第一篇:领导在县委全体扩大会发言稿
同志们:
今天我们召开县委全体扩大会议,主要是传达贯彻市委第十次党dai会精神,分析当前我县经济社会发展形势,安排部署下阶段各项工作。刚才,代藩同志传达了市委第十次党dai会精神,同志传达了市委第十次党dai会纪律检查工作精神,等下刘书记还要作重要讲话,请大家务必认真抓好落实。下面,就全县前阶段经济社会发展情况及下步工作安排,我讲两点意见。
一、前阶段工作完成情况
今年以来,我县在市委、市政府的正确领导下,深入推进旅游强县、强工兴城战略,加快科学发展、奋起赶超步伐,经济社会继续保持快速增长势头。1-8月份,完成财政总收入3.4亿元,占全年目标任务(5亿元)的68%,同比增长22.3%;地方财政总收入2.38亿元,占全年目标任务(3.15亿元)的75.6%,同比增长39.1%;全社会固定资产投资23.2亿元,占全年目标任务(57.46亿元)的40.4%,同比增长48.3%;外贸出口总额7658万美元,占全年目标任务(1亿美元)的76.6%,增长11.2%。
一是招商引资力度大。1-8月份,全县引进项目43个,签约资金45亿元,其中工业项目35个,旅游项目5个;实际利用外资3646万美元,同比增长20.7%。
二是项目建设不断推进。1—8月份,全县新开工项目17个,其中工业项目15个。伍洲线缆、友道药业等7个项目建成投产。特别是8月9日全县招商引资暨项目建设推进会以来,各项目责任领导都分头进行了调度,按照县委关于重大项目责任分工文件规定的时间节点,推进了全县85项重点工作和重大项目建设,全县上下正掀起狠抓项目建设的新高潮。投资10亿元的银河谷项目和投资5亿元的星期8小镇正式签约落户。中盛陶瓷、勤德洋伞一期等项目有望年底建成,醉石温泉、龙湾演艺中心等年前可对外营业。
三是旅游经济高位增长。1-8月份,接待游客447万人次,同比增长40.7%;实现旅游直接收入2.5亿元,同比增长37.4%,旅游综合收入13.95亿,同比增长36.7%。
四是工业总量快速跃升。1-7月份,实现规模以上工业增加值8.97亿元,同比增长22.5%,增幅列全市第3位;完成主营业务收入33.7亿元,同比增长67.5%;实现利税4.64亿元,同比增长188.9%。
五是城市建设有序推进。完成城建投入11.3亿元,同比增长41.2%。西湖新区基本建成,成为县城又一处靓丽风景。斜川公园、流泗港岸线护坡及景观绿化、西拓公寓楼二期等项目快速推进,沿山新区部门建房有望年底搬迁。启动了旅游城市总体规划修编。继续推进省级园林城、省级生态县创建。8栋廉租房即将交付使用,今年的4栋廉租房已经启动建设。在全市率先完成了农民“两违”建房三项基础性工作,拆除“两违”建房户27户,完成了4094户农房普查。
六是农业农村协调发展。完成了四座小
(一)型病险水库除险加固和34座汛期出险的小
(二)型水库应急除险,完成了38个灌区改造任务。有序推进36个试点的新农村建设,9个集镇和133个试点村的农村垃圾无害化处理工作扎实推进。同时,民生工程等各项事业顺利推进,社会保持和谐稳定。
以上成绩的取得,得益于县委的正确领导,得益于全县上下的齐心协力和不懈努力。特别是在座的各位领导以大局为重,不因换届影响工作,不因个人得失而影响工作,我尤为感动。但冷静地分析,面临的困难和问题也比较突出。
一是主要经济指标排位不理想。从1-8月份全市排位情况来看,主要经济指标增幅没有一项进入前三,财政总收入和外贸出口增幅均列全市倒二。除固定资产投资增幅为第四外,其他指标增幅均处于全市中偏下位置。
二是项目推进速度不快。虽然自8月9日招商引资和项目建设会议以来,全县掀起了项目建设高潮,但还是有不少项目未能按照县委39号文件规定的时间节点推进。进度上,少数项目没有进展,仅停留在会议和纸上;推进上,有些项目征地拆迁等前期工作推进缓慢。尤其体现在固定资产投资方面,全县1-8月份完成固定资产投资仅占全年目标任务的40.4%,列全市倒数第三。特别是工业固定资产投资只完成了全年任务的17.9%,如不下大力气赶上,年终考评是无法交差的。
三是开放型经济形势严峻。1-8月份,全县56个一、二类引资责任单位中,仅有33个单位新引进了项目,还有23个单位是空白。引进资金6.2亿元,占全年任务的29.4%,全市排位较6月份后退一位,列全市第10位。外贸出口总量和增幅由去年同期的全市第一分别下滑到第8和倒二。
四是乡镇财政收入完成情况不乐观。从1-8月份各地财政收入完成情况来看,只有白鹿、沙湖山、温泉、华林4个乡镇达到时序进度,还有泽泉、蓼南、蓼花、蛟塘、横塘、苏家垱6个乡镇没有达到时序进度要求,其中泽泉完成43.3%、蓼南完成45.4%、蓼花完成49%,还没有完成过半任务。
五是工作作风仍有待改善。少数部门主动干事意识欠缺,落实难、工作讨价还价的问题不同程度存在。对这些问题,我们必须认真分析,查找根源,明确措施,在下步工作中认真加以解决。
二、下步工作安排
市第十次党dai会确定了今后五年的发展思路,而我县第十二次党dai会提出的旅游强县,强工兴城,建设中国旅游强县的发展思路,完全符合市委的战略意图,我们必须坚定既定的思路,努力使其变为现实。今年只剩下三个多月,时间非常紧迫,我们必须紧扣思路抓重点,紧盯目标抓冲刺,奋战三个月,合力保全年,全面超额完成年初确定的各项目标任务。
(一)强化招商引资和项目建设。
县委县政府下发了《关于2011年度招商引资工作意见》,前不久召开的工业经济和招商引资调度会上也下发了后几个月的招商引资任务分解表,各单位要对照目标任务,进一步加大招商引资力度。尤其是23个招商引资项目仍处于空白的单位,更要把这后3个月的工作重心转移到招商引资工作上来。县委县政府年终将按照考评办法严格兑现奖惩。对不能完成招商引资任务且排名倒数2名的单位,将按照文件规定,主要领导要离岗招商。希望大家高度重视,进一步落实责任,强化措施,确保完成全年招商引资任务。对85项重点工作和重大项目,要按照《关于2011年下半年全县重大项目重要工作责任分工的意见》(星字〔2011〕39号)文件要求,严格落实四套班子领导调度责任和部门推进责任,对制约项目建设进度的征地拆迁难、用地指标不足等突出问题,在群策群力的基础上,充分借鉴兄弟县市的成功经验,采取逐个击破的方法,争取起到举一反三的效果,力促项目早动工、早建成、早达效。现在不是要不要干、愿不愿干、想不想干的事情,而是必须要干、怎么去干、如何干好的事情。加大督查和通报力度,对工作拖沓、不听指挥、项目推进不力的单位,将坚决追究相关人员的责任,以强硬的措施确保项目按时间节点有序推进。
(二)做优做强旅游产业。
全面提升旅游产业整体水平。正式启动温泉度假区整体国家4A级景区申报工作,打造特色旅游品牌。力争庐山影视旅游文化产业园、国际会展中心等项目正式签约。做好刚签约的庐山银河谷、星期8小镇项目前期工作,力争早日开工。推进世外桃源项目的保护与开发,创出旅游精品工程。加快项目建设进度,争取陶渊明文化村、洪都美庐、美庐荟、龙湾演艺中心、醉石温泉等项目年内竣工营业。加大东林古镇、庐湖岛、旅游码头、庐山跑马场、杨家港休闲、游艇俱乐部、流星山、鄱阳湖旅游生态基地等项目开发建设力度,完善旅游产业配套功能。进一步规范东林大佛景区管理机制,力争东林大佛12月11日举行开光仪式。继续筹办好旅游节庆、旅游推介会等活动。
(三)决战工业做大总量。
按照“百亿生态园区”的总体要求,加大园区投入,加快园区基础设施建设。启动横塘羽绒工业小区用地规划报批和基础设施建设,完成温泉高新项目区纵二路与105国道连接线硬化。加快神灵湖东货运码头和污水处理厂建设,完善园区配套功能,力争成功创建省级生态园区。全力推进伍州线缆二期、常友实业等重大项目,力争尽快开工。争取中盛陶瓷、勤德洋伞一期等重大项目年内全部投产。加大全县工业重点项目调度力度,完善县领导挂点服务重点企业等机制,支持企业做大做强。思麦博、银星等重点企业要开足马力生产,确保完成全年目标。要做好工业规模企业申报工作。有关部门要认真摸查,对达到规模以上工业要求的企业,要按照申报规模以上工业企业的基本条件做好工作,并及时上报市有关部门核准,力争中盛陶瓷、隆泰兴纺织、南星纺织、紫云服饰等一批企业成功申报规模以上企业。确保今年完成规模以上工业增加值14亿元,主营业务收入60亿元。
(四)加快城市建设步伐。
抓城建就是树形象、促三产、增活力。按照市委第十次党dai会提出“六个一体化”的要求,积极融入大,重新编制好城市旅游综合规划。加快城西新区建设,启动鄱阳湖西大道,完成长虹港东西大道、和谐路绿化亮化和鄱阳湖中大道延伸线建设,加快推进太乙南路、斜川公园等建设;力争启动行政中心建设;加快沿山新区部门建房的装修速度,力争元旦前搬迁。抓好老城区改造,推进迎春北路和紫阳老城改造。抓好城市管理年工作,推进“四城同创”,力争省级园林城、省级生态县创建成功,做好省级卫生城、省级文明城创建的准备工作。进一步规范农民建房,严格控制“两违”建房。
(五)推进秋冬农业开发、计划生育、森林防火等工作。
县里将于本周五就这三项工作专门开一个大会,这里我就不多说了。
(六)努力构建和谐社会。
全面完成民生工程各项指标。做好拆迁安置楼和8栋廉租房分配工作,加快林区移民安置楼和4栋廉租房建设,推进农村危房改造、地质灾害移民、紫阳老城棚户区改造等工作。加快实验幼儿园建设。深化医药卫生体制改革,全面铺开农村医疗救助一站式结算。县人民医院住院大楼要在9月底开始试用。抓好信访维稳,着力化解矛盾纠纷。要全面落实社会治安综合治理的各项措施,依法严厉打击各种违法犯罪行为,构建平安。落实好年初政府工zuo报告确定的6件为民实事,确保全面完成。
(七)做好经济目标考评工作。
今天距离市里年终考评只剩下了三个多月了,时间紧,任务重。县有关领导和各地各部门都要高度重视。要认真分析研究市里下发的考评细则,加强对财政收入、固定资产投资、工业发展、城区建设、开放型经济、三农工作、社会建设、生态建设和旅游发展等工作的调度,各分管领导要对照各自目标任务,查漏补缺,有针对性的开展工作,有关部门要密切加强与上级对口部门的沟通对接,力争各项工作争先进位,确保拿2个以上奖。统计部门要加强与工信委、工业园、国土、建设、供电等部门和各乡镇的联系和配合,做好各项数据报送工作,力争各项指标摆脱后三,增幅保持中上游水平。要把比较优势发挥成绝对优势,进入省市先进行列。要加强对各项指标的调度,做到十天一报送,一月一通报,对不能按照时序进度完成相关指标的乡镇,由县委查书记找当地党政主要领导谈话,必要时,我和刘书记来谈。同时,县里的年终目标考评办法即将出台,各地、各部门要切实将各项工作抓实、抓细、抓好、抓出成效,力争在全县考评中取得好成绩。
(八)精心操作,抓好落实。
目前,各项工作都已明确,特别是县委第十二次党dai会对今后五年的工作思路进行了明确,现在不是思路的问题,而是操作和落实的问题。希望各位领导和各个部门进一步强化“操作决定成败”意识,注重操作,勤于操作,善于操作。
首先,要选准好的操作手,特别是对39号文件确定的全县85项重要工作和重大项目,一定要选好得力的操作手。
二是要把握好时间节点。目前,各项指标在全市排名靠后,时间紧、任务重。各地、各有关部门要发挥“5+2”、“白+黑”的工作作风,以只争朝夕的工作态度,加快各项工作进度。各位领导一定要做到心中有数,每项工作都要以天计算,倒排工期,挂图作业。
三是要确保工程质量。认真抓好立项、预算、报审、指标、合同、开工、竣工、决算八个环节,特别是要注意把好合同关和施工队伍关,严格执行招投标程序,严格审核施工队伍资质,做到进度与质量两手硬。要严厉打击围标、转包等行为。
四是要强化责任。对县委、县政府决定的事项,相关分管领导和职能部门要不折不扣地抓好落实,要一竿子插到底,一竿子抓到位,不能推诿扯皮。对能解决的问题,要及时解决;对无法解决的问题,要及时报告、协调,尽快予以解决。总之,希望通过在座各位的共同努力,把各项工作抓好、抓出成效,确保全面完成年初确定的各项工作目标,完成市委、市政府下达的各项任务,切实履行好对党dai表、人大代表作出的承诺。
第二篇:第一次全体扩大会领导讲话
今天,我们召开新一届区政府成立后的第一次全体(扩大)会议,主要目的是动员各级政府和政府各部门,在市委、市政府和区委的领导下,进一步统一思想,振奋精神,以雷厉风行的工作作风,务实创新的工作举措,昂扬向上的工作热情,全面落实好区委工作会以及区四届人大一次会议审议通过的《政府工作报告》各项工作部署,全力以赴推进“五大战役”、积极开展“十项竞赛”,确保全面完成今年各项目标任务。今天的会议,实际上也是贯彻市纪委十届二次全会、区纪委四届二次全会精神,切实加强政府系统机关作风建设的动员大会。
刚才,各位副区长围绕今年区委、区政府工作的总体要求和目标任务,分别从各自分管工作角度出发,对如何推动新一年各项政府工作落实进行了具体部署,提出了明确要求,大家讲得都很到位,提出的意见我都同意,希望各级各部门要结合实际,认真抓好贯彻落实,合力推进科学发展、跨越发展。
“十年磨一剑,五载砺其锋”。新一届政府组成人员肩负着将打造成为市行政商务金融中心、现代物流基地、总部经济聚集区、先进制造业密集区和文化休闲旅游目的地的重任,我们展示什么样的形象,弘扬什么样的作风,体现什么样的作为,全区广大干部群众和上级组织寄予厚望、拭目以待。为此,各级政府和政府各组成单位一定要从“新”开始,站在新起点上,以孙春兰书记提出的“新班子、新形象、新作为”为准则来严格要求自己,倍加珍惜难得的岗位平台,始终怀着对“岗位、责任、权力”的敬畏之心,不断增强时不我待的紧迫感和危机感,争先创优,奋发有为,全力推动政府各项工作的落实和作风的转变。下面,我讲四点意见:
一、敢于担当,努力营造大胆负责、攻坚克难、创业创新的优良政风。陈冬书记在市纪委全会上指出:“当前,正处在大有可为的战略机遇期和重要黄金期,需要一批敢于负责的勇将、敢于突破的猛将、敢于争先的闯将,需要党员干部具有时不我待的干劲,敢为人先的闯劲,一抓到底的拼劲。”这就是“战鼓响,思良将”。今天的,面临着加快土地征迁、加速经济转型、加紧拓展发展空间等重大任务,正处于大发展大跨越的攻坚期、城乡社会转型的加速期,是各种利益诉求、矛盾问题复杂多元、突出显现的重要节点。在这样的历史时期,尤其需要我们各级政府领导干部,一要直面矛盾,而不是回避矛盾。在急难险重任务面前是挺身而出,还是临阵脱逃;在矛盾面前是迎难而上,还是明哲保身,这是检阅一个领导干部的政德。一个干部被推选到领导岗位上,意味着个人的机遇,更预示着历史的责任。“为官避事平生耻”,组织和人民把我们推到重要岗位,我们就要大力倡导“勇于任事、勇于破题、敢于担责”的精神,在困难问题面前不懈怠、不退缩,在任务面前“敢担当、能负重、有作为”,在具体工作中敢于碰硬、迎难而上、雷厉风行。只有这样,我们政府的各项工作才有可能真正落到实处、取得成效。如果大家都是该说的话不说、该干的事不干、该负的责不负,遇到困难绕道走、碰到矛盾踢皮球、面对歪风往后退,那就是失职,就会错失机遇、贻误事业、败坏风气,就会愧对组织、愧对人民、愧对自己。二要强化“横比”意识,争先创优。俗话说,是骡子是马,拉出来遛遛。“纵比看进步,横比看差距”,各级各部门在与历史比较的同时,更要与周边先进地区、同系统兄弟县(市、区)进行比较,比较各自单位在全市同系统中的排名位次。在全市排名情况,反映的是精神状态、体现的是实际工作成效。各级各部门要通过扎扎实实的努力、辛勤的付出,真正干出成绩来、干出排名来。昨天,陈冬书记在全市“五大战役”推进会上指出,未完成市委、市政府下达的主要经济指标任务的、五大战役牵头单位战役完成情况在全省位次排在后三名或低于去年位次的、承担项目任务完成情况排在全省后三名的责任单位,均不得评为优秀单位。“机遇常在犹豫中错失,在傲慢中错失,在懒散懈怠中错失,在自我满足中错失”,希望各级各部门要摈弃城区的“自我优越感”,虚心学习借鉴先进地区、兄弟单位的经验和做法,树立标杆,比学赶超、昂扬奋进。比如,我们的开发区就要立长泰开发区做标杆;每个单位都要立一个标杆,瞄准先进,比学赶超。三要先行先试,创新干事。年全区各单位绩效考评的基本分都不错,但是在创新分上都不高,这在某种程度上反映出我们政府部门的工作还是流于一般化,思路不够开阔,工作缺乏创新,导致闪光点、亮点不多。在座的大家,很多同志都是这次走上新岗位的。“新”,也许意味着经验不足;但是,“新”,也代表着新生事物,代表着没有太多的思想禁锢和工作框框,意味着旺盛的生命力和创造力。希望各级各部门要克服因循守旧、墨守成规,大力倡导勇于突破、敢于先行的作风和“闯”的干劲,进一步开阔视野、开阔思路、开阔胸襟,坚持用改革和发展的办法解决前进中的问题,创造性地开展各项工作,真正做到“新官上任三把火,烧出一片新天地”。
二、加强学习,不断提高精于谋划、勤于协调、善于落实的工作能力。一分布置要靠九分落实,好的思路、好的政策、好的措施要达到预期效果,必须在提升执行力和落实力上下功夫。抓落实光有勇气担当,是不够的,还要善于担当,善于落实,这就需要加强学习,讲究方法,求真务实。“为政之要在于学”,各级各部门要树立终身学习的理念,做到学以立德、学以增智、学以创业。一要强化谋划意识抓落实。在其位谋其政,讲的就是谋划。“兵熊熊一个,将熊熊一窝。”在座单位的主要领导,都是第一把手,你的谋划水平决定你这个单位的工作水平,决定你服务产业的发展水平,决定你监管领域的秩序情况,地位至为重要,作用非常关键。目前,我们有些机关干部的政策水平、业务知识、工作能力,还不能适应新形势、新任务的要求;有的不是不想干,而是干不成,特别是对自己的本职工作,有的了解还不深不透,对自己所做的工作,办法还不是太多;有些干部整天忙忙碌碌,“日计有余,年计不足”,一年下来做不成几件事。因此,我们各单位的主要领导,要切实发挥模范带头作用,加强学习,熟悉政策,特别是那些对全局具有牵动性的工作、时效性强的工作,要做到心中有数,有效掌控,有序推进,决不能打糊涂仗,在最短的时间内成为你所在单位的行家里手、业务高手,做到“心中有数、脑中有思路、手上有办法”,外行领导内行的时代已经过去了。二要突出项目抓手促落实。打好“五大战役”,开展“十大竞赛”,归根到底就是要抓项目。只有项目上了,一切才有可能。把项目抓得紧而又紧,就是狠抓工作落实,就是抓到工作的要害,实践证明,项目是推动工作落实的有效载体,也是检验工作成效的最重要标准,我们当前所处的时代,就是以项目论英雄的时代。要全面落实重点项目分级管理和领导挂钩责任制,细化时间节点,倒排时间进度,注重全程跟踪、全程服务、全程协调,推动重点项目快投资、早投产。要抓紧开展一批重大项目的前期工作,加强调度推进在建项目加快进度,持续加大“三维招商”;要根据国家、省支持导向,策划一批项目,积极争取国家、省里的支持。没有项目,争取资金就是一句空话,某种程度上讲,争取资金的多少体现一个单位的谋划水平、政策掌握水平和协调沟通能力。三要开辟发展空间保落实。再多的项目,没有土地也等于零。目前我区的发展空间不足、土地征迁工作进展缓慢已经严重制约我区的快速发展。一批工业项目在等地,一批大的城市建设项目在等待拆迁交地。各部门要把参与征迁、支持征迁、服务征迁作为狠抓工作落实的重中之重,各镇、开发区也要把完成征迁任务作为争先创优和转变作风的重要平台,全力推进项目征地拆迁工作,保障项目落地需要。
四、注重规范,建立健全纪律严明、公开透明、廉洁从政的运行机制。只有规范才有正气、才有健康、才有秩序。简单、透明、规范、高效是我们本届政府要遵循的执政理念。简单,就是人际关系要简单明了,不要把太多的个人感情掺杂到工作中来,便于按照事情的本来面目去协调问题、处理问题。“心底无私天地宽,胸中有度是非明”。习近平同志最近强调,领导干部要切实解决在对待是与非、公与私、真与假、实与虚的态度和行为上存在的问题。这是检验领导干部党性的重要标准。透明,就是办事公开,流程公开,结果公开,让政府权力在阳光下运行,不断提高依法民主科学决策的水平。规范,就是政府各项工作,一定要在制度框架下规范运作,坚决按制度办事、按原则办事、按程序办事。也就是俗话说的“无以规矩,不能成方圆”。高效,就是行政效率要高,行政成本要低,保证令行禁止、步调一致,把亮点擦亮,把实事办实,不要“坐而论道”、“议而不决”。因此,一要严格工作纪律。政府组成人员各自分管的工作、各部门承担的职责必须按照分工,各负其责、恪尽职守,谁主管谁负责,一般事项分管领导要独挡一面,重大事项要由分管领导提请集体研究;个人和部门不能解决的问题必须及时逐级报告,不得拖延瞒报,不得耽误时机。凡是政府组织召开的各类会议,各部门必须按要求派人参加,该由正职参加的,就不能派副职,因特殊原因不能参加必须履行请假手续。要切实提高会议效率和集体议事能力,上会研究的议题在会前要充分沟通,没有达成一致意见不上会,会议程序要规范,会议材料要完善,会风会纪要严格,提出建议要明确,会后落实要高效。镇政府和政府部门领导外出要请假报告。二要干净干事。苏树林省长在召开的全省惩防体系建设工作汇报会上提到“教训就在身边、诱惑就在眼前、陷阱就在脚下、成败就在手中”四句话,发人深省。我们各级政府和政府各成员单位一定始终牢记“两个务必”,自觉坚持良好的生活作风和健康的生活情趣,把好做人的基本线、不碰纪律的高压线、守住廉洁自律的警戒线。要认真落实党风廉政建设责任制,严格遵守廉洁从政准则,把廉政和作风建设与经济社会发展工作同部署、同检查、同考核。三要加强机关效能建设。陈冬书记在作风建设年动员会上明确指出,要以严格的管理治“懒”,以严肃的问责治“乱”,以严密的考评治“虚”,以严厉的惩处治“私”。特别是这次“作风建设年”启动之后,再出现违纪违法、庸懒散行为,要严格处理,严肃追究当事人和单位领导的责任。我们新一届政府要加大对工作部署的督促检查力度,确保每项工作都有部署、有检查、有考核、有奖惩,有始有终,形成强大的推力和明确的导向。区政府督查室、监察局、效能办要加大督查力度,组织开展多层次、高密度的明察暗访,强化对区直部门及各镇、开发区主要经济指标、五大战役和十大竞赛活动进展情况的跟踪督查,促进机关作风明显转变、效能有效提升。
最后,我强调几项当前工作。一是本着高度负责的态度,做好部门工作的平稳交接,确保部门主要业务工作不因人事变动而受影响。各级各部门一开始就要抓得紧而又紧,各项工作都要在加快进度上下更大功夫。二是按照市委、市政府关于经济目标、五大战役、十项比赛的考核方案,抓紧研究制定我区的实施方案、考核办法,明确每项竞赛的牵头领导、责任单位和节点要求。三是千方百计克服困难,以只争朝夕的精神,实现首季开门红。特别要全力做好财税调度、工业调度和鼓励帮扶企业加大投资加大生产等各项工作,力争主要经济指标在第一季度能“开好头”、“起好步”,为完成和超额完成全年目标任务奠定坚实基础。四是发扬连续作战的精神,进一步加大土地征迁和报批工作,奋力开拓发展空间。五是认真做好春季植树造林和春耕备耕工作,加强森林防火,并利用当前有利时机,扎实做好汛前各项准备。六是切实抓好安全生产、信访接访、社会稳定工作,为全国“两会”的胜利召开营造良好的社会环境。
同志们,雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。建设更加宜居宜业、更具魅力活力的新兴现代化中心城区,既是全区人民的期待,更是我们义不容辞的责任。政府各级各部门一定要在市委、市政府和区委的正确领导下,攻坚克难,开拓创新,以全新的精神面貌和一流的工作业绩,实现新一届政府工作的新突破,在新的历史起点上奋力书写区科学发展、跨越发展的新篇章。
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第三篇:县委全委扩大会乡镇发言稿
县委全委扩大会乡镇发言稿
县委十三届四次全委(扩大)会议发言材料
凝心聚力 再鼓干劲 努力推进黄花经济社会实现又好又快发展
中共黄花乡委员会 黄花乡人民政府
(XX年8月14日)
各位领导:
根据会议安排,我就黄花乡前7个月农业农村工作进展情况及下一步打算作以简要汇报。不妥之处,敬请批评指正。
XX年我乡农业和农村工作在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实全县经济工作会和农村工作会议精神,积极培育新农村建设、旧村庄改造、养殖业规模发展三个典型,深化“草畜、林果、劳务输转”三大产业开发,推进四项工作,措办五件实事,全乡经济社会持续保持了较快增长的良好态势,重点经济指标均有较大增幅。
(一)立足提升内涵,稳步推进新农村建设
以整治村容村貌、建设小康村为重点,全力推进新农村建设和旧村庄改造工作。按照马寨子山地地形,规划修建五台阶梯式康居住宅100户,XX年建成50户以上。止目前,已完成投资237.3万元,落实修建户50户,建成康居住宅38户;开通主干道路1.5公里,栽植绿化树木300多株,建成中心花园2处100平方米,架设农电线路400米。铺设输水管道1200米,完成养畜温棚30座,配套修建沼气30眼。注重美观大方,对户型、外观、围墙进行了统一设计,突破了传统的单一模式,村容村貌发生巨大变化。通过实施新农村建设,较好的改善了马寨子群众生产生活条件,奠定了加快产业发展的较好基础。聘请技术人员对凉水泉、高庄子两村三社改造点进行高标准规划。凉水泉黑石沟涉及63户群众,乡村指导群众对占道修建的牛棚、水窖、围墙和电力电信杆进行拆除,建成两纵三横主干道路1.8公里、平板大门36座、围墙3260米,栽植绿化树木800株。高庄子和麻庄两社在改造中,按照“五新一好”标准,集中对“三堆”进行清理,对破棚烂院进行拆除,村容村貌发生了较大变化;采用“以新促旧”的思路,巩固提高老典型,深化产业抓发展,新建高庄子村社道路3.2公里、生产道路3条4.2公里,全部进行了铺砂绿化;新修新农村点排水渠120米,整修了道路,加固了涝池。积极发展产业,今年新建养殖园1处60间,已有2户群众入园养殖。按照“一池三改”要求,在改造中积极实施农村能源沼气项目。在县农牧局的大力支持和县能源办技术人员精心指导下,杨家沟、凉水泉、高庄子三村建成沼气池430多座,配套完成“一池三改”户184户,已全部投入使用。
(二)围绕群众增收,全面加快产业开发
坚持把养殖业规模发展作为增加农民收入的主要途径,今年以来,扩建养殖园三处,新建养殖园五处,带动近百户养殖户分散养殖。依托聚星养殖园,建成黄花乡獭兔繁育销售中心,充分发挥职能载体作用,以开展科技培训、防疫、饲养和定点收购销售为主要内容,建立和完善养殖管理、种兔投放及疫病防治网络,开展技术培训12期,培训人员168人(次)。目前,全乡基本形成了高庄子、凉水泉、黄花塬、高年肉猪养殖和油府庄、杨家沟、黄花塬、水磨獭兔养殖经济片带,养殖业走上了规模发展的路子。按照做大做强聚星养殖园规模,辐射带动农户增加养殖量的思路,按照“公司+基地+农户”的发展模式,扩建聚星养殖园,建成兔棚17座95间,辐射带动水磨、黄花塬新建獭兔养殖园各一处。全乡獭兔饲养量达到1.9万只,实现销售收入45.5万元。招商引资吸纳灵台籍养殖能手袁军换投资55万元建办的高年千头育肥猪场,目前已建成养猪温棚10座100间,生猪饲养量达到700多头。高庄子村3户群众投资15万元,联合建成养猪温棚4座32间。荣盛养殖园、黄花塬养殖园今年养殖规模进一步扩大,新修养猪温棚6座60间。止目前,全乡猪存栏6800多口,出栏3100多口,分别是去年同期1.7倍和1.5倍,实现销售收入341万元,生猪养殖收入已占草畜产业总收入的40%以上。
春季对全乡2.4万亩退耕还林和三荒造林工程全面落实抚育管护措施,补栽刺槐 57.6万株。将百米经济林带仁用杏基地管护工作做为林果业的重点,落实果园管理各项管护措施,提高了挂果率。今年仁用杏喜获丰收,产量达到200多吨。乡上多方联系收购商,7月初,镇原、平凉等地客商一次性收购鲜杏26吨,最近又向庆阳客商出售杏核8吨,加上群众零散销售,全乡杏产业收入达到36.5多万元。目前,我们正在积极开拓市场,谋求仁用杏核深加工。
(三)突出构建和谐,协调发展社会事业
深入开展群众性文化活动,组织职工参加首届农村文化艺术节文艺汇演,建成乡政府职工体育场。重视发展教育事业,积极改善办学条件,投资11万元,建成油府庄中心小学后续工程。在全面完成8村村部建设的基础上,今年又投资4.5万元,对凉水泉村部进行了改扩建,提升了村部建设标准化水平。立足于解决群众行路难的问题,年内投资20多万元,按照四级公路建设的标准,建成黄花塬村曹家沟社至高年村高王社道路6.8公里。采取分村办点的形式,乡村筹措5多万元,动员劳力2350多人(次),利用20多天时间,完成梯田建设1000多亩。巩固科技示范乡成果,大力推行抗旱新技术,在黄花塬村率先种植全膜双垄集雨沟玉米561亩,起到了良好的师范带动效应。卫星广播电视转星调整工作顺利推进。加强社会保障工作,至7月底共发放低保金、五保供养费、救灾款5.1万余元。围绕稳定低生育水平,计划生育工作全面完成了各项指标。新型农村合作医疗工作运转正常,为群众报销各类费用8.6万元。通过预防道路交通事故安全专项行动的整治,全乡道路交通秩序良好。
上半年我乡各项工作虽然取得了一定进展,但与县委、县政府的要求和形势发展的需求相比,还存在一些方面的问题,主要表现:一是一些项目典型建设受资金等方面因素的制约进展不快;二是农民持续增收的困难依然较大;三是基础设施和社会事业发展相对较慢。
下一步我们将进一步强化工作措施,靠实工作责任,全面落实年初确定的各项工作任务,力争到9月底全面完成重点典型建设任务。
一是继续抓好以马寨子新农村建设为重点的新农村建设和旧村庄改造任务。建成康居住宅50户以上,配套增收产业,新修养畜暖棚100座,建成沼气池50眼,完成两村三社153户旧村庄改造,改善人居环境,全面开展各类创建活动,提升文化内涵。
二是抓好养殖业经济片带建设。扩大以高年养殖园和獭兔繁育中心养殖业规模,促进农民增收。搞好全乡养殖技术培训,拓宽产品销售渠道。
三是认真抓好秋造及果园建设工作,全面完成1000亩干果园及1000亩种草任务。
四是对全乡果园进行彻底清园、追施底肥。按照果园管理技术要求,搞好果农技术培训,全面开展冬剪工作。
五是抓好基础设施建设,对全乡村社道路进行一次整修,确保道路畅通。
六是做好11年各项工作前期的宣传、动员、准备工作。
为全面落实上述工作任务,确保各项工作取得实效,我们将继续推行分组抓项目、抓产业、抓典型责任制,加大奖罚力度,广泛调动干部职工干事创业的积极性,形成上下齐心层层抓落实的工作合力,推动全乡经济社会健康快速发展,圆满完成全年各项工作任务。
第四篇:副书记在共青团扩大会讲话
同志们、青年朋友们:
很高兴参加团市委三届二次全会。首先,我谨代表市委向刚才受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。在市第三次党代会即将召开之际,团市委在这里召开三届二次全委(扩大)会议,总结工作,表彰先进,部署任务,希望大家通过这次会议,进一步统一思想,明确任务,以崭新的面貌和姿态,推动我市共青团事业不断取得新发展。
今年是实施“十二五”规划承上启下的关键之年,也是中央、省、市三级党代会召开之年,确保今年经济平稳较快发展、保持社会和谐稳定的任务繁重、意义重大。去年底召开的市委二届十七全会暨全市经济工作会议,明确了今年工作的主要任务。再过几天,市第三次党代会就要隆重召开了,今后五年的发展蓝图即将绘就,我们所肩负的责任和使命将更加重大。全市各级团组织和团干部必须深刻学习领会会议精神,始终保持清醒头脑,自觉把思想和行动统一到市委的决策部署上来,统一到推进又好又快发展的实践中来,不断提高做好青年群众工作的能力和水平。
下面,我就如何进一步做好新形势下我市共青团工作,讲四点意见。
一、把握团的政治属性,不断提高团组织的影响力和凝聚力
共青团是党领导的先进青年的群众组织,作为党的助手和后备军,是把党的要求、党的声音传向社会、传向青年的重要渠道。青年是共青团生存和发展的社会基础,为青年服务是党全心全意为人民服务宗旨在团的工作中的重要体现,也是团的性质所决定的。各级团组织要紧紧围绕“不断巩固和扩大党执政的青年群众基础”这一共青团的根本职责,切实发挥团组织的优势和作用,围绕中心,服务大局,着力强化以服务青年为核心的工作体系,把青年的需求作为谋划工作的第一信号,工作内容上尊重青年的选择,工作过程中关注青年的感受,工作效果上注重青年的评价。要积极探索新的工作方式方法,细致掌握不同年龄段、不同群体青少年的身心特点和成长规律,针对青少年思想多样化、需求多样化、兴趣多样化的新趋势,努力用青少年熟悉的语言、喜欢的方式和身边的事例、先进典型引导教育广大青少年,实现由说教式、灌输式教育方式,向引领式、启发式教育方式转变,在政治、思想、组织、作风、学习和活动上引领青年。要着力提升共青团服务青年的实效性,在服务青年中切忌形式主义,切忌“蜻蜓点水”、“浅尝则止”,要注重服务项目落地,让青年普遍得到实惠,真正享受成果,这样共青团才能得到广大青年真心实意地认同和拥护。
二、主动服务全市大局,不断提高围绕中心开展工作的能力
市委二届十七次全会对今年全市工作提出了总体要求,要紧紧围绕建设生态文明和全面小康社会两大目标,牢牢把握“绿色崛起、科学跨越”战略总要求,以保持经济平稳较快增长为出发点,以促进产业转型提升为着力点,以保障和改善民生为根本目的,着力推进“四区四网”(“四区”指现代农业园区、生态工业园区、旅游休闲景区、现代服务业集聚区,“四网”指交通网、能源网、水利网、信息网)建设、着力抓好“三大中心、三大试点、三大提升”工作(“三大中心指加快中心城市建设、加强中心镇培育发展、加大中心村建设力度;“三大试点”指着力推进山区科学发展综合改革,抓好低丘缓坡综合开发利用试点、农村金融改革试点、国家扶贫开发综合改革试验区工作;“三大提升”指提升人民群众幸福指数,提升社会发展和谐指数,提升生态环境友好指数),着力保持社会和谐稳定,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。实现这一目标,需要全市上下包括广大团员青年在内的全市人民的共同努力和不懈奋斗,全市各级团组织要进一步丰富共青团服务中心、服务大局的载体和手段,围绕市委的决策部署,找准“党政所需、青年所急、自身所能”的结合点,主动切入,积极作为,在服务青年就业创业、参与社会管理创新等方面创造新载体,探索新途径,团结引导广大青年把心思和力量集中到发展上来。一是要服务青年就业创业。青年就业创业是一个地方的重要力量,是未来和谐发展稳定的基础,要把促进青年就业创业作为服务全市大局的一项重要工作,充分发挥团的优势,整合各方面的力量,不断开拓工作领域、创新工作载体特别是加快网上创业平台建设,进一步引导和帮助广大青年实现自主创业、自谋职业、自我发展,发挥好经济建设主力军的作用。二是要服务青少年健康成长。坚持做好青年群众工作,履行好组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的基本职责,深入推进青年科学理论武装工作、思想政治工作和青春期健康教育,扎实开展希望工程、爱心助学、12355服务台建设等工作,畅通青少年利益诉求表达渠道,努力当好“青年之友”、构建“青年之家”。三是要服务社会。充分发挥群团的独特优势,继续深化志愿服务、社区服务等工程,引导青少年坚持社会主义核心价值体系,积极参与社会管理和生态文明建设,在表达青年意志、整合青年群体利益、协调社会关系、维护社会稳定中发挥更加积极的作用。
三、高度重视基层基础,大力加强团的基层组织建设
共青团的组织建设,不仅关系共青团自身的发展,而且关系党和国家的未来,各级团组织要以纪念建团90周年为契机,总结成绩,查找差距,改进服务,努力使团的基层建设再上一个新台阶。一是要强化基层意识。积极整合资源,打造推动基层工作的合力,把工作资源向基层倾斜,把工作力量向基层集中,把工作载体向基层转移,以最大的决心加强基层团组织建设和基层工作。二是要强化创新意识。在“合格团组织”、“活力团组织”和“青年示范村”创建的基础上,着力推动在基层组织建设形态、基层组织管理和联系方式等方面进行创新,大力培育创新试点,激发基层团组织的活力,推动团的事业在创新中实现科学发展。三是要强化组织建设。着力完善团的组织体系,切实巩固和发展农村、学校等传统领域组织建设,加快“两新”组织等新兴领域建团步伐,积极推进以共青团为核心多样化的青年组织密切联系广大青年,实现以组织凝聚青年、以活动吸引青年,努力使团的基层组织网络覆盖全体青年,努力使团的各项工作和活动影响全体青年。四是要强化团的外围延伸。充分发挥青联、青企协、青农协、少先队等团属外围组织的作用,以此增强共青团的凝聚力和号召力,今年要认真组织好市青联四届一次会议和第三次少代会,以大会的召开为契机,进一步加强队伍建设,完善工作机制,增强组织活力,提升服务青少年的深度和广度。
四、切实加强自身建设,着力打造作风扎实、素质过硬的团干部队伍
作风决定工作成败,更决定个人成长,团干部队伍是共青团工作的骨干力量,也是培养党的干部的后备力量,转变作风、提升能力对团干部显得尤为重要。各级团的干部一是要在“学”字上下功夫,深入学习理论知识、党和国家的方针政策、各领域实用知识和团的工作业务,把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、开展工作的本领。二是要在“新”字上下功夫,勇于探索、大胆创新,发挥青年人的蓬勃朝气和昂扬锐气,解放思想,敢闯敢试,不断探索新形势下共青团工作的新特点新规律,创新工作理念、工作载体和工作思路,推动共青团工作创新发展。三是要在“责”字上下功夫,树立强烈的事业心和责任感,克服短期行为、急功近利的浮躁心态,珍惜团的岗位,把精力放在工作上,用奋斗充实人生,用奉献体现价值。四是要在“实”字上下功夫,坚持求真务实、真抓实干,不怕困难,勇于破解难题,以扎实的作风创造一流的业绩,靠脚踏实地、埋头苦干赢得党和青年的信赖。五是要在“廉”字上下功夫,克服麻痹思想,自觉遵守党风廉政建设各项规定,做到清正廉洁、一身正气。
共青团工作是党的群众工作的重要组成部分,党的领导是共青团事业健康发展的根本保证。各级党委要站在党的事业后继有人的战略高度,切实加强对共青团工作的领导,积极支持共青团生动活泼、富有创造性地开展工作。要热情关心团干部的成长,加大优秀年轻团干部的培养、选拔和使用力度,使他们在实践中尽快成长。社会各方面也要关心和支持共青团工作,形成做好青年工作的整体合力。
同志们,在推进“绿色崛起、科学跨越”的进程中,共青团组织和广大青年责无旁贷、大有可为。希望全市各级团组织和广大团员青年切实肩负起光荣的使命,为加快生态文明和全面小康社会建设做出更大的贡献,以优异的成绩向党的十八大和建团91周年献礼!
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第五篇:党组书记在党组扩大会发言
同志们:
一、认真学习贯彻省委十二届十四次全会、全国工业和信息化工作会议精神,进一步增强加速工业崛起的信心和决心
“十一五”时期,是我省工业发展进程中极不平凡、极不寻常的五年。五年来,在省委、省政府的正确领导下,面对国际金融危机的严重冲击和历史罕见的雨雪冰冻等特大自然灾害,全省工业经济保持了持续稳定快速发展。特别是2012年,我们克服了机构整合、职能调整等许多主客观、内外部方面的困难,深入贯彻落实科学发展观,以新型工业化为核心,以建设鄱阳湖生态经济区为重要契机,以产业经济“十百千亿”工程为重要抓手,大力实施工业三年强攻战略,着力推进信息化与工业化融合,工业和信息化各项事业好戏连台,机关党的建设工作强力推进,文明建设硕果累累。突出地体现在以下几个方面:
三是制定出台了多个政策性文件。我委一班人带领各处室同志缜密谋划、精心组织、高位推动,在认真搞好全省工业和信息化“十二五”规划、鄱阳湖生态经济区新型工业化发展规划、战略性新兴产业延伸产业链规划等规划编制工作的同时,先后代省政府起草、由省政府印发或转发了《关于推进战略性新兴产业超常规发展的若干意见》等8个政策性文件。在起草这些文件的过程中,谢碧联同志自始至终与其他委领导和有关起草人员一起,确定题目、研究内容、精雕细刻。可以说,这些为高效推进全省工业和信息化发展创造条件、提供抓手的文件,凝聚了全委同志的辛劳和智慧。
五是机关党建工作起步良好。在完成机构调整、人员组合的基础上,建立健全了直属机关各级党组织,成立了直属机关党委、纪委、工会、团委和基层党总支、党支部;先后下发了《关于开展创建学习型党组织引领创建学习型机关活动的实施方案》、《关于进一步加强和改进机关党的建设---大力推进鄱阳湖生态经济区新型工业化的决定》、《关于开展机关党建工作研讨活动的通知》等,推动了学习型机关建设;开展了以“学理论比思想、学业务比赶超、学技能比创新、学政策比服务、学典型比奉献”为主要内容的“五学五比”活动、党组织和党员承诺等贴近工作实际的“创先争优”活动等等。这些成绩的取得,离不开省委、省政府的正确领导和工信部的大力支持,离不开全委干部职工和全省工信系统的团结拼搏。在此,我代表委党组,对大家表示衷心的感谢!
进入新世纪以来,特别是最近几年,我省工业实现了又好又快发展,成绩是有目共睹的。但是,也要清醒地认识到,我省工业总量不大、结构不优、实力不强的矛盾仍然非常突出。统计数据显示,2009年人口占全国的3.32%、GDp占2.25%,工业只占1.78%。可以看出,工业在全国所占的份额远远低于人口、GDp,工业不强是欠发达的症结所在。实现科学发展、进位赶超、绿色崛起,关键要实现工业的赶超和崛起。省委、省政府高度重视工业的发展。在省委十二届十四次全会上,苏荣书记强调:“崛起,重点在工业、难点在工业,希望也在工业”;吴新雄省长指出:“工业是实现崛起的关键”。这是省委、省政府对加快工业发展、加速工业崛起的殷切期望。
省委十二届十四次全会指出,今后五年,是建设鄱阳湖生态经济区、全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,是我省实现科学发展、进位赶超、绿色崛起的重要机遇期。我们既要清醒地看到,全省工业和信息化工作面临国际金融危机尚未完全消除、世界经济发展存在许多不确定性、经济复苏的基础不牢、各种形式的贸易保护主义不断升级,以及国内资金流动性减少、各种要素价格上涨、区域竞争加剧对我省工业发展带来的不利影响。同时,更要充分认识到加快工业发展的有利因素和难得机遇。世界各国应对国际金融危机的措施已初显成效,国际金融市场渐趋稳定,国际贸易量和投资呈现恢复性增长,总体经济环境逐步好转。我国经济回升向好,国家实施扩大内需和改善民生的政策效应继续显现,加快经济发展方式转变和经济结构调整、发展战略性新兴产业、推进技术改造、促进企业兼并重组等政策措施力度将进一步加大。“十一五”时期全省2.6万亿元固定资产投资,将使我省发展动能在“十二五”时期得到充分释放,全省工业固定资产投资占全社会固定资产投资的50%以上,意味着工业正处在发展动力强劲、总量加速扩张的重要时期;加速推进新型工业化和城镇化建设,给全省工业经济发展带来重大机遇;我省工业企业经历金融危机的冲击和洗礼,适应市场变化的能力和竞争力明显提高,危机意识普遍增强,多年积累的投入效益和发展能量日益显现,战略性新兴产业快速成长等等。这些都为我省工业经济实现又好又快发展奠定了非常扎实的基础、创造了极为有利的条件。我们一定要切实增强责任意识和机遇意识,切实增强加快工业发展、加速工业崛起的信心和决心,认真做好2011年全省工业和信息化各项工作,为全面完成“十二五”规划目标开好局、起好步。
做好明年工业和信息化工作,当前重点是要认真抓好省委十二届十四次全会和全国工信工作会议精神的学习宣传和贯彻落实。这里我提三点要求:一是要统一思想,提高认识。全委党员干部要把思想认识统一到省委十二届十四次全会精神上来、统一到全国工业和信息化工作会议精神上来,用省委、省政府的决策部署和工信部的工作要求,来提高全委党员干部的思想认识,进一步理清发展思路、明确工作重点、形成工作合力。二是要加强学习,广泛宣传。直属机关各级党组织和广大党员干部,要把学习宣传省委十二届十四次全会、全国工业和信息化工作会议精神,作为当前和今后一个时期首要的政治任务来抓,特别要认真学习苏荣书记、吴新雄省长的重要讲话以及全国工业和信息化工作会议主报告。各级党支部、党小组要采取上党课、政治学习会、业务工作会和个人自学等方式,利用板报、悬挂横幅、网站等渠道,采取原原本本学习文件资料、结合业务工作开展讨论交流等形式,掀起学习宣传党的十七届五中全会、省委十二届十四次全会、全国工业和信息化工作会议精神的热潮,真正使会议的精神人人知晓、个个清楚,形成思想共识和行动合力。三是要结合工作,抓好落实。学习宣传会议精神,关键是要抓好贯彻落实。当前正是总结今年工作、思考明年工作的重要时间节点,委机关各处室和委属各单位,要结合自身发展改革实际,认真谋划业务工作和党建工作的思路及重点,真正把省委、省政府的战略决策和工信部的工作要求具体落实到各项工作中。
二、突出重点、明确任务,精心谋划“十二五”及2011年工业和信息化工作
省委十二届十四次全会审议通过的《中共省委关于制定全省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,提出了我省“十二五”时期经济社会发展的奋斗目标和主要任务。涉及工业和信息化方面的内容包括:培育壮大战略性新兴产业、改造提升传统产业、科技创新、节能减排、发展工业园区、推进信息通信设施建设等。明年是“十二五”开局之年,开局之年开好局、起好步,对于全面完成“十二五”规划至关重要。我们要按照省委、省政府的安排和部署,突出重点、明确任务,精心谋划好“十二五”及2011年工业和信息化工作。
(一)以做大做强骨干企业、优势产业、重点园区为突破口,加快做大工业总量、扩张工业规模。发展是解决一切问题的关键。当前,总量不大、发展不足仍然是我省工业的突出问题。坚定不移推进新型工业化,是省委、省政府的重大战略决策。加快工业发展、加速工业崛起的首要任务是做大总量、扩大规模。要继续坚定不移地实施重大项目带动战略,通过投资规模大、技术水平高、带动能力强的重大产业项目带动,着力培育形成一批年主营业务收入过百亿元的龙头骨干企业、打造一批主营业务收入超500亿、过千亿元的国际化、集约化、多元化、现代化“航空母舰”;要培育发展战略性新兴产业和改造提升传统产业“双管齐下”,通过壮大核心企业、推进技术进步、优化产品结构、提高产业集中度,做大做强一批优势产业,力争到2015年有8个以上优势产业主营业务收入过千亿元;要以加快促进企业集聚、产业集群为手段,以发展特色园区、创建生态园区为重点,以进一步提升集约化发展水平为目标,着力培育形成一批年主营业务收入过三百亿、五百亿元、超千亿的工业园区,支撑起全省工业经济大厦,推动实现全省工业总量的明显壮大、规模的明显扩张、在全国的比重明显提高。
(二)以培育壮大战略性新兴产业为重点,不断优化我省工业产业结构。苏荣书记指出:培育和发展战略性新兴产业,是我国调整经济结构、转变发展方式、引领未来可持续发展的战略抉择,更是我省实现科学发展、进位赶超、绿色崛起的根本希望和主要路径所在。吴新雄省长要求:大力发展战略性新兴产业,着力构筑新型工业化的脊梁。我们要把培育壮大战略性新兴产业作为我省调整产业结构的突破口和抢占未来市场竞争制高点的重要手段,牢牢抓紧抓好。围绕培育壮大稀土和钨、新能源(太阳能光伏)、铜、绿色照明(半导体照明)、非金属新材料、锂电新能源、生物和新医药、软件服务外包等产业,着力抓好三个方面的工作:一是抓规划编制,重点是认真编制好战略性新兴产业发展规划尤其是产业链延伸规划,强化规划的引导作用。二是抓项目建设,以合作推进会签约项目为基础,建设好战略性新兴产业重大项目库,认真抓好重大产业项目和配套项目的建设实施。加强与国家有关部委的对接,努力争取国家部委对我省战略性新兴产业的政策、资金、项目等的支持和扶持。同时,加大战略性新兴产业招商引资和项目推介力度,继续引进和建设实施一批战略性新兴产业重大项目。三是抓政策落实,认真抓好省政府《关于推进战略性新兴产业超常规发展的若干意见》中项目立项、环评、用地以及财税扶持、金融支持、产业配套、技术创新等各项政策的落实,分别制定出台相关实施办法。
(三)以推进鄱阳湖生态经济区新型工业化为龙头,进一步转变工业经济发展方式。推进鄱阳湖生态经济区新型工业化,实现加快工业发展与保护生态环境的双赢,是建设鄱阳湖生态经济区的重要内容和关键支撑,关系到鄱阳湖生态经济区建设的成败。推进鄱阳湖生态经济区新型工业化,要着力增强自主创新能力,推动工业经济增长方式转变,努力构建科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境保护好的新型工业体系;要着力加大节能新工艺、新产品、新设备的推广应用力度,推进市场化节能环保服务体系建设;要着力推进工业节能减排,继续抓好“千万吨标煤工业节能龙头工程”,完善节能目标责任制,积极推进重点节能工程建设,继续支持一批重大节能技改项目和一批行业节能示范工程,根据国家产业政策切实抓好淘汰落后产能工作;要着力发展循环经济,推行清洁生产,加大固体废弃物和工业废气余热余压的回收利用,提高资源能源利用效率和循环利用水平,切实增强工业经济的可持续发展能力,为全省走出一条科学发展、绿色崛起之路作出积极贡献。
(四)以提高“四率”水平为标志,进一步增强工业的竞争实力。全员劳动生产率、人均创利率、资金利润率、资源能源利用率,是衡量企业和行业竞争实力的重要指标。吴新雄省长多次强调:没有落后的行业,只有落后的企业;再传统的产业,“四率”先进的企业就是朝阳企业和有竞争力的企业。提高“四率”水平,最根本的就是推进技术进步和加强内部管理。“四率”考核的牵头处和各行业处要加强引导、加大扶持、做好服务。一是要加强引导,通过“四率”考核评比,引导企业向国内同行业先进水平看齐,依靠技术进步和加强内部管理,提高劳动生产率、加快资金周转、调整产品结构、大力开拓市场、节约能源资源,争当“四率”标兵和先进企业。二是要加大扶持,坚持扶优扶强,通过加大项目、资金的支持和扶持力度,加快培育壮大一批“四率”领先的“全能冠军”和“单打冠军”。三是要做好服务,为企业提高“四率”水平做好各种生产要素的协调保障和服务,为企业追赶标兵、甩掉追兵、提高“四率”水平创造良好条件。
(五)以推进“两化”融合为目标,进一步提高信息技术应用水平。推进信息化与工业化深度融合,是中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划建议中提出的明确要求,是工业和信息化系统的重要职责。要从我省实际出发,把信息技术的推广应用和提高企业信息化水平作为未来一段时期推进“两化”融合的重点。进一步深化信息技术在传统产业中的应用,加快促进信息化要素与企业研发设计、生产过程、企业管理、产品营销等关键环节的融合,提高产品的自动化、智能化、网络化水平。把信息化建设与技术改造、技术进步、管理体制改革等有机结合起来,不断提高企业信息化水平。加快建立覆盖各级企业管理部门和重点企业的工业经济运行监测网,健全和完善工业经济运行监测分析、预测预警、决策咨询、业务协同、公共服务等信息化应用体系。推动加快政务信息网络建设,加强电子政务网络平台建设和信息安全管理。
三、围绕中心、服务大局,为完成工业和信息化各项工作任务提供坚强组织保证
机关党的工作要始终围绕中心工作来开展、始终围绕发展大局来推进。加快工业发展、加速工业崛起,大力推进工业化和信息化深度融合,就是省工信委当前及今后一段时期的中心和大局。委直属机关各级党组织要围绕中心、服务大局,进一步加强机关党的建设,为顺利完成明年及“十二五”工业和信息化各项工作任务提供坚强的组织保证。
(一)继续推进和谐机关建设,着力增强机关党建工作的凝聚力。建设和谐机关,既是构建和谐社会的必然要求,也是做好各项工作的现实需要。直属机关各级党组织和全体党员,特别是党员领导干部,要坚持以人为本,高度重视思想政治工作、认真做好思想政治工作。要用真情、真心、真爱去关心党员干部工作和生活中的困难,解除他们的后顾之忧,激发党员干部的政治热情和工作积极性。要注重做好心理疏导,深入细致地做好化解矛盾、凝聚人心、增强信心的工作,以无微不至的人文关怀来温暖党员干部的心。要切实履行好维护稳定这个第一责任,引导群众理性表达合理诉求,努力做好矛盾纠纷排查化解工作。要通过深入推进和谐机关建设,学会用和谐的思维来思考问题、解决矛盾,在全委上下形成和谐的价值取向、和谐的思想共识、和谐的精神境界,努力使全体党员干部心齐气顺、心情舒畅、和睦共处,以饱满的精神状态做好本职工作。
(二)大力开展学习型党组织建设,不断提高党员干部思想理论水平。党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》强调指出,提高党员干部思想理论水平,是建设学习型党组织的首要任务。提高思想理论水平,最主要的渠道和方式,就是加强学习。苏荣书记曾语重心长地说,只有学习进入常态,工作才能进入状态;只有学习伴随终生,才能走好人生。当前,全省各级党组织正在深入开展学习型党组织建设。直属机关各级党组织和全体党员,要按照建设马克思主义学习型政党的要求,创新学习理念、完善学习制度、保证学习时间、落实学习内容、提高学习成效。当前和今后一段时间的重点是,认真学习党的十七届五中全会精神、省委十二届十四次全会精神、全国工业和信息化工作会议精神及“十二五”规划的有关内容。通过加强学习,深刻领会省委、省政府的决策部署和政策举措,深刻领会加快工业结构调整、转变经济发展方式的紧迫性和重要性,深刻领会“十二五”的发展目标和重大任务,不断提高党员干部的理论修养、政治素质、思想境界和文化水平,提高贯彻落实党的路线方针政策和省委、省政府重大战略决策的自觉性和坚定性。
(三)进一步加强基层组织建设,充分发挥共产党员的先锋模范作用。经过近一年的工作,直属机关党组织的工作体系和组织机构已经建立,明年加强基层组织建设的重要任务,就是要推动党的各项建设逐步走上正轨。要建立健全党建工作规章制度,推动形成党建工作制度化、规范化长效机制,做到有章可循、有规可依,进一步提升机关党建工作水平。要加强党员队伍建设,充分发挥党员在党内政治生活中的主体作用,激发广大党员坚定信念、牢记宗旨、爱岗敬业、勇于进取的自觉性,增强党员队伍的生机活力。要强化基层党组织功能,找准基层党建工作与中心任务的结合点,从实际出发落实好上级党组织的方针政策和工作部署。要把“创先争优”活动与推进鄱阳湖生态经济区新型工业化结合起来、与培育发展战略性新兴产业结合起来、与实施工业三年强攻规划结合起来,真正把机关党的基层组织建设成为贯彻落实党的各项方针政策和上级党组织重大决策的坚强堡垒,充分发挥党员在推动科学发展、促进工业崛起中的先锋模范作用。
(四)坚持正确的选人用人导向,培养造就一批愿吃苦能干事有水平的优秀干部。干工作、成就事业,人是起决定性作用的因素。科学发展,以人为本;人才发展,以用为本。今年以来,我们通过竞争上岗的形式,在全委机关干部中公开选拔了多名处长、调研员、副处长,产生了很好的效果。要继续坚持和强化正确的用人导向,在选人用人方面,坚持以德为先和既重公认又重实绩的方针,更多地向肯干事、能干事、会干事的人倾斜,更多地向愿吃苦、肯吃苦、吃了苦的人倾斜,不让辛勤工作的老实人吃亏、不让默默无闻工作的人吃亏。要加大年轻干部的培养力度,有意识地多给任务、多压担子、严格要求,使他们能够得到多方面的锻炼,增强适应能力、提高综合素质。要通过选人用人,在省工信委形成良好的导向和实干的风气,让能干事者有机会、干成事者有舞台,肯吃苦者有奔头、吃了苦者有希望,真正形成一心一意谋事业、脚踏实地干工作、争先恐后比贡献的浓厚氛围,培养造就一支信念坚定、善谋实干、充满生机的干部队伍。
(五)切实加强机关作风建设,不断增强为人民服务的宗旨意识。作风建设是党的建设的重要组成部分,机关作风的好坏,直接关系到一个单位的整体形象,直接关系到上级党组织重大决策和各项任务的落实。委直属机关各级党组织和全体党员干部,要坚持解放思想、实事求是的思想路线和思想作风,勤于思考、勇于探索、敢于创新,努力形成认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气和求真务实的风气。要坚持理论联系实际,加强调查研究,重实际、说实话、办实事、求实效。要密切联系群众,关心群众疾苦、关心企业发展,急企业之所急、想企业之所想、帮企业之所需。要加强党性修养,培养和树立基层党组织和优秀共产党员典型,引导广大党员干部以先进典型为榜样,讲党性、重品行、作表率。明年,要结合省委、省政府开展的“发展提升年”活动,营造求真务实的良好氛围,切实引导广大党员自觉融入到加快工业崛起的热潮之中,增强宗旨意识、大局意识和责任意识,使党员、干部真正把心思用到谋发展促崛起上,把功夫下在调整产业结构、转变发展方式、促进产业转型升级、服务创新创业上,努力培育一流的工作作风、一流的工作氛围,创造一流的工作业绩。
(六)坚持不懈加强党风廉政建设,努力树立勤政廉政的良好形象。党风廉政建设直接影响着党群干群关系,是关系执政党生死存亡的大问题。加强党风廉政建设,是充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的重要保证。委直属机关的每一个党员干部,特别是副处以上领导干部要加强对《廉政准则》的学习,不断提高廉洁自律意识,从思想上构筑拒腐防变的防线;要认真贯彻落实党风廉政建设责任制,坚持党风廉政建设预防走在整治之前,切实发挥关口前移、预警防范的作用;要把党风廉政建设工作纳入实际工作中、落到具体行动上,努力构建党员干部“不想腐败、不能腐败、不敢腐败”的廉政文化氛围和长效机制,从源头上防止和杜绝腐败。广大党员干部要“常修从政之德,常怀律已之心,常思贪欲之害”,做到自重、自警、自省、自励,老老实实做人、干干净净做事;要按照为民、务实、清廉的要求,严格遵守廉洁自律的各项规定,自觉抵制腐败,坚决反对腐败,用实际行动推进反腐倡廉建设,努力树立勤政廉政的良好形象。
同志们,“十一五”就要结束、“十二五”即将开局。新的一年,全省工业和信息化系统任务艰巨、使命光荣、责任重大。我们一定要在省委、省政府的正确领导下,锐意进取、开拓创新、扎实工作,以全面完成2011年工业和信息化各项目标任务的优异成绩,向党的90华诞献上一份厚礼!
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