第一篇：浅谈公路旧桥梁养护管理措施工学论文
摘要：文章论述了公路旧桥养护管理的重要性及进一步加强养护管理的措施，定期检查、病害分析、配备检测设备和人员，保持桥梁的完好工作状态。
关键词：公路；桥梁；养护；管理措施
桥梁是公路的重要组成部分，桥梁养护的好坏直接关系到公路交通的安全和畅通。随着我国国民经济的迅猛发展，对交通运输提出了更高的要求，反映在公路运输上的交通量猛增，运输车辆载重量加大。公路运输对公路桥梁的通行能力和承载能力的要求越来越高，而一些旧桥陈旧老化，破损现象日趋严重，许多旧桥难以适应日趋增长的交通量需要。据有关资料介绍，目前我国危桥数量约4000余座13万m，载重荷载标准低的情况也相当严重，全国中小型桥梁，荷载标准为汽—15级以下约占8。6％，有11万m，虽然改建了一部分危桥旧桥，但仍有相当大数量危桥还在使用中。桥梁的这种状况已引起各级公路管理部门的重视，对桥梁的养护维修和加固工作已越来越尖锐地提到各级公路管理部门的议事日程上来。如何养护管理好现有桥梁，保持桥梁的完好工作状态，延长其使用寿命，这一新的课题已摆在各级公路管理部门的面前。
桥梁设施维修养护的目的是经常保持其完好状态，并延长其使用寿命。反之，桥梁失养，则必使桥梁处于病害状态，带病工作，既包含着安全隐患，亦将大大缩短其使用寿命。
旧桥维修其技术上往往较设计新桥要繁杂，技术难度大，风险也大，而且其经济效益低，没有很强的技术实力和奉献精神的单位和专家，是不愿意去接受这种任务的。设计理论固然重要，但其往往为了实用和可能，而对问题作了必要的简化，忽略了一些难于计算的因素，有些设计构造只是经验，缺乏理论基础。桥梁的实际工作状况和这些尚有一定的距离。病害分析时必须花更大精力，要尽可能去搜集已经丢失的原始技术资料，更多地考虑桥梁的实际工作条件和状态，进行必要的试验检测，才能找准原因，对症下药，去进行维修、加固或局部改造。可见，在桥梁设施的管理、养护部门，也很需要有一支素质很高的、稳定的工程技术人员和技术工人队伍。近年来交通、市政施工企业的建立如雨后春笋，每年建成的桥梁不断增多，而养护维修的拨款却极端失调，管养队伍的组织建设和业务建设相当滞后。管养部门的领导者深感责任重大。为保持桥梁经常处于良好状态，延长其使用寿命，对中小桥梁病害进行的检查和分析、修理和加固等工作。配备检查人员
为了了解桥梁的实际状况，需要对其进行检查。这就必须配备必要的检查人员，这些人员中的—部分，应当具有桥梁专业知识、有一定的实践经验，并对管辖范围的桥梁的病害历史有所了解和记忆（这就需要有精干的常规维修队伍，而不是临时拼凑的人员）；也必须在桥梁上安设固定及活动的检查设备；检查人员还应当携带必要的观察仪表。公路桥涵设计通用规范之第八节，虽要求“对特大、大桥的上部构造设置检查通道、扶梯、吊杆等专供检查养护用的设备，以保证工作人员的正常工作和安全”，“较高墩台还应设围栏、扶梯等”，但其语焉不详，全国各大大小小的设计院所做的绝大多数设计也没有遵照执行，设计审查常未征求管养人员的意见，对此也把关不严，甚至设计人和某些专家根本没有考虑今后检查维修这个问题。对为数众多的中、小桥的检查设施的设计，规范更是没有规定、要求。从桥面下到墩台帽没有扶手、爬梯，墩台面没有立足之地，墩台旁边的冲刷坑无法探测。墩台帽没有下挂吊栏，支座根本无法检查。梁跨腹下和外露侧面没有活动的走行吊栏，对裂缝、裂纹无法靠近观察（养护规范中定期检查所要求的“必须接近各部件仔细检查其缺陷情况”便成了无法执行的空文）。由桥头路肩下到河岸没有梯步，上下不安全。检查设备对过去年代已有的数十万座桥梁，也是无从谈起。桥梁维修工作的进行，也本有赖于检查设备，但却无所依赖。几乎所有桥梁检查设备的缺失，造成检查和维修工作的极大困难，甚至使其不可能进行，这就从根本上阻碍了城市和公路有关养护规范的贯彻执行。这都是过去普遍忽视对桥梁设施的养护管理所造成的。桥梁检查设备的补缺，已成为当前桥梁设施管理工作的燃眉之急。各级领导和管理部门要充分重视
解决桥梁维护的检查设备和仪表问题并不困难。只要各级领导和管理部门充分重视，拨发少量专款，可由养护维修单位分期分批予以添设。建议颁发强制性条文，强调检查设备的重要。要求设计必须列入，作为验收、接管的不可缺少的必要条件。大的设计单位应当广泛征求养管部门的意见，制定若干检查设备的参考图、通用图和标准设计图，以促进此项工作的开展。遵守中小桥梁的定期全面检查的周期
1996年《公路养护技术规范》规定一般为3年，视情况可1～5年进行一次，似已不适应客观实际的需要，一般定期全面检查应该每年一次；特殊检查应视实际需要而定，而且应该委托有相应能力的单位来承担。在检查的基础上，分析病害，摸清维修、中修、大修工作量，再分轻重缓急去安排维修或大、中修工作计划与资金。这里重要的是维修或大、中修经费的拨付并形成稳定的制度。通过桥梁病害的检查、分析，可以发现设计、施工考虑不周的问题，发现当时技术条件的局限，使以后的工作得到改进，也有助于今后相关规范条文的修订。
1990年颁行的《城市桥梁养护技术规范》，其第六章只涉及中、小型桥梁，尚无对大桥、特大桥的规定内容，而且对定期检查的周期未予明确，这对于现今已有大量属于城市管理的、结构复杂的大桥和特大桥的客观实际，是极不相称的。近一二十年来，在如雨后春笋般建立、发展起来的中、小城市中所建造的“标志性建筑”、“景观桥梁”，普遍存在管理观念和经费缺失，管理责任模糊，管理队伍力量和技术的极度缺乏的严重问题。这种管理的严重滞后所积累带来的恶果必将逐步显现出来。桥梁病害的分析
其技术上往往较设计新桥要繁杂，技术难度大，风险也大（有如给危、重病人开刀），而且其经济效益差，没有很强的技术实力和奉献精神的单位和专家，一般是不愿意去接受这种任务的。设计理论固然是十分重要的，但其往往为了实用和可能，而对问题作了必要的简化，忽略了一些难于计及的因素，有些设计构造只是经验使然，缺乏学理，桥梁的实际工作状况和这些尚有一定的距离。病害分析时必须花更大精力，要尽可能去搜集已经丢失的原始技术资料，更多地考虑桥梁的实际工作条件和状态（这就使得问题更趋复杂），进行必要的试验检测，才能找准原因，对症下药，去进行维修、加固或局部改造。由此可见，在桥梁设施的管理、养护部门，也很需要有一支素质很高的、稳定的工程技术人员和技术工人队伍。他们的工作，以社会需要和社会效益为主要归宿（当然有其广义的、长远的、重大的经济效益），其事业性质似乎不宜变更。一个市里多达五六十家，其建桥耗资多达数千万、十数亿，每年建成的桥梁不断增多，而养护维修的拨款却极端失调，欠债累累，管养队伍的组织建设和业务建设相当滞后，管养部门的领导者深感责任重大，如临深履薄，感慨良多。为保持桥梁经常处于良好状态，延长其使用寿命，对中小桥梁病害进行的检查和分析、修理和加固、局部更新和全部重建等工作。
第二篇：公路养护管理对策浅析工学论文
摘要:高速公路的养护工作是高速公路营运管理的重要组成部分,是保证高速公路优良服务水平的主要手段之一。高速公路建成通车后,随着营运时间的推移、交通量的增长,高速公路及其配套设施会出现不同程度的损害,及时发现并有效修复这些损坏,保证高速公路的各种工程和设施,始终处于完好状态,从而保证高速公路具有快速、畅通、安全、舒适、经济的使用功能,取得良好的经济效益和社会效益。本文结合工作实际情况,总结了公路养护管理普遍存在的一些问题,并提出几点具体解决对策。
关键词:公路养护;作用;问题;对策
公路养护管理是公路建设的延续和发展,对公路使用功能的发挥起着重要的保障作用。随着国家公路网结构的日趋完善,养护管理在整个公路系统中的主导地位将逐渐建立起来。下面就针对这个问题进行分析。
一、养护管理的重要作用
(1)正确了解及评价公路的运营状况及服务水平,根据实际情况安排养护维修,创建畅、安、舒、美的良好行车环境。
(2)预防道路及设施病害的发生,及时修复随时出现的道路病害及设施损坏,尽可能延长道路及设施的使用寿命,延缓大修周期,降低运营管理成本。
(3)发现并及时弥补由于设计或其他原因造成的道路及其设施的先天不足和使用缺陷,逐步形成高速公路较完善的使用及服务功能。
(4)减少或杜绝由于道路及设施维护不当给用户及使用者带来的意外损害,避免为此引发的不 必要的法律纠纷。
二、高速公路养护的特点
(1)养护工作的经常性、及时性。由于我国高速公路既是国家基础设施又具有收费的特性,因此,必须经常保持高速公路的完整状态,及时修复损坏部分,保证行车安全、畅通、舒适,以提高运营经济效 益和社会效益。对养护工作的任何懈怠和疏忽,不仅会对道路及其设施本身造成潜在危害,也会对高速行车的驾乘人员构成严重生命威胁。
(2)高速公路行车密度大、车速快,养护作用具有较大的危险性。
(3)养护对象的广泛性。高速公路的养护对象除道路、桥涵、隧道及其沿线附属设施之外,还应当包 括交通工程设施,监控、通信、照明设施,绿化、环保、园林设施,棚亭建筑设施,以及各种生活服务设施等等。这些设施的养护和管理几乎涵盖了道桥、建筑、园林、机电、光电、机械、计算机等多种专业,形成了一个内容广泛、互有联系、缺一不可的综合养护体系。
(4)养护的高成本性、复杂性及科技性。高速公路养护标准较高、机械规模及使用比例较大,成本较 高。同时施工工序复杂,并应不断探索和推行新材料、新设备、新工艺和新技术。
三、高等级公路养护管理目前存在的主要问题
由于我国高等级公路的建设发展异常迅猛,传统的、长期计划经济体制下的经验型养护管理模式,已不能适应其发展要求,目前暴露出的问题集中反映在以下几个方面:
(1)养护管理体制不顺。目前我国高等级公路的养护管理与一般公路的养护管理一样,大多仍采用事业型的管理体制,不能反映高等级公路社会化大生产的商品属性要求;养护经费来源仍采用拔款方式,不能适应高等级公路管理企业经营性要求,这些方面已严重影响了养护技术水平的提高与管理机制的创新。
(2)养护运行机制落后,“重建轻养”思想严重。对养护管理强制性要求,缺乏足够的认识及有效的法律约束,主要表现为对养护责任事故追究不力,监管不严,处罚过轻;对养护资金投入不足,对科技进步重视不够,尚未建立起现代企业制度。
(3)缺少养护定额与规范。截止目前,针对高等级公路养护管理特点的全国性或地方性统一的养护定额与技术规范尚未出台,养护工程费支出缺乏严格的考量标准,随意性较大;养护质量的考核仍沿用一般公路养护的“好路率”指标,不能满足高等级公路全方位养护的客观要求。
(4)养护机械配套率不足,养护科技含量低。虽然一些地方,一些高等级公路配备了从国外引进的大功率综合性养护机械,但对机械适应能力差,对机械性能的开发严重不足,使用频率低,设备闲置浪费现象比较严重;大多养护作业仍采用传统的手工作坊式生产组织,对国外已有的新技术、新工艺、新材料只处在试验阶段,还没有大规模推广使用。
(5)养护管理人员总体素质普遍偏低。
上述问题造成了我国高等级公路养护管理技术落后,已严重制约了高等级公路安全、快捷、舒适、经济等性能的充分发挥,已形成我国公路事业发展的瓶颈。
四、解决对策
1、建立完善的高速公路养护管理制度,是搞好养护管理工作的基础
制度是规范各项工作和人们行为的准则,一套好的规章制度,能使各部门工作正常衔接,避免互相扯皮、推诿和工作遗漏,可收到事半功倍的效果。一个单位就像一部运转的机器,每个人就是机器中的每个部件,要想整部机器运转正常,就必须保证每个部件运转正常。纵观国内外知名,无不根据自己企业的特点,制定了一系列切合实际,操作可行的规章制度。俗话说“无规矩不成方圆”,就充分说明了这一点。到底要建立哪些制度,应从以下几个方面来考虑。其一,涵盖工作范围的每项工作、每个步骤,每一个岗位。其二,便于操作执行,言简意骇。其三,一切从实际出发。
在我国高速公路已走过了十几年的历程,建章立制,规范管理工作,应提到重要议事日程上来,否则,高速公路的效益不可能得到很好的发挥。
2、必须走机械化养护的路子
高速公路本身固有性质决定了高速公路损坏后必须及时进行修补,尤其是路面部分损坏极易造成交通事故。时刻为道路使用者提供良好的路况,是公路养护管理部门的一项重要职责。以往养护用人工,运输靠四轮,管理凭经验的做法已远远不能适应高速公路养护管理的需要,因此必须培养一支反应快速、技术熟练、设备配套的机械化养护队伍,才能保证养护的及时性、快捷性。
在机械配备上,必须以专用机械为主,如洗刨机、压路机、摊铺机、拌和楼等,非专用机械如翻斗车等可采取雇佣车辆方式解决,据了解社会车辆过剩,随时可以雇到。以减少初期投入过大资金,并减少管理费用和难度。
最终达到:路面坑槽修补不过夜,防撞护栏维修不过天。听到命令就能迅速出动、园满完成,使高速公路封路率为“零”。
3、提高养护管理技术
先进适用的养护技术,保证了高等级公路的正常使用,规范、高效的管理使高等级公路的服务水平不断提高。面向二十一世纪的高等级公路养护管理,必须具备强大的技术支撑。
(1)利用地理信息系统(GIS—T)促进公路养护管理化。由于交通地理信息系统可以将空间信息数字化,并使这些信息可视化,通过功能强大的软件,使公路沿线三维空间直观简明,数据管理便捷高效,为公路养护和运营提供大量、及时、准确的数据信息,为公路交通的、科学管理和决策提供依据。
(2)利用高检测技术促进工程质量监测和公路养护智能化,通过利用高精度传感器、雷达技术、RS技术等高科技手段,实现人工检测向自动化检测的转变。
(3)推广使用国外高等级公路养护适用新技术、新材料、新工艺,提高路面耐久性,延长公路使用寿命。
高等级公路的作用及特点决定了高等级公路养护管理的重要性与特殊性。如何搞好高等级公路的养护管理,是摆在公路管理部门及经营面前一项长期而艰巨的任务。正确树立“公路建设是发展,公路养护也是发展,而且是更为重要的发展”的观点,是我们从事公路养护管理工作的根本出发点。按照我国建立社会主义市场的要求,为满足高等级公路的使用公益性,及其社会化大生产的商品属性,我们必须从公路可持续发展战略的高度,现代化公路养护管理对策,深化改革现行公路养护体制与运行机制,走出一条适合我国公路事业不断向前推进的新路。
四、解决对策
1、建立完善的高速公路养护管理制度,是搞好养护管理工作的基础
制度是规范各项工作和人们行为的准则,一套好的规章制度,能使各部门工作正常衔接,避免互相扯皮、推诿和工作遗漏,可收到事半功倍的效果。一个单位就像一部运转的机器,每个人就是机器中的每个部件,要想整部机器运转正常,就必须保证每个部件运转正常。纵观国内外知名,无不根据自己企业的特点,制定了一系列切合实际,操作可行的规章制度。俗话说“无规矩不成方圆”,就充分说明了这一点。到底要建立哪些制度,应从以下几个方面来考虑。其一,涵盖工作范围的每项工作、每个步骤,每一个岗位。其二,便于操作执行,言简意骇。其三,一切从实际出发。
在我国高速公路已走过了十几年的历程,建章立制,规范管理工作,应提到重要议事日程上来,否则,高速公路的效益不可能得到很好的发挥。
2、必须走机械化养护的路子
高速公路本身固有性质决定了高速公路损坏后必须及时进行修补,尤其是路面部分损坏极易造成交通事故。时刻为道路使用者提供良好的路况,是公路养护管理部门的一项重要职责。以往养护用人工,运输靠四轮,管理凭经验的做法已远远不能适应高速公路养护管理的需要,因此必须培养一支反应快速、技术熟练、设备配套的机械化养护队伍,才能保证养护的及时性、快捷性。
在机械配备上,必须以专用机械为主,如洗刨机、压路机、摊铺机、拌和楼等,非专用机械如翻斗车等可采取雇佣车辆方式解决,据了解社会车辆过剩,随时可以雇到。以减少初期投入过大资金,并减少管理费用和难度。
最终达到:路面坑槽修补不过夜,防撞护栏维修不过天。听到命令就能迅速出动、园满完成,使高速公路封路率为“零”。
3、提高养护管理技术
先进适用的养护技术,保证了高等级公路的正常使用,规范、高效的管理使高等级公路的服务水平不断提高。面向二十一世纪的高等级公路养护管理,必须具备强大的技术支撑。
(1)利用地理信息系统(GIS—T)促进公路养护管理化。由于交通地理信息系统可以将空间信息数字化,并使这些信息可视化,通过功能强大的软件,使公路沿线三维空间直观简明,数据管理便捷高效,为公路养护和运营提供大量、及时、准确的数据信息,为公路交通的、科学管理和决策提供依据。
(2)利用高检测技术促进工程质量监测和公路养护智能化,通过利用高精度传感器、雷达技术、RS技术等高科技手段,实现人工检测向自动化检测的转变。
(3)推广使用国外高等级公路养护适用新技术、新材料、新工艺,提高路面耐久性,延长公路使用寿命。
高等级公路的作用及特点决定了高等级公路养护管理的重要性与特殊性。如何搞好高等级公路的养护管理,是摆在公路管理部门及经营面前一项长期而艰巨的任务。正确树立“公路建设是发展,公路养护也是发展,而且是更为重要的发展”的观点,是我们从事公路养护管理工作的根本出发点。按照我国建立社会主义市场的要求,为满足高等级公路的使用公益性,及其社会化大生产的商品属性,我们必须从公路可持续发展战略的高度,现代化公路养护管理对策,深化改革现行公路养护体制与运行机制,走出一条适合我国公路事业不断向前推进的新路。
第三篇：公路桥梁养护管理工作制度
公路桥梁养护管理工作制度
第一章
总则
第一条 为加强和规范公路桥梁养护管理工作，保证公路畅通和桥梁运行安全，依据《中华人民共和国公路法》、《收费公路管理条例》等法律、法规，制定本制度。
第二条 本制度适用于国道（含国家高速公路网，下同）、省道的桥梁养护管理工作。其他公路桥梁的养护管理参照执行。
第三条 桥梁养护管理应贯彻“预防为主，安全至上”的工作方针，努力提高桥梁结构的耐久性和安全性。
第四条 县级以上（含县级，下同）地方人民政府交通主管部门、公路管理机构（含省级交通主管部门指定的高速公路行业管理机构，下同）、收费公路经营管理单位，应高度重视桥梁养护管理工作，严格执行桥梁养护管理的各项规章制度，采取科学有效的管理手段和技术措施，对所管辖的公路桥梁及时组织实施检查、检测和养护维修，确保公路畅通和桥梁安全。
第五条 桥梁养护管理的技术工作实行桥梁养护工程师制度。
桥梁养护工程师和有关技术人员应按照《公路桥涵养护规范》的要求和规定，及时、全面掌握桥梁技术状况，保障桥梁安全运行。
第六条 公路桥梁养护管理实行“统一领导，分级管理”。
国务院交通主管部门负责全国公路桥梁养护管理工作的行业管理与监督。
县级以上地方人民政府交通主管部门，依据省级人民政府确定的对国道和省道的管理职责，主管本行政区域内的公路桥梁养护管理工作。其设置的公路管理机构负责辖区内公路桥梁养护管理的具体组织工作。
收费公路的桥梁养护管理工作，由收费公路经营管理单位具体负责组织实施。
第七条 各级交通主管部门和收费公路经营管理单位，应安排专项经费用于桥梁养护管理工作，保证桥梁安全运营。
国道、省道的桥梁养护管理经费在公路养路费中列支，其中收费公路桥梁养护管理经费在车辆通行费中列支。县道及其他公路上的桥梁养护管理经费筹集渠道由省级交通主管部门根据实际情况作出明确规定。
第二章 管理责任划分
第八条 省级交通主管部门应根据“事权一致、责任清晰”的原则，明确本辖区公路桥梁养护管理的管养单位和监管单位，并合理确定各自的工作职责。
第九条 公路桥梁养护管理的管养单位是指具体承担公路桥梁养护管理任务的有关公路管理机构、专门的桥梁养护管理单位或收费公路经营管理单位。
第十条 公路桥梁养护管理监管单位是指依照有关规定，主管桥梁养护管理工作的县级以上交通主管部门及受其委托承担监管职责的公路管理机构。
第十一条 公路桥梁管养单位疏于养护管理，不按相关规定准确掌握桥梁技术状况，或未及时采取相关措施，而导致的桥梁安全事故，由管养单位承担主要责任，监管单位承担监管责任。
负责公路桥梁养护经费的投资决策单位未根据桥梁技术状况和管养要求安排相应投资而造成的桥梁安全事故，由投资决策单位和具体管养单位共同承担主要责任，监管单位承担监管责任。
省级交通主管部门应结合本地实际，制订桥梁安全事故责任追究制度。
第十二条 公路桥梁管养单位和监管单位必须明确负责桥梁养护管理工作的分管行政领导和具体技术人员，保证桥梁养护管理的各项职责得以贯彻落实。
第三章
桥梁养护工程师制度
第十三条 各级公路管理机构、收费公路经营管理单位和桥梁养护管理单位，应设置专职的桥梁养护工程师，并保持其人员的相对稳定。
第十四条 公路桥梁管养单位的桥梁养护工程师履行以下主要职责：
(一)主持桥梁的经常检查与评定，负责组织桥梁的定期检查与评定。并根据检查结果编制并上报养护维修建议计划，提出须进行特殊检查的桥梁的申请报告，组织编制桥梁养护、维修、改建方案和对策措施。
(二)主持桥梁的小修保养和抗灾抢险工作，考核桥梁养护质量，并及时上报辖区的桥梁受自然灾害和其他因素损坏的情况。组织实施超重车辆通过的有关技术工作。
(三)监督、组织桥梁养护大、中修和改建工程； 组织并参与桥梁大、中修和改建工程的中间检查和交（竣）工验收。
(四)负责所管辖桥梁技术档案的补充、完善和保密工作，定期对辖区内桥梁技术状况进行综合评价与分析； 负责桥梁管理系统的数据更新、系统维护、系统运行以及桥梁养护报告编写等工作。
(五)负责对下级单位桥梁养护工程师的技术业务培训、考核工作。
第十五条 公路桥梁养护管理监管单位的桥梁养护工程师履行以下主要职责：
(一)负责辖区内桥梁养护管理的技术工作，监督检查管养单位桥梁养护工程师职责履行情况。
(二)组织制定辖区内桥梁养护管理工作计划，并监督实施。
(三)按规定负责复核四、五类技术状况桥梁的评定工作。
(四)参与制定重要桥梁的大、中修和改建工程技术方案和对策措施，并组织审验其科学合理性。
(五)组织辖区内桥梁养护工程师及有关技术人员的技术业务培训。
第十六条 公路桥梁管养单位的桥梁养护工程师应具有三年以上从事桥梁养护管理工作经历，具有工程师及以上技术职称。
桥梁养护管理监管单位的桥梁养护工程师应具有五年以上从事桥梁养护管理的工作经历，具有高级工程师及以上技术职称。
桥梁养护工程师的具体资格条件由省级交通主管部门制订。
第十七条 桥梁养护工程师实行定期培训考核制度。
省级交通主管部门应定期对持证桥梁养护工程师进行技术培训，并核发上岗证。桥梁养护管理技术人员经培训并参加考核合格后，才可持证上岗。
第四章 桥梁检查与评定
第十八条 桥梁检查分为经常检查、定期检查和特殊检查。
经常检查主要对桥面设施、上部结构、下部结构和附属构造物的技术状况进行日常巡视检查。
定期检查是指按照规定周期，对桥梁主体结构及其附属构造物的技术状况进行定期跟踪的全面检查，评定桥梁技术状况等级。
特殊检查指在特定情况下对桥梁技术状况进行鉴定，以查清桥梁的病害成因、破损程度、承载能力或抗灾能力等。
经常检查和定期检查应符合《公路桥涵养护技术规范》的规定。
第十九条 经常检查主要以目测方式配合简单工具进行，检查周期为每月不少于一次，汛期应增加检查频率。对经常检查中发现重要部（构）件明显达到三、四、五类技术状况的桥梁，应立即安排定期检查。
经常检查过程中应填写“桥梁经常检查记录表”，现场登记所检查的项目和缺损类型，估计缺损范围和养护工程量，提出相应的小修保养措施，为编制小修保养计划提供依据。
检查结束后要及时更新桥梁养护管理系统数据。
第二十条 桥梁定期检查主要以目测结合仪器检查方式进行。其检查周期一般不低于每三年一次，特殊结构桥梁应每年一次。
第二十一条 特殊检查应委托有相应资质和能力的单位实施。
特殊检查应采用仪器设备，通过检测或试验的方法，并结合理论分析，对桥梁的缺损状况、病害成因、承载能力或抗灾能力作出科学明确的判定。并根据检测结果提出针对性的维修处治措施建议。
桥梁的特殊检查评定应符合有关标准和技术规范的要求。
第二十二条 依据检查结果，桥梁技术状况等级评定分为一至五类。
一类桥：技术状况处于完好或良好状态，仅需对桥梁进行保养维护。
二类桥：技术状况处于良好或较好状态，仅需对桥梁进行小修或保养。
三类桥：技术状况处于较差状态，个别重要构件有轻微缺损或部分次要构件有较严重缺损，但桥梁尚能维持正常使用功能。
四类桥：技术状况处于差的状态，部分重要构件有较严重缺损或部分次要构件有严重缺损，桥梁正常使用功能明显降低，桥梁承载能力降低但尚未直接危及桥梁安全。
五类桥：技术状况处于危险状态，部分重要构件出现严重缺损，桥梁承载能力明显降低并直接危及桥梁安全。
第二十三条
公路桥梁技术状况由桥梁管养单位负责组织评定。对非收费公路、政府还贷收费公路上评定为四类和五类的桥梁按以下规定进行复核。复核期间，管养单位应采取应急保障措施，保证桥梁运营安全。
技术状况为四类的中、小桥梁以及结构较简单、病害清楚的大桥，由上级公路管理机构的桥梁养护工程师负责组织复核。
技术状况为四类的特大桥、结构或病害较复杂的大桥，以及技术状况为五类的桥梁，由上级公路管理机构桥梁工程师提出初步复核意见后报省级公路管理机构，由省级公路管理机构的桥梁养护工程师负责组织提出最终复核意见。
第二十四条 特大桥、特殊结构桥梁和单孔跨径60米及以上大桥的检测评定工作应符合以下规定：
(一)在桥梁上下部结构的必要部位埋设永久性位移观测点，并定期进行观测，一、二类桥每三年至少一次，三类桥每年至少一次，四、五类桥每季度至少一次，特殊情况时应加大观测密度。
(二)应安排专项经费委托有资质的单位进行定期的特殊检查。
一、二类桥每五年至少一次，三类桥每三年至少一次，四、五类桥应立即安排进行特殊检测。
(三)对特别重要的特大桥，应建立符合自身特点的养护管理系统和健康监测系统。
第五章
桥梁养护工程管理
第二十五条 桥梁养护工程分为小修保养、中修、大修、改建。
对技术状况为一、二类的桥梁应加强小修保养，防止出现明显病害。对技术状况为三类的桥梁应及时进行中修，防止病害加快扩展，影响桥梁安全运营。
对技术状况为四类和五类的桥梁，应及时采取管理措施，保证安全。并依据桥梁特殊检查结果和技术论证分析，安排大修或改建。省级交通主管部门应制定有关安全管理规定，明确警示标志的设置位置、型式、数量，以及应采取的管理措施等。
对荷载等级、宽度、抗灾能力、安全防护标准等技术指标低于所在公路技术标准的桥梁，应有计划地进行技术改造。
第二十六条
桥梁小修保养、中修工程由管养单位组织实施，大修、改建工程由地市级及以上公路管理机构或收费公路经营管理单位组织实施。
第二十七条
大修、改建工程应通过竞争方式选择施工单位，并视工程具体情况推行招标投标制度。
情况特殊不进行招标投标的项目，应对被委托人的资质、业绩和信誉等有关情况进行审查。
第二十八条
省级交通主管部门应当结合本辖区桥梁养护工作实际情况，制定和完善桥梁养护工程市场管理的规章制度，并对从业单位及人员实行信用管理，加强桥梁检测、加固设计、施工、监理等的市场管理工作，逐步构建统一公开、竞争有序的桥梁养护工程市场。
第二十九条
桥梁大修、中修、改建工程完工后，应按照相关规定进行验收。工程实施后的桥梁技术状况必须恢复至一、二类。
第三十条 各级交通主管部门应采取有效措施，加强桥梁养护工程的施工管理。
对需要封闭交通或长时间占用行车道施工的桥梁养护工程，除紧急情况外应在项目开工前15天，发布相关信息。高速公路、国道上的断交施工信息应及时按规定报交通部备案。
第三十一条 桥梁养护工程施工单位应按照相关规定，合理布设施工作业区，设置标志和安全防护设施，保证施工车辆、人员和过往车辆的安全，必要时还应协助有关部门做好交通疏导工作。
第六章
技术档案管理
第三十二条 桥梁管养单位和监管单位应建立健全公路桥梁技术档案管理制度，大力推广应用公路桥梁管理系统，及时更新桥梁技术数据，保证公路桥梁技术档案真实完整，实现电子化管理。
特别重要的特大型桥梁应建立符合自身特点的电子档案管理系统和养护管理系统。
第三十三条 公路桥梁技术档案应包括桥梁基础资料、管理资料、检查资料、养护维修资料、特殊情况资料等。
第三十四条 桥梁基础资料包括以下内容：
(一)桥梁设计施工图及竣工图，结构计算分析报告。
(二)施工过程中的试验检测及科研资料。
(三)工程事故处理资料。
(四)施工全过程的结构位移或变形测试资料。
(五)观测或监测点（部件）资料。
(六)交（竣）工验收资料。
对新建桥梁，接养单位应参与交（竣）工验收。桥梁建设单位应向接养单位移交桥梁基础资料，并协同做好接养工作。
第三十五条 桥梁管理资料包括桥梁管养单位、监管单位，及其分管领导、桥梁养护工程师等的基本资料。
管理资料中对桥梁养护工程师除应归档个人基本资料外，还应归档其业务考核情况和主要工作情况。
第三十六条 桥梁检查资料包括桥梁经常检查、定期检查结果、养护对策建议、特殊检查建议报告、养护建议计划等技术资料，以及检查的时间、实施人员等基本资料。
特殊检查还应包括检测（试验）方案、检测（试验）报告、照片及多媒体材料，检测（试验）方的资质证书（复印件）、业绩证明（复印件）以及主要检测人员的资格证书（复印件）等。
第三十七条 桥梁养护维修资料应包括以下内容：
（一）小修保养工程的实施技术资料和养护质量评定结果，以及工程实施的时间、组织实施人员等。
（二）桥梁的中修、大修、改建工程的设计图纸、竣工图纸、施工资料、监理资料、监控（监测）资料、质量事故处理报告、交（竣）工验收等技术资料，以及设计、施工、监理和监控（监测）等各方的资质证书（复印件）、业绩证明（复印件）及其主要检测人员的资格证书（复印件）等。
第三十八条 桥梁特殊情况资料主要包括地质灾害、气象灾害、超限运输等特殊事件的具体情况、损害程度、处治方案等。
第三十九条 基本资料缺失的桥梁，应根据历年检查、养护资料，逐步建立和完善其技术档案。必要时，可专门安排有针对性的检测、试验或特殊检查，补充、完善桥梁技术资料。
第四十条 收费公路经营管理单位应根据省级交通主管部门的规定，及时向有关交通主管部门或公路管理机构提供桥梁技术档案。
第七章 应急处置管理
第四十一条
桥梁突发事件的处置工作应在各级政府的统一领导下，由各级交通主管部门具体负责，实行条块结合、以块为主。
第四十二条 省级交通主管部门应制定以预防和处置桥梁坍塌事故为重点的突发事件应急预案，明确信息上报、分级响应、交通保障与恢复、事故调查等工作的职责和程序。
具体的桥梁养护管理单位应单独制定针对重要和特大型桥梁的应急预案。对技术状况为四、五类的桥梁，以及超过使用年限的危旧桥梁，除采取相应的管理措施外，还应分别制定应急交通组织方案，确保一旦发生事故，交通组织工作井然有序。
第四十三条 接获公路桥梁突发信息后，桥梁管养单位应立即向上级主管部门报告并启动应急预案，及时、有效地进行处置工作。应急处置过程中，要按相关规定向上级主管部门续报有关情况。
第四十四条 发生以下突发事件，桥梁管养单位和省级交通主管部门应在接获有关信息后立即上报交通部：
（一）桥梁损毁中断交通的。
（二）大型、特大型桥梁出现严重病害危及桥梁安全的。
（三）车辆或船舶与桥梁设施相撞，造成严重后果的。
第四十五条 地方各级交通主管部门、公路管理机构、公路桥梁养护管理单位、收费公路经营管理单位要按照职责分工和相关预案切实做好应对桥梁突发事件的人员、物资、资金保障工作，确保应急工作正常有序进行。
第八章 监督检查
第四十六条
各级交通主管部门、公路管理机构应依据有关法律法规的规定，对辖区内公路桥梁的养护管理工作进行监督检查。
桥梁管养单位、监管单位应自觉接受有关交通主管部门和公路管理机构依法实施的监督检查。不得以任何理由推诿、拒绝。
第四十七条 各级交通主管部门、公路管理机构对公路桥梁养护管理工作实施监督检查时，应当深入桥梁养护管理工作现场，并采取必要的技术检测手段，不得流于形式。监督检查应包括以下主要内容：
（一）各项规章、制度和技术规范的执行情况。
（二）人员、经费的落实情况。
（三）桥梁检查、评定工作的开展情况。
（四）养护计划执行和养护工程管理情况。
（五）桥梁技术档案和管理信息系统的建设维护情况。
（六）各项应急预案的制定和执行情况。
（七）省级交通主管部门规定的其它监督检查项目。
第四十八条 各级交通主管部门和公路管理机构在监督检查过程中，对发现的问题，应当责令有关单位立即改正。监督检查结束后，应向有关单位反馈书面意见。
对桥梁养护管理工作薄弱、技术状况评定不规范、安全隐患突出的单位，应给予通报批评。造成严重后果的，应按规定追究有关人员的责任。
第九章 附则
第四十九条
本《制度》由交通部负责解释。
第五十条
本制度自发布之日起实施。1991年颁布的《公路桥梁养护管理工作制度》同时废止。
《公路桥梁养护管理工作制度》修订工作说明
一、编制背景
1991年交通部颁布实施的《公路桥梁养护管理工作制度》（工公管字〔1991〕77号），对规范和指导我国公路桥梁养护管理工作发挥了重要作用。九十年代中后期以来，随着我国公路建设事业快速发展，以及高新科技在公路交通基础设施建设领域的广泛应用，公路桥梁数量显著增加，特别是新建了许多跨度大、技术条件复杂的特大型桥梁。目前，大跨径桥梁的养护管理以及部分老旧桥梁如何适应当前车辆荷载要求等方面的问题日显突出，公路桥梁养护面临着全新的形势，任务极为艰巨。加之，我国公路建设在融资渠道、建设模式、收费及还贷方式、养护管理机构设置等方面呈现出较为复杂的多样性，导致一些桥梁疏于管养，责任主体不清。总体看，1991年颁布的《公路桥梁养护管理工作制度》已经不适应桥梁养护管理的现实需要，亟待修订完善。鉴此，2004年我司组织实施了《公路桥梁养护管理工作制度》的修订工作。
二、修订过程
为做好《公路桥梁养护管理工作制度》修订工作，部立题开展研究，并委托部公路科学研究院组织实施。2005年4月在北京召开了编制大纲评审会，形成编制大纲。在广泛调研的基础上，多次召开专题会议，认真听取公路管理机构、行业专家的意见，对初稿进行研究讨论，于2006年编制完成征求意见稿，并在2006年5月全国公路养护管理工作会议上正式印发各省（市、区）再次征求意见。根据各地多次反馈的意见，我们对《公路桥梁养护管理工作制度》多次修改完善，形成了送审稿。
三、修订内容
本次修订，以适应桥梁养护形势需要为目的，以明确责任主体，强化监管责任，完善管理制度为重点，以《公路法》、《收费公路管理条例》、《公路桥涵养护规范》、《公路养护工程管理办法》等法律法规、技术规范为依据。修订后的《公路桥梁养护管理工作制度》，由原先的四章三十条增加为九章五十条，其中对总则、桥梁养护工程师制度、桥梁检查与评定及技术档案管理等内容做了修改和完善，增加了管理责任划分、桥梁养护工程管理、应急处置、监督检查等章节。修订的主要内容如下：
（一）明确责任主体，强化监管责任
针对现阶段桥梁养护中存在的养护责任主体不清，行业监管不力的情况，在总则和管理责任划分章节中明确了公路桥梁养护管理实行“统一领导，分级管理”的管理体制，根据“事权一致、责任清晰“的原则，按照监管单位和管养单位进行划分，确立了各级交通主管部门、公路管理机构和收费公路经营单位作为行业管理和桥梁养护的责任主体，强化了各部门相应的管理责任和资金保障责任。其中重点明确了收费公路经营单位对收费公路桥梁所应承担的管养职责。
（二）加强专业人员保障，确立桥梁养护工程师制度
公路桥梁养护专业性强，技术含量高，桥梁养护工程师作为桥梁养护措施的制定和实施者，是保障桥梁养护质量优良的关键。本次修订把桥梁养护工程师制度作为技术工作制度在总则中予以了明确。按照监管单位和桥梁管养单位对桥梁养护工程师的职责进行了规定，增加了桥梁养护工程师基本任职条件和定期培训考核的要求。
（三）按照《公路桥涵养护规范》（JTG H11-2004）的要求调整桥梁检查与评定的有关规定
对桥梁经常检查、定期检查、和特殊检查的要求以及桥梁技术状况的评定等进行了调整，使其符合《公路桥涵养护规范》（JTG H11-2004）的规定。原制度中关于桥梁检查的具体项目属于技术要求，在《公路桥涵养护规范》中已有详细规定，此次修订予以删去。此外，增加了特大桥和特殊结构桥梁的监测和特殊检查的有关要求。特别是强调桥梁的特殊检查要委托具有相应资质和能力的检测机构来实施，以保证检测工作的有效开展。
（四）规范桥梁养护工程管理
随着公路养护运行机制改革的推进，养护工程逐渐市场化，其管理方式也发生新的转变。原制度对桥梁养护工程管理未作出规定，此次修订参照《公路养护工程管理办法》、《公路桥涵养护规范》中的有关要求，按照“管养分离、事企分开”的原则，从桥梁养护工程的组织实施、招投标、规范养护工程市场、施工管理、信息报送等方面，对交通主管部门、桥梁管养单位、养护工程施工单位提出了不同的要求。
（五）技术档案管理
明确桥梁管养单位和监管单位应建立健全技术档案管理制度，将公路桥梁技术档案分为桥梁基础资料、管理资料、检查资料、养护维修资料、特殊情况资料五类，并对每类资料所包括的内容作了详细规定。提倡使用公路桥梁管理系统，实现电子化管理，特大型桥梁建立单独的档案管理系统和养护管理系统。
（六）增加应急处置管理要求
近年来桥梁养护突发事件及灾害性事件不断增多，各级交通部门都建立了应急处置管理系统和相应的应急处置预案。原制度中未对应急处置管理作出相应规定，在本次修订中增加了应急处置管理的有关内容和程序要求。主要是明确了“条块结合、以块为主”的工作原则、交通主管部门及桥梁管养单位的工作职责及有关信息报送要求。
（七）加强行业监管
针对当前桥梁养护工作中存在行业监管不到位的情况，同时考虑到桥梁养护逐渐市场化，亟待加大行业监督检查力度。本次修订的制度中明确要求各级交通主管部门、公路管理机构应切实履行对公路桥梁养护的监督检查职责，并具体规定了监督检查的主要内容和对所发现问题的处理要求。
第四篇：山东省公路桥梁养护管理工作制度
山东省公路桥梁养护管理工作制度
第一章 总则
第一条为加强公路桥梁养护工作，根据交通部《公路桥梁养护管理工作制度》、《公路养护技术规范》及《高速公路养护质量检评方法（试行）》，结合我省公路桥梁养护实际情况，特制定本工作制度。
第二条各级公路管理机构必须高度重视桥梁养护管理工作，切实采取科学的管理手段和先进的技术措施，对所辖公路桥梁按规定进行检查维护，确保桥梁的完好和安全运营。
第三条本制度适用于国省道公路及山东省交通厅公路局（以下简称省厅公路局）所辖高速公路桥梁隧道等构造物的养护工作。其余公路桥梁可参照执行。
第二章 机构和职责
第四条公路桥梁养护实行省厅公路局、市公路局、县（区）公路局（以下简称县公路局）或高速公路管理处（以下简称管理处）三级负责制度。
省厅公路局、市公路局、县公路局或管理处养护管理部门应分别设桥梁养护工程师，在各级养护部门领导下，具体负责辖区内有关桥梁养护工作。
第五条县公路局或管理处桥梁养护工程师职责：
（一）组织实施桥梁的经常检查工作。协助上级做好桥梁定期检查及特殊检查工作。
（二）提出向市公路局建议的桥梁养护工程计划方案。组织实施列入计划的桥梁小修保养等工作。
（三）根据上级审定的超重车辆通过桥梁方案，指挥超重车辆通过，并详细观测检查桥梁主要受力部件变化情况，同时做好现场记录并及时录入数据库。
（四）负责辖区桥梁数据库维护及其他技术档案管理工作。
第六条市公路局桥梁养护工程师职责：
（一）组织实施桥梁的定期检查及特殊检查工作。
（二）审核县公路局或管理处提出的桥梁养护工程计划方案，监督、检查县公路局或管理处的桥梁小修保养等工作，考核桥梁养护质量。
（三）根据桥梁检查结果及县公路局（管理处）上报的建议方案提出桥梁养护工程计划项目及设计方案。按规定组织实施列入计划的有关桥梁养护工程。
（四）组织编制超重车辆过桥方案并报市公路局领导审定。负责组织车辆过桥时的现场检测工作。
（五）负责辖区桥梁数据库维护及其他技术档案管理工作。
第七条省厅公路局桥梁养护工程师职责：
（一）组织实施有关全省公路桥梁养护技术管理工作，提出有关桥梁养护计划，监督检查桥梁养护质量。
（二）审核市公路局提出的桥梁养护工程计划项目及设计方案。按规定组织实施列入计划的有关桥梁养护工程。
（三）组织检查分析桥梁养护工作中的重大安全、质量事故。
（四）负责全省桥梁技术档案管理，推进桥梁养护科技进步与技术信息交流等工作。
第八条对特大型桥梁、隧道等技术复杂结构的构造物，可根据情况设置专门养护机构、制 1
定专项养护制度进行管理维护。
第三章 桥梁检查
第九条桥梁检查按规范分为经常检查、定期检查和特殊检查。进行桥梁检查的时间、方法、具体项目内容及桥梁技术状况评价等按交通部《公路养护技术规范》及《高速公路养护质量检评方法（试行）》执行。
第十条进行桥梁经常检查时，要当场填写“桥梁经常检查记录表”。当发现桥梁重要部（构）件存在明显缺损，达到三、四类技术状况的病害时，应向市公路局桥梁养护工程师报告。对检查时采集到的数据要及时录入更新计算机数据库。
第十一条实施定期检查前，桥梁养护工程师要查阅有关的桥梁技术资料和以往的定期检查报告，以制定周密的桥梁定期检查计划。桥梁定期检查可委托具备相应资质和能力的单位实施。
第十二条实施定期检查时，要现场校核桥梁基本数据，并当场填写“桥梁定期检查记录表”。对检查时所采集的数据要及时进行校对复核（市公路局桥梁养护工程师要对检查中发现的三、四类桥梁进行现场复核确定），必要时补查，并及时更新计算机数据库。
第十三条定期检查作业完成后，应按要求汇总写出检查报告。市公路局应将审定的检查报告报省厅公路局备核（每年11月底前）。定期检查报告的内容应包括：
（一）辖区内桥梁养护总体情况：桥梁技术状况汇总，桥梁养护状况综合评价与今后对策。
（二）桥梁养护工程需求（按大、中、小修分别汇总）：按项目给出桥梁现状，建议养护方案，估计费用，建议实施时间等。
（三）桥梁特殊检查需求：桥梁现状及建议检查内容。
（四）需要限制交通的桥梁的建议
（五）本次检查结果为三、四类技术状况的桥梁检查记录汇总
第十四条市公路局应该根据桥梁经常检查及定期检查结果，安排对一、二类桥梁进行针对性、预防性小修保养；对三、四类桥梁提出中修或大修方案并及时实施；对不能及时实施改造的危、窄桥要设立安全警示标志；对难以确定损坏原因和程度的，安排继续观察观测或进行专门检验；需安排禁止通行的应报省厅公路局批准后执行。
第十五条桥梁特殊检查按规范分为应急检查和专门检验。桥梁特殊检查一般由市公路局委托具备相应资质和能力的单位实施。检查作业完成后，市公路局应组织有关专家对形成的的检查报告进行评审确认，并报省厅公路局备核，同时要根据检查结果采取相应处理措施。
第四章桥梁维护与改造
第十六条桥梁小修保养计划要根据桥梁经常检查的结果制定。桥梁大中修工程计划要根据桥梁定期检查及特殊检查的结果制定。
第十七条桥梁养护工程管理根据省厅公路局有关公路养护工程管理的规定执行。
第十八条县公路局或管理处应建立有关桥梁日常巡视和小修保养工作的实施细则或管理办法，保证该项工作的规范化和制度化。
第十九条桥梁加固改造设计要选择具备相应资质和能力的单位承担，要增加设计施工科技含量，提高加固改造效益。对于规模较大、技术复杂的加固改造设计，要进行多方案比选，并经专家会审后确定。
第二十条桥梁加固改造施工应实行项目业主责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，通过招标择优选择具备相应资质和能力的施工和监理单位。市、县公路局（管理处）应加强
对辖区内桥梁加固改造工程项目的质量监督。
第五章 危桥管理
第二十一条桥梁日常巡视、经常检查或定期检查发现桥梁处于危险状态时，要立即采取限载、限速或封闭交通等措施，安排专人监视观测，确保不发生安全事故。
第二十二条因危桥抢修而中断交通时，应向社会发布公告，并安排车辆绕行，必要时组织抢修便桥、便道，尽快恢复交通。
第二十三条危桥改造原则上当年实施当年完成工程计划，确因工程量等原因当年不能完成的，由省厅公路局批准转入下工程计划。
第六章 桥梁技术档案
第二十四条桥梁养护技术档案要按有关规定全面实行信息化管理。
第二十五条县公路局或管理处桥梁养护技术档案应包括以下内容：
辖区桥梁基本数据；桥梁日常巡视纪录；桥梁经常检查记录及汇总；桥梁定期检查及特殊检查情况汇总；超重车辆过桥观测检查记录；各项桥梁养护工程竣工资料及有关汇总情况；有关管理制度、文件等资料。
第二十六条市公路局桥梁养护技术档案应包括以下内容：
辖区桥梁基本数据；桥梁定期检查记录及汇总报告；桥梁特殊检查报告；有关桥梁养护工程竣工资料及汇总情况；有关管理制度、文件等资料。
第二十七条省厅公路局桥梁养护技术档案应包括以下内容：
全省公路桥梁基本数据；桥梁定期检查报告；桥梁特殊检查报告；有关桥梁养护工程竣工资料及汇总情况；有关管理制度、文件等资料。
第七章 安全生产
第二十八条桥梁养护安全生产应严格按照交通部《公路养护技术规范》等有关规定执行。第二十九条桥梁养护工程作业影响或限制交通时，除按有关规定设置必要的安全警示标志外，要做好周密的施工组织设计，采取有效措施以尽量缩短现场作业时间。
第八章 附 则
第三十条各级公路管理机构应保证桥梁养护投入，加强桥梁养护管理考核，不断提高桥梁养护的科学化、规范化水平。
第三十一条全省公路桥梁养护管理工作专项检查考核按照《山东省公路桥梁养护检查办法》执行。
第三十二条本《制度》由省交通厅公路局负责解释。
第三十三条本制度自二OO四年七月一日起实施。鲁路养[1993
第五篇：重庆市普通公路桥梁养护管理工作制度
重庆市普通公路桥梁养护管理工作制度
第一章 总则
第一条
公路桥梁是公路的重要组成部分，直接影响着行车安全和畅通。为加强我市地方公路桥梁养护管理工作，根据交通部《公路桥梁养护管理工作制度》（交公路发[2007]336号，以下简称《制度》）、《公路养护技术规范》（JTG H10—2009）、《公路桥涵养护规范》（JTG H11—2004）及市交委《重庆市公路桥梁养护管理工作制度实施意见》（渝交委路„2007‟138号），结合我市地方公路桥梁养护实际情况，制定本工作制度。
第二条
本制度适用于我市普通国、省、县道公路（不包括高速公路）桥梁养护工作，乡、村公路桥梁可参照执行。
第三条 桥梁养护管理应贯彻“预防为主，安全至上”的工作方针，努力提高桥梁结构的耐久性和安全性。
第四条 各区县（自治县）交通主管部门及公路管理机构应高度重视公路桥梁养护管理工作，严格执行公路桥梁养护管理的各项规章制度，采取科学有效的管理手段和技术措施，对所管辖的公路桥梁及时组织实施检查、评定和养护维修，确保公路畅通和桥梁安全。
第五条 桥梁养护管理的技术工作实行桥梁养护工程师制度。
桥梁养护工程师和有关技术人员应按照交通部《公路桥涵养护规范》及《公路桥梁养护管理工作制度》（交公路发[2007]336号）的要求和规定，及时、全面掌握桥梁技术状况，保障桥梁安全运行。
第六条 公路桥梁养护管理实行“统一领导，分级管理”。
市交委主管全市公路桥梁养护管理工作。
市公路局具体负责全市普通公路桥梁养护的行业管理与监督工作。
各区县人民政府交通主管部门，主管本行政区域内的公路桥梁养护管理工作，其设臵的公路管理机构或其他专门的桥梁养护管理单位负责辖区内公路桥梁养护管理的具体组织实施工作。
第七条 各级交通主管部门应安排专项经费用于桥梁养护管理工作，保证桥梁安全运营，并确保专项经费专款专用。普通公路桥梁的养护管理经费主要来源于国家燃油税转移支付资金和各区县（自治县）地方财政配套资金。
第八条
各区县（自治县）交通主管部门应在每年12月10日以前，将辖区内桥梁养护管理工作开展情况报市公路管理机构。
第二章 管理责任划分
第九条
各区县（自治县）交通主管部门应根据“事权一致、责任清晰”的原则，明确本辖区内公路桥梁养护管理的管养单位和监管单位，并合理确定各自的工作职责。
第十条
公路桥梁养护管理的管养单位是指具体承担公路桥梁养护管理任务的有关公路管理机构、专门的桥梁养护管理单位。公路桥梁养护管理监管单位是指主管桥梁养护管理工作的区县（自治县）交通主管部门。
第十一条 公路桥梁管养单位疏于养护管理，不按相关规定准确掌握桥梁技术状况，或未及时采取相关措施，而导致的桥梁安全事故，由管养单位承担主要责任，监管单位承担监管责任，具体责任
追究按照《重庆市交通委员会关于落实公路桥梁管养安全事故责任追究制度的通知》（渝交委路【2007】146号）文件执行。
第十二条 公路桥梁管养单位和监管单位必须明确负责桥梁养护管理工作的分管行政领导和具体技术人员，保证桥梁养护管理的各项职责得以贯彻落实。
第三章 桥梁养护工程师制度
第十三条 各级公路管理机构和桥梁养护管理单位，应设臵专职的桥梁养护工程师，并保持其人员的相对稳定。
第十四条 公路桥梁管养单位的桥梁养护工程师履行以下主要职责：
(一)主持桥梁的经常检查与评定，负责组织桥梁的定期检查与评定以及特殊检查工作，并根据检查结果编制并上报养护维修建议计划，提出须进行特殊检查的桥梁的申请报告。
（二）根据监管单位批准的特殊检查申请批复，组织有资质的单位对桥梁进行特殊检查，并向监管单位提交特殊检查报告。
(三)主持桥梁的小修保养和抗灾抢险工作，考核桥梁养护质量，并及时向监管单位桥梁养护工程师上报管养职责范围内公路桥梁受自然灾害和其他因素损坏的情况。组织实施超重车辆通过的有关技术工作。
(四)组织所管养公路桥梁的养护大、中修和改建工程的前期工作
（包括设计文件的报审、招投标组织、合同谈判以及施工期间交通组织方案、施工期间安全保障措施两项专项工作的报审工作等）以及施工过程中的进度、质量、资金支付和安全管理； 组织并参与桥梁大、中修和改建工程的中间检查和交（竣）工验收。
(五)负责所管辖桥梁技术档案的补充、完善和保密工作，定期对所管辖桥梁的技术状况进行综合评价与分析； 负责公路桥梁管理系统的数据更新、系统维护、系统运行以及桥梁养护管理工作开展情况报告的编写等工作。
(六)负责对本单位内其他桥梁养护技术人员（桥梁养护工）进行技术业务培训和具体工作布臵、指导。
第十五条 公路桥梁养护管理监管单位的桥梁养护工程师履行以下主要职责：
(一)负责辖区内桥梁养护管理的技术工作，监督检查管养单位桥梁养护工程师职责履行情况。
(二)负责审定辖区内管养单位桥梁养护工程师上报的桥梁养护维修建议计划，根据审核结果向管养单位下达桥梁养护维修资金计划，并监督管养单位组织实施。
(三)负责复核辖区内四、五类技术状况桥梁的评定工作。
（四）负责审批管养单位提交的特殊检查申请，监督管养单位组织有资质的单位进行特殊检查，组织专家审验特殊检查报告，(五)负责辖区内桥梁的大、中修和改建工程设计文件的审批，4
以及施工期间交通组织方案、施工期间安全保障措施两项专项工作的审批，并加强工程实施阶段的督查。
（六）组织辖区内桥梁养护工程师及有关技术人员的技术业务培训。
第十六条 公路桥梁管养单位的桥梁养护工程师应具有三年以上从事桥梁设计、施工、建设、养护管理工作经历，具有工程师及以上技术职称。
桥梁监管单位的桥梁养护工程师应具有五年以上从事桥梁设计、施工、建设、养护管理的工作经历，具有高级工程师及以上技术职称（可外聘）。
第十七条 桥梁养护工程师实行定期培训考核制度。桥梁养护工程师经进行技术培训后核发上岗证。桥梁养护管理技术人员经培训并参加考核合格后，才可持证上岗。
第十八条 监管单位桥梁养护工程师原则上按照一个区县（自治县）1—2人配臵，国、省道桥梁管养单位桥梁养护工程师原则上按照管养桥梁数量30座/1人进行配臵。
第十九条 监管单位或管养单位必须对监管单位桥梁养护工程师或管养单位桥梁养护工程师履行聘任手续，并明确其聘任期间的具体责任范围和相应权力，聘期一般为三年。管养单位桥梁养护工程师人员变化必须报经监管单位批准同意，监管单位桥梁养护工程师人员变化，必须报市公路管理机构备案。
第二十条 监管单位和管养单位应为监管单位桥梁养护工程师或管养单位桥梁养护工程师配备必要的桥梁检查和检测设备，以便于其正常开展工作。
第四章 桥梁检查与评定
第二十一条 桥梁检查分为经常检查、定期检查和特殊检查。
经常检查主要对桥面设施、上部结构、下部结构和附属构造物的技术状况进行日常巡视检查。
定期检查是指按照规定周期，对桥梁主体结构及其附属构造物的技术状况进行定期跟踪的全面检查，评定桥梁技术状况等级。
特殊检查指在特定情况下对桥梁技术状况进行鉴定，以查清桥梁的病害成因、破损程度、承载能力或抗灾能力等。
经常检查和定期检查应符合《公路桥涵养护规范》的规定。
第二十二条 经常检查主要以目测方式配合简单工具进行，检查周期为每月不少于一次，汛期应增加检查频率。对经常检查中发现重要部（构）件明显达到三、四、五类技术状况的桥梁，应立即安排定期检查。
经常检查过程中应填写“桥梁经常检查记录表”，现场登记所检查的项目和缺损类型，估计缺损范围和养护工程量，提出相应的小修保养措施，为编制小修保养计划提供依据。
检查结束后要及时更新桥梁养护管理系统数据。
第二十三条 桥梁定期检查主要以目测结合仪器检查方式进行，其检查周期为每两年一次，特殊结构桥梁以及跨长江、嘉陵江、乌江或其它长江支流的特大桥应每年进行一次定期检查。
第二十四条 桥梁的定期检查工作可委托有咨询资质或检测资质的单位进行。
第二十五条 特殊检查应委托有相应资质和能力的单位实施。
特殊检查应采用仪器设备，通过检测或试验的方法，并结合理论分析，对桥梁的缺损状况、病害成因、承载能力或抗灾能力作出科学明确的判定。并根据检测结果提出针对性的维修处治措施建议。
桥梁的特殊检查评定应符合有关标准和技术规范的要求。
第二十六条 依据检查结果，桥梁技术状况等级评定分为一至五类。
一类桥：技术状况处于完好或良好状态，仅需对桥梁进行保养维护。
二类桥：技术状况处于良好或较好状态，仅需对桥梁进行小修或保养。
三类桥：技术状况处于较差状态，个别重要构件有轻微缺损或部分次要构件有较严重缺损，但桥梁尚能维持正常使用功能。
四类桥：技术状况处于差的状态，部分重要构件有较严重缺损或部分次要构件有严重缺损，桥梁正常使用功能明显降低，桥梁承载能力降低但尚未直接危及桥梁安全。
五类桥：技术状况处于危险状态，部分重要构件出现严重缺损，桥梁承载能力明显降低并直接危及桥梁安全。
第二十七条 公路桥梁技术状况由桥梁管养单位负责组织评定。对国省道上评定为四类和五类的桥梁按以下规定进行复核。复核期间，管养单位应采取应急保障措施，保证桥梁运营安全。
国省道上技术状况为四、五类的中、小桥梁由区县桥梁监管单位的桥梁养护工程师负责组织复核。
国省道上技术状况为四、五类的大桥、特大桥和特殊结构桥梁，由当地区县桥梁监管单位桥梁工程师提出初步复核意见后报市级公路管理机构，由市级公路管理机构的桥梁养护工程师组织最终复核。
第二十八条 特大桥、特殊结构桥梁和单孔跨径60米及以上大桥的检测评定工作应符合以下规定：
(一)在桥梁上下部结构的必要部位埋设永久性位移观测点，并定期进行观测，一、二类桥每三年至少一次，三类桥每年至少一次，四、五类桥每季度至少一次，特殊情况时应加大观测密度。
(二)应安排专项经费委托有资质的单位进行定期的特殊检查。
一、二类桥每三年一次，三类桥每两年一次，四、五类桥应立即安排进行特殊检查。
(三)对特别重要的特大桥，应建立符合自身特点的养护管理系统和健康监测系统。
第二十九条 监管单位和管养单位桥梁养护工程师应按照《重庆市公路桥梁养护管理系统应用工作制度》（另文下发）的要求，认真开展桥梁检查与评定工作。
第五章 桥梁养护工程管理
第三十条 桥梁养护工程分为小修保养、中修、大修、改建。
对技术状况为一、二类的桥梁应加强小修保养，防止出现明显病害。对技术状况为三类的桥梁应及时进行中修，防止病害加快扩展，影响桥梁安全运营。
对技术状况为四类和五类的桥梁，应及时采取管理措施，保证安全。并依据桥梁特殊检查结果和技术论证分析，安排大修或改建。
对荷载等级、宽度、抗灾能力、安全防护标准等技术指标低于所在公路技术标准的桥梁，应有计划地进行技术改造。
第三十一条 各区县（自治县）交通主管部门应按照交通部《公路桥涵养护规范》和《公路桥梁养护管理工作制度》的规定，结合桥梁的技术状况等级，适时安排桥梁小修保养、中修、大修和改建工程。桥梁小修保养、中修工程由管养单位实施，大修、改建工程由管养单位组织通过竞争方式选择施工单位，并视工程具体情况以及本地区人民政府有关规定推行招标投标制度。桥梁养护工程的具体管理按照《重庆市普通干线公路危桥改造工程管理办法》（另文下发）执行。
第三十二条 桥梁养护工程的质量管理按照《重庆市干线公路养护大中修工程质量管理办法》（另文下发）执行。
第三十三条 桥梁大修、中修、改建工程完工后，应按照相关规定进行验收。工程实施后的桥梁技术状况必须恢复至一、二类。特大桥、特殊结构桥梁应做荷载试验检测，检测合格后方可验收。桥梁大修、改建养护工程的缺陷责任期为两年。桥梁养护工程的验收按照《重
庆市普通干线公路养护大中修工程交（竣）工验收办法》（另文下发）执行。
第三十四条 除紧急情况外，对需要封闭交通或长时间占用行车道施工的桥梁养护工程，管养单位应联合当地公安交警部门在项目开工前15天，发布相关信息。国省道上的桥梁养护工程采用断道施工时，必须报经市公路管理机构批准后方可组织断道施工。
第三十五条 桥梁养护工程施工单位进场施工前，应编制《xx工程施工期间交通组织方案及安全保障措施》，经监理单位（如有）初审后，由管养单位报监管单位审批。施工单位必须按照审批的《xx工程施工期间交通组织方案及安全保障措施》，合理布设施工作业区，设臵标志和安全防护设施，保证施工车辆、人员和过往车辆的安全，必要时还应协助有关部门做好交通疏导工作。
第六章 技术档案管理
第三十六条 各桥梁管养单位和监管单位应建立健全公路桥梁技术档案管理制度，要确保公路桥梁技术档案更新及时、真实完整，同时要通过“重庆市公路桥梁管理系统”，实现公路桥梁技术档案的电子化管理。
特大型桥梁应建立符合自身特点的电子档案管理系统和养护管理系统。
第三十七条 公路桥梁技术档案应包括桥梁基础资料、管理资料、检查资料、养护维修资料、特殊情况资料等五大类资料。
第三十八条 桥梁基础资料包括以下内容：
(一)桥梁设计施工图及竣工图，结构计算分析报告。
(二)施工过程中的试验检测及科研资料。
(三)工程事故处理资料。
(四)施工全过程的结构位移或变形测试资料。
(五)观测或监测点（部件）资料。
(六)交（竣）工验收资料。
对新建桥梁，接养单位应参与交（竣）工验收。桥梁建设单位应向接养单位移交桥梁基础资料，并协同做好接养工作。
第三十九条 桥梁管理资料包括桥梁管养单位、监管单位，及其分管领导、桥梁养护工程师等的基本资料。
管理资料中对桥梁养护工程师除应归档个人基本资料外，还应归档其业务考核情况和主要工作情况。
第四十条 桥梁检查资料包括桥梁经常检查、定期检查结果、养护对策建议、特殊检查建议报告、养护建议计划等技术资料，以及检查的时间、实施人员等基本资料。
特殊检查还应包括检测（试验）方案、检测（试验）报告、照片及多媒体材料，检测（试验）方的资质证书（复印件）、业绩证明（复印件）以及主要检测人员的资格证书（复印件）等。
第四十一条 桥梁养护维修资料应包括以下内容：
（一）小修保养工程的实施技术资料和养护质量评定结果，以及工程实施的时间、组织实施人员等。
（二）桥梁的中修、大修、改建工程的设计图纸、竣工图纸、施工资料、监理资料、监控（监测）资料、质量事故处理报告、交（竣）工验收等技术资料，以及设计、施工、监理和监控（监测）等各方的资质证书（复印件）、业绩证明（复印件）及其主要检测人员的资格证书（复印件）等。
第四十二条 桥梁特殊情况资料主要包括地质灾害、气象灾害、超限运输等特殊事件的具体情况、损害程度、处治方案等。
第四十三条 基本资料缺失的桥梁，应根据历年检查、养护资料，逐步建立和完善其技术档案。必要时，可专门安排有针对性的检测、试验或特殊检查，补充、完善桥梁技术资料。
第七章 应急处臵管理
第四十四条 桥梁突发事件的处臵工作应在各级政府的统一领导下，由各级交通主管部门具体负责，实行条块结合、以块为主。各区县（自治县）交通主管部门应根据《重庆市普通公路桥梁突发事件应急预案》（另文下发）制定本地区桥梁突发事件应急预案，进一步明确本地区信息上报、分级响应、交通保障与恢复、事故调查等工作的具体责任单位（人）以及各项工作开展的组织程序。
具体的桥梁养护管理单位应针对重要和特大型桥梁制定单独的专项应急预案。对技术状况为四类、五类的桥梁，以及超过使用年限的危旧桥梁，除采取相应的管理措施外，还应分别制定应急交通组织
方案，确保一旦发生事故，交通组织工作井然有序。
第四十五条 接获公路桥梁突发信息后，桥梁管养单位应立即向上级主管部门报告并启动应急预案，及时、有效地进行处臵工作。应急处臵过程中，要按相关规定向上级主管部门续报有关情况。
第四十六条 国省县道发生以下突发事件，区县（自治县）交通主管部门应在接获有关信息后立即上报市公路管理机构。
（一）桥梁损毁中断交通的。
（二）大型、特大型桥梁出现严重病害危及桥梁安全的。
（三）车辆或船舶与桥梁设施相撞，造成严重后果的。第四十七条 各区县（自治县）交通主管部门、公路管理机构、公路桥梁养护管理单位要按照职责分工和相关预案切实做好应对桥梁突发事件的人员、物资、资金保障工作，确保应急工作正常有序进行。
第八章 监督检查
第四十八条
各级交通主管部门、公路管理机构应依据有关法律法规的规定，对辖区内公路桥梁的养护管理工作进行监督检查。
桥梁管养单位、监管单位应自觉接受有关交通主管部门和公路管理机构依法实施的监督检查。不得以任何理由推诿、拒绝。
第四十九条 各级交通主管部门、公路管理机构对公路桥梁养护管理工作实施监督检查时，应当深入桥梁养护管理工作现场，并采取
必要的技术检测手段，不得流于形式。监督检查应包括以下主要内容：
（一）各项规章、制度和技术规范的执行情况。
（二）人员、经费的落实情况。
（三）桥梁检查、评定工作的开展情况。
（四）养护计划执行和养护工程管理情况。
（五）桥梁技术档案和桥梁管理系统的应用维护情况。
（六）各项应急预案的制定和执行情况。
（七）其它监督检查项目。
第五十条 各级交通主管部门和公路管理机构在监督检查过程中，对发现的问题，应当责令有关单位立即改正。监督检查结束后，应向有关单位反馈书面意见。
对桥梁养护管理工作薄弱、技术状况评定不规范、安全隐患突出的单位，应给予通报批评。造成严重后果的，应按规定追究有关人员的责任。
第九章 附则
第五十一条
本《制度》由市公路局负责解释。
第五十二条
本制度自发布之日起实施。2006年颁布的《重庆市公路桥梁养护管理工作制度》（渝路局„2006‟251号）同时废止。
点击咨询 