水库安全工作的总结

第一篇：水库安全工作的总结

水库安全工作总结

120xx 年，我县水库防汛工作在县委、县政府的正确领导下，在 上级部门的关怀和指导下，认真贯彻省、市水库防汛工作会议精神，严格遵循“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，始 终坚持“防大汛、抢大险”的工作目标，狠抓落实，努力工作，全面 完成了各项防汛任务，实现了全县水库安全度汛。为了总结经验，扬 长避短，现就我县今年水库防汛工作有关情况总结报告如下

一、今年水库安全度汛工作面临的形式和取得的成效

1、面临的形式 入汛以来我县降雨频繁，特别是九月以来发生五次大的连续降 水，其中九月份降水量达到 251.7 毫米，是历年同期 80.9 毫米的三倍 多，9 月 17 日降水量超过了 50 毫米达到了暴雨。这次降水过程致使 全县河流暴涨，水库储水量剧增，比历年同期多 1000 多万方。林皋 水库超过汛限水位一米，故现水库出现翻坝溢流现象，后洼水库储水 量达到警戒水位，溢洪道边坡发生滑塌，其它水库也出现不同程度的 险情，防汛形势十分严峻，防汛压力增大。

2、取得的的成效 面对以上的严峻形势，县委、县政府高度重视，合理安排，扎实 部署，立即抽调抢险队伍和技术人员，深入一线进行抢险，及时排除 各种隐患，并启动防汛三级预警，调运各类抢险物资和抢险机械，全1 力抢险，并及时开闸排水，减小水库压力，同时对库区威胁区人员进 行了转移安置，实现了人员安全，工程安全。

面对此次连续强降水，全县各水库共投入抢险人员 2000 余人次，动用机械 30 余台次，共排水 800 多万方，使库区 3.2 万人，2.03 万 亩农田，17 处重要设施免受洪水灾害，减免直接经济 1050 万元。

二、水库安全度汛工作采取的主要措施

1、防汛安全责任制 今年我们对全县 7 座水库明确了行政责任、主管部门负责人和水 库管理单位负责人，并进行了公示。汛前水库各项防汛责任制落实到 位。

县政府与个水库签订防汛责任书。对各水库防汛物料、抢险队伍 提出了最低限额要求。县政府调整充实了县防汛抗旱指挥部组织机 构，江水库防汛作为县上防汛工作的重中之重。县防汛指挥部通过有 线电视向全县公示了各水库防汛行政责任人和技术责任人，明确了各 自的防汛工作职责。特别是针对今年的秋淋天气，我们进一步强化了 行政首长负责制，并成立了防汛抢险专家组深入险工险段，进行指导，加强了抢险力量，进一步夯实了行政责任，技术责任和抢险责任。

2、度汛能力建设 今年我们加强了防汛预防预警能力建设和抢险队伍建设。

首先是对7 座水库度汛计划及防汛抢险应急预案多次进行了修订和细化，确 保不漏项，并就预案各项措施及各相关防汛人员联系电话进行了核 实，同时我们把预案及时下发至各水库、各有关乡镇和下游群众，并 与下游群众签订了迁安明白卡，明确了迁安措施和方向，做到人人皆2 知、遇险不乱、心中有数，提高了预案的可操作性。并安装了信息群 发系统，确保了信息传递时效性，为防汛抢险争取了时间。

同时还加 强力抢险队伍的演练和培训，林皋水库组建了 350 人抢险队伍，分为三个抢险小分队;铁牛河、故现两座小(一)型水库各组建了 100 名、150 名抢险队伍，四个小(二)型水库分别组建了50 人以上的抢险 队伍，县上还组织了一支防汛应急队伍，备不时之需。各抢险队伍逐 人登记，建立档案，明确分工，加强培训演练，确保拉得出、用得上、具有战斗力。

3、汛前准备工作汛前为了顺利度汛，首先是进行了汛前大检查，发现问题 及时处理，同时对各水库放水闸、溢洪道等泄洪设备进行了检修，落实了抢险供电和应急供电设备，确保安全度汛。对林皋水库、铁牛河水库、故现水库还编制了应急保坝方案，一是非常情况下 全部开启泄洪洞，加大泄洪;二是用沙袋加高坝顶，防止漫坝;三是尽快与当地武装部门联系，动用民兵预备役，甚至调用部队 抢险。加强了防汛物料和抢险队伍建设。

按照防汛抢险的需要，对防汛物料的责任人进一步明确，对物料质量及储备提出了最低 限额要求。同时，继续动员全县广大干部群众，积极开展防汛捐 献编织袋活动。今年各水库共储备防汛编织袋 12 万条，救生圈 500 只，救生衣 1000 件，冲锋舟 2 艘，防汛木桩 10m?，铁丝 5 吨，彩条布 16000平方米，备石料 500m?，发电机 8 台，探照灯14 盏，应急灯200 盏，布置照明设施 10 盏，架线 450m，栽3 杆10 根落实抢险车辆 32 辆。县财政在非常困难的情况下，安排防汛经费 30 万元。

4、汛期运行管理 今年天气变化异常，突发暴雨较多我们一是加强水库水情观测，对全县 7 座水库都落实了专职管护人员，完善水库管理规章制度，落 实了巡查人员，三人一组，轮流检查，遇到险情，及时采取措施。发现问题果断处理。针对今年的秋淋天气，我们超前安排，加强监测，落实责任，提前排水，腾出库容以应对暴雨洪水对大坝的损坏，全县各水库供排水 800 余万方，确保了大坝安全。

5、人员转移 由于 9 月份以来的强降雨，致使我县水库均普遍存在险情，影响 了 3.2 万人，农田 2.0 万亩安全，直接经济损失达 1050 万元。特别 是后洼水库，由于水位剧增到警戒水位，加之溢洪道的边坡倒塌堵塞 了溢洪道排水，下游四个厂矿企业及两个村小组约一千余人安全受到 了威胁，我县及时采取了县领导包村包厂矿企业、乡镇部门领导包户 包人的搬迁责任至制，确保了人员及时转移，此次降雨全县库区共转 移群众近千人，调动车辆 32 台次。

6、险情抢护 九月份的秋林天气使我县各水库出现不同的险情，面对这些险情 一是县防汛指挥部召开了专题会议，成立了抢险专业指挥部，分设抢 险组、技术组、督察组。二是紧急调动抢险队员奔赴一线进行抢险。三是对部分险段实行管制，严禁人员私自进入。四是紧急征集农用车4 辆进行抢险，并组织当地群众迅速投入抢险中。五是对险区群众进行 了迁移安置。今年我县各水库共出现险情 10 余次，参与抢险人员 3500 人次，动用车辆 45 辆，投入资金 69 万元。

三、水库安全度汛工作存在的问题

⑴防汛经费严重不足，通讯设施落后。我县是一个国家重点贫困县，属讨饭型财政，防汛经费严重不足，致使防汛物料储备 不足，水毁工程不能及时修复，四座小(二)型水库因除险加固 立项没有前期费，难于立项，工程不能及时开工，防汛抢险配套 设施级办公室设施差，虽然县上对各乡镇的传真已配备，但由于 多年使用，部分传真机已损坏不能开通(7 个乡镇)，影响汛情信 息的及时传递，不能适应现代化办公需要。

⑵物料配备不充足，虽然我们多方筹集资金，补充了一些防汛物料，但还远远不能满足防汛抢险需要，县级亦没有防汛物料 储备库，影响物料及时调配使用，正常工作难以正常开展。

⑶预警预报设施落后，信息不畅。由于经费短缺，我县气象部门 没有建立完善的气象预报平台，天气预报的传递单靠广播、电视等途 径，难以确保信息的时效性。

⑷小型水库防汛道路路面状况差，汛前虽对各水库的防汛路进行 了修复，但由于地形地貌及其他原因部分防汛道路均为硬化，边坡滑 塌严重，遇到险情车辆难以进入。

四、对我省水库安全度汛工作的建议

⑴成立专项资金5 水库防汛工程建设资金严重不足。林皋水库虽进行了除险加固，但实际病险仍未根治，防汛设施基础差，职工宿舍水毁严重，无法满 足水库防汛的要求。

⑶加强预警预报设施建设，实现气象资源共享以便提高预险能 力。

⑷加强我县小型水库的防汛道路建设。

我县多数小型水库的防汛 道路毁坏严重，汛期防汛物料等物品无法运输到防汛地点。

水库安全工作总结

2根据延安市水务局转发《关于切实做好水库安全管理和安全 隐患排查治理工作的紧急通知》的通知，我单位立足于防大汛、抗大洪抢大险，强化“安全第一，预防为主”的方针，深入开展水1 库安全隐患排查整治工作，确保大坝安全正常运转，保障大坝下 游地区人民群众生命安全。现将工作情况总结如下

一、水库运行管理责任制度落实情况

边墙渠水库属于中型水库，按照相关规定为县级管理，“吴 设 起县边墙渠水库管理处”负责水库日常管理，水库防汛由“吴起 县防汛抗旱指挥部”统一指挥调度。为了加强调度，成立了“边 墙渠水库防洪抢险指挥部”负责防洪抢险现场指挥调度，县政府 主管农业副县长为行政首长负责人，县水务局一名业务副局长为 技术责任人，水库管理处为管理责任人。并由长城镇政府负责组 织镇机关干部和邻近村组民兵，组建 100 人抢险队伍，同时负责 协调 2 辆铲车机动抢险。

二、水库工程管理和巡视检查情况

认真落实水库隐患排查工作，将排查工作细化到每一个项目 和环节，将排查责任落实到每一个岗位和责任人。对于排查中发 现的问题，明确水库安全隐患排查整治相关责任人，及时督促、认真分析原因，根据问题的性质和类别，研究制定切实可行、有 针对性的措施，限期治理。

对水库安全管理责任制和水库安全管理责任人是否落实，水库管理单位和管理人员是否明确，水库防 汛责任人是否上岗到位、靠前指挥;水库有无值班人员坚守岗位，值班人员是否熟悉水库运行管理业务和应急处置程序，特别是领 导带班和工作人员24 小时值班制度是否落实;大坝安全监测和预 警设备运行是否正常;水库汛期调度运用计划、水库大坝安全管 理应急预案、防洪抢险和人员转移等应急预案是否完善;各类防 汛抢险物料是否得到及时更新和储备，对于难以在水库现场储备2 的，运输工具和调度方案是否落实;在建工程是否制定渡汛方案、超标准洪水应急预案，险情应急抡护措施是否落实;水库大坝、放水洞等工程建筑物以及闸门启闭设备是否完好无损、运行正常;备用电源是否落实等逐一排查。

三、水库日常维修和养护情况

1、水库大坝廊道、护坡、放水洞、抽水站每天巡查，每周详 查。并详细填写《水库坝体巡视检查记录》和《水库水位观测记 录》。

2、闸门启闭设备、防汛道路、抢险物资储备情况。闸门启闭 及防汛抢险电源有农电网，备用发电机，抢险为 4.1km 的柏油路。

边墙渠水库管理处储备编织袋 20000 条，石料 200 方，铁丝 2 吨，土工布 1.5 吨，雨衣 100 件，雨鞋 100 双，救生衣 100 件，救生 圈 60 个，应急灯 30 个，多功能强光灯 1 台，铁锹 100 把，小型 柴油抽水机 2 台。

3、水库大坝安全监测、水情雨情测报和储备预警设施情况。

边墙渠水库管理处设雨情自动测报站 1 处，防汛专业电话 1 部(09xx-7812024)，100 瓦短波电台 1 部(呼号 0xx6，日频率 5.979MHZ，夜频率 5.858 MHZ，备用频率 4.769 MHZ 和 5.769 MHZ，均为下边带)，备用 2 千瓦发电机 1 台，2.2 千瓦报警器 1 台，专 门用于水库抢险报警。

四、水库目前存在的问题

1、放水洞及护坦地基处于软泥基岩上，检查发现护坦砌石挡 墙有裂缝和破损。

2、反滤体右下角有沉陷，大坝背水坡排水渠有部分损毁。3

3、水库防汛道路路面破损，道路边沟塌陷约 30 米,主要原因 是钻采公司运输重车的碾压造成的。

4、水库雨水情自动测报器被雷击坏，无法正常投入使用。

5、放水洞电机无法正常运转。

五、整治措施

目前正在落实资金,组织人员维修维护,确保水库大坝安全运行。

第二篇：水库安全度汛工作总结

关于白水县二O一一年水库安全度汛工作总结

市防汛办：

2011年，我县水库防汛工作在县委、县政府的正确领导下，在上级部门的关怀和指导下，认真贯彻省、市水库防汛工作会议精神，严格遵循“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，始终坚持“防大汛、抢大险”的工作目标，狠抓落实，努力工作，全面完成了各项防汛任务，实现了全县水库安全度汛。为了总结经验，扬长避短，现就我县今年水库防汛工作有关情况总结报告如下：

一、今年水库安全度汛工作面临的形式和取得的成效

1、面临的形式

入汛以来我县降雨频繁，特别是九月以来发生五次大的连续降水，其中九月份降水量达到251.7毫米，是历年同期80.9毫米的三倍多，9月17日降水量超过了50毫米达到了暴雨。这次降水过程致使全县河流暴涨，水库储水量剧增，比历年同期多1000多万方。林皋水库超过汛限水位一米，故现水库出现翻坝溢流现象，后洼水库储水量达到警戒水位，溢洪道边坡发生滑塌，其它水库也出现不同程度的险情，防汛形势十分严峻，防汛压力增大。

2、取得的的成效

面对以上的严峻形势，县委、县政府高度重视，合理安排，扎实部署，立即抽调抢险队伍和技术人员，深入一线进行抢险，及时排除各种隐患，并启动防汛三级预警，调运各类抢险物资和抢险机械，全

力抢险，并及时开闸排水，减小水库压力，同时对库区威胁区人员进行了转移安置，实现了人员安全，工程安全。

面对此次连续强降水，全县各水库共投入抢险人员2000余人次，动用机械30余台次，共排水800多万方，使库区3.2万人，2.03 万 亩农田，17 处重要设施免受洪水灾害，减免直接经济 1050万元。

二、水库安全度汛工作采取的主要措施

1、防汛安全责任制

今年我们对全县7座水库明确了行政责任、主管部门负责人和水库管理单位负责人，并进行了公示。汛前水库各项防汛责任制落实到位。县政府与个水库签订防汛责任书。对各水库防汛物料、抢险队伍提出了最低限额要求。县政府调整充实了县防汛抗旱指挥部组织机构，江水库防汛作为县上防汛工作的重中之重。县防汛指挥部通过有线电视向全县公示了各水库防汛行政责任人和技术责任人，明确了各自的防汛工作职责。特别是针对今年的秋淋天气，我们进一步强化了行政首长负责制，并成立了防汛抢险专家组深入险工险段，进行指导，加强了抢险力量，进一步夯实了行政责任，技术责任和抢险责任。

2、度汛能力建设

今年我们加强了防汛预防预警能力建设和抢险队伍建设。首先是对7座水库度汛计划及防汛抢险应急预案多次进行了修订和细化，确保不漏项，并就预案各项措施及各相关防汛人员联系电话进行了核实，同时我们把预案及时下发至各水库、各有关乡镇和下游群众，并与下游群众签订了迁安明白卡，明确了迁安措施和方向，做到人人皆

知、遇险不乱、心中有数，提高了预案的可操作性。并安装了信息群发系统，确保了信息传递时效性，为防汛抢险争取了时间。同时还加强力抢险队伍的演练和培训，林皋水库组建了350人抢险队伍，分为三个抢险小分队；铁牛河、故现两座小

（一）型水库各组建了100名、150名抢险队伍，四个小

（二）型水库分别组建了50人以上的抢险队伍，县上还组织了一支防汛应急队伍，备不时之需。各抢险队伍逐人登记，建立档案，明确分工，加强培训演练，确保拉得出、用得上、具有战斗力。

3、汛前准备工作

汛前为了顺利度汛，首先是进行了汛前大检查，发现问题及时处理，同时对各水库放水闸、溢洪道等泄洪设备进行了检修，落实了抢险供电和应急供电设备，确保安全度汛。对林皋水库、铁牛河水库、故现水库还编制了应急保坝方案，一是非常情况下全部开启泄洪洞，加大泄洪；二是用沙袋加高坝顶，防止漫坝；三是尽快与当地武装部门联系，动用民兵预备役，甚至调用部队抢险。加强了防汛物料和抢险队伍建设。按照防汛抢险的需要，对防汛物料的责任人进一步明确，对物料质量及储备提出了最低限额要求。同时，继续动员全县广大干部群众，积极开展防汛捐献编织袋活动。今年各水库共储备防汛编织袋12万条，救生圈500只，救生衣1000件，冲锋舟2艘，防汛木桩10m³，铁丝5吨，彩条布16000平方米，备石料500m³，发电机8台，探照灯14盏，应急灯200盏，布置照明设施10盏，架线450m，栽

杆10根，落实抢险车辆32辆。县财政在非常困难的情况下，安排防汛经费30万元。

4、汛期运行管理

今年天气变化异常，突发暴雨较多我们一是加强水库水情观测，对全县7座水库都落实了专职管护人员，完善水库管理规章制度，落实了巡查人员，三人一组，轮流检查，遇到险情，及时采取措施。发现问题果断处理。针对今年的秋淋天气，我们超前安排，加强监测，落实责任，提前排水，腾出库容以应对暴雨洪水对大坝的损坏，全县各水库供排水800余万方，确保了大坝安全。

5、人员转移

由于9月份以来的强降雨，致使我县水库均普遍存在险情，影响了3.2万人，农田2.0 万亩安全，直接经济损失达1050万元。特别是后洼水库，由于水位剧增到警戒水位，加之溢洪道的边坡倒塌堵塞了溢洪道排水，下游四个厂矿企业及两个村小组约一千余人安全受到了威胁，我县及时采取了县领导包村包厂矿企业、乡镇部门领导包户包人的搬迁责任至制，确保了人员及时转移，此次降雨全县库区共转移群众近千人，调动车辆32台次。

6、险情抢护

九月份的秋林天气使我县各水库出现不同的险情，面对这些险情一是县防汛指挥部召开了专题会议，成立了抢险专业指挥部，分设抢险组、技术组、督察组。二是紧急调动抢险队员奔赴一线进行抢险。三是对部分险段实行管制，严禁人员私自进入。四是紧急征集农用车

辆进行抢险，并组织当地群众迅速投入抢险中。五是对险区群众进行了迁移安置。今年我县各水库共出现险情10余次，参与抢险人员 3500人次，动用车辆45辆，投入资金69万元。

三、水库安全度汛工作存在的问题

⑴防汛经费严重不足，通讯设施落后。我县是一个国家重点贫困县，属讨饭型财政，防汛经费严重不足，致使防汛物料储备不足，水毁工程不能及时修复，四座小

（二）型水库因除险加固立项没有前期费，难于立项，工程不能及时开工，防汛抢险配套设施级办公室设施差，虽然县上对各乡镇的传真已配备，但由于多年使用，部分传真机已损坏不能开通(7个乡镇），影响汛情信息的及时传递，不能适应现代化办公需要。

⑵物料配备不充足，虽然我们多方筹集资金，补充了一些防汛物料，但还远远不能满足防汛抢险需要，县级亦没有防汛物料储备库，影响物料及时调配使用，正常工作难以正常开展。

⑶预警预报设施落后，信息不畅。由于经费短缺，我县气象部门没有建立完善的气象预报平台，天气预报的传递单靠广播、电视等途径，难以确保信息的时效性。

⑷小型水库防汛道路路面状况差，汛前虽对各水库的防汛路进行了修复，但由于地形地貌及其他原因部分防汛道路均为硬化，边坡滑塌严重，遇到险情车辆难以进入。

四、对我省水库安全度汛工作的建议

⑴成立专项资金

水库防汛工程建设资金严重不足。林皋水库虽进行了除险加固，但实际病险仍未根治，防汛设施基础差，职工宿舍水毁严重，无法满足水库防汛的要求。小型水库设计不完善、施工不规范、设施不齐全、管理部到位。虽然今年国家对水库除险投资有所增加，但由于前期立项经费无法保障，防汛应急工程无法修复。建议给小型水库投入一定的专项资金解决现实问题。

⑶加强预警预报设施建设，实现气象资源共享以便提高预险能力。

⑷加强我县小型水库的防汛道路建设。我县多数小型水库的防汛道路毁坏严重，汛期防汛物料等物品无法运输到防汛地点。

第三篇：水库安全

水库安全事关人民群众生命财产安全和社会稳定，一直深受党和政府的高度重视，为规范水库安全管理工作，水利部根据《水法》、《防洪法》和《水库大坝安全管理条例》等，制定和不断完善了各项安全管理的制度，以确保水库工程的安全运行。

一、水库安全管理的制度和重要措施

水库安全管理的制度有：安全管理责任制、注册登记制度、安全鉴定制度、降等报废制度、风险管理制度。

1．安全管理责任制

对于已建的水库工程，按照《水库大坝安全管理条例》及有关规定，水库大坝安全责任制是以地方政府行政首长负责制为核心，并按照隶属关系，逐库落实同级政府责任人、水库主管部门责任人和水库管理单位责任人，明确各类责任人的具体责任，并实行责任追究制度。

2．注册登记制度

1995年，原水利部水管司下发了《水库大坝注册登记办法》（水利部水管[1995]290号）。该办法根据国务院《水库大坝安全管理条例》制定，适用于库容在10万立方米以上已建成的水库大坝。规定：水库大坝注册登记实行分部门分级负责制；大坝注册登记需履行申报、审核、发证三个程序；注册登记证要注明大坝安全类别，属险坝者，应限期进行安全加固，并规定限制运行的指标；对于已建成的水库大坝，6个月内需申报登记，已注册登记的大坝完成扩建、改建的，或经批准升、降级的，或大坝隶属关系发生变化的，应在此后3个月内，向登记机构办理变更事项登记；大坝失事后应立即向主管部门和登记机构报告。

2006年，水利部《关于加强水库安全管理工作的通知》（水建管[2006]131号）中要求切实落实水库大坝注册登记制度，全国所有的水库要在2006年12月31日完成大坝注册登记工作。

3．安全鉴定制度

2003年，水利部修订并颁发了《水库大坝安全鉴定办法》（水建管[2003]271号），本办法适用于坝高15m以上或库容100万m3以上水库的大坝。坝高小于15m或库容在10万m3～100万m3之间的小型水库的大坝参照执行。该办法规定的主要内容有：分级管理的原则，按照隶属关系管理，并规定水利部大坝安全管理中心对全国的大坝安全鉴定工作进行技术指导；定期安全鉴定制度，首次安全鉴定在竣工验收后5年内进行，以后应每隔6～10年进行一次，或运行中遭遇特大洪水、强烈地震、工程发生重大事故或出现影响安全的异常现象后，应组织专门的安全鉴定；大坝安全状况分为一类坝、二类坝、三类坝，并明确了分类标准；规定了大坝安全鉴定程序为大坝安全评价、大坝安全鉴定技术审查和大坝安全鉴定意见审定三个基本程序，以及各环节的内容、各实施单位的职责，并对承担安全评价工作的单位资质做出了规定；对鉴定委员会的组成，工作内容做出了规定。

2006年，水利部《关于加强水库安全管理工作的通知》（水建管[2006]131号中要求，大中型水库要在2007年6月30日前、小型水库在2007年12月31日前完成首次安全鉴定。不具备安全鉴定条件的小型水库，各省级水行政主管部门要督促有关水库主管部门进行基本的安全评估和大坝安全类别认定。

4．降等报废制度

2003年，水利部颁发《水库降等与报废管理办法》（试行），适用总库容10万立方米以上库容。明确降等和报废的具体条件；降等报废的申请和批准程序以及善后的处理。

5．风险管理制度

2006年1月，国务院发布了《国家突发公共事件总体应急预案》，同年4月，水利部《关于加强水库安全管理工作的通知》（水建管[2006]131号），就加强水库安全管理工作提出了具体的要求：省级水行政主管部门要督促各水库主管部门和管理单位，按照国务院发布的《国家突发公共安全事件总体应急预案》要求，在水库防汛抢险应急预案的基础上，制定水库突发事件应急预案（以下简称应急预案）。水库突发事件指因超标准洪水、工程隐患、地震灾害、地质灾害、溃坝、水质污染、战争或恐怖袭击等因素导致的水库重大安全事件。应急预案的主要内容包括：突发事件分析、应急组织体系、预案运行机制、应急保障、宣传、培训、演练（习）等。之后，水利部又颁发了《水库大坝安全管理应急预案编制导则（试行）》（水建管[2007]164号）。

6、病险水库除险加固措施 病险水库除险加固主要是针对水工建筑物存在的安全隐患进行加固处理，是水库安全管理的工程措施，也是保障水库安全运行的重要措施。截至2006年年底，我国已建成各类水库8.7万多座。由于绝大多数水库修建于20世纪50至70年代，受当时客观条件限制，不少水库设计和施工质量“先天不足”，现在工程设施老化失修严重，大量水库存在安全隐患。据统计，目前全国有各类病险水库约3.7万多座。1998年以来，中央安排投资对全国2300多座病险水库进行了除险加固，一大批除险加固后的水库不仅消除了自身安全隐患，而且提高了江河防洪与水资源调控能力，发挥了巨大的社会和经济效益。在中央农村工作会议中明确要求要在3年内完成全国大中型和重点小型病险水库的除险加固任务。

二、存在的主要问题及探讨意见

1、需抓紧修订《水库大坝安全管理条例》

《水库大坝安全管理条例》是水库管理的核心法规。但由于《条例》颁布于1991年，颁布时间较久，很多内容已不能适应经济社会发展状况、有关法律环境的要求和水库管理实际情况的变化如：非水利行业投资的水库安全管理职责的问题、库区安全管理的问题、水库建设程序问题等等，建议抓紧修订并建议考虑和注意以下问题：

1）明确管理职责。进一步明确非水利行业建设的水库建设与管理的监管职责，加强行业监督管理。明确水库建设必须实行综合规划统一制度和取水许可制度，必须符合有关技术标准。

2）加强库区管理。保护水库业主合法权益，保护工程建筑物及设施设备，明确土地使用权限与确权划界，明确水库大坝及库区范围内建设项目的审批权限，加强对水库水质安全、水土保持工作的管理。

3）加强制度建设。设立水库运行年检制度，设立风险管理制度。

2、安全管理控制力度不强，需建立安全管理年检制度

水库大坝是否能安全运行，涉及的因素有许多，如：不仅有水工建筑物及机电和金属结构设备有无隐患，能否具备正常使用功能的问题，还涉及运行管理制度是否建立，是否可以规范运行的问题。现行的注册登记制度，其作用仅限于“身份证”，对于是否能安全运行控制力度不大。因此，建议对水库安全管理实行年检制度。将安全管理水平按照：有较完整的勘测、设计、施工、监理、质检资料和运行监测资料；已经通过竣工验收，并有安全鉴定报告；有健全的安全生产制度、职责明确的管理机构和符合岗位要求的运行人员等条件、制定了可行的风险管理预案等条件进行确定分类，可分为四类如：A安全可靠，管理优秀，并制定合理可行的风险管理预案并具有示范作用的水库；B管理较好，并风险管理预案，能安全运行的水库；C管理差，存在重要安全隐患，需限期整改的水库；D存在严重安全隐患，必须停止运行，进行加固或整改的水库。还要对安全管理类别实行检验制度。水行政主管部门对上报的检验材料，可采取适当方式进行现场检验或抽查。对已确定类别水库进行定级、晋级或降级。对A类要给与奖励，A、B类水库，批准正常运行；C类，批准限制运行；D类要停止运行。这样，才会扎实的实行安全管理控制，达到安全管理的目的。

3、重视水工建筑物的除险加固，轻视安全管理设施的建立或完善；需建立健全安全管理措施。

由于绝大多数水库修建于20世纪50至70年代，受当时客观条件限制，不少水库设计和施工质量“先天不足”，尤其是没有设置内部观则设施或者没有规范设置内部观测设置。管理范围的征地也会由于经费的限制而没有按标准征地。工程建成后，日常的内部观则资料是判断工程是否存在隐患，能否正常运行的重要依据，而管理用地又是涉及到能否正常管理问题。因此，建议在对除险加固水库开展前期工作时，要注重这些问题。不能只是把设计重点放在治病上，还要注意建立健全安全管理措施。在硬件、软件条件上，保证工程建成之后得以安全运行。

4、安全管理制度落实不力，需建立强制性安全管理技术标准

《水法》、《防洪法》、《水库大坝安全管理条例》等法律法规相继颁布实施以来，我国水库管理法规与技术标准得以不断建设与完善，已经形成了较为系统的水库管理法规与技术标准体系。但落实情况不容乐观，如：上述文章中涉及的水利部要求时限完成的注册登记问题、风险管理预案问题，许多水库都没有完成或根本不知道还有这项工作，普遍存在重建轻管的现象。如果不能扭转这一情况，使安全管理走向常规，将直接影响到水利工程能否发挥正常效益，水利行业的生存问题。因此，建议要强制性落实安全管理制度，要健全安全管理的技术标准，尤其是设立强制性安全管理的技术标准。目前专家提出的三门峡水库运用方式主要分为两种，且主要区别在于汛期，一是汛期完全敞泄，简称“汛敞”方案，二是汛期遇洪水流量大于1 500m3/s敞泄，流量小于1 500m3/s控制坝前水位305m运用，简称“洪敞”方案；两种方案非汛期的运用是一致的，即控制坝前平均水位不超过315m，最高水位不超过318m运用。

蒿枝坝水库运行管理制度及运行人员操作规程 总则

1•1 工程运行管理目的：确保工程安全、完整。利用水资源提高工程经济效益。1•2 工程运行管理对象：

水工建筑物、各类监测设施、标志、防汛设备、设施、生产、生活设施、城镇生活用水、农业用水。1•3 工程运行管理方法：

分经常性检查、定期检查和特别检查三种。管理单位任务与职责

2•1 管理单位的任务是：确保工程安全、充分发挥工程效益。

（1）贯彻执行水利方针、政策、法律、法规和上级部门的指示；

（2）按规定进行检查、观测、养护、维修，消除工程缺陷；

（3）做好水文预报，掌握雨情、水情、了解气象情报，做好防汛工作；

（4）建立健全各项工程运行档案，编审大事记，积累资料，分析整编；

（5）建立和健全岗位责任制。管理单位机构与定员：

水库管理单位：永善县蒿枝坝水库管理局。定员标准：永机编〔2005〕4号批准永善县蒿枝坝水库管理局事业编制人数12人。工程检查与观测

4•1 检查与观测的一般要求

检查观测人员要严格按规定的时间、项目、部位对工程进行全面、系统和连续的检查观测。各种相互联系的观测项目要配合进行。4•2 观测要求

要保证观测资料的真实性、完整性、连续性和准确性。对每次检查与观测的现场记录、测值应及时进行整理分析、绘制图表。如有突变现象，问题严重，要及时请示报告。4•3 水库的三种检查：

（1）经常检查：每月至少进行一次。对建筑物各部位进行经常性检查观测由专职人员负责。检查结果填入表一。

（2）定期检查：每年汛前、汛后对建筑物各部位进行检查。由管理单位负责人组织领导，检查结果填入表一。

（3）特别检查：当发生特大洪水、台风、暴雨、库水位骤涨、骤落或发现有重大事故苗头，由管理单位负责人及时组织人员进行检查，其结果填入表二。

4•4 经常检查必须遵循以下操作程序和检查内容：

（1）主坝：应按从左至右，从上至下，先内坡、后外坡、最后排水棱体。具体内容包括：有无纵横裂缝、塌坑、滑坡及隆起现象；有无白蚁鼠洞，迎水坡有无风浪冲刷，背水坡有无散侵及集中渗漏；有无绕坝渗漏，坝址有无管涌迹象，排水棱体有无沉陷崩塌。

（2）砼建筑物和圬工建筑物：

注意有无裂缝、渗漏、剥蚀、冲刷、磨损、气蚀等现象，伸缩缝有无损坏，闸门止不是否完整，启闭机运转是否灵活，螺杆有无弯曲、锈蚀。

（3）水流形态的观察：

注意进口段水流是否平顺，栏污栅前漂浮物有无壅水或堵塞。4•5 水库工程的经常性观测项目有：

主坝变形（位移）观测主坝浸润线观测、库水位观测、雨量观测、输水涵、溢洪道泄水量观测，具体要求；

（1）库水位、雨量、放水量的观测，除每天北京时间8时定时进行外、还要根据水情、雨情变化加密观测。做到当场观测，当场记录，当场校对。

（2）一般情况下，对测压管，沉陷位移的观测，每月初必须进行一次。4•6 经常性检查要固定专业人员负责，观测工作，必须按统一表格做好记录，还要求做好相应日报、月报、季报、年报和资料整编建档。养护与维修

5•1 经常性养护与维修；

根据经常检查发现的问题而进行日常的保养和局部修补，保持工程完整。5•2 岁修：

根据汛后检查发现问题，编制岁修计划，报批后进行工程修复计划。5•3 大修：

当工程发生较大损坏，修复工作量大时，邀请科研、设计施工单位研究制定专门修复计划，报批后进行大修。5•4 抢修：

当工程发现险情，危及工程安全时，立即组织力量抢修，并同时上报主管部门采取进一步处理措施 调度与运用

水库防洪调度的主要任务是：确保工程安全，并为城镇供水和农业供水储备水源。水库管理单位应根据工程现状，研究确定以下控制指标；

（1）允许最高水位，根据水工建筑物设计安全标准和近期的检查观测和安全鉴定成果确定。

（2）防洪运用标准及泄流方式：

参照原设计防洪标准，结合工程现状和水库调蓄能力和泄流设施能力来确定防洪运用标准及相应泄流方式。

（3）防洪限制水位：

根据允许最高水位，按洪水季节变化，将汛期划分为几个时段，严格按照计划，将库水位降至批准的防洪限制水位。

（4）非常措施及对策：在发生超标准洪水或工程发生重大事故时，制定保坝减灾的应急措施和对策。

陡河水库管理处固定资产管理制度

资产是国家财富的重要组成部分，是我们完成各项任务的物质基础。为了加强固定资产管理，充分发挥固定资产的效益，根据我处情况，制定本制度。

一、我处所有固定资产由财务科统一管理。各处属单位使用的固定资产，由各单位保养、维修，协助财务科管理好。

二、定期对固定资产进行清查和盘点，财务科设专人管理，凡有固定资产的单位也要设专人（或兼职）定期盘点、清查，做好基础管理工作。

三、按规定分生产经营用及公益服务用固定资产提取折旧费。折旧方法和折旧年限不得随意变更。

四、定期检查固定资产的使用程度，做好维修、更新的计划和实施工作。

五、设备安装投入使用前，建筑物竣工验收，须有财务负责人或固定资产管理人员及使用单位参加，做好固定资产的接管（移交）工作。

六、设备购置必须按计划办理。特殊情况的计划外购置，需经主管主任批准。控购商品，必须报控购部门审批之后，方可购置。

七、报废的固定资产，必须由财务科写出报告，报上级主管部门和国有资产管理部门批准，方可报废或报损。

八、为保证国有资产保值增值，防止流失，单位出售固定资产时，要经主管部门审批后，报国有资产管理部门评估立项进行评估，不准以低于评估确认的价格进行出售。

九、对固定资产管理玩忽职守，或在使用、利用中不负责任造成损坏、丢失，要严加追究，根据损失程度进行处理。

第四篇：2017年水库工程安全工作总结

2017年三龙滩水库工程安全工作总结

2017 年来，三龙滩水库工程管理局安全防汛工作。在县委、县政府的正确领导下，在上级部门的关怀和指导下，认真贯彻省、市水库防汛工作会议精神，严格遵循“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，始终坚持“防大汛、抢大险”的工作目标，狠抓落实，努力工作，全面完成了各项安全防汛任务，实现了三龙滩水库安全度汛。为了总结经验，扬长避短，现就今年三龙滩水库安全防汛工作有关情况总结报告如下

一、今年水库安全度汛工作面临的形式和取得的成效

1、面临的形式，入汛以来我县降雨频繁，特别是七月以来三龙滩水库工程境内发生五次大的连续降水，其中八月份降水量达到 250左右毫米，是历年同期80毫米的三倍多，8月 12日降水量超过了105毫米达到了暴雨。这次降水过程致使库区境内河流暴涨，水库也出现一定险情，防汛形势十分严峻，防汛压力增大。

2、取得的的成效 面对以上的严峻形势，县委、县政府；三龙滩管理局高度重视，合理安排，扎实部署，立即抽调抢险队伍和技术人员，深入一线进行抢险，及时排除 各种隐患，并启动防汛一级预警，调运各类抢险物资和抢险机械，全力抢险，同时对库区威胁区人员进行了转移安置，实现了人员安全，工程安全。

二、水库安全度汛工作采取的主要措施

1、县政府与个水库签订防汛责任书。对各水库防汛物料、抢险队伍提出了最低限额要求。县政府调整充实了县防汛抗旱指挥部组织机构，明确了各自的防汛工作职责。特别是针对今年的秋淋天气，我们进一步强化了 行政首长负责制，并成立了防汛抢险专家组深入险工险段，进行指导，加强了抢险力量，进一步夯实了行政责任，技术责任和抢险责任。

2、汛前准备工作汛前为了顺利度汛，首先是进行了汛前大检查，发现问题及时处理，按照防汛抢险的需要，对防汛物料的责任人进一步明确，对物料质量及储备提出了最低限额要求。水库共储备防汛编织袋2000条，救生圈 50只，救生衣50件，彩条布 1600米，备石料 500立方米，发电机 2台，探照灯2盏，应急灯50 盏，布置照明设施 10 盏，落实抢险车辆 3 辆。

3、汛期运行管理 今年天气变化异常，突发暴雨较多我们一是加强水库水情观测，对水库落实了专职管护人员，完善水库管理规章制度，落实了巡查人员，三人一组，轮流检查，遇到险情，及时采取措施。发现问题果断处理。针对今年的秋淋天气，我们超前安排，加强监测，落实责任，二：面临的问题 1物料配备不充足，虽然我们筹集了一定资金，补充了一些防汛物料，但还远远不能满足防汛抢险需要，县级亦没有防汛物料 储备库，影响物料及时调配使用，工作难以正常开展。

2预警预报设施落后，信息不畅。由于经费短缺，三龙滩管理局没有建立完善的气象预报平台，天气预报的传递单靠广播、等途径难以确保信息的时效性。

3水库防汛道路路面状况差，汛前虽对各水库的防汛路进行了修复，但由于地形地貌及其他原因部分防汛道路均末硬化遇到险情车辆难以进入。

三、对三龙滩水库安全度汛工作的建议

1成立专项安全防汛资金，水库防汛工程建设资金严重不足。防汛设施基础差，无法满足水库防汛的要求。

设施不齐全，虽然今年国家对水库除险投资有所增加，但由于前期立项经费无法保障，防汛应急工程无法修复。建议给三龙滩水库投入一定的专项资金解决现实问题。

3加强预警预报设施建设，实现气象资源共享以便提高预险能力。

第五篇：水库工作总结

水利工作总结

一、加强学习，不断提升自身综合素质。

一是坚持科学发展观为指导，通过报刊、杂志、电视等媒体，认真学习党的十八大、二中全会、三中全会精神，努力学xxx省、市、县各级党委、政府的路线、方针和政策，进一步认清形势，增强了政治鉴别力、政治敏锐性，增强大局意识、责任意识和服务意识。二是以党的群众路线教育实践活动为契机，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，认真开展教育学习，深入群众收集、听取意见，认真查摆，制定措施，切实整改，不断改进工作作风，确保解决服务群众“最后一公里”问题。三是认真学习与工作实践密切联系的新知识，注重理论联系实际，用新知识、新理论指导工作，明确思路，强化措施，努力做到“发展有新思路，改革有新突破，各项工作有新举措”，不断增强为人民服务的工作能力。

二、认真做好水库运行管理工作

（一）、做好防汛工作，保障防洪安全。

1、认真做好汛前检查，保障防洪安全。我管理处按照“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的要求，对所有水利工程设施进行检查，发现问题，立即报告，立即整改，同时对防汛物资进行清点，做好登记，及时上报，及时补充，认真做好汛前安全各项准备工作。

2、修订完善预案，科学防灾减灾。我管理处把防汛预案的制定作为安全检查工作的支撑点来抓，确保预案制定工作落到实处。

3、强化防汛值班，适时掌握汛情。强化24小时值班制度，密切注意天气变化及水库的蓄水情况，重要气象及时向下传达，出现险情及时向上报告，做到“五个到位”，即：水情、雨情、工情掌握报告到位；值班巡查、通信畅通、记录台帐、情况反馈落实到位；依法清障、行动到位；抢险救灾、准备到位；会商协调、调度到位。

由于工作到位，我管理处有效化解了台风“尤特”造成的各种险情。

（二）、狠抓安全生产工作，全面清除安全隐患。

1、加强组织领导。为加强安全生产工作的组织领导，确保工作落实，我管理处成立工作领导小组，制定了工作方案，层层落实了安全责任，切实提高职工的安全生产意识，营造一个人人、事事、时时讲安全的氛围。

2、加强宣传教育，提高安全意识。进一步学习宣传、贯彻了《安全生产法》，并结合水利行业实际，继续开展对《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《水库大坝安全管理条例》等相关法律法规的学习，提高职工的安全意识和依法保安全的能力。同时，利用各种形式、各种醒目位置书写或刷新安全生产标语和安全警示牌，宣传水利安全、教育群众、提高职工安全生产意识，大力宣传安全生产监督管理机构的职能，提高了依法监管的能力和水平。

3、认真实施，突出重点，开展专项检查。进一步完善和落实安全生产责任制，深化队伍建设和制度建设，深化安全生产专项整治，深入开展水利设施、建筑工地及消防设施的安全检查，做到领导带队检查与日常巡查相结合、专项检查与突出检查相结合、隐患排查与整改提高相结合。

（三）、全面开展“打非治违”和水质巡查工作，严格查处水事违法行为。

按照水务局要求，结合实际情况，我管理处积极开展“打非治违”和水质巡查工作。

1、加强领导，认真部署。我管理处高度重视“打非治违”和水质巡查工作，成立领导小组，制定方案，认真部署，层层落实，保证工作到位，责任到人。

2、广泛动员，加强宣传。按照工作方案，我管理处召开了动员大会，阐明目标，强调落实，充分调动职工的积极性。同时，加大宣传力度，通过定制宣传横额、板报等宣传形式，使“打非治违”和水质巡查工作的重要性深入人心，为工作的开展打下坚实的思想基础。

3、加强检查，严格执法。全体职工按照方案，按照责任段，加强检查，严格执法，积极开展“打非治违”和水质巡查工作。具体如下：第一，加强辖下管养站、电站检查，摸清商铺和电站居住人员底数，杜绝违法经营，杜绝违规用火、用气、用电等消防安全隐患。第二，加强水库巡查，杜绝违法采砂、强行偷挖水库白泥等违法行为，杜绝违法排污行为，确保水源质量。第三，加强渠道巡查，杜绝抢种抢建等侵占水利设施行为。第四，加强建设工地检查，杜绝不规范建设行为，确保生产工作安全。经全体职工努力，暂无发现上述违法行为。

4、加强监督，准时上报。我管理处成立检查小组，采取定期和不定期检查的方式，检查“打非治违”和水质巡查工作的落实情况，保证工作到位。同时，我管理处按照文件要求，准时上报情况总结。

（四）、精心组织水利工程建设，同时加强养护监督工作。在水务局的领导和支持下，近三年年共完成 工程建设，资金额达 元。同时加强水利设施检查工作，发现问题，立即通知养护公司进行修复，保证水利设施的安全运行。