第一篇：工程造价控制与管理
工程造价控制与管理
（三）前面叙述了工程造价的事前、事中控制，但事后控制也不能放松。事后控制就是结算阶段工程造价控制，为了更加合理的确定工程造价，达到有效的控制工程造价的目的。保证项目目标管理的实现，必须抓住关键，加强对工程竣工结算审计各个环节的管理和控制。—、认真挑选造价咨询单位。拟用招标或投标方式择优录取，根据参加竞标单位的资质；人力的配置构架、审核方法、审核措施方案等结合评估确认。因为审计人员素质和专业水平的好与坏直接影响所审项目造价的公平性和合理性。选单位重在落实，有些咨询单位措施方案的表面文章写得很好，工程造价师、工程师怎么配备、怎么跟进、层层把关等等，一旦业务合同签订，收到送审资料后指定计划面目全非，不但不是在册人员，甚至无证人员上岗。遇到问题与施工方交涉时无从着手，最后施工方造价员占上峰，听以施工方的理论得结果。这样不但损坏了自己单位的形象而且也肯害了业主造价的真实性，故审价单位的选择必须甚之又甚。
二、加强工程项目结算阶段工程造价控制。
1、对工程预算外的费用严格把控。凡合同条款明确已含的费用属于风险费包含的费用，要严格把好审核关。
2、核对合同条款应按合同约定的与结算相关的条款对工程竣工结算进行审核。
3、认真检查隐蔽验收记录。结算审核时应核对隐蔽工程验收记录和验收签证手续完整，工程量与竣工图一致方可列入结算。
4、落实设计变更签证。所有设计变更单和设计图纸设计审核人员签字并盖公章，经甲方和监理工程师审查同意签证，有重大设计变更的，还应经原审批部门审批，否则不应列入结算。
5、按图核实工程量。结算工程量应依据竣工图、设计变更单和现场签证单等进行核算，并按规定的计算规则计算工程量。
三、要求审计人员实行全面审核法。目前社会上应用的审核方法有多种；全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法、筛选法等，但最合适我们房开公司的是全面审核法。全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额，施工组织设计，承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。其优点；全面且细致，审查质量高，效果好。因此必须强力推行在审计招标方案中要有所明确且作为中标的先决条件。
综合以上所述，工程造价的控制与管理是一个动态的过程，是一门集经济，技术与管理为一体的综合性学科。把建设工程造价控制在批准的造价限额内，随时纠正发生的偏差，以保证企业项目管理目标的实现，以求在项目建设各个阶段中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。
第二篇：浅析园林工程造价控制与管理
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浅析园林工程造价控制与管理
浅析园林工程造价控制与管理
摘 要：造价管理是建设工程的核心内容，造价水平的高低直接决定着经济效益的好坏。本文结合工作经验，从把握材料价格关、掌握好竣工决算、实行招投标和加强专业队伍建设, 提高专业人员素质等几方面入手, 论述了如何进行园林工程造价控制。
关键词：园林工程；造价控制；管理
Abstract: the cost management is the core content of construction project, cost level directly determines the economic benefits.In this paper, combining with the work experience, from the grasp of material price level, grasp the completion of final accounts, bidding and strengthen the construction of the professional team, in several aspects to improve the professional quality of personnel, discusses how to carry out cost control of landscape engineering.Keywords: landscape engineering;cost control;management
中途分类号： 文献标识码：A
引 言：园林工程就是建设风景园林绿地的工程。在园林建设的同时．又离不开园林工程造价的管理。关于造价控制的理论已经谈论了许多年，关键是若干年来有关管理的经历多数放在了建设工程上，不论是操作规程．质量检验标准．使用新材料、新技术。以至于预算定额和工程造价等皆已形成一套基本上统一的制度和管理方法。如何控制园林工程造价。本文结合工作经验，从工程预结算的角度总结出几点建议。当前园林绿化工程造价存在的问题
1．1投资决策多由行政拍板缺乏科学性、经济性
由于园林绿化工程多属市政公益工程，大多由政府投资建设，在进行项目可行性研究时，缺乏科学严谨的工作态度，一些技术先进、功能可靠、经济合理的建设方案得不到重用。在这种情况下，要做好
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工程造价的控制就十分困难。
1．2讲求艺术性与投资金额控制的矛盾
因园林绿化工程具有艺术性、方式多元化、衡量尺度不一样特征，实用性弱于美学需求，所以设计师作品真实意图的表达很容易因投资人设计任务书的局限性受到禁锢。由于目前园林设计方案未完全进入招投标市场，存在不透明性，设计师的作品过度依赖投资人狭隘的观点和错误的信号，设计主体思想缺乏统一，导致最优化、最合理、最科学的设计方案被人为肢解，只考虑作品的标新立异、方案的奢华和惟美，无暇顾及经济技术问题，最终造成园林绿化项目的投资成本不断递增，投资金额与建设成效无法成正比。
1．3精通造价的人员奇缺导致园林绿化工程造价不合理
园林设计队伍中部分设计人员不熟悉本专业的概预算定额、建筑材料市场价格，而预算人员对工程技术问题往往不太熟悉，同时受市场份额和企业运作人力资源承受能力的影响，园林工程在具体专业分工上又不够细化，专业技术力量上在设计阶段的分布存在严重缺位或配置不合理，导致设计阶段造价控制不严或造价失控。
把握好材料价格关
在园林项目工程投资中，工程材料费一般占总投资的60％以上。因此工程材料价格的高低直接影响工程造价的大小。目前工程材料价格已基本形成市场调节的格局．因此必须按市场变化规律。对材料价格实行动态管理。
疏通材料信息渠道．向主要材料生产基地、材料市场聘请信息员．由材料管理员收集资料及时参阅新闻媒介，工程造价管理部门发布近期材料价格等．建立自己的网络信息。
推广材料报价制度．由施工单位(施工队)将工程各个时期的主要材料进货渠道、时间、价格向管理单位进行通报。由双方共同制定材料进货计划，有利于加强相互监督，增强核标意识，防止流通环节的不规范交易。
园林土建工程常使用大量新型材料．如：卡布隆、白色拉膜、70沙、美国砂等可根据上述方法．掌握大量材料价格信息。选择最佳途径。有效控制材料价格。
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3掌握好竣工决算
3．1建立施工报表制
竣工决算时，应付给施工单位的工程款总额往往不等于施工图预算所确定的造价。规范施工单位队伍．定期编制报表，对报表中设计变更、工程追加、修改以及隐蔽工程的验收、签证、材料代换等进行分析。才能有效的防止工程造价不必要的扯皮现象。
3．2科学准确地计算工程量
这需要苦练基本功．根据竣工图做到图纸尺寸看准，计算公式、单位要用准．计算手册要造准，材料类型要套准。因园林材料超越定额子目非常多如：70沙替换石米。美国沙替换石米。从普通卵石到雨花石 ．式各样的造型地面等。在严格执行国家园林工程造价的有关定额、价格、费用标准的同时，换算好定额，控制好造价。
4实行招标投标制是降低工程造价的有力保证
工程招标投标可以有效地控制设计、施工的质量、进度和投资．能够获得良好的经济效益和社会效益。
4．1坚持和完善园林施工招标投标制度
首先建设单位应对各投标单位一视同仁．而投标单位应以资质的能力、良好的信誉、优良的质量、先进的施工方案、高的管理水平、适当的工期、合理的报价来提高自身的竞争力。由于园林市场机制不健全。管理措施不配套。各项规章制度也不够完善．使园林施工招标投标过程中存在一些薄弱环节和漏洞。
1)招标投标活动应当遵循公开、公正、公平和诚实信用的原则。
2)对于投标单位为了在竞争中取胜，以低报价，甚至把报价降到成本以下来达到中标为目的的．需取消其投标资格。施工企业面对低价甚亏本的中标。为了生存偷工减料、走“歪路”等．扰乱了市场．脱离了招标投标的目的。
3)设制标底。因标底的作用：①建设单位明确自己在拟建工程上应承担的财务义务；②给上级主管部门提供核实投资规模的依据；③作为衡量投标报价是否低于成本的准绳。也是评标的主要尺度之一。
4．2控制工程造价的关键在于设计阶段
我们不尽把目光盯在施工阶段的价格管理上。更应注意工程前期
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专业论文 的方案确定和设计阶段的优化组合上 这样才能有利于工程造价管理。设计阶段是生成和确定工程造价的主要阶段．设计方案是否合理和设计质量的高低对工程造价产生直接的影响。根据设计编制预算确定园林工程造价．并进行技术经济的评价．分析此项工程项目的经济效益和社会效益。选择最优化的设计方案。当前的设计管理工作仍比较薄弱 投资超不超与设计不挂钩，使不合理的设计日益突出。因园林建设是一项综合性极强。又正在演化、发展中的复合性的学科。所包含的项目有：水景、绿化、假山、亭台、楼阁、园林给排水、园林供电照明等工程，设计出现“错”、“漏”、“补”、“丢三落四”的现象常有发生。给施工带来很多障碍和困难，造成大量设计变更等，这样造成了资金的浪费．提高了工程造价，为此，必须对工程设计进行改革。
1)引入竞争机制．实行工程设计招标投标。按照市场经济要求，在积极推选限额设计，控制设计阶段工程造价的同时，开展设计招标，实行按中标价设计的新机制，把工程设计推向市场．以便通过多方案的技术比较，经济效益评价，优化设计方案，从而增强对投资的有效控制。
2)改变设计费用只反映设计的难易度而不考虑工程造价合理的作法。实行在现有收费办法的基础上．加入节约投资按比例提成新机制。这样就可以把设计人员的切身利益与工程造价有机的结合一起，从根本上扭转设计人员不注重投资、技术经济相脱节的问题。
4．3加强项目管理把好工程造价关
项目管理的终目标是生产出低成本，高质量，短工期的工程．加强项目管理，实行项目经理承包责任制。项目经理从施工组织设计、图纸会审、现场施工管理、工程验收签证到竣工结算是一条龙责任管理，从而提高施工队素质，把好工程造价关。控制好工程发包，使人员与项目同甘苦，共患难。发挥各自的优势，提高建设投资效益，加快建设速度，更好地创造出优秀的城市园林艺术品．实现社会效益和经济效益双丰收。
6结束语
工程造价的控制是一个动态的过程，它不仅仅表现在某一个阶
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段，他贯穿了项目建设的始终，是一项集管理、技术、质量、施工于一体的系统工程，需要进行全过程、全方位的管理。
参考文献：
[1] 王雪青.建设工程投资控制[M].北京：知识产权出版社，2003.[2] 徐学东.建筑工程估价与报价[M].北京：中国计划出版社，2005.[3] 刘伊生.工程造价管理基础理论与相关法规[M].北京：中国计划出版社，2006.------------最新【精品】范文
第三篇：工程造价控制与管理试卷
河 北 工 业 大 学 继 续 教 育 学 院
平时 测 验 试 卷
专业年级课程工程造价控制与管理 姓名学号
一、单项选择题
1.我国现行建筑安装工程费用构成中，材料二次搬运费应计人（）费。
A.直接 B.其他直接 C.现场管理 D.间接
2.在进口设备交贷类别中，买方承担风险最大的交货方式是在（）交货。
A.进口国目的港码头 B.出口国装运港口c.进口国内陆指定地点 D.出口国内陆指定地点
3.某进口设备，到岸价格（CIF）为5600万元，关税税率为21％，增值税税率为17％，无消费 税，则该进口设备应缴纳的增值为（）万元。A.2128.00B.1151.92C.952.00D.752.08
4.进口设备采用装运港船上交货价（FOB）时，卖方需承担的责任是（）。
A.租船舱，支付运费 B.办理出口手续，并将货物装上船 C.装船后的一切风险和运费 D.办理海外运输保险并支付保险费
5.国产标准设备原价，一般是按（）计算的。
A.带有备件的原价B.定额估价法C.系列设备插入估价D.分组组合估价
6.在世界银行工程造价构成中，应急费应包括（）。
7.我国现行建筑安装工程定额规定，建筑企业施工管理用车辆的保险费应计入（）。
A.企业管理费B.其他直接费C.工程建设其他费用D.现场管理费
8.我国现行建筑安装工程定额规定，企业支付给离退休职工的退休金应计人（）。
A.生产工人工资 B.劳动保险费C.职工待业保险费 D.企业其他费用
9.与国外建筑安装工程费用构成相比，我国现行建筑安装工程费用构成中不包含（）。
A.材料费 B.施工机械费 c.暂定金额 D.管理费
lO.为安装进口设备，聘用外国工程技术人员进行指导所发生的费用应计入（）。
A.研究试验费B.工程承包费C.引进技术和进口设备其他费用D.生产准备费
11.按我国现行投资构成，下列费用中不属于工程建设其他费用的是（）。
A.勘察设计费B.研究试验费c.建设期贷款利息 D.联合试运转费
12.按我国现行投资构成，下列费用中不属于基本预备费的是（）费用。
A.设计变更增加的 B.弥补自然灾害造成损失的C.局部地基处理增加的 D.建设期内由于价格变化而增加的13.下列各项定额中，不属于按投资费用性质分类的是（）定额。
A.概算 B.建筑工程 c.设备安装工程 D.各种费用
工程造价控制与管理
114.工程定额计价制度改革第二阶段的核心问题是（）。
A.量价分离B.国家指导定价C.国家定价D.工程造价计价方式的改革
15.10m3一砖厚墙普通粘土砖（240mm× 115mm×53 mm，灰缝10 mm）的净用量为（）块。
A.5120B.5210C.5291D.57
5216.根据建筑安装工程定额编制的原则，按平均先进水平编制的是（）。
A.预算定额 B.企业定额 c.概算定额 D.概算指标
17.对于施工周转材料，能计人材料定额消耗量的是（）量。
A.一次使用 B.摊销 C.净用 D.回收
18.某袋装水泥原价为350元／t，供销部门手续费费率为4％，运杂费18元／t，二次运输费5元／t，运输损耗率为1％，采购保管费率为2％，则每吨水泥采购保管费为（）元。
A.7.71B.7.43C.7.36D.7.00
19.某砖混结构墙体砌筑工程，完成10立方米砌体基本用工为13.5工日，辅助用1 2.0a工日，超运距用工1.5工日，人工幅度差系数为10％，则该砌筑工程预算定额中人工消耗量为（）工日／10立方米。
A.14.85B.17.52C.18.7D.20.35
20.衡量工人劳动数量和质量，反映成果和效益指标的是（）定额。
A.时间 B.产量 C.施工 D.预算
21.某建筑机械耐用总台班数为2000台班，使用寿命为7年，该机械预算价格为5万元，残值率为2％，银行贷款利率为5％，则该机械台班折旧费为（）元／台班。
A.24.50B.25.73C.28.79D.29.40
22.下列建筑安装工程单价中，既包含全部成本，又含利润和税金的是（）单价。
A.完全B.概算C.预算D.个别
23.某砖混结构典型工程，其建筑体积为600 m3，毛石带型基础工程量为72 m3.根据概算定额，10 m3毛石带型基础需砌石工 7.0工日，该单位工程无其他砌石工，则1000 m3类似建筑工程需砌石工（）工日。
A.84.00B.50.40C.30.24D.28.00
24.在投资估算指标中，单位工程指标按规定应列入（）。
A.建筑安装工程费用B.从立项筹建到竣工交付使用的全部投资额
C.建筑安装工程费、设备工器具费用、其他费用D.建筑安装工程费用和其他费用
25.工程量清单表中项目编码的第四级为（）码。
A.分类B.具体清单项目C.节顺序D.清单项目
26.分部分项工程量清单应包括（）。
A.工程量清单表和工程量清单说明B.项目编码、项目名称、计量单位和工程数量
C.工程量清单表、措施项目一览表和其他项目清单D.项目名称、项目特征、工程内容等
27.工程造价信息和其他信息一样要保持新鲜度，这体现了工程造价信息的（）性特点。
A.动态B.季节C.专业D.多样
28.采用工程量清单计价时，要求投标报价根据（）编制得出。
A.业主提供的工程量，按照现行概算扩大指标B.业主提供的工程量，结合企业自身所掌握的各种信息、资料及企业定额
C.承包商自行计算工程量，参照现行预算定额规定D.承包商自行计算工程量，结合企业自身所掌握的各种信息、资料及企业定额
29.工程造价资料可在很多方面运用，其结果能使工程造价控制由静态转入动态的关键是（）。
A.进行单位生产能力投资分析B.用作技术经济分析的基础资料
C.用作编制各类定额的基础资料D.用以研究同类工程造价的变化规律
30.工程造价信息不应是项目实施过程中产生数据的简单记录，应该经过信息处理人员采用定量工具对有关数据进行分析和比较，这是工程造价信息管理的（）原则。
A.标准化B.定量化C.时效性D.高效处理
二、多项选择题
1.下列费用中，应列入建筑安装工程人工费中的是（）。
A.生产职工教育经费 B.生产工人劳动保护费C.生产工人退休工资 D.生产工人辅助工资E.生产工人福利费
2.下列费用中可计入国产非标准设备原价的是（）。
A.材料费（包括辅助材料费）B.非标准设备设计费C.设备运杂费D.废品损失费E.利润：税金
3.我国现行建筑安装工程费中，财务费包括（）。
A.技术开发费 B.短期贷款利息净支出 C.汇兑净损失D.金融机构手续费E.企业筹集资金发生的财务费用
4.按我国现行投资构成，下列费用中，与项目建设有关的其他费用是（）。
A.建设单位管理费 B.生产准备费 C.办公和生活家具购置费 D.工程承包费 E.引进技术和进口设备其他费用
5.工程建设定额按照其制定、颁布和贯彻使用来看，统一性表现为统一的（）。
A.程序B.原则C.水平D.用途E.要求
6.与国家指导的招投标价格的形成相比，国家调控投标价格的形成有如下几个特征：（）。
A.计划形成 B.自发形成 c.国家调节 D.自发调节E.自发波动
7.影响建筑材料预算价格变动的因素包括（）。
A.定额材料消耗量 B.材料生产成本 C.运输距离 D.市场供求E.材料供应体制
8．工程量清单中的工程量计算规则，按专业划分有（）工程。
A.建筑工程、安装B.卫生C.装饰装修D.园林绿化E.市政
9.下列关于工程量清单计价办法的说法正确的有（）。
A.此方法是一种独立的计价模式B.此方法是一种市场定价模式C.此方法常称为工程量清单招标
D.此方法包括编制招标标底、投标报价、合同价款的确定与调整和办理工程结算
E.此方法包括工程量清单格式编制、利用工程量清单编制报价和评标定标
10.工程造价指数一般按（）不同分类。
A.所反映的现象范围 B.所反映的现象性质 C.采用的基期D.编制的方法 E.综合程度
11.建设项目可行性研究报告的内容可概括为（）。
A.市场研究 B.确定拟建规模 C.厂址选择 D.技术研究E.效益研究
12.流动资产估算时，一般采用分项详细估算法，其正确的计算式是：流动资金=（）。
A.流动资产+流动负债B.流动资产-流动负债C.应收账款+存货-现金
D.应付账款+存货+现金-应收账款E.应收账款+存货+现金-应付账款
13.根据国家现行财税制度的规定，贷款还本的资金来源主要包括（）。
A.固定资产折旧B.无形资产及递延资产摊销费C.可用于归还借款的利润
D.按有关规定减免的销售税金E.税前利润
14.在建设项目投资方案经济评价时，建设项目可行的条件是（）。
A.FNPV≥OB.FIRR≥icC.P‘t≥行业基准投资回收期D.投资利润率≥行业平均投资利润率E.贷款偿还期≥借款合同规定期限
15.在建筑设计阶段，影响工程造价的主要因素有（）。
A.建筑结构B.层数、层高C.总平面布置E.流通空间
16.在设计阶段，实施价值工程的步骤有（）。
A.功能分析B.功能评价C.方案创新E.方案实施与检查
17.施工图预算的编制依据有（）。
A.工程量清单B.施工图纸及说明C.定额及费用标准 D.人工、材料、机械台班预算价格E.工程合同或协议
18.在建设工程标底的编制过程中，必须考虑以下因素：（）。
A.建设工程的目标工期B.建设单位对建设工程的质量要求
C.建设单位的经济实力D.建筑材料的市场价格E.应符合招标文件的要求
19.投标文件的技术性评审包括（）。
A.实质上响应程度B.质量控制措施C.方案可行性评估和关键工序评估
D.环境污染的保护措施评估E.现场平面布置和进度计划
20.根据《建设工程施工合同（示范文本）》，下列关于施工质量和检验的说法中，正确的有（）。
A.工程质量应达到合同约定的质量标准 B.工程师发现质量不合格，可要求承包人返工或扣减相应的工
C.承包人应随时接受工程师的质量检查 D.工程质量经工程师检查合格后，又发现因承包人原因引起的质量问题，应由承包人承担责任E.工程师的检查影响了施工正常进行，由发包人承担相应损失
三、简答题
1.简述工程造价的含义。
2.简述国际通行的计价依据与计价模式与我国有哪些不同之处？
3.施工图预算的编制方法有哪些？
4.简述编制标底价格的步骤。
5.简述建设工程承包合同价格的分类。
6.简述施工阶段投资控制的基本原理。
7.施工阶段资金使用计划的编制方法有哪些？
8.简述工程变更项目价款尚未确定方法。
9.键鼠索赔的分类和索赔的程序。
10.简述工程价款的动态结算方式。
四、论述题：
1.讲述工程造价管理信息系统开发的过程。
2.结合实例论述信息反馈的意义。
3.在编制竣工结算时，新增固定资产价值以什么为计算对象？为什么？新增无形资产的计价原则有哪些？
4.结合本地情况编制工程造价。
5.我国工程造价管理存在哪些问题？你认为应如何改进？
第四篇：建筑工程造价控制与管理
建筑工程造价控制与管理
摘要：工程造价控制管理关系到建筑企业的核心利益,通过对建筑工程造价的控制与管理进行全方位研究，包括建筑工程的决策阶段、设计阶段、招投标阶段和施工阶段等。根据我国建筑工程造价控制与管理的现状提出了合理性建议。
关键词：建筑工程；工程造价；控制与管理
引言：
工程造价是指在工程项目上预计所需开支或者是工程实际开支的全部固定资产的投资费用。建筑企业在某个工程项目中要想获取预期的利润，就要控制管理好建筑工程造价，在不断优化建筑施工设计方案的前提下，对建筑工程各个阶段施行一定的控制措施。
一、我国目前建筑工程造价控制与管理的现状
随着全球建筑业的发展，在发达国家的建筑工程造价控制管理，已科学化、程序化、规范化的运行了，建立有比较科学、完善、严谨的管理制度。通过制定有效的方法，使工程造价从投标到中标后的实施过程中，得到了全面的控制与管理。与此同时，他们也将价值理论带入到了建筑业，取得了良好的成绩。我国现阶段建筑工程造价管理，引用了英国的计价方式，由“全过程造价管理”向“全生命周期造价管理”转化，逐步过渡到以市场机制为主导、由政府职能部门实行协调、监督与国际惯例接轨的管理。我们应借鉴发达国家先进的管理模式，让我国的建筑工程造价管理上升到一个新的高度。
二、建筑工程造价控制管理的全方位分析
由于建筑工程项目工期长投资大，在施工过程中，往往会产生设计变更和工程洽商，造价额就会随之增减。这些是承包方和发包方索赔和反索赔的依据。为了有效的控制和减少成本，在项目决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及工程竣工结算阶段的过程中，施工单位需要严格控制管理。
1、在决策阶段工程造价的控制管理
工程造价贯穿工程始末，但影响项目投资最大的阶段是工程项目研究决策阶段，特别是建设标准水平的确定、选择建设地点、工艺的评选、设备的选用等，直接影响到工程造价的高低，要提前对拟建项目进行深入调查、分析、比较作出经济评价。据资料显示决策阶段工程占投资造价总额高达80%~90%。因此项目决
策阶段控制的好坏是决定工程造价的基础。
2、在设计阶段工程造价的控制管理
工程设计是建设项目的灵魂，也是对建设项目进行全面规划。具体描述意图是处理技术和经济关系的重要环节，也是工程造价的重要阶段。数据显示如下：在初步设计阶段可能影响项目投资的概率为75%~95%，在技术设计阶段影响项目投资的可能概率为35%~75%施工图设计阶段，影响项目投资的可能性是5%~75%，所以一套合理、经济、完整的设计施工图，对降低造价有重要的作用。
2.1优化设计方案
加强对设计单位设计图纸的审查。充分利用图纸审查中心的职能，规范设计概算办法，而且须经过工程标准定额造价管理站和建行等全面审定，制订设计奖惩制度，给予优秀设计单位特殊荣誉和对设计人员实施奖励。
2.2实行限额设计
限额设计是按照批准的可行性研究报告的投资估算初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计以及施工图设计，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，把总投资额保证在底线。它是建筑工程中控制工程造价有效的方法，也是控制投资规模的有效措施。所以按建筑的类型和规模，制订出适宜的限额设计标准，是建筑设计管理的一项重要任务。而在限额设计中的初步设计阶段更为重要，应按可行性研究阶段的投资估算限额进行进行设计。初步设计阶段的限额设计工程量应以可行性研究阶段审定的设计工程量、机械设备、材质标准为依据，对此阶段不容易确定的工程量，应参照设计或类似已建工程的实物工程量确定。在初步设计限额中，各设计人员应提高对工程造价重要性的认识，按照限额设计所分解的投资额和控制工程量以及在保证使用功能的条件下进行设计，努力将工程造价和工程量控制在限额里。
3、在招投标阶段工程造价的控制管理
在建设工程中用投标竞争的方式来选择理想的承包方，这既有利于保证工程的质量也能缩短工期，更有利于降低建筑工程成本造价。国家推行的工程量清单招标方式是目前最常见的。工程量清单计价，应用的是综合单价法计价，它是一种完全价格方式。不仅有利于企业提高自身的管理水平，还可以促使投标单位降低成本，降低工程造价。
4、施工阶段工程造价的控制管理
工程项目的实施阶段是人力、物力、财力消耗的主要阶段，施工阶段持续时间长、面积大、各种工序多样、技术复杂，各总包、分包单位交叉施工而且影响因素多，如：政策性变化、材料设备价格、，市场供求波动大等。所以这个阶段的造价控制工作最为复杂艰巨。除招投标工程造价外，还要对图纸会审、设计修改与变更、现场签证等实际发生的全部费用严格控制，避免浪费。
4.1重视审查图纸预算
根据图纸设计进度计划和实际进度进行对比，对超出预算的设计图纸部分要详细分析，找出原因，及时纠正。重视图纸会审工作严格控制建筑材料、设备产生的费用，尽量减少设计变更。
4.2动态管理提高意识
在项目实施过程中，在发生的每一项设计变更和洽商签证附一份预算书，从事造价管理人员要统揽其对工程总造价全局的情况。通过多方面的综合考虑技术因素和造价因素后进行决策，要充分发挥建设单位的主导作用，增强造价员的造价意识。对工程进度款要进行严格把关，按照合同约定的比例支付，不超付、不早付，及时扣回预付款发挥资金的时间价值。
4.3在采购时最大限度地减少差价
在施工阶段要求对工程所需的材料、设备实行科学的供应和管理。建立一个四通八达的资源网包括材料资源价格、质量等。制定采购计划，了解当地行情，注意市场动态在单价的最低时出手采购。综合考虑材料的采购、运输、损耗、保管费用等，尽量就地就近采购，严格管理以免造成不应有的浪费。对于价差大的大宗材料或价值大的设备尽量自供，最好直接和厂家定货。严格掌握材料、设备进货价格,争取购到质优价廉的产品。
5、在工程竣工结算阶段工程造价的控制管理
工程竣工结算指施工单位按照合同规定的内容全部完成指定所承包的工程，经过质量验收已经合格，向建设单位进行最终工程价款结算。第一，严格审核工程量。第二，把好材料价格关。第三，审核取费程序及准确性，不得重复取费。按照国家现行有关经济政策及本地区管理部门的有关规定合理取费。第四，建设单位审核完后，必须送到审计部门进行复审。
三、有效加强建筑工程造价控制管理的合理性建议
首先在项目建设前期阶段必须实行监理制度。要推行限额设计方法，这是一种已经被证实的有效途径。这种限额设计能有效地控制整个项目的工程造价。为使限额设计达到预期目的，参与设计的人员必须是有经验，懂技术、懂经济的设计师。他们设计的成果必须是实用、先进而且造价合理的。有效地控制工程造价，应从多方面采取措施：从组织上采取措施就是明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务以使各部分的造价有专人负责；从技术上采取措施就是严格检查监督各阶段设计，用技术经济的观点审查设计方案，深入研究节约投资的可能性；从经济上采取措施就是动态地比较造价的计划值与实际值，严格审核各项费用支出，根据设计的进展来调整设计方案。造价工程师在项目实施中，除了对各种费用进行严格控制，还要及时掌握国家有关工程造价方面的法律法规，了解价格动态，收集各种价格信息等。对建设工程运行中出现的问题要研究分析，总结经验，优化改进。
结束语：
我国的工程造价控制管理仍然是滞后的，只有善于吸取发达国家的成功经验，坚持以改革推动行业发展的工作思路，做好在建筑工程中的各个阶段的造价与控制管理，使我国的工程造价管理体系发挥其重要作用，促进我国建筑事业的蓬勃发展。
参考文献：
[1]熊德芬，王梦.工程造价管理与工程投资控制的内在联系浅析 [J].价值工程.2012
[2]于志刚，王志强.论工程师对工程造价的管理[J].陕西建筑与建材.2004
[3]董志华.浅议建设单位对大型工程的全过程造价控制[J].价值工程.2012
第五篇：工程造价全过程控制与管理实施细则
云南省住房和城乡建设厅工程造价审查办公室
工程造价全过程控制与管理实施细则
为搞好建设工程造价服务，提高建设项目的投资效益，加强对建设项目实行全过程控制，即从建设项目决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段的工程造价进行全过程的控制与管理，确保有限的经费发挥最大的经济效益，依据国家、省有关规定，结合我办近几年的工作实践和当前全省现行作法，特制定本工作细则。
第一章 施工阶段工程造价控制与管理
施工阶段是资金投入的最大阶段，是招投标工作的延伸，是合同的具体化。
第一条 施工阶段工程造价控制工作内容
一、收到委托方完整资料后，编制一份投资跟踪报告，分别提交给单位和委托方，便于办公室工作调整；
二、为委托方及业主提供成本控制建议，运用技术，合同等多种手段有效控制成本；
三、对已决定的工程变更及设计变更进行估算，并及时调整总投资控制目标；
四、审核所有与本工程相关的付款申请，按相应要求和规定格式向委托方及业主提供工程的付款审核证明及建议；
五、协助委托方及业主进行与本项目有关的合同管理工作，在需要时提供咨询意见和合理建议；
六、在合同履行中，准备相关依据，协助委托方及业主进行索赔与反索赔工作，向委托方及业主提供处理意见及建议；
七、对考虑中的工程变更进行造价估算，对工程变更及设计变更及时提交变更分析报告，供委托方及业主决策；
八、参加施工现场例会及业主及委托方要求的其他会议，协助委托方及业主协调各合同单位以保障工程的顺利进行；
九、协助业主进行竣工结算的编制工作；
十、根据相关规定和要求，对施工单位提出的竣工结算进行全面复核计算，最终确定工程总造价。并向委托方及业主提交每一分项工程结算审价报告及全部工程结算总价、合同管理及执行情况的专题报告。
第二条 准确进行工程计量、计价
在全过程造价控制与管理工作中，进度款的支付是重点，工程的计量是依据，其一般程序：
一、进行计量时，必须根据具体的设计图纸以及材料和设备明细表计算的各项工程的数量进行，采用合同中的所规定的计量方法和单位；对承包方超出设计图纸的要求而增加的工程量和承包方自身原因造成返工的工程量不予以计；
二、承包方按协议条款约定向造价工程师提交已完工程报告时，造价工程师在接到报告3天内按设计图纸核实已完成工程量，并在计量1天前通知承包方，承包方必须为造价工程师进行计量提供便利条件并派人员参加予以确认；
三、根据合同公正的原则，如果造价工程师在收到承包方报告后3天内未进行计量，从第4天起，承包方报告中开列的工程量即视为已被确认，可作为工程价款支付的依据。
四、认真按照合同进行工程进度款的支付。按月结算建安工程款的办法，我国现行建安工程款项，大部分实行的是按月结算。
1、预付款的支付。对于施工企业备料应付限额，可参照以下公式：备料应付款限额=全年施工产值×主材所占的比例×材料储备的天数/今年施工的日历天数；一般建筑工程约为其计划施工产值的25％，安装工程则为10％；
2、备料款的扣回。备料款属于预支性质，到了工程中后期，随着工程所需主材储备的逐步减少，应以抵充工程款的方式陆续扣回；
3、其他工程价款结算；
4、建安工程价款的动态管理。在考虑合同中价格条款约定时，常用的办法有按实际价格结算法、按调价文件结算法、动态结算公式法；
第三条 严格控制工程变更
工程变更包括设计变更、进度变更、施工条件变更以及出现原招标文件与工程量清单中未包括的新增项目，在《建设工程施工合同》条件下工程变更的程序：
一、发包人对原工程设计进行变更。应提前14天以书面的形式向承包人发出变更通知，因变更导致合同价款的增减及造成承包人损失，由发包人承担。
二、承包人要求对原工程的设计进行变更。承包人在施工中提出合理化建议所发生的费用和获得的收益，应由发包人与承包人重新约定分担或分享；
三、其他变更。合同履行中发包人要求变更工程质量及发生其他实质性行为时，由双方协商解决。
四、在工程变更的过程中，办公室造价工程师应按变更工程内容编制预算，提交给委托方及业主，也便相关部门决策。
第四条 变更价款确定 一、一般原则。中标价、审定的施工图预算或合同中已有适用于变更工程的价格，按中标价、审定价的施工图的预算价或合同已有的价格计算，变更合同价款。
二、参照原价格。中标价、审定的施工图预算或合同中没有变更的工程相同的价格，只有类似于变更工程情况的工程，应按中标价、定额价或合同中类似项目，以此作为基础确定变更价格，变更合同价款；
三、协商价格。中标价、审定的施工图预算或合同中没有可采用，也没有类似单价时，造价工程师提出价格，由建设、施工双方确认后执行；
第五条 竣工结算
一、原则
1、必须具备竣工的结算条件，要有工程竣工报告；
2、竣工结算的工作要做到合理，又合法；
二、依据 主要包括：施工图预算、施工（竣工）图、图纸会审记录、设计变更通知、技术合订单、隐蔽工程记录、停工复工报告、施工签证、购料凭证、钢筋调整表、其他费用单、交工验收单、定额资料、预算文件、甲乙双方有关工程计价协定、材料代用价差、施工合同；
三、量差、价差调整
在进行工程结算的过程中，办公室工程师应根据承包方上报的结算进行审查，同时应找准量差、价差。
1、量差。所谓量差是指原工程所列工程量与实际工程不符而产生的价格；
2、价差。价差是指原工程预算中定额或取费标准与实际不符产生的差别。材料代用、选用定额不合理、取费计算不合理、补充单位估算价表的计算调整等；
3、价差系数调整法。包括单调法、价差系数与单调法的并用；
第二章 竣工验收阶段造价跟踪
第六条 主要工作
一、协助委托方及业主整理本项工程项目合同文件及有关资料，收集有关工程费用方面的签证资料，核价单据并及时归档；
二、根据委托方及业主要求，审核与本项工程相关的其他费用，需要时出具审价报告；
三、协助委托方及业主进行竣工验收工作；
四、协助委托方及业主编制竣工决算。第七条 竣工验收的工作内容
一、工程项目开工报告
二、工程项目竣工报告
三、图纸会审和设计交底记录
四、设计变更通知
五、技术变更通知
六、技术变更核实单
七、工程质量事故发生后调查和处理资料
八、水准点位置、定位测量记录、沉降及位移观测记录
九、材料、设备、构件的质量合格证资料
十、材料、设备、构件的实验检验报告
十一、隐蔽工程验收记录及施工日志
十二、设备试车记录
十三、竣工图
十四、质量检测评定资料
十五、未完工程一览表
第八条 竣工决算的编制
竣工决算包括从筹划到竣工投产全过程的全部实际费用，即包括建筑工程费用、安装工程费用、设备工器具费用和工程其他费用及预备费等。
一、竣工决算的编制依据
1、建设项目设计任务书和有关文件
2、经批准的可行性研究报告及投资估算书
3、经批准的初步设计或扩大的初步设计及其概算或修正概算书
4、批准的施工图设计及其施工图预算书
5、设计交底或图纸会审会议纪要
6、招投标标底、承包合同、工程结算资料
7、施工记录或施工签证单及其他施工发生的费用记录，如索赔报告与记录、停工报告等
8、竣工图及各种验收资料
9、该项目历年基建资料、历年财务结算及批复文件
10、设备、材料调价文件和调价记录
11、有关财务核算制度、办法和其他有关资料、文件等。
二、竣工决算的编制程序
1、收集、整理、分析原始资料，从工程开始就编制依据的要求，收集、清点、整理有关资料，列清单；
2、对照、核实工程变动情况，重新核实各单位工程、各单项工程造价，将竣工资料与原设计图纸进行查对、核实、必要时进行实地测量；根据经审定的施工单位结算的原始资料，按照有关规定对原预算进行增减调整，重新核定工程造价；
3、严格划分和核定经审定的待摊投资、其他投资、待核销基建支出和非经营项目的转出投资，分别计入相应的基建支出内；
4、编制竣工财务决算说明书，做好工程造价对比分析；
5、清理、装订好竣工决算并提交委托方及业主；
6、按国家规定上报审批、存档。第九条 竣工决算的审核
一、审核内容
1、检查所编制的竣工结算是否符合建设项目实施程序，是否有未经审批立项，未经可行性研究、初步设计等环节而自行建设的项目；
2、检查所编制的竣工决算方法的可靠性；
3、检查有无不具备竣工决算条件的建设项目提前编制决算的情况；
4、检查竣工工程概况表中的各项投资支出，并分别与设计概算数相比较，分析节约或超支情况；
5、检查交付使用资产明细表，将各项资产的实际支出与设计概算数相比较，以明确各项资产的节约或超支情况；
6、分析投资支出偏离设计概算的主要原因；
7、检查项目节余资金及剩于设备材料等物资的真实性和处理情况；
二、竣工决算的编审要点
1、竣工决算报告及说明书
建设项目竣工决算要反映该工程从筹建到工程竣工投产全过程造价的书面总结，（1）、对工程总的评价 1）进度。主要说明开工、竣工的日期，对照合同是提前或延期；
2）质量。根据验收委员会或者相当一级质量监督部门的验收情况评定等级；
3）安全。根据劳动工资和施工部门的记录，对有无设备、人身事故加以说明；
4）造价。应对照概算，说明节约或者超支；（2）、审核各项财务和技术经济指标的分析 1）概算执行情况的分析 2）新增生产能力的分析
3）基本建设投资包干情况的分析 4）财务分析；
2、工程竣工决算的比较分析
在实际工作中，应从以下三方面进行分析： 1）工程变更、价差与索赔
2）主要实物工程量 3）主要材料消耗量
第十条 此细则自颁发之日起执行。
云南省住房和城乡建设厅工程造价审查办公室
二OO九 年八月二十日
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