第一篇：生物教学如何更好地利用网络论文
共享可能是当前最受关注的名词，共享就是打破狭隘的自我空间，分享智慧，共同受益，并且当今互联网的普遍发展和利用，就更能为共享提供支持和保障，让共享成为一种精神了。所以，我们的教学也不能抱残守缺，也应该敞开自己的胸襟，不断创新，不断进步，不断发展。在高中生物教学中，如何依据学生特点、学科属性，利用好互联网，打破时空壁垒，共享教育资源，共享教育智慧，就是这篇文章论述的内容。
1改善教学环境，激发学生学习兴趣
这里的教学环境，指课堂上的教学情境，情境教学法认为，任何学习都是在特定的环境下进行的，真实的学习不能无缘无故地发生。教师要创设有一定感情色彩、生动形象的、能够引起学生注意力的、身临其境的具体场景，在这样的场景里学生有了主观情绪体验，这时候学习就自然而然地发生了。而互联网就是这个能够打破时空局限，创设真实情景的最有力武器。在《植物生长素》的教学中，首先是植物生长的向光性，教师利用网络视频和图片，向学生展示大自然中的植物生长时向光性现象，这种利用网络创设的生气勃勃的真实的教学情境，一是学生们上课的兴趣马上就会提高，二是抽象的向光性生物理论能够形象地展示在学生面前。在展示的过程中，教师让学生仔细观察，依据自己的生活经验思考发生这种现象的原因。在介绍几位科学家的实验时，教师仍然利用网络，介绍各位科学家的生平趣事，以及实验过程，有动画，有解释，能够非常好的调动学生学习的主动性。这种能够共享的网络资源有着教材中文字叙述或者图片说明无法比拟的多种好处。这节课主要内容就是围绕着植物生长素的发现过程，介绍几位科学家的经典实验，虽然高二的学生已经具备了比较完善的抽象思维和逻辑推理能力，但是要让学生能够理顺这样时间跨度长，空间跨度大的内容，也是有一定难度的，但是在网络技术的支持下，通过教师创设的让学生身临其境的情境，就能够激发学生的兴趣，唤醒他们的联想，帮助他们提升生物学习的综合能力。
2拓宽教学途径，开发学生的创造能力
传统的教学，一块黑板，一支粉笔，还有教师的一张嘴，这样的教学模式虽然也能够达到一定的教学目标，但是现在看来很明显已经赶不上现代科技的发展，不能适合高速发展的时代了。尤其是高中生物教学，面对很多抽象的生命现象和生命规律，如果教师能够在原来教学模式的基础上，充分利用现代网络技术，这样不仅享受了现代科技发展给教学带来的便利，而且能够更好地发展学生的思维，开发学生的创造力，为将来学生进行新的科技创造奠定基础。在《细胞的减数分裂》一节的教学中，在引导学生初步探究减数分裂的方式，理解减数分裂的相关概念的过程中，学生首先阅读教材内容，并仔细观察教材中涉及到的各种图片，依据教师提出的问题，自主探究学习，教师给予针对性的指导，在教师指导和学生的初步认知的基础上，教师利用网络“微课”的形式再给学生详细归纳，整理这部分内容。这个“微课”，教师选择了适合自己学生，适合自己课堂教学目标的网络视频，目的就是让学生在课堂的过程中除了自己老师的引导，还能享受到其他老师的智慧。这节课，虽然学生对细胞的有丝分裂以及有性生殖等等知识有了一定的了解，但是学生能够准确把握减数分裂两次过程中染色体的行为特征、染色体数目和DNA含量的变化，还是有一定难度的。而教师利用网络，通过微课、动画片的形式，不仅轻松帮助学生掌握和理解了这些知识，更让生物课堂焕发出生机活力，让学生在轻松活泼的气氛中学习了新知。
3开阔教学视野，提升教学综合能力
现代社会如果谁闭门造车、坐井观天谁将第一个被社会淘汰，高中学生面临着高考，要想在高考中取得理想的成绩，仅仅靠关起门来自学是不行的，必须广泛搜集整理各方面的学习资源，开阔自己的视野，这时候网络就显出了它强大的优势，教师可以引导学生通过上网，查找资料，阅读先进的生物科学信息，帮助学生解决学习中遇到的困难，让网络变成自己的另一个“老师”。在《人类面临的问题之一，生物多样性丧失》一节的教学中，上课之前，教师就要布置教学任务，引导学生结合教材，自己动手上网查阅资料，明白在物种多样性的方面人类主要面临什么问题，如何解决这些问题，并且重点了解我国生物多样性的现状。在探究生物多样性丧失的原因的时候，教师以大熊猫为例，仍然是大量引用网络的最新资源，介绍成都大熊猫繁育研究基地的情况，引导学生分析生物多样性丧失的内在因素，以及物种特化等相关的问题。这节课的内容就是现在全世界人们都非常关心的问题———环境科学，由于社会不断发展，环境会出现各种新的问题，所以教材中涉及到的物种丧失，以及丧失原因就可能有滞后的现象。而网络就能够弥补这个缺陷，让学生能够了解物种保护以及环境问题的最新动态，开阔学生的视野，增强学生的社会责任意识。当今是新科技迅猛发展的时代，新的科技力量在提升我国经济实力，提升我国综合国力方面起着不容小觑的作用，因此教育教学，也必须紧跟时代的步伐，迈向现代化教学的新台阶、作为引领学生不断掌握新知的广大教师，在平时的教学中，要不断引导学生汲取先进知识，学会先进本领，这样，他们才会适应社会的发展，真正成为能够融入社会，为社会发展做出杰出贡献之人。
第二篇：(论文)利用校园生物资源促进生物教学
利用校园生物资源促进生物教学
洪雅县高庙初级中学校李永贵
近年来，教育改革风起云涌，教育手段日新月异。为了全面推动素质教育，各级学校在硬件投资方面，争先恐后。今日的校园，百花齐放，草木葱浓：可谓“留恋戏蝶时时舞，早有娇茑恰恰啼”。美丽的校园环境优美，生物资源较为丰富，为生物教育实验、实习提供了良好的条件。
挖掘利用校园生物，包括周围环境生物资源，能产生时间、经济效益，科学性强，利用推动生物教学改革和发展。
时间效益：挖掘校园生物资源，节约采集标本时间，利于进行直观教学。我们知道初中生物学知识分为五大部分，多数知识都从研究植物、动物形态结构、或从演示实验中直接获得生理知识。教学时，让学生亲眼观察，亲身动手做实验，直接获得知识比听取别人讲述或阅读有关资料间接获得知识重要。采集校园内动物、植物作为观察标本或实验器材，就地取材，保持原有生物活性，优化课堂或实验；学生才实践中探索总结，寻找规律，掌握知识，才能有所作为，有所创造。我在从事植物根、茎、叶、花、果实、种子、分类学等章节教学时，每节课利用8分钟就近校园实习安排在课前或课中或课尾。实践证明，学生会感觉生物课真切、自然、形象、生动。
经济效益：生物教学，校外远途采集标本，路途劳累，观察实物或实验材料，必然会浪费一定人力、物力，乘车运输等费用必不可少，同时还增加不安全因素。学生到校园就地实习、实践，自身获得第一感知，无形中形成浓厚的学习兴趣，激发强烈的求知欲。
科学性强：传统教学灌输为主，学生机械获得知识，造成死记硬背的书呆子。难怪常常看见部分学生出现小麦、水稻叶子分不清，名花异草难叫其名。观察不同植物的根，识别直根、须根、根毛形态，学习“有机物的制造”时将学生分成组带到校园采集不同类型的植物叶子观察或作现场实验。巴尔扎克说过“打开一切科学的钥匙是问号”。充分利用校园生物资源教学时，应积极鼓励学生大量质疑、提问；教学过程即引导学生析疑，探索问题，最终在师生共同探讨中解决问题。切忌走马观花，浪费时间，走过场；更不能抛弃科学的态度、方法去乱作结论。比如在学习植物的主要类群——苔藓植物时，墙藓和地钱在校园环境差异是不同颜色：多数是绿色，少数是浅红色。多数学生会产生疑问：同一环境，为什么少数植物出现浅红色？多数认为是空气中的二氧化硫影响产生的，但是土壤的酸碱度差异是重大因素。校园生物资源较丰富，合理利用，不仅直观教学手段得以实现，而且推动生物教学方法向科学化发展。
第三篇：如何更好地进行复式教学
对复式教学的几点体会
作者姓名：叶爱英 周亚平²
工作单位：天水市麦积区花牛镇渭峡附中 邮编：741025 关键词： 动静结合 课堂关系 自主学习内容摘要：
复式教学中最明显的特点是能够很好地培养学生自主学习和创新的能力。复式课堂教学中处理好哪些关系，才能更好地进行教学，达到以上目的？应该做好以下工作：科学地安排各年级直接教学的先后顺序；不同年级学科的动静搭配；在复式课堂教学中发挥学生课堂的主体作用和教师在课堂教学中的主导作用，自觉地培养学生的创新能力和自学能力；课堂教学中应采用丰富多彩的教学形式。正文：
所谓复式教学，就是把两个或两个发以上年级的学生编在一个班里，由一位老师在同一节课内，分别用不同的教材交叉地对不同程度的学生进行教学的组织形式。动静结合是传统复式教学的主要特征。面对多个年级的教学，是复式教学的基本性质。实际教学中的动静是相对而言的。在复式教学中最显著的特点是能够很好地培养学生自主学习的能力和创新能力。
在复式教学中处理好那些关系，才能更好地进行教学呢？我认为其关键是正确处理好复式教学过程中的动静关系。
一、要做好“横向搭配”，即科学地安排各年级直接教学的先后顺序。一般情况下，适合于先低年级，后中、高年级。不同学科的教学的顺序，要根据教材内容和教学课型的具体的情况合理搭配，不宜采用固定的模式。如果在一节课里，语文需要较长的直接教学时间，而数学新授的内容较少，练习所需要的时间较多，就应该先教学数学，语文先安排预习；然后进行语文教学，这时可安排学生进行数学练习。一节复课堂的教学，应把握两个重点：重点新授和重点练习。重点新授的年级“动”（直接教学）的时间应长一些，重点练习的年级“静”（自己练习、学习）的时间应长一些。教师应随机掌握“直接教学”或是“自己练习的”学生的学习兴趣和学习效果，不失时机地进行有效的时间调控和动静搭配。进行直接教学的年级和独立练习的年级，在完成时间上要恰当地衔接上。
二要做好“纵向搭配”，即不同年级的动静搭配。面对不同年级的教学，如何完成多头绪的教学任务，在这里复式教学解决了这个问题。复式教学中教师可以把课堂结构划分为几个动静结合的板块，动静合理的搭配，恰当地制定、填写自己的教学计划，有效地分配教学任务，尽最大限度地注意不同年级学生的学习要求和学习任务。力求课堂教学秩序井然有条不紊。同时应该处理好不同年级的练习和直接教学的联系与过渡。课堂中前一个环节为后一环节做准备，后一个环节是前一个环的继续与发展。
三、复式教学中应该发挥学生在课堂中的主体作用与教师在课堂中的主导作用，自觉地培养学生的创新能力和自学能力。现代教育教学的核心是体现以学生为主体的，教师的教育主导作用也不能够忽视。因此，复式教学中教师要抓住学生的好奇心和好胜心，希望表现自己，让别人承认和尊重自己的心理特点，培养孩子的独立自主意识，尽可能地让每个学生都有参与独立解决疑难问题，体现自身能力的机会，都能利用自己现有的知识主动地进行思考、解决问题。
四、复式教学中教师还应注意采用多样化的教学形式，使课堂活泼、生动、有趣。学习中要有一个良好的氛围，就应尽量避免相互干扰，努力培养学生抗干扰的能力。用多种形式或方法集中学生的注意力。在教学中，教师以学习活动的组织者、引导者、参与者、服务者出现在课堂中，要求教师把教学信息灵活多样地、生动有趣地展现给学生。使学生真正掌握学习的主动权，成为学习的主人。教师应该善于发现学生具有独特的、新颖的闪光点，及时地对学生进行评价，使学生能够体验到成功的乐趣与快乐。改变学生由接受学习为主动学习，缩小师生之间的距离，激发学生浓厚的学习兴趣。在动与静中寻找有利机会使学生在动与静中都能够有所收获。
在复式教学的模式下，教师在教学中精心设计教学环节，把所要进行的教学内容描述划分为若干个直接教学和自动作业，强调在教学过程中的动静搭配，充分体现教师在教学中的主导作用和学生的主体作用。在复式教学的整合功能下，学生的自学能力和创新能力都得到发展。
参考文献：《复式教学课堂模式创新》
作者简介：叶爱英，现年41 岁，甘肃省天水市麦积区花牛镇渭峡附中教师。2001年撰写《浅谈识字教学》一文获麦积区教研室教育论文评选一等奖，《浅谈小学生说话能力的培养》一文获区级二等奖；2004年，撰写《小学课堂评价方案的重心转移》一文获全国创新杯教研论文二等奖。2004年被评为花牛镇优秀教师。
周亚平，现年30岁，甘肃省天水市花牛镇渭峡附中教师。2003年撰写《课改下的教师定位》，在麦积区教研室论文评选活动中获区级一等奖。
复式教学中预案设计的几点体会
复式教学的特点是，在一节课内，同时对两个或两个以上的年级学生进行教学活动，工作头绪多，教学组织繁杂，直接教学的时间太少。所以具体操作起来难度较大。如何写好预案，有条不紊地实施教学，就尤为重要。因此，复式教学的预案设计我认为应从以下几个方面入手：
一、妥善地安排直接教学和自动作业。直接教学是指教师对一个年级面对面地进行教学包括讲授新知识，指导学生复习巩固，检查，布置作业，指导学生的课内外作业。自动作业是指教师在对一个年级直接教学时，对其它年级所布置作业的教学活动，这些活动主要由学生自己独立完成。如默读课文，查字典，习题的演练，写作业等。通常把直接教学活动称为“动”，自动作业称为“静”。直接教学和自动作业的轮换交替安排，称为“动静结合”。一个年级在一堂课内的动静应互相衔接，紧密联系，几个年级之间的动静也要衔接和配合。
二、要设计复式教学的线路，使教学步骤及其顺序合理清楚。教师备课中，既要预设教材、教师，又要预设学生。认真设计教学步骤，步骤先后顺序合理，则教学过程紧凑，容易有条不紊地按计划完成教学任务。直接教学先从哪个年级开始？不同学科如何掌握？各种类型的课有无区别？这些问题的处理，没有固定的框架，常常从教材内容，学生特点，具体教学任务等几个方面综合考虑。一是以直接教学为主线，即按照教师对各年级直接教学质量的先后顺序设计线路，自动作业为直接教学服务。直接教学前的自动作业为直接教学准备。直接教学后的自动作业是直接教学的继续和延伸。一是自动作业为主线，即按照自动作业的内容，要求和训练层次的先后安排教学线路，因此，自动作业的直接教学应是指引学生自学的思路，提出自学要求，帮助学生创造解决困难的条件；自动作业后的直接教学应是自动作业重点内容的交流，检查和探讨以及规律性知识的整理和系统化。
三、要选用适当的教学形式：复式教学的预案设计以表格的形式出现最清楚、合理。每个年级的主要教学内容各占一格。先“纵”向考虑，分年级单独设计，然后“纵”“横”对照，标明教学步骤的序号。这样设计：从纵的方面看，各年级有独立的教学过程；从横的方面看，各年级的教学过程互相关联，紧密联系；教学线路清楚，直接教学和独立作业衔接点容易区别；每个教学步骤占用的时间明确。要精确分配教学时间，并在教案上注明，便于掌握。教案设计宜简不宜繁，做到简明，醒目、实用。
四、预设教案时，还要注意避免课内声浪冲突。复式班内，几个年级有的“动”，有的“静”，应当在预案设计中注意避免声浪的冲突，才能便于学生集中注意力，专心学习。在预设直接教学时，要采用自主探究，教师点拨的教学方法，抓住重点难点，恰当地进行指点引导，注意教给学生方法。为避免声浪冲突，一般不宜布置出声的独立作业，如高声朗读的背诵。在直接教学中，不宜让学生齐读、齐答等。
总之，教师课前精心设计预案，教学组织得法，安排得当，就有利于启发学生的独立思考，自主探究以及创新能精神，有利于巩固已滨知识，提高自学能力，培养自觉性和纪律性。
第四篇：让插图更好地服务于教学
让插图更好地服务于教学
孟州市河雍办事处东田丈学校 赵丽珺
我们可以发现，新教材的插图越来越多，越来越新，极富时代特点、人文色彩和情感因素。《语文课程标准》指出：在语文教学中，教师要充分发掘教材中的创造教育因素，培养学生的创造能力。如果合理地把教材中的插图与学习内容结合起来，不但能促进课堂教学，而且对发展学生的思维、开发潜能、激活想像力会起到重要作用。
在教学中，我试着这样运用插图，收到了良好的效果：
一、抓住各类插图的特点，指导学生全面准确地读图，促进课堂教学。
课本上的插图，大致可分为单图和连环图等。
１、单图：是画面相对完整的单幅图，它能独立地表达一个完整的意思。对于单图，在教学中我主要做好以下两点：一是教学生读图。二是活化画面。
所谓读图，就是在仔细观察插图的基础上，用恰当的语言表达出图上所画的内容。首先指导学生观察，为了提高观察效果，教师可以给出一些提示性的问题。然后让学生依图试读。如：在学习六年级上册《学弈》时我让学生观察图画后问：“图上的人在干什么？他们各有什么样的表现？学生能准确地把问题连在一起：两个人学下棋，其中一个人专心致志地学，而另一个却三心二意。那么，这样以来，学生对课文就有了整体的认识，以下的教学就轻松多了。
所谓活化画面，就是说插图虽然是静止的，但是它反映的信息往往是一个活动的过程。在指导学生观察读图的过程中，充分发挥学生的想像力。如在教学六年级上册《游子吟》时，我让学生低吟诗句，想像一位慈母借着油灯的微光为子女缝衣的情景，把静的画面拓宽为动的影像，不但体会了诗的意境，而且提高了学生的人文素养。
2、连环图：是以事件发生时间的先后顺序排列起来的一组单图，每幅单图表现事物发展的一个重要环节。各图连接起来，即为文章内容，表现文章主题。实验教材低年级课文插图中连环图是重要的组成部分。如一年级上册《雪孩子》中的1——8图就是连环图。
教学时，我先引导学生读好单图，结合课文弄清单图的内容，并适当让学生口述。然后指导学生理解图与图之间的关系，从整体上把握连环图。最后达到能看图复述课文，甚至能充分发挥想像添加自己的语言、动作等，不仅提高了学生的语言表达能力，同时还使他们有所观、有所悟，不断提高语文素养。
二、结合课堂教学需要，灵活运用课本插图，提高学习效率。
1、从图导入：有些课文内容学生比较陌生，学起来有一定困难，恰当运用插图会调动学生的积极性，将复杂或难度大的内容形象化，使学生易于接受，容易进入学习状态。如一年级上册《静夜思》插图的运用。
2、以图助文。有些课文配有多幅插图，先看懂，再叙述，对课文理解有帮助。如二年级上册《农业的变化真大》的插图，把大棚模型、彩色棉花、无土栽培等先进的农业技术用多组图的形式表现出来，在读文的过程中，指导学生看图并讲一讲这些先进的农业技术到底是怎么回事，加深了对文章的认识。
三、利用插图，培养学生各种能力。
1、培养学生的识字、认知能力。
插图和课文的表现形式是不同的，课文以语言文字为表现手段，所表现的事物是抽象、间接的。插图则是以线条、色彩为表现手段，所表现的事物是形象直接的。如一年级刚入学的孩子识字少，要想让孩子们通过抽象的语言表述识字，会有一定的难度，有时借助形象直观的插图来识字，认知会更快要更准。新教材根据小学生的性格、年龄特点，将抽象的语言文字表述转变为流畅的线条色彩，用精美的插图激发学生学习的识字的积极性。如一年级上册识字
（一）中，日、月、火、羊等看似简单的字，对学生来说并不太容易。教学时，我注重把图画与识字相结合，从实际图演示到日、月、火、羊这些象形字，让学生像画简笔画一样先画一画，然后又自然地过渡到汉字，学生学习兴趣十足，在不知不觉中就学会了生字。
2、培养学生的观察能力
教师要抓住契机，得法引导，培养学生的观察能力。如一年级上册读读背背中的《咏鹅》，我就提示学生仔细观察画面上鹅的项颈、羽毛的颜色、湖水的颜色等，使他们学会观察。
3、培养学生的想像力。
如在学习一年级上册《雪地里的小画家》时，在熟读课文的基础上，我让学生模仿书上的插图，动手画一画其他一些动物在雪地里出现的样子，并把他们的脚印画出来。不仅丰富了原有的图画内容，也锻炼了自己的想像力的创造力。
4、培养学生的审美能力。
教材中插图的内容广泛，涉及到日月星辰、山川河流、林海雪原、古今建筑、童话寓言等多方面。如六年级上册《鸟的天堂》一课，我结合插图简介了这一处旅游胜地，又从电脑上查找了许多相关图片，使学生们从插图中学到了广泛的知识，受到了美的的教育，提高了审美能力。同时，我还适时的引导学生利用节假日拍摄本地历史、自然和人文景观的照片或录像，并配以文字说明或感受。这样就为他们提供了多渠道、多层面的学习、实践机会，全面提高学生的语文素养。
只要我们善于灵活运用、插图充分挖掘插图的意义和作用，每一幅图都会更好地服务于教学，服务于学生。
第五篇：为更好地贯彻落实
为更好地贯彻落实《卫生部关于开展严厉打击非法行医专项整治工作的通知》精神，严厉打击各种形式的非法行医，整顿和规范医疗服务市场秩序，保障人民群众身体健康和生命安全，结合我县实际情况，特制定以下工作方案：
一、指导思想
整顿和规范医疗服务市场秩序，规范医疗机构执业行为。
二、工作重点
整治的重点是：非法行医和医疗机构聘用非卫生技术人员行医、“出租科室”、“外包科室”。
（一）未取得合法《医疗机构执业许可证》擅自执业。
1、未取得《医疗机构执业许可证》，擅自开展执业活动的；
2、通过买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》开展执业活动的；
3、使用过期、失效的《医疗机构执业许可证》开展执业活动的；
4、使用伪造、涂改的《医疗机构执业许可证》开展执业活动的；
5、存在“坐堂行医”行为的。
（二）超出登记范围开展执业活动的，包括诊疗活动超出登记的诊疗科目范围的，变更执业地点、变更
主要负责人、变更名称未做变更登记的。
（三）医疗机构将本单位的科室、门诊部、业务用房租借或承包给社会非卫生技术人员从事医疗活动的。
（四）非营利性医疗机构“出租科室”、“外包科室”从事医疗活动的。
（五）外地医务人员来本行政区域内从事医疗活动，未对其执业证书变更登记的。
（六）医疗卫生机构使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的。
（七）未经批准或备案擅自开展“义诊”的。
通过本次专项整治，对现有的医疗机构进行一次全面清理整顿，净化医疗服务市场；以专项整治为契机，加强卫生综合执法的步伐，逐步完善对医疗行业监管的有效模式和方法，建立长效监管机制。
严厉打击非法行医行为 全力维护群众就医安全
九月份以来，汉川市卫生局在全市范围内开展了一场声势浩大的打击非法行医专项行动。专项行动以整顿医疗秩序和规范医疗服务行为为重点，坚持以日常监督与集中整治相结合、监督与规范相结合、处罚与教育相结合的原则，加大重点环节、重点地域、重点对象的执法打击力度，采取切实有效措施整治和规范医疗市场秩序，取得阶段性成效。
一、强化宣传，营造氛围，动员全社会共同监督
一是资料宣传。在专项整治工作中，市卫生监督局和各乡镇卫生院组织专班在市城区、各乡镇的主要街道及行政村张贴了市政府《关于继续开展打击非法行医专项行动的通告》2500份，印发《致居民的一封信》15万份，做到每户一份，家喻户晓。
二是流动宣传。为了让全社会的人民群众都能了解非法行医的危害性，达到打击非法行医人人知晓的目的，我们还采用宣传车开展巡回宣传。从9月22日到现在全市共组织宣传车21辆，开展巡回宣传320多车次。
三是阵地宣传。每个市直医疗单位和乡镇场卫生院都在主要街道悬挂2?3条宣传横幅，乡镇卫生院还在醒目的地方刷写“打击非法行医”固定标语。同时,各医疗卫生单位组织专班人员深入到市实验中学、各乡镇中心初中、小学校举办打击非法行医专题知识讲座，并且制作宣传专栏向广大人民群众宣传打击非法行医有关知识。
四是媒体宣传。自开展打击非法行医专项行动以来，我局通过市电视台公示了城区无证非法行医“黑诊所”名单20家，刊播市政府《关于继续开展打击非法行医专项行动的通告》和市卫生局《致居民的一封信》。与此同时，还在新闻栏目中刊播打击非法行医专项行动的新闻和执法队长的访谈节目。让群众不仅及时了解打击非法行医行动动态，并且从以前的“旁观者”转化为打击非法行医行动的“监督员”、“参与者”。从真正意义上让我们全社会每一个人都参与到打击非法行医行动中来。
二、突出重点、严厉打击，有效净化医疗市场
一是系统内部整。各级医疗卫生单位严格按照《实施方案》要求，认真开展自查自纠，健全管理制度，规范内部管理。同时，我们还组织专班，严查医疗机构聘用非卫生技术人员，出租、承包科室和利用B超非法鉴定胎儿性别、选择性别的终止妊娠手术作为整治重点，通过自查整改与专项整治相结合的方式，进一步健全完善了医疗市场管理和医疗服务管理的制度和管理机制。各医疗卫生单位在自查中整改，在整改中规范，有效的加强了制度建设和医疗服务的规范化管理。
二是突出重点打。把打击无证行医、药店坐堂行医和以“义诊”、“医疗咨询”为名的非法行为作为打击重点。从9月17日起，与公安部门在城区联合开展了3次打击非法行医集中行动。共查处“黑诊所”14家，共收缴药品器械24箱、诊断床1张、诊断桌5张、诊断椅3把，价值约5000余元。已移送公安机关查处2家，申请人民法院强制执行4家。与此同时，各乡镇紧紧围绕打击非法行医专项行动中“打击、规范、问责”六字方针要求，形成行政、法律、纪检监察部门三位一体的共同保障机制，齐心协力、密切协作，推动“打非”专项行动的深入开展，有效震慑了不法分子。新堰镇、分水镇党委政府组织卫生院、派出所、工商所、司法所等部门，组建工作专班，坚持查源头，端窝点，打击非法行医效果尤为突出。截止目前，全市26个乡镇场共查处“黑诊所”21家，收缴药品器械8箱，价值近万元。
三是部门联动抓。在专项整治工作中，卫生、工商、计生、公安、药监、监察等部门加强联系配合，加大联合执法力度。卫生部门先后与药监局联合对药店坐堂行医专项检查，查处了5家坐堂行医的药店；与市计生局配合开展了严禁胎儿性别鉴定专项检查；与市工商局配合，对城区以前存在的20余家非法行医出租户进行了突击查处；同时，还针对游医药贩组织了专项打击行动。各部门按照各自职责分工，加强经常性监督检查，形成了打击非法行医综合整治局面和强大的整治合力，建立了联合监管机制。
三、完善制度，标本兼治，探索长效监管机制
一是建立包保责任制。市卫生局建立了班子成员包片、相关股室包乡镇的包保责任制，逐级包保、分片包干。市卫生监督局将城区重点部位、重点对象分解到各科室，责任包保、任务到人。同时，我们还在乡镇建立属地管理包保责任制，形成乡镇卫生院领导对工作专班，工作专班对重点打击对象的三级包保责任制，形成了严密地包保责任网络。
二是建立责任追究制。要求各医疗卫生单位严格按照市打击非法行医专项行动领导小组和市卫生局的统一部署和工作要求，认真履行职责，保证这项工作取得实效。同时，我们还强化了对各乡镇卫生医疗单位的督查，采取重点督查、专项督查、循环式检查等方式对各单位的“打非”工作进行督查，对措施不力，工作进展缓慢，整改不到位的单位给予通报批评，限期整改。对在打击非法行医专项行动中有令不行的、有禁不止的，以及工作人员失职、渎职、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，严肃追究有关人员的责任，有力保证了打击非法行医专项行动取得实效。
三是建立举报奖励制。为了让非法行医无处藏身，彻底铲除“黑诊所”，给人民群众创建一个放心、舒适的医疗服务环境。各级卫生部门设立举报电话，并在汉川市电视台飞播打击非法行医举报电话号码，畅通投诉举报渠道，并对举报情况确实的给予重奖。同时，我们还长年在每一个社区聘请一名群众担任卫生监督员，时刻对非法打击行为进行监督，发现情况及时上报。
四是建立信息通报制。要求各医疗卫生单位将打击非法行医工作情况实行一日一汇总，一周一报告，并对重点对象打击情况及时向社会公示。卫生、公安、计生、药监等打击非法行医领导小组成员单位定期召开碰头会议，互通情况、交流信息，研究协商解决具体问题，整合执法力量，有效提高打击非法行医工作效率。
罗江县打击非法行医专项整治行动实施方案
为进一步规范全县医疗市场服务秩序，切实保障人民群众身体健康和生命安全，根据国家和省、市关于打击非法行医专项整治行动的要求，结合我区实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国执业医师法》、国务院《医疗机构管理条例》等法律法规，以依法严厉打击“黑诊所”等非法行医行为为重点，采取综合措施，实行联防联控，大力开展专项整治，着力解决医疗服务市场存在的突出问题，积极营造安定、和谐、稳定的社会环境。
二、整治内容
（一）严厉打击无证行医行为。重点打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”，打击无任何行医资格的游医、假医，以及借助虚假宣传误导和欺骗患者，严重危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医活动。
（二）严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医的违法行为，彻底清除医疗机构中的假医生。
（三）严肃查处医疗机构出租、承包科室的行为。重点查处医疗机构将科室或房屋出租、承包给非本医疗机构人员或者其他机构，打着医疗机构的幌子，利用欺诈手段开展诊疗活动的行为。
（四）严肃查处非法从事性病诊疗活动的行为。重点查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“地下性病诊所”和未经审批擅自从事性病诊疗活动的医疗机构。
（五）严肃查处利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术的行为。重点查处医疗机构和计划生育技术服务机构的工作人员非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为。
三、职责分工
负责查处各医疗机构聘用非卫生技术人员行医的行为；查处医疗机构出租、承包科室的行为；查处非法从事性病诊疗活动的行为；查处非法为他人进行胎儿性别鉴定和选择性别的终止妊娠手术的行为；查处未经备案核准的义诊活动。
四、实施步骤
按照政府主导、职能前移、属地管理、条块结合的总体要求，打击专项行动为期半年，分四个阶段来具体实施。
（一）动员部署阶段（3月中旬-10月31日）：成立专项行动领导小组，建立工作机制，结合本区实际制定具体实施方案，对本区开展专项行动进行全面动员部署、调查摸底和自查自纠工作。以街道为基本单元，对辖区内的医疗机构、非法行医进行拉网过筛、逐户登记，确保纵向到边、横向到底，确定重点整治片区和拟取缔黑诊所清单，为科学、合理配置整治力量，高效完成整治工作奠定基础。
（二）组织实施阶段（4月1日-7月20日）：按照专项行动方案确定的职责分工和工作部署，以各街道为牵头单位，组织公安、药监、计生、工商、市容、卫生等部门开展综合、联合执法行动，对无证行医予以取缔，对情节严重和屡打屡犯的移送司法部门处理；对有证医疗机构未达到准入条件或违反法律法规规定而不认真自查自纠的，责令限期整改或停业整改，整改后仍达不到要求的，坚决依法吊销医疗机构执业许可证。
（三）督查整改阶段（8月1日-8月30日）：区打击非法行医专项整治工作领导小组对各街道专项整治行动开展情况进行督查，对问题较多、组织不力和重大案件等进行专门督查。通过督促检查，形成层层负责，层层抓落实的良好机制，确保专项整治行动整改措施落实到位、案件查处到位、责任追究到位。
（四）总结阶段（9月底前）：认真总结打击非法行医专项行动的经验、成效和不足，加强源头把关，加强制度建设，逐步建立健全长效监管机制，确保专项整治行动得到巩固和提高，确保全区医疗市场健康有序运行。
五、工作要求
（一）提高认识，切实加强对专项行动的领导。
（二）分工协作，明确专项行动责任。
（三）突出重点，狠抓落实。
（四）加大执法力度，依法严肃查处违法违规行为.（五）标本兼治，建立完善长效监管机制。
（六）加强宣传工作，形成高压严打的舆论氛围。
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