循环经济理论在区域规划环评中的应用论文5篇范文

第一篇：循环经济理论在区域规划环评中的应用论文

摘要:随着经济不断发展，可持续发展成为全世界焦点。各国都在积极探索适合自身发展的可持续发展战略。因此，以预防污染为出发点，以物质循环流动为特征，以社会、经济、环境可持续发展为最终目标的循环经济模式得到人们的重视，也在不断进行演变和发展。区域规划环评的目的也是为了减少人类活动对环境的影响，因而在可持续发展前提下，将循环经济概念引入到区域规划环评中不失为一种有效的改善方式。本文对循环经济理论在区域规划环评中应用的必要性进行了分析，并对应用方法进行了研究。

关键词：循环经济；区域规划环评；规划环评

1循环经济理论

循环经济理论是美国经济学家波尔丁在20世纪60年代首先提出的，最早是一种生态经济理论。然而在早期阶段，循环经济的思想只是一种理念，人们在当时只是关心对污染的无害化和资源化处理；直到20世纪90年代，特别是随着可持续发展战略逐渐成为世界潮流，循环经济才逐渐成为一种可持续发展的经济战略。可持续发展战略是在1992年的联合国环境与发展大会上提出的，而后部分发达国家开始积极采取这种发展模式，在生产的各个环节重视环境保护与资源节能，减少未处理排放并提高资源利用率，把以资源净消耗为基础的传统经济增长模式转变为以生态型资源循环为依托的经济发展模式。对于循环经济的理解，可以从以下几个角度进行：首先，循环经济是节约资源和提高资源的利用率。在社会生产的各个环节最大限度地利用资源，同时进行资源回收，形成一个资源循环与物质循环共同进行的经济发展系统。其次，循环经济是运用生态学理论开优化社会经济活动的一种方式，自然生态与社会经济系统密不可分，在追求经济发展的同时必须与自然生态和谐发展。再次，发展循环经济目的主要是为了解决经济增长过程中产生的环境问题，实现可持续发展的最终目标。

2循环经济理论在区域规划环评中应用的必要性研究

（1）循环经济与区域规划环评的关系研究。可持续发展已经成为世界各国的基础发展战略，而我国长久以来也在不断地探索环境与发展有效的互动体系，探索一条健、和谐的与平衡发展道路。区域规划环评的目的是多方面的，一是要保证各区域的规划活动不超过当地的环境承载能力，造成不可挽回的环境破坏；二是用来判断区域规划是否符合我过的可持续发展战略目标。区域规划环评与循环经济发展具有共同的目标，就是实现可持续发展。相对于可持续发展的抽象目标来说，循环经济已经发展成一种在国际上得到广泛认可的可持续发展模式，是实现区域可持续发展的重要手段。它强调以循环生产模式替代线性增长模式，有效利用资源和保护环境，以最小成本获取最大的效益。因此，在进行区域规划环评时融入循环经济理论，是将可持续发展战略融入到规划环境影响评价的一种相对直接的方式。

（2）现行规划环评导则问题探讨。在我国现行的指导区域规划环境影响评价的技术性文件中，循环经济思想已经在区域规划环境影响评价过程中有了一定的体现，但同时也存在一些问题:首先，循环经济思想仅仅在规划环评的个别环节有所体现，并未贯穿全部过程。只是在某些环节体现了提高资源利用率和成本最小化原则等，并没有强调整体循环过程。其次，我国现行规划环评的过程中，循环经济仅仅在微观的个体清洁生产层面得到了部分实现，并没有考虑区域的整体发展。只是简单的强调生产过程中的流程改进。再次，我国现行规划环评的过程中，循环经济思想的运用方法还没有明确，还没有形成相对较为规范的、可行性较高的综合评估技术体系。

3循环经济理论在区域规划环评中的应用

3.1应用方法

（1）设置评价专题。在现行的区域规划环境影响评价中包含的主题一般都是关于:环境现状、规划方案、污染源、环境容量、环保措施、公众参与、以及大气、水废物等相关的主题评价项目。循环经济理念只是在这些主题的进行过程中有所体现，并没有专门的循环经济环评主题。因此，可以通过设置区域循环经济环境影响评价主题，从围观的个体循环分析开始，逐步扩大到区域循环测评，最终实现区域的循环经济发展。

（2）建立评价标准。在设置循环经济环境影响评价主题之后，还要确立一定的同意评价标准。循环经济环评的发展不是一蹴而就的，二是要循序渐进，适应区域的发展特征与速度。然而我国给去之间的发展状况参差不齐，有些区域之间甚至存在较大的不平衡，因此，在循环经济环评的发展过程中，要根据各区域的实际发展状况，建立阶段性的评价标准，这样就免去建立区域性标准，各区域可以根据其发展水平采取阶段性标准来进行衡量。这样从总体来看，循环经济环评都是有章可循、有据可依的。

（3）建立评价指标体系。在循环经济环评的主题和评价标准都得到确立后，还要建立一套规范的指标评价体系，作为循环经济环评的重要工具，使得基于循环经济的环评过程能够得以实现，通过各类定性与定量指标的综合评价，相对客观的进行环评过程。

3.2应用方向

从理论上来说，循环经济环评的应用范围十分广泛，然而在实际操作的过程中，限于手段技术的发展水平，还是有一定的局限性的。根据历史的发展经验，循环经济环评目前可以应用的方向主要有：

（1）在产业区域生态链的构建过程中，对企业上下游关系进行有效的分析，实现产业链与生态链统一发展；

（2）使用物质代谢的分析方法来评价环境积累影响最小化的问题；

（3）区域规划方案制定；

（4）区域污染排放综合规划。

参考文献：

[1]段刚.初论环境影响评价新理念.云南环境科学，2000，19(04):50-54.[2]季昆森.循环经济与生态型城镇建设.乡镇经济,2003(11):5-8.[3]季昆森.循环经济原理与应用.合肥:安徽科学技术出版社，2004(02).[4]循环经济和生态工业规划汇编.北京:化学工业出版社,2004.[5]史兴鱼.循环经济是保护环境的必由之路.山西能源与节能，2003(02):36-37.[6]杨多贵，陈韵锋.循环经济大趋势.科学决策,2004(10):46-49.[7]季昆森.循环经济与资源节约型社会.决策咨询，2004(07):42-43.[8]林逢春，陆雍森.中国环境影响评价体系评估研究.环境科学研究，12(02):8-11.[9]彭应登.区域开发环境影响评价研究进展.环境科学进展,1999,7(04):34-40.

第二篇：分组循环机制在乒乓球教学中的应用论文

摘 要 针对乒乓球学习入门时的球感、步法、反应等基本功练习较为枯燥和乏味且频繁地捡球等影响学生学习积极性这一问题。提出分组循环机制在乒乓球教学中的应用设计和操作方法，并分析其优势，最后给出分组循环机制在乒乓球教学中应用的注意事项。

关键词 分组循环 乒乓球教学 应用

乒乓球运动是一项隔网对抗性的运动项目，具有较强的趣味性，且运动量可大可小，老少皆宜，是适合培养学生终身体育习惯的一项体育教学项目。然而，在乒乓球教学过程中，因入门时的球感、步法、反应等基本功练习较为枯燥和乏味，且频繁地捡球抹杀了乒乓球的趣味性，使学生对乒乓球运动的兴趣很难持久。因此，丰富多变且有效的教学手段和方法在乒乓球教学的初级阶段显得尤为重要。分组循环流动机制引入乒乓球教学中，效果良好，优于传统教学方法。

一、分组循环机制在乒乓球教学中的设计循环circulate;circle ：以环形、回路或轨道运行;沿曲折的路线运行，特指运行一周而回到原处。分组循环是指在乒乓球教学中，先对全班学生（42人为例）进行分组，每组6人，共七组。组别按一、二、三、四、五、六、七排序，一、七组首尾相连，形成一个封闭的循环。每组成员相对固定，且为一个学习、练习集体，要求练习伙伴只能是组内成员。教学一段时间后，小组内进行教学比赛，教学比赛分出小组成员名次，每组的成员根据比赛的名次，1、2名进入前一组，3、4名不动，5、6名后退一组。

二、分组循环机制在乒乓球教学中的操作

（一）先对教学总学时划分为若干周期，如果总课时是64课时的话，一般8课时为一周期较为理想，每个周期安排一次小组比赛，根据比赛名次进行升降流动，部分学生在下一个周期进入新小组学习、练习。

（二）在乒乓球教学的初级阶段可以随机分组或学生自由组合，组成七组，教师给每组排序。向学生说明一、七组首尾相连，形成一个封闭的循环。

（三）在一个学习周期内，相对独立的学习小组的成员必须在组内找学习、练习伙伴，不可到其他小组去找，这样方便教师对学生的管理。

（四）在乒乓球教学的初期，教师一定要讲解乒乓球运动的特点和简单的比赛规则，使学生能够看懂和欣赏乒乓球比赛。从而更加喜爱乒乓球运动并热衷于乒乓球比赛。

（五）多安排小组内部的学习交流和好差组员之间的互动，给机会让水平较高的学生指导较差的学生，形成相互帮助、共同进步的学习氛围。

三、分组循环机制在乒乓球教学中的优势

（一）分组可以便于教师的管理。

把42人的一个班级，划分为7个学习小组，组内讨论问题操作相对简单，效率高，更加节约时间。同组组员找练习伙伴也更容易，因人员相对固定，选择目标较少，较为快速。教师使用一些发挥学生主观能动性的教学方法和手段较为容易。使得教师在管理上更加省时、高效。

（二）更好的锻炼学生对各种球路的适应。

在一个学习周期8课时的合作时间里，每组学生内部的各同学之间进行练习配合，相互之间了解和适应彼此的球路。一个学习分组循环机制在乒乓球教学中的应用时 锋1 时 朵2（1.南京邮电大学体育部 江苏省 210046 2.南京秦淮区第一中心小学 江苏省 210022）摘 要 针对乒乓球学习入门时的球感、步法、反应等基本功练习较为枯燥和乏味且频繁地捡球等影响学生学习积极性这一问题。提出分组循环机制在乒乓球教学中的应用设计和操作方法，并分析其优势，最后给出分组循环机制在乒乓球教学中应用的注意事项。

关键词 分组循环 乒乓球教学 应用周期结束后，人员的流动会重新建组，大部分学生又要找新的练习伙伴，再一次适应新伙伴的球路。不断变换学习小组，不断变换练习伙伴，使学生在循环机制环境中不断适应不同球路，有利于提高乒乓球技术水平。

（三）学生在比赛中体验对抗的乐趣，提高竞争的意识。

竞争意识是现代人才必备的一种素质，培养和提高学生的竞争意识，是发挥体育的教育功能的一个方面。分组循环流动机制中的流动方向依据是小组内比赛结果（1、2名进入前一组，3、4名不动，5、6名后退一组），所以，其形式含有一个虚拟的升降竞争机制，每位有上进心的学生自然想升而不愿降，比赛也是想赢而不想输。这样，可激励学生学习上的更大进步。乒乓球运动本身就是对抗性项目，它的趣味性主要体现在竞赛之中。所以，要想提高学生对乒乓球运动的兴趣，就要使学生会欣赏乒乓球比赛，并亲身体验乒乓球比赛的乐趣，竞争的乐趣。这也是分组循环流动机制的一大优势。

（四）学生在练习配合中增进感情，体会合作意识。

合作意识也可说是团队意识，也是现代教育的目标之一，是当代大学生必备的另一种素质。小组内的学习讨论，好帮差练习等环节，可以使学生相互之间更加熟悉，增进感情，体会合作意识。流动到新的学习小组，又会对新的组员进行交流和了解，几次循环流动后，同一个乒乓球班的学生相互之间的认识和了解就更加深刻了，整班的学习气氛就不会因为陌生而沉闷。

（五）发挥小组内高水平技术学生的带头作用。

42人一班的乒乓球教学，对一位体育教师来说，确实是一个不小的挑战。要想使学生快速提高技术水平，最好是一对一指导和陪练。但一位体育教师没有时间做到一对一的陪练和指导每一位学生。好帮差练习可以在一定程度上弥补其不足。好帮差练习，一方面，对每组内较差的学生来说，水平好的学生对他们的指导和陪练，减少了学习的困惑和频繁捡球的厌烦，增强了学习的信心，无疑对技术的快速掌握提供了保证。同时，技术好的学生无疑给技术差的学生树立了榜样，刺激技术差的学生产生学好技术的愿望和动力。另一方面可以为较高水平的学生提供指导和陪练机会，这种经历可以使其获得成就感，从而促进和发挥他们的学习主观能动性。陪练本身也是一种技能，对学生控制球的力度、旋转、落点能力有较好的锻炼作用。

四、分组循环机制在乒乓球教学中应用的注意事项

（一）分组循环机制的应用必须结合一些以小组为学习集体的教学方法和手段，才能发挥其优势，否则，意义不大。

（二）分组循环机制可以在时间上灵活应用，如总学时是64，可以安排32学时应用，32学时不用。划分若干学习周期，也可长可短，8学时为一周期可以，10学时也可以，教师可根据教学的需要灵活掌握和安排。需要提醒的是，每一次循环流动要通过小组比赛的话，比赛是会占用教学时间的，所以，学习周期尽量不要安排的太短，否则，学习和练习基本技术的时间太少，会影响学生的学习进度。

第三篇：环评论文

农村地区规划环境影响评价存在问题与对策探讨

李波周亚楠

（长安大学环境科学与工程学院陕西西安）

[摘要]：

规划环境影响评价制度是我国长期坚持的一项环境保护管理制度。目前,规划环境影响评价工作在农村地区存在着规划环评制度不能有效涵盖、环评工作开展不力、项目后期验收及监管不到位和公众参与流与形式等问题。本文在对上述问题的产生原因进行分析,并结合一些状况提出配套完善规划环评制度、科学建立政府考核方式、开展农村环保宣传教育、积极鼓励公众参与等建议。

[关键词]：农村地区 规划环境影响评价 存在问题 对策建议

改革开放以来,我国城市化进程不断加快,城市化水平不断提高。但是,迄今我国仍然是农业大国,大多数居民还生活在农村,绝大多数自然资源开发利用行为也发生在农村,加之与们密切相关的大多数饮用水源保护区、生态自然保护区均位于农村地区,因而农村环境保护在我国的环境保护事业中占有极其重要的战略地位。多年来,党中央、国务院一直高度重视农村环境保护工作,农村环境保护也取得了很大进展。但是,农村环境形势仍然十分严峻,点源污染与面源污染共存,生活污染和工业污染叠加,各种新旧污染相互交织;工业及城市污染向农村转移,危及农村饮水安全和农产品安全。为了让包括农民在内的人民群众喝上干净的水、呼吸上清新的空气、有更好的工作和生活环境,国家已把农村环境保护工作列为我国环境保护工作的重点之一。

九届全国人大常委会第十三次会议通过的《中华人民共和国环境影响评价法》在《建设项目环境保护管理条例》的基础上增加了规划环评的内容，将环境影响评价的范围由评价建设项目，扩大到对环境有影响的总体规划与专项规划。从此，从区域的发展规划到具体的项目建设，都必须执行“先评价，后建设”的规定，这对预防环境污染，防止生态破坏，对我国的的、国民经济和社会的健康发展，可持续战略的全面实施，以及全面实现小康社会的奋斗目标产生重大作用。为了加强对规划的环境影响评价工作，提高规划的科学性，从源头预防环境污染和生态破坏，促进经济、社会和环境的全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国环境影响评价法》，制定该条例。

规划环境影响评价制度在我国近年的环境管理中起到了非常重要的作用。但是,由于特殊的自然地理环境特点和较为薄弱的环境管理条件,该项制度在农村地区部分规划和建设项目的落实上仍存在一些问题,从而对所在地区农村的环境质量和群众的正常生产生活造成了较大的影响。如何针对农村地区的具体特点开展好规划环境影响评价工作,仍值得相关部门重视和关注。

一、农村地区规划环评的现状及存在问题随着城市环境管理的日渐强化和人们对城市环境要求的不断提高,不少工业企业开始向农村地区迁移,一方面腾出了大量城市建设用地,另一方面也改善了城市环境质量。此举导致农村地区除了原本就大量存在的畜禽养殖、矿山类建设项目外,能源、化工、冶金、建材以及垃圾焚烧、填埋场等市政项目大量落地,农村地区实际上成了近年工业项目建设的热土。尽管目前大部分项目都依法申报了环评手续,但是,在实际操作过程中还是存在大量问题。现在许

多农村地区建设项目仅缺乏一个科学、系统的规划,即使有规划也未规划进行环评,结果农村地区建设项目无序建设、合理建设、重复建设现象随处可见,不仅导致部项目选址不合理,还加大了后期污染治理和环境理的难度。

规划环评工作开展不力不可否认,而规划环评制度已成为目前我国加强环境护工作的一项重要措施,但在农村地区的实际落过程中仍然存在以下问题:(1)规划环评执行率低。目前,全国大部分省级建项目规划环评执行率只有70%左右,地市级只有40%左右。这一问题在农村地区建设项目中更加突出。(2)违反规划环评程序现象普遍。农村地区不少规划环评工作开展严重滞后,边建边评、事后补事后不评现象仍然严重。一些项目环评报批后,管建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变,建设单位却不按规定重新报批规划环评报告。(3)规划环评的作用得不到体现。部分建设单位仅把环评当做项目前期的一个必备手续来办理,认识不到规划环评的真正目的,对规划环境影响评价文件的内容不关心,因而取得规划环评报告及批复后便束之高阁,并不按环评报告和批复要求的环保措施与管理制去落实。(4)现状监测不规范。不少环评单位面对农村区建设项目时,常采取收集资料法获取相关数据,不委托监测单位进行环境质量现状监测,即使委监测也尽量少布监测点,压缩监测指标,缩短监频次。有些监测单位在受托进行农村项目环境质现状监测时也不到现场,而是根据日常工作经验接加工监测报告。现状监测不规范,导致许多农项目环评报告对环境质量现状认识不清,错误判当地环境形势。(5)规划环评措施不切实际。很多规划环评报告根本不及当地农民不愿使用粪肥的现状,对位于农村地区职工人数不多、无生产废水产生的建设项目,一味要求其将生活污水收集后用作农肥,结果根本无法操作而出现污水横流问题。又如一些环规划评报告根本不考虑当地煤碳含硫量高的现实,不要求项目上脱硫设施,而是建议其燃煤设施使用低硫煤。完全可以想象,该项目通过环评后,实际运行中使用低硫煤的可能性究竟能有多大。

如此种种,导致部分污染项目甚至违反产业政策的项目在农村地区通过环评,取得了“合法”建设的外衣,也造成了日后环保监管的隐患。项目后期验收及监管不到位作为建设项目规划环境影响评价工作程序的一部分,及时的环境保护设施竣工验收是确保环评提出的生态保护和污染防治措施得到落实的关键。不少地区在规划环境影响评价管理中“重审批、轻监管”问题较突出,而这一问题在农村地区的建设项目中更加明显。因而部分农村地区建设项目试运行后长期不进行竣工验收,有些项目的竣工环保验收也仅是走走过场,验收监测不能真实反映项目和环保设施的运行状况,最终导致竣工验收起不到环评的把关作用。项目正式运行后,环保部门对农村偏远地区建设项目的跟踪检查也相当缺乏,以致这些项目经常出现环保设施不正常运行而超标排污的情况。公众参与流于形式明确了建设单位或其委托的规划环境影响评价机构在编制环境影响报告书的过程中应公开有关规划环境影响评价的信息,征求公众意见。由于现有法规仅明确要求环境影响报告书进行公众参与,而位于农村地区的一些编制环境影响报告表的项目,尽管与农民群众切身利益关系非常密切,环评时却不需征询公众意见,从而导致项目建设和运营过程中出现许多环境问题和纠纷。即使在农村地区编制环境影响报告书的环评项目中,仍然存在公众参与对象缺乏代表性和广泛性、信息公开缺乏透明性和真实性、征求公众意见的方式缺乏针对性、公众无参与积极性等问题。有些项目环评的公众参与调查表甚至由建设单位一手包办,直接找几个员工按照要求打钩画叉了事,以致不少地方都出现过评审报告书所附的几份公众参与调查表样表

笔迹完全相同,对相关选项的回答也几无差异的情况。此外,许多建设单位和环评单位都不愿通过召开听证会等直接方式进行公众参与,但在目前广泛采用的“网上公示”公众参与形式中,又能有几个当地农村受影响公众能及时从网上看到公示的相关信息。因此,农村地区建设项目公众参与形式主义特别严重,很多时候根本达不到公众参与的应有效果，导致农村地区环评问题的初步原因分析，建设单位法制观念淡漠有些建设单位根本认识不到环评工作的重要性,无法理解环评的目的也是为了让项目建设少走弯路,日后项目能顺利运营,因而环评参与主动性较差,有的甚至恶意逃避环评手续,甚至有少数单位选择农村地区进行项目建设的初衷就是为了逃避城市严格的环境监管和利用农村地区低廉的环境成本。完成环评后,一些建设单位也对环评及批复提出的环保要求熟视无睹,企图通过拉关系、找熟人在竣工验收时蒙混过关。环保部门管理力度不够由于多数单位人员编制较为紧张,地方环保部门环境管理重心始终位于城市,对广大农村地区的环保监管经常感到鞭长莫及,部分偏远乡村甚至出现环境管理的真空,这也在一定程度上助长了农村地区建设项目出现的环评问题。少数地方政府对环保工作不作为受短期经济利益驱动,有些地方政府领导平时紧盯GDP和招商引资,对引进项目非常热衷,但对项目可能带来的环保问题不甚关心,以至于大量污染项目落户农村地区,形成环境隐患。对于一些群众举报的环保问题,也多采取大事化小、小事化了的“和稀泥”做法,有时甚至直接偏袒辖区内的企业,牺牲广大群众的环境权益。农村群众环保参与意识差受主客观条件限制,多数农村群众文化水平不高,环保意识较差,环保参与积极性低。对于农村地区建设项目存在的环评问题,多数群众单凭自身能力很难发现,即使发现了,因为怕不必要的麻烦或担心打击报复,也不一定会及时向相关部门反映。

解决农村地区规划环评相关问题的对策建议：

（1）配套完善规划环评制度针对农村地区建设项目缺少规划和不履行规划环评的问题,地方政府应就县级以下人民关部门编制的相关规划开展环评制定相关定,以避免建设项目在农村地区无序建设建设,禁止不符合区域功能定位和发展方合国家产业政策的项目在农村地区立项。（2）科学建立政府考核方式针对目前许多地方政府重GDP、轻环应尽快推行绿色GDP核算和考核体系,以政府停止在农村地区盲目引入污染企业换济增长的做法。此外,将农村地区规划环评纳入地方政府目标考核范畴,确保各包括环评在内的农村环保工作落到实处。（3）实施农村地区建设项目的全过程管鉴于农村地区重要的生态环境功能要部门应加强对农村地区建设项目的日常监规划环境影响评价制度在农村地区建设项目实,将项目对环境的潜在影响通过环评控状态,建议在乡镇一级设专职环保员进行工作日常监管,以避免环保机构对农村地理的缺位。（4）开展农村环保宣传教育,积极鼓励开展多层次、多形式的农村环境保护教育,树立生态文明理念,提高农民的环境动农民参与农村环境保护的积极性和主动环境保护知识和技能培训活动,提高广大农村环境保护的能力。广泛听取农民对涉境权益的发展规划和建设项目的意见,尊环境知情权、参与权和监督权,维护农民益。

参考文献:

〔1〕耿海清.中国规划环境影响评价管理的现状、问题及展望[J].环境科学与管理,2008,(11).〔2〕多金环,赵秋月,孔令辉.环境影响评公众参与亟待完善[J]环境保护，2009，（7A）。

第四篇：PDCA循环在营销策划中的应用

ＰＤＣＡ循环在营销策划中的应用

摘要:PDCA循环是质量管理的基本工作程序和方法，是企业进行各方面工作改进的有效工具。PDCA是Plan（计划）、Do（执行）、Check（检查）、Action（处理）四个英文单词的缩写，它说明质量管理工作应按照这四个阶段不断循环执行。然而，PDCA循环理论却不仅限于单纯的质量改进工作，这种循环提升的思路同样可以指导我们进行科学的营销决策。

关键词: PDCA循环;营销策划

一、PDCA循环的概念及其步骤和方法

PDCA循环的概念最早是由美国质量管理专家戴明于20世纪50年代初提出来的，所以又称为“戴明环”。它是全面质量管理所应遵循的科学程序。全面质量管理活动的全部过程，就是质量计划的制订和组织实现的过程，这个过程就是按照PDCA循环，不停顿地周而复始地运转的。全面质量管理活动的运转，离不开管理循环的转动。也就是说，改进与解决质量问题的各项工作都要运用PDCA循环的科学程序。

PDCA是Plan(计划)、Do(执行)、Check(检查)和Action(行动)四个英文单词的缩写，PDCA循环就是按照这样的顺序进行质量管理，并且循环不止地进行下去的科学程序。PDCA循环的应用以QC七种工具和工业工程中工作研究的方法作为进行发现和解决问题的工具。

?P（Plan）――计划：确定方针和目标，制定活动计划。这一阶段的目的是回答“5W1H”为什么制定该措施（Why）？要达到什么目标（What）？在何处执行（Where）？什么时间完成（When）？以及如何完成（How）？所采用的步骤有，（1）分析现状，找出原因；（2）分析各种影响因素或原因；（3）找出主要影响因素；（4）针对主要原因，制定措施计划。可采用的方法主要有排列图、直方图、因果图、控制图、关联图。

?D（Do）――执行：实施计划中的内容。

?C（Check）――检查：总结执行计划的结果，注意效果，找出问题。方法主要有排列图、直方图、控制图等。

?A（Action）――行动：对总结检查的结果进行处理，成功的经验要加以肯定并适当推广；失败的教训要进行总结，以免重现；未解决的问题放到下一个PDCA循环。

PDCA循环实际上是有效进行任何一项工作的合乎逻辑的工作程序。在质量管理中，PDCA循环得到了广泛的应用，并取得了良好的效果，因此有人称PDCA循环是质量管理的基本方法。之所以称其为PDCA循环，是因为这四个过程不是运行一次就完结，而是要周而复始地进行。一个循环完了，解决了一部分问题，可能还有其它问题尚未解决，或者又出现了新的问题，则需要进行下一次循环。然而每一个PDCA循环都不是在原地运转，而是像爬楼梯那样，每一循环都有新的目标和内容。这意味着质量管理每经过一次循环，都能够解决一批问题，质量水平也会有新的提高。

二、将PDCA循环应用于营销策划

PDCA循环不仅在提升质量水平方面非常有效，而且这种管理理念同样可用于解决企业运营过程中的其他问题。下文将举例说明PDCA循环在营销策划中的应用。

所谓策划，是指人们为了达到某种预期的目标，借助科学思维方法和系统分析方法，对策划对象的环境因素进行分析，对资源进行重新组合和优化配置以及围绕这些活动所进行的调查分析、创意设计并制定行动方案的行为。其实营销策划活动也包含“质量”的概念。笔者认为这里的“质量”可以理解为营销活动效果的好坏程度。高质量的营销活动自然可以达到大量销售产品和提升企业知名度的理想效果，这也是每个企业所追求的目标。但营销策划绝不是盲目的，不能人云亦云，要根据企业的实际情况来为自己的产品制定最恰当的销售方案。让我们以曾经风靡一时的“野马”轿车为例，看怎样套用PDCA循环理论来制作一个成功的营销策划方案。

1964年，福特汽车公司生产了一种名为“野马”的轿车。产品一经推出，购买人数就创出美国记录。各地纷纷成立“野马”车协会，甚至很多商店出售的墨镜、帽子、玩具等都贴上了“野马”的商标。是谁成功地驾驭了这匹“野马”？是谁塑造了野马轿车的成功营销？

著名的营销专家亚柯卡担任福特汽车公司副总裁兼福特部总经理后，便计划生产一种受顾客欢迎的新型汽车，这一想法是对消费市场进行了充分调查分析后产生的。

首先，亚柯卡在欧洲了解福特汽车公司生产的“红雀”牌汽车销售情况时，发现 “红雀”汽车太小了，又没有行李箱，尽管省油，但外形不漂亮，不实用。如不尽快推出一种新型畅销车，公司将有被竞争对手击败的危险。

其次，20世纪60年代，20岁左右的年轻人增长了50%，根据这一统计，公司预计今后10年，整个汽车销售量将大幅度增加。目标市场主要是年轻人。

再次，随着时代的变化，年纪较大的买主，已从满足于经济实惠的车，转向追求样式新颖的豪华车。

我们看亚柯卡是否在不知不觉中应用了PDCA循环的步骤来解决问题了呢？

1.分析现状，找出原因

现状是“红雀”牌汽车销售状况不佳，如不尽快推出一种新型畅销车，公司将有被竞争对手击败的危险。

2.分析各种影响因素或原因

除去上文所述，造成“红雀”牌汽车销售业绩不佳的原因可能还有很多。案例中没有详细列举，需要调查人员在具体的环境下具体分析。

3.找出主要影响因素

依据本案例，主要影响因素有三条。（1）“红雀”汽车太小，又没有行李箱，既不漂亮也不实用。（2）20岁的年轻人大幅度增长，他们追求新型时髦轿车。（3）人们已从满足于经济实惠的车，转向追求样式新颖的豪华车。

4.针对主要原因，制定措施计划

综合以上信息，公司初步形成了一个新产品轮廓，福特公司要推出一部适合“饥饿市场”的新产品，其特点是式样新，性能好，可载4人，不太重，价格便宜（不超过2500美元）。

5.执行、实施计划

（1）产品。车型独树一帜，车身容易辨认，更容易操作。具备行李箱，外形像跑车。它比一般经济型车多了圆背座椅、装饰、车轮罩及地毡。外表也非常有特色：车身白色，车轮红色，后保险杠向后弯曲形成一个活泼的尾部，简直就是一匹野马。

（2）品牌。取什么名字来吸引顾客？广告策划人认为美国人对二战中 “野马战斗机”的名字如雷贯耳，用“野马”做新型车的名字，将极有吸引力，不仅能显示车的性能和速度，而且适合美国人尤其是年轻人那种放荡不羁的个性。随后，策划人又为新车设计了一个标志，一个奔驰中的野马模型。

（3）定价。为了确保车的价值和认可程度，在新车推出之前，公司邀请了52对夫妇，将他们分成若干小组，分别带进样品陈列室参观，并听取他们的意见和感想。一部分收入较高的人对新车的样式感兴趣，另一部分则认为车过于豪华而不敢问津。亚柯卡请他们估计一下车价，几乎所有人都认为要1万美金，并表示不会购买。当亚柯卡宣布车价在2500美元上下时，大家惊呆了，纷纷欢呼道，“我们要买这部车。”摸透消费者心理后，亚柯卡把车价定位于2368美元，同时拟定了一系列促销方案。

6.检查计划执行结果

经过一系列铺天盖地的营销活动，“野马”风靡全美。新车上市的第一天，就有4万人涌到福特代理店购买，一年之内销出118118辆，创下福特最高销售记录。

7.总结成功经验，制定相应标准

野马汽车成功的经验显而易见，那就是敏锐的市场洞察力，准确的市场定位，极具诱惑力的产品和价格，以及卓有成效的促销方案。这些经验将为今后福特汽车公司推出新款汽车起到积极的借鉴和引导作用。

8.把未解决或新出现的问题转入下一个PDCA循环

随着时代的进步，人们对汽车还会产生不断变化的期望，福特公司将再接再厉满足这些新需求；也许今后福特公司还可能着手生产汽车系列的各种产品；甚至将进入与汽车市场完全不同的市场……总之，问题会层出不穷，PDCA循环也会滚动不息，企业的质量正是在这一次次的循环中不断进步，逐渐提升。

需要强调的一点是，我们在运用PDCA循环解决问题的过程中不能只凭借主管臆测，而需要用上文提供的一些质量管理工具进行科学细致的分析，使我们对问题有更加清楚的认识和把握，对症下药才能快速有效地解决问题。

三、总结

PDCA循环是为质量管理而生，但它的发展和应用却能够延伸到社会生活的各个层面。上文仅就一个案例讲解了PDCA循环的实际应用，管理者可以灵活地应用这一思路解决企业日常管理的许多问题。希望我们的企业能够在一次次的PDCA循环中不断提升自己，最终造福整个社会。

参考文献:

[1]黄 怡:质量―生存与价值的起点[M].甘肃人民出版社，2003年6月第1版.[2]李本辉 邓德生:营销策划学[M].中国经济出版社，2008年4月第1版年.

第五篇：PDCA循环管理在保洁管理中应用

现代保洁管理中的PDCA循环应用

华夏清洁资讯

作者clean120

【摘要】有效的保洁管理模式对企业的未来发展具有重要的推动作用，本文遵循为实现不同的目标，我们可以利用不同的方式整理同样的信息，将对PDCA循环管理模式进行简单介绍，PDCA循环是施工企业推行全面质量管理的一项重大变革，把PDCA循环运用到现代保洁管理中，针对施工企业安全、质量、进度、成本管理中可以解决施工中存在的问题，通过对其在保洁工程项目管理中各个阶段的应用情况进行系统分析，深化PDCA循环在动态管理工程项目过程中的必要性、重要性及有效性，使企业的工程管理水平上升到一个新的高度, 提高工程项目管理水平。

【关键词】PDCA循环；全面质量管理；工程项目管理；进度控制，成本控制

随着社会主义市场经济的发展和扩大对外开放政策的实施,质量管理工作已经越来越为人们所重视，在如今物业清洁管理中，无论是自管还是外包清洁，其竞争程度是激烈的，特别是在一线城市的中大型保洁公司，其管理模式再从经验主义到现代化管理转移过程，也清醒地认识到了高质量、低成本的产品和服务是市场竞争的有效手段，是争取市场和发展企业的根本保证。

一、“PDCA”循环管理模式的基本概念及模式

“PDCA”循环又叫戴明环，是美国质量管理专家戴明博士在20世纪50年代首先提出的，它是全面质量管理所应遵循的科学程序。“PDCA”是英语单词Plan(计划)、Do(执行)、Check(检查)和Action(处理)的第一个字母，“PDCA”循环就是按照这样的顺序进行质量管理，并且循环不止地进行下去的科学程序，是进行全面质量管理活动的全部过程，是质量计划的制订和组织实现并不停顿地周而复始地运转的循环过程。

PDCA模式简述如下：策划P(Plan)，根据业主的要求和组织的方针，为提供结果建立必要的目标和过程；实施D(Do)，实施过程；检查C(Check)，根据方针、目标和服务要求，对过程和工程进行监视测量，并报告结果；处置A(Action)，采取措施以持续改进过程业绩，通过以上数据和现场反映，各项措施在施工过程中取得了明显的效果,达到预定目标。PDCA循环在运用过程中具有三个特征:(1)环环相扣，不同层次的PDCA循环，相互衔接，相互联系。决策阶段的质量管理和施工前的质量管理相当于PDCA循环中的第一环，目的都是收集材料，制定标准和计划，论证可行性，做准备工作；

(2)螺旋式上升，PDCA是周而复始的循环，每循环一次就上升一个台阶。每次循环都有新的内容和目标，都解决了一定的质量问题，使质量水平不断提高。除了进行施工外，还要进行现场的控制检查，如果发生质量方面的事故，则要进行突发事件现场处理。

(3)推动PDCA循环，关键在于A(改进)阶段，通过总结经验教训，形成一定的标准、制度或规定，改进工作，才能促进质量水平的提高。在这个环节中，工程质量管理的各方对工程质量进行验收和总结，提出问题，通过协商进行解决。丰富企业的清洁知识管理档案，出现的问题可以作为以后工程质量管理的重要内容，在工程质量管理内容上实现PDCA循环，可以更好地促进工程质量管理水平的不断提高。

二、“PDCA”循环管理在保洁管理中应用

1、策划阶段（plan）

（1）收集信息，制订计划

首先按照招标方规范的要求，结合项目现场工作实际情况及需要，围绕质量目标及调研结果编写保洁现场工作总体管理制度。其次，通过对管理小组定期或不定期检查中发现的问题、客户的满意度调查的反馈或调研结果建立各部门持续改进制度。再次，针对根据保洁现场开展的新技术、新项目的需求，建立现场工作汇报统计制度 结合质量检查标准制订各级人员岗位职责，工作中对照制定的质量标准进行核查，使完成任务的时间和标准有章可循。比如保洁开荒工程施工管理是在接到工程任务后，针对工程的施工特点和要求进行人、财、物的组织和协调最终完成工程施工任务，同时也是系统化的有组织有目的地管理过程。认真阅读图纸掌握图纸中原则性、重点性问题，如果是以前曾经接触过类似工程，那么要找出与以前类似工程的相同与不同之处。如果是以前也没有接触过新的类型工程，那要多用时间分析图纸初步划分工程项目的分部，安排先后顺序为施工前的进度计划、以后实际施工时的人员机械安排做好充分准备。

（2）勘察施工现场与市场调查

根据“PDCA”的不断循环上升理论，可以知道你即使对某项任务执行前做了再详细的准备工作，把可以预见的问题尽量做到完美也难说，在执行过程中也和有可能会出现未预见到的问题使你陷入困境，所以要在保洁管理过程中不断的进行监控、检查，时时掌控工程进展动向与外界潜在问题控制在将要发生之前。施工用水、电、饮用水是用地方的，还是自己现场解决，施工现场的布置等这些都对后期的施工管理与维护以及施工成本控制起到非常重要的影响。所以勘察现场对工程能否顺利开工起到了制关重要的作用。

勘察施工现场的主要目的：规划施工现场内部布置，调查施工用水、电路情况，针对施工现场的实际情况对人员、机械、设备、物料做相应的安排，PDCA应用于保洁项目中，特别针对中大型开荒保洁工程，石材前期无缝处理工程质量管理控制及现场安全风险控制，起到了积极的作用。同时在日常项目管理中需要不断循环班组现场管理、班组长的角色与素质、人员管理、设备管理、质量管理、班组建设与管理、成本管理、现场安全管理。（3）施工前准备工作

市场调查是对工程所在地的材料供应情况、市场价格、人工费价格、机械设备占时费等进行深入细致的调查，为下一步的管理决策工作提供准确的信息依据。信息整合分析，制定实施计划是对施工图纸、设计工期、气候条件、原料供应情况、经济实力、技术力量等各方面因素进行科学的配置，也就是适时、适量，比例适当、位置适宜地配备投入生产的必须要素，这一过程就是编制施工组织方案以及成本控制目标的形成阶段即：制订实施计划。

施工组织设计是对拟建工程施工的全过程实行科学管理的重要手段，从“PDCA”管理模式讲就是对工作任务的计划。通过这种“计划”可以全面考虑拟建工程的各种条件，扬长避短，合理统筹安排施工进度、施工要素（劳动力、原材料、机械设备、施工技术、资金投入量），预先针对工程的特点设置项目部的建置，使其机构、部门间更加精练、协调，提高作战能力，取得多、快、好、省和安全的原则，为了达到控制施工成本保证工程质量创造良好的条件。

2、组织实施阶段（do）

有了前期的充分准备工作，接下来就是工程施工。在组织施工中除严格按照施工组织设计与施工成本控制目标进行外，还要密切关注在实施过程中实际情况与设计方案间的差距，以防其它因素的发生，如发现制订的计划与事实差距有增加的趋式要及时找出原因，调整计划目标。按照以下的步骤开展工作：（1）分析现状，发现问题。

（2）分析质量、管理问题中各种影响因素。（3）分析影响质量、管理问题的主要原因。（4）针对主要原因，采取解决的措施——为什么要制定这个措施？——达到什么目标？——在何处执行？——由谁负责？——什么时间完成？——怎样执行？（5）执行，按措施计划的要求去做。

例如在某大型购物广场保洁开荒中实施PDCA要点： 客户沟通（高、中、基）、开启动大会、实施调研、处理客户需求、编制实施计划、流程模拟、基础资料编码、用户培训、项目验收。

通过不断吸取行业新思想，颠覆传统模式，建立科学化、规范化清洁管理，需要组织单位根据现有管理制度进行有效改进，把握好以下要素： 健全制度约束、规范化操作程序、工艺流程标准、PDCA内环管理、奖惩激励机制、员工行为规范。

3、检查、处理阶段（Check、Action）

检查是对计划执行过程的监督，是寻找问题发现问题必要环节在这个环节中可专门由一个人管理（品质部门/督导），这个人必须是非常熟悉制订的计划并对该计划有深刻的理解，发现问题后能够及时反馈到项目负责人并提出相应的处理意见。

项目负责人要第一时间召开相关人员会议，讨论解决问题的方法，从各方提出的意见中提炼精髓，全盘考虑根据成本控制目标和质量目标做出正确的决策。

(1)检查，把执行的结果与要求达到的目标进行对比；并建立资料库可调出作培训讲义。(2)标准化，把成功的经验总结出来，制定相应的标准；需要对标准进行编辑、整理档案。(3)把没有解决或新出现的问题转入下一个“PDCA”循环中去解决。

(4)掌握工程物资需求情况,编制年、月、旬等计划,运用计划管理手段来确保各种主要物资的供应。

（5）掌握工程现场动态，定期调整编制的进度计划，以便对工程总体进展情况做到心中有数，同时也适用于市场部开拓同类保洁项目工作。

品质管理控制的基础，在于其基础管理的持续运行。结合ISO14001环境管理要求逐步提升，PDCA中的A不是一次就改正了，需要制定改正措施，每次循序渐进。正如《清洁技术函授培训教程》中管理篇中提到的涉及指令如安排、要求、计划、落实、检查、总结循环。统计方案例：排列图、因果分析法、对策表方法、分层法、相关图法、统计分析表方法、直方图方法。服务品质的提高不可能一蹴而就，需要不断地改进，持续的努力，不断将服务品质提升到一个新平台，坚持“持续改进”的工作作风也就成为必然。更重要的是每过一段时间要对工作整理调整，更新循序渐进达到提升品质文化的目的。

4、结语

保洁管理中全面管理活动的运转，离不开管理循环的转动，改进与解决管理问题，整改和提高各项管理工作，都应运用“PDCA”循环的科学程序。通过爬楼梯那样螺旋式上升，每一循环都有新的目标和内容，经过一次一次的循环，解决了一批又一批的问题，从而达到预先制订的施工成本控制目标和质量目标。同时还能够总结经验和教训制订成标准、形成制度，提高水利工程施工管理能力和水平。推动项目管理的科学化、规范化，从而达到节约成本、提高生产率、增强企业综合竞争力的目的。

【参考文献】

1.《生产效率改善实务:高效降低企业成本之方法》陈进华(作者);厦门大学出版社;第1版(2012年11月1日)

2.《企业班组现场管理 》黄安心(编者)华中科技大学出版社;第1版(2013年5月10日)3.《现代物业清洁管控宝典》清洁急救网（编者）;华夏资讯出版社第1版（2013年3月2日）

4.《工程项目管理》丁士昭(作者)出版社: 中国建筑工业出版社;第1版(2008年3月1日)