全市全面深化河长制工作推进会议的主持词

第一篇：全市全面深化河长制工作推进会议的主持词

同志们：

现在开会。市委、市政府决定召开这次会议，主要任务是贯彻落实中、省《关于全面推进河长制的意见》和《实施方案》及相关会议精神，安排部署我市全面深化河长制工作。

出席今天会议的市上领导有：市委副书记、市长徐、市委常委、常务副市长赵、市人大、市政府副市、市政协。

参加今天会议的有：各县区政府主要领导、分管领导；市委和市级国家机关有关部门负责人；各管委会主要领导；各县区水利、环保、公安、发改、住建、国土、经贸等部门及48个重点镇主要负责人。

今天的会议主要有四项议程：一是请副市长安排全市全面深化河长制工作；二是大会发言；三是请常务副市长宣布《市级河长名单》；四是请市长作重要讲话。

下面，进行会议第一项议程，请副市长安排全市全面深化河长制工作。

下面，进行会议第二项议程，首先请市水利局负责人发言；请市环保局负责人发言；请市公安局负责人发言；请xx县政府负责人发言。

下面，进行会议第三项议程，请常务副市长宣布《市级河长名单》。

下面，进行会议第四项议程，请市长作重要讲话，大家欢迎！

同志们，刚才，副市长安排部署了全市全面深化河长制工作，明确了工作目标和重点任务。市水利、环保、公安等部门和xx县政府负责人围绕各自职责和工作情况，就深化河长制工作分别作了表态发言，汇报了主要做法和工作措施。副市长宣布了《市级河长名单》。最后，市长作了重要讲话，深入分析了全面深化河长制的重大意义，要求各级各有关部门进一步增强责任感和使命感，提高思想认识，加强组织领导，强化责任担当，提升保障能力，严格考核问责，高点定位，深入推进，确保全面深化河长制工作落到实处。请同志们认真学习领会，切实抓好落实。下面，我就贯彻落实本次会议精神，再强调几点要求：

一要迅速传达贯彻。全面深化河长制是落实中央生态明建设部署的重大举措，是我市奋力追赶超越,实现绿色崛起，加快建设xx生态经济强市的重要支撑。会后，各级各有关部门要迅速组织召开专题会议，认真学习传达贯彻本次会议精神，特别是徐市长的重要讲话，深刻领会，提高认识，把思想和行动统一到市委、市政府对全面深化河长制的安排部署和工作要求上，坚持以人民为中心的发展思想，下决心把河湖库渠管护好、把环境污染治理好、把生态环境建设好。

二要全面落实责任。各县区党委、政府要切实加强组织领导，狠抓责任落实，依照市级建立河长制工作体系和责任体系，分级分段深化落实河长制工作，加快构建横向到边、纵向到底、河湖全覆盖的河长制工作网络，确保每条河流有人管、管得住、管得好。各级各段河长要坚持守河有责、护水尽责，切实担负起河湖管理保护的第一责任，做到情况明、问题清、措施实、督察严。水利、环保、公安、住建等相关部门要各司其职、各负其责，密切配合、协调联动，依法履行河湖管理保护职责。

三要狠抓工作落实。全面深化河长制的工作目标和重点任务已经明确，关键是要抓好落实。各级各有关部门要迅速安排本县区、本系统深化河长制工作，按照组织体系和责任落实到位、相关制度和政策措施到位、监督检查和考核评估到位的要求，抓紧制定完善实施方案，细化目标任务、组织形式、监督考核、保障措施等内容，明确进度安排，强化工作措施，落实属地责任，健全长效机制，分级分段全面深化落实河长制各项工作任务。各县区、各有关部门于月底前将贯彻落实会议精神情况和完善后的全面深化河长制实施方案报市水利局。

会议结束，散会。

第二篇：河长制工作主持词

全区河长制工作推进会议主持词

经区管委研究决定，今天召开全区河长制工作推进及考核部署工作会议。参加今天会议的有全体区管委领导、区管七条河流的办公室主任、副主任、联络员、各乡镇乡镇长、乡镇河长办主任。区总河长办工作人员，宣传部、编办、财政局负责人等。

今天会议主要有以下几项议程：

第一，区水利局局长汇报河长制工作进展情况。第二，xx区长部署安排河长制工作。第三，xx区长讲话。

今天召开全区河长制工作推进及考核部署工作会议主要目的是贯彻落实全市河长制工作会议精神，进一步统一思想，提高认识，明确目标，刚才区水利局长郑湘林同志就河长制工作作了具体详细的安排布置，韩区长就后段工作作了部署安排，特别万区长就如何推进河长制工作及如何做好迎检工作作了很重要的指示，我主要强调的是如何抓好会议的落实工作。

一、迅速专题研究再部署。

各区级河长召集各相关部门及乡镇召开联席会议，区直各相关部门和乡镇召开专题会议，各河长迅速开展巡河。

二、明确责任，抓落实。

各相关部门，各乡镇对照责任清认真抓落实。27号由区督查室牵头对各单位和乡镇的河长制落实工作情况进行督查。

三、集中精力迎考核。

各单位、各乡镇必须安排好专人集中力量抓落实。28号之前各项工作必须落实到位，迎接市河长办考核。

第三篇：XX-2020年全面深化河长制工作方案

XX-2020年全面深化河长制工作方案

一、总体要求

贯彻落实省市县有关治水工作要求，坚定不移走“绿水青山就是金山银山”之路，以问题为导向，以生态优先、绿色发展为指引，全面深化落实河长制，构建党政同责、部门联动、职责明确、统筹有力、水岸同治、监管严格的治水机制。围绕水污染防治、水环境治理、水资源保护、水域岸线管理保护、水生态修复、执法监管等方面的主要任务，全面推进“山水林田湖”综合治理，打造美丽河流。以更高的要求、更严的标准、更实的举措，全力打造xx镇河长制工作升级版。

二、目标任务

XX年3月底前，建立健全县、镇、村三级河长体系，实现江河湖泊河长全覆盖，并延伸到沟、渠、溪、塘等小微水体。

到XX年底，按照《象山县劣Ⅴ类水剿灭行动方案》要求，全县河湖库塘及小微水体全面消除劣Ⅴ类水。

到2020年，基本建成河湖健康保障体系，实现河湖水域不萎缩、功能不衰减、生态不退化；保持河流、湖泊、池塘、沟渠等各类水域水体洁净，实现环境整洁优美、水清岸绿。

（一）加强水污染防治

1．工业企业污染整治。对水环境影响较大的落后企业、加工点、作坊开展整治；淘汰和整治“脏乱差、低小散”问题企业（作坊）。所有工业集聚区按规定建成污水集中处理设施，并安装自动在线监控装置。鼓励工业集聚区自行配套建设危险废物处置设施，并安装视频监控设备。完善规范危险废物收集、运输、处理等各环节处置流程，完成处置设施建设任务。

2．农业农村面源治理。推进畜牧业转型升级，严格执行禁限养区制度和畜禽养殖区域与污染物排放总量“双控制”制度。XX年xx镇存栏50头以上养殖场全部实现在线智能化防控并纳入环保监管平台。到2020年全镇畜禽排泄物资源化利用率达98%以上。集成推广主要农作物测土配方施肥、有机肥替代、统防统治和绿色防控等技术，持续推进化肥农药减量增效行动。

XX年农村生活垃圾集中收集处置基本实现全覆盖，生活垃圾分类处理建制村覆盖率达到100%，逐步实现城乡环卫一体化。

3．河湖库塘清淤。科学有序清淤，加强淤泥重金属和有机毒物等指标的检测，遵循无害化、减量化、资源化的原则，合理处置和利用淤泥。加强淤泥清理、排放、运输、处置的全过程管理，避免造成二次污染。到2018年，平原河网基本建成河道清淤轮疏长效机制。

4．排污口整治。加强入河湖排污口监管，严格控制入河湖排污总量。加强入河排污口设置审核，依法规范入河排污口设置。未依法办理审核手续的，限期补办手续；对可以保留但需整改的，提出整改意见并加强监管。XX年，建立入河排污口信息管理系统，全面公布依法依规设置的入河排污口名单信息。到2020年，全面取缔和清理非法或设置不合理的入河排污口。

加强水资源保护

1．落实最严格水资源管理制度。实行水资源消耗总量和强

度双控行动，严格建设项目水资源论证和取水许可管理，严格限制发展高耗水项目，抑制不合理用水需求。健全取用水总量控制指标体系。

2．加强水源保护。建立饮水水源安全保障机制，完善风险应对预案，采取环境治理、生态修复等综合措施，保障饮用水水源地水质要求。实施农村饮水安全巩固提升工程，提高农村饮水安全水；开展水库上游村庄环境整治，完成饮用水源保护区内村庄生活污水收集和处理设施建设；加强流域上下游联动治污，优化取水排水格局，汇水区内严格准入和监管。

加强河湖管理保护

1．严格水域管理。建立完善建设项目水域补偿机制，严禁建设项目非法占用水域，实施拓浚河道、退田还湖、拆违还江，增加水域面积。到2020年，县级以上河道违章建筑全面拆除。

2．规范河道采砂。强化河湖采砂管理，健全采砂管理机构，按照管理权限科学编制采砂规划，划定重要河湖禁采区。依法加强监管，严禁非法采砂。

（四）加强水环境治理。

1．提升河道水环境改造。实施河湖绿道、景观绿带、堤防闸坝水环境治理等工程。开展河湖水环境综合整治，实现河湖环境整洁优美、水清岸绿。

2．巩固“清三河”成效。强化“清三河”长效机制的执行力度，严防垃圾河、黑河、臭河反弹。全面实施“剿灭劣Ⅴ类水行动”，不断加强河湖水面保洁工作，健全河湖保洁长效机制，保持河湖塘等各类水体洁净。XX年，全面剿灭劣Ⅴ类水。

加强水生态修复

1．加强水量调度管理。科学调度生态流量，确定并维持河湖库塘一定的基础水面率，保障河道断面水生态环境合理流量和湖泊、水库的合理生态水位。

2．提高防洪排涝和水系流畅能力。加快推进“百项千亿”防洪排涝工程建设，积极实施平原河网引配水工程，加强中小河流治理和水系连通。拆除清理堵坝、坝埂等阻水障碍，打通“断头河”，拓宽“卡脖河”，加强河湖水系的循环流动，恢复水体自净和生态修复能力。

3．加强森林湿地保护。持续推进平原绿化行动和新植珍贵树行动。在河湖沿岸大力开展绿化造林，实施封山育林，改善河湖生态环境。禁止侵占河湖、湿地等水源涵养空间。

4．加强水生生物资源养护。科学开展水生生物增殖放流，严厉打击电毒炸鱼等违法行为，提高水生生物多样性和水体净化调节功能、河湖资源功能和生态功能。

5．推进河道综合整治，构建江河生态廊道。结合城市防洪工程建设、河道堤防提标加固、沿河村镇环境改造、小流域综合治理、休闲旅游设施建设，逐步推进全镇各流域河道综合治理。

通过水系联通、水岸环境整治及基础设施配套，建设生态河流、防洪堤坝、健身绿道、彩色林带，有机串联沿线的特色村镇、休

闲农园、文化古迹和自然景观，着力构筑集生态保护、休闲观光、文化体验、绿色产业于一体的流域生态廊道。

三、组织形式和工作职责

（一）镇、村级河长

xx镇设总河长，由镇党委书记和镇长担任，负责本行政区域河长制工作。全镇所有河流、溪坑分级设立河长。重要河道、劣Ⅴ类所在断面河道由当地主要领导担任河长。村级河长延伸到沟、渠、塘等小微水体。各河长名单变动后应及时报送上一级河长制办公室。

（二）镇级河长制办公室

xx镇河长制办公室与镇“五水共治”领导小组办公室合署。办公室主任由镇“五水共治”领导小组办公室的主任兼任。办公室成员科室为：农业办、建设管理办、发展服务办、财政所、行政执法中队。

（三）镇河长制办公室及成员科室职责

镇五水共治办公室：统筹协调全镇治水工作。负责镇级河长制组织实施的具体工作，制定河长制工作有关制度，监督河长制各项任务的落实，组织开展各级河长制考核。河长制办公室定期召开成员单位联席会议，研究解决重大问题。

农业办：负责河道日常管理、水面日常保洁监管，落实河道清淤疏浚的具体工作，推进生活污水分散式治理工作，做好水利工程建设与运行管理、水域及其岸线的管理与保护、水政监察和与执法。环保站负责水质监测人，设定固定监测点，掌握水质动态变化情况，沿河企业偷排放、超标排放的监控和处罚。畜牧兽医站、林特站做好河道农业面源污染控制、畜牧养殖污染综合治理、河道湿地和堤防绿化管理。

建设管理办：负责镇区污水管网建设、推进城镇集中式污水管网纳管，确保污水收集到镇污水处理站处理。

行政执法中队：负责做好取缔河道边乱设广告牌、乱涂写、乱搭建、乱倾倒等现象。

发展服务办：负责推进全镇工业结构战略性调整与优化升级，会同环保站、城建办加强对河道有重污染的企业的关停、搬迁工作。

财政所：负责指导河道水环境整治和涉河建设、长效管护的资金筹集和管理，协调落实“河长制”县、镇级相关资金政策，监督资金使用情况。

四、工作机制

健全完善集中统一的协调机制。河长制办公室应强化统筹协调，切实形成综合治水格局。各办公室要按职责分工，各司其职、各负其责、协调联动、形成合力，协同推进河长制实施工作。

（二）健全完善全域治理的责任机制。要制定综合治水工作计划，明确任务清单、进度清单、时限清单、责任单位清单和责任人清单。对各河湖要突出重点，细化任务，实行“一河（湖）一策”，加强源头治理、系统治理、生态治理，提高河湖综合治理的针对性和有效性。

（三）健全完善齐抓共管的督导机制。要加强组织领导，狠抓责任落实。人大政协要通过组织人大代表和政协委员视察、执法检查、民主监督、专题审议、专题协商，助推河长制落实。各办公室要定期开展责任落实、任务完成情况的督导检查，对发现的重大问题进行重点督办、挂牌督办、限期整改、验收反馈。运用明查暗访、“河长微信群”，鼓励“企业河长”、“民间河长”、“河小二”等社会和民间力量参与，借助第三方监测等方式，对治水工作进行监督和评价。

（四）健全完善科学严密的监测监督机制。坚持统一规划、优化整合、合理布局，各办公室按职责开展河湖水环境质量、渔业水环境质量、水功能区水质等水环境监测。对监测的数据和发现的情况，加强会商研判、科学分析，发现问题，督促有关单位查找根源、落实整改。

（五）健全完善共建共享的宣传推进机制。加强河长制的舆论宣传工作，按照政府主导、社会参与的原则，构建起群策群力、共建共享的宣传推进机制，不断提高群众对河长制的知晓率，凝聚各界力量共同参与治水。建立河长评优机制，树立工作典型，交流治水经验，进一步引导基层河长履好职、尽好责。充分运用报纸、电视、网站和微信、微博等载体，广泛宣传河长制工作，营造浓厚的河长制工作宣传氛围。充分依托工青妇和民间组织，组建河长制工作宣传队伍，广泛开展形式多样的公益活动。要做好结合，搭建创建平台，发动群众自己动手改造身边的环境。以村规民约、门前“三包”责任书等形式，加强道德规范和制度约束，引导广大群众形成亲水、爱水、惜水、护水的高度自觉。

（六）健全完善奖惩分明的考评机制。建立河长制工作考评制度，对工作成绩突出、成效显著的予以表扬；对工作不力、考核不合格的，进行约谈和通报批评；对于不履行或不正确履行职责、失职渎职，导致发生重大涉水事故的，依法依纪追究河长责任。

第四篇：XX镇2021年全面深化河长制工作要点

XX镇2021年全面深化河长制工作要点

为全面深化我镇河长制工作，切实维护好河湖生态健康，结合全镇河长制工作实际，制定本工作要点。

一、主要目标

（一）清河。

水环境质量进一步改善，全镇地表水水质优良（国考断面）比例达到国家目标要求，地表水无劣V类国考断面。

（二）护岸。

岸线管控力度增强，河湖“四乱”工作常态化规范化，侵占河道、非法采砂、破坏航道、电毒炸鱼等突出问题得到依法清理整治。

（三）净水。

集镇污水处理率达到100％，黑臭水体基本解决，有效实现水环境污染源头减量，农村水污染防治能力明显提高。

（四）保水。

全镇用水总量更趋合理，水功能区水质达标率不低于95％。按照《XX市长江流域重点水域禁捕范围和时间通告》，从2021年1月1日起，在全镇长江流域重点水域实行10年禁止生产性捕捞。

二、工作要点

（一）聚焦重点难点，抓好总部署

1.为建设河湖管理保护示范县凝心聚力

结合实施乡村振兴战略、幸福美丽新村和水美新村建设，持续推进我镇河湖管理提档升级。通过实施系统治理和综合治理，实现辖区内河湖“河畅、水清、岸绿、景美、人和”、“防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境”的目标。

2.深化跨流域跨区域河湖联防联控

贯彻XX地区双城经济圈建设规划纲要、渠江上游生态屏障建设工作要求，常态化开展与毗邻乡镇的联合巡查，召开联席会议，持续推进跨界河流“三排”、“四乱”专项整治行动，切实做好联防联控工作。

3.完成河长制考核工作

制定2021年河（湖）长制考核方案，加强河（湖）长制考核结果运用，与综合表彰、评优选先相结合，激励河长履职尽责。

4.召开河长制工作会议

结合工作实际，适时召镇村河长全体会议，深入学习贯彻落实中央、省、市、县关于河(湖）长制部署要求，通报全镇河湖管理保护治理成效，交流经验做法，安排部署下阶段工作。

（二）常态清河护河，健康水生态

5.开展河流湖库健康评价

根据镇情、水情和河湖管理实际，结合河湖自然地理、社会环境和服务功能等差异性特征，在全镇挑选1条河流（可包含水库）开展河流湖库健康评价工作，推动河（湖）长制“有名”“有实”“有能”。

6.依法规范河道采砂监督管理

全面巩固全域禁采成果，公示重点河段、敏感河段河道采砂监管“四个责任人”，构建部门联合打击河道非法采砂工作机制，规范河道清淤疏浚等工程砂石综合利用，打击非法采砂。

（三）依法治乱护岸，健全水体系

7.常态化规范化开展河湖“清四乱”

强化调查研究，进一步规范工作制度、完善整治标准、明确工作责任，提升规范河湖“清四乱”常态化规范化，深入开展日常巡查，坚决遏制“四乱”问题发生。推进智慧河湖监管，充分利用视频监控、手机app等技术手段加强河湖管护，提高河湖监管的信息化、现代化水平，实现动态监管。

8.强化河湖水域岸线管控基础

依托地理测绘信息技术，进一步规范完善河湖划界成果，构建全镇河长制“一张图”的基础数据，进一步提高河湖管护信息化水平。配合上级部门在6月底前完成规模以上河湖岸线保护和利用规划编制。

（四）持续治水净水，提升水环境

9.加强农村水环境治理

推进农村生活垃圾收集处理。继续推广“户分类、村收集、镇乡运输、县处理”垃圾收运处置体系，不断健全和提升农村生活垃圾收转运设施。各行政村生活垃圾收转运设施覆盖率达到100％，生活垃圾得到有效处理。

深入推进农村生活污水治理，加大农村面源污染防治力度。鼓励绿色生产方式，采取有机肥替代化肥、畜禽粪污资源化利用、农村秸秆利用等，增强农业可持续发展能力。大力推进农村“厕所革命”，开展厕所粪污无害化处理或资源化利用。

10.提升水环境治理能力建设

强化水功能区监督管理，实现与国考、省级考核断面有效结合，配合上级部门开展地表水功能区划修编工作，完善相关管控目标。全面启动河污口综合整治工作，编订印发整治工作方案，建立入河排污口信息化管理平台。继续开展水环境承载力评价，提出差异化管控措施，提升精准治污水平。根据“十四五”新设断面，抓紧启动2021年枯水期管控工作，编制科学管控方案、督促采取强力措施，确保实现整体平稳过渡。

11.着力抓好重点流域污染防治

进一步摸排集镇污染严重的小区域，加强源头生态保护，组织实施一批环保专项行动，加快相关突出环境问题的解决。

12.巩固提升污染防治成效

将三磷污染预防监督、城乡污水处理设施建设、城市黑臭水体整治等纳入到环保督察、日常执法检查、河湖长巡河等工作中，进一步健全完善机制体制，推动新发现问题限期整改，提升污染治理成效

13.加强黑臭水体治理和长效管护

坚决落实中央环保督察及省级环保督察反馈的污水垃圾问题整改，持续巩固集镇黑臭水体治理成果，健全机制持续改善集镇水质，继续保持集镇建成区无黑臭水体、长治久清。

14.持续抓好农业面源污染防治

大力推广农业绿色生产、种养循环、健康养殖等发展模式，抓好农业面源污染防治。持续推进化肥农药使用量零增长;秸秆综合利用率达到90％以上;规模化畜禽养殖场配套废弃物处理设施比例达到95％以上，畜禽粪污资源化利用率达到76％以上。

（五）从严管水保水，优质水资源

15.落实最严格水资源管理制度

根据全县2021用水总量控制在0.9亿m3以内总要求，严格落实水资源管理制度。加强取水许可管理规范取水行为。加强主要江河流域水资源调度管理，实施重点河湖生态流量管控。

深入开展节约用水工作。按照《国家节水行动方案》和《XX省节约用水办法》要求，强化节水评价工作，严格用水定额和计划用水管理，建设节水型企业、节水型公共机构等节水载体。

16.加强集中式饮用水源地保护管理

集中整治水源保护区内环境问题，提升乡镇集中式饮水水源地规范化建设水平，持续开展不达标水源地整治，推进水源地风险防控能力建设。

17.持续推进河湖生态修复

继续加大宣传力度，深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念。做好非法矮围专项整治工作，加强长江流域禁捕日常管理，切实抓好护渔巡查工作;推进长江流域水生态修复;落实打击“长江流域非法捕捞”和“市场销售长江流域非法捕捞渔获物”专项整治行动。

（六）完善保障措施，凝聚新合力

18.强化依法治理

落实《水污染防治法》，认真落实“河长+警长+检察长+法官”工作机制，严格开展执法检查，严厉打击违法犯罪行为，提高依法治理能力和水平。

19.加强暗访督查工作

强化河长制暗访督查，组建暗访督查人员库、建立河长制问题数据库及管理流程，实现“查、认、改、罚”闭环管理，使河长制暗访工作常态化、规范化。

20.高质量完成“一河一策”管理保护方案（2021-2025年）及“四张”清单编制工作

按照“一河一策”管理保护方案（2021-2025年）编制大纲，全面完成我镇主要河流“一河一策”方案编制工作。加快河长制工作清单编制，结合各流域、各行政村域实际，提出问题、目标、责任、任务“四张”清单。

21.加快河长制信息化进程

按照水利部“一数一源”的管理原则，规范河湖数据的管理使用办法，加大遥感技术在河长制及河湖管理中的应用，完善巡河APP，同步巡河数据，深入推进河湖信息化建设。

22.强化河长联系单位职责

协助县级河长和县级有关部门编制、落实相应河湖“一河一策”方案;落实县级河长专题工作会议议定事项;开展所负责河湖管理保护推动情况和重要动态的调查研究;定期督查河长制工作开展情况，参与考核评价;完成县级河长交办的其他工作。

23.加强宣传培训力度

提高河长制工作宣传能力和水平，创新宣传方式，积极引导广大群众主动参与河长制工作，让“旁观者”变成“参与者”“监督者”。拓宽宣传渠道，通过各级媒体、电视、标语、走访群众等方式，努力营造群众积极爱护河道水域环境、参与美好环境创建的浓厚氛围。加强经验成效总结，提升河湖管理保护工作影响力。强化反面典型案例警示教育，跟踪报道涉河湖问题处置后环境改善情况。组织开展好河长制进机关、进乡村、进社区、进党校、进学校、进企业、进单位“七进”活动，立足河长制总体部署、工作推进、实施成效、先进典型事例、社会监督等工作，创新活动方式，加大宣传力度。加强业务培训，提高基层河长能力水平。

第五篇：09-关于全面深化河长制工作的讲话

关于全面深化河长制工作的讲话

同志们：

刚才，我们一起收看了全省全面实行河长制工作动员部署电视会议，XX省长对这项工作进行了全面动员部署。省会议结束后，XX市又接续召开会议，XX市长对XX市如何加快推进、争当标杆也提出了明确要求。两位领导强调得都非常严肃，工作部署也非常具体，对此，我们要不折不扣抓好落实。考虑到最近工作头绪比较多，特别是镇街层面维稳压力比较大，为了少牵扯大家的精力，昨天下午常委会决定，市委、市政府就不再另行召开专题会议进行部署了，借今天这个机会一并将我们的工作安排布置下去。下面，结合上级精神和XX实际，我就全面深化河长制工作，再简要强调三点意见。

一、高度重视、提高站位。实施河长制的重要意义，刚才XX省长、XX市长已经强调地很充分了，这里不再重复。对河长制大家应该都不陌生，早在2014年，XX市环保局就对32条XX市级重点河流配备了“河长”，我市更是将河长制实施范围扩大到了辖区所有河流，相信在座的很多同志都有当河长的经验，当时这一做法对推进我市河流污染综合治理起到了积极作用。同时我们也要看到，尽管我们有些经验和基础，但这次中央全面推行的河长制外延已经明显扩大，包括六大方面、35项具体任务，不再局限于河流污染整治，涉及的内容

更全、要求更严、标准更高，充分彰显了中央加强河湖管理保护的鲜明态度和坚定决心。可以说，全面推行“河长制”，既是一项保护工程、发展工程、民生工程，更是一项政治任务，这项工作和涉军维稳、精准扶贫等工作一样，没有任何讨价还价的余地，必须坚决完成好。各级各部门对此要有清醒认识，切实统一思想、提高站位，按照上级要求全力抓好工作落实。

从XX情况看，我市不仅辖区面积大，而且境内河流众多【我市河流长度达2公里以上的有90条，流域面积10平方公里以上的有53条，河道总长度达1115公里，并建成大中型水库7座、小型水库136座、塘坝632座】，形成了大沽河、南胶莱河、北胶莱河三大水系。河流多意味着责任重、压力大，XX市流域面积50平方公里以上的河流有73条，我市就占了22条，接近三分之一，而且河道沿岸村庄多达1139个，占全市村庄总数的64%。尽管任务比较重，但市委市政府相信，我们的农村环境整治、精准扶贫等工作，在任务同样艰巨的情况下，都能成功顶住压力，杀出一条血路，工作成效最终走在全省前列，那么河长制这项工作也一定能而且必须要走在全省前列，这要作为我们下步开展工作的总基调、总要求、总目标。希望全市各级各部门切实增强使命意识、大局意识和责任意识，勇于担当、攻坚克难，扎实做好全面推行河长制各项工作，确保河长制在XX落地生根、取得扎实效果。

二、明确任务、抓住关键。根据省里的统一部署，今年的主要任务就是摸情况、建机制、定措施、打基础。但我们决不能满足于此，要想走在全省前列，今年必须得把底子打实打牢，否则以XX这么大的工作体量，从明年再开始抓肯定要落在后边。昨天下午市委常委会研究了我市河长制的实施方案，这两天就会正式印发，各级各有关部门要抓紧行动起来，能够先期启动开展的工作不能等，要立即落实。具体工作中要突出抓好以下四方面工作：一要全面摸排河流环境现状。“河长制”工作能不能落到实处，关键看前期底子和存在问题摸排的准不准，底子不清，后期治理就不会有效、不会彻底。前期，市水利部门对全市53条流域面积10平方公里以上的河道进行了初步普查，但只是个非常粗线条的东西，需要再细化、再丰富、再精确。对22条XX市级重要河流由水利部门牵头，联系部门和相关镇街负责，对剩余68条中小河流由辖区镇街负责，探讨委托第三方的方式，尽快组织人员开展一次全面详实地摸排，摸清每条河流流域内存在的具体污染隐患【包括工业、石材、冷藏、农产品加工等企业，畜禽养殖场，入河排污口，等等】，以及沿河非法采砂洗砂、违章建设、乱堆乱放等突出问题，及时掌握第一手资料，同时将相关情况同步提供给市级有关部门和相应的市级河长，为下步全市各专项整治方案的制定和后续问题治理打下坚实基础。二要加紧编制整治方案。在全面摸排基础上，各镇街（开发区）和24个牵头部门要以全市实施方案为指导，按照系统治理和专项治理相结合、一河一策、一库一策的要求，对方案中35项具体任务逐项制定实施方案，对全市90条河流及流域

水库逐个制定整治方案，列出时间表、路线图，抓什么、怎么抓、抓到什么程度，一定要深化、细化、具体化，千万不能脚踩西瓜皮、滑到哪里算哪里。三要做好统筹结合文章。摸清底子、制定方案的最终目的是为了彻底清理整治，最终打造一个“河畅、水清、岸绿、景美”的优良生态环境。这方面我们要结合当前正在开展的其他重点工作，超前谋划研究，强化源头监管，狠抓污染治理，今年最低要求是绝不能让河库生态环境变得更坏。重点要抓好五个结合：①结合项目招引，严把环保关，对污染环境、破坏生态的项目，坚决不引进，对没有经过“三同时”验收或者验收不合格的项目，坚决不允许生产。②结合城区水系整治，年底前城市建成区要基本消除黑臭水体，同时在条件允许的情况下，市镇两级共同发力，创新投融资方式，对重点河库分分步骤实施系统整治，打造美丽宜居的城乡环境，建设生态XX、绿色XX，为现代化区域性中心城市的建设夯实生态基底。③结合城乡环境整治、特色小镇及美丽乡村建设、农业面源污染治理、农村改厕等，最大限度包装项目，争取上级资金支持，全面改善环境，消除对水体的污染。④结合年初印发的《XX市畜禽养殖管理办法》，进一步加大清理整治力度，坚决禁止在禁养区范围内新增畜禽养殖项目，已经存在的也要抓紧清理。⑤结合上级环保督查和产业转型升级，对严重破坏生态环境、群众意见较大的污染企业，要坚持“哪条法规最给力就用哪条法规，哪种处罚手段最重就用哪种手段”，联合执法、铁腕执法，坚决关停、决不手软。同时要引导高污染、高排放的农产品加工、化工等行业企业积极更新设备，进园集聚发展，实现污水和

废弃物的统一收集、集中处理、达标排放。四要加快“信息化”建设。学习借鉴外地的先进做法，结合“智慧城市”建设，筹备建立“河长制”运行管理信息化平台，整合现有基础数据、监测数据及监控视频，将日常巡查、问题督办、情况通报、责任落实等纳入平台管理，变人防为技防，为下步河长制各项工作全面铺开提供全天候、智能化的信息监管平台。

三、扛责在肩、合力共治。重点三个方面：一要压实责任。参照省、XX市的做法，市里由张杰书记和我担任总河长，22条市级重点河流分别由我、海军书记和5位副市长担任市级河长，由相关镇街党政主要领导担任镇级河长，其余小型河道沟渠由各镇街设立镇村两级河长。大家要清楚，“河长”不是职务，而是把党政领导推到了第一责任人的位置，通过明确分工、责任倒逼，着力解决过去河湖环境管理责任不清、职责不明的问题。今天镇街来参会的多是分管同志，会后要及时将上级和我市的有关精神传达给书记、镇长，让他们按照“党政同责、一岗双责”的要求，在全力做好保发展、保稳定工作的同时，切实履行好保生态的应尽之责。特别是对纳入XX市级重点河库名单的4条河流【大沽河、北胶莱河、南胶莱河、小沽河】，各市级河长和相关镇级河长务必高度重视，坚持最高标准定位，全力做好各项工作，真正发挥标杆示范作用，带动其他流域河段共同提升。二要形成合力。“河长制”工作涵盖资源保护、污染防治、生态修复、执法监管等多个领域，要求部门协同作战、综合施策。市镇两级河长要统揽

全局，加强指挥调度，科学调配力量，强化上下游协调联动，督导下级河长和有关责任单位切实履行职责。市河长制办公室要本周内组建完毕，并积极向江苏、浙江等前期已经开展河长制工作的先进地区学习取经，尽快建立健全河长联席会议、部门联动、信息报送、督查考核等制度，使各项工作有章可循、有规可依。各成员单位要服从指挥、密切协作，认真履行职责，主动承担任务，在政策、技术、资金等方面积极对上争取；在人员安排方面，凡河长办工作需要抽调的，相关部门和镇街都要无条件服从，形成各负其责、齐抓共管的工作格局。三要强化宣传。河长不能只是“一个人在战斗”，要紧紧依靠身后千千万万的干部群众。要充分利用电视、报纸、网络等各类媒体，广泛开展前期宣传动员，让全市上下认识到实施“河长制”、保护水安全的重要性和必要性，让河湖管理保护深入人心，成为社会公众的自觉行动，改变“干部在干，群众在看”的现象。目前我市“市镇村”三级河长名单已基本确定，要及时向社会公布，在各河段重要位置设立公示牌，标明河长职责、河库概况、管护目标、监督电话等内容，接受社会和群众监督。要积极聘请老党员、老干部担任村级环境监察员和宣传员，也可以大力引进民间河长，比如聘请临近河岸的企业负责人作为名誉河长，在公示牌上挂名，请企业拿出部分资金或安排人员为河库管理献计出力，营造全社会关爱河湖、保护河湖的浓厚氛围。我就讲这么多，散会。