交通运输局安全应急工作计划（★）

第一篇：交通运输局安全应急工作计划

一、指导思想

以科学发展和安全发展为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入贯彻落实习总书记、李总理等中央领导同志关于安全生产的一系列重要指示批示精神，强化红线意识，坚守底线思维；以确保人民群众的生命财产安全为己任，采取“安全监管、行政执法、教育培训”三并重的原则，规范煤矿企业生产行为，严厉打击非法违法行为，增强安全监管的有效性和权威性；以落实企业主体责任为中心，狠抓制度落实，深入开展隐患排查治理，抓实开展安全治本攻坚；以产能升级、正规开采、支护改革、“六大系统”建设、小煤矿关闭退出为重点，不断夯实煤矿基础，提高安全生产水平，坚决遏制和杜绝较大及以上事故，全力预防和减少一般事故，促进煤矿安全生产与经济社会同步协调发展。

二、编制原则和要求

（一）依法行政、严格执法。依法行使日常监管、执法检查、行政强制、行政处罚职权，做到主体合法、证据确凿、适用法律正确、符合法定程序、量罚适当，按照煤矿安全生产有关法律法规要求，严格执法，公正执法，廉洁执法。

（二）统筹兼顾、全面覆盖。把全县五个产煤乡镇的56家县属煤矿全部纳入监管执法范围；同时加大对黄丰桥中心工作站的指导和督查力度，加强与产煤乡镇煤监站的协调沟通，委托授权，做到上下衔接，避免交叉，层层落实。

（三）分类监管、突出重点。根据煤矿在不同时段的特点、安全隐患严重程度等情况，分为ⅰ类、ⅱ类、ⅲ类矿井，坚持日常监管、重点监管、专项监管、交叉（联合）执法、明察暗访相结合，分类监管、突出重点开展各项监管。

（四）科学编制、保证质量。安全监管股、黄丰桥中心工作站、各产煤乡镇安监站要统筹考虑现有监管力量和装备条件，监管煤矿的数量、规模和分布特点，以及辖区煤矿企业自身状况，从实际出发，实事求是，合理确定检查频次，科学编制监管计划。

三、工作目标和主要任务

（一）工作目标：进一步推动落实煤矿安全生产主体责任，抓实开展煤矿安全治本攻坚，坚决杜绝较大及以上事故，控制和减少一般事故，事故死亡人数控制在年度控制指标以内，确保全县煤矿安全生产形势稳定好转。

（二）主要任务：2015年全县煤矿安全生产工作突出抓好以下几项重点工作：1.全力推进正规开采、支护改革、采掘机械化改革；2.狠抓制度落实，加大隐患排查治理力度；3.突出瓦斯、水害、顶板三大灾害防治；4.加强和规范煤矿图纸等技术资料管理；5.继续深入开展重点县攻坚战，抓实开展煤矿安全治本攻坚；6.加强“六大系统”建设和安全质量标准化建设，坚决取缔国家明令禁止使用的淘汰设备与设施；7.加大“打非治违”力度，严厉打击煤矿非法违法生产行为；8.完善煤矿驻矿安监员管理体系；9.加强监管队伍建设，提升监管执法水平，进一步完善执法机制，规范监管执法行为；10.创建安全生产示范矿井。

四、安全监管的组织

（一）执法检查职责分工

县煤炭局主要负责本辖区56家煤矿企业的执法检查（详见附件1）。安全监管股依法对煤矿企业开展执法检查，组织重点监管、专项检查和安全大检查工作，配合上级部门的监察监管；黄丰桥中心工作站依法对煤矿企业进行日常监管，同时配合开展执法检查、复查、复产验收等工作。

黄丰桥中心工作站执法监管工作分片区进行，共划分为三个片区4个监管组，1个防治水技术服务中心。其中鸾山片区14个煤矿由监管一组负责；兰村片区14个煤矿由监管二组负责；黄丰桥片区26个煤矿由监管三组、四组负责（含湖南坳乡1家、柏市镇1家）（详见附件5）。防治水技术服务中心负责全县煤矿的防治水监管工作（详见附件6），对水患严重区域、严重煤矿实施重点监管（详见附件3）。

桃水镇2家煤矿企业由安全监管股联合桃水镇安监站联合监管（含防治水专项检查）（详见附件4）。

安全监管股在完成职责范围执法检查任务的同时，应切实加强对黄丰桥中心工作站执法监管工作的业务指导，加强与各产煤乡镇政府煤矿安全生产工作的联系和协调，精心组织，严格保证检查内容及质量。

（二）执法检查方式

执法检查方式分为日常监管、重点监管、专项监管、交叉（联

合）执法、明查暗访和安全大检查六种方式。

1、日常监管。各监管组按照既定监管计划对所辖煤矿企业开展安全监管检查工作。日常监管查出的隐患和问题，必须督促煤矿企业按“五到位”的原则进行整改，严格按时限要求复查煤矿整改效果，复查必须做到整改不彻底不放过、追究问责不到位不放过。对于停产矿井，隐患未整改或整改落实不到位的，坚决不能恢复生产，整改达标复产后，监管人员要及时进行结案归档，实现发现隐患、整改隐患、消除隐患的监管执法闭合管理。

2、重点监管。由站领导带队对重点矿井实施监管，每月检查次数不得少于1次，并可根据实际情况增加检查频次。各片区、监管组要建立重点矿井隐患排查治理台账，包括历次检查笔录、整改方案、重大安全隐患排查整改记录、复查情况。对重大安全隐患进行跟踪回访，确保隐患及时整改到位。每季度向县局书面报告辖区内重点矿井检查和查处情况。

3、专项监管。年度内组织四次专项监管，分别是机电运输专项监管（一季度）、防治水专项监管（二季度）、“一通三防”专项监管（三季度）、顶板防治专项监管（四季度）。

4、交叉（联合）执法。黄丰桥中心工作站不定期组织各监管组开展交叉执法检查，对个别多水平生产、工作面点多面广、管理混乱、安全隐患严重的矿井，可整合多个监管组开展联合执法检查。同时各监管组也要不定期的组织煤矿安全管理人员、驻矿安监员到其他煤矿参与交叉检查工作。

5、明察暗访。按照“四不两直”要求，即不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待，直奔基层、直插现场，对生产矿井、停产矿井进行突击检查或面上督查，全面掌握煤矿最真实的安全生产状况，切实提升监管执法的时效性和权威性。

6、安全大检查。根据国家、省、市有关文件及会议精神要求，由安全监管股制定方案并报局领导审批后实施。

（三）执法检查频次

对列为重点监管（ⅲ类）的13家煤矿企业，安全监管股每年至少开展2次执法检查；对桃水镇2家煤矿企业，安全监管股联合桃水镇安监站每季度至少开展1次执法检查（详见附件4）。执法检查后，由桃水镇安监站组织开展复查。

黄丰桥中心工作站按照监管分工原则，对煤矿实施计划监管和机动监管，并根据工作需要配合支持县局组织的专项监管和其他监管检查，组织落实相关执法文书的要求。原则上各监管组对监管ⅰ类矿井每两个月至少开展1次执法检查，对监管ⅱ类矿井每季度至少开展2次执法检查，对监管ⅲ类矿井每月至少开展1次执法检查（固定计划安排详见附件5）；防治水技术服务中心对水害ⅰ类矿井每年至少开展1次执法检查，对水害ⅱ类矿井每年至少开展2次执法检查，对水害ⅲ类矿井每年至少开展3次执法检查（固定计划安排详见附件6）。

除计划监管检查外，各监管组、防治水技术服务中心根据监管频次要求及辖区内煤矿安全生产状况，每月制定机动计划，原

则上每个单位每月不得少于3矿次。

（四）全年监管重点工作安排

一季度：组织春节停产督查、节后复产复工和机电运输专项检查；

二季度：组织防治水专项检查，对矿长、驻矿安监员进行考核；

三季度：组织“一通三防”专项检查；

四季度：组织顶板管理专项检查，对矿长、驻矿安监员进行年度考核。

（五）其他行政执法工作

1、深入贯彻落实2014年最新修订的《中华人民共和国安全生产法》、《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发〔2013〕99号）、《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》（总局令第33号）、《煤矿矿长保护职工生命安全七条规定》（总局令第58号）、《关于印发50个煤矿安全重点县（市、区）遏制重特大事故攻坚战工作方案的通知》（安委办函〔2013〕82号）及《XX市人民政府办公室关于推行高危行业生产经营单位安全生产事故隐患自查自改月报工作的通知》（株政办发 〔2013〕28号）、《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于进一步加强和规范煤矿图纸管理和监管监察工作的通知》（安监总煤调〔2014〕80号）等文件精神，全面落实煤矿企业主体责任，抓实开展重点县攻坚战。

2、开展监管执法集中行动。集中县局主要监管力量，必要时邀请湖南省煤矿安全监察局湘潭监察分局、市安监局全程参加，对安全管理混乱、安全生产条件差、安全隐患严重的煤矿进行集中执法行动，组织全方位检查，对存在重大安全隐患的煤矿实施停产整顿，并在县主要媒体公开通报批评。

3、创建安全生产示范矿井。各监管组、防治水技术服务中心要树立监管与服务并重的指导思想，以技术服务为基础，以监管执法为手段，强力推进企业主体责任落实，突出解决煤矿实际问题，根治常见安全隐患，创建一批安全生产示范矿井（示范矿井标准另行制定），原则上每个监管组、防治水技术服务中心年内必须创建2个以上示范矿井。

4、加强驻矿安监员管理。安全监管股负责煤矿驻矿安监员的包括驻矿安监员变更、培训、考核、工作发放等日常管理工作（考核标准另行制定）。各监管组负责检查煤矿驻矿安监员职责落实情况，每次检查都要听取驻矿安监员的工作汇报，同时加强与辖区内煤矿驻矿安监员的联系，定期组织座谈，组织参与交叉执法检查。

五、安全监管的内容

（一）执法检查内容

1、全面检查《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安全监管总局令第24号）第八条规定的十九项重点内容；

2、重点检查国务院《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国发〔2005〕446号）第八条规定的15项重大安全隐患；

3、检查新《安全生产法》、《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（总局令第58号）、《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发〔2013〕99号）七大攻坚举措的学习贯彻落实情况；

4、检查企业主体责任落实情况，检查煤矿矿长、驻矿安监员及其它副矿长履职情况、矿领导带班下井制度和隐患排查治理制度执行落实情况。

具体参照《煤矿安全生产执法检查参照表》（详见附件9）。

（二）执法检查结果的处理

执法检查及日常监管检查结果应按照国家安监总局令第24号第九条、第十条、第十一条、第十二条的相关规定进行处理，特别注意七条：

1.要求煤矿企业进行整改的，应下达书面整改指令；应当停产整改或停产整顿的，应下达书面停产整改或停产整顿指令，并函告公安部门停供火工产品；

2.应当撤出危险区域作业人员的，应下达书面撤出人员命令书；

3.应当立案查处的，应依法进行立案查处；

4.应当由其他部门处理的（如超层越界开采），应及时书面通报并移送相关部门；

5.应当依法提请人民政府关闭取缔的，应及时向人民政府书面报告；

6.对存在非法违规生产，或者煤矿长期停产现象，县局及时函告当地人民政府；

7.执法检查的相关材料、文书应建立执法检查台账，一矿一档，按编号按月装订成册，存档。

（三）行政处罚

对检查发现的重大和较大隐患，依法依程序实施行政处罚，行政处罚可针对矿井存在隐患情况进行停产整顿或相应的经济处罚，并使用统一规范的执法文书，制作统一规范的案卷卷宗，行政处罚到位后，填写结案报告，并由安全监管股存档。

（四）约谈制度

对安全管理混乱、安全生产条件差、安全隐患严重、隐患整改力度小或拒不执行监管指令的煤矿，由县局或黄丰桥中心站组织，约谈煤矿董事长、矿长、驻矿安监员。

（五）执法检查要求

1、煤矿安全监管执法人员要认真履行好各自的岗位职责，认真落实监管责任，严格执法，公正执法，廉洁执法。

2、日常监管应与执法检查相结合，突出解决煤矿实际问题，及时整治常见安全隐患，杜绝和防范重大安全隐患，督促煤矿切实落实企业主体责任，确保检查取得成效。

3、各监管组、防治水技术服务中心每次检查前都要提前做好执法准备，明确检查内容，检查过程中要对前次检查文书所提出的隐患进行复查，检查后及时将文书登记、归档。

4、各监管组、防治水技术服务中心每月27日前必须制订好下月监管预安（详见附件7），确定下月机动监管名单、监管时间安排，并根据煤矿实际明确监管重点内容。每月3日前必须汇总上月检查情况，并形成文字材料包局安全监管股（详见附件8）。

六、监管队伍管理与考核

（一）全体监管人员应按照县局《关于提高煤矿安全监管人员专业技能工作实施方案》要求，加强专业技能学习，不断提高自身素质和监管业务技能，工作积极主动，敬业奉献，团结协作，认真配合，促进监管队伍同时进步，整体提高。

（二）安全监管股与黄丰桥中心工作站、各监管组与防治水中心应切实履行煤矿安全监管职责，严格执法检查，科学制定方案、层层落实责任、加强协调配合，严格遵守各项廉政规定。

（三）建立监管考核奖励机制（方案另行制定），县煤炭局每季度对黄丰桥中心工作站执法检查工作进行考核，对按时完成执法工作计划的单位和作出突出贡献的执法人员予以嘉奖，对不依法依规依计划履行执法检查责任或违反法定权限和程序实施执法检查的，按照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安全监管总局令第24号）相关规定，严肃追究相关责任人的责任。

第二篇：交通运输局工作计划

交通运输局工作计划

一、信息化工作思路、重点和措施

（一）工作思路

**年，市交通运输局的信息化工作将根据市“十二五”发展规划总体要求，紧密围绕市交通运输实现新的跨越式发展这一主题，贯彻落实科学发展观，紧密结合转变政府职能、完善行业监管、提高行政效能，服务百姓需要，坚持“

整合、应用、服务、效益”的发展理念，建立政企互动、联合推进、互联互通、共建共享的建设模式，以政务信息资源综合开发利用与共享为先导，以行业监管业务应用系统建设为重点，提高公共信息服务能力，增强交通行业管理的科学性和协调性，发挥交通运输信息化在带动交通产业升级、构建现代化交通运输体系中的重要牵动作用，促进交通运输行业持续、健康发展。

（二）工作重点

1.做好**公路运输枢纽组织管理中心信息系统（二期）、市公路客运联网售票系统一期、市智能交通出行数据建模、公交电子站牌信息发布后台信息系统等项目规划设计及建设工作。

2.加强交通运输科研力度，加快智能交通技术的推广应用。

3.完善市交通运输局网络系统，采用安全经济的方案来实现系统网络的互联互通和资源共享，进一步加快网络基础设施的建设步伐，建立有效的网络管理机制，全面解决流量监控、行为管理、病毒防控等方面的网络管理难题。

4.做好信息安全建设，进一步健全市交通运输局信息安全的组织、资金、人员、制度、等级保护、技术、应急等保障体系。

5.加大南宁市交通运输局政务信息网站的建设力度，重点突出宣传政策、法规、行业、政务公开等信息，进一步充实网站服务职能的实质性内容，同时加强信息的收集、加工、交换、反馈和发布管理，进一步完善信息工作网络，形成上下贯通、密切协作的工作体系，促进信息资源共享，加快信息流转。

6.积极争取并筹措资金，更换老化报废的相关设施并添置相应的先进设备，对原有的网络结构和交通运输综合业务信息系统平台进行全面调整、优化、改造及升级，努力提升南宁市交通运输局的网络平台运行效率与安全管理水平。

7.努力推进信息化人才的引进和培训工作，逐步建立起一支以计算机专业人才为骨干、以复合型人才为基础的信息化建设人才队伍。

8.继续加大对运输企业的技术指导，积极推动交通运输行业信息化的建设步伐。

（三）工作措施

1.加强组织协调和统筹规划。

2.大力推进交通运输信息资源共享。

3.加强管理，整体推进交通运输信息化建设。

4.加强信息化人才的培养。

5.积极推进交通运输信息化的市场化运作。

二、计划建设的信息化项目

（一）市智能交通出行数据建模

1.项目建设目标。根据所收集的数据进行深入整合、挖掘，对南宁市交通出行调查数据与GIS地理信息数据进行建模、分析，构建决策原始数据库、开发“南宁市城市公交管理与规划决策支持系统”。

2.项目建设必要性和意义。项目的建设能有效提高行政机关对行业数据的收集、整合、挖掘、分析的深度及应用面，为行政机关提供的辅助决策工具为市城市总体规划、片区控制性详细路网规划、客货运通道规划、道路系统规划、**市城市干道与桥梁等大型市政设施建设交通需求分析、大型基础建设设施交通管理、交通组织、交通影响评价、城市规划道路网方案、用地开发强度方案比选的交通模型等政府工作提供数据支持。

3.项目规模和主要建设内容。

（1）项目规模：项目总投资160万元；资金来源：财政资金投资。

（2）主要建设内容：

①编制“市交通出行调查数据建模”与“市城市公交管理与规划决策支持系统”关键技术研究报告，构建数据建模实验局。

②对市交通出行调查数据与GIS地理信息数据进行建模、分析，构建决策原始数据库。

③开发“市城市公交管理与规划决策支持系统”

（二）市客运站联网售票和客运站场内外视频监控系统集成项目一期

1.项目建设目标。统筹客运企业的票务数据资源，整合五个站点的售票厅、候车厅、发车库、停车库、正门广场、进出站口等位置摄像头的视频资源，实现**公路运输枢纽组织管理中心信息系统指挥控制中心平台能接入与展示五个客运站站场的监控视频信息、客运站联网售票票务信息及客流数据。

2.项目建设必要性和意义。本项目能有效整合各公路客运企业的票

务数据，可实现全市范围内的公路客运站联网售票、多站点配客等，便于政府主管部门实时掌握我市范围内的公路客运业务营运状况，提高综合交通的协同运行效率和均等化公共服务水平。

3.项目规模和主要建设内容。

（1）项目规模：项目总投资**万元；资金来源：财政资金投资。

（2）主要建

设内容：①建立交通运输局、运管处客运联网售票行业监管信息数据库；②研究制定市汽车客运联网售票行业监管数据接口标准；③开发部署市汽车客运联网售票行业监管接口。

（三）候车亭公交电子站牌信息发布后台信息系统

1.项目建设目标。对100座候车亭公交电子站牌终端进行系统集成，并建设候车亭公交电子站牌信息发布系统，实现候车亭公交电子站牌信息的日常监管、政务信息发布及市民手机查询公交信息服务等功能，确保监控点能实时通过无线或有线方式来监管与发布各项信息，为市民出行提供便利。

2.项目意义和必要性。本系统是**年市为民办实事项目建设100座候车亭和增加公交站点候车凳的配套项目，能有效提升南宁窗口服务形象。

3.项目规模和主要建设内容。

（1）项目规模：项目总投资**万元；资金来源：财政资金投资。

（2）主要建设内容：①建设候车亭公交电子站牌信息发布系统；②建设市民手机查询公交信息服务平台；③对100座候车亭公交电子站牌终端进行系统集成；实现候车亭公交电子站牌信息的日常监管、政务信息发布及市民手机查询公交信息服务等功能。

（四）市交通地理信息标准化研究与制定

1.项目建设目标。为研究现代城市交通问题提供了有效的技术手段，为交通规划、设计、管理、运营、维修、出行服务及应急反应提供技术支持，为交通地理信息标准化研究提供理论数据。

2.项目的的意义和必要性。本项目能有效避免资源的浪费，实现各系统之间的信息实现互通和共享，为**的交通规划、设计、管理、运营、维修和应急提供了强有力的技术支撑。通过执行本项目，预期发布四项广西地方标准，填补了区内空白。

3.项目规模和主要建设内容。

（1）项目规模：项目总投资85万元；资金来源：财政资金投资。

（2）主要建设内容：①研究与制定《**地理信息分类与代码》；②研究与制定《**交通地理信息属性数据结构》；③研究与制定《**交通地理信息数据分层级命名规则》；④研究与制定《**交通地理信息数据组织及数据库命名规则》；⑤建设“广西交通地理信息数据库”。

（五）“**公路运输枢纽组织管理中心信息系统二期工程”项目

1.项目建设目标。实现市公路、水路及城市公共交通等各运输方式间的协调发展，提高交通枢纽的运输效率，促进综合交通运输体系建设发展，有效地发挥南宁国家公路运输枢纽组织管理中心的整体运营效应。

2.项目的意义和必要性。本项目能有效促市交通运输行业信息化的发展，合理配置资源，提高运输效率，提升市交通运输行业管理水平和服务水平，进一步推动市综合运输体系的建设。

3.项目规模和主要建设内容。

（1）项目规模：项目总投资**万元；资金来源：财政资金投资。

（2）主要建设内容：建设完成市交通运输局局机关政务管理信息系统、港口码头监控系统、现代物流信息系统、机动车维修救援信息服务系统、重点站场视频监控与语音广播系统、交通出行信息服务系统，接入及展示交通一卡通系统（中期成果）营运监管数据及客运售票联网和电子客票系统（中期成果）票务与客流数据；完善公路GIS地理信息系统及与港口应急救援系统对接；按国家要求完善项目信息安全管理系统，并达到信息安全等级三级标准。

市交通运输局

**年**月**日

第三篇：交通运输局工作计划

歙县交通运输局2010年工作总结和2011年工作安排

2010年，在县委、县政府和市交通运输局的正确领导和大力支持下，我局认真学习贯彻党的十七届四中全会和县委工作会议精神，深入学习实践科学发展观，深入开展“基层组织建设推进年”、“创先争优”和“四大整治”活动，解放思想、创新思路，千方百计破解发展中的难题，交通重点工程稳步推进，财务管理规范有序，行业管理不断攀升，安全生产形势平稳向好，实现了交通运输事业全面可持续发展。一、二○一○年主要工作情况

（一）交通重点工程快速推进，民生工程全面完成。１、宣黄高速公路。宣黄高速公路全长24.61公里，在我县境内10.22公里,计划总投资8亿元。工程分三期进行，目前路基工程已基本完工，佛岭隧道已经贯通，路面工程和附属工程已进场，累计完成投资6亿元。

2、交通旅游集散中心。县交通运输指挥中心：项目占地5.3亩，建筑面积7714平方米，建筑层数为地上十二层地下一层，总投资1600万元。现已完成33个基桩的浇筑和地下室土方开挖4300立方米，到12月底完成两层封顶；县汽车客运总站：项目占地60亩，包括站广场、主站房、停车场、修理厂等配套设施，由杭徽公司投资建设，总投资7500万元。现已完成平面图纸设计，11月份开始施工图纸设计，12月底可开工建设。

3、新安江跨江大桥。桥全长298米，两岸接线工程474米，项目全长772米，总投资3000万元。目前完成便桥施工、接线工程路基施工，完成灌注桩浇筑26根，承台5个，系梁2座，肋板4个，立柱9根，盖梁5个，共7跨出水面，剩一跨还在进行桩基施工，已完成投资1500万元，12月份全部桥跨可出水面，并完成一跨的悬浇箱梁的施工任务。

4、大阜至深渡旅游公路改建。该公路全长8.07公里,总投资2800万元。已完成路基、路面施工及路面标线，在11月下旬完成安保设施施工。

5、七里头—雄村公路改建工程。项目全长6.024公里，总投资3000万元。已完成项目的前期工作，施工单位已于10月17日进场施工，力争在12月底完成路基工程的60%。

6、径一路改造工程。二级公路改建，全长2.12公里，总投资350万元，已完成施工任务。

7、危桥改造项目。已完成郑村桥改造，10月底完成丰口桥危桥维修施工，12月底前完成九如桥维修施工任务

8、站场建设。现已完成新溪口、昌溪、金川、牌头、小川、街口、溪头、长陔8个农村客运站建设，11月底完成绍濂客运站建设，12月份底完成璜田客运站建设。

9、“村村通”民生工程。今年为“十一五”计划的最后一年，我县将完成103.7公里(其中计划建设项目83.1公里、23个项目，新增项目6个、20.6公里)农村公路“村村通”工程建设，全面完成“十一五”农村公路建设任务，为“十二五”打下坚实基础。目前已全部完成103.7公里“村村通”工程建设，完成投资额2592.5万元，正在组织实施安保工程及标牌安装工作。

为确保今年交通重点工程、民生工程顺利实施，我局严格交通建设专项资金监管，出台了相关制度。一是严格按施工进度和工程质量控制拨付工程款；二是专户建帐，专款专用；三是及时自查和接收审计，确保资金安全；四是加快决算审计和交竣工验收进度。

（二）交通行业管理不断攀升。

1、公路养护方面。坚持建管养并重，努力保障公路畅通。今年4月份交通工作会议上，通过与各镇签订目标责任书的方式，把全县的农村公路的责任主体全部下放到乡镇管养，到目前为止，管养效果不尽人意。从10月份开始，我局对全县的县乡公路进行一次全面的突击性公路养护，力争到12月底基本达到沟涵通畅，路容、路貌整洁，使全县的县乡公路发生根本性的转变，逐步走上以多种承包方式为主的日常养护轨道。

2、运政管理方面。进一步强化运输市场管理，净化道路运输市场，严厉打击无证经营的违法行为，认真开展了客运市场清理和交通安全专项整治工作，有效遏制了各种道路 运输安全违章行为的发生。以源头治超和打击非法改装车辆为抓手，结合路面治超，多管齐下，有效遏制了超限超载运输行为。进一步规范班车、客运站、城市公交、出租车、驾校、维修企业等经营行为，逐步提升道路运输行业从业人员素质和服务质量。

3、路政管理方面。坚持以宣传教育为主，处罚为辅的原则，对违法案件不循私情，一案一处理，做到公平，公正，公开。今年以来，共巡查公路70余次，教育并制止破坏公路或破坏公路附属设施行为17次，先后开展对街王线、昌歙线、城许线、榆石线、七花线、周板线等干线公路和旅游公路的清障活动，共清除占道堆放建筑材料、建筑垃圾、公路塌方3800余立方米，清除占用路肩种农作物2700余平方米，纠正占道经营6起，制止公路边违法建房3次，确保了县乡公路的安全畅通。对桂大线、城许线、七花线，武街线等公路进行了超限超载运输专项治理，共查处违法超限运输车辆16台次，有效地扼制了损坏公路设施和超限运输等违法行为的发生。

4、水上管理方面。抓好船舶的安全管理，县政府与各乡镇政府签订水上交通安全管理目标责任书。同时，地方海事处开展安全大检查20次，查船2463艘次，安全巡航113艘次，开展渡口渡船检查408次，查船869艘次，签发《水上交通安全隐患整改通知书》5份，整改5起，规范清理渔 网76道，召开船员会议6次，参加船员安全教育达7人次。向9个有船乡镇发《致广大船员一封信》和《致沿江居民一封信》共600余份，隐患排查15起，整改15起，开展水上交通安全知识进校园活动1次，确保了辖区内水上交通安全的运行。

5、安全生产方面。警钟长鸣，安全生产形势平稳向好。我局加强对安全生产工作的领导，完善各项安全生产管理制度和措施，落实监管力度，安全生产形势继续保持稳定态势。一是年初与系统各单位签订了《安全生产目标责任书》，层层落实责任，健全管理网络；二是认真开展系统安全生产大检查并对重点行业和领域安全生产专项整治活动，取得明显效果；三是大力宣传，提高安全意识，认真开展春运、上海世博会安全宣传和开展安全生产月的活动，在车站、码头、学校等公共场所采取多种形式，开展安全知识的宣教活动，发放各种资料6000余份；四是加强水上交通安全监管。在县政府与各乡镇签订水上交通安全管理目标责任书的基础上，加强检查，落实整改措施，严厉打击非法营运，抓好水上常态管理。做到了全年工程建设养护施工安全无事故；道路运输企业未发生重、特大事故；水上交通安全无事故持续平稳。

6、其它方面。交通法制体系日趋健全，运转高效。通过不断完善行政执法工作手段，规范运行机制，形成了集培训、考核、监督、评查为一体的法制工作管理体系，成立了交通 行政执法案件处理中心，真正落实了查处分离。交通信访工作，全面完成了“五五”普法计划，并圆满通过市、县检查验收。信访工作做到了矛盾“不积累、不上交、不激化”，结案率达到100%，没有发生一起进京、赴省等重大信访、越级访案件。

（三）突出干部队伍建设，基层组织建设推进年”、“创先争优”和“四大整治”活动开展扎实、有效，党风廉政、文明创建工作扎实推进。

1、基层组织建设、“创先争优”与学习实践活动深度结合。结合本系统“微笑服务、温馨交通”活动，把创先争优活动作为学习实践活动的继续和深入，作为推进我县交通运输可持续发展的强大动力。一是围绕“建设综合交通提升工程”主题，交通系统各单位结合本单位实际提出了具体创争目标和措施，局直属各党支部和每个党员作出了创争目标书面承诺，并在网上公示；二是将“创先争优”活动与学习实践活动相结合，各项工作快速推进；三是创先争优“学先进，树典型，带一般，促工作”。

2、“四大整治”活动深入开展，干部队伍建设强势推进。我局以作风整治为抓手，突出干部队伍建设，深入开展作风、行风、主要交通干线及旅游干道整治工作。成立了各专项整治领导组，制定了《实施方案》，分解细化了各整治任务，“四大整治”取得了阶段性成果。一是率先启动作风整治，强势推进干部队伍建设。主要做法是：深入查摆，找准问题。我局于8月22日迅速召开了以“推进作风整治，确保公路畅通”为主题的全局干部职工大会，率先推开了干部队伍作风整治工作的序幕。随后，围绕“加强干部队伍作风建设，建设综合交通提升工程”主题，局机关、各职能科室及下属二级机构相继召开了作风整治座谈会、恳谈会，通过采取“一对一”和“一对多”谈话、上门求诊、设意见箱、发征求意见表、到基层单位直接听取群众意见等多种形式，直接查摆自身存在的问题，认真吸纳征求到的意见、建议。每个干部职工认真对照作风整治“学风不浓”、“工作不实”、“干劲不足”、“落实不力”、“形象不佳”五大问题，深入查找自身和本部门存在的问题，认真填写《个人查摆报告表》，制定整改措施，并在局域网和作风整治宣传栏上交流，相互督促，相互促进。在此基础上，局班子成员相继召开了两次民主生活会，抱着对党忠诚、对同志高度负责的精神，开展了批评与自我批评，相互指出缺点和不足，并提出了努力方向，形成了“一心一意谋发展，团结一心干事业”的良好氛围。寻根问底，剖析问题。本着“深入找问题，重点找原因，关键查主观”的态度，深入剖析在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用方面存在的问题，特别是针对县纪委机关作风问题反馈意见提出的问题，我局通过自查，互查、集体查等渠道，深究原 因。整改落实，解决问题。主要做到了：加强督查督办。对各直属单位、各部门工作开展情况，实行周督查通报制度，对干部职工存在的作风问题，发现一起，纠正一起，批评教育一起，做到两手抓、两手硬；进一步规范公务接待行为，加强公车使用管理。制定了《歙县交通运输局公务接待管理规定（试行）》和《歙县交通运输局公务车辆及车辆用油、修理管理规定》，严格公务接待和车辆管理，杜绝公车私用的现象出现；新组建了交通行政执法案件处理中心，严格实行查处分离制度，从源头上防止滥用自由裁量权和吃拿卡要等现象发生。

二是狠抓行风整治，扎实开展了“温馨交通，微笑服务”活动。同时加强了局政务中心窗口各项管理工作，进一步增强了窗口的人员力量和办事能力,进一步规范了窗口办事程序。本次作风、行风整治为期两年，我局将从“深化学习讨论，触及灵魂深处；落实整改措施，提出公开承诺；加强检查点评，加大处理力度；完善规章制度，重在严格执行”等四个方面，保证在重点治理、全面推进和巩固提升三个阶段，都取得实实在在的效果，切实转变干部队伍工作作风，全面提升干部队伍的“精气神”，以达到群众满意，领导放心的目的，实现人生的最大价值。

三是落实好“四大整治”之交通干线及旅游干道整治任务：旅游干道呈歙旅游公路加大养护力度，桂林桥头道路整 治，9月6日已完成油路面摊铺；金山车站整治，已完成水沟及景观墙砌筑；郑村桥头至西村道路整治已进场施工，在11月中旬完成路面改造。

3、党风廉政、文明创建等工作扎实推进。严格执行廉洁从政的各项规定，完善了公务接待、公车管理、项目资金等相关制度，狠抓行风和机关效能建设，做到了各项工作有部署、有检查、有落实。文明创建工作，认真落实我局承担的全县创建第二届全省文明县城部门复核和实地考察任务，各司其职，各负其责，不留死角，全力以赴迎接青阳县文明创建检查组来我县互查，从检查组反馈结果看，情况良好；交通运输窗口行业创建工作正在按县文明委部署要求强力推进；全县出租车标准化顶灯更换安装工作已基本完成，并通过以会代训的方式实施了出租车从业人员素质教育，创优质服务；国家级新安江深街段“安全畅通文明”航区深入开展，现已进入迎检阶段。

二、存在的主要问题

1、公路建设资金相当匮乏。交通建设历史欠帐严重，目前随着新安江跨江大桥、交通旅游集散中心、七里头—雄村公路改建工程等重大项目的推进，县级资金压力很大。

2、农村公路安全隐患大。由于受资金困扰，大部分农村公路路肩、绿化、安保等附属工程建设滞后，安全隐患较大。

3、路网结构差。我县的公路网虽已经基本形成，但由于受地理因素的影响，路网结构为树型结构，放射性差，不能保证结、点间的直接联系，全县有87个行政村公路属断头路，构不成公路网。

三、2011年工作安排

2011年，在县委、县政府的坚强领导下，在市交通运输局的关心支持下，我局将全面贯彻党的十七届四中、五中全会精神，以科学发展观为统揽，进一步增强做好交通运输工作的紧迫感和责任感，以务求必胜的信心，只争朝夕的精神，全力推进交通运输工作又好又快发展，为加快建设“现代经济强县”步伐做出应有的贡献。主要做好以下七个方面工作：

（一）继续加快交通重点工程和基础设施建设。加快推进新安江（南源口）跨江大桥续建工程、七里头—雄村公路续建工程，争取于2011年6月份完成跨江大桥建设任务，于2011年底完成七雄公路全线施工任务；完成交通运输指挥中心大楼的主体工程建设；全力推进省市下达的县乡公路公路安保设施及危桥改造工程建设，认真做好县乡公路提升改造项目的谋划工作，在条件允许的前提下提前做好部分县道改造项目的前期准备工作。

（二）进一步深化公路养护体制改革，实施治超治限工程，开创路政管理工作新局面。

1、进一步深化公路养护体制改革。（1）按照《歙县农 村公路养护管理体制改革实施意见》，全力推进我县农村公路养护体制改革。按公路分级管理原则，实行县道、以及重要的通乡（村）公路由县乡公路管理所统一管辖，村道村管，确保我县农村公路“有路必养”。进一步完善农村公路养护管理各项规章制度，推行道班工人养护承包责任制，实行日常养护与重点维护相结合，同时加强公路养护日常巡查，兑现奖惩。（2）在多渠道筹措农村公路养护经费、加大养护资金投入的同时，对养护经费的流向、用途、产出效率进行严格控制和监管，实行专款专用，确保农村公路管养有保障。

2、按省厅统一部署，实施治超治限工程，开创路政管理工作新局面。按照省市统一部署，根据《联合治超一号方案》，联合公路、公安等部门进一步加大治超治限执法力度，抓重点区域、重点环节、重点单位，坚持从车辆源头、货源单位入手，采取固定检查与流动巡查相结合的方式，努力形成对治超治限行为的全区域、全时段监控，不断巩固治超成果。

（三）依法行政，切实加强道路运输市场管理，再树交通运输新形象。

1、积极发挥歙县交通行政执法案件处理中心作用，做好交通行政处罚项目自由裁量权的规范、细化工作。

2、加强许可工作的督查，行政许可做到一案一档，积极探索将路政许可业务纳入县政务中心一站式管理新模式。

3、定期深入客运企业、汽车客运站等经营场所进行现场监督和检查，搞好汽车客运管理站安全生产监督管理，严格落实“三不进站五不出站”制度，从源头上规范客运经营行为，及时发现隐患，真正做到车进站、人归点、站管车。

4、大力规范出租车、公交车市场秩序，加强出租车、公交车的市场监管，深入开展“微笑服务，温馨交通”活动，总结第一阶段的经验做法，迅速转入第二阶段，在全行业全面铺开，力求活动取得实效，树立交通运输窗口单位良好的精神风貌和社会形象。

（四）突出抓好交通运输安全体系建设，维护社会稳定。1.抓好交通运输安全体系建设，坚决落实安全生产责任。按照《安全生产法》等有关法律法规的规定，紧密结合交通行业的工作实际，严格落实各级各单位的安全责任，对各种原因导致安全事故的单位和个人，进行责任倒查，严肃追究有关人员责任，在评奖、评优等方面实行“一票否决”；强化安全生产源头管理，突出日常检查和监管，对事故隐患实施动态、全程管理，确保各类隐患始终处于受控状态；继续夯实安全工作基础。认真抓好国省道、农村公路危桥改造和安保工程建设，落实交通基础设施建设安保措施。继续开展道路运输和水上运输安全管理专项整治，对黄金周等重点时段、重点区域和重点环节的安全监管工作，适时组织开展安全督查，确保交通运输安全形势稳定。

2、继续抓好法制和信访体系建设，全力构建和谐交通。牢固树立稳定压倒一切的思想，切实加强对信访和稳定工作的组织领导，认真落实“一岗双责”，建立健全交通运输信访和法制体系，全面落实预防措施，确保信访突发问题在第一时间得到有效控制，维护社会和谐稳定。

（五）继续深化作风整治，稳步和加强队伍建设，严格执法行为。

1、以提高执政能力和领导水平为核心，大力加强各级领导班子和干部队伍建设，加大年轻干部培养选拔力度，建立人尽其才、充满活力的选人用人机制，为加快推进现代交通运输业发展提供坚强的人才和智力保证。

2、深入开展作风整治工作，强化队伍岗位培训，有计划地安排干部职工参加各类培训，提高执法人员的综合素质，提高行业的整体形象，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

（六）深入推进“四大整治”工作，全力争创全省第二届文明县城。

以作风整治为抓手，继续推进四大整治工作，加强政风、行风整治和主要交通干线、旅游干线的整治，下一步深入开展整改落实，全面推进作风整治，以更加良好的形象，为全力争创全省第二届文明县城服务。

（七）继续抓好党风廉政建设责任制和惩防体系建设，为交通运输事业发展提供坚强纪律保证。

认真贯彻执行中央《党员领导干部廉洁从政若干准则》，进一步落实党风廉政建设责任制，建立健全惩防体系建设，加强对公路工程招投标工作的监督，加大案件查处工作力度，深入反腐倡廉教育，为交通运输事业发展提供坚强的纪律保证。

第四篇：交通运输局工作计划

十八届三中全会对全面深化改革作出总部署，全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，汇集了全面深化改革的新思想、新论断、新举措，是指导我国全面深化改革的纲领性文件，是全党和全社会智慧的结晶。

1、指导

思想

以党的十八届三中全会精神为指导，结合交通运输改革发展稳定实际，策应全市战略，从发展全局出发谋划和思考交通运输改革问题，加强重点领域改革的关联性、系统性、可行性研究，以更有力的措施和办法推进交通运输改革步伐，为交通运输科学发展创造良好体制机制环境。着力在深化改革上有更大力度，在落实政策上有更大作为，在营造环境上有更大成效，在加快建设中加速转型，在改善民生中调整结构，为实现全面建成小康社会目标，为建设繁荣和谐魅力瓷都提供优良的交通运输服务保障。

2、工作目标

①加快重点工程建设步伐。强化协调服务，力争2014年上半年开工建设飞虹大桥及飞虹大道工程，确保杭（州）瑞（丽）高速公路罗家滩综合管理所及景西收费站西迁工程2014年3月底前全面完工并开通运营。抓住省道婺（源）桃（树）公路（编号：S304）升级为国道的有利契机，整合南环高速（利用现有线型）、飞虹大桥及飞虹大道及206国道改线，规划建设环城公路。加快景德镇长运物流园项目建设进度，强化协调调度，积极推进项目实施，以此为牵引，积极引导鼓励交通运输企业发展现代物流业，推动我市物流业的更快发展。

②加快落实交通民生工程。以乐平众埠界首怪石林至万年神农宫，浮梁三龙王港、诸仙洞风景区等旅游（国防）公路建设为重点，尽快打通与周边县（市）的“断头路”，进一步完善路网结构。全面完成150公里县、乡道升级改造任务（县、乡道升级改造项目103公里，红色旅游公路项目22公里，国防公路项目27公里），切实提升农村公路通行能力。全面完成262.6公里农村通村（组）公路建设计划，着力改善农村地区尤其是偏远山区交通条件。以农村公路综合服务站建设并投入使用为契机，积极探索农村公路管理养护新模式新机制，全面增强农村公路建、管、养、运一体化管理水平。推动农村渡口标准化建设,对全市现有47农村渡口不含改渡建桥的渡口进行“四个一”标准化建设，切实改善乘渡环境，提高渡运安全性。

③加快发展城市公共交通。加大争取财政扶持力度，购置一批空调公交车或新能源空调公交车，稳步改善城市公共交通基础设施及车辆装备；以拓展陶瓷创意新区、高新区等城市新区公交网络为重点，科学规划公交线路，优化公交线路布局和场站设置，扩大公共交通履盖面，进一步改善公交出行条件，满足市民出行需求。积极探索公交企业改革改制，实行国有股份制改造，全面推进公交事业发展。新增105辆出租汽车并全部实行公车公营，提高出租汽车服务供应量；加强出租汽车市场管理，整治非法载客营运行为，提升出租汽车服务水平。

④加快发展交通运输经济。切实简化行政审批事项，优化行政审批流程，降低创业成本，积极营造行业发展的优良环境，充分发挥政策的杠杆作用，引导和鼓励社会资源投入交通运输，力争实现全年全市道路运输（不含公共交通及出租汽车）客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量同比分别增长5%、7%、10%和15%以上。

3、主要措施

①强化安全生产监督。以检查活动为载体，以治理整顿为手段，开展全市道路运输企业安全隐患排查治理，以道路客运企业、危险货物运输企业和汽车客运站为重点，排查其安全生产责任制、安全生产规章制度的落实情况，安全基础工作情况、汽车客运站安全源头管理情况、驾驶员管理情况、车辆管理制度执行情况和危险货物运输安全管理措施到位情况等；开展危险化学品道路运输专项整治，提高危险化学品道路运输事故现场处置能力；开展汛期渡运安全专项检查，以渡船技术安全性能状况、救生设施配备完善情况、渡工持证上岗情况为重点，全面落实“五不开、五不准”制度，确保渡运安全。

②强化公路建设养护。加强公路建设的宏观调控和公路网规划实施工作的领导，筹措建设资金，协调关系，保证农村公路网规划有序地实施；以农村公路综合服务站建设为契机，全面增强农村公路建、管、养、运一体化管理水平，健全以地方政府为主、国家适当扶持的农村公路养护管理机制，完善四级农村公路养护养护管理机构，落实《景德镇市农村公路养护管理办法》，明确“县道县管、乡道乡管、村道村管”原则，确保已建农村公路不失养、新建农村公路及时养。

③强化城乡客运一体化建设。进一步加大对农村客运的政策扶持力度，积极争取发展农村客运的优惠政策，争取财政资金对农村客运进行政策性补贴，让农村客运回归公益

性，政府为其提供适当的财政补贴。鼓励各种社会力量（实体）从事农村客运,研究建立扶持农村客运发展的公共财政奖励制度，加大地方政府在基础设施建设等方面的政策支持力度，争取地方政府在规划、土地、财政、金融、法规建设、部门协调等方面统筹安排，将交通运输的部门行为上升为政府行为。

④强化绿色交通建设。不断完善生态环保的建设、运营理念，使每条公路都与自然环境融为一体，继续深入开展“车、船、路”低碳交通运输专项行动，严格执行客车实载率低于70%的线路不投放新运力的调整政策。积极选树节能减排示范项目，发挥示范项目在行业节能减排中的引领作用。

⑤强化交通运输信息化发展。以加快推进公路水路安全畅通与应急处置系统、公路水路建设与运输市场信用信息服务系统、交通运输经济运行监测预警与决策支持系统建设为抓手，加快交通运输信息化步伐，推进数字化行业管理。继续完善农村公路路况信息、出行服务信息查询与发布系统。加强自办网站建设管理。

⑥强化党风廉政建设。严格执行中央制定的“八项规定以及”国家、省、市反腐倡廉各项要求，坚持改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求，推进惩治和预防腐败体系建设，以工程建设、行政管理、行政执法等关键领域为突破口，进一步完善廉政风险防控机制，积极推进权力运行程序化、公开化。坚持有案必查、有腐必惩，严肃查办违纪违法案件。加大明察暗访力度，坚决纠正行业不正之风。继续抓好网上招投标、工程建设领域突出问题专项治理等工作。加强廉政建设正面典型引导和反面典型警示教育，促进领导干部廉洁从政。

市交通运输局

第五篇：韶山市交通运输局2011年安全生产工作计划

韶山市交通运输局2011年安全生产工作

计划

2011年，在市委、市政府、市安委会和上级交通主管部门的领导下，我局要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，继续推进安全生产三项行动、三项建设深入开展，为全面落实安全生产“一岗双责”，完成各项工作任务，确保实现交通系统全年安全生产稳定而积极努力。为此，特制定2011年安全生产工作计划，具体内容如下：

1、认真落实安全生产责任制。

2011年在继续深化安全生产责任制，落实“一岗双责”，形成安全生产人人有责，层层落实的工作局面。

要进一步健全完善以安全生产目标管理责任制、安全生产事故控制指标和安全生产管理制度为主要内容的“三位一体”的安全生产责任体系及目标管理考核办法，加大安全生产工作奖惩力度，充分调动各部门广大安全监管干部的积极性。按照实事求是、科学合理的原则，改进、完善安全生产控制考核指标体系，完善安全生产目标责任制度，使安全生产控制考核指标更加科学合理。

2、继续完善交通系统安全生产监管体系。

为加强交通系统安全生产监管，2011年，我局要充实和加强监管力量，建立健全本系统安全生产监管体系，形成局

长、各分管领导、各股室（股长、主任）、安监员等多层次的安全生产监管网络。

建立企业负责、行业监管、综合监督管理相结合的重大事故隐患排查治理机制。建立重特大生产安全事故预警预防控制体系。建立事故隐患举报奖励制度，公布各级设立的交通安全生产违法行为和事故隐患举报电话。定期开展重大事故隐患排查，完善重大事故隐患信息管理系统，按照法律法规要求，实施对重大事故隐患登记建档、评估分级、整改治理、跟踪监督、及时消除重大事故隐患，确保安全。严格执行安全生产工作月通报、季公布、年考核制度，进一步促进各单位安全监管责任和企业安全生产主体责任的落实。

3、认真落实安全生产会议制度。

（1）交通系统安全生产工作例会，按季度召开。会议形式：与会人员为局党组成员，各股、室、站、所负责人、公路局、运输企业、维修企业、公路施工单位领导（负责人）及安监员；会议由局分管安全领导主持；会议内容为传达上级关于安全生产工作文件、会议精神，部署全系统安全生产工作任务；会议内容由专人记录，并形成会议纪要。

（2）交通系统安全生产监管工作例会，按月召开。会议形式：与会人员主要为全系统安监员；会议由局分管安全领导主持；会议内容为安全生产工作业务指导、培训，通报工作情况，下达工作任务；会议内容形成记录。

（3）交通系统安全生产情况分析会议，视情况召开。会议形式：与会人员主要为行业监管部门负责人及安监员、存在安全隐患的单位负责人及安监员；会议由局分管安全领导主持；会议内容为通报隐患排查情况，研究解决存在的问题，提出整改期限，指定相关单位跟踪落实，并做好整改落实情况书面反馈及资料档案工作。

4、深入开展安全生产宣传教育工作。

一要大力宣传《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《湖南省安全生产条例》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《湖南省安全生产事故隐患排查治理和监督管理暂行规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律、法规知识，落实《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》的要求，全面落实党中央、国务院和各级党委、政府关于安全生产工作的部署和要求，切实加强领导，强化责任、强化措施、强化运作、强化落实。二要充分利用广播、电视、报纸、宣传标语、上街宣传等形式，认真组织开展安全生产月活动。

三要开办安全生产业务知识培训，普及和提高广大干部职工安全生产知识和业务水平。

5、深入开展安全生产检查、整改落实工作。

以企业自查、行业抽查、局安办督查为主要方式，坚持

检查与自查相结合、检查与整改相结合，按照“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”，明确各股室（办）安全生产监管职责。突出加强我市交通安全生产重点区域、重点行业（部门）、重点单位（部位）和重点时段这“四个重点”的重点监控，促进加强源头治本。

要认真落实《湖南省安全生产事故隐患排查治理和监督管理暂行规定》，切实加大道路交通安全隐患排查整治力度。一是进一步完善辖区内道路交通安全防护设施、标志标线设施，组织力量巡查，及时督促整改。按照公路隐患路段排查有关督办标准要求，对本辖区内道路隐患路段进行全面、系统的排查，对排查出的隐患路段，按部门分类制定整治方案和整治计划，落实资金来源，明确治理工作职责分工，明确实施单位和验收单位责任，逐一建立档案，对重大隐患要采取及时有效的安全防护措施，并实行挂牌督办，督促相关责任单位和责任人落实整改，及时消除隐患。二是要强化道路安全防护，将“安保工程”延伸到至农村的县、乡、村公路，加快对急弯、陡坡、临水、临崖及长下坡等路段安防设施建设，进一步完善国、省干线公路（专养公路）和县、乡、村公路（群养公路）防撞墙等相关安全防护设施以及三级以下山区公路禁止客运车辆夜间通行的禁令标志等附属设施工程建设。三是要落实道路交通运输安全监管职责，健全道路交通事故预防机制和联合执法机制，加大道路交通运输安全

违法行为打击力度。运管部门要加强与公安交管、农业等部门的联合执法，进一步加大对拖拉机（电动自行车、货车）超限超载、机动车无牌无证驾驶、私家车非法载客等违章违法行为的整治力度。要依法从重处罚运输企业超出许可运营线路范围和非法跨区域运营，以及客车站外揽客等违章违法行为。各相关部门要及时组织道路交通生产安全事故的调查，加大查处力度，查明事故原因和性质，严肃追究运输企业等相关单位和相关责任人的责任。

依据《生产安全事故报告和调查处理条例》和《湖南省安全生产条例》的规定，坚持 “四不放过”原则，按照“实事求是、依法依规、注重实效”的基本要求，认真查处各类生产安全事故，督促、指导事故发生单位举一反三，汲取事故教训，制定有针对性的防范和整改措施。建立、完善和落实事故约谈、事故现场分析会、事故通报、事故结案和报备等制度。建立完善生产安全事故责任追究沟通协调工作机制，会同有关部门定期组织开展对事故责任追究和整改措施落实情况的检查。

6、深入开展落实企业安全生产主体责任活动。

要认真总结2010年开展企业安全生产级别评定好的做法、好的经验及存在的问题，继续深入开展企业安全生产主体责任活动，加强管理，做好企业安全生产级别评定巩固和提升工作，依法对企业落实主要负责人职责、建立安全生产

责任制、安全生产管理、事故隐患排查治理等情况实施监督，严格开展执法检查，督促企业主要负责人切实履行企业安全生产第一责任人的职责，推进企业安全生产管理制度化和规范化，把安全生产主体责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工。要通过认真落实企业安全生产主体责任活动和企业安全生产级别评定工作，督促配齐配强企业内部安全生产监管机构和人员，形成强有力的监管网络。

7、继续完善安全生产工作档案、资料及上报工作。安全生产工作档案、资料及报表上报工作要指定专人负责，形成各股室（办）独立的档案、资料及上报的管理制度。

二0一一年三月二十日