第一篇:乡镇第三季度河长制的工作计划
为进一步加强xxx镇辖域内河道管理保护工作,保护xx水源地,为xx市人民提供清洁卫生的用水,提升xxx镇生态环境,现特制定以下河长制工作计划:
一、指导思想。
紧紧围绕“五位一体”总体布局,牢固树立新发展理念,认真落实党中央、国务院及省市县决策部署,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,全面推行河长制,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河道管理保护机制,为实现镇域内河道功能永续利用提供制度保障。
二、基本原则
(一)坚持生态优先、绿色发展。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,处理好河道管理保护与开发利用的关系,强化规划约束,强化黑河水源地生态功能的保护。
(二)坚持党政领导、部门联动。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系,明确镇村河长职责,强化工作措施,协调各方力量,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(三)坚持问题导向、因地制宜。立足不同河流实际,统筹上下游、左右岸,实行一河一策、解决好河道管理保护的突出问题。
(四)坚持强化监督、严格考核。依法治水管水,建立健全河道管理保护监督考核和责任追究制度,拓展公众参与渠道,营造全社会共同关心和保护河道的良好氛围。
三、工作计划
(一)加强水资源保护。落实最严格水资源管理制度,严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线,严格黑河水源地功能区管理监督,严禁乱排乱放污水、乱扔垃圾。
(二)加强河道水域岸线管理保护。严格水域岸线等水生态空间管控,依法划定河道管理范围。落实规划岸线分区管理要求,强化岸线保护和节约集约利用。严禁以各种名义侵占河道、非法采砂,对岸线乱占滥用、多占少用、占而不用等突出问题开展清理整治,恢复河道水域岸线生态功能。
(三)加强水污染防治。严厉入河污染源的整治,加强综合防治,严格治理工矿企业污染、城镇生活污染、畜禽养殖污染、水产养殖污染、农业面源污染,改善水环境质量。
(四)加强水环境治理。强化水环境质量目标管理,按照黑河水源地功能区确定黑河主河道及支流水体的水质保护目标。切实保障饮用水水源安全,开展饮用水水源规范化建设,依法清理水源保护区内违法建筑和排污口。以生活污水处理、生活垃圾处理为重点,综合整治农村水环境,推进美丽乡村建设。
(五)加强巡查监管。加大河道管理保护监管力度,建立河道日常监管巡查制度,实行河道动态监管。落实河道管理保护执法监管责任主体、人员、设备和经费。严厉打击涉河道违法行为,坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、采矿、围垦、侵占水域岸线等活动。
20xx年10月24日
第二篇:乡镇河河长制实施方案
**镇**河河长制实施方案
为深入贯彻落实中央、省、市、县全面推行河湖长制的精神,加大河道管理和保护工作力度,改善生态环境,促进水生态文明建设,将推行河长制工作与“迎春行动”落到实处,结合**河实际情况,制定本工作方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十九大和总书记系列重要讲话精神,全力消除河岸、水面垃圾及各类污染物,控制超标排污,清除乱搭乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排、乱捕滥捞,把**河建设成为“水清、河畅、岸绿、景美”的标杆河流。
二、治理目标
1、水系通畅。疏浚河道,清除各类阻水障碍物,保障行水通畅。
2、河面清洁。河道内无水葫芦、水花生等影响生态的植物,无垃圾、漂浮物。
3、岸坡整洁。河道岸坡整洁、无垃圾、无乱建乱挖、乱种乱垦,并植草栽树,水土保持良好。
4、水质提升。严格控制工业点源、农业面源、畜禽养殖源及生活污水直接排放入河道,消除黑臭污水,恢复河道生态,提升水体水质。
三、**河概况
(一)**河基本情况
**河**镇段分为**主干河和**支流河两类,主干河起源于****,流经**等村,全长34.8公里。支流有忤水河流经忤水关、东岳庙、鞍山、双河村,全长7公里;**河流经**
村,全长12公里;**河流经**村,全长15公里。区域内总人口**人(不含镇区集镇其它人口)。
(二)存在的负面因素
由于河流地形复杂,流经战线长,流域面积大,自然生态及人为因素影响负面情况多,给治理工作带来了一定的安全隐患和困难。经镇河长办调查统计及各村上报显示:
1、堤防及坡岸:除镇区**米河堤、岸线经小流域工程治理外,其它河流共有约**公里均未治理。
2、拦河坝:**处,其中**主干河**处,支流河**处。
3、水库:流经河道水库**座,其中主干河**处,支流河4处。
4、涉河交通建筑物:交通桥**座,其中:主干河**处,支流河**处。
5、农业养殖污染养殖场**处。
6、临河排污口**处。
7、河道采砂**处。
8、乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排、乱种乱栽“五乱”严重。特别严重的是**主干河存在乱开菜园、乱围厕所、乱栽树木现象普遍存在。
四、前期工作进展情况
(一)成立专班,明确责任。
按照市、县河长制文件安排,**河市级河长由市委常委、纪委书记**担任,县级河长由县委常委、纪委书记**担任,镇级河长由镇党委副书记、镇长**担任,**支流明末冲河由镇党委委员、副镇长**担任,村级河长由各村书记、主任担任,各河段分村设立了河道管护员,并以殷办发[2017]27号
文件,中共**镇委办公室、**镇人民政府办公室,关于印发《**镇全面推行河长制实施方案》的通知,成立了专班,明确了责任,落实了第一总河长、总河长、副总河长及成员职务任务。
(二)制订措施方案,明确阶段任务。
自2017年7月20日县召开的河长制会后,我镇按照县级河长制工作要求,积极行动,制定了**镇全面推进河长制工作任务清单和措施方案。
一是宣传发动,不走过场。
于2017年7月27日,镇委、镇政府召开党政联席会,安排布署推行河长责任落实情况,于8月7日召开了全镇各村及部门负责人会议,明确了各河流河长,8月21日,分河段召开会议,安排布署各河段清查登记及负面清单排查情况,并针对各河段实际制定措施、方案和完成目标任务清单分发各河长,通过会议宣传、组织发动,让干部群众更多的了解政策,参与行动。
二是把握节点,渐序推进。
按照县级时间节点阶段安排及我镇工作任务清单要求,于2017年7月完成了第一阶段的宣传发动工作,召开了镇村及各单位会议,以镇政府文件拟定了第一总河长、总河长、副总河长及成员名单。于8月上旬至下旬完成了第二阶段任务,确定了全镇河道名录,完成了镇级河长制责任表、河流信息表、50平方公里以上及以下的15条河流清查登记工作,确定了全镇各河段及分河段河长、管护员,并完成15条河流各河段负面清单问题排查。于9月上旬至10月上旬完成了第三阶段各河段实施方案,编制任务及各河长责任牌定制
和立牌公示工作。于11月上旬组织实施开展河道整治行动,全面开展河道环境卫生、污染、河道违建、安全隐患及非法采砂整治,目前,已整治清理**河翻板闸至老桥头安全隐患、卫生环境污染10万m。
三是落实方案,完善编制。
制定完善**河各河段治理方案和《**镇**河全面推行河长制实施方案》。
五、下一步工作任务
1、统一思想,提高认识。
推进河长制工作是国家治理江河的一项重大国策,上到省、市、县,下到乡镇、村,我镇**河又是市、县纪委重点包保对象,希望各村充分认识推进河长制工作的重要性,要求借这次会议后,各村要加强组织领导,成立相应工作专班,广泛深入进行宣传,并召开群众大会,让老百姓家喻户晓,人人皆知,让村干部个个有担子,人人有压力,形成全民参与高潮,并充分利用广播电视及标语宣传河道整治的成效和意义,增强群众水环境保护意识,使群众真正了解参与支持河道整治工作,逐步形成共同关心河道整治、建设生态文明的良好氛围。
2、突出重点、明确目标。
一是重点治理在河道内乱开乱挖、乱种乱建、在河道内开荒种菜、栽树、建厕所、香菇池侵占河道行为。
二是重点治理乱搭乱建,侵占岸线行为。
三是重点治理卫生污染源养猪场、排污口,杜绝乱排乱放行为。
四是重点整治在河道内乱采乱挖,打击非法采砂及围垦
2河道行为。
五是建立河长定期巡河制度,村级河长每周一次,镇级河长每月一次,做到巡察有记录,对巡河查出存在的问题要有档案、有图片,重大问题随时上报、报告,并对发现的问题及时整改到位,严格杜绝前面治理后面反弹现象发生。
3、部门联动,资金统筹。
在河道治理方面,镇政府将采取包村部门联动配合和治理经费统筹机制,即政府补助与村级、包村部门自筹相结合,资金实行专户储存、专账管理、专款专用、奖勤罚懒。4、2018年工作任务
2018年**河**段管理和保护必须完成的三项重点工作: 一是完成**镇污水处理厂的建设工作,规范控制生活污水排放;
二是完成**河**段河道的清洁工作,建立卫生清洁工作长效机制。以钉钉子的精神把“迎春行动”的各项工作做细落实完成到位;
三是整顿规范**河**段污染范围内的养殖场,做好严厉打击投肥养鱼、乱捕乱捞等行为的工作。
(1)污染源治理
加强建设项目环保审批,严格执行环境监测制度,防止污染源向河转移,重点清理拆除涉河范围的养猪厂(**养殖场、**养殖场)由环保、畜牧部门及所在村负责,此项工作的拆除治理工作,具体责任人:**,于2018年12月底前完成该项工作任务,并负责整改到位。
(2)白色垃圾治理
全面清理河岸、河道白色垃圾,障碍物、漂浮物,保持
水清河畅。具体位置**河**村河段,此项工作的清理工作具体由城建、环保、水利、公安、林业、国土 及流域所在村负责,具体责任人:**,于2018年12月底前完成该项工作任务。
(3)河道、岸线治理
依法划定河道、堤防禁脚安全保护区和岸线保护区,严厉打击乱搭乱建,乱开乱挖侵占河道、岸线行为,重点清理拆除在河道、堤岸的违建房屋、厕所、香菇棚、香菇池、树木、菜园及其它建筑物。具体位置**河段**村河段,此项工作的清理工作具体由农办、环保、城建、水利、公安、林业、国土、交通、农技及流域所在村负责,具体责任人:**,于2018年12月底前完成该项工作任务。
各村要迅速开展行动,河长要亲临一线,摸清底子,了解河情,对照目标,明确任务,做到早部署、早安排。镇政府及相关部门将对各村派驻督查组,进行督查每日行动落实情况。
六、加强领导,强化问责
为加强对此次工作的领导,镇政府将调动各方面的力量,组织农办、水利、城建、公安派出所等单位共同参与,统一行动,全面开展**河道打违治理整顿。结合《省河湖长令》、《关于开展碧水保卫战“迎春行动”的命令》,为全面推进河长制提档升级,进一步促进人水和谐共生,贯彻落实好省《全面推进河长制“六进”实施方案》,我镇坚持树立以人民为中心理念,坚持以全民参与共建共治共享原则,努力实现政府治理与社会协调群众参与相结合,着力推进“清河行动”常态化,碧水蓝天永久化。
为务求实效,严肃问责机制,镇政府按照镇级河长负总责,各村主要负责人对所辖河段分级负责的原则,层层包保责任。对重大问题,镇政府安排相关部门协作,加大督办力度,对部分“强硬户”、“钉子户”将依法进行教育处理,对“顽固户”要以河长令形式下发督办整改令,强制拆除,限期整改。镇政府将根据各村行动落实情况,制定奖补措施,纳入政绩考核。对行动不力、整治不到位、遇事相互推诿,造成行动迟后的,要启动问责追责机制,严肃处理影响工作进展和行动的责任人和当事人,力争高效打赢河道“治违”及河道治理工作漂亮仗。
20**年**月**日
第三篇:乡镇河长制工作总结和工作计划
自我县启动河长制工作以来,在县委、县政府的大力领导下,在县级河长制办公室的指导下,我镇积极响应,及时开展河长制各项工作,为确保我镇实现“水清、岸绿、河畅、景美”的河湖库管理保护目标而努力并取得了一定成效。现将我镇2017年河长制工作总结如下:
一、领导高度重视,工作部署到位
自河长制工作开展以来,我镇党委、政府领导班子十分重视河长制工作。一是及时召开全镇河长制工作部署会、推进会等会议,及时传达上级部门河长制的相关工作文件和工作要求,结合我镇实际积极部署各项工作。二是结合实际出台一系列方案和工作制度,如及时出台《关于印发XX镇全面推行河长制工作方案的通知》(长发〔2017〕57号)、《关于成立XX镇河长制工作领导小组的通知》(长发〔2017〕58号)、《关于印发XX镇河长制相关工作制度的通知》(长发〔2017〕62号)等文件,确保指导工作全面到位。三是成立河长制办公室,确保河长制工作有办公场地,有工作人员。
二、工作取得阶段性成效
一是加强河长制工作宣传。在XX街和各村人流聚集地显眼处张贴宣传板报,让群众了解河长制工作的意义及要求,努力让河长工作家喻户晓,深入人心。二是我镇及时组织工作人员全面对全镇大小河流进行全面摸底,掌握一手资料,经核实,我镇50平方公里以上的河流2条,50平方公里以下的75条。目前已根据实际情况对每条河流设立镇级河长和村级河长,保证了每条河流都有人巡查和管理,发现问题及时得到解决。三是制定巡河制度,要求镇级河长每个月必须巡查河流不少于4次,每旬不少于1次,并做好巡河记录。四是设立河长公示牌。在河边显眼处放置河长公示牌,标明县级河长、镇级河长和村级河长,写明河长职责,公示河长联系电话,自觉接受社会各界人士监督。五是我镇结合美丽镇村工作联合开展河道清洁,努力做到河水清洁流畅、河岸绿树成荫。
三、存在的困难和问题
我镇河长制工作虽然取得一定成效,但也存在一定的困难和问题,如河长制办公室没有专门工作人员,目前由水利站工作人员兼顾河长制日常工作,又兼顾驻村工作扶贫工作等,无法做到面面俱到,工作量大,工作人员少的问题突出。二是没有专项工作经费,河长制工作虽然热烈开展,但相关工作经费一直欠缺,一定程度阻碍了河长制工作的开展。三是群众环保观念淡薄。群众在生活中还存在小垃圾乱丢乱扔、生活污水往河流排放、农药化肥放农作物管理不慎流入河道等现象。
四、工作计划
20xx年河长制工作,我们将主要做好以下方面:一是加大河长制宣传力度,让群众充分参与河长制工作,共同维护自己的生活环境。二是加强培训,特别是加强对镇级河长、村级河长和村干部的培训,确保河长各项工作制度执行到位,避免流于形式。三是加大巡河力度,确保每条河流有人正常巡河、正常管理。四是做好汛期期间的河道疏通和垃圾清理工作。努力实现水更清、河更畅、岸更绿、景更美的宜居环境。
第四篇:乡镇河长制亮点工作
乡镇2017年河长制亮点工作
为了贯彻落实上级党委政府的要求,落实绿色发展理念,推进生态文明建设,解决复杂水问题、维护河湖健康生命,完善水治理体系,保障水安全的要求,**镇主要以落实责任“三级体系”、广泛宣传“三个到位”、抓好管理“四大工程”、强化考核“一次量化”的“3341”项目开展河长制工作,并取得了初步成效。
一、建立河长制责任落实“三级体系”。经镇党委政府研究决定,成立以书记、镇长任组长,分管水务副镇长任副组长,**河和**流域的村(社区)书记、主任、驻村干部和联系村领导计***人的“三级体系”领导小组。并制定了乡镇河长制工作方案,确立了河长、巡河员和河长制办公室及其职责。
二、营造河长制氛围宣传“三个到位”。为加快推行河长制工作,**镇积极营造氛围,通过三种形式宣传到位,达到辖区全覆盖。一是会议宣传到位。通过***镇干部大会传达市、县河长制会议精神2次,要求各村委会利用LED不涮屏河长制标语50次;二是群众宣传到位。通过召开党员会、村民代表会28次讲解河长制的目的、意义,并通过他们向广大群众进一步宣传。三是企业宣传到位。通过每季度企业安全生产大检查时机,联合安办进企业10次宣传河长制工作,在***河和***流域两侧主要路段悬挂横幅5幅。
三、明确河长制管理抓好“四大工程”。一是完成污水处理站工程。县政府投资440余万元的乡镇生活污水处理工程今年顺利完工并投入使用,可日处理生活污水20吨,辐射街道居民270余户;二是畜禽污染治理工程达标。**镇较有规模养殖场6家,经过县级相关部门与**镇政府联合管理、治理5次,畜禽生产排污设施全部达到标准;三是水库污染治工程理达标。辖区唯一大型水库***电站严格按照市、县河长制要求进行管理,水库各项指标均达到省上要求。四是巡河工程公开化。为切实将河长制工作落到实处,**镇在**河和**的每个村段设立公示牌9块,公示内容包括镇级河长和村级巡河员的电话,巡河员职责和巡查范围,以便接受群众监督。目前,我镇、村两级巡河45次,发现问题12件,及时整改12件。
四、严格河长制考核强化“一次量化”。由**镇人大、镇纪委组成考核小组,每季度对各相关村(社区)进行量化考核,有效督促巡河员履职尽责。
下一步,**镇将在持续推进治理的同时,以岸线绿化美化、河道节点打造、河道物防技防、漂浮物常态打捞为重点,打造河长制工作新亮点,推进流域污染治理工作再上新台阶。
2017年12月25日
第五篇:乡镇“河长制”工作汇报
XX镇 20XX年“河长制”工作汇报
为了贯彻落实《XX县实施“河长制”工作方案》的精神,加强XX镇水环境治理,建立健全河库保护管理体制机制。镇党委、政府高度重视,将“河长制”工作列入重要议事日程,从201X年X月起在全镇范围全面展开,下面就工作开展情况汇报如下:
一、XX镇的基本概况 XXXXXX XXXXXX 以上基本镇情,从开展“河长制”工作角度呈现以下几个特点:
1、地处省市交界,XXX源头,地理位置特殊显要,治理上压力大;
2、河流众多(全部是自然形成),水库、山塘数量多,治理任务重;
3、人口多,人员往来复杂,传统种养业大镇,治理难度高。
二、镇党委、政府“河长制”工作开展工作情况
(一)建立XX镇“河长制”责任体系
1、成立XX镇“河长制”工作领导小组。镇党委书记为总河长,全镇所有的河流都设立镇河长,河流分段都设立了村河长,所有的河流都配备了巡查员和保洁员。
2、所有的水库,XX座山塘全部落实了责任领导、责任干部和水库安全、保洁管理员。
3、全镇XX个行政村,XXX个村民小组的农村生活垃圾治理工作责任领导、保洁员全覆盖,XX集镇和乐观集镇卫生保洁全部实行外包。
4、全镇XX家畜禽养殖厂(200头以上三家)全部落实整改责任领导、责任干部。
XX镇涉及到“河长制”应开展的工作,镇党委、政府都落实了责任体系全覆盖。
(二)“河长制”工作开展和完成情况
1、结合农村生活垃圾治理,全部河流分段,每座水库、山塘都配备了卫生保洁员。全镇农村生活垃圾保洁员XX名,水库保洁员XX名,保洁员按各自责任区开展日常卫生保洁。
2、大力开展畜禽养殖整顿,全镇XX家养殖厂实行“一厂一策”落实整改。目前200头以上的X家养殖厂完成了整改,200头以下的XX家,完成整改XX家,关闭X家,其余X家正在落实整改。通过整改,养殖厂采取雨污分流措施,控制了养殖污水直排。
3、落实水库全面退养,规范水库养殖行为。全镇XX座型号水库,XX座水库全面完成退养,已签订退养协议,其余XX座水库都签订《规范养殖协议》,落实了监督责任人。
4、开展新农村建设和集镇整治工作。今年新农村建设XX个示范点,按照“三清七改五普及”的工作要求,加大村庄的生活污水治理工作,避免村庄生活污水直排,到2020年全镇全面完成“两个扫一遍”工作目标。
5、大力开展农业污染面源治理工作。对全镇XX个种植大户登记造册,签订协议,实行科学种植,严禁使用禁止的农药,合理使用低毒高效农药,开展测土配方工作,指导、引导合理施用化肥,镇农业综合服务站实行挂点帮扶指导,同时积极开展“禁止焚烧秸秆”工作,鼓励种殖大户开展“秸秆还田”和种植绿肥工作,最大限度地减少农业污染面源对河流,土地的污染。
6、开展打造“示范河”工作。XX镇党委、政府将XX河作为今年的“河长制”示范河进行打造,前期准备工作已经完成,镇党委政府将按照“示范河”建设的内容,在规定的时间完成目标任务。
7、积极开展水毁工程修复和水利项目建设工作。XX水库、河流、山塘众多,又是山区乡镇,水利建设历史欠账较多,镇党委、政府每年对水毁工程按轻重缓急,多方筹措资金进行修复,今年对XX座病险水库进行除险加固,目前工作已全面展开,另外还有XX座病险水库已经全面完成测量、设计。除险加固前期工作准备就绪,积极申报XXXX河治理维修工作。
8、大力开展矿山治理整顿工作。XX镇XX片矿山较多,矿山开采运输过程中污染较重。党委、政府积极落实矿山整顿,在XX开展绿色矿山创建。目前XX关闭X家污染重矿山,X家矿山在停产整顿。
三、建立“河长制”保障体系建设
(一)、强化组织保障,加大河库的宣传力度。针对“河长制”工作内容,成立各项治理工作领
导小组,制订各项专门工作方案,通过各种形式,加大河库宣传力度,在全镇形成社会各界,人民群众共同关心、支持、参与、监督的河库管理的浓厚氛围。
(二)、实行严格考核督查,建立奖惩措施。XX镇的农村生活垃圾,清河行动实行“一季度一检查一评比”每次评比都评比集体一、二、三等奖,评出XX名优秀保洁员,镇环卫所、水务站定期、不定期在全镇范围开展督查、检查,通过检查,督查,查处、制止了一些对河库污染的违法行为,今年关闭了X家养殖厂,XX养殖厂落实了整改,制止了X家新建养殖厂,签订XX座水库退养协议和X家水面规范养殖协议。
(三)、落实经费保障,建立机制。
1、高标准建立镇“河长制”办公室,配齐配全办公设备,制订各项制度。
2、是镇保障XX名保洁员,XX名水库安全管理员,XX名防汛抗旱应急队员的工资,保障“河长制”办公室日常工作开展的经费。
3、镇政府每年拿出XX万元水毁工程修复奖补资金,又对今年“示范河打造”落实专项资金。
4、积极探索引导社会资金参与河库环境治理,今年XX招商引资引进“XX”建设项目。
今年XX筹资XX万元对XX的X座险病山塘,水土流失区进行治理修复绿化。
四、全面落实改革任务
1、XX镇今年完成XX万亩“天保”工程,将河流、-4-
两岸、所有水库、山塘的集雨区全部纳入天然林保护工程。只有山请了,水表绿才能更持久。
2、开展落实小型水利工程管理体制改革。全镇所有水库,XX座在册山塘和较大的不在册山塘,泵站,水利设施全面进行体制改革,目前基本全面完成工作任务。