第一篇:高速及联络线征地拆迁总结会的演讲稿
同志们:
在县委、县政府的正确领导下,宁定高速沿线各镇及相关单位的齐心协力,攻坚克难,历时半年,出色地完成了宁定高速公路(XX段)及联络线征地拆迁工作任务,是XX历年来征地拆迁任务最重、难度最大、进度最快的一次,得到了省、市有关领导的充分肯定。现就该项目征地拆迁工作作一总结汇报:
一、项目概况
宁定高速公路是按照《XX省高速公路网规划(20xx-20xx)》建设的XX省“四纵六横八射线”公路网主骨架的“第四射”,是XX省又一条连接中部内陆省份,对接珠三角核心地区和出海口的南北大通道。宁定高速公路(XX段)及联络线建设工程在XX境内全长55.7公里,其中宁定高速公路(XX段)长17.15公里,联络线全长38.55公里,总投资约45亿元;全线设2个枢纽,2个出口,5个镇27个行政村,1个国有林场;涉及红线内征地任务6160.31亩,公路用地变更面积143.42亩,红线外补征面积205.21亩,合计征地6508.94亩;拆迁房屋总任务数158户,涉及面积27872.8m2,迁坟1377穴。该项目计划两年内完成,项目建成后将进一步完善我县的交通条件、凸显区位优势,大大缩短与周边县、市和珠三角地区的时空距离,能有效地改善区域投资环境,增强投资吸引力,推动经济跨越发展。可以说,宁定高速公路(XX段)及联络线不仅是国家、省、市的重点公路,更是我县的经济大动脉、发展大通道,我们既是最大的责任者,更是最大的受益者。
二、进展情况
(一)工程进展情况
截至目前,宁定高速公路(XX段)及联络线建设项目完成路基土石方65%,隧道掘进完成31%,完成投资额15.32亿元。
(二)征地拆迁情况
截至目前,已全面完成红线内及红线外补征的征地拆迁任务,房屋已拆迁158户,坟墓搬迁1377穴,共发放征拆资金1.41169亿元。
三、征地拆迁工作措施
征地拆迁工作是项目成败的关键,项目开始以来,全县上下积极作为,确保征地拆迁工作顺利推进。
(一)领导高位推动促落实
一是领导小组创建及时。成立了由县政府县长任宁定高速公路(XX段)及联络线建设项目征地拆迁工作组长,相关分管县领导任副组长,挂点有关镇的县属单位和沿线有关镇的主要领导为成员的领导小组,领导小组下设办公室,设在县交通运输局。相关镇也相应成立了高速公路征地拆迁工作机构。
二是县领导调度有力。县委书记陈阳霞经常深入一线调研、调度,县长吴建平、常务副县长袁建、宣传部长黄正发分别多次研究调度,第一时间、第一地点、第一人力、物力对涉及宁定高速公路征地拆迁等工作进行了研究部署,及时解决了工作推进过程中遇到的问题,加快了征迁进度。
(二)创新工作举措促落实
一是各镇领导带头行动、层层加力。相关镇主要领导身先士卒,高度重视本次征迁工作,坚持每天到征迁一线队伍中指导工作,其他负责征迁的镇干部也积极发扬连续作战的顽强作风,坚持白天丈量田土、评估房屋、晚上统计数据,并且主动放弃周末双休,就是通过这样“5+2”、“白加黑”工作精神,提高了效率,也感动了农户。鹅公镇征迁任务占了全县60%,在第一时间成立了由镇党委书记陈建伟同志担任组长的鹅公镇宁定高速公路及联络线征地拆迁工作领导小组,分为11个工作组,通过近半年的努力,全面完成了征迁任务,这种征迁进度在全线是绝无仅有的,得到了省、市重点办、交通部门以及县委、县政府的充分肯定。如鹅公镇人大副主席谢征同志放弃了休息及和新婚妻子在一起的时间,放下了小家,在整个征地拆迁过程中,都做到了全程参与,或拉皮尺,或记数据,赢得了干部、群众的尊重。
二是深入调查研究,准确把握各方的心理特征。通过进村入户,宣讲政策,与村里的干部、群众交心沟通,我们了解到,对于拆迁,群众普遍存在着“三怕”思想:一怕补偿政策多变,导致先拆的吃亏;二怕干部办事不公,使得“老实人”吃亏;三怕带头拆迁生事,遭到其他农户的反对。由于“三怕”思想的存在,出现了“三等”现象:一等补偿政策再优惠,获得更多的利益;二等干部让步开口子,期望抬高补偿标准;三等拆后安置早着落,耗时间寻求“照顾”。从而也导致乡村干部存在着“三担心”心理:一是担心拆迁户集体抗衡,局面难以收拾;二是担心上门做思想工作,受气吃闭门羹;三是担心无法按时完成任务,不好对上级交代,影响到工作大局。
三是注重多措并举,充分发挥拆迁工作队伍的骨干作用。从群众的“三怕”“三等”到干部的“三担心”,可以看出做拆迁工作,关键在于能否做到公开透明,能否做到不损害群众利益。要做到既公开透明,又维护群众利益,关键在于把握好政策、发挥好拆迁工作队伍的积极作用。为此,在与所有拆迁人员沟通交流的基础上,各相关镇临时组成了若干个拆迁工作小组。在小组内,充分发挥党员的先锋模范作用,有效激发工作效能;不断督促引导,提醒拆迁人员要经得住考验、耐得了诱惑,不做违法乱纪之事;强化教育宣传,组织拆迁人员学习拆迁政策,宣传拆迁政策,帮助群众想其所想不到的事,努力把落实政策的过程变为服务群众、赢得民心的过程。龙塘镇在接到征迁任务后吃透精神,及时投入到工作中去,在2014年春节前就全面完成了征迁任务。如龙塘镇人武部长何文燊同志带领工作组成员深入到该镇有征迁任务的柏木村九隆、迳贝、细坑、河背等小组,积极做好红线放线、田土丈量、林地勾图等各项工作,有一次脚底下都被沙石划了好几道口子都坚持把工作做完,使得该镇仅用了一个月时间就完成了征迁任务。
四是坚持因户制宜,切实保证拆迁工作有序稳步推进。坚持做到“一把尺子量到底”。对于积极配合的拆迁户,尽快帮助其解决具体问题,办理手续;对于观望户,不厌其烦、耐心细致地讲解优惠政策,帮其算好“经济账”,促其尽快下定决心拆迁;对于有抵触情绪的拆迁户,认真听取他们的想法和意见,不失时机地加以引导,逐步消除疑虑,使他们变抵触为接受和理解。注意利用亲戚、朋友、老邻居等多种关系,以叙旧、拉家常等方式,耐心细致地做好被拆迁户的思想工作,真正做到晓之以理,动之以情,明之以法,用诚心获得群众的理解、支持和配合。比如:老城镇在征迁工作前期因人力不足,进度较慢,但经过一段时间的努力,成为了全线最先完成房屋拆迁工作的镇。镇纪委书记蓝垠圣同志主动提出自己分管全镇4个村的征地拆迁工作,积极为镇党委、政府分忧。为保证宁定高速征地拆迁工作的顺利推进,蓝垠圣同志始终坚持一碗水端平、一把尺子量到底的原则,消除了农户疑累,使征迁得以顺利推进。
五是坚持实事求是,确保发现问题及时解决。根据征地拆迁工作中发现的问题,及时加以研究,如在房屋拆迁工作中,有关镇在了解村民的思想动态后,及时针对村民的意愿,调整思路,对宅基地安置工作采取土地置换,自行解决分散安置的进行土地平整等费用补偿的方式进行解决,赢得了拆迁户的普遍支持,使拆迁工作从被动转为主动,有效推动了房屋拆迁工作。天九镇、历市镇拆迁房屋任务重,在分析原因后,及时调整思路,拆迁工作有了质的推进。如历市镇副镇长钟毅洪同志在长桥村互通出口拆迁工作受阻时,及时调整工作方向和思路,把准矛盾的焦点,主动出击,化解农户的疑虑,以点促面,打消拆迁户高昂的期望值。多次与拆迁户谈心、交流,采取安置地灵活选址与货币补偿相结合等方法,取得了拆迁户的支持,使房屋拆迁顺利进行。天九镇副镇长邱龙发同志负责太康村境内的征地拆迁工作时,面对繁重的征地拆迁任务,始终坚持一线办公、一线调度,深入村组、深入群众。在发生矛盾纠纷时,在第一时间赶到现场,了解矛盾双方的焦点,积极协调好矛盾双方的利益关系,尽力维护群众的合理诉求,能在现场解决的问题绝不拖延,把矛盾化解在萌芽状态。
(三)经费保障到位促落实
一是及时拨付工作经费。对启动高速公路征地拆迁后,对县高速办拨付补助工作经费10万元/年,对有关镇拨付补助工作经费6万元/年,对有关村拨付补助工作经费3万元/年;对县高速办工作用车购置和使用补助费,一次性拨付补助12万元,有关镇工作用车购置和使用费一次性拨付补助8万元。
二是积极兑现奖励经费。对在规定时间内全面完成征地拆迁任务的镇,将给予2万元/公里的奖励;对没有按时完成任务的,按以下规定执行:推后1个月全面完成任务的,将给予1万元/公里奖励;推后2个月全面完成任务的,不予奖励。推迟2个月仍未全面完成任务的,每逾期1个月扣保证金20万元,并进行问责。根据县高速办的考核结果,对按时全面完成任务且排前2名的,分别给予20万元、10万元优胜奖。
(四)强化工作调度促落实
一是调度机制完善。做到一周一汇总,半月一通报,半月一调度。有关镇每周向县高速办报征地拆迁工作进度,县高速办汇总后,向相关县领导报告。县高速公路领导小组半月一通报、一调度。高速公路征地拆迁期间工作人员原则上不得请假,确保在岗在位。县高速办每天安排工作人员到征迁所在镇进行督查和调度,及时掌握情况,现场指导并解决问题。
二是资金拨付规范。征迁资金层层把关,根据征迁进度,镇需资金时先填资金申请表,交县高速办预审,县财政局审核,然后上报相关县领导审批,确保资金安全、规范运行。
(五)坚持依法行政促落实
一方面,严格掌握政策界限和工作标准,做到实事求是,准确无误地丈量和清点征迁物,对在高速公路划定中心线后,抢种抢建的一律不予丈量计量,同时建立完善的档案以备查考。另一方面,在各级征迁工作人员中开展廉洁自律教育,实行廉洁征地、廉洁拆迁,对克扣、挤占、挪用、虚报、冒领补偿资金的,视情节轻重,追究有关领导和责任人的经济和法律责任。
宁定高速公路(XX段)及联络线建设项目征地拆迁工作的全面完成,得益于县委、县政府的高度重视和高位推动,得益于全县人民的大力支持、得益于沿线各镇及相关单位的共同努力。当然,我们在看到取得成绩的同时,也要正视存在的问题,如项目施工期间矛盾纠纷问题、接水、接路等涉及民生的问题、拆迁安置地及公墓山缺口资金大等问题都急于解决。下一步,我县将启动XX东互通连接线的征地拆迁工作,我相信,只要我们发扬宁定高速公路(XX段)及联络线建设项目征地拆迁的精神,就一定能够完成征地拆迁任务,确保宁定高速公路(XX段)及联络线建设项目和XX东互通连接线同时竣工,为XX人民交上一份满意的答卷。
第二篇:区长在新城征地拆迁总结会发言
同志们:
今天是我们与新城管委会第一次共同召开征地拆迁工作会议,主要目的是通过总结工作、表彰先进,进一步激发干劲,凝聚合力,调动方方面面的积极性,迅速在新的一年掀起大征迁、大建设、大发展热潮,推动新城建设在年内实现重大突破。
我就抓好今年各项工作强调几点:
一要强化共建共赢意识。大家都知道,西咸新区五大新城中的两大新城都在我们,我区93%的面积都纳入了新区范围,而且新城大部分面积也都在辖区。所以说,新城的发展就是的发展,的发展就是新城的发展。新城在辖区实施的项目都是的项目,建成的企业都是的财源基础。不论怎么讲,只要把新城建设好,直接受益的还是的老百姓。正如杨主任刚才讲的:“新区兴,则兴;新区强,则强”。在新区成立之初,区委、区政府就充分认识到这一点,迅速调整工作思路,将全区的工作重心都转移到服务新区建设、保障新区发展上来,而且在历次人代会、全委会等不同层次的会议上,都号召全区上下支持新区、服务新区建设。正是因为全区上下认识非常明确,与新区密切配合、共同推动发展,才使我们这片神奇的秦城故土重新焕发出了勃勃生机与活力,昔日破败不堪的东河滩正发生着深刻的变化。大家都要充分认识加快新区建设的重要意义,倍加珍惜来之不易的发展局面,牢固树立“一家人”的思想,进一步强化共建共赢意识,将方方面面的力量凝聚到推动新区建设上来。希望在座的各位,特别是镇村干部,下去以后要认真学习新区规划,广泛宣传新区建设的重要意义,教育引导干部群众认识新区、了解新区,在全区迅速形成配合、支持、服务新区建设的浓厚氛围。同时,要进一步完善与新城管委会的对接机制、环境保障机制,定期沟通情况,联合组建执法队伍,严肃查处强揽工程、阻碍施工和其他影响新城建设的人和事,为新城建设创造最佳投资发展环境。
二要迅速掀起大征迁、大建设热潮。当前,新区建设已进入了大开发、大建设、大发展的关键时期。能不能顺利实现“三年出形象”的目标,关键就在今年,重点在项目,难点在征迁。我们必须扭住项目不放松,紧紧围绕新城今年安排的47个项目,全力以赴抓征迁、促建设,以大建设推动大发展。各级各部门要把项目征迁作为今年一项中心工作,全面加强领导,夯实责任,加快推进。各区级包抓领导要把包抓的项目紧紧抓在手中,定期深入一线,听取汇报,解决问题,督促进度。各镇办、各包抓部门要继续发扬不怕吃苦、连续作战的作风,把新城安排的每一个项目、每一宗征地都当成自己的事情,成立专门的班子,落实领导和责任人员,争分夺秒,高标准、快节奏完成征迁,保证按时交地。当然,也希望管委会一如既往地支持、理解镇办和基层工作,特别是在项目安排上尽可能按照轻重缓急,排出推进计划,便于镇办统筹调配力量,分类推进。对可能出现的问题提前予以考虑,研究应对措施,最大限度地提前化解矛盾,推进各项工作顺利开展。
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四要维护好群众利益。维护广大人民群众的利益,为群众谋福祉,是我们一切工作的出发点和落脚点。我们建设新区、发展经济,最终目的就是为了造福百姓。各镇办、各相关部门在征地拆迁过程中,要严格按照“公开、公正”的原则,依据新区有关补偿标准,不折不扣地落实政策,该给群众补偿的,一定要及时、足额补偿到位,决不能以任何理由侵占群众利益。要认真落实区上下发的《关于被征地群众就业培训、职业介绍和社会保障工作的意见》,对实施的每一宗征地项目,都要向用地单位足额征收失地农民保障金,把符合条件的失地农民纳入保障范围,确保失地农民生活水平不下降。希望新城管委会在搞好新区建设的同时,支持区上在保护群众利益方面所做的一切努力,支持区上加强和创新社会管理,发展各项社会事业,特别是在民生项目用地规划审批、建设资金上给予最大限度的支持,真正使新区建设的过程成为群众富裕的过程,让群众共享新区发展成果。
五要严格督查考核。今年,区上已把征地拆迁纳入了镇办目标责任考核范围,实行综合考核、单项奖励。征地拆迁的考核办法、奖惩办法和纪律规定三个文件已经下发,从今年开始,将严格按照这三个文件奖优罚劣。区考核办,监察局,两个新城服务中心要会同新城管委会,联合组成督查组,定期对项目征迁工作进行督查,每月通报,每季评比,并将每次评比结果记录在案,作为年终考核的重要依据。今天这次表彰奖励大会只是一个良好的开端,今后每年都要与新城管委会召开这样的会议,并逐步提高奖励标准,重奖有功人员。除了重奖之外,对征地拆迁工作不力、推进缓慢、未能按期完成征迁任务的,还要进行严厉惩处。就是要通过重奖重罚,在全区上下形成争先恐后抓征迁、不遗余力建项目的浓厚氛围,推动新区快速发展。
同志们,今年各项征迁任务能否圆满完成,关键在狠抓落实。希望大家以本次会议为契机,迅速行动起来,抓早动快,合力攻坚,全身心投入到新区建设的各项事业中去,圆满完成征迁任务,为新区建设作出新的更大贡献!
第三篇:四川省高速公路建设征地拆迁补偿安置暂行办法
四川省高速公路建设征地拆迁补偿安置暂行办法
第一条 为做好高速公路建设征地拆迁补偿安置工作,根据•中华人民共和国土地管理法‣、•四川省实施†中华人民共和国土地管理法‡办法‣、•四川省人民政府办公厅关于发布四川省征地年产值标准的通知‣(蜀政发办„ 2005‟ 47号)、•四川省人民政府办公厅关于全省高速公路征地拆迁补偿标准的通知‣(蜀政办函„ 2008‟ 159号)、•四川省人民政府关于印发†四川省征地拆迁补偿安置办法‡的通知‣(市政发„ 2002‟ 17号)、•四川省人民政府关于印发†四川省集体土地上房屋拆迁补偿安置办法‡的通知‣(市政发„ 2008‟ 16号)等相关法律法规、文件精神,制定本办法。
第二条 四川省行政区域内高速公路及其连接线建设(包括服务区和附属设施)的征地拆迁补偿安置,适用本办法。
第三条 市国土资源局和相关县(市)国土资源局会同高速公路建设协调指挥部负责高速公路的建设征地拆迁补偿安置工作,经国土资源局委托的征地拆迁机构负责具体实施。公安、交通、劳动保障、林业、农业、农经等部门及乡(镇)人民政府、村(居)委会按照各自的职责做好相关工作。
第四条 征地拆迁范围、面积和地类确定
(一)征地拆迁范围:以高速公路施工图为依据,由业主单位现场放线并经国土资源部门验收确定的范围为准。
(二)征收土地面积计算:以实地丈量、登记的面积为计算依据,全线总面积误差不超过已批复的施工图面积的 3%。误差为零的县、市,按征地补偿总额的 2%给予奖励;误差控制在 1%以内的,奖励 1.5%;误愁控制在 2%以内的 ,奖励 1%;误差控制在 3%以内的,按误差比率与奖励比率之和不超过 3%的原则,酌情奖励。
(三)地类确定:以土地现状为基础,以土地利用现状图、实地勘测的结果及相关政策为依据。
第五条 征收土地的补偿标准:水田、旱土、专业菜地、专业渔池执行蜀政办发„ 2005‟ 47号文件规定,其他地类执行市政发„ 2002‟ 17号文件规定。根据蜀政办函„ 2008‟ 159号文件关于高速公路征地年产值取中值确定的规定,一般耕地及其他土地的土地补偿费和安置补助费之和为征地年产值的 16倍,基本农田的土地补偿费和安置补助费之和为征地年产值的 25倍,基本农田面积按耕地面积的 87.63%确定。
第六条 根据蜀政办发„ 2005‟ 47号文件规定,以四川省区征地年产值为标准,蜀东、成都、洞口、绥宁县调整系数为 0.9;四川省、新蜀、新宁、隆回、城步调整系数为 0.85。房屋拆迁补偿标准以四川省区调整系数为 1,其它各县市区不高于 0.9。
第七条 退耕还林土地按林地补偿标准补偿。具体按省政府有关规定执行。
第八条 使用国有农用地的补偿,参照征收集体土地相应地类的补偿标准。使用国有建设用地的,划拨土地按土地成本补偿,出让土地进行地价评估后按评估价格补偿。其地上建构筑物的补偿参照城市房屋拆迁补偿有关规定执行。
第九条 高速公路建设项目土地征收方案经依法批准后,市、县两级人民政府国土资源主管部门应按照•征地公告办法‣(国土资源部 10号令)进行公告、登记。征地拆迁机构应按照•征地暂行程序‣(蜀政办发„ 2005‟ 51号)的规定,做好土地征收及地上附着物的拆迁补偿安置工作。
第十条 高速公路征地公告发布后,在拟征土地上抢栽、抢种、抢建或突击装修的,征地时一律不予补偿。第十一条 高速公路建设施工确需临时用地的,按照•四川省临时用地管理办法‣(省政府令 140号)执行。临时用地应当支付的土地补偿费不低于该地类的年产值标准。临时用地应当交纳土地复垦押金,也可以由项目业主实行担保。占用耕地用于搅拌场、预制构件制作等场地的,其复垦押金不低于该耕地土地补偿费和安置补助费之和,占用其他土地的按 3000元 /亩交纳恢复复垦押金。由县人民政府设立专户,临时用地期满后,临时用地者恢复了土地原状并经验收的,退还押金;临时用地期满没有恢复的,复垦押金专项用于临时用地的复垦或由项目业主负责复垦。
第十二条 征收集体土地涉及的房屋等附着物拆迁,其补偿安置按照市政发„ 2008‟ 16号文件执行。
第十三条 城市规划区外一律实行分散重建,城市规划区内实行集中统一重建或货币安置。
第十四条 城市规划区内实行统一重建安置的,按照市政发„ 2008‟ 16号文件规定,其安置面积实行“拆一还
一、保底封顶”。被拆正房建筑用地面积不足 90m2的,按 90 m2安排,多于 150 m2的只安排 150 m2。被拆迁房屋有两本以上土地使用证的,其安置面积实行“拆一还一”的原则,其安置房屋总面积不得超过原被拆除房屋正房底层占地建筑占地面积。城市规划区外符合申请建房用地政策的被拆迁人,其安置建房用地,占用耕地的不得超过 120 m2,使用其他土地的不得超过 160 m2,使用未利用土地的不得超过 210 m2。被拆迁人按本办法重建安置后,因家庭人口多符合申请建房条件的,按照农村建房的有关规定可另行申请宅基地。
第十五条 分散重建安置的过渡期为 10个月。其它安置方式的过渡期按市政发„ 2008‟ 16号文件执行。
第十六条 征收水塘按规定给予补偿后,确需重建的,另外给予 5000元 /亩的造塘费,由被征地村、组自行造塘。第十七条 对在规定期限内腾地拆迁的被拆迁户,按正房补偿总额的 5%给予奖励。其中如期签订•房屋拆迁补偿安置协议‣的奖励 1%,按照协议约定如期腾地的奖励 3%,按照协议约定提前 5天腾地的奖励 1%。
第十八条 本办法自颁布之日起实施。本办法实施前已实施的高速公路建设项目,其征地拆迁补偿安置办法按市人民政府原批准的政策执行。
第四篇:四川省高速公路建设征地拆迁补偿安置暂行办法
四川省高速公路建设征地拆迁补偿安置
暂行办法
第一条 为做好高速公路建设征地拆迁补偿安置工作,根据中华人民共和国土地管理法、四川省实施†中华人民共和国土地管理法‡办法、四川省人民政府办公厅关于发布四川省征地年产值标准的通知(蜀政发办 [2005] 47号)、四川省人民政府办公厅关于全省高速公路征地拆迁补偿标准的通知(蜀政办函 [2008 ] 159号)、四川省人民政府关于印发四川省征地拆迁补偿安置办法‡的通知(市政发[2002 ]17号)、四川省人民政府关于印发†四川省集体土地上房屋拆迁补偿安置办法‡的通知(市政发[2008] 16号)等相关法律法规、文件精神,制定本办法。
第二条 四川省行政区域内高速公路及其连接线建设(包括服务区和附属设施)的征地拆迁补偿安置,适用本办法。
第三条 市国土资源局和相关县(市)国土资源局会同高速公路建设协调指挥部负责高速公路的建设征地拆迁补偿安置工作,经国土资源局委托的征地拆迁机构负责具体实施。公安、交通、劳动保障、林业、农业、农经等部门及乡(镇)人民政府、村(居)委会按照各自的职责做好相关工作。
第四条 征地拆迁范围、面积和地类确定
(一)征地拆迁范围:以高速公路施工图为依据,由 业主单位现场放线并经国土资源部门验收确定的范围为准。
(二)征收土地面积计算:以实地丈量、登记的面积为计算依据,全线总面积误差不超过已批复的施工图面积的 3%。误差为零的县、市,按征地补偿总额的 2%给予奖励;误差控制在 1%以内的,奖励 1.5%;误差控制在 2%以内的 ,奖励 1%;误差控制在 3%以内的,按误差比率与奖励比率之和不超过 3%的原则,酌情奖励。
(三)地类确定:以土地现状为基础,以土地利用现状图、实地勘测的结果及相关政策为依据。
第五条 征收土地的补偿标准:水田、旱土、专业菜地、专业渔池执行蜀政办发,2005‟ 47号文件规定,其他地类执行市政发„ 2002‟ 17号文件规定。根据蜀政办函„ 2008‟ 159号文件关于高速公路征地年产值取中值确定的规定,一般耕地及其他土地的土地补偿费和安置补助费之和为征地年产值的 16倍,基本农田的土地补偿费和安置补助费之和为征地年产值的 25倍,基本农田面积按耕地面积的 87.63%确定。
第六条 根据蜀政办发„ 2005‟ 47号文件规定,以四川省区征地年产值为标准,蜀东、成都、洞口、绥宁县调整系数为 0.9;四川省、新蜀、新宁、隆回、城步调整系数为 0.85。房屋拆迁补偿标准以四川省区调整系数为 1,其它各县市区不高于 0.9。
第七条 退耕还林土地按林地补偿标准补偿。具体按省政府有关规定执行。
第八条 使用国有农用地的补偿,参照征收集体土地相应地类的补偿标准。使用国有建设用地的,划拨土地按土地成本补偿,出让土地进行地价评估后按评估价格补偿。其地上建构筑物的补偿参照城市房屋拆迁补偿有关规定执行。
第九条 高速公路建设项目土地征收方案经依法批准后,市、县两级人民政府国土资源主管部门应按照•征地公告办法‣(国土资源部 10号令)进行公告、登记。征地拆迁机构应按照•征地暂行程序‣(蜀政办发„ 2005‟ 51号)的规定,做好土地征收及地上附着物的拆迁补偿安置工作。
第十条 高速公路征地公告发布后,在拟征土地上抢栽、抢种、抢建或突击装修的,征地时一律不予补偿。
第十一条 高速公路建设施工确需临时用地的,按照•四川省临时用地管理办法‣(省政府令 140号)执行。临时用地应当支付的土地补偿费不低于该地类的年产值标准。临时用地应当交纳土地复垦押金,也可以由项目业主实行担保。占用耕地用于搅拌场、预制构件制作等场地的,其复垦押金不低于该耕地土地补偿费和安置补助费之和,占用其他土地的按 3000元 /亩交纳恢复复垦押金。由县人民政府设立专户,临时用地期满后,临时用地者恢复了土地原状并经验收的,退还押金;临时用地期满没有恢复的,复垦押金专项用于临 时用地的复垦或由项目业主负责复垦。
第十二条 征收集体土地涉及的房屋等附着物拆迁,其补偿安置按照市政发„ 2008‟ 16号文件执行。
第十三条 城市规划区外一律实行分散重建,城市规划区内实行集中统一重建或货币安置。
第十四条 城市规划区内实行统一重建安置的,按照市政发„ 2008‟ 16号文件规定,其安置面积实行“拆一还
一、保底封顶”。被拆正房建筑用地面积不足 90m2的,按 90 m2安排,多于 150 m2的只安排 150 m2。被拆迁房屋有两本以上土地使用证的,其安置面积实行“拆一还一”的原则,其安置房屋总面积不得超过原被拆除房屋正房底层占地建筑占地面积。城市规划区外符合申请建房用地政策的被拆迁人,其安置建房用地,占用耕地的不得超过 120 m2,使用其他土地的不得超过 160 m2,使用未利用土地的不得超过 210 m2。被拆迁人按本办法重建安置后,因家庭人口多符合申请建房条件的,按照农村建房的有关规定可另行申请宅基地。
第十五条 分散重建安置的过渡期为 10个月。其它安置方式的过渡期按市政发„ 2008‟ 16号文件执行。
第十六条 征收水塘按规定给予补偿后,确需重建的,另外给予 5000元 /亩的造塘费,由被征地村、组自行造塘。
第十七条 对在规定期限内腾地拆迁的被拆迁户,按正房补偿总额的 5%给予奖励。其中如期签订•房屋拆迁补偿安 置协议‣的奖励 1%,按照协议约定如期腾地的奖励 3%,按照协议约定提前 5天腾地的奖励 1%。
第十八条 本办法自颁布之日起实施。本办法实施前已实施的高速公路建设项目,其征地拆迁补偿安置办法按市人民政府原批准的政策执行。
四川省人民政府办公厅关于进一步做好铁路和高速公路建
设用地保障工作的通知
状态:有效 发布日期:2010-11-08 生效日期: 2010-11-08 发布部门: 四川省政府
发布文号: 川办发[2010]88号
四川省人民政府办公厅关于进一步做好铁路和高速公路建
设用地保障工作的通知
各市(州)、县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:
为全面实施《西部综合交通枢纽建设规划》,加快构建西部综合交通枢纽,全省一大批铁路和高速公路相继开工建设,用地保障工作将面临繁重任务。为切实加强铁路和高速公路建设用地保障工作,进一步明确 责任,规范管理,切 实维护被征拆对象的合法权益,确保我省铁路和高速公路建设依法顺利进行,经省政府领导同意,现就进一步做好铁路和高速公路建设用地保障 工作通知如下。
一、统一思想,强化落实,充分认识用地保障工作的重要性
建设西部综合交通枢纽,是省委、省政府重新审视四川省情、着眼创造和发挥区位优势作出的重大战略决策,是我省建设西部经济发展高地的基础性战略。铁路和高速公路建设是西部综合交通枢纽建设的关键,关系四川当前和今后百年发展,是重中之重的工作。全省上下要抢抓机遇,把铁路和高速公路建设放在更加突出的位置,切实增强责任感、紧迫 感和主动性,攻坚破难,再鼓干劲,加快建设步伐。
用地保障工作是铁路和高速公路开工建设的前提和基础,事关沿线企事业单位和被征地农民的切身利益,事关社会和谐稳定。各地、各部门要按照省委、省政府建设西部综合交通枢纽的工作部署,牢固树立大局意识,充分认识加快铁路和高速公路建设对建设西部 综合交通枢纽和西部经济发展高地的重要意义,扎实做好用地保障工作。省直有关部门和市(州)、县(市、区)人民政府要加强组织领导,健全协调机制,及时研 究解决重大问题。要按“提前介入,程序不变,缩短周期,绿色通道”的要求,加快办理铁路和高速公路建设项目前期工作相关手续,为用地保障工作创造 条件,确保铁路和高速公路建设项目依法顺利实施。
二、明确责任,规范程序,全力做好铁路和高速公路建设用地保障工作
市(州)、县(市、区)人民政府是征地拆迁的工作主体、责任主体和实施主体,对本辖区内征地拆迁工作负总责。要加强领导,强化督促检查,依法按程序组织征地拆迁和补偿安置工作;负责与项目公司签订征地拆迁协议,组织征地拆迁,按计划提供建设用地,足额兑付补偿资金;负责用地报批材料组卷、上报和权限范围内临时用地审批;负责本地区铁路项目征地拆迁补偿费用测算并上报省国土资源主管部门;负责协调处理相关问题。
项目公司是建设用地主体。负责向 市(州)、县(市、区)人民政府提出征地拆迁申请,与市(州)、县(市、区)人民政府签订征地拆迁协议,明确用地拆迁范围,提供建设用地红线图;负责提供项目用地申报材料,参与项目征地拆迁补偿费用测算,与地方政府共同核实征地拆迁数量,确认补偿费用;负责按征地拆迁工作计划和进度及时拨付资金;负责工程占用或损毁的水利设施、道路的还建和修复;负责配合地方政府解决涉及拆迁补偿其他问题。
省发展改革委、省铁建办、交通运输厅负责协调解决铁路和高速公路建设征地拆迁中的有关问题,研究提出推进征地拆迁工作的措施,确认铁路建设项目经省国土资源部门审 核后的征地拆迁补偿费用概算。
国土资源厅负责用地保障工作的总体指导和监管。负责优先保障铁路和高速公路项目用地计划指标;负责指导、审查用地报批材料,并组卷上报,跟踪协调国土资源部审批情况;负责审批或审查报批控制性工程先行用地;负责审核铁路和高速公路项目地方政府和项目公司共同测算的征地拆迁补偿费用概算;负责统筹耕地占补平衡;负责协调处理征地拆迁的政策性问题。
林业厅负责占用林地的指导和协调。负责指导和审查占用林地报批材料并上报,以及控制性工程占用林地报件的审核、审批或审查,跟踪协调国家林业局审核、审批情况。负责协调处理占用林地的政策性问题。
省财政、审计、监察部门负责征地拆迁资金的监督和跟踪审计工作,及时查处违规违纪违法行为。
省环境保护、住房城乡建设、交通运输、水利、广播电视、文物、铁路、电力、电信、石油等部门(单位)要大力支持并按照各自职责做好相关协调配合工作。
三、严格执行征地补偿安置标准,进一步加强征地拆迁管理
(一)铁路和高速公路项目征地拆迁补偿安置按照同地同价原则,依法补偿安置。
1.铁路和高速公路项目征地按照国土资源部《关于切实 做好征地统一年产值标准和区片综合地价公布实施工作的通知》(国土资发〔2008〕135号)规定,按照当地征地统一年产值标准实施征地补偿。位于同一年产值区域的,征地补偿水平应基本保持一致,做到征地补偿同地同价。以统一年产值覆盖范围,依据全国第二次土地调查数据和农业人口统计数据计算人均耕地面积。
2.土地补偿费和安置补助费的计算倍数按照《四川省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于调整征地补偿安置标准等有关问题的意见的通知》(川办函〔2008〕73号)的规定执行。
3.地上附着物和青苗的补偿标准按照《四川省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于调整征地补偿安置标准等有关问题的意见的通知》(川 办函〔2008〕73号)的规定和各市(州)人民政府制定并经省人民政府批准的标准执行。涉及住房拆迁的,可以采取统建还房或实行货币补偿、农民自建房方式安置。实行统建还房安置的,提供的基本住房建筑面积不得少于每人30平方米,实行农民自建房方式安置的,应按相关政策规定及规划要求落实宅基地。铁路和高速公路建设征地涉及城镇规划区外拆迁农村宅基地的,新划安置宅基地要尽量利用非耕地或少占耕地,不得占用基本农田;占用耕地的,其补偿标准按征收耕地的土地补偿和安置补助费标准给予补偿,并落实占补平衡。被征用土地上的违 法建筑物、构筑物原则上不予补偿,征地公告后抢种抢栽的作物和临时搭建的建筑物不予补偿。凡杆管线或道路委托迁改的,要按照只计直接费、不计间接费的原则,编制工程预算,经双方审查认可后,签订委托迁改协议,由被委托单位限时完成。
4.铁路和高速公路建设涉及被征地农民安置的,原则上采用农业安置,但征地后人均耕地少于0.5亩,且主要从事种植业的,按征收耕地面积除以征地前被征地集体经济组织人均占有耕地的数 量确定被征地农民在城镇安置的数量,并将被征地农民纳入城镇就业保障体系,建立相应的社会保障制度,确保生活水平不降低,解决好长远生计问题。
(二)加强临时用地管理。临时用地原则上不得占用耕地和有林地,特殊情况确需占用的,要切实做好补偿和恢复工作。临时用地使用单位应按照法定程序和规定 向当地市、县国土资源管理部门或林业主管部门提出临时用地申请,期限一般不超过2年。市、县国土资源管理部门对经审查符合临时用地条件的,则组织用地单位与土地所有权人签订临时用地补偿协议,依据法定权限办理临时用地批准手续。临时用地占用耕地、园地的补偿标准可参考以下标准协商确定:半年按每亩统一年产值的2倍计算;l年按2.5倍计算;l年半按3倍计算;2年按3.5倍计算(超过下限年限、不足上限年限的按上限年限计算),占用其他非耕地的补偿 标准原则上减半计算。临时使用国有土地,由临时用地者与国有土地使用权人签订临时用地补偿协议,其补偿标准可参照上述标准办理。
按照“谁损毁、谁复垦”的原则,用地单位是临时用地复垦的责任人,临时用地使用耕地、园地前应依法缴纳复垦保证金。在临时用地结束后按照经审查通过的临时用地复垦方案实施土地复垦。用地复垦后由市、县国土资源管理部门组织有关部门验收,验收合格的退还其复垦保证金。临时用地复垦后耕地面积少于原耕地面积的,对减少的耕地面积 应按征地补偿标准实施补偿,并缴纳相应减少的耕地面积的耕地开垦费。临时占用林地的,占用期满后,用地单位必须恢复林业生产条件。临时用地单位对在施工中 损毁的道路、水利等基础设施要及时组织修复,恢复其原使用功能。
(三)认真履行耕地占补平衡义务。铁路和高速公路项目业主必须认真履行耕地占补平衡法定义务,依法缴纳耕地开垦费。占用耕地的,由项目业主直接向国土资源厅缴纳耕地开垦费,开垦费的收缴标准为每亩1万元,由国土资源厅负责耕地占补平衡。国土资源厅要优先安排项目区的土地开发整理项目,及时补充耕地,确保耕地占补平衡的落实。
(四)严格控制征地拆迁规模。要严格依据经批准的项目设计范围组织征地,原则上不得对用地范围外进行征地。确需征地的,必须经项目业主和地方政府共同确认。其中,因铁路建设形成的夹角(心)地,按照节约用地的原则,大块夹角(心)由建设单位采取工程措施解决当地农民耕作通道或出行问题;零星分散夹角(心)地不具备采取工程措施解决耕作通道或出行条件的,由地方政府会同项目业主共同认定,纳入铁路征地范围。多条铁路项目同时建设产生的夹角地的处置,由项目业主共同承担;分期建设的,由后建的业主承担夹 角地的拆迁补偿费用。纳入征收的夹角(心)地原则上控制在征地总量的2%以内。
涉及住房拆迁的,原则上按项目设计红线范围进行拆迁,红线以外临近道路的房屋应根据环评要求,采取相应环保措施,如果仍然不能达标,应由地方政府会同项目业主共同认定,纳入拆迁范围。
四、规范征地拆迁行为,切实维护被征地农民权益,创建和谐建设环境
市(州)、县(市、区)人民政府要切实履行项目征地补偿安置和拆迁工作的主体责任。各地要按照建设用地计划制定供地时间表,按时提供建设用地。严禁违法用地,要规范征地拆迁行为,按照规定的征 地程序进行,认真履行征地告知、确认、听证程序和落实“两公告、一登记”制度,确保群众的知情权、参与权、申诉权和监督权。要切实维护群众合法权益,坚决 纠正征地拆迁中侵害群众利益的行为,严格依法依规制订和实施征地拆迁补偿安置方案,依法足额 和及时支付补偿费,不得随意降低或提高标准,不得随意乱开口 子,切实做好征地拆迁安置补偿各项工作。
市(州)、县(市、区)人民政府要妥善安排好铁路和高速公路建设项目施工区人民群众的生产生活,要认真做好相关法律法规和政策的宣传解释及项目建设动员工作,使施工区广大群众理解和支持项目的建设。要公开办事程序,建立有效的群众信访处理机制,畅通群众诉求渠道,对群众反映的问题要认真梳理,妥善解决好群众提出的合理合法要求,依法认真解决被征拆对象提出的安置补偿问题,有效化解矛盾,不得违法强行实施 征地拆迁。对乱收费、乱罚款、无理刁难施工单位、设障拦截施工车辆、阻碍施工等违法、违规行为,要及时制止和处理。各方要加强协调,共同建立和谐项目建设 环境,确保铁路和高速公路建设顺利进行。
五、加强资金筹集和管理,及时到位建设资金和兑付征地拆迁安置补偿费用
省直有关部门要研究制定资金筹集的有关政策、办法和措施,促进项目建设资金来源的良性互动和投融资平台的可持续发展。
规范和加强征地拆迁资金管理,设立专用帐户,严格收支两条线,确保资金专款专用。参加共建的地方政府和项目单位要确保所承担的项目建设资金及时筹集到位。铁路建设中,凡市(州)委托省铁路投资集团作为四川省出资方代 表的,市(州)要按协议和计划将所承担的资金拨付到省铁路投资集团;凡承诺和已明确承担的资本金或征地拆迁经费,均应按出资计划将所承担的资金按时拨付到项目公司,再由项目公司拨付到征地拆迁工作实施主体,确保征地拆迁和项目建设需要。
铁路建设项目要按照 “总额控制、规范使用、勤俭节约”的原则,根据各项目的具体情况按一定比例合理确定征地拆迁工作经费额度并纳入概算,专项用于征地拆迁工作开支,要加强监督和管理,做到专款专用。
各县(市、区)要为被征地拆迁对象开设专用帐户,减少中间环节,及时足额将征地拆迁补偿费用直接兑现到被征拆对象手中。
各级审计、监察部门要加强征地拆迁资金的跟踪审计和监管,严禁任何单位和个人挤占、挪用、截留征地拆迁资金。
六、建立征地拆迁工作奖惩机制,推动铁路和高速公路建设顺利实施
各地要加强对征地拆迁、资金到位情况的督促检查。省铁建办、交通运输厅要加强项目征地拆迁、资金到位情况的收集并定期通报,对在征地拆迁工作中表现突出 的单位和个人,予以表彰。对因工作推诿敷衍、相互扯皮、措施不力的,要进行通报批评。对不按规定程序进行征地拆迁,没有按期完成征地拆迁任务,影响项目推 进的,要实行问责 并限期整改。对在征地拆迁工作中利用职权徇私舞弊、贪污受贿,截留、拖欠和挪用征地拆迁补偿款的,要严肃查处。对因工作方法简单粗暴引发 群体性事件,造成恶劣影响的,要严肃追究责任。
本通知自印发之日起施行,有效期5年。
四川省人民政府办公厅转发《省国土资源厅关于调整征地补偿安置标准等有关问题的意见的通知》
川办函[2008]73号
二○○八年四月十三日
省国土资源厅《关于调整征地补偿安置标准等有关问题的意见》已经省政府同意,现予转发,请遵照执行。
关于调整征地补偿安置标准等有关问题的意见
省国土资源厅
为深入贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》、《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》等涉及征地补偿安置的有关法律、法规和政策,切实保护被征地农民的合法权益,现就我省除大中型水利水电项目建设外的征地补偿安置标准等有关问题提出如下意见,请结合实际贯彻执行。
一、关于征收土地的地类、面积和权属。被征收土地的界址、地类和面积必须清楚,权属无争议。被征收土地的勘测应由拟实施征地的国土资源管理部门(规划区外独立选址项目由项目业主)委托具备相应土地勘测资格的单位按照国土资源部《土地勘测定界规程》进行实地勘测,制作勘测定界图。
土地类别应在对拟征用土地利用现状调查的基础上,先按国土资源部《全国土地分类》(过渡期适用)的标准进行分类,待收到国土资源部通知后,即按国家标准化管理委员会公布 的《土地利用现状分类》国家标准进行分类。征地面积、地类和权属应由被征地集体经济组织确认,确保农村集体土地权益不受侵犯。未经依法批准转为建设用地的耕地和其他非建设用地,仍要纳入农用地转用审批,履行占补平衡和缴纳有关税费义务。
二、关于前3年平均年产值。征收耕地前3年平均年产值由各县(市、区)人民政府组织国土资源、财政、物价、农业、林业和统计等有关部门依据本行政区域前3相关统计调查资料制订并报市(州)人民政府,由各市(州)人民政府汇总后送省国土资源厅。各市(州)人民政府和省国土资源厅根据相关资料对各县(市、区)所制订的前3年平均年产值提出修改意见后,每年4月底前,由各市(州)、县(市、区)人民政府分别将本行政区域的前3年平均年产值向社会公布。
三、关于征收土地补偿费和安置补助费的计算倍数。征收每亩耕地的土地补偿费均按前3年平均年产值的10倍计算。安置补助费依据被征地集体经济组织人均耕地面积,按以下标准计算:人均耕地1亩及以上的,每亩耕地按前3年,平均年产值6倍计算;人均耕地1亩以下的每个安置人口按前3年每亩平均年产值6倍计算。征用非耕地的土地补偿费和安置补助费按上述标准减半计算。
四、关于征地地上附着物和青苗补偿标准。地上附着物 和青苗的补偿标准由各市(州)人民政府每3年修订并报省人民政府批准后执行。在执行中各市(州)人民政府可根据本地区物价上涨幅度进行相应调整。
五、关于被征地农民的安置。负责征地安置的人民政府在城(镇)规划区范围内实施征地的,应按照征地面积除以征地前被征地集体经济组织人均占有土地的数量确定被征地农民在城镇安置的数量,纳入城镇就业范围,加强就业培训,提高就业能力,多途径实现就业,特别要重点解决零就业家庭的就业,并建立相应的社会保障制度。
城镇规划区外单独选址项目征地的,征地后人均耕地资源较多的,可以在尊重被征地农民意愿基础上进行农业安置并纳入当地农村社会保障范围;征地后人均耕地资源少的,不具备基本生产生活条件的,应将被征地农民纳入城镇就业体系并建立相应的社会保障制度。
征收土地涉及住房拆迁的,要按有关规定采取有效措施,切实保障被征地农民的基本居住条件。实施征地拆迁政府提供的基本住房建筑面积不得少于每人30平方米。被拆迁的农民在基本住房建筑面积内不支付购房费用,也不享受原住房拆迁补偿。原被拆迁住房面积超出基本住房面积的部分按附着物补偿标准给予补偿。以统一修建安置用房的,安置房建设要提前准备,原则上做到先建房,后拆迁。确需过渡的,要落实过渡房源,支付过渡费,保证被拆迁人在过渡期内的 基本居住和生活条件。拆迁过渡期不得超过1年,超过1年的过渡费加倍支付。
六、关于缴纳耕地开垦费标准。全省城镇规划区外按建设项目审批农地转用占用耕地的,由省国土资源厅负责占补平衡。建设用地单位向省国土资源厅缴纳耕地开垦费。耕地开垦费的收缴标准,按《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》规定计算,每亩最高不超过3万元。
七、关于健全征地程序。在征地过程中要维护农村集体经济组织和农民的合法权益。在征地依法报批前,要将拟征土地的用途、位置告知被征地农民,拟征土地利用现状的调查结果须经被征地农村集体经济组织确认。有关部门应按有关规定对补偿标准、安置方案和社会保障方案组织听证。在建设用地报批材料中,要有征地告知、确认、听证的情况说明。被征地农民未申请听证的,要报有关农村集体经济组织和至少3至5名村民代表签收的听证通知书送达回执;举行听证的,要报听证笔录及地方政府针对农民在听证中所提意见处理情况的说明。
征地补偿、安置和社会保障方案经市(州)、县(市、区)人民政府批准后,应当在10个工作日内将批准征地机关、批准文号、征收土地的用途、范围、面积、征地补偿标准、被征地农民安置和社会保障办法及办理征地补偿的期限等,在被征地的所在乡(镇)、村(组、社区)予以公告,公告期不少于10天。未进行公告的不得实施征地。被征地的农村集体经济组织、农民和其他权利人应当在征收土地公告规定的期限内办理征地补偿登记手续。
八、关于被征地农民的社会保障。各地要严格按《国务院办公厅转发劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知》(国办发〔2006〕29号)和省委、省政府关于被征地农民社会保障的要求,将被征地农民纳入社会保障体系,尽快建立、完善被征地农民养老、医疗、失业和最低生活保障制度。要认真总结经验,完善政策和措施,提高管理水平,确保被征地农民原有生活水平不降低,长远生计有保障,并建立相应的调整机制。
九、关于征地补偿费用的支付。地上附着物及青苗补偿费应由实施征地补偿安置部门直接支付给地上附着物及青苗的所有者。土地补偿费由实施征地补偿安置部门直接支付农村集体经济组织,由农村集体经济组织按照有关规定使用,乡镇等其他任何单位不得截留或变相截留。要按照政务(村务)公开的要求,将征地补偿、安置费用支配情况公开。
参加社会保障的,安置补助费首先作为缴纳被征地农民本人的社会保险资金,多余部分留作个人生活安置费用。
十、关于明确征地补偿安置责任。市(州)、县(市、区)人民政府是实施征地补偿安置的主体和主要负责人,对所辖地区的征地补偿安置工作负总责,要加强领导,明确分工,确定责任,强化督促检查。有关部门要按照职能各负其责,切实做好本行政区内的被征地农民的安置、补偿和社会保障工作,落实被征地农民社会保障资金。具体负责实施征地补偿安置工作的部门,在每一个城镇批次或项目征地补偿安置工作完成后,要对征地补偿安置落实情况进行自查。重点检查批后实施工作程序执行情况,补偿政策、标准、资金到位、住房安置和社会保障落实等情况,被征地农民群众对安置补偿工作的意见和存在的问题及解决问题的建议和措施。要做到征一个批次就要依法妥善补偿安置到位一个批次,不留遗留问题。自查结束后向同级人民政府写出本批次或项目征地补偿安置工作总结报告并抄报上级国土资源管理部门备案。
十一、建立完善征地补偿安置工作定期报告制度。各市(州)国土资源局要按季度向省国土资源厅上报前季度内实施征地的每个批次或项目征地补偿安置工作落实情况。报告的内容包括征地面积、地类、补偿标准、支付各项安置补偿金额、社会保障落实情况和住房安置情况,以及本地检查复核情况,并将每个批次征地安置工作总结报告报省国土资源厅备案。年末上报本征地补偿安置工作总结。
十二、建设用地项目经批准使用国有农、林、牧、渔的土地补偿费用,对失地的国有农场农工(在编制的非农业户口)安置补助费比照征收集体所有土地的补偿办法和标准办理。
十三、停止执行《四川省政府办公厅转发省国土资源厅关于规范和调整征地补偿安置标准有关问题的意见的通知》(川办函〔2004〕39号)
第五篇:2017.9石银高速石嘴山至平罗联络线工程工地例会
石银高速公路石嘴山至平罗联络线工程工程总监办九月工地会议
会
议
纪
要
2017年9月
26日
会议主要信息
时
间:2017年9月26日(星期二)9:00 会议地点:LM标会议室
出席人员:房建、路基、路面施工单位,中心试验室,监理单位相关人员(详见附录1《工地会议签到表》)会议主持:刘文东
会议主题:总监办九月份工地例会 会议议程:
一、施工单位项目经理做上月存在问题整改情况、工程进度与计划材料汇报
二、中心试验室评述本月工程施工试验检测情况
三、监理单位评述工程施工质量、安全等情况
四、会议总结
一、施工单位项目经理做上月存在问题整改情况、工程进度与计划材料汇报
LJ1标段项目经理杨守培主要汇报了LJ1标段的上月问题整改情况、当月完成的进度以及下个月的计划。其中进度包含了完成的工程量以及其占总工程的比例。(详见附录2《LJ1标段汇报材料》)
LJ2标段项目经理郭崇主要汇报了该标段的问题整改情况、工程进度分析、下月计划以及目前施工中存在的主要问题。(详见附录3《LJ2标段汇报材料》)
LJ3标段项目经理王建峰主要汇报了该标段的问题整改情况、工程进度分析、下月计划以及目前施工中存在的主要问题。(详见附录4《LJ3标段汇报材料》)
LM标段项目经理苏保章主要汇报了该标段的问题整改情况、工程进度分析、下月计划以及目前施工中存在的主要问题和各种原材料的备料情况。(详见附录5《LM标段汇报材料》)
房建1,2,3标段项目经理主要汇报了各标段的工程进度分析、下月计划以及按照节点工期各标段可以完成的程度。(详见附录6《房建各标段汇报材料》)
二、中心试验室评述本月工程施工试验检测情况
中心试验室检测工作开展情况以及现场检测中发现存在的问题、原因分析及处理建议(详见附录7《检测工作月报》)
三、监理单位评述工程施工情况
安全监理工程师:1.对于防撞墙施工必须进行安全防护。2.临时用电未按照要求采用一机、一闸、一漏,后期需要加强自检。3.对安全活动资料要及时上报。
实验室主任: 1.完成的实验数据没有及时上报。2.加强工地实验室与监理中心实验室的联系,并及时汇报每次试验资料。
测量工程师:凡是与测量有关的事项都需及时上报,我办将及时组织人员进行旁站或复测。
总监:1.LJ3标段路基交验除互通区J匝道已基本完成。在剩余的现浇箱梁施工中必须严把质量关,加大钢筋安装抽检频率,对不合格的地方必须依据相应规范要求进行处理。2.各标段锥坡防护六棱砖的铺设存在不平整缝宽不均匀,踏步缺棱掉角等问题。各标段现场技术负责人必须加强现场指导,做好自检工作。同时与监理方加强联系,及时就地解决相应的问题。3.安全工作要重视,要落到实处。对现场用水、用电、以及安全警示标志等出现问题必须立马进行处理以免影响后期的施工更或者造成安全问题。4.资料要完善,对于现场试验资料或变更资料必须及时上报并做好存档工作。
四、会议总结
总监:1.各标段连续几个月都未能按计划完成,因此各标段在安排后期的计划时必须加强可行性分析做到完成进度与计划同步。2.在前期的施工现场经常出现现场人员没戴安全情况,后期必须强制落实不戴安全帽不许进入施工现场。4.平交道口段上沿途缺少安全告示牌和现场指挥人员极易造成交通事故,各施工单位必须进行现场调查对于存在隐患的位置必须设置醒目的行车指导标志或安排现场引导人员。5.工地负责人要经常下工地把握第一手资料,只有如此才能起到工程施工指导工作。6.变更资料不完善上报不及时。7.在施工中要加强检测准度加强监理力度。
安全问题不容忽视,不能存在任何侥幸心理。为保证施工安全各单位必须做到以下几点:1.不戴安全帽不许进入施工现场。2.各施工路段必须做好安全警示标志,对于行车路段更要加设加大标志根据需要可安排人员进行现场引导。各施工方领导及相应负责人必须提高安全意识确保安全施工。