流域管理与大型水库管理论文

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第一篇:流域管理与大型水库管理论文

摘要:本文学习归纳了新《水法》对水资源可持续利用保障经济社会可持续发展要求,介绍了几个大型水库管理实例,结合三峡水库管理,指出在防洪调度、水资源保护和利用、水土保持、移民后期扶持、库区开发、地质灾害防治等方面可能遇到的问题及建议采取的对策措施,在水库管理体制方面,强调流域管理机构代表国家对长江水资源实行统一管理和监督职责。

关键词:水资源利用;流域管理;水库管理

新《水法》强调国家对水资源实行流域管理与行政管理相结合的管理体制,而大型水库管理是水资源管理的重要组织部分,以下就新时期水资源利用,流域水资源管理与大型水库管理进行探讨。

1、新时期对水资源可持续利用保障经济社会可持续发展要求

新《水法》的颁布,将全面推进我国的水利事业从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变,加快建设节水型社会,支持经济社会可持续发展。

新《水法》以水资源可持续利用为主线,以新体制、新机制为发展理念,归纳起来有“六新”,即新形势、新问题、新目标、新层次、新体制、新机制,标志着我国将进入水资源合理开发、高效利用、优化配置、全面节约和有效保护的历史新阶段。

新世纪:21世纪是我国进入现代化水利发展的新时代,21世纪被称为水的世纪,21世纪水利的主要矛盾是水资源短缺和水污染与水环境恶化。

新问题:随着经济的发展、社会的进步,水多(洪水)、水少(干旱)、水脏(污染)的问题越来越严重,对国民经济和人民的生命财产造成了巨大损失。

新目标:可持续发展已成为各国经济社会与环境协调发展的共同准则。

新层次:一是水资源规划,强调流域内的区域规划应当服从流域规划,专业规划应当服从综合规划。二是强调水资源配置和节约使用。

新体制:国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构,在所管辖的范围内行使法律、行政法规规定的和国务院水行政主管部门授予的水资源管理和监督职责。与此相一致,中编委批复的流域机构“三定”方案已首次明确流域机构是具有行政职能的事业单位,统一管理流域的水资源。

新机制:在水资源开发、利用、节约和保护等各个领域有相应的约束和奖惩机制。如明确国家对用水实行总量控制与定额管理相结合的制度。

2、我国几个大型水库管理实例

多年来,由于种种原因,我国大型水库管理,主要是对枢纽工程进行管理,枢纽工程以外的水库主要是由地方政府有关部门管理。以下对几个水库管理主要特点进行分析。

(1)密云水库

密云水库于1958年兴建,1960年投入运用。水库库容43.75亿m3,水面面积188km2,水库的主要任务是防洪和为北京市供水。工程安全管理与水环境保护已成为密云水库管理中的主要工作任务,水库位于北京市内,由北京市人大常委会通过“密云水库及引水渠管理条例”(已三次修改),水库上游为河北等省,要求发展经济时考虑水资源保护,不得造成污染。水库管理单位亦负责枢纽及水库的管理,由地方人大立法授权。他们认为水库管理主要要搞好工程安全管理,制定工程检查、监测管理规程,水库上游的环境保护要常抓不懈,加强执法,监控水库水质,控制污染源,搞好库区消落区管理与就地后靠移民管理。

(2)隔河岩水库

隔河岩水电站于1987年动工兴建,1994年全部机组并网发电,1995年竣工。隔河岩水库全长93.7km,库岸线周长560km,水库库容34亿m3。水库区面积10.8万亩,全部在湖北省长阳县境内。枢纽工程由建设单位管理,水库由长阳县有关部门管理。水库主要管理特点:一是有一个科学合理的长期发展规划并付诸实施;二是有一套移民后期扶持措施;三是有一支稳定的移民干部队伍;四是有较健全的库区管理法规作保障,县人大通过,省人大批准了《长阳土家族自治县清江库区管理条例》,对库区的范围、责任划分、管理机构、保护和治理、开发和利用、资金的统筹、管理与使用、罚则在条例上予以明确。

(3)丹江口水库

丹江口水利枢纽于1958年开工,1968年第一台机组发电,1973年初期工程全部完建。初期规模坝顶高程162m,正常蓄水位157m,相应库容174.5亿m3,回水里程77~177km,水库面积750km2。库区主要位于湖北、河南省。丹江口水利枢纽管理由汉江集团水利水电有限责任公司(丹江口水利枢纽管理局)负责。他们的主要作法:一是搞好枢纽工程管理与水库调度;二是开始探索进行库区水政水资源管理;三是过坝航运管理。目前遇到的管理问题主要有:水库水政水资源的统一管理问题、水库水资源保护与水土保持问题、水库消落区土地管理问题。

3、关于三峡水库管理

三峡水利枢纽规模宏大,工程任务以防洪为主,包括发电、航运等,具有巨大的综合经济效益和社会效益。工程于1993年开始施工准备,将于2003年6月初期蓄水通航,2009年完建。

3.1 三峡水库管理的有关问题及建议的对策措施。

(1)防洪调度

三峡工程2003年6月至2007年9月为围堰挡水发电期,运行水位135m;2007年汛后蓄水至156m水位,工程达到初期运用规模;到2009年汛后,工程具备按最终规模(正常蓄水位175m)运行的条件。围堰发电期和初期运用规模阶段处于工程建设期。三峡工程建成后水库有防洪库容221.5亿m3,可调节上游洪水,提高荆江堤防防洪标准,可使荆江河段达到100年一遇的防洪标准;遇超过100年一遇至1000年一遇洪水,包括类似历史上最大的1870年洪水,可控制枝城泄量不超过80000 m3/s,在荆江分洪区和其它分蓄洪区的配合下,可防止荆江地区发生干堤溃决的毁灭性灾害。

建设期防洪调度问题主要有:防洪与发电、航运等综合利用的协调,防洪调度管理措施的落实,实时调度方案的制定及实施保证,洪水预报及调度效果出现偏差时采取的措施等。

建议采取的应对措施:①建立科学的调度管理体制和机制。要明确调度权限,三峡水利枢纽的防洪调度应由国家防汛抗旱总指挥部(或国家防总授权长江防汛总指挥部)负责统一指挥、统一调度。要建立实时调度中信息通报以及调度命令下达、执行、反馈机制。②制定三峡水利枢纽调度规程。③研究制定三峡工程建成后的长江防洪调度方案。④建立和完善三峡工程水情自动测报系统。⑤建立和完善三峡工程洪水预报系统。⑥协调好防洪与发电、航运等综合利用的关系。⑦加强与防洪调度相关的专题研究。⑧水情、泥沙实时监测。⑨加强三峡库区河道管理。

(2)水资源保护和利用

这方面的主要问题有:①对库区水质及饮用水源安全的影响问题。三峡水库蓄水后,水流减缓引起扩散能力减弱,库周近岸水域及库湾水环境承载能力下降较明显,对重庆主城区、长寿、涪陵、万州库段近岸水域及小江、香溪等库湾水域的影响也较大。②“白色污染”问题。“白色污染”主要是指生活垃圾和工业固体废弃物、农作物等被暴雨、洪水冲刷入库形成的漂浮物。目前在葛洲坝前的年堆积量达2.2万m3,以后主要变为对三峡大坝的影响。③面源污染的影响问题。据调查,三峡水库的污染负荷70%~80%来自于面源,面源污染物主要是汛期随地表径流进入水库。

建议采取的对策与措施:①确立三峡水库水资源保护管理体制。依据新《水法》的规定,三峡水库水资源保护应当实行流域管理与行政区域管理相结合的体制。②尽快组织编制三峡库区环境保护实施计划。③做好水库建设运行期的保护工作。④进一步加大三峡水库水资源保护基础研究。⑤三峡水库水产养殖和水质保护关系研究。⑥强化库区水资源保护监督管理。⑦加强库区水环境及生态环境监测。⑧建立完善的信息反馈体系。

(3)水土保持

三峡工程建设期可能出现的水土保持问题:①工程建设过程的水土流失。②大坝主体工程土石料场、弃渣场水土流失。③坝区附属工程建设人为水土流失。④移民迁建工程水土保持工作滞后。⑤专项改建工程?亮魇А?br>需采取的对策措施:①加强三峡工程建设水土保持工作。②加大宣传力度,提高各级领导、各部门水土保持意识和法制观念。③全面编报、补报水土保持方案。④开展三峡工程建设及库区水土保持重点防治工程。⑤加大水土保持监督执法力度。⑥开展长江流域坡面泥沙输移特征研究。

(4)移民后期扶持、库区开发方面

这方面可能遇到的问题:①水库消落区的利用管理问题。2007年汛后至2009年汛前,汛期水位135m,枯季水位156m,坝前水位变幅为21m,水库消落出露的耕园地为6.6万亩,历时为100天左右,可以种植生长期较短的粮食、豆类、蔬菜或青饲料作物,但应加强管理,还有工业、商业、水运、旅游等行业在消落区的管理问题。②水域利用及生态环境问题。③库区土地开发利用问题。④移民后期扶持问题。⑤库区超蓄问题。

建议的对策措施:①加强水库消落区管理。②制定水域利用管理办法。③加强对土地开发利用的管理。④研究制定三峡水库后期扶持政策及管理办法。⑤研究建立三峡水库移民后期扶持的监督管理体制。

(4)地质灾害防治

可能遇到的问题有:①水库塌岸可能影响高程175m以上所产生的问题。②库边农村居民点和居民自建房的地质条件方面的问题。③地质条件复杂的新建城镇的监测问题。

建议的对策措施:①领导重视,采取措施,加强地质工作及监测工作。②按有关规程工作,切实重视地质工作,并制定相应规定。③进行岸坡失稳机理及治理研究。

3.2 三峡水库管理体制三峡水库库区跨湖北、重庆两省市,涉及众多市、县级行政区域;三峡工程是长江防洪的控制性工程,兼有发电、航运等多种功能,涉及诸多部门。鉴于三峡工程涉及多地区、多部门,管理的范围广、内容多等特点,研究三峡水库管理工作应首先研究其管理体制、管理主体及管理目标。要按新的《中华人民共和国水法》及国务院批复的《水利工程管理体制改革实施意见》的规定,制定“三峡水库管理条例”,拟定三峡水库管理的总体目标,并具体明确各项管理职责的责任主体。流域管理机构代表国家对长江(包括三峡水库)水资源实行统一管理和监督职责。即流域管理机构继续负责三峡水库防洪调度、水行政、水资源保护、水土保持等管理与监督工作。工程及水库管理单位负责枢纽工程安全管理、库区维护、移民后期扶持(地方政府参加)等工作。

4、结语

(1)新《水法》首次明确国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制,强调对水资源可持续利用保障经济社会可持续发展要求。(2)我国大型水库管理需按新《水法》及《水利工程管理体制改革实施意见》等法规、规定要求,深化改革,更好地为经济建设服务。(3)三峡水库管理涉及两省市众多市、县行政区域,管理难度大,流域机构需承担水行政、防洪、水资源保护、水土保持等管理与监督工作。国家、流域、地方及水利、环保、交通等相关部门需共同参与、相互配合,才能搞好三峡水库管理工作。(4)加强水资源统一管理必须建立健全有关的配套法规政策,例如流域管理法规、取水许可制度、水价政策、废污水排放和用水审计监督、奖惩机制等。

第二篇:水库施工进度管理探究论文

摘要:改革开放后我国经济发展迅速,地方经建设如火如荼地开展,水库工程是地方经济发展建设中的重要内容,对于地方经济和社会的稳定发展都具有非常重要的意义。地方多年的水库工程建设有效的推动了地方发展,但是这个过程中也产生了较多问题,一方面这些工程施工质量不高,很多工程在投入运行一段时间后各种质量问题相继产生,对水库工程作用的发挥和使用年限都产生了较大负面影响。另一方面这些工程都具有规模大、工期长的特点,一旦工程施工进度无法得到有效控制,就会对后期的有序运行产生威胁。所以地方政府部门还建设了相应地管理部门,充分重视水库工程施工质量管理,推动地方水利工程建设的有序进行。

关键词:水库施工质量;进度管理;实施效果

水库工程施工质量和进度管理是工程建设管理中的重要内容,对于工程质量和后期有序运行具有非常重要的意义和价值,实际当中的水库工程施工还存在较多问题,进而对工程作用的发挥造成了一定影响,所以地方管理部门和施工单位应当对水库工程施工管理活动进行强化,保证工程质量和施工进度。文章将对水库工程施工质量管理控制策略进行分析,探索水库施工进度管理策略,进而推动地方水库工程的健康有序发展。水库工程施工质量管理控制策略

第一,对工程质量管理体系和质量监督活动进行强化。工程施工过程中可以通过施工单位保证制度、监理单位制度、项目法人制度对工程质量进行监督管理。对参建单位而言,应当保证专职质量管理人员的合理配置,并且对他们的分工和职责应当进行明确。应当严格遵守《水利工程质量监督管理规定》、《水利工程质量管理规定》、《建设工程质量管理条件》规定,严格监督管理建设工程参建各方的质量行为和工程实体质量。

第二,对现场协调和调节制度进行完善。在管理水库施工过程当中,应当及时发现和解决施工过程中存在的问题,同时还应当严格监督工程的质量和施工进度,并通过开展和施工单位、监理单位的有效沟通,为工程建设活动的开展创造良好的外部环境。在工程建设过程中应当充分贯彻程序管理,进而保证各参建单位能够各司其职并实现有效配合,最终保障工程建设活动的有序进行。

第三,推动三检制的有效落实。在工程项目建设过程中,应当有效实施项目负责人全面管理制度,只有这样才能够不断提升工程质量。对于工程质监部门而言,应当有效完成施工区质量检查和监督工作,项目部质检人员应当在一定范围内负责施工工序复检工作,各施工工序的最终检验工作则由驻工地质检员负责,最后的验收和签证工作由监理工程师完成,实现以上内容就达到了三检制的要求,进而在一定范围内控制工程质量。

第四,技术措施的相关落实方案。在水库工程建设前应当对分项工程进行科学划分,同时还应当组织测量人员、施工人员、班组长参与相应的技术交底工作。控制工程质量的关键步骤之一就是测量放样,为了保障测量放样的有效实现一方面应当选用精密程度高的仪器设备,保证施工精度符合要求,在复测的过程中应当结合建设单位提供的交桩点和相关水准点,然后在从相关的施工情况出发进行临时水准点的增设。另外还应当对工程技术复核制度进行强化,在测量工作中进行签发和复核,进而保证获得准确无误的结果[1]。

第五,硅浇筑桩施工质量控制。首先应当制定相应的施工方案,经由监理工程师审批后方可施行。接下来应当有效完成测量定位工作,将每根桩的位置偏差都控制在合理范围内。并且需要认真记录浇筑桩钻孔施工,通过检查浮渣性质确定地层地质变化情况,根据不同地层的具体情况进行不同参数的施工,对于泥浆比重的测定工作应当定期进行,同时还应当在充分考虑地层地质变化情况的条件下确定泥浆比重。在浇筑桩硅前应当检查桩孔质量,并且对孔内沉渣厚度进行测量,保证其不大于规范规定标准。在浇筑桩硅前应当保证导管的埋深符合一定要求,并对相关拆管活动进行有效记录,有效避免导管拔空问题的产生。应当对硅拌和物质量进行严格控制,通过塌落度的选择保障施工质量符合要求。

第六,控制其实施工质量。应当根据设计要求进行石料的选用,并且应当严格避免风化石料应用于施工中。应当保证浆砌石座具有合格的饱满度,砌筑表面具有合格的平整度。同时还应当对砌筑用砂浆及硅的质量进行严格控制,当由试验人员通过抽样检查完成。完成浆砌石施工后,应当对浆砌石体的养护工作进行强化,对于完成施工的工程部门应当安排专职人员进行养护[2]。

第七,质量等级评定。在具体施工中工程人员应当科学合理的运用施工技术,在工程竣工后还应当对分分项程施工质量进行认定,同时还应当确定工程质量等级,工程施工期及运行期,应当根据国家和行业技术标准、合同约定的标准要求进行单位工程检测结构分析。最后市级水利工程质量监督站还应当以《水利水电工程施工质量检验与评定规定》的规定,对水库工程质量等级是否合格进行评定[3]。水库施工进度管理策略

在水库施工过程中,应当强化工程施工进度管理水平,施工企业的经济收益很大程度上决定于施工进度管理水平的好坏。在开展施工进度管理的过程中,应当做到以下几点:

第一,通过编排施工计划保证施工进度。工程建设单位应当从施工工期要求出发,对施工计划和实施方案进行分阶段制定,对于闸站硅浇筑、土石方开挖、闸站基础处理等重点工程应当进行有效的施工组织设计,并对分项工程的施工顺序进行合理安排,通过对本公司施工经验丰富有利条件的充分利用,实现流水作业流程的压缩,各个环节施工进度严格保证,保证工程整体进度符合要求。同时,还应当强化水库工程施工全过程的计划管理,通过流水作业的开展实现对施工计划的详细编制,利用文字和图表的方式向每个工人传达安全措施、施工质量、材料设备、编制依据,确保每个人心中有数。

第二,通过强化施工技术保证工程进度。为了保证能够按期完成工程项目必须明确工程目标,并且开展施工全过程的监督管理,进而实现全面控制工程质量的目的,同时工程建设过程中各道施工工序紧凑衔接也能够得到保障,实现工序间非施工等待时间的压缩。最终在工程建设过程中形成流水作业和平行作业,达到最大限度压缩施工进度的目的。同时还应当进行施工方案的优化,运用最先进的施工工艺。在具体施工中应当分析施工过程中可能出现的问题,对于可能产生影响的因素进行提前预防,避免在施工过程中受到不可控制的影响。结束语

通过以上内容可知地方建设中的一项重要内容就是水库工程建设,所以地方政府部门还建设了相应地管理部门,应当给予水利工程建设充分重视,并通过一定有效措施提升水库工程建设水平。文章分析了水库工程质量和施工进度管理措施,力求提升我国水库工程建设水平,但文章还存在一定局限,希望行业人员能够加强重视,为水利工程建设的有序进行提供保障。

参考文献:

[1]闫甲振.谈水利工程施工建设进度管理与成本控制[J].世界华商经济年鉴城乡建设,2013(4):257.[2]闫方杰,闫甲振.谈水利工程施工建设进度管理与成本控制[J].城市建设理论研究(电子版),2013(7):69.[3]罗向兵.水库施工质量及其进度管理实施探讨[J].城市建设理论研究(电子版),2014(25):2664.

第三篇:小型水库工程质量监督与管理探讨论文

摘要:随着经济的不断发展和技术的不断进步,水利工程以惊人的速度不断发展。与此同时,国家越来越重视水利工程的建设,这些都使我国小型水库工程得到快速发展。在小型水库工程发展中,加紧水利工程的监督管理已成为一个重要的课题。其中,水库工程是水利工作的重要内容。文章针对有关小型水库工程的监督与管理进行讨论与研究。我们必须对水库工程建设中存在的问题以及策略进行分析和探讨,加强小型水库工程质量的监督管理,旨在提高水库工程质量水平。

关键词:小型水库工程;质量;监督;管理

1.小型水库工程存在的问题

1.1工程设计问题

水库工程设计对水库工程质量的影响是基础性的,设计方案的优劣直接决定了水库工程的框架的好坏。一方面,小型水库工程一般是由地方水务部门或者村级单位集资建设的,由于资金支持有限,在工程设计上不能投入太多的资金,因此聘请的设计团队很难保证其专业水平比较高。另一方面,存在对工程了解不透彻的情况。比如,没有进行实地测量等。由此造成了设计与施工之间的误差比较大。这两点是在小型水库工程设计方面最容易造成工程质量的原因。

1.2施工原料、设备等存在质量问题

降低成本是这一问题发生的重要因素。施工单位考虑到成本压力,购买价格低廉的原料,却在质量方面没有过关。或者是施工单位没有进行深入调查来了解供应商的情况,选择了信誉及口碑不佳的供应商,也会导致施工原料等存在质量问题。此外,施工管理部门未能有效管理施工质量,又进一步加剧了这种情况的发生。不仅影响工程质量,甚至威胁到了小型水库工程施工人员及群众的生命财产安全。

1.3施工及管理人员水平参差不齐

在施工阶段,未组建高水平的施工人才队伍。在施工的过程中,未组建高素质的质量监督管理人员。存在诸多问题,比如实际经验的缺乏、管理队伍建设不合理、先进监督管理观念的缺乏、投资收益意识的缺乏、质量控制方面基本知识的缺乏等。尤其是当前的水库工程施工过程中,一些先进的水库工程设备以及施工技术的应用,对质量监督管理人员的管理技能提出了越来越高的要求,一些管理人员不能及时做出改变,导致监督管理效率不高。

1.4小型水库工程管理方面的问题

传统水利工作下的水库管理主要针对人为建造的工程部分即水利工程建筑物及其配套设施的管理。管理范围小,管理面窄。这反映了重工程轻资源的实际。传统水库管理还存在着重更改大修,轻检查养护。

2.加强小型水库工程监督管理的措施

2.1树立正确的质量监督管理观念

在小型水库建设中,监督管理部门必须树立正确的监督管理理念,提高建设质量。同时,监理部门必须提高工作效率。监督管理部门的工程师要全面控制建筑的质量,减少小型水库工程建筑的质量问题;全面控制工程技术的应用效果。施工监督管理部门要提高加强小型水库工程质量控制的意识,保证施工人员及群众的生命安全,并树立质量第一的观念,加大质量监督管理的力度,通过各种宣传方式来宣传工程质量的重要性,从而提升小型水库工程建设质量。

2.2制定完善的施工方案

首先,小型水库工程的建设部门必须制定完善的施工规划方案。全面认识制约小型水库建设的因素,根据现场实测和检查资料,全面规划小型水库工程建设,提高小型水库工程建设质量控制的效率。其次,相关监督管理部门必须制定完善的施工管理方案,加强工程监督管理来提高工程质量。相关施工部门可以要求技术人员和监督管理人员到现场开展指导工作来保障施工质量;重点关注承包任务优化,合理控制工期,加大对控制施工材料质量的力度等来保证提升施工质量。

2.3提升管理人员的综合能力、素养

影响施工企业发展的关键因素是综合能力素养,水库施工企业要通过各种途径来提高管理人员的综合素养。第一,完善质量监督管理的理念和意识。在施工过程中,具有责任心和工作素质。第二,建立施工企业质量监督管理的内部团队。在选拔质量监督管理人员过程中,对应聘人员的质量监督管理技能、技术技能等方面进行详尽考核,以选择满足要求的人员。第三,技术监督管理人员有更多的学习机会。提供多种培训服务来提高他们的技能经验等,将其理念与工程施工进行有机结合。

2.4逐渐健全相关的质量责任体系

对施工质量进行监督,不仅要提高质量监督管理人员的意识和能力,还必须进一步健全质量监督管理责任体系。小型水库质量监督管理责任制可以在建设过程中建立,完善相应的责任体系,自上而下形成规范、明确的责任制。比如每位工作人员都要明确自己在工程中所担任的具体责任,并且对责任进行落实。若现场出现了质量安全问题,我们就可以找到负责人及时处理问题。健全监督管理责任体系,是保障水库工程施工质量提高的重要举措。

2.5加强小型水库的工程管理

当地政府、县级水行政主管部门、乡镇的水库工程管理单位,要依照《中华人民共和国水法》和《贵州省水利工程管理条例》,结合实际情况,成立机构,配套相应的管理人员,负责水费收取和水工程的维护、运用、管理。加大各项宣传力度。宣传水利是农业的命脉,是社会经济发展的基础;同时,水也是商品,要有价使用,要增强全社会节水意识,保护水资源。根据国家有关政策规定,按用水量对用水户征收相应的水费,共同管好水,用好水。

参考文献

[1]符佳,丁洪波.机钻输水洞在小型水库(山塘)输水涵管改造中的应用[J].中国水利,2015(22).[2]梁宏智,张宝霞.固原市小(2)型水库除险加固工程建设经验总结[J].水利规划与设计,2014(08).[3]胡胜建.永嘉县山里坑水库加固工程质量管理措施[J].现代农业科技,2014(05).

第四篇:水库运行管理

水利部水库工程管理通则

第一章 总则

第一条 为了对水库工程进行科学管理,正确运用,确保工程安全、完整,充分发挥工程和水资源的综合效益,逐步实现工程管理现代化,更好地促进工农业生产和国民经济的发展,特制定本通则。

第二条 本通则适用于大、中型水库工程,小型水库工程可参考本通则进行管理。

第三条 水库工程竣工验收前,管理筹备机构应会同设计、施工单位,根据本通则和水库设计的有关规定,结合工程的具体情况,制订本水库工程管理办法及有关规定。

现有大、中型水库管理单位均应根据本通则,制订或修订水库工程管理办法及有关规定。水库工程管理办法,按管理体制,由主管部门审批,报上级主管部门备案。

水库管理单位应根据工程的运用情况,每隔一定时期,对管理办法进行检查修订,审批程序同上。

第四条 水库工程管理办法,除按照本通则规定的内容,结合工程的情况制定外,尚应包括工程概要、设计指标、管理体制、人员编制、分工职责和管理范围等内容。

本通则中未作规定或只有简单要求的有关管理业务,如水库的水电站、船闸、筏道的管理,水库机电设备的运行和维修,水库水文和水源保护工作等,应参照各有关规定执行或另订具体办法。

第五条 水库工程管理办法,经批准后,管理单位即须严格执行,任何人不得违反。

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十二、做好工程保卫工作。

十三、建立健全各项档案,编写大事记。

十四、通过管理运用,积累资料,分析整编,总结经验,不断改进工作。

十五、制订、修订本工程的管理办法及有关规定并贯彻执行。

十六、其他应进行的工作。

第九条 水库管理单位应建立、健全岗位责任制,明确规定各类人员的职责,并建立以下管理工作制度:

一、计划管理制度。

二、技术管理制度。

三、经营管理制度。

四、水质监测制度。

五、财产器材管理制度。

六、安全保卫制度。

七、请示报告和工作总结制度。

八、事故处理报告制度。

九、考核、评比和奖惩制度。

第十条 水库工程应明确划定管理范围。在工程施工时,由管理筹备机构根据工程安全需要,报请上级主管部门同意,并通过地方政府批准,明确划定工程管理范围,设立标志。凡尚未划定管理范围的,管理单位应予补办手续。

第十一条 水库管理单位应认真组织全体职工了解工程结构、特性,熟悉管理业务和本工程的管理办法。所有管理人员都要熟练掌握本岗位的业务。对管理人员,特别是技术人员,要保持相对稳定,不

单位负责人组织领导,对水库工程进行全面专项检查。定期检查应结合观测工作及有关分析资料进行。

三、特别检查:当发生特大洪水、暴雨、暴风、强烈地震、工程非常运用及发生重大事故情况时。管理单位负责人应及时组织力量进行检查,必要时报请上级主管部门及有关单位会同检查。

四、安全鉴定:水库建成后,在运用头三至五年内,必须对工程进行一次全面鉴定;以后每隔六至十年进行一次。安全鉴定按管理体制,由主管部门组组,管理、施工、设计、科研等单位及有关专业人员共同参加。

第十六条 水库建成后,首次蓄水是对工程的一次重要考验,必须持续和全面地对建筑物进行监测。首次蓄水的监测,由主管部门组织,管理、施工、设计、科研等单位共同参加。对首次蓄水过程中建筑物的工作状态作出详细分析,并将实测与理论数据进行对比,对工程作出全面分析报告,报上级主管部门。

第十七条 水库工程观测的基本要求是:

一、水库工程必须严格按照规定的测次和时间进行全面、系统和连续的观测,各种相互联系的观测项目,应配合进行。

二、掌握特征测值和有代表性的测值,研究工程运用情况是否正常,了解工程重要部位和薄弱环节的变化情况。

三、保证观测成果的真实性和准确性。

四、对观测成果应及时进行整理分析,绘制图表,并做好观测资料的整编工作,如发现观测对象的变化不符合一般变化规律或有关突变现象时,应进行复测,并根据复测结果,分析原因,进行检查,研究处理。

水泡及蠕变等现象。

第二十二条 对金属结构的检查和观察,应结合构件部位受外界因素影响条件,注意结构有无变形、裂纹、锈蚀、气蚀、油漆剥落、磨损、振动以及焊缝开裂、铆钉或螺栓松动等现象。

第二十三条 对闸门和启闭机的检查和观察,除按金属结构的检查和观察内容外,主要应注意闸门框架及面板有无变形,闸门有无歪扭,门槽是否堵塞,止水是否完整,有无老化及漏水现象,导轮是否锈蚀;启闭机运转是否灵活,有无不正常音响和振动,丝杠是否弯曲、磨损、锈蚀;钢丝绳有无锈蚀断丝,吊点结合是否牢固,受力是否均衡;机械转动部分润滑油是否充足以及机电安全保护设施是否完好。

第二十四条 水流形态的观察,主要应注意进口段水流是否平顺,闸后堰后水流形态是否正常,跃后水流是否平稳,有无不正常流态和冲刷淤积现象。拦污棚、拦鱼设施、漂浮物有否壅水或堵塞现象等。

第二十五条 检查水库附属工程、动力、照明、交通、通讯、安全防护,避雷设施和观测设备等是否完好。

第三节 观测

第二十六条 大型水库和位置重要的中型水库必须观测的项目有:

一、土坝和土石混合坝

沉陷、位移、浸流线渗流量。坝基有承压水的还应观测坝基及坝 趾附近的渗水压力,有绕测渗流的,应观测绕渗。

二、混凝土坝和圬工坝

沉陷、位移、伸缩缝、扬压力(轻型坝免测)、渗流量和混凝土温度。

运用的库水位及泄流量的情况下,建筑物变化情况已经基本稳定并掌握建筑物的变化规律后,观测间隔时间可以适当延长;在特殊情况下,如地震或发现不正常现象等,应增加测次测点,必要时并增加观测项目。对分析观测资料有相互关联的观测项目,必须同时进行观测。凡调整测次、测点、观测项目均应报请上级主管部门批准。

第三十条 不同建筑物和不同观测项目,必须遵守有关的精度要求,所有观测误差都不允许大于观测时该测点的绝对变量或有关规定。

第三十一条 当水库工程扩建加固或改建时,应利用原有观测设备继续进行观测。增添新的观测设备后,新、旧观测设备应同时现测一个时期,求得新、旧观测设备观测成果的相互关系,以保证观测资料的连续性。

第四章 养护修理

第一节 基本要求

第三十二条 水库管理单位对土、石、混凝土建筑物,金属、木结构、闸门启闭设备、机电动力设备、通讯、照明、集控装置及其它附属设备等,必须进行经常性的养护工作、并定期检修,以保持工程完整,设备完好。

第三十三条 养护修理应本着“经常养护,随时维修,养重于修,修重于抢”的原则进行,一般可分为经常性的养护维修、岁修、大修和抢修。

一、经常性的养护维修是根据经常检查发现的问题而进行日常的保养维护和局部修补,保持工程完整。

二、根据汛后全面检查所发现的工程问题,编制岁修计划,报批

六、处理坝体裂缝,应根据不同情况,分析裂缝原因,分别采取不同措施,对表面干缩裂缝和冰冻裂缝,一般可做封闭处理;其他裂缝多用开挖回填夯实和灌浆等措施处理,但对滑坡裂缝不宜采用灌浆办法。

七、对坝体的滑坡处理,应根据其产生的原因、部位、大小、坝型、严重程度及水库内水位高低等情况,进行具体分析,采取适当措施。

对均质土坝或粘土心墙坝的滑坡,一般可采用透水性较大的砂石料压住坝脚或采取其他措施,使滑坡体稳定,将裂缝处理好后,再填筑夯实,并适当放缓边坡或在坡脚加筑戗台。

对已蓄水的粘土斜墙坝的滑坡,可向水中大量抛土,增加坝坡稳定和防渗能力;待库水位降低后,再将松散的滑坡体清除,重新回填夯实。在坝的下游坡脚,要做好排水反滤、导渗设施,以排除坝体内多余水分。

八、堆石坝的堆石体发生局部下陷时,应及时填补。第三十六条 混凝土坝和圬工坝的养护修理工作主要有:

一、保持坝面完整,局部如果有缺陷、松动及磨损,须及时修补。圬工坝体内有填充料(沙、石)的,如有下陷,应及时填充密实。

二、坝体出现裂缝、渗漏或异常位移时,应查明原因,分析研究其性质及危害程度,采取外部填补加固、灌浆、锚固等一种或多种措施处理。

三、坝基透水性增大或扬压力增高,影响安全时,要及时采取截渗、延长渗径或加强排水等措施。

第三十七条 输水洞(包括涵管)及溢洪道(包括泄洪闸)的养

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简易可行。

第三十九条 水库蓄水后,要注意库岸有无危及水库安全的大体积滑坡体,如发现这种迹象时,应进行监测和处理,必要时应报请上级主管部门进行研究处理。

溢洪道两侧、输水洞进口有松动土石方或陡坡有坍塌或滑动危险时,应进行消除、削坡、设挡墙或锚固阻滑等措施。

第五章 调度运用

第一节 基本要求

第四十条 水库调度运用的目的是:确保工程安全,选用最优调度运用方案,合理安排除害兴利关系,综合利用水资源,充分发挥工程的综合效益。

第四十一条 水库调废运用的原则是:在保证水库工程安全的前提下,根据规划设计的开发目标和兴利主次关系,结合库区迁安和下游河道安全泄量的实际情况,本着局部服从整体、兴利服从防洪的原则调度。在具体运用中,整体要照顾局部、防洪要兼顾兴利,统一领导,全面安排,把灾害降低到最小范围,将效益扩大到最大限度。

第四十二条 水库调度运用的依据是:根据批准的调度运用计划和运用指标,结合水库工程现状和管理运用的经验,参照近期水文气象预报情况,进行具体的最优调度运用。

第四十三条 提高水库调度运用的计划性和预见性,建立健全水文气象情报网,搞好可靠的通讯设施,做好气象情报和水文预报工作,根据水库泄洪设施的预泄能力,可适时重迭使用一部分防洪和兴利库容。但对预报成果的使用要留有余地。没有预报条件、洪水传播时间短和泄洪能力小的水库,不允许这样运行。

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及防洪标准、安全泄量、保护范围和对水库供水、错峰要求,历年水源污染危害以及上级批准的有关文件,协议等。第二节 防洪运用

第四十七条 水库防洪调度的主要任务是:确保工程安全,腾出防洪库容,拦蓄洪水,削减洪峰,减免洪水灾害,并为非汛期工农业和城市生活储备水源。在汛期,所有水库都必须从最坏处着想,对各类洪水有所安排,并尽可能为下游防洪和排涝提供有利条件。

第四十八条 为了充分发挥水库的的调洪作用,水库管理单位应根据工程现状和调度运用经验,研究确定以下控制指标:

一、允许最高水位。应根据水工建筑原设计的各项安全要求,近期的检查观测和安全鉴定成果,参照在运用中曾到达的最高水位和历时等确定。除有充分论证外,不应高于原设计的洪水位。当遇到超过防洪运用标准的洪水时,库内最高水位不能高于校核洪水位。对于校核水位,还应根据当时工程情况进行安全校核。

二、防洪运用标准。应根据原设计的防洪标准。结合工程运用经验和工程实际情况,以及上下游对防洪的要求,并参考水文气象预报确定。

三、泄流方式。按照防洪运用标准,根据工程泄流设施的泄洪能力,结合气象和水文预报的预见期和精度,以及水库下游防洪、排涝要求确定;对下游有错峰任务的水库,必须留有因错峰关闸减少下泄量的相应库容。在可能情况下,要照顾下游错峰、排涝要求。

四、防洪限制水位:应符合防洪运用标准和允许最高水位的要求。根据洪水季节变化规律,将汛期划分为几个时段,按各时段防御的同频率洪水,进行调洪演算,确定各时段的防洪限制水位。时段的划分,04

理,充分发挥水源的综合效益。

第五十四条 充分发挥水库兴利效益,研究确定兴利运用汛末蓄水位和兴利下限水位等指标。

一、汛末蓄水位:应根据设计正常蓄水位,结合建筑物安全情况和兴利用水要求,以及库区淹没、土地利用和预报来水等情况,经过效益论证和经济比较后选定。

二、兴利下限水位:根据泄水设备的高程、水电站最低工作水头、库内渔业生产、卫生和其他兴利要求研究选定。

第五十五条 根据径流调节计算成果,编制兴利供水计划,绘制兴利供水调配典线,作为兴利调度运用的依据。枯水期兴利调度运用水位,一般应不低于兴利下限水位,汛期兴利调度运用水位,不得高于防洪限制水位。

第五十六条 兴利供水按以下原则:

一、丰水年和丰水期的兴利运用,主要是及时加大用水,减免弃水,扩大水资源的效益。

二、枯水年和枯水期的兴利运用,应以最大综合效益的原则进行调度,主要是保证重点,兼顾全面。

第五十七条 多年调节水库,为预防可能发生连续枯水情况,水库应留有一部分储备水量。当遇特枯年份,有可能被迫在水库兴利下限水位以下运用时,要考虑必须保证重点用水单位的最低需要,水电站引水建筑物及机械设备的安全,以及库区渔业生产和卫生的最低要求。

第四节 闸门启闭

第五十八条 闸门启闭,必须严格按照批准的调度运用计划和上

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第六十六条 水库开始蓄水、泄水、排沙或改变泄流方式时,应事先通知上下游有关单位,以便及早采取措施。

第六十七条 每年应对水库调度运用工作进行总结。总结时应着重来水、蓄水、泄水和供水情况,预报方法、调度运用计划执行情况,防洪和兴利效益以及有关经验教训等,并提出今后改进意见。总结要上级主管部门。

第六十八条 在各级政府领导下,水库管理单位每年汛前应建立防汛指挥机构,组织防汛抢险队伍,准备防汛物料和设备。要建立可靠的报警系统,落实报汛和通讯、交通、照明等各项措施。

第六章 科学实验和技术革新

第六十九条 水库管理单位要结合工程实际,因地制宜地积极开展科学实验和技术革新,充分发挥现有工程和设备的潜力,并采用新材料、新工艺、新设备、新技术、不断改善劳动条件,提高劳动生产率和管理水平,逐步实现水库工程管理现代化。

有条件的可逐步建立起以测报、调度、报警等为内容的工程集控和自动化系统。

第七十条 对科学实验和技术革新,要做好长远规则。在实施上要结合生产和管理需要拟定工作计划。

重大科研究和革新项目,要报请上报主管部门批准后进行,在进行中要有阶段报告,项目完成后要全面总结上报。

第七十一条 水库管理现代化要着重以下几个方面:

一、研究改进暴雨、径流测报技术,提高暴雨、径流测报速度和预报精度,选用最优调度运用方案。

二、要从准确及时掌握工程状态出发,改进检查观测技术,改革

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全的行为作斗争。

第七十七条 关系到人身安全的工程部位,应设置安全防护装置,对照明、防火、避雷、绝缘设备等,要定期检查,经常维护,保持其防护性能。

第七十八条 在进行工程检查观测,养护修理和使用机械、动力、电气等设备时,操作人员必须严格遵守操作规程,应特别注意以下各点:

一、在进水塔,输水洞、廊道和竖井等部位进行维修工作,要认真检查通风、排气、照明和起吊等安全设备是否齐备良好。凡水库输水洞断面较小,又久未放水,进洞工作前,要求先放水冲洗。无放水条件的,则需做好通风工作,然后进洞操作。

二、凡进行水下作业时,必须检查潜水和通讯等设备是否良好,泄流时不得在泄流建筑物进水口附近工作。当放水设备的闸门严重漏水,派潜水人员检修时要有特别安全防护措施。

三、水库管理单位的船只,必须由专人驾驶,要备有求生设备;除特殊情况外,大风、大雾时不准航行;严禁超载,严禁在泄水建筑物附近行驶。

四、易燃、易爆、有毒、有放射性等危险品,应设专门仓库保管,仓库要远离重要建筑物、设备和生活区。

五、在建筑物附近,严禁爆破和一切危及工程安全的活动。严禁在库区内炸鱼,毒鱼和滥用电力捕鱼。

第九章 奖励与惩罚

第七十九条 水库管理单位要加强政治思想工作,通过考核,对完成任务好,成绩显著的单位、集体和个人,按其贡献大小给予表扬

水库巡渠、巡坝工作规定

为了确保各水库工程的科学管理,正常运行,确保工程安全,充分发挥水利工程和水资源的综合效益,发扬职工团结友爱、艰苦奋斗的作风,同心同德做好水管工作,特制定本条例。

一、各站点严格遵守各项规章制度,完成各项检查观测工作任务。

二、水库运行人员应特别注意对建筑物各部位、通讯设施、水流形态和库区岸坡等进行日常检查观测。

三、建立值班制度,运行期巡坝、巡渠每8小时定时检查维护一次,非运行期每天一次,认真做好交接班记录、考勤。

四、注意自身安全,做好防电、防火、防盗、防冻、防煤气等工作;工作人员禁止喝酒,如发现喝酒一次,扣发当月工资,造成后果交司法机关处理。

五、爱护公共物资,火工用品必须严格存放;如有丢失追究当事人责任,丢失物品照价赔偿。

六、凡是污染水源和损害水利工程设施,擅自违章运行或违反操作规程,擅离职守或工作不负责任、虚报情况,伪造资料发生事故灾害造成人民生命财产损失的均根据事故性质、情节轻重、损失大小,分别给以行政处分、经济处罚,严重的追究法律责任。

七、加强政治理论和专业知识学习,做到理论学习与日常工作相结合。爱岗敬业,服务群众,奉献社会。

水库管理职工,对一切损害工程的行为有权监督、检举和控告,并受到法律保护。

水 库 工 程 检 查 制 度

第一条 经常检查

由护坝人员,对大坝表面、坝顶工程、坝后等部位实施巡视检查,每日一次,并做好相关记录。

第二条 定期检查

对水库工程进行全面检查,汛前、汛后各一次,汛期遇较大洪水或较高水位(汛限水位以上)时,随时增加检查次数。

第三条 特别检查

3.1高水位期。在汛期或蓄水期,当水库水位达到设计的正常高水位时,坝体的最高浸润线即将形成,这时坝体浸润线以下浸水饱和,坝坡稳定安全系数最小。如果背水坡出现大面积散浸或局部散漏,必须对坝坡渗漏部位,仔细检查坝体下游坡有无纵向裂缝或滑坡征兆。

3.2水位骤降期。由于某种原因需要急速下降水库水位或放空水库蓄水,或因放水闸门开闭失控而发生水位骤降,或者水位降幅较大时,对上游坡稳定影响最大,必须加强检查,注意上游坝坡是否出现裂缝以及护坡有无变形等情况。

3.3 发生暴雨和风浪时期。对于已知填筑质量较差的土坝,特别是曾经发现有坝面散漏,绕坝渗漏,或者曾出现裂缝的坝段,在持续暴雨时,必须认真巡视检查。因为原来存在隐患,加上雨水入渗和风浪掏刷,便有可能使局部坝坡的稳定受到影响,引起滑坡。

3.4 春天解冻之后。此期应注意检查坝顶及坡面有无滑坡征兆。3.5 发生强烈地震后。这时应注意检查迎水坡或背水坡是否出现

水 库 兴 利 调 度

水库兴利调度是指利用水库的调蓄作用,将河川径流洪水期(或丰水年)的多余水量储存起来,以提高枯水期(枯水年)的供水量,满足各兴利部门的用水要求所进行的调度。

一、兴利调度运用

在保证汛限水库调洪安全的前提下,如何尽可能发挥水库的兴利作用,达到和超过设计指标。兴利调度运用涉及到各个用水部门,政策性很强。从技术上来说,掌握来水和用水规律,合理进行调度,是做好科学管理水库的主要环节。

水库兴利调度计划中一般应包括对当年汛末蓄水位、兴利下限水位的规定、来水的预测、各有关部门的用水及其他要求、当年径流调节计算的成果、水库兴利调度的规划与调度图等方面。

二、汛末蓄水位的确定

编制水库调度运用计划时汛末蓄水位应根据原设计正常蓄水位及最高蓄水位,结合建筑物安全和兴利用水要求,以及库区淹没、土地利用和预报来水情况,经过效益论证和经济比较后选定。一般来说,当水库工程已按设计完建并运用正常,各项效益已正常发挥,则汛末蓄水位可以与原设计的正常蓄水位或最高蓄水位相同。汛末蓄水位的确定应考虑以下几种因素:

水库初期运用阶段,设计效益还未正常发挥,为了库区土地利用可使汛末蓄水位低于设计正常蓄水位;或为了分阶段考验工程安全情况,汛末蓄水位可逐年提高至设计正常蓄水位。

如遇水库工程未按设计完成,水库主要建筑物建设中有重大缺陷不能在设计正常蓄水位情况下保证安全;经复核后设计洪水加大必需

月来水的分配过程来拟定兴利调度计划。从兴利角度看,在选保证率时不能选的偏小,保证率偏小,来水量就偏大,相应兴利计划指标就高,因此计划不易完成。如保证率选的过大,则来水量偏小。虽然计划较易完成,但不利于国名经济计划的平衡。考虑到目前中长期水文气象预报准确度不够高的实际情况,计划要适当留有余地,在电力电量平衡中编制水电站年发电量计划所用的保证率一般在70%~75%左右。

预报法

根据各月的降水量预报按历年实际降水与入库流量相关,估计出逐月来水量及年内分配。在作兴利用水计划时可以根据预报的下限值作为编制计划的依据。

综合法

这是根据未来一年的天气趋势所做的定性预报,结合统计得来的年来水量频率曲线而确定年水量的方法。一般多采用三级定性预报。若预报来水量在偏丰以上时,可采用50%保证率的来水量作为计划;若预报来水量在平水左右时,可采用70%的年来水量作为计划;若预报来水量在偏枯或以下时,可采用90%保证率或设计保证率的年水量作计划。

水库水量损失主要有水库渗漏水量和水库表面蒸发水量,有实际观察资料的应根据实际资料定出,否则可采取相应的设计数据。

五、兴利各部门用水计划

在编制水库运用计划之前,应对水库各兴利用水部门进行调查,了解本对水库调度的要求和用水计划,然后根据本用水计划,用设计枯水年涞水资料列表进行兴利调节计算,校核水库设计

准,即为水库本身及为下游防洪安全制定的防洪标准,一般采用一定重现期的设计洪水或以可能最大洪水为标准。

水 库 大 坝 巡 视 检 查 制 度

为加强水库工程安全监测技术工作,保障工程安全运行,制定本制度。

水库安全监测范围包括大坝、泄水涵洞、输水隧洞、各输水建筑物及其设备。安全监测方法包括巡视检查和仪器观测,具体内容为经常性及定期或特殊情况下的巡视检查和观测工作,负责监测系统和观测设施的检查、维护、校正、补充、完善,搞好监测资料的整编与分析,以及监测技术档案的建立。

一、巡视检查制度

1、巡视检查分为日常巡视检查、巡视检查和特别巡视检查。检查部位为大坝、副坝、坝下涵管、输水隧洞、各输水建筑物及其设备。

①日常巡视检查。巡视检查时间:一般情况下为每日二次,汛期高水位时应增加次数。

②巡视检查。在每年的汛前汛后、用水期前后,进行比较全面的巡视检查,一般每年应不少于三次。

③特别巡视检查。当大坝遇到严重影响安全运用的情况(如发生暴雨、大洪水、以及库水位骤升骤降或持续高水位时)、发生比较严重的破坏现象或出现其他危险迹象时,应由防汛抗旱指挥部负责组织特别检查,必要时应组织专人对可能出现险情的部位进行连续监视。④采取安全防范措施,确保工程、设备及人身安全。

准备好工具、设备、车辆,以及量测、记录、绘草图、照相、录像等器具。

日常巡视检查中发现异常现象时,应立即采取应急措施,并上报主管部门。

特别巡视检查结束后,应提出简要报告,并对发现的问题及时采取应急措施,然后根据设计、运行资料进行综合分析比较,写出详细报告,必要时报告主管部门。

B.《中华人民共和国防洪条例》 C.《水库大坝安全管理条例》 D.《水库大坝安全评价导则》 2.防洪调度的基本组成(1)调度

编制合理可靠的防洪调度方案及计划;对于以水库为主组成的防洪系统,需要编制防洪统一联合调度方案,作为指导水库防洪调度的依据。水库必须严格按照预先制定的防洪调度方案进行运行,才能确保水库工程的安全及有效地发挥水库的防洪及兴利效益。

(2)调度原理

利用水库防洪库容调蓄洪水以减免下游洪灾损失的措施。水库防洪一般用于拦蓄洪峰或错峰,常与堤防、分洪工程、防洪非工程措施等配合组成防洪系统,通过统一的防洪调度共同承担其下游的防洪任务。用于防洪的水库一般可分为单纯的防洪水库及承担防洪任务的综合利用水库,也可分为溢洪设备无闸控制的滞洪水库及有闸控制的蓄洪水库。

(3)规划

防洪水库应在河流或地区防洪规划的基础上选择防洪标准、防洪库容和水库泄洪建筑物形式、尺寸及水库群各水库防洪库容的分配方案。

(4)防洪标准

①水库下游防护区的标准:一般应根据其重要性、不同标准洪灾的损失及政治因素等进行确定。以北屯灌区南关水库为例,南关水库相应总库容720万m3,原设计水位552m,死水位548m,正常蓄水位

洪,而且还能较好地满足兴利蓄水、排沙、放空的需要。但这些泄洪建筑物的泄量一般较小,不能满足大坝的安全要求,常需设置较大的溢洪道。当下游有防洪要求时,为了满足下游防洪及兴利蓄水的要求,溢洪道一般均设闸控制泄量。若泄洪建筑物的尺寸较大,则由于泄量大及运用灵活,所需的防洪库容及调洪库容将较小,其相应的防洪高水位及设计(校核)洪水位也较低,大坝建设规模及淹没处理费用也较小,但泄洪建筑物投资增大。反之,若泄洪建筑物选择较小的尺寸,则情况相反。因此,泄洪建筑物投资与大坝投资及淹没处理费用之间呈反比关系,需要通过经济分析及综合评价合理确定。

(7)水库防洪调度库容分配

需要综合考虑各水库与防护区的洪水组成及遭遇规律,以及地形地质、淹没损失、水库控制洪水在全流域洪水中的比重、离防护区的远近、重叠库容的大小等因素,以防洪与兴利总效益最优为原则确定各水库的防洪库容分配方案。一般为了最有效地控制洪水,在其他条件允许的情况下,尽可能在洪水主要来源的河流、在距离防护区较近的水库配置较大的防洪库容。

2.1抢险调度

2.1.1 水库抢险调度的方案

水库在汛期到来之前应根据工程状况和调度运用经验,在确保水库工程安全的前提下,尽量腾出水库库容,引蓄洪水,为非汛期农业储备水源,并尽可能为下游水利工程提供有利条件。

2.1.2 水库调度权限、执行部门

(1)在抢险调度方案中,水库应尽量腾出水库的有效库容,用来引蓄洪水,为非汛期农业储备水源的同时,尽可能为下游水利工程

时、准确、可靠,经用水职能部门领导审核、团领导批准后,将批准的用水计划上报水管处,并按照审批程序和权限,经逐级审定批准后,方可实施。

第五篇:水库管理岗位责任制

水库管理岗位责任制

水库的安全运行关系着下游人民生命财产安全。为规范和加强水库的管理工作,明确工作职责,特制定本制度。

1.贯彻执行防汛抗旱有关法律法规;负责水库防汛抗旱日常工作;负责防汛抗旱有关工作的联络和协调。

2.熟练掌握水库管理工作中的各项操作规程,做好汛前、汛中、汛后大检查和日常各项检查工作。

3.定期清理坝面杂草,保持坝整洁、美观;要经常对大坝及周边进行巡视,观察有无异常情况和白蚁活动迹象,做好巡视检查记录,确保坝体不被破坏。

4.按照观测规程的要求监视大坝的运行情况,对每次的观测数据当日进行分析判断。发现异常时,应立即向上级主管部门汇报。5.启闭设备应定期擦油、保养;做好机电设备的维护,确保闸门启闭灵活;严格按照闸门操作规程对闸门进行启闭操作;若设备发生故障,应立即组织人员进行排除,并及时汇报。

6.严格执行高度指令,接受高度指令要做好记录、复核工作,执行完毕后,应立即报告执行情况。

7.汛期确保24小时值班制度和通讯畅通,加强观测。及时收集水情、雨情、工情信息及上报工作。协助做好洪水调度预报和调度方案,主动和有关部门沟通。

8.汛情紧急时,协助做好人员的转移的动员和安置工作。

9.水库管理员应提高认识,认真负责。对因玩忽职守酿成严重后果的,将追究相关人员的责任。

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