市政给排水工程造价控制及管理探讨论文5篇

第一篇：市政给排水工程造价控制及管理探讨论文

市政给排水工程项目与民众的生活水平与发展息息相关。基于其工程项目的公益性质，项目建设的投入成本主要源自于政府及地方融资。由于市政给排水工程项目无法形成直接的经济效益，极易出现项目在方案规划阶段和项目建设阶段时的管理力度不足的情况。所以市政给排水工程的控制与管理工作显得颇为重要。随着我国经济改革的深化，城市化进程的加快，市政给排水工程覆盖的范围越来越广，所具备的功能也越来越多。因此在市政给排水工程项目中做好工程造价工作具有重要的现实意义与价值，也是相关部门引起足够重视的问题。与普通的工程项目项目，市政给排水工程具有很多复杂的特性，比如施工环境复杂、施工难度大、质量要求高及施工周期紧张等。由此对市政给排水工程造价工作产生了重要的影响。为了在实际市政给排水工程中做好造价的控制与管理工作，文章立足于市政给排水工程建设的全过程，对市政给排水工程的重要阶段的造价控制工作及管理工作进行详细探讨，以期为增强工程造价工作的质量水平及排水工程的实施提供有意义的依据。

1工程项目决策阶段的造价控制

所谓工程项目的决策阶段，即是为工程项目合理选择一个最优化的投资方案。造价部门应严格履行好相关的责任，和工程土建及财政等部门做好相关配合工作，根据工程实际情况，科学合理的对土地成本、前期规费、资金成本及管理费用等进行计算，最大限度的的保证计算结果的准确性。同时做好工程项目的经济评价工作，充分发挥出其工程经济参考的效能，从而为决策管理者提供正确恰当的投资决策服务。

2工程项目设计阶段的造价控制

2.1选择优质的设计单位

一个口碑信誉优良、资质健全的设计单位不但能够有效保证市政给排水工程的设计质量，同时也能够有效减少工程的成本造价。因此在进行市政给排水工程设计时，首先应选择好设计单位，以此为后续工程造价的管理级控制奠定良好基础。

2.2实施限额设计投资方案

在工程项目设计阶段，实施限额设计的投资方案，以上级部门所批准的项目设计任务及成本估算为基础，对工程项目的总概算以及相关技术指标进行科学合理的设计，将工程技术与工程经济的管理控制功能进行有效的统一与结合，实现良好的管理与控制工程造价的目的。

3工程项目招投标阶段的造价控制

在实施招投标项目活动过程中，应始终贯彻三大基本原则，即公开、公正、公平。不断提高监督力度；拟定招标文件时，注重文件的编制水平以及加强评标人员的专业能力，全面实施工程量清单模式的招标；招标方和投标方均要实现利益最大化，实现双赢的合作目标。在具体评标时，不但严格遵循合理低价的中标原则，同时还要对投标方的信誉度、综合实力等方面进行全面综合考量，通过一系列的审核、评定等工作，最终选择一个工程造价投入少、保证工期及时完成的竞标企业。

4工程项目施工阶段的造价控制

4.1施工场地的资料收集与整理工作

工程造价人员应深入到施工场地，严格根据施工场地的实际情况，搜集施工现场的第一手资料，并以此为工作基础，认真核查施工方所提供的各项签证。由于市政给排水工程所包含的地下隐蔽项目居多，常常会出现现场资料缺失、签证缺乏规范性、合理性等情况的发生，给工程造价的管理与控制造成难度，极大提高了造价资金的投入。所以在进行市政给排水工程时，要严格落实好施工场地的资料收集与整理工作。

4.2工程项目的设计变更审查工作

在市政给排水工程施工过程中，发生设计变更的状况数见不鲜。而设计变更往往也是引发一系列经济纠纷问题及工程质量问题的重要所在。对易出现设计变更的项目应该做好预防工作，尽可能的将设计变更提前，最大程度的减少变更所导致的经济损失。在市政给排水工程项目具体实施时，严格控制好设计变更工作，对工程变更所带来的经济效益及经济损失，通过慎重考量后再进行决定。

4.3工程项目的总体管理工作

在市政给排水工程项目具体实施时，应不断提高与完善工程项目的总体管理工作，一方面要整体提升工程项目的管理水平；另一方面要不断加强对发包方行为的规范化、制度化管理，这两方面的有效实施均对工程项目造价的良好控制具有着至关重要的作用。

5工程项目验收阶段的造价控制

在市政给排水工程中，有效与完善的验收阶段的造价控制及管理措施主要包括以下三个方面：①认真做好各项施工资料的整理工作。对市政给排水工程项目施工阶段的相关技术资料、资金往来的具体账目等进行收集、归纳与整理，尤其要充分注重施工变更资料的全面与完整；②认真细致地做好工程项目中各项费用的结算工作。紧密结合工程项目的各项施工资料，合理支付工程项目的各项费用，比如人工费用、施工材料费用、施工机械费用等；③认真做好工程项目的索赔工作。针对在工程项目具体施工时所出现的索赔项目及索赔金额，进行认真详细的核查，严格依据合同内容及相关协议支付相应的赔付金额。

6结束语

总而言之，市政给排水工程是一个城市的基础工程，不但关乎着民生发展，还对城市发展的稳定性及持续性具有着关键性的作用。相关部门应对给排水工程项目的施工技术及施工管理进行不断的探索与研究，由此充分发挥出市政给排水工程的真实效能与作用，实现一定的社会价值。市政给排水工程具有系统性、复杂性、所涉及的工作部门也很多，为工程造价的控制工作和管理工作带来了一定难度。相关人员应对在工程环节划分的前提下，对工程的每一项细节与技术，均要提高其造价的控制与管理，对施工过程中所出现的资金、管理等方面的问题，采取积极的措施去补救与解决，由此使市政给排水工程的建设更加具有完善性，更好的服务与人民群众。

作者:刘炳坤 吕丽君

参考文献：

[1]张帆.市政给排水工程造价控制与管理探析[J].住宅与房地产,2016,(27):121.[2]熊蕾.市政工程设计阶段的工程造价控制[D].华南理工大学,2012.

第二篇：市政给排水工程造价管理要点探讨论文

摘要:目前，我国正在大力推进城市化进程，城市规划建设更是成为了政府部门和相关单位的关注重点。市政给排水工程是城市规划中最为重要的项目之一，能够创造较高的经济效益和社会效益。为了获取更高的经济效益，相关单位应当对市政给排水工程的造价管理加大关注力度。本文分析了市政及排水工程现有管理中的存在问题，探讨造价管理决策、工程设计、招投标、工程实施、竣工结算各个阶段的管理要点，并结合实例分析如何在实际工程项目建设中有效控制造价。

关键词:市政工程；给排水；造价管理

1市政给排水工程造价管理现存问题

1．1重视度不足

市政给排水工程建设前期，需要投入一定的费用，这个部分所需要花费的费用不超过总成本的7%，但是却会对工程项目的总体造价产生巨大影响，能够影响总体造价的70%以上。然而，目前我国城市建设中的给排水工程项目前期对于施工设计和决策计划并没有足够的重视度，对于施工项目的可行性研究不深入，整个项目定位和决策并不够准确，这种问题会导致工程实际建设过程中出现频繁的设计变更，进而导致造价上升。

1．2成本控制意识不足

市政工程项目通常由政府部门或是地方融资提供建设资金，在建设过程中往往不会特意控制造价，成本控制意识基本缺失，通常是在项目竣工后才发现造价过高，但是这时已经无法对工程进行重新调整，进而导致政府经济利益遭受损失。

2市政给排水工程造价管理要点

2．1项目决策控制要点

市政工程通常具备社会影响较大、涉及范围面较广的特点，进行项目决策并不能单纯从工程项目本身出发，还需要综合参考城市政治经济发展，同时将施工可能对周边群众造成的不良影响考虑在内。在传统的造价管理中，工程招投标和施工阶段的管理控制最受重视，然而经调查分析，事实上工程项目成本多少大部分取决于项目决策阶段，前期规划是否可行将直接影响工程造价。例如实际施工中项目出现三超现象、投资效益过于低下，都是由于前期估算偏差过大。因此，市政给排水工程造价管理的重点部分应当向决策阶段偏移，选择合适的投资方案，相应的造价管理部门应当配合土建、财务部门对工程建设中可能会产生的费用项目全部列出，计算出全过程的花费，为决策人员做出正确决策提供切实可靠的数据信息［1］。项目投资决策过程中的造价控制管理要点有:选择合适的地点、确定合适的建设标准、筹集足够的资金、确定合理的项目规模。其中，进行施工地点选择时应当尽量选择占地面积小的区域，并在决策前勘察当地的水文地质、气候资源条件。

2．2招投标控制要点

首先，要准备完全的招标资料，选择合适的投标单位。投标施工单位应当满足下列要求:具备基本的营业资格，同时具备标准资质;过于经营过程中没有出现过不良行为，合作工程部分没有任何挂靠现象存在;资产流动正常，没有冻结问题;针对市政给排水工程建设，单位具备先进的施工器械、高水平的技术人员、科学合理的组织架构、丰富的施工经验［2］。其次，招标期间需要注意避免不合理报价出现，进行适当的清标处理。定标过程需要在监管部门的监督下进行，监管部门同时需要对投标单位进行实际资质查询，避免出现盲目报价或是漏报、错报问题。随后，评标期间需要根据招标文件中的规定价格调整标准对所有投标价进行合理调整，计算出对应的投标评标价格分析其合理性，选出评价效果最好的中标单位。最后，选择好投标单位以后，应当确定招标文件的合法性，保证文件齐全，其中包含工程量清单、标底、发包形式、固定总价，并签订固定总价合同，保证中标单位能够在施工中合理控制工程质量。

2．3工程设计控制要点

市政给排水工程建设期间需要对施工质量和工程进度进行有效控制，进而减低工程成本，这就需要依靠工程设计的合理性实现。在工程项目设计阶段，设计负责人应当和造价管理部门的负责人做好配合［3］，同时施工单位也应当加入造价管理中。在实际施工中，若是设计人员发现施工与设计有异，应根据参考监理方更改意见与造价管理人员对造价费用进行修改记录。工程设计过程中造价控制要点包括:强化审计监督;设定限额标准;优选设计方案;引进新工艺技术设备。

2．4工程实施控制要点

工程施工阶段是整个工程项目进行具体实施的重要阶段，对于造价管理而言有着非常重要的意义，这个阶段需要对以下几点内容进行有效控制:施工现场严格执行签证制度;严格审查设计变更;提升施工质量，避免二次返工现象大量出现。2．5竣工结算控制要点工程竣工后的结算工作需要建设单位提供完整的工程资料，包括施工前的决算书、招投标文件、合同，施工中的设计变更等等［4］，严格审查执行条款中包含的风险费用和违约费用，交由权威的审计单位进行最终审计，保证结算的准确性。

3市政及给排水工程造价管理案例分析

3．1工程概况

某市某路DN800市政给水管道工程，施工管线长为DN800－2755m，DN400－523m，DN300－900m，DN200－295m。本工程由政府部门投资，最终的中标价是1100万元。考虑到该工程所在地交通线路复杂，必须在晚间施工，施工难度和造价都比较高。另外考虑到周边居民的用水问题，需要在施工之前先进行临时用水管线铺设，工程竣工后再去除临时管线。本工程工期相对较长，施工中的不良影响因素较多，施工方需要进行全方位的造价控制，效果较明显。

3．2造价管理要点

3．2．1决策阶段

本工程在决策阶段通过选择平坦的施工产地、严密勘察水文地质、施工中以挖作填、就地取材、合理设计施工周期等策略对造价进行了有效管理。特别是该工程需要铺设临时管线，更需要尽量缩小安装空间，选择高质量管材，未应用球墨管，避免了大面积开挖。3．2．2设计阶段本工程项目设计阶段利用了价值工程，即通过尽量低的寿命成本提升项目价值，并满足其使用功能要求。这里需要注意的是，并不是要一味的选择造价更低的施工材料或产品，而是要提升性价比。

3．2．3招投标阶段

本工程采用清单计价模式进行招投标，通过清单计算，工程净量为10500m3，但是招标方的工程量却是12390m3，这主要是因为当地施工现场管线相对复杂，有些工段需要大面积开挖，实际挖土方量计算结果为13629m3，投标按照1．1含量计算，刨除管理费用和利润因素，假设定额挖1m3需要40元，那么清单综合价应为44元/m3，招标清单为12390m3，那么合同金额应当为545160元，结算时清单工程量为10500m3，那么结算土方总价为462000元，总价相差93160元。所以，投标方通过适当提升综合单价，调整报价后顺利中标。

3．2．4施工阶段

本工程在实际施工过程中，由于地理位置限制只能在夜间施工，同时不能进行打围施工，因此需要应用大量的钢板。造价部门针对外租费用过高的问题和项目经理以及设计人员进行了研讨，决定在不影响工程项目竣工期限和整体功能的前提下对施工方案进行调整，变更部分设计，合理安排人员。最终在工期内完成了工程项目建设，同时有效减低了钢板租借费用。

4结语

作为城市规划中必不可少的重要组成部分，市政给排水工程关系着所有城市居民的生活、工作。本文主要对目前我国市政给排水工程建设过程中的存在问题进行简要介绍，并具体论述了工程建设各个阶段的造价管理控制要点，最后根据实际案例分析了造价控制手段的具体应用，最终得出结论:相关单位和部门应当对市政工程造价管理控制加强重视，在决策、设计、招投标、施工、结算等阶段加强造价管理，提升监管力度，培养具备高水准专业能力的人才，全面有效控制工程造价。

作者:潘鸿 单位:武汉长江供水实业股份有限公司

参考文献:

［1］张蕊昂．市政给排水工程的造价控制及其要点分析［J］．城市建设理论研究(电子版)，2014(31)．

［2］蔡涛．市政给排水工程造价控制与管理措施探讨［J］．城市建设理论研究(电子版)，2015(5)．

［3］徐鹏．市政给排水工程造价控制与管理措施分析探讨［J］．商品与质量，2016(3)．

［4］魏国星，邵明芳．阐述加强市政给排水工程造价控制与管理的措施［J］．房地产导刊，2015(28)．

第三篇：电力工程造价控制及管理论文

摘要：随着我国现代化进程提高，对电力需求也日益增加。如何有效控制电力工程造价，已经成为现在电力系统发展重中之重。本文结合实际情况出发，对电力工程造价现状进行具体分析，在提出适当降低造价的措施，希望能对以后电力工程实施做出一定帮助。

关键词：电力工程造价；全程控制；电力项目；电力工程建筑

1电力工程造价的现状

我国现今的电力工程施工情况还不容乐观，造价资金需要投入很多，并且未能够得到有效控制。经常会在施工过程中出现超出预算的情况，这样就会导致电力工程资金得不到合理利用，造成许多不必要的浪费，并给电力工程整体出现不好的影响。所以在电力工程进行前，必须要结合实际情况分析，制定准确的工程规划。从电力工程建筑的状况来看，建设之前必须要对当地条件进行分析，做出资金预算，保证资金合理支出。电力建筑工程中对于材料的选择应该仔细，一般都是选取比较适中的材料，而且安全方面要有所保证，对照电力工程造价规定制定合理预算。电力工程造价必须符合实际，保证不影响工期和质量的情况下减小资金投入。

2电力工程造价控制中的问题

2.1电力工程造价控制不当

电力工程造价涵盖电力工程的各个方面，与每个施工步骤都有着密不可分的关系。我国在电力施工过程中比较严格，每个步骤资金投入必须严格控制，得到相关部门的认定。电力工程在进行预算规划时，一定要经过各个部门的认可。在我国，电力工程造价由两个专业机构进行审批。但是由于两个部门之一的监督部门缺乏责任心，监管力度不够，导致工程造价不能得到正确认定，有时会导致超出实际预算的情况发生，管理制度仍然不够完善。还有企业为了让相关部门审批通过，故意降低了预算标准。对于这种情况的发生，一定要进行大力核查，追究相关责任。

2.2电力工程造价与国际存在较大差距

在当今经济全球化发展的大潮中，我国电力工程造价相关人员也参加了世贸组织。但是由于某些制度还不够成熟，不能够完全掌握国家电力工程形式，电力工程还没有完成与国家接轨。从国际整体情况来看，电力工程造价的支出需要经过专业部门的认证。在某些国外电力工程造价计算过程中，电力工程造价都是由相关机构提供专业意见，全方位完成造价以及申报过程的。而且估算预算过程中还比较合理，容易被施工单位接受。但是在我国还不能完成这些，国家计对预算过程审核仍然存在很多诟病，不能满足当前形式的需要。

3电力工程造价全程控制方法对策

3.1合理确定电力工程造价预算的成本

对于电力工程整体来说，计算预算至关重要，首先要对工程各步骤进行合理化分析，得出初步的资金安排，然后在对各步骤需求整合起来，计算最后预算。做预算过程中一定要迎合具体实际情况，很有可能因为外界因素而对造价造成巨大影响。把电力工程与施工环境结合，做好探索工作，尽最大可能做出一份详细的施工方案，在对预算进行评估。预算要贴合实际，不要太高或者太低，太高就会使电力工程投入超出，太低就需要调动其它资金来补充预算。必须严格遵守施工的要求，保障电力工程报告真实有效，尽可能为电力工程造价整体提供适当参考。投资预算可以为工程整体进行提供一定方向，也能改变工程中的某些全局上的决定。

3.2加强电力工程的造价控制

电力工程造价是一个全面综合实际情况和资金水准的结果。在电力工程造价设计完成以后，设计方案要通过资金审核的考察。电力工程造价要符合项目施工投入，通过工程建造图纸计算工程预算，考虑是否能够有足够资金投入生产。电力工程施工当中，尽量想办法利用新型技术降低生产流程消耗，节省资金降低成本。在电力施工完成以后，也需要对工程建设做好良好的维护措施。从整体情况来考虑，设计方案对工程来说尤为重要，虽然设计方案仅在工程总投入中占据比例最小，但却是最不容忽略的一部分。所以一定要做出良好的设计方案，把施工步骤进行优化，施工投入降到最低。

3.3电力工程的全程严格控制

电力工程在具体实施过程中，一定要严格按照设计方案步骤进行，不能出现任何偏差。相关施工人员做出正确调整，确保施工的准确性。设计方案一定要严格遵守国家相关规定，不能违背法律法规。施工设计必须要有施工单位与国家部门的同意，双方全面了解工程内容，在对双方所要承担的任务有一个清晰的认识，在双方在场的情况下签订合同。除此之外，如果工程因为意外事故导致工程需要更改，必须争得双方同意。尽量减小变更，提前做好设计准备。

4结语

电力工程造价是整个电力工程中不可或缺的重要部分，必须提前做好设计方案，在满足工程建设基础上，把成本降低。改善当前电力工程审核制度，也是目前工作重点。控制电力工程实施过程，同样能够减少施工造价。总之，降低电力工程造价方式有很多，还有待专业人士不断做出深入思考，提出更好的方案。

作者:赵娟 单位:新疆兵团第四师电力有限责任公司

参考文献:

[1]杨海燕.电力工程造价全程控制方法研究[J].中国高新技术企业，2013，03：153~155.[2]梁诗雨.电力工程造价全程控制方法探究[J].通讯世界，2014，21：218~219.[3]刘珊珊.电力工程造价全程控制方法[J].中国科技信息，2015，06：92~93.[4]任军.电力工程造价全程控制方法研究[J].企业研究，2014，14：66.

第四篇：水电站工程造价控制及管理论文

摘要:随着社会的不断进步以及市场经济体制的逐渐完善，工程造价作为工程建设重要组成部分也在进行着不断的改革升级。尤其是我国加入到WTO后更是需要我国的造价管理要和国际水平相接轨。对于水电站工程来说，工程造价对于其建设和后期的运行都具有非常重要的作用。怎样通过高效的造价控制和管理来提升水电站工程的收益成为了水电站造价管理人员最为关心的问题。本文主要介绍水电站工程造价控制和管理的内容，希望能够对相关人士有所帮助。

关键词:水电站；工程造价；控制及管理

水电站工程属于综合性较强的工程，其建设周期普遍较长，并且需要大量的资金投入。随着我国经济建设的不断加快，水电站工程建设作为我国重要能源工程之一也在不断的扩大规模，关于工程造价的相关问题也不断的凸显出来。那么怎样对水电站工程造价进行管理和控制已经成为了现今水电站工程建设过程中最为关注的问题之一，其直接影响着工程建设的最终收益。所以分析水电站工程造价的问题所在，并采取措施对其造价进行控制和管理对于水电站建设来说具有非常重要的意义。

1水电站工程造价控制和管理中的问题

随着社会主义市场经济的不断深入发展，人们在事物建设过程中更加的追求经济效益，对于水电站工程的建设也是如此。但是从现阶段来看，我国的水电站工程造价控制和管理方面还是存在一定的问题。

（1）有关定额调整方面还是和市场中原材料价格有较大差距。由于水利工程属于综合性较强的工程，会涉及到多个不同专业，这就决定了其所需原材料的种类和数量是较大的。但是这些原材料的市场价格始终处在变化当中，因此为了确保水电站工程建设可以符合实际价值，就要对定额情况进行适当的调整，并且要编制出一定的基本价格。但是实际情况是，因为原材料市场价格变化较快，所以不管怎样去调整定额，都避免不了定额和原材料市场价格之间的差异。

（2）在进行工程造价管理过程中，政府相关管理机构过多的参与到工程造价管理中来。由于国家和相关工程主管机构要定期进行定额发布，同时要制定出工程建设的相关标准、规定以及审批程序等等，这些内容都是具有法律效应的，这就使得水电站工程造价管理和控制直接与行政方面的管理相联系，限制了造价管理的灵活性。也就是说，政府通过颁布一系列的强制性规定限制了市场制度下竞争的自主权。

（3）现阶段工程建设的管理机制在一定程度上限制了工程造价的控制和管理。虽然我国实行市场经济体制已经有了一段时间，但是从目前情况看工程建设中所具有的管理机制改革还存在很多不完善的地方，特别是业主方需要履行的职责以及所承担的责任并不够，这就造成了业主缺少必要的自主权，对于自身所具有的风险、利益以及今后的发展方面没有明确的认识，这些都会造成工程造价管理和控制的负面影响。

2加强水电站工程造价控制和管理的措施

2.1加强水电站工程设计管理力度

第一，积极吸收各方意见进行深入设计，多方案比较选择最优方案。工程设计单位属于业主的委托方，要做好业主以及工程建设的服务工作。①设计单位要与时俱进，具有现代产品经济的观念，要建立起商品经济的观点，要保证设计出的水电站工程从产品经济转变成为商品经济；②要和工程业主签订限额设计合同，合同中要明确规定出工程设计对应的奖惩条例，这样能够充分调动工程设计人员的工作积极性和主动性，能够有效控制建设工程量，这样就能够对水电站工程的造价进行有效的控制和管理；③在水电站工程施工建设时期要进行紧密的跟踪，以便能够及时发现施工中的问题并针对性的采取措施进行修正，除此之外还能避免设计变更的增加，最大程度控制工程量。

2.2设计单位要和业主单位保持良好的沟通联系

在水电站工程整体建设过程中以及竣工后的生产运营过程中，业主单位都应负有相应的经济责任。所以，业主单位会要求在不违反相关法律法规的基础上尽可能的缩短工程建设工期，并且减少工程量，从而确保工程在投产后能够最大程度上进行发电以及生产，进而通过最少的投资来获得最大的收益，提升投资收益比。要想最大程度满足工程业主方面的需求，设计单位和相关设计人员要按照业主的意愿进行相关设计工作。因此，在工程设计期间设计人员要和业主单位进行充分的沟通交流，同时业主单位也要对工程的设计情况充分的了解掌握。若是工程设计中采用某些新技术和新材料还需要邀请专家进行相应的审核，从而确保设计的科学性、合理性以及经济性。总而言之，业主单位更多参与设计工作能够更加深入了解工程进展情况，能够使得工程造价管理和控制更加深入。

2.3在水电站工程建设过程中增强投资的控制和管理

2.3.1严格控制工程承包商的选择

在水电站工程项目实施过程中，招投标工程是对投资进行有效控制的起点，也是基础，因此要加强工程招投标工作的控制。①要严格审查投标单位的资质以及相关能力，对于一定规模的水电站工程来说可以采用邀请招标的方式进行；②要按照前期制定好的评标方式进行评标报告的编制；③要通过招投标研究机构根据相应条件确定出报价合理、具有相关技术能力和管理水平的优秀单位进行工程的承包。

2.3.2要充分发挥施工监理的作用

在水电站工程建设过程中，施工监理对于工程各方面（主要包括：工程的投资费用、工程的工期以及质量、工程管理水平等等）的有效控制具有非常重要的作用。在选择监理单位以及监理工程师时要选择那些具有丰富经验以及高度责任心的人员，监理工程师最好从事过设计工作，这样能够对施工中需要控制的内容有充分了解。尤其是在设计图纸的会审和技术交底工作中，能够及时的发现问题，从而对设计中不合理的地方进行修正和补充。这样就能有效磨合业主、承包单位以及监理单位之间的关系，能够为水电站工程造价控制和管理发挥重要作用。

2.3.3在施工现场建立相应的管理机构

虽然业主单位和水电站工程的参见各方都建立起了相应的合同关系，同时明确了合同各方之间的责任和义务，但是因为水电站工程属于综合性工程，在建设过程中会有很多单位参与，施工的周期长范围大，在此期间可能发生很多未知因素，只是凭借简单的合同进行管理很难从根本上解决施工中的实际问题。例如使用砂石骨料型混凝土拌合系统可能会和其他方面发生供需方面的矛盾，施工过程中对于土地的征用可能会形成移民干扰等方面问题，只是依靠监理工程师是很难解决这些问题的。这些都需要业主管理机构和政府相关部门就设计、施工以及监理内容进行沟通协调，从而确保工程建设顺利的完成。

2.3.4对于施工过程中所发生的变更情况进行及时准确的处理

水电站工程建设是非常复杂的综合性工程，所以在工程建设过程中不可避免会发生各种各样的变更，这就需要相关部门进行及时准确的处理，否则有可能造成施工企业的资金过于紧张，相关资源不能充分利用，并且施工过程中可能发生消极怠工的情况，最终造成合同工期的拖延以及工程投入成本的增加。在处理工程变更过程中需要注意以下几个方面的问题：①在工程发生变更时要马上确定其合理性，对于合理的变更要立即进行签证，确保对于变更的处理具有合理的事实依据；②要增强业主方、设计单位、施工单位以及监理单位之间的协调沟通，增强工程变更处理的及时性；③对于那些没有达成一致意见的工程变更来说，要通过相关专业机构或者专家人士进行调节裁定，避免对于正常施工秩序造成影响；④要对施工现场中的施工记录进行严格的管理，主要包括对于所投入资源的管理以及材料的管理等等，便于在变更处理时能够有可靠的依据；⑤要随时关注市场材料价格的变化情况，从而提升变更的准确性和及时性。

2.3.5对于已经竣工的工程进行及时结算

对于已经施工完成竣工的工程要及时进行结算，若是结算时间拖延过长，可能会因为人员方面发生较大变动造成相关资料的查找困难，增加相关工作的难度，最终可能会造成结算费用的增加。及时结算不但能够避免上述问题，而且能够及时发现施工中的问题，尽快改正，保证后续工程的有效开展。

3结束语

水电站工程作为国家重点基础工程，其建设过程中造价的控制和管理直接关系到投资收益情况，所以要采取针对性措施，全方位的对其造价进行管理，提升其投资效益，促进经济发展。

参考文献:

[1]刘林芳.探究水电站工程的造价控制及管理[J].科技资讯，2014（08）：8~9.[2]陈宏.水电站工程造价的管理与控制分析[J].价值工程，2014（19）：29~30.[3]寇文龙.彭水水电站工程合同管理及造价控制浅析[J].人民长江，2011（11）：13~14.[4]谢崇文.蜀河水电站工程造价管理[J].西北水电，2012（06）：35~38.

第五篇：市政工程造价控制管理措施探讨

市政工程造价控制管理措施探讨

【摘要】本文结合笔者工程实践经验，针对市政工程施工阶段的特点，对在清单计价模式下市政工程造价控制的重点环节作了探讨分析，同时提出业在市政工程建设全过程造价控制中施工阶段的工作重点，提出了相应的造价控制措施，旨在为控制造价提供一定的参考借鉴。

【关键词】市政工程；工程造价；造价控制；控制措施引言

市政工程造价是指各类市政建设项目从筹建到竣工验收交付使用全过程所需的全部费用。而事实上，对市政工程造价控制涉及的范围较广，而且对工程造价进行控制的单位也较多，包括建设单位、设计单位、施工单位以及监理单位等等。为此，国家规定凡从事工程建设的设计、建设、监理、咨询、施工等单位，均应配备一定数量的与其单位资质等级相适应的工程造价专业人员，以对工程建设的各个阶段进行造价控制。而本文将结合笔者工程实践经验，对市政工程造价控制的重点环节进行探讨分析，提出市政工程建设全过程造价控制中施工阶段的工作重点，以及提出相应的造价控制措施，为控制造价提供参考。2 市政工程造价控制原则

对于市政工程项目建设来说，如建设单位、设计单位、施工单位等都具备控制工程造价的功能，但不同的是不同单位为了控制工程造价而所采取的控制措施会有所不同。因此，要合理控制市政工程造价，就必须先明确各部分所具备的造价控制职能。

由于市政工程造价的“大额性”和“动态性”，决定了投资者或建筑商都要对拟建工程进行预先测算。其工程造价的控制职能主要表现在两个方面：（1）投资控制。也就是建设单位在投资的各个阶段，对工程造价形成过程进行多层次的控制。（2）成本控制。以承包商为代表的商品和劳务供应企业的成本进行的控制。为了有效控制市政工程整体造价，在实行相关成本控制措施时必须采取相应的控制原则，以更有效合理地控制造价：

2.1 全面控制原则。所谓的全面控制是包括全体人员控制以及全施工过程的控制，全体人员控制就是要把工程造价成本控制的观念要灌输到所有工作人员上，让每个人都树立有成本控制意识，把成本控制落实到每个人的责任上。施工全过程控制就是对施工项目成本的执行贯穿于整个项目的施工周期，从而使施工全过程都具备有造价控制意识。

2.2 动态控制原则。在整个市政工程施工过程中，所需要求的工程造价不可能总是保持持平的状态，其工程造价是在随着施工不同阶段而随之发生变化，因此成本控制必须是在变化的施工环境下所作出的管理工作。所谓动态控制原则就是将工、料、机投入到施工过程中计算出工程实际成本，痛过与目标值进行比较，从而检查出是否存在偏离等，根据偏离结果不同而采取相应的措施处理。

2.3 目标管理原则。对施工所发生的各项成本实行严格限制管理，以做到使成本发生在控制允许范围内。在目标管理过程中，将企业的成本目标层层分解，落实到部门、车间、小组或个人, 形成一个成本控制系统。目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段，成本控制也应遵循这一原则。

2.4 责、权、利相结合的原则。采取成本责任原则，把责任落实到负责人身上，责任人也应享有一定的权限，即在规定的权力范围内可以决定某项费用能否开支，如何开支和开支多少，以行使对项目成本的实质控制。工程实践证明，只有责、权、利相结合才能使成本控制真正落到实处。

2.5 节约原则，也就是节约项目施工的人力、物力、财力。节约 人力、物力、财力是提高经济效益的核心，也是成本控制的一项最重要的基本原则。一方面降低成本的开支，另外一个是提高施工的水平采取更经济有效地施工技术方案。造价控制措施

造价控制是在合理确定工程造价的基础上，对工程造价实行全过程管理，应严格按照初步设计规定的建设规模、标准、工期和质量，在初步设计范围内组织建设。现结合笔者工程实践经验，提出可采取的造价控制措施策略如下：

3.1 施工预算控制

通过施工预算来控制人力物质等，首先在项目施工前，根据图纸来计算工程量并且根据施工预算定额编制项目的施工预算，以此来作为管理施工的依据。在施工过程中，出现工程变更或改变施工方法，应由预算员对施工预算作统一调整和补充，其他人不得随意修改施工预算或故意不执行施工预算。对于施工队的任务安排，必须签发施工任务单以及限额领料单，并向施工队进行技术交底。在施工过程中对于施工队所完成的工程量以及各种材料的消耗等作好记录，作为施工任务单和限额领料单结算的依据。任务完成后，根据回收的施工任务单和限额领料单进行结算。

3.2 施工定额

施工定额指在一定的条件下，预选规定完成单位合格产品所需要素（人力、材料、机械、资金等）的标准额度，或是指在一定条件下，完成规定计量单位工程项目所需消耗的人工、材料、施工机械台班等数量标准。施工定额本身由劳动定额、机械定额和材料定额三个相对独立的部分组成，主要直接用于工程的施工管理，作为编制工程施工设计、施工预算、施工作业计划、签发施工任务单、限额领料卡及结算计件工资或计量奖励工资等用，它同时也是编制预算定额的基础。其对于施工方来说具有节约社会劳动和提高生产效率的作用，主要表现在生产性施工定额作为促使工人节约社会劳动（工作时间、原材料等）和提高劳动生产率、加快工作进度的手段。

3.3 技术管理措施上控制

施工前，充分结合工程施工图纸以及现场实际情况、自身的机械设备、施工经验、管理水平和技术规范验收标准，采取经济合理有效的施工技术方案，当然所制定的技术方案必须与施工技术人员密切结合。从技术措施上对市政工程总体造价进行有效的控制，这不仅加快了工程进度，同时节省相关人力物力等，同时由于工程进度的加快又进一步降低工程总造价，而工程实践表明从技术管理措施上控制市政工程造价相当有效。其主要具体实施措施体现在：（1）对市政施工方案进行技术论证，在此基础上多充分利用新工艺、新材料等措施，从施工技术上对加快工程进度取得突破。（2）从施工管理方面考虑，对施工中的大型设备等按照合同要求进行甲供，从而降低工程造价。同时对施工现场的材料实行管理，有效合理

地进料以及堆放材料，通过减小材料搬运与损耗来降低造价。

3.4 动态管理措施

确立以项目经理为核心的成本控制体系，实行项目经理负责制，通过项目经理来对项目建设的质量、进度以及成本进行全面负责管理。由于成本失控必然会直接影响经济效益，在项目开工前与项目经理签定目标考核协议，确立其责任。实行动态管理，每个月不定期核查成本是否处于受控状态，当目标完成后对项目经济效益评估和考核，对比先前的成本控制标准给予奖励。对项目管理部的分配采取月度预发、阶段考核、竣工清核、奖金奖励、责任到位的办法。

3.5 抓好合同管理，减少工程索赔

工程实践表明，在工程施工阶段对工程造价实施有效控制的关键措施在于对工程变更实施有效的控制。作为造价管理人员就必须抓好工程合同管理措施，要尽可能地减小工程施工中的索赔。根据笔者经验，造价管理人员可以做到事前先把好关、主动监控，严格审核工程变更问题，计算施工中各项变更对工程总投资的影响，合理判断工程变更的需要性，尽量减小不必要的工程费用支出，防止工程投资失控情况出现。结语

本文结合笔者工程实践经验，对市政工程造价控制的重点环节进行探讨分析，提出市政工程建设全过程造价控制中施工阶段的工作重点，以及提出相应的造价控制措施。工程实践表明，采取本文所提出的相关造价控制措施，可以有效地为市政工程降低投资成本，为控制造价提供较好的参考。