第一篇:铁路事故应急预案
铁路交通体系中,相关的事故应急预案应该要怎么进行制定呢?下面就随小编一起去阅读铁路事故应急预案,相信能带给大家启发。
铁路事故应急预案一
1总则
1.1编制目的为规范铁路交通事故应急管理和应急救援程序,有效预防、正确及时处置本市突发铁路交通事故,最大程度地减少铁路交通事故及其造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,提高城市整体防护水平和抗风险能力,保障城市安全运行。
1.2编制依据
本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国消防法》,《道路交通法实施条例》、《铁路运输安全保护条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家处置铁路交通事故应急预案》,《上海市突发公共事件总体应急预案》,铁道部《铁路技术管理规程》、《铁路交通事故调查处理规则》、《铁路交通事故应急救援规则》、《铁路交通事故应急预案》、《铁路调度规则》、《铁路交通事故应急预案》和《上海铁路局行车组织规则》、《上海铁路局铁路交通事故应急救援实施细则》等法律法规和有关规定,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于本市范围内的国家铁路、合资铁路、地方铁路(专用铁道、铁路专用线等)发生铁路交通事故的应急处置。
城市轨道交通的机车、车辆运行在国家铁路、合资铁路、地方铁路(专用铁道、铁路专用线等)发生铁路交通事故的应急处置,按本预案执行。国家铁路的机车、车辆运行在城市轨道交通上发生铁路交通事故,按照城市轨道交通的应急处置办法执行,或应城市轨道交通管理部门的要求,按照本预案执行。
1.4工作原则
坚持“安全第一、预防为主、以人为本、分级管理、逐级负责”的原则,把预防作为应对铁路交通事故的主要任务和中心环节。铁路交通事故发生后,有关单位和部门应当积极救援,在市政府的统一领导下,快速反应,协同应对,减少事故危害和次生事故发生,最大限度地减少人员伤亡和社会影响,保护国家和人民财产安全,尽快恢复铁路运输的正常秩序。
铁路和所在地铁路单位以恢复铁路运输的正常秩序为主要内容开展救援。事发地区县政府以救治人员、疏散受灾群众、封闭灾害场所、减少灾害影响和次生事故发生、维护社会治安为主要工作,做到职责明确,各负其责,规范有序。
1.5事故分级
1.5.1本预案所称的铁路交通事故,包括铁路旅客伤害事故、货物运输事故(含危险化学品运输事故)、铁路交通伤亡事故、铁路火灾爆炸事故、中断铁路运输事故,及其造成的大面积旅客滞留等。
1.5.2根据国务院铁路主管部门有关铁路交通事故的分级规定,按照铁路交通事故的发生性质、严重程度和影响范围,本市铁路交通事故分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
(1)Ⅰ级(特别重大)铁路交通事故
①造成30人以上(含本数,下同)死亡(含失踪,下同);
②造成100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同);
③造成1亿元以上直接经济损失;
④需要紧急转移安置10万人以上;
⑤繁忙干线客运列车车厢脱轨18节以上并中断铁路行车48小时以上;
⑥繁忙干线货运列车车厢脱轨60节以上并中断铁路行车48小时以上。
(2)Ⅱ级(重大)铁路交通事故
①造成10人以上30人以下死亡;
②造成50人以上100人以下重伤;
③造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失;
④需要紧急转移安置5万人以上10万人以下;
⑤客运列车车厢脱轨18节以上;
⑥货运列车车厢脱轨60节以上;
⑦客运列车车厢脱轨2节以上18节以下,并中断繁忙干线铁路行车24小时以上或者中断其他线路铁路行车48小时以上;
⑧货运列车车厢脱轨6节以上60节以下,并中断繁忙干线铁路行车24小时以上或者中断其他线路铁路行车48小时以上。
(3)Ⅲ级(较大)铁路交通事故
①造成3人以上10人以下死亡;
②造成10人以上50人以下重伤;
③造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失;
④需要紧急转移安置1000人以上5万人以下;
⑤客运列车车厢脱轨2节以上18节以下;
⑥货运列车车厢脱轨6节以上60节以下;
⑦中断繁忙干线铁路行车6小时以上;
⑧中断其他线路铁路行车10小时以上。
(4)Ⅳ级(一般)铁路交通事故
①造成3人以下死亡;
②造成10人以下重伤;
③造成1000万元以下直接经济损失;
④需要紧急转移安置1000人以下。
1.5.3根据《上海市突发公共事件总体应急预案》,一次死亡3人以上,列为报告和应急处置的重大事项。对敏感、可能恶化的事件,应加强情况报告并提高响应等级。国家铁路、合资铁路、地方铁路(专用铁道、铁路专用线等)发生Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)铁路交通事故,由上海铁路局根据国务院铁路主管部门、上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局相关规定组织应急处置。
2组织体系
2.1领导机构
《上海市突发公共事件总体应急预案》明确,本市突发公共事件应急管理工作由市委、市政府统一领导;市政府是本市突发公共事件应急管理工作的行政领导机构;市应急委决定和部署本市突发公共事件应急管理工作,其日常事务由市应急办承担。
2.2应急联动机构
市应急联动中心设在市公安局,作为本市突发公共事件应急联动先期处置的职能机构和指挥平台,履行应急联动处置较大和一般突发公共事件,组织联动单位对特大或重大突发公共事件进行先期处置等职责。各联动单位在各自职责范围内,负责突发公共事件应急联动先期处置工作。
2.3工作机构
2.3.1上海铁路安全监督管理办公室
上海铁路安全监督管理办公室是依据《铁路运输安全保护条例》设立的铁路管理机构,负责本区域内的铁路运输安全监督管理工作,也是本市应急管理机构之一,作为本市处置铁路交通事故的单位,按照《铁路运输安全保护条例》第六十二条、第六十三条、第六十四条的规定,承担本市铁路交通事故的安全监督管理工作。主要履行以下职责:
(1)在发生铁路交通事故时,对有关铁路安全的法律、法规执行情况进行监督检查。
(2)在发生铁路交通事故时,对安全运输突发事件应急预案的建立和落实情况进行监督检查。
(3)指导、督促、保证铁路运输企业各项应急救援措施落实到位,尽快恢复列车正常运行,减少人员伤亡和财产损失,减少铁路交通事故对路网运行和社会经济的影响。
(4)组织铁路交通事故的调查处理,参与或协调事故的应急救援。
2.3.2市应急处置指挥部
一旦发生重大和特别重大铁路交通事故,市政府视情成立市应急处置指挥部,实施对本市重大、特别重大铁路交通事故应急处置的统一指挥。
市应急处置指挥部由上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局、市公安局、上海铁路公安局、市交通港口局、市安全监管局、市民防办、市消防局、市卫生局、市建设交通委、市水务局、市环保局、市地震局、市通信管理局、市电信公司、市电力公司、上海警备区、武警上海市总队、市政府新闻办等单位组成。指挥长由市领导确定,副指挥长由上海铁路局、市公安局、上海铁路公安局、市交通港口局、市安全监管局、市民防办、市消防局等单位领导担任。市应急处置指挥部开设位置根据应急处置需要确定。应急行动结束,在报请市政府批准后,市应急处置指挥部解散,转入常态管理。
2.3.3相关成员单位及职责
(1)上海铁路局。负责本市(含跨省市交界)铁路交通事故的监测、监控,以及相关监测资料的传输、收集和分析;贯彻执行国家和本市有关处置铁路交通事故的法律、法规、规章及相关技术规定;组织编制与修订本市处置铁路交通事故应急预案,建立铁路交通事故应急处置专家组;组织实施铁路交通事故应急预案的演练、保障和宣传培训等;承担国务院铁路主管部门、市政府和上海铁路安全监督管理办公室交办的其他事项。
(2)市公安局、上海铁路公安局。维护抢险救灾期间治安秩序,打击犯罪分子;组织事故现场(含地面)警戒;协助抢救伤员;协助排除爆炸物;扑灭火灾或组织排水;设置水雾屏障;现场勘查或协助调查事故原因。
(3)市建设交通委。组织抢修事故现场及相关区域的市政设施和设备;协调相关部门和单位做好交通运输等工作。
(4)市交通港口局。协调有关单位组织相关区域内公交车辆改道、缩线、停驶等,必要时启动地面交通应急配套方案,保障人员疏散车理和应急处置队伍、物资、设备运输。
(5)市安全监管局。组织开展铁路生产安全事故调查处理(发生纯铁路行车事故由国务院铁路主管部门安监司独立调查);参与铁路危险化学品事故处置。
(6)市卫生局。组织医护人员实施现场救护和伤员转运,组织医疗卫生机构收治和抢救伤员,必要时,在事故现场安全区域设立临时救护点实施现场救护,并负责疾病预防控制工作。
(7)市水务局。组织抢修事故现场相关区域水务设施,保证抢险救灾现场和周边居民供、排水。
(8)市通信管理局。组织协调抢险救灾行动的通信保障。
(9)市电力公司。保障事故现场及周边相关地区的供电,并协助铁路运营单位尽快恢复供电。
(10)市环保局。负责事故现场及周边地区的环境监测,并对事故产生的污染物提出处置意见。
(11)市地震局。对地震引起铁路交通事故的,及时提供震后趋势意见,为铁路交通正常运行提供处置依据。必要时,派专家到现场指导抢险救灾。
(12)市政府新闻办。组织联络和管理新闻采访和报道工作,及时了解事故处理情况,根据事件性质与相关部门协调后,拟定新闻报道方案。
(13)铁路运营单位。负责铁路交通事故先期处置,待现场指挥部开设后,接受现场指挥部指挥。
(14)上海警备区。必要时,按照规定调用防化人员协助毒气事件的检测和现场洗消。
(15)武警上海市总队。必要时,按照规定参与维持公共秩序,抢险救援,配合测试和洗消毒气污染,守护重点目标、要害部位、重要物资和贵重物品。
(16)市民防办及事发地区县政府。协助做好事发区域内的应急救援和群众疏散、安置及善后工作,并提供相应后勤保障。
(17)其他相关单位。在各自职责范围内,履行相关工作职责。
2.3.4现场指挥部
根据铁路交通事故的发展态势和实际处置需要,上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局负责成立现场指挥部。必要时,也可由事发地区县政府组织有关机构开设。现场指挥部在市应急处置指挥部的统一指挥下,具体组织实施现场应急处置。
3预警预防
3.1预警级别与发布
3.1.1预警级别
按照铁路交通事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势,本市铁路事故预警级别分为四级:Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)和Ⅳ级(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
(1)Ⅰ级(红色)预警:受到气象、地震、地质灾害等自然灾害持续影响,或相关铁路设施损毁极其严重,可能对大范围内的铁路交通运行造成严重影响,导致重大人员伤亡、财产损失或10万名以上旅客滞留的,可视情发布Ⅰ级(红色)预警。
(2)Ⅱ级(橙色)预警。受到气象、地震、地质灾害等自然灾害持续影响,或相关铁路设施损毁严重,可能对较大范围内的铁路交通运行造成影响,导致较大人员伤亡、财产损失或5万名以上旅客滞留的,可视情发布Ⅱ级(橙色)预警。
(3)Ⅲ级(黄色)预警。受到气象、地震、地质灾害等自然灾害影响,或相关铁路设施损坏,可能对部分铁路交通运行造成影响,造成一定人员伤亡、财产损失或1000名以上旅客滞留的,可视情发布Ⅲ级(黄色)预警。
(4)Ⅳ级(蓝色)预警。受到气象、地震、地质灾害等自然灾害短暂影响,或部分铁路设施损坏,可能对较小范围内铁路交通运行造成影响,造成少量人员伤亡、财产损失或部分旅客滞留的,可视情发布Ⅳ级(蓝色)预警。
3.1.2预警信息发布
(1)Ⅰ级(红色)预警信息,由上海铁路局报市政府同意后发布,并报国务院铁路主管部门备案。
(2)Ⅱ级(橙色)及以下预警信息,由上海铁路局视情发布,并报市政府。
预警信息可以通过电台、电视、报刊和通信、信息网络以及各铁路站点显示屏、广播、宣传车等方式发布、调整和解除。
3.1.3预警级别调整
根据铁路交通事故的发展态势和应急处置进展情况,预警信息的发布或授权发布部门机构可视情对预警级别做出调整。其中,涉及跨区域、跨行业、跨部门的特别严重或严重预警信息的发布、调整和解除,须报上级批准。
3.2预警响应行动
进入预警期后,上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局、市应急联动中心、有关区县政府和相关单位可视情采取以下预防性措施:
(1)上海铁路局准备或直接启动相应应急处置规程,调配机车车辆和组织迂回运输,必要时向铁道部请求,提出调配机车车辆和组织迂回运输方案。
(2)上海铁路局通过相关网站、热线电话、铁路站点显示屏以及广播、电视等新闻媒体,第一时间向社会发布铁路班次调整信息,提醒延误车次的乘客暂缓前往铁路站点。
(3)可能发生大面积旅客滞留时,上海铁路局要开辟临时候车场所,疏导旅客有序等候;必要时,闸北、徐汇等有铁路站点的区要做好开辟临时安置场所准备,并落实广播信息发布和必要的物资保障准备。
(4)交通港口部门根据上海铁路局需求,调集充足的交通运输工具,做好人员疏散、转运准备。
(5)公安、消防、卫生等应急救援队伍和专业人员要备勤待命,做好维护秩序、抢救伤病人员,控制火灾爆炸和可能发生的疫情等衍生事故准备,并视情动员后备人员进入待命状态。
(6)法律、法规规定的其他预防措施。
4应急处置
4.1信息报告与通报
4.1.1建立健全本市铁路交通事故信息报告体系。铁路交通事故发生后,各级铁路运营单位(部门)要及时报告上海铁路局,上海铁路局有关单位和人员接到报告后,应立即将事故情况报告上海铁路安全监督管理办公室。上海铁路安全监督管理办公室值班人员应根据铁路交通事故的性质及时向市政府报告,并通报相关区县政府。
有关单位、社区和市民发现铁路交通事故,应及时通过“110”报警电话向市应急联动中心报警。
4.1.2上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局、市应急联动中心和事故发生地的区县政府及有关主管单位接到铁路交通事故报警后,在立即组织应急救援和处置的同时,要及时掌握和汇总相关信息。一旦发生重大、特别重大铁路交通事故,上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局、市应急联动中心等有关部门必须在接报后1小时内,向市委办公厅总值班室、市应急办(市政府总值班室)口头报告,在2小时内分别向市委办公厅总值班室、市应急办(市政府总值班室)书面报告。同时,国家铁路、国家铁路控股的合资铁路发生重大、特别重大铁路交通事故由上海铁路安全监督管理办公室负责向国务院铁路主管部门按照要求报告。
4.1.3各相关部门、单位要加强协作,建立铁路交通事故信息通报、协调渠道,根据应急处置的需要,及时通报、联系和协调。
4.2先期处置
4.2.1一旦发生铁路交通事故,上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局、市应急联动中心及有关单位接警后应立即核实,通过组织、指挥、调度相关应急力量实施先期处置,迅速控制并消除危险。在处置过程中,上海铁路局负责收集、汇总事故有关信息,根据现场实际或征询有关部门意见进行研判,确定铁路交通事故等级,掌握现场动态并及时上报。
4.2.2铁路运营有关单位按照本预案,迅速指挥、调度本单位应急处置队伍、专家队伍和资源,相互协调、密切配合,快速高效处置铁路交通事故。
4.2.3事故发生地区县政府要在保护好事发现场的同时,及时组织群众开展自救互救,上报现场动态信息。
4.3应急响应
4.3.1分级响应
本市铁路交通事故响应等级分为四级:Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级,分别应对特别重大、重大、较大和一般铁路交通事故。
(1)Ⅰ、Ⅱ级应急响应
发生特别重大、重大铁路交通事故,启动Ⅰ、Ⅱ级响应。市政府视情成立市应急处置指挥部,由市应急处置指挥部组织、指挥、协调、调度本市相关应急力量和资源,统一实施应急处置。各有关部门和单位及其应急力量及时赶赴事发现场,按照各自职责和分工,密切配合,共同实施应急处置。市应急处置指挥部要及时将相关情况报告市委、市政府。
国家铁路、合资铁路、地方铁路(专用铁道、铁路专用线等)发生的铁路交通事故处置情况,由上海铁路安全监督管理办公室按照要求向国务院铁路主管部门报告。
(2)Ⅲ、Ⅳ级应急响应
发生较大和一般铁路交通事故,由上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局会同市应急联动中心决定响应等级,启动Ⅲ、Ⅳ级响应,组织、指挥、协调、调度相关应急力量和资源,实施应急处置。各有关部门和单位全力以赴,按照各自职责和分工,密切配合,共同实施应急处置。应急处置情况应及时上报市政府。
国家铁路、合资铁路、地方铁路(专用铁道、铁路专用线等)发生的铁路交通事故,由上海铁路安全监督管理办公室负责向国务院铁路主管部门报告。
4.3.2响应等级调整
各类铁路交通事故的应急响应等级一般由低向高递升,出现紧急情况和严重态势,可直接提高相应等级。当铁路交通事故发生在重要地段、重大节假日、重大活动和重要会议期间,其应急响应等级视情况相应提高。
4.3.3各类铁路交通事故铁路等部门的响应行动
发生铁路交通事故,上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局负责成立事故应急处置领导小组,按照《铁路交通事故调查处理规则》和相关应急预案实施现场处置。一旦发生重特大铁路事故,市政府成立市应急处置指挥部,上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局事故应急处置领导小组参与市应急处置指挥部工作,并成立现场指挥部,组织现场应急处置。
(1)行车事故及相撞造成人员伤亡事故
发生铁路行车事故,按照《上海铁路局铁路交通事故应急处理预案》实施应急处置。上海铁路局局长、党委书记担任事故应急处置领导小组组长,负责事故的应急救援工作。事故应急处置领导小组下设办公室,设在上海铁路局应急指挥中心。事故应急处置领导小组设行车组织组、现场指挥组、事故救援组、设备抢修组、医疗救护组、后勤保障组、宣传报道组、善后处理组等。
①各铁路运营单位根据事故具体情况、等级和实际需要集结应急队伍,调动救援设备、器材和物资,落实上海铁路局现场指挥组的处置措施。
②上海铁路局事故应急处置领导小组根据现场指挥组请求,负责调集局管内救援力量、设备、器材和物资支援现场应急救援,或联系国务院铁路主管部门、相关铁路局和事发地区县政府予以支援。
③根据上海铁路局需求和市应急处置指挥部指令,市公安、消防、卫生等单位应急救援队伍和专业人员进入现场,维持秩序、抢救伤病人员,控制火灾爆炸和可能发生的疫情等衍生事故。必要时,及时调用大型机械配合抢修。
(2)铁路火灾事故
①发生铁路火灾事故,按照《上海铁路局火灾应急预案》实施应急处置。上海铁路局主管运输副局长担任事故应急处置领导小组组长,下设办公室,设在上海铁路公安局,具体负责火灾事故应急管理和协调指挥工作。事故应急处置领导小组视情设置现场指挥、灭火救援、事故救援、事故调查、医疗救护、后勤保障、善后处理、宣传报道、治安保卫等应急小组。有关人员各司其职,按照要求组织实施各项应急处置措施。
②根据上海铁路局需求和市应急处置指挥部指令,市消防部门负责及时支援灭火工作;公安、卫生等应急单位应急救援队伍和专业人员负责维护秩序、抢救伤病人员。
(3)铁路危险化学品运输事故
①发生铁路危险化学品运输事故,按照《上海铁路局危险化学品运输事故应急预案》实施应急处置。成立事故应急领导小组,下设办公室,设在上海铁路局货运处。
②根据上海铁路局需求和市应急处置指挥部指令,市安监、民防等单位应急救援队伍和专业人员进入现场,会同铁路部门划定隔离区域,测定危险等级,并负责处置;市公安、卫生等应急救援队伍搞好维护秩序、抢救伤病人员;引发火灾爆炸的,市消防部门负责组织灭火抑爆;必要时,事发地区县政府负责组织周边人员疏散。
(4)铁路大面积列车晚点和旅客滞留
①发生铁路大面积晚点事件,按照《上海铁路局车务系统应急处置预案及非正常情况下行车处置办法》实施应急处置。上海铁路局按照规定启动相关应急预案,并及时向市政府报告有关情况,必要时,请求增派警力维护车站秩序等工作。上海铁路局要在第一时间向社会发布运输中断及列车大面积晚点的时间、旅客列车对数、滞留旅客数量和后续列车信息等。
②由上海铁路局根据某一方向运输中断及列车大面积晚点的时间、旅客列车对数、滞留旅客数量等情况,结合全局运输资源现状,制订并组织实施运输组织、客运组织应急方案。市交通港口局要协助做好地面公交和其它市内交通运输工具的保障。
③发生大面积旅客滞留时,上海铁路局和闸北、徐汇、松江等区县政府要及时开辟临时安置场所,落实必要的物资保障;上海铁路局要及时疏导旅客前往临时安置点,并在临时安置点及时发布列车运行信息;交通港口部门要调集充足的交通运输工具,搞好人员转移疏散;必要时,公安、卫生等单位专业人员进入旅客滞留、安置地点,维持秩序、开展卫生防疫等工作。
(5)其他铁路交通事故(件)
铁路受破坏性地震影响,按照《上海铁路局破坏性地震应急预案》实施应急处置;铁路防台防汛按照《上海铁路局防洪应急预案》实施应急处置,铁路地质灾害按照《上海铁路局地质灾害应急预案》实施应急处置,铁路事件按照《上海铁路局处置事件应急预案》实施应急处置,铁路突发公共卫生事件按照《上海铁路局突发公共卫生事件应急预案》实施应急处置,铁路网络与信息安全事故按照《上海铁路局网络与信息安全事故应急预案》实施应急处置。
4.4新闻发布
4.4.1发生铁路交通事故,市政府新闻办根据需要,派员参与市应急处置指挥部或现场指挥部工作,并按照有关规定,对事故现场媒体活动进行管理、协调和指导。
4.4.2铁路交通事故的有关信息,由市政府新闻办协同上海铁路局按照规定统一向社会发布。
4.5应急结束
重大、特别重大铁路交通事故应急处置结束,市应急处置指挥部或上海铁路局向市政府提出终止应急响应的建议,经批准后,终止实施应急措施,恢复正常秩序;较大、一般铁路交通事故应急处置结束,由上海铁路局自行决定终止应急响应。
5后期处置
5.1现场清理
5.1.1上海铁路局在控制事故态势后,做好现场勘察和维护社会稳定等工作。
5.1.2事发地区县政府、相关单位负责案件调查后的现场清理,因铁路交通事故导致建筑物倒塌、气体泄漏、水管爆裂、断电漏电、环境污染等,要立即通知建筑、供气、供水、供电、环保等主管部门到场处置。
5.1.3市卫生局负责疾病预防控制与疫情监测等。
5.2善后处置
5.2.1铁路交通事故处置结束后,事发地区县政府和民政等有关部门要迅速采取措施,组织实施救济救助。
5.2.2上海铁路局及有关部门和单位要及时组织调查统计铁路交通事故的影响范围和受损程度,评估、核实所造成的损失,掌握开展应急处置的情况并报上级部门。
5.3事故调查
5.3.1事故发生后,上海铁路安全监督管理办公室要根据相关法律法规规定,组成事故调查组,及时、准确地对事故调查取证、原因分析、定性定责和调查分析材料的汇总。开展事故调查,确定事故的损失、性质和责任。同时,由事故调查组本着“四不放过”的原则,组织事故当事单位分析事故教训,提出事故的防范措施和建议,举一反三,防止类似事故的重复发生。事故调查报告和处理结果以书面形式上报市政府和国务院铁路主管部门。
5.3.2本市相关部门、单位和上海铁路局按照各自职责,全力配合事故调查组搞好事故调查。
6应急保障
6.1通信保障
市通信管理局负责组织协调本市相关电信企业为铁路交通事故应急处置提供通信保障。
6.2应急队伍保障
上海铁路局要进一步优化和加强以铁路公安、医疗、行车救援、民兵应急分队等专业队伍为主体、群众性队伍为辅助的应急队伍,建立并强化与属地公安、卫生、消防、民防、通信、供电、上海警备区、武警上海市总队等应急队伍的联络机制,为铁路交通事故应急处置提供队伍保障。
6.3交通运输保障
铁路交通事故发生后,市交通港口局负责组织提供必要的交通运输工具保障;市公安局负责组织实施道路交通管制,根据需要开设应急救援绿色通道;事发地区县政府协助做好应急交通保障。
6.4医疗卫生保障
铁路交通事故发生后,卫生部门根据“分级救治”原则,负责现场抢救、院前急救和后续救治工作;必要时,组织医疗救护队伍开展现场救护。
6.5治安维护
6.5.1上海铁路局、市公安局、上海铁路公安局、各区县政府及有关部门、单位要明确应急状态下维持治安秩序的各项预案措施。
6.5.2铁路交通事故发生后,铁路警力、属地警力、民防部门、基层政府和社区组织要迅速组织现场治安警戒和治安管理,维持秩序,保护现场。必要时,及时疏散附近群众,并加强重要场所、目标和设施的警卫。
6.5.3市公安局、上海铁路公安局负责铁路交通事故处置中的治安保障,武警上海市总队予以协助配合,并负责相关内卫工作;事发地区县政府协助搞好属地治安保障;基层政府和社区组织要积极发动和组织群众,开展群防联防,协助公安部门实施治安保卫。
6.6经费保障
上海铁路局应将应急管理费用纳入成本,确保应急经费保障。
6.7技术保障
6.7.1上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局要建立铁路交通事故指挥决策支持系统,开发、研制和配备地理信息系统(GIS)、卫星定位系统(GPS)和无线现场实况转播等先进技术装备。同时,可根据需要使用世博会已配备的安全信息定位协作指挥管理系统,实现应急突发事件现场情况汇集、现场应急处置人员调配、协作处置单位信息共享、现场应急备份调频广播调度。
6.7.2上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局设立铁路交通事故专家组,对铁路交通事故的调查、防范对策进行科学论证,并提供决策建议。必要时,市安全监管局、市建设交通委等部门派出专家,指导、协助开展铁路交通事故调查。
7监督管理
7.1宣传教育
结合铁路行业实际,全面开展铁路内外宣传教育工作,广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识,提高铁路职工和公众的安全意识。
7.2培训
按照分级管理的原则,各有关部门要明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求,有计划地对应急救援和管理人员进行培训,提高救援技能。
7.3演练
上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局要按照应急救援要求,有计划地组织综合性应急处置演练。各职能部门要组织相应的专项应急演练,并明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。相关单位要加强对本单位应急队伍的训练,定期开展演练,特别是着眼世博会等重大活动,进一步提高实战演练频率和水平,强化应急处置实战能力,切实提高应急救援能力。
7.4奖惩
在铁路交通事故防范、预警和处置工作中,由相关单位上级主管部门或相关单位按照规定,对作出重大贡献的单位和个人给予表彰、奖励。未按照相关应急预案开展工作,造成重大损失的,对相关责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
7.5预案管理
7.5.1预案制定
本预案由上海铁路局负责组织编制与解释,报市政府审定,并报国务院铁路主管部门备案。
7.5.2预案修订
本预案由上海铁路局根据实际情况及时修订,报市应急办审核。
7.5.3预案实施
本预案由上海铁路局组织实施。
铁路事故应急预案二
铁路交通运输突发火灾事件是指铁路车站、客运列车、货场仓库、施工工地、厂段机关内部单位以及其他公共聚集场所等铁路辖区,发生在时间或空间上失去控制的燃烧所造成的火灾事故。
1.工作原则
(1)统一指挥。在本预案确定的组织指挥机构的统一领导下,各有关部门、单位和人员按照既定的分工,各负其责,各尽其职,保证事故救援工作高效、快速、有序地进行。铁路火灾事故的现场扑救,由地方公安消防部门统一组织和指挥,铁路单位予以配合。
(2)快速反应。火灾发生后,铁道部及有关铁路局应迅速反应,按照本预案的响应程序和工作要求,立即组织有关人员赶赴现场,向现场调集灭火救援队伍和所需的物资、装备,迅速开展灭火救援行动。
(3)以人为本。灭火救援中要把保证人的生命安全作为第一原则,尽最大努力做好人员疏散、遇难人员抢救以及伤员救治工作。同时,做好灭火人员的安全防护,确保安全。
(4)迅速扑灭。根据火灾现场实际情况,采取有效的灭火战斗方案和火灾扑救措施,迅速控制火势,扑灭火灾。
(5)减少损失。火灾救援中要千方百计防止火焰蔓延,抢救遇险物资,并尽可能减少次生灾害。火灾扑灭后,要尽快恢复生产、工作秩序,做好事故善后处理。
2.组织机构
铁路交通运输火灾事故应急管理组织机构由铁道部、铁路局、专业运输公司、铁路公司(含国家铁路控股的合资铁路)以及铁路基层单位分别组成。事故发生时,有关单位按照各自预案及时有效地开展应急处置。
铁道部应急领导小组组长为主管运输安全工作的副部长,副组长为安监司司长、运输局局长和公安局局长,成员由办公厅、劳卫司、政治部、宣传部等部门负责人组成。
火灾事故应急领导小组办公室(设在公安局,办公室主任由公安局主管副局长担任,消防处处长任副丰任),具体负责事故应急管理和系统指挥工作。
3.应急响应
铁路交通运输火灾事故应急响应级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。
(1)符合下列情况之一,启动Ⅰ级应急响应预案:
①事故已造成30人以上死亡,或危及50人以上生命安全;
②重伤100人以上;
③1亿元以上直接财产损失;
④国务院认定可启动Ⅰ级应急响应预案的火灾事故。
(2)符合下列情况之一,启动Ⅱ级应急响应预案:
①事故已造成死10人以上30人以下死亡,或危及30人以上50人以下生命安全;
②50人以上100人以下重伤;
③5000万元以上1亿元以下直接财产损失;
④铁道部认定可启动Ⅱ级应急响应预案的火灾事故。
(3)符合下列情况之一者,启动Ⅲ级应急响应预案:
①事故已造成3人以上10人以下死亡,或危及10人以上30人以下生命安全;
②10人以上50人以下重伤;
③1000万元以上5000万以下直接财产损失;
④铁路局认定可启动Ⅲ级应急响应预案的火灾事故。
(4)符合下列情况之一者,启动Ⅳ级应急响应预案:
①事故已经造成3人以下死亡,或危及10人以下生命安全;
②10人以下重伤;
③1000万元以下直接财产损失。
4.应急响应行动
1)Ⅰ级应急响应行动
Ⅰ级应急响应由铁道部报请国务院,由国务院或国务院授权铁道部启动。启动预案后,按下列程序和内容响应:
(1)铁道部接到事故报道后,立即报告国务院,并根据事故情况进行处置。必要时,由国务院领导指导协调应急救援工作,并协调相关部门;
(2)铁道部开通与国务院有关部门、事故发生地省级应急救援指挥机构以及现场救援指挥部的通信联系通道,随时掌握事故救援进展情况;
(3)通知有关专家对应急救援方案进行咨询;
(4)根据有关专家的建议以及国务院其他部门意见,铁道部确定事故救援的支援和协调方案;
(5)派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援;
(6)协调事故现场救援指挥部提出的其他支援请求。
2)Ⅱ级应急响应行动
Ⅱ级应急响应由铁道部负责启动。启动预案后,按下列程序和内容响应:
(1)铁道部应急领导小组在组长主持下,立即开展有关协调指挥工作。应急领导小组办公室立即通知各应急小组,其工作状态由日常管理变为应急状态管理,并按其应急职责立即开展工作。
(2)铁道部立即与事故发生地省级人民政府联系,通报情况,请求当地公安、消防、医疗卫生等部门开展现场灭火和救援等工作。
(3)开通与事故发生地铁路局应急救援指挥机构、事故现场应急救援指挥部的通信联系,随时掌握事故救援进展情况。
(4)根据专家和各应急小组的建议,由火灾事故应急领导小组办公室确定事故救援的支援和协调方案。
(5)派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援。
(6)协调事故现场应急救援指挥部提出的支援请求。
(7)向国务院安委会办公室报告有关事故情况。
(8)超出本级应急救援处置能力时,及时请求国务院启动相应预案。
3)Ⅲ级和Ⅳ级应急响应行动
Ⅲ级和Ⅳ级应急响应分别由铁路局和运输站段负责启动,响应程序和内容在铁路局和运输站段火灾事故应急预案中具体规定。
铁道部启动Ⅰ级和Ⅱ级应急响应时,由火灾事故应急领导小组以《铁道部关于启动火灾事故应急预案Ⅹ级响应的命令》的形式宣布,命令内容包括火灾基本情况、响应单位及各自职责等内容。
宣布应急响应启动的命令应抄送应急管理办公室、应急救援指挥中心及应急领导小组成员单位。
5.信息报送和处理
(1)铁路运输企业发生火灾伤亡事故时,按信息重要性逐级报送;一次造成死亡10人及以上的火灾事故,按特别信息逐级报送;如伤亡人员中涉及境外人员,按特别信息逐级报送的同时,按外事部门有关规定逐级上报。
(2)铁路系统内部以行车调度电话为主要通信方式,各级值班电话为辅助通信方式,铁路电话“117”人工台为应急通信电话,实施“立接制”服务。火灾事故发生后,按事故处理应急通信要求,设置事故现场指挥电话和图像传输设备,确定现场联系方式,确保应急指挥联络通畅。
6.指挥和协调
(1)按属地化管理原则,分级建立应急领导小组以及事故现场指挥部,具体负责现场指挥和决策,火灾事故的现场扑救应服从地方公安消防部门的统一指挥。
(2)铁道部火灾事故应急领导小组办公室负责事故的应急协调指挥决策工作,提出事故现场控制行动原则和要求;派出有关专家和人员参与事故现场指挥部的应急指挥工作;协调有关救援力量实施增援行动;协调有关伤员医疗救助和医疗移送;协调有关事故调查工作。
(3)事发铁路局应迅速组织救援力量实施行动。
7.紧急处置
发生铁路火灾事故需要启动应急预案时,各级应急领导小组分别按权限组织处置。根据事故具体情况、等级和实际需要调动应急队伍,集结专用设备、器械、物资、药品等,落实处置措施。铁道部火灾事故应急领导小组办公室根据现场请求,负责紧急调集铁路内部救援力量、专用设备和物质;事故发生地人民政府应全力保障救援物资的供给。
8.救护和医疗
事故发生后,铁路部门要及时通知当地医疗救治机构或拨打“120”医疗急救电话。事发地人民政府负责组织医疗卫生机构进行紧急医疗救护及现场卫生处置。铁道部火灾事故应急领导小组办公室现场请求,负责协调有关医疗救护、医疗专家、特种药品和特种救治装备进行支援。
9.应急安全防护
(1)应急人员的安全防护。发生铁路火灾事故时,应由铁路公安部门设置事故现场安全警戒线。根据事故发生的情况,对进入事故现场的有关人员发放防护设备和用品。根据请求,铁道部火灾事故应急领导小组办公室具体协调调集相应的安全防护装备。
(2)群众的安全防护。根据事故的实际情况,事故现场指挥部具体负责指挥疏散现场群众,防止造成人员伤害。
10.铁路火灾事故的调查处理
铁路火灾事故由铁路公安消防部门按照公安部《火灾事故调查规定》进行调查,根据公安部、劳动和社会保障部有关火灾统计规定核定火灾损失,认定火灾事故责任并对有关人员提出处理意见。铁道部火灾事故应急领导小组办公室负责协调有关事故凋查工作。
11.后期处理
(1)铁路局负责组织火灾事故善后处置工作,铁道部火灾事故应急领导小组办公室负责协调有关工作。对伤亡人员的善后处置,根据国家现行有关法律法规和有关规定进行。
(2)发生铁路火灾事故时,事故发生地的铁路企业应通知有关保险机构及时赶赴事故现场,开展伤亡人员及财产的保险赔付工作。
12.保障措施
(1)通信与信息保障。在应急处置过程中,通信部门应提供有线、无线、广播等有效的通信手段,要加强设备维护,确保通信畅通,保证信息的有效传递。需要确定应急通信系统时,由电务调度通知铁通公司启动。
(2)救援装备和应急队伍保障。铁道部根据铁路救援体系建设规划,协调、检查、促进铁路应急救援基地建设和救援队伍建设,保证应急状态的调用。铁路局根据实际情况制定相应的应急救援保证体系,确定机构、人员,明确事故现场可供使用的应急设备类型、数量、性能和存放位置,同时制定备用措施。
(3)医疗卫生保障。各级地方人民政府应提供铁路沿线医疗卫生部门和单位的联系方式,为铁路处置铁路火灾事故提供医疗卫生保障。各级应急预案指定的医疗机构或医疗单位,接到通知后应立即出动抢救伤员;同时要做好医疗药品、器械和医护人员的准备工作,不得以任何理由拒绝抢救、收治伤员。
(4)治安保障。各级应急处置预案中要明确规定事故现场的治安保障负责人,安排足够的警力做好应急期间各阶段、各场所的治安保障工作。如铁路公安机关警力不足,请地方公安机关及时增援。
(5)资金保障。铁路发生火灾事故时,事故发生地的铁路企业财会部门要采取得力措施,确保事故应急处置的资金需求。
13.事件评估
(1)事件应急响应结束5日内,启动预案单位应向铁道部火灾事故应急领导小组办公室上报火灾事故处置情况报告。应急响应结束10日内,铁道部火灾事故应急领导小组办公室提出评估报告,经领导小组审定后,报应急管理办公室。
(2)事件评估内容。组织体系,包括火灾应急处置领导小组、应急办公室等组织是否健全;铁路火灾事故的预防预警、信息报告、应急处置、协调配合、调动社会资源、事故损失、舆论控制、处置效果等情况;针对应急管理工作和处置铁路火灾事故中存在的突出问题提出建议;监督管理、预案演练、现场培训与奖惩的情况。
第二篇:铁路行车事故应急预案
事故灾难类
陕煤澄合矿业有限公司(局)铁路行车事故应急预案
1.总 则 1.1编制目的
预防和最大程度地减少铁路行车事故造成的人员伤亡、财产损失和对社会安全的影响,规范应急管理工作,及时、快速、有效地处臵铁路行车事故,尽快恢复铁路运输正常秩序。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国消防法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《特别重大事故调查程序暂行规定》、《铁路技术管理规程》、《铁路行车事故处理规则》等法律法规和有关规定,结合澄合矿区铁路实际,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于澄合矿区专用铁路运输专线机车运行过程中与行人、机动车、非机动车、牲畜及其他障碍物相撞,或者铁路机车发生冲突、脱轨、火灾、爆炸等影响正常行车的铁路事故的应急处臵工作。并指导铁路沿线可能发生水灾、护坡(桥涵)坍塌、路基下沉、触电等事故或造成较多人员伤亡和较大经济损失的应急救援工作。
1.4工作原则
(1)坚持以人为本。以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点,最大程度地减少行车事故造成的人员伤亡和财产损失。
2.3有下列情形之一的为较大事故:
(1)造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的;
(2)客运列车脱轨2辆以上18辆以下的;(3)货运列车脱轨6辆以上60辆以下的;
(4)中断铁路行车6小时以上,或者中断其它线路铁路行车10小时以上的。2.4有下列情形之一为一般事故:
(1)造成3人以下死亡,或者5人以上10人以下重伤,或者500万元以上1000万元以下直接经济损失。
(2)中断单线铁路行车3小时以上6小时以下,或中断双线铁路行车2小时以上6小时以下的;(3)中断其他线路单线铁路行车6小时以上10小时以下,或中断其他线路双线铁路行车3小时以上10小时以下的。
3.应急救援组织机构及职责
3.1公司(局)铁路行车事故应急指挥部 总 指 挥:公司分管副总经理
副总指挥:公司(局)其他领导 铁运处处长 党委书记
成 员:公司副总、调度中心、生产技术部、机电动力部、安全监察部、综合办公室、财务资产部、规划发展部、宣传部、新闻中心、矿区工会、人力资源部、社保处、供销公司、救护(消防)大队、医疗中心、新城公安分局等部门负责人和铁运处生产副处长、后勤副处长、工会主席、副总等有关人员。
主要职责:
(1)制定应急救援预案和现场处臵措施,组织应急管理工作检查,落实
党政办公室配合公司综合办公室、调度中心组织实施。
(2)现场施救组:根据现场具体情况,采取应急处臵措施,组织实施疏散、排险、清障等工作的,抢救伤员及被困人员,控制事态扩大。由铁运处运计科、后勤科等部门配合救护(消防)大队、医疗中心组织实施。
(3)技术信息组:负责采集、汇总和分析事故相关信息。组织专家进行综合分析及趋势预测,提出应急救援工作建议,为指挥部决策提供依据。由铁运处副总等专业人员配合公司生产技术部、机电动力部组织实施。
(4)安全监督组:负责对险情的发展状况进行监控,保护事故现场。组织协调落实现场防控措施,为快速救援创造安全环境,保障救援工作有序开展。由铁运处安检科、运计科、监察科配合人武(综治)部组织实施。
(5)事故调查组:负责对事故有关人员、目击证人和实物进行调查取证工作。由铁运处安检科等有关部门配合公司安全监察部等部门组织实施。
(6)物资保障组:负责应急救援器材、物资、设备的供应。由铁运处后勤科及有关部门配合供销公司组织实施。
(7)新闻报道组:负责事故信息收集、汇总,制定报道方案,报指挥部批准,统一对外发布有关抢救信息。由铁运处宣传部配合公司宣传部、综合办公室组织实施。
(8)交通治安组:负责事故现场安全警戒、维护治安秩序,实行交通管制,开辟救援物资运送“绿色通道”,保证救援工作顺利进行。由铁运处监察科等部门配合新城公安分局组织实施。
(9)善后处理组:负责伤员的善后处理及理赔等工作。由铁运处工会、劳人科、办公室及后勤科配合矿区工会、人力资源部、社保处组织实施。
3.4报警电话
公司调度中心值守电话:09136791202,传真:09136712369
段有关人员组成事故现场临时处臵小组,按《铁路行车事故处理规则》,开展事故现场人员救护、事故救援、机车、车辆起复等工作,全力控制事态发展,防止事故扩大。
(2)行车事故发生后,应急指挥部要立即封锁事故影响的区间(站段),全面做好防护工作,防止次生、衍生事故的发生和人员伤亡、财产损失的扩大。
(3)应急状态时,应急办公室应及时提供事故应急救援有关基础资料以及事故发生前设备技术状态和相关情况,并迅速对事故信息进行分析、评估,提出应急处臵方案和建议,供应急指挥部领导决策参考。
6.2应急行动
6.2.1调度室接到事故报告后,迅速报告铁运处领导,根据具体情况下达实施救援指令,全力以赴投入现场抢险工作。
6.2.2副总指挥负责调集抢险队伍和应急物资,赶赴现场指挥抢险。6.2.3指定分管领导负责现场抢险指挥和抢险物资供应及善后处理等工作,其他成员在第一时间赶往现场,掌握险情,并积极组织现场抢险。
6.2.4根据事故情况准备抢险预备队伍和物资随时待命。抢险预备队、运输车辆等其他抢险物资由应急指挥部统一指挥调动。
6.2.5根据事故具体情况和实际需要调动应急队伍,集结专用设备、器械和药品等救援物资,落实处臵措施。新城公安分局对现场施行保护、警戒和协助抢救。
6.2.6公司(局)应急指挥部根据现场请求,负责紧急调集救援力量、专用设备和物资,参与应急处臵,必要时可请求上级机关紧急支援。
6.2.7对可能导致环境污染和疫病情况,由行政事务处和医疗中心采取措施进行防疫和消毒处理。
8.1通信与信息保障
铁运处负责组织协调通信工作,保证应急期间通信畅通无阻。铁运处应建立铁路行车事故应急救援指挥系统,逐步整合行车设备状态信息、地理信息、沿线视频信息,并结合行车事故现场动态图像信息和救援预案,建立铁路运输安全综合信息库,为应急救援提供决策支持。
8.2救援装备和应急队伍保障
铁运处应按照铁路救援体系建设要求,协调、检查、促进铁路应急救援基地建设,完善应急队伍建设,保证应急状态时的调用。
铁运处要进一步优化和强化以列车、站、段、班组为主体的应急抢险网络,合理配臵救援资源;采用先进的救援装备和安全防护器材,制订各类救援专业技术方案;积极开展技能培训和演练,提高快速反应和救援起复能力。
8.3交通运输保障
启动应急预案期间,铁路运输处按管理权限调动管辖范围内的交通工具,任何单位和个人不得拒绝。根据现场需要,由新城公安分局实行必要的交通管制,确保应急处臵期间的交通运输秩序。
8.4医疗卫生保障
医疗中心应制定相应的医疗卫生保障应急预案,明确可用于应急救援的医疗救治资源和卫生防疫能力情况,并定期检查监督所属医疗卫生院所的应急准备保障措施。各院所要制订应急处臵行动方案,确保应急处臵及时有效。
8.5治安保障
新城公安分局负责安排足够的警力做好事故现场及应急期间各阶段、各场所的治安保障工作。
8.6物资保障
10.附则
10.1名词术语的定义与说明
铁路行车事故性质按《铁路行车事故处理规则》规定的构成条件确定。10.2预案管理与更新
随着应急救援法律法规的制定和完善、部门职责的变化以及应急过程中存在的问题和出现的新情况,应急办公室应及时修订完善本预案。
10.3奖励与责任追究
对实施本应急预案行动中表现突出的单位和人员,给予表彰和奖励;对玩忽职守、严重失职造成事故的责任人,根据国家有关法律法规的规定,按照管理权限,给予行政处分;构成犯罪的,移交公安机关追究刑事责任。
11.不同类型事故的应急措施 11.1汛期灾害应急措施(1)收集雷雨信息
①应急指挥部对防讯工作进行统一部署,落实人员每天24小时值守。②注意收听收看天气预报,掌握汛情信息,并保持与上级部门的联系。③对辖区内各项应急准备工作情况进行核查,落实应急物资和抢险人员。④汛期来临之前,组织检查铁路专线区域的线路、护坡、站区、房屋排水系统是否通畅、有无裂缝坍塌危险,发现隐患立即加固处理。
(2)应急处臵
①发生灾情后,现场人员立即组织抢救,同时以最快方式向调度室,请求支援。
②现场若有受伤、中毒人员,应立即拨打急救电话求救,讲清受伤情况、人数和地点,并派人到主要路口引导急救车尽快赶到事故现场。同时,在急救车到来以前,组织职工进行急救。
1急器材,一旦出现事故苗头,立即采取措施,严控事故发生。
11.3触电事故应急处臵措施(1)应急响应
①应急指挥部值班人员一旦收到紧急情况信息,应快速反应,及时准确地把情况报告应急指挥部,成立现场救灾指挥部统一指挥,及时处理。
②及时切断电源,控制现场危险源。
③采取人工呼吸方法,对触电人员进行施救,并及时报告医疗中心请求救援。
④彻底排险后,组织生产恢复工作。(2)处臵程序
①触电事故发生后,第一发现人应立即报警,并采用绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体,及时采取人工呼吸等方法进行急救。
②指挥小组人员获得信息,并确认触电事故发生以后,应组织单位职工进行施救,并立即拨打当地急救中心电话求救。
③及时向调度室汇报事故发生情况,请求救援,并做好现场保护。④处指挥部接到电话报告后,应立即组织救援人员赶赴现场,了解和掌握事故情况,开展抢救工作。
⑤做好当事人被送入医院接受抢救及与当事人家属的接洽善后工作。(3)预防监控
及时向指挥部汇报现场事故情况,妥善维持现场秩序,保护事故现场,做好当事人周围人员的问讯记录,做好与当地相关部门的沟通联系工作。
11.4列车放飏事故应急处臵措施
根据以往的经验和行车方面各种条件分析,预测在行车过程可能出现的问题,预先做好应急措施和补救的准备,最大限度地避免或降低事故风
3机车乘务人员要利用机车上配备灭火器积极地进行火灾的初期扑救,如火势已大要立即使用对讲机向车站值班室进行汇报,请求救援。
(3)报告救援
在扑救火灾的同时,要迅速报告调度室,通知公司救护(消防)大队进行扑救,必要时向地方消防队求援。
(4)保护现场
在扑救火灾时,要注意保护好现场,义务消防队员要积极协助公安人员维护现场秩序。
(5)协助调查
凡参与灭火人员都应积极与公安、消防安全人员合作提供线索,以便迅速查清着火原因。
11.7中毒事件应急处臵措施
(1)一旦发现有职工中毒事故,发现事故第一人应立即报告现场负责人,组织人员进行现场急救。
(2)确认中毒症状后,立即拨打急救电话求救,讲清中毒人症状、持续时间、人数、地点,并到主要路口引导急救车到达现场。
(3)向应急指挥部报告事件的初步原因、范围和后果预测情况。(4)维护现场秩序,保护事发现场,做好当事人周围人员的问讯记录。(5)对中毒事件组织调查,并做好善后工作。11.8防冻应急处臵措施
(1)冬雪来临之前检查机车、锅炉等设备有无冻害危险,施工现场机具、设备的使用是否符合施工安全技术要求。对存在问题,制定安全措施,挂牌跟踪督办,消除事故隐患。
(2)成立铁路专线冬季作业及清雪除冰小分队:
5(2)应急处臵
①各岗点应及时驱逐作业区域内闲杂人员,并禁止闲杂人员逗留。②车站值班员接到有关人员或部门事故汇报后,应立即向调度员、车站值班领导报告。
③处调度接到事故报告后,应及时汇报处应急指挥部,应急指挥部接到报告后应迅速派人赶赴事故现场,对于伤亡较重时,应迅速向上级部门逐级报告请求救援。
④迅速组织现场抢救,对于死亡者应待上级部门进行调查标记后,按有关规定进行处理。
⑤确定伤亡者身份后,要立即通知家属或单位进行处理。对无法确认身份的,移交公安机关进行确认。
⑥对于拖拉机、汽车等交通工具与铁路机车发生冲撞事故,应及时向上级有关部门汇报,成立铁路事故调查组进行调查处理,并防止群体性冲击铁路事件发生。
11.10区间发生列车分离应急处臵措施(1)应急程序
①车站值班员接到司机列车在区间分离的报告后,详细询问事故发生地点、发生分离位数、车辆损坏程度、线路坡度等,并以最快方式、方法报告铁运处调度员,通知车站值班领导到现场组织监护。
②车站值班员接到列车在区间分离的报告后,要及时向路方车站值班室报告。
③车站救援小组应立即指派在站职工使用足量、质量好的防溜铁鞋赶赴事故现场,对区间停留车辆进行防溜。防止区间停留车辆发生溜逸,造成更大的事故。同时协助机车司机做好车辆防护工作。
7⑤值班员在确认遗留车辆全部拉回车站后,开通区间。
11.11车辆溜逸、列车失控、冒进信号等特殊情况下的应急处理措施(1)站内机车、车辆发生溜逸时的应急处臵
①发现在站停留机车、车辆发生溜逸时,应立即报告车站值班员发生溜逸的线路、溜逸方向,如溜逸线路的邻线有作业,有危及人员设备的可能时,车站值班员应立即通知相关人员。
②车站值班员在接到或发现机车、车辆溜逸情况时,必须立即通知站长和相关方向扳道员采取紧急制动措施。
③对于溜逸的车辆,要视其数量,连挂状态,以最有效的方法阻止溜逸。如溜逸车辆能使用手制动机制动的,应立即对车辆采取手制动机制动措施;如溜逸车辆采用手制动机制动不能阻止溜逸时,应立即采取铁鞋或其他方式制动,并根据发生溜逸车辆运行方向,应立即将指示扳倒人员将道岔顺向安全方向;
④机车发生溜逸,还应立即通知乘务人员采取应急措施。(2)区间车辆发生溜逸时的应急处臵
①当得知区间内有溜逸时,应立即报告路方车站值班室。
②在站内采取防溜措施阻止溜逸车辆,并根据溜逸车辆运行方向,应立即通知有关人员采取有效制动措施,防止事故扩大。
(3)发生列车失控、冒进信号时的应急处臵
①列车冒进进站信号机时,通知车站值班室,按车站值班员的指示办理; ②列车冒进出站信号机(警冲标)时,在得到车站值班员的允许后,应使列车退至信号机内方。
③挤道岔时,严禁私自动车,由机车乘务员负责对来车方向进行防护。并向车站值班员汇报。
9⑥发生剂岔子时,如果机车车辆停留在道岔上,不要后退,要按顺岔方向缓缓移动,将车列全部开过道岔。必须后退时,要把尖轨钉固,使尖轨与基本轨密贴再后退。
13.预案制定与解释
本预案由澄合矿业公司(局)铁路运输事故应急指挥部办公室制定并负责解释。
14.预案实施或生效时间 本预案自发布之日起实施。
第三篇:铁路行车事故应急预案
佳木斯铁路站区行车事故应急预案
1.总 则
1.1编制目的
为认真贯彻《哈尔滨铁路局<铁路行车事故救援规则>实施细则》,加强对站区内行车事故救援工作的管理,及时妥善地处理行车事故,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响,尽快恢复正常的运输生产秩序,特制定本预案。
1.2编制依据
本预案依据《中华人民共和国铁路技术管理规程》、《中华人民共和国铁路行车事故处理规则》、《铁路运输调度规则》、《关于修改运输安全工作有关规章部分内容的通知》、《哈尔滨铁路局<铁路行车事故救援规则>实施细则》、《铁路旅客运输规程》、《铁路旅客运输管理规则》、《哈尔滨铁路局行车事故救援规则》、《哈尔滨铁路局铁路突发事件应急预案汇编》等有关规定制定。
1.3适用范围
本预案适用于在佳木斯站区内国家铁路、专用铁道(线)内发生的行车事故的应急处理和救援起复。
1.4工作原则
1.4.1坚持统一指挥、集中管理。发生行车事故后,现场的救援组织工作由站区行车事故救援领导小组统一指挥。站区事故救援领导小组未赶到现场前,由现场最高行政领导指挥。只有车、机、工、电、辆等平级单位在现场时,由车务行政领导统一指挥。行车事故发生后,应就近调动救援列车,召集救援抢险队伍迅速赶赴现场,实施抢险救援。
1.4.2坚持以人为本、严格规范。在事故处理、救援过程中,必须坚持以人为本,先救人后救物,最大限度地减少人身伤亡和财产损失。同时要保证救援过程中救援人员的安全,防止造成新的事故。在事故救援过程中,必须做到按章指挥、按章作业,坚决杜绝违章指挥、违章作业和其他违反纪律的行为发生。
2.组织体系
2.1领导机构
2.1.1佳木斯铁路站区行车事故应急救援领导小组(以下简称应急领导小组)
组〓长:车站站长
副组长:机务、车辆、工务、电务、供电、客运等单位佳木斯地区负责人,救援列车主任,车站主管安全副站长。
2.1.2应急领导小组职责
(1)研究并制定佳木斯铁路站区行车事故应急预案,组织召开现场会议,制定实施行车事故应急处理方案。
(2)负责行车事故的现场应急处理、救援起复工作的全权指挥及救援队伍、医疗队伍和应急物资的调度配置。
(3)组织各专业技术人员研究、评估救援起复方案,现场指挥、协调各救援参与部门有关应急处理、救援起复事宜。
2.2应急领导小组下设7个专项应急救援小组
救援起复组、设备抢修组、运输组织组、医疗抢救组、生活物资组、事故调查组、现场警卫组。
2.2.1救援起复组
由机务部门负责人、列检主任负责组织起复工作,组织现场用电及照明,收集保存破损脱落车辆配件和检查统计机车、车辆、电力部门的损失,提报应急领导小组。
2.2.2设备抢修组
由工务、电务部门人员组成,工务、电务负责人任组长,负责组织足够的人力、物力,尽快抢修恢复线路、道岔、信号、通信设备,配合做好起复工作,并绘制事故现场示意图,详细反映事故现场全貌,清理破损工电设备,检查统计工电部门设备破损情况,提报事故应急领导小组。
2.2.3运输组织组
由车务人员组成,运输副站长或运转车间主任负责与列车调度员联系,并组织有关救援调车作业及现场的列车运行与疏导工作,及时调配起复事故所需的机车、车辆,以及破损车辆的转移等工作。
2.2.4医疗抢救组
由铁路医疗急救部门人员组成,急救部门负责人任组长,负责妥善安置伤员,组织现场抢救工作,并向事故应急领导小组提报有关情况。
2.2.5生活物资组
由车站办公室人员组成,办公室主任具体负责,组织安排事故现场工作人员及受伤人员的后勤供应服务工作。尽量安排在车站食堂就餐,在集经公司招待所安排住宿,按规定掌握食宿标准。
2.2.6事故调查组
由应急领导小组和公安人员组成,负责现场勘察、拍照录像,对事故有关人员进行询问取证,收集相关材料,全面调查事故情况。
2.2.7现场警卫组
由公安人员组成,车站派出所所长任组长,负责组织警力做好警卫工作,并与地方公安机关密切配合,禁止无关人员进入事故现场。
2.3各单位设救援班
站区内发生事故后,各单位应立即组织救援班全体人员赶赴事故现场进行救援。每个救援班的班长由各单位主管领导担任,救援班必须挑选思想好、身体健康、责任心强的人员担任。其中:机务4人、列检6人、工务8人、电务3人、供电3人、公安派出所3人、装卸6人、铁通2人、车站15人、地方医院急救中心3人。
3.预测与预警
佳木斯铁路站区行车事故应急领导小组要指定专人负责本预案所规定处理的铁路行车事故相关信息的收集、调查、初步分析和核实,并且预测事故发展趋势。确认后要在第一时间上报应急领导小组及上级主管部门,同时发布安全预警信息,并采取相应的预防措施。
4.应急响应
4.1信息报告
4.1.1站区发生行车事故、交通肇事或其它事故时,车站值班员应立即报告路局列车调度员。当班值班站长(东西站为站长)应迅速到达事故现场了解情况,并立即报告车站总值班室(值班电话8922222),必要时可直接向应急领导小组报告。应急领导小组在接到事故信息报告后要立即组织启动本预案,救援人员在接到通知后20分钟内必须赶到现场救援,事故救援人员手机必须24小时开机,如更换号码应及时通知佳木斯车站安全科。
4.1.2突发事件发生后,尤其发生可能产生较大社会影响,造成较大危害的行车事故,要按地方政府总体应急预案和铁路行车事故应急预案的规定,在事故发生1小时内,由应急领导小组向佳木斯市政府应急管理办公室及相关部门报告。
4.1.3信息报告内容及要求
信息报告要做到发生时间清楚、发生地点清楚、列车有关资料清楚、人员伤亡及设备损失清楚、影响范围清楚、事故初步原因清楚,如发生火灾爆炸事故、人员伤亡事故还应立即通知消防、卫生部门。
4.2应急处置
4.2.1指挥协调
(1)现场救援由应急领导小组组长组织有关部门成立事故现场临时调查处理小组,按照《铁路行车事故处理规则》的规定,开展事故现场人员救护、事故救援、机车车辆起复和事故调查等工作,全力控制事故态势,防止事故扩大。
(2)行车事故发生后,车站行车指挥部门立即请示路局调度员封锁事故影响的区间,全面做好防护工作,防止次生、衍生事故的发生。
(3)地方人民政府应急指挥机构根据铁路行车事故概况,组织协调有关部门对铁路沿线群众进行安全防护和及时疏散,对事故造成的伤亡人员救护和安置、维护事故现场的治安秩序以及对有关救援力量的增援提出现场行动原则和要求,并迅速组织、协调和指挥救援力量实施救援行动。
4.2.2紧急处置
(1)现场处置主要由佳木斯铁路站区行车事故应急领导小组负责组织、协调和指挥。事故发生后,车站和列车工作人员应立即组织开展自救、互救,并根据《铁路行车事故处理规则》迅速向上级报告。
(2)发生行车事故需要启动本预案时,由应急领导小组向市政府应急管理办公室及上级主管部门提出建议并执行决定。并协助上级主管部门调配救援力量、专用设备和物资。必要时,协调有关部门请求专业救援力量的支援。
(3)应急救援起复方案,必须在确保现场人员安全的情况下实施。应急救援人员的自身安全防护,必须按设备、设施操作规程和标准执行。参加应急救援和现场指挥、事故调查处理的人员,必须佩带具有明显标识并符合防护要求的安全帽、防护服、防护靴等。
4.2.3救援管理
(1)应急领导小组要及时将本站区应急救援队伍的人员名单、工作制度、出动召集办法、救援工具备品数量等情况分送各成员单位,揭挂在车站运转室、值班室及有关单位值班室内,并报上级主管部门核备。如救援人员发生变化时,所属单位应立即通知应急领导小组,及时补充人员,保证人员相对稳定。
(2)应急领导小组要安排专人负责,对地方企业或个人拥有的铲车、吊车、拖拉机等大型机械进行登记造册,建立联系方式,以备事故救援时急用,并根据变化及时调整联系方式。
(3)站区内各单位要按照路局规定配备救援备品和设备,并加强日常养护维修管理,保证事故救援时能正常使用。
(4)救援必备工具、备品、器材购置由路局负责,消耗和损坏的补充,由救援队伍所属单位负担,产生的费用列入运输成本。具体品名、种类、规格、数量等,按路局规定执行。
(5)各种工具、备品、器材,应存放在固定地点,指定专人保管,定期维护保养,除事故救援需要外,禁止动用。在救援使用中导致损坏、消耗时,应及时补充,所产生的费用,由事故责任单位负担。
5.应急保障
5.1通信与信息保障
5.1.1铁路系统内部以行车调度电话为主要通信方式,各级值班电话为辅助通信方式。铁通部门要保证在站内3O分钟、区间1小时内选择适当地点接通列车调度电话,指派专人守护值机,同时通知有关通信机械室、电话所专人专线。
5.1.2应急领导小组要指派专人负责建立与地方政府应急处理机构及站区内各单位有关领导、上级应急机构的通信录,包括手机、办公电话、家庭电话、传真等多种联系方式。车站负责组织协调通信工作,保证应急救援时信息的畅通。
5.2救援装备和应急队伍保障
车站组织有关人员每月对事故救援备品进行检查,加强日常保养和维护,保证应急状态时的正常调用。车站每季度要组织一次技能培训和演练,提高站区救援队伍的快速反应和起复能力。
5.3交通运输保障
车站、装卸、集经公司等部门要对本部门的各类交通工具加强日常维护,指派驾驶员值班。各单位将各类交通工具名称、数量、存放地点、使用状态报车站安全科备案。启动应急预案期间,根据现场需要紧急调动交通工具,由市政府应急管理办公室协调地方公安和交通部门实行必要的交通管制,维持应急处置期间的交通秩序。
5.4医疗卫生保障
应急领导小组要与地方医疗救护部门建立通信联系。必要时,请求当地政府应急机构协调地方医疗救护部门对事故现场受伤人员进行紧急救治。
5.5治安保障
佳木斯站派出所负责事故现场的治安管理和安全保卫工作,并制定现场治安保障方案。
6.后期处置
6.1善后处置
站区事故应急领导小组组长要亲自负责对受害旅客、货主、群众及家属进行安抚,并报请上级主管部门按照相关规定进行补偿或赔偿;及时清除事故现场有害残物,或将其控制在安全允许的范围内;站区和事发地人民政府共同协商处理好有关善后事宜。
6.2调查评估与经验总结
事故救援结束后,在应急领导小组的领导下成立事故现场临时调查处理小组对事故的起因、性质、影响、责任等进行调查,形成事故调查报告,上报上级主管部门和市政府应急管理办公室。要认真总结经验教训,提出改进意见,车站由专人负责在一周内将事故救援工作的总结报告提交站区事故应急领导小组,提出应急救援工作的改进建议,并报送市政府应急管理办公室及上级主管部门备案。
7.监督管理
7.1宣传
车站要积极利用地方媒介广泛宣传铁路运输方面的应急法律法规和公众避险、自救、互救知识,提高自我保护意识,爱路护路,遵守铁路相关法规。车站结合各类行车事故,将典型事故案例编制成册,印发各工种,结合车站实际开展宣传教育工作,提高全体职工的安全意识。
7.2培训
站区行车事故应急领导小组每年定期组织有关人员进行事故救援知识的培训,有培训计划,有笔记,有试卷,培训合格率力争达100%。
7.3演练
站区每季度组织各单位进行事故救援演练,经站区事故应急领导小组验收合格后,给与评价分析,奖优罚劣。
7.4奖励与责任
对救援有功的集体和个人,给予表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者有其他失职、渎职行为的,要对有关领导和责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
8.附则
8.1预案管理
本预案由哈尔滨铁路局佳木斯站负责编制、解释与实施,并上报市政府应急管理办公室备案。
8.2预案修订
本预案由哈尔滨铁路局佳木斯站根据相关法律法规的制定、修改和完善情况,机构调整或应急资源变化情况,以及在应急处置、预案演练过程中发现的新情况和新问题适时进行修订,原则上每两年修订一次。
8.3预案实施时间
本预案自印发之日起正式实施。
第四篇:事故应急预案
安全生产事故应急救援预案
填报时间: 2012-06-08责任单位: 金堂县农村发展局(金堂县扶贫开发办公室)
为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,履行安全职责
切实有效地防范农村生产中发生的农机、农质、沼气、畜产品等安全事故,扎实做好我农村安全生产工作,杜绝特大事故,遏制重大事故,减少一般事故,确保人民群众生命产安全,为建设社会主义新农村和建设丘陵地区城乡统筹示范县安全护航,确保我县社的安全与稳定,按照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国畜牧法》、《国务院关于进步加强安全生产工作的决定》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《川省安全生产条例》、《四川省农机安全监理及事故条例》等及成都市、金堂县有关安生产的法律法规和文件精神,结合我局实际,特制定金堂县农村发展局安全生产事故应救援预案。(以下简称《预案》)。
本预案适用于金堂县行政区域内农业生产中发生的农机、农资、沼气、畜产品等安全事
一、工作原则
一)以人为本,安全第一。坚持“以人为本,安全第一”的思想,始终把保障人民群众和健康安全放在首位,及时消出隐患、严防事故的发生,切实加强应急救援人员的安全最大限度减少人员伤亡和财产损失,把事故危害降到最低点,维护区域的安全和社会稳
(二)统一领导,分级管理。我县农村安全事故应急救援工作坚持行业和属地为主的原全生产责任科室和片区服务站要结合实际,建立和完善安全生产事故应急救援分队,确救援工作的需要。
(三)条块结合,属地为主。全县农村安全生产事故应急救援抢险工作在县农村发展局援领导小组的统一领导下,分级负责开展工作,县农发局应急救援队担负着全县农村相生产事故应急救援总任务,各责任科室、直属事业站、(所、场、办、中心)、片区综站、下属企业应急救援小组和应急救援小分队负责本行业和区域内安全生产应急救援抢,并及时与所辖乡镇人民政府的沟通和联系,取得他们的支持和配合,同时服从县农村应急救援领导小组的统一领导和指挥。
四)科学决策,规范救援。遵循科学原理,充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作,确保科学性、权威性和可操作性。
(五)预防为主,平战结合。按照长期准备、重点建设的要求,做好应对农村相关安全思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备等,加强培训和演习工作,做到常备有备无患。
二、组织机构与职责
(一)组织机构
县农村发展局成立金堂县农村安全生产事故应急救援领导小组,在县政府和县安监局的导下,负责协助乡镇农村相关安全事故应急救援组织指挥和救援处置等工作。根据金堂生产事故应急救援体系的建设方案,我局成立农业、畜牧、农机三个应急救援队;在全综合服务站成立二十一个应急救援分队,负责组织、指挥和实施本行业、本区域内安全急救援工作。县农村安全生产事故应急救援领导小组组成人员见附表一
(二)职责、金堂县农村安全生产事故应急救援领导小组主要职责
组织领导协调全县农村相关安全生产事故应急救援工作,启动应急救援预案,发布应急令;指挥、协调应急救援行动;与有关应急人员、部门、乡镇、组织和机构进行联络;故发生情况,统一部署有关应急救援预案的实施工作,并负责协调事故现场应急处置和援以及善后处理的组织指挥工作;协调在全县范围内紧急调用各类救援物资、设备、人做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。、县农村安全生产领导小组组长(副组长)职责
协助所辖乡镇对农村相关安全生产事故灾难应急抢险救援工作做出安排部署,按照应急理部署应急策略和事故现场指挥,派员赴现场协调组织抢险和善后处理等。若组长不在由副组长担任临时组长,全权负责领导小组的工作。、农业安全事故应急救援职责
协助所辖乡镇沼气、农资、农产品质量重特大事故应急救援预案的制定,配合全县所辖乡村沼气、全县农资、农产品质量重特大事故应急救援的执行。、畜牧安全事故应急救援职责
协助对全县畜牧业投入品、畜产品重特大事故应急救援预案的制定,配合全县所辖乡镇对投入品、畜产品重特大事故应急救援预案的执行。、农机安全事故应急救援职责
协助全县所辖乡镇对农机安全生产应急救援工作,配合制定全县所辖乡镇农机安全生产急救援预案的执行。
三、事故等级划分及发布
预警级别按照现行国家和省政府有关各类安全事故报告的规定执行。分为四级预警。
(一)事故等级划分、一般事故预警(Ⅳ级)(蓝色)
一次死亡1-2人的事故,或1次重伤或严重中毒9人以下的事故。、较大事故预警(Ⅲ级)(黄色)
一次死亡3-9人或1次重伤或严重中毒10人以上的事故,或经济损失50万以上,100万不含100万元)以下的事故;、重大事故预警(Ⅱ级)(橙色)
一次死亡10人以上或一次造成经济损失100万元以上的事故;、特别重大事故预警(Ⅰ级)(红色)
一次死亡50人以上或经济损失一次造成直接经济损失1000万元及其以上的事故;
二)预警发布
一般(Ⅳ级)安全生产事故灾难的预警由市政府发布、调整和解除;较重(Ⅲ级)安全故灾难的预警由成都市政府发布、调整和解除;严重(Ⅱ级)、特别严重(Ⅰ级)安全故灾难的预警由省政府批准发布、调整和解除。
四、救援抢险人员教育培训和要求
(一)救援人员要求
应急救援队担负本县农村相关安全生产事故应急救援工作,协助相关职能部门处理安全生及善后,负责协助公安、卫生、安监等部门维护现场秩序、救护伤员、排解险情、勘查调查取证、清理事故现场等工作。因此要求安全生产事故救援人员必须熟悉相关业务工关专业技术知识,确保召之即来,来之能战。
(二)培训演练
应急救援队员按其各自负责的工作在县安监部门的指导下每年组织一次培训,学习相关救
和专业知识。参加学习后组织一次实战救援演习。
五、应急处置程序
(一)接到报告和报警
县农发局当接到安全生产事故报告或报警后,必须立即报告县安监办和上级职能部门,提出应急救援方案,启动应急救援预案。
(二)下达救援命令
在接到安全生产事故发生的报告后,领导小组根据事故等级及事故的特点下达救援指令和由领导小组办公室传达指令,并调度救援救护人员立即赶赴事故现场,展开救援抢险。
(三)实施救援抢险、现场处置
事故救援小组在接到领导小组指令后,立即组织车辆、器材、设备和人员赶赴事故现场,队长现场指挥,按照应急救援方案,实施救援抢险工作,并随时将救援情况报告领导小时由县农发局应急救援领导小组请求县安全生产应急救援指挥部,调集有关部门增援(中心、120急救中心、119火警中心、122交通事故中心)抢险。、后勤援助
应急救援队保障组接到领导小组救援指令后立即赶赴事故现场,做好施救现场所需的物资等保障事故抢救需要,并及时抢救伤员,尽快将伤者转移到医院抢救,迅速落实死、伤况,协调相关部门做好善后工作,并随时将伤员抢救情况以及善后处置情况报告领导小、后期处置
人员安置、补偿,物资和劳务征用补偿,等工作由事发当地政府按国家和省、市、县现行行。社会各界捐赠的资金(物资)由应急指挥部统一管理使用,并接受政府与社会的监
保险(工伤、意外伤害、财产等)按国家有关法律、法规和合同,保险机构承担相应责调查处理,按国家和省、市的法律、法规、规章有关规定执行。
六、监督检查及考核
(一)监督检查
县农发局领导小组负责对各应急救援分队执行预案所规定的各项工作实施监督检查,重点责任单位安全生产事故应急处置机构日常工作,器材、设备、交通工具的落实和准备情况援人员的培训,救援演练等主要工作情况。
二)考核
对于各安全责任单位的安全生产工作在年底由我局安全生产领导小组办公室进行考核,全年工作业绩和目标考核。安全生产工作考核实行一票否决制。
七、附则、本预案由金堂县农村发展局安全生产应急救援领导小组负责解释。、本预案自颁布之日起实施
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第五篇:事故应急预案
事故应急预案集合15篇
事故应急预案1
随着社会的发展,社区卫生服务中心药事管理逐步进入了微机化管理阶段。为了预防因停电而造成医院药事管理的混乱,避免造成经济损失,同时保证药房的工作正常进行,特制定药剂科“停电药事应急预案”。
一、组织机构组长:钟雪琴
成员:药房全体人员
二、职责
组长负责全面的组织协调工作,将工作情况及时向院部汇报。成员在组长或副组长的领导下帮助药房划价取药、安抚取药病人,以及其他临时性工作。
三、处理程序
1、药品物价员在大规模的药价调整后,须打印新的药品价目表下发中、西药房,如少数品种(5种以下)就须在中西药房药价黑板上通知,以备停电时手工划价使用。
2、如预先得到通知了停电,组长可以事先安排好工作,预先与总务科、微机室取得联系做好发电、微机转化工作。
3、临时停电的情况:药房当班人员应及时报告组长,由组长和微机室联系,确定停电原因及时间,做好应急预案启动准备。
4、组长接到停电报告后立即安排人员到药房前取药大厅做好病人解释工作。
5、如果停电时间较长(超过30分钟)应启动“停电药事应急预案”药房应执行手工划价,首先由药房人员划价、发药,保证窗口病人取药时间不能超过10分钟;如药房人员不能保证药房工作顺畅,组长立即通知库房、临床药学组、采购等所有药剂专业技术人员到药房帮助划价发药。
6、组长要及时向院部汇报工作情况。
7、停电时间超过24小时,库房、药房应将冰箱内的药品放到具有冷藏条件的地点。
四、事后处理
组长安排人员将各药房手工划价的处方在微机上重输一遍,已备将来查询方便。
事故应急预案2
为有效处理放射性事故,强化放射性事故应急处理责任,最大限度地控制事故危害,将放射意外可能造成的损害降到最低限度,以保护患者、工作人员、放射设备安全和减少财物损失,特制定放射科放射安全事件应急预案。放射科放射事故应急预案
一、总则
根据国家《放射性同位素与射线装置安全与防护条例》及《放射诊疗管理规定》(以下简称《规定》)的要求,在一旦发生放射诊疗事件时,能迅速采取必要和有效的应急响应行动,保护工作人员及公众及环境的安全,制定本应急预案。
二、建立放射事件应急处理机构
三、放射性事故应急救援应遵循的原则
1、迅速报告原则;
2、主动抢救原则;
3、生命第一的原则;
4、科学施救,控制危险源,防止事故扩大的原则;
5、保护现场,收集证据的原则。
四、放射性事故应急处理程序
1、事故发生后,当事人应立即通知同工作场所的工作人员离开,并及时上报卫生行政部门;
2、应急处理领导小组召集专业人员,根据具体情况迅速制定事故处理方案;
3、事故处理必须在单位负责人的领导下,在有经验的工作人员和卫生防护人员的参与下进行。未取得防护检测人员的允许不得进入事故区
4、各种事故处理以后,组织有关人员进行讨论,分析事故发生原因,从中吸取经验教训,采取措施防止类似事故重复发生。凡严重或重大的事故,向上级主管部门报告。
事故应急预案3
1总则
1.1编制目的
为了应对火灾事故的发生,提高公司各级人员对火灾事故的应急处置能力,消除事故隐患或最大限度地减少事故造成的危害和损失,保障公司职工生命及财产安全,维护正常的生产和工作秩序,特编制本预案。
1.2编制依据
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国电力法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、国家电监会《电力生产事故调查暂行规定》等国家和电力行业的法律、法规,上级主管部门对安全生产的有关规定、要求,《中国化工集团公司重大突发事件(事故)应急管理办法》、《国家电力公司防止发生电力生产事故重点要求》以及公司的实际情况而编制。
1.3适用范围
本预案适用于淄博大成热电公司发生火灾事故的应急处置工作。
1.4应急工作原则
1.4.1切实履行安全生产职责,把保障公司职工健康和生命、财产安全作为首要任务,最大程度地减少重特大火灾事故造成的人员伤亡和危害以及财产损失。
1.4.2高度重视火灾事故的特点和危害,增强忧患意识,坚持长效预防管理与应急处置相结合,做好应对火灾事故的各项准备工作。
1.4.3应急处置应着重以保护人身安全为第一目的,同时兼顾设备和环境的安全,采取措施防止事故扩大和避免发生次生、衍生事件。
1.5本预案为火灾事故综合预案,可以单独使用,也可以与《油系统火灾应急预案》、《发电机火灾应急预案》、《变压器火灾应急预案》、《电缆火灾应急预案》、《燃油区火灾应急预案》及其他相关预案配合使用。
发生火灾时可以启动相应专项预案的执行专项预案,否则遵循本预案。
2危险性(因素)与风险分析
公司生产工艺流程中的燃油区、集控室、主控室、通信机房、计算机房、档案室、锅炉燃油及输煤系统、汽轮机油系统、变压器、电缆层(间、隧道)、蓄电池柜等,系易燃易爆物品存放场所。
火灾事故可能同时伴有人身伤亡、危险化学品燃烧或泄漏和环境污染的发生。
3组织机构及职责
3.1组织机构
3.1.1公司成立火灾事故应急领导小组,领导小组办公室设在安全环保处。
工作领导小组:
组长:经理
副组长:副经理
成员:各车间、处室负责人,各值长
事故应急预案4
1.应急预案内容及预防措施
事故发生后各有关人员,立即赶赴事故现场,按分工和责任进行救援 ,组织现场抢救。
注意事项:救援者应佩带专业防护面具实施救援,制止不具备条件的盲目施救,避免出现更多的伤亡。并及时报警寻求专业救护。
2.应急方法步骤
(1)员工在操作中发现蒸汽泄漏,应首先撤离危险区,确保人身安全,再向班值长报告,并做好正确的工艺处理。
(2) 班值长迅速组织查看事故大小,并及时报告装置主任和车间负责人,根据泄露严重程度报告调度室;如果泄漏情况比较严重,应立即隔离现场危险区域,在各路口布置警戒线;
(3)如有人员被蒸汽烫伤,应迅速用流动的凉水清洗降温或浸泡于冷水中后,同时联系急救中心和医疗人员,送医院治疗。
(4)装置主任到达现场后,迅速查明泄露部位和原因,进行工艺处理;在管线发生蒸汽泄漏时,应首先选取最近的快速切断阀关闭气源,若装置内没有切断阀联系调度做出工艺处理或停车处理。
(5)车间负责人到达现场后,作为现场临时总指挥立即组织抢救人员及时进行施救;
3.现场逃生和急救
(1)急救要点:急救前,急救人员应佩戴好劳保用品,并有专人监护; 如果现场有人烫伤,应将烫伤者撤离危险区域,现场采取急救措施后迅速送医院就医。
(2)逃生: 蒸汽大量泄漏时应及时穿戴好合适的劳保用品;逃生时应注意头上、脚下,避免绊倒和碰伤。
4.生产恢复
现场泄漏点处理好后,方可解除隔离区域的警戒,准备恢复生产。
事故应急预案5
一、编制目的
为加强本项目春节期间建筑施工安全生产工作,切实做好本项目春节期间施工安全和应急管理工作,有效防范安全生产事故的发生,根据建设主管部门及公司主管部门相关文件的重要指示,并结合我项目施工现场实际情况,特制定《春节期间项目安全生产应急预案》。适用于201月22日至2月6日。
二、编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《消防法》、《建设工程安全生产管理条列》等法律法规及建设主管部门关于年春节期间建筑施工安全生产相关文件要求。
三、工作原则
项目值班人员需严格按照春节期间巡查制度对施工现场进行巡查检查,并如实填写当日巡查检查情况,如遇突发事故应遵循应急预案启动快速反应,统一指挥,项目值班人员组织各班组留守人员自救与专业应急救援相结合的原则。
四、组织职责
事故应急救援工作在公司统一领导下,成立项目安全生产应急救援临时指挥部;各只能部门值班人员分工合作,各施其职,密切配合,迅速、高效、有序开展安全生产应急救援措施。
五、组织机构
成立项目春节期间安全生产应急救援部。总指挥由项目经理担任,副总指挥由当日值班领导担任,成员由项目部各职能部门负责人及值班人员组成。
六、安全生产应急救援小组结构图
总指挥:
副总指挥:
副总指挥:
质量部
物资部
水电组
技术部
机电组
安全部
专业救援作业队
项目各职能部门值班人员
各施工班组留守人员
七、预防监控措施
火灾、爆炸事故预防监控措施:
1、严格执行动火审批手续,加强动火作业点监控;
2、对各材料加工棚、仓库、办公区、生活区、食堂等进行经常性的安全防火检查;
3、检查配置安装短路器和漏电保护装置以及漏电保护装置自带报警器装置是否完好。
4、对现场材料加工棚、仓库、配电房等区域在原有的基础上再适当增加灭火器;
5、生活区宿舍内严禁私自做饭、严禁生火取暖或碘钨灯取暖,禁止使用电炉及电热水器等大功率用电器;
6、加强消防设施及设备的检查,做好每日防火检查巡查记录;
7、使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟,同时应加强通风;
8、焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险品物品的距离不得少于10m,与易燃、易爆物品距离不得少于30m;
9、各类气体分类存放,保持5米以上间隔距离,空瓶和有气的气瓶不得混放。
触电预防措施
1、春节期间除生活区及值班室用电外,施工现场以及其余用电均断电;
2、生活区宿舍严禁私自接电及乱拉乱接电源线,严禁使用大功率用电器;
3、春节期间定期检查电路是否有雨水打湿而导电的情况、配电箱是否进水、现场机械设备电机用木模板进行覆盖;
4、非电工人员严禁安装、接拆电气用电设备及用电装置;
5、带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离,进行隔离防护;
6、检查有触电危险的场所设置醒目的文字或图形标志;
7、检查设备金属外壳采取保护接地措施;
8、加强漏电保护装置的检查。
防中毒预防措施
1、严格执行和落实卫生安全制度。
1.食堂必须从正规渠道购买食物,坚决不买腐烂变质、
发霉、出虫、掺杂及质量不新鲜的食物,确保食物无毒、无污染、无变质;
2.加强食堂安全保卫工作,非食堂人员不得随意进入食堂,非工作时间必须关好门窗,锁好库房;
3.食堂内严禁存放有毒物品;
4.每天供应的食品应留样一份盛放在冰箱的冷藏柜中,并保留24小时以备检查。
2、防止食品污染。
1.严格区分盛放生熟食品的容器、切配生熟食品的刀砧。盛放熟食的容器使用前应严格消毒;
2.炊事员工作前应用肥皂洗手,操作生食品后在操作熟食品必须洗手消毒;
3.加工专用刀、墩、抹布应严格消毒;
4.操作人员定期参加健康检查,凡患有《食品卫生法》中规定有碍食品卫生的疾病的人员,应立即调离岗位;
5.炊事人员应穿戴洁净的工作衣、帽和口罩。不能对着食品咳嗽、打喷嚏,防止口腔细菌传染;
6.新鲜食品及时加工,已烧好的熟食尽量避免长时间存放。原则上不留放熟食,易保存的食品也应进行低温保存。
3、室内需保持良好的通风,防止一氧化碳中毒。
防盗预防措施
1、严格执行出入施工现场及项目部办公区制度,强化外来人员、车辆、物资出入管理。严防其携带枪、管制刀具、不明化学药品进入;外来车辆出入前进行安全检查,经相关领导同意才能进入;
2、外来施工人员又施工部或班组现场负责人带领,凭出入证件;
3、非项目部管理人员或施工人员不得进入施工现场;非食堂工作人员不得进入操作间、食品储藏室;
4、加强施工现场巡查工作,巡查人员发现异常及时报告;
5、各职能部门安排好值班表24小时不间断值班,做好准备执勤工作,确保消防设备、器材处于齐全完好状态、人员疏散道路时刻保持畅通。
八、响应程序
项目部应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止、和后期处置。
九、处置措施
1、单位各突发事故发生后,由现场应急指挥部根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调,通知有关班组、部门及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作;
2、召集、调动抢救力量各部门、班组接到现场应急指挥部指令后立即响应,派遣事故抢险人员、物资设备等迅速到达制定位置聚集,并听从现场总指挥的安排;
3、现场指挥部按本预案确立的基本原则,迅速组织应急救援力量进行应急抢救,并且要与参加应急行动的部门、班组保持通信流畅;
4、事故发生时,必须保护现场,对危险地区周边进行境界封闭,按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时,应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法及时采取应急处置措施;
5、医疗卫生救助事故发生时,拨打120并及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作。
十、事故现场应急措施
火灾、爆炸事故现场应急措施
1、一般火灾情况时先用灭火器将火扑灭,并迅速切断电源,以免因电线短路而造成其它事故并发,如火势严重需及时拨打
“119”报警,讲清火险发生的地点、情况、报告人及所在岗位等;
2、扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂,如干粉灭火器、二氧化碳灭火器或干燥砂子,严禁使用导电灭火剂扑救;
3、气焊中氧气软管着火时,不得折弯软管断气,应迅速关闭氧气阀门停止供氧。乙炔软管着火时,应先关熄炬火,可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭;
4、紧急事故发生后,发现人应立即报警并报告指挥部负责人。各部门之间、各班组之间必须服从指挥、协调配合,共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的,要追究有关人员的责任;
5、疏通事发现场道路,保证救援工作顺利进行,并疏散人群至安全地带;
6、在急救过程中,遇有威胁人身安全情况时,应首先确保人身安全,迅速组织脱离危险区域或场所后再采取急救措施;
7、安全员为紧急事务联络员,负责紧急事务的联络工作。事故处理结束后,安全员应填写记录,并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。
触电事故现场应急措施
一旦发生触电伤害事故,首先应切断电源开关,或用绝缘物体将电源线从触电者身上拨离,或将触电者拨离电源等方式使用触电者迅速脱离电源,其次将触电者移至空气流通好的地方,情况严重者,就地采用人工呼吸和心脏按压法抢救,同时就近送医院。
食物中毒事故现场急救措施
1、一旦发生食物中毒事件,应立即将有中毒现象的人员送往医院就诊;
2、及时报告上级主管部门及卫生防疫部;
3、立即封存当日就餐的食物,取样送指定医疗机构化验;
4、项目部应急小组24小时值班,处理有关事件。
防盗应急措施
1、遇犯罪分子劫持人员,应保持镇定,不要直视歹徒眼镜,将双手放在歹徒能看到的地方,表示听话的样子麻痹歹徒,待观察或感觉到歹徒心里有所放松时,伺机利用可用的通讯工具迅速向外界报警。如暂时无法脱身和报警,不要与歹徒发生冲突和有过激行为,避免激怒歹徒造成人身伤害。同时注意观察歹徒的人力布置以及歹徒的首领构成,尽量听取歹徒的谈话内容,等待公安人员救援。
2、如有人员侥幸未被劫持,在保护自身不暴露的情况下利用可用的通讯工具报警,同时上报指挥部。报警时尽量提供劫持人员的数量、装备(有无武器)、劫持部位及被劫持人员数量、人员构成、劫持位置等重要因数,为公安部队处置反劫持行动提供详细的内容。
3、如被劫持人员受伤,首先不要与歹徒交流,伤者周围人员尽量的利用身上的衣物或现场可用的东西进行简单包扎,让伤者保持体力。待现场情况基本稳定后,尽量用和蔼的口气与歹徒商量治伤。
十一、保障措施
应急工作相关联单位联系电话:
序号
单位
电话
24小时服务电话
1
火灾报警
119
√
公安报警
110
√
救护电话
120
√
金阳医院
0851-7993821
√
事故发生后,现场人员应首先实行自救,并根据现场实际情况决定是否需要报警,寻求支援。
十二、应急队伍保障
抢险、抢修组由设备组和水电组值班人员及各职能部门值班人员组成,义务消防救援队由安保部门值班人员组成,值班负责人负责领导。
十三、物资保障
办公区、生活区、现场材料加工处等主要地点适量增加灭
火器;指挥部日常备用一辆应急交通运输车辆,并留有司机电话,同时备有常备医疗急救用品;储备应急突发事故的警戒带、警示灯。
事故应急预案6
1、总则
1.1编制目的
规范安全生产灾难事故(以下简称:灾难事故)的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。
1.2编制依据
依据《开江县安全生产灾难事故应急预案》和《开江县永兴镇突发公共事件总体应急预案》等有关规定,结合我镇实际制定本预案。
1.3适用范围
本《预案》适用于我镇境内发生的较大及以上灾难事故的应急处置。
1.4工作原则
(1)以人为本,安全第一。坚持把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,加强应急救援人员的安全防护,最大程度地预防和减少灾难事故造成的人员伤亡和财产损失。
(2)统一指挥,分级负责。在镇政府统一领导下,各村(社区)、各部门按照分类管理、分级响应的原则负责相关灾难事故的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责,制定应急预案,建立应急机制,完善应急救援条件。
(3)条块结合,属地为主。灾难事故现场应急处置以镇政府为主,实行政府行政首长负责制。有关部门应与镇政府密切配合,充分发挥指导和协调作用。
(4)科学决策,依法规范。充分发挥专业技术人员的作用,利用先进的装备和技术,实行科学决策,增强应急救援能力。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
(5)预防为主,平战结合。坚持应急与预防工作相结合。加强预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
2组织体系与职责
全镇灾难事故应急组织体系由镇、村(社区)、企业3级应急组织构成。分别负责行政区内灾难事故的应急管理和处置。
2.1镇灾难事故应急组织及职责
较大及以上灾难事故发生后,达县亭子镇安全生产委员会(以下简称:镇安委会)自动转为镇灾难事故应急指挥部。指挥长由县安委会主任担任,副指挥长由镇安委会副主任担任。指挥部成员单位由镇安委会成员单位及相关部门和单位组成。镇灾难事故应急指挥部办公室设在镇安监所,办公室主任由镇安监所所长担任。各单位职责如下:
指挥部:统一指挥、协调较大及以上灾难事故应急救援工作,决策应急救援重大事项,商请县安全生产监督管理局(以下简称:县安监局)给予增援。
指挥部办公室:负责灾难事故应急处置的综合协调;承担事件信息的汇总、传递和分析报告;及时传达和落实指挥部各项决策和指令并跟踪督促执行情况;承办指挥部及上级交办的其他工作。
指挥部主要成员单位:
镇安办:组织协调矿山、危险化学品、烟花爆竹等工矿商贸领域的安全生产灾难事故应急救援;参与安监、建管、水管、供电、农机、等部门相关领域灾难事故的应急处置工作。
派出所:组织协调道路交通、火灾灾难事故的专业应急救援工作;参与协助民爆器材、危险化学品、烟花爆竹等灾难事故的应急处置;负责应急响应时的治安、保卫、消防、交通管制,组织人员疏散、撤离;负责责任事故犯罪的侦查、直接责任人的监控和逃逸人员的追捕。
村建办:组织协调所属行业内灾难事故的救援力量,开展应急救援工作。
经发办:负责电力、煤炭等重要物资综合调控、紧急调度和交通运输协调工作;指导和协调应急情况下重要物资的生产组织和调配工作。
水管站:组织协调水利工程、渔船灾难事故应急救援。
卫生院:组织协调开展医疗卫生救援工作。
财政所:负责灾难事故中应由镇级财政安排的经费保障及其管理工作。
民政室:负责受灾群众的转移安置及受灾特困群众的生活救助,组织、协调社会、个人的社会捐赠工作。
2.2村(社区)灾难事故应急组织及职责
村(社区)负责本行政区内灾难事故的具体应急处置工作。按照上级政府的统一部署和安排建立健全应急组织,成立相应指挥部,规范行政区内灾难事故的应对工作,统一协调、指挥灾难事故的应急处置。
2.3生产经营单位应急组织及职责
各生产经营单位严格按照《四川省安全生产条例》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》履行职责,制订本单位灾难事故应急预案,配备相应的应急装备,组织应急救援培训与演练,按规定及时报告灾难事故信息。应急响应时,组织本单位救援力量在第一时间开展救援先期处置。
3预防预警
3.1预防机制
(1)建立政府领导指挥、企业应急预防、专业队伍救援、专业咨询指导、社会参与救援的灾难事故预防控制体系。
(2)充分利用110、119、120、煤矿瓦斯远程监测系统的信息和技术优势,建立覆盖面宽、响应迅速、救援高效的灾难事故应急救援联动指挥系统。
(3)建立重大危险源监控和重大事故隐患治理的长效机制。有关部门和生产经营单位建立和完善重大危险源监控管理制度和重大安全隐患排查治理制度,切实落实各项防范治理措施。
3.2预警行动
各村(社区)及相关部门接到可能导致灾难事故的信息后,应按规定逐级上报并通知有关部门、单位采取相应预防行动;要密切关注事态进展,做好监测预警和应急准备,事态可能演化为重大灾难事故时立即上报县政府。
4信息报告
灾难事故发生后,有关单位和人员应立即向行业主管部门和安全生产监管部门报告。逐级上报灾难事故信息,灾难发生后,1小时内向县政府报告。
自然灾难、公共卫生和社会安全等突发事件可能引发生产灾难事故时,有关部门应及时通报安全生产监督管理部门。
5应急响应
5.1响应分级
按灾难事故的可控性、严重程度和影响范围,响应级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级响应。
5.1.1出现下列情况之一为特大责任灾难,启动Ⅰ级响应。
(1)造成30人以上死亡(含失踪),或危及到30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重伤),或1亿元以上直接经济损失,或需要紧急转移安置10万人以上的安全生产灾难事故;
(2)事故危及30人以上生命安全的突发事件。
(3)造成特别重大影响或损失的特种设备事故。
5.1.2出现下列情况之一为重大责任灾难,启动Ⅱ级响应:
(1)造成10人以上、30人以下死亡(含失踪),或事故危及到10人以上、30人以下生命安全,或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下的事故,或50人以上,100人以下中毒(重伤),或需紧急转移安置5万人以上,10万人以下的事故。
(2)危及10人以上、30人以下生命安全的水上突发事件。
5.1.3出现下列情况之一为较大灾难事故,启动Ⅲ级响应:
(1)造成3人以上、10人以下死亡(含失踪),或事故危及到3人以上、10人以下生命安全,或30人以上、50人以下中毒(重伤),或直接经济损失较大的灾难事故;
(2)达县人民政府认定的较大灾难事故。
5.1.4出现下列情况之一为一般灾难事故,启动Ⅳ级响应:
(1)造成1人以上、3人以下死亡(含失踪),或事故危及到3人以下生命安全,或30人以下中毒(重伤),或直接经济损失1000万元以下的灾难事故;
(2)开江县人民政府认定的一般灾难事故。
(本条所指“以上”包括本数,“以下”不包括本数)
5.2应急处置
灾难事故发生后,事发地政府必须立即启动应急预案,政府负责人为总指挥,成立现场应急救援指挥部,负责组织协调现场抢险、急救、治安、交通、后勤保障,做好人员疏散和安置工作,采取措施进行先期处置,控制事态发生。
按照分级响应的原则,Ⅰ级、Ⅱ级响应行动由市级应急指挥部协调省级应急指挥部统一组织实施;Ⅲ级和Ⅳ级响应行动的组织实施由市人民政府决定;县人民政府在市级政府的统一指挥下组织相应的响应行动;镇人民政府根据灾难事故或险情的严重程度启动相应的应急预案;超出其应急救援处置能力时,及时报请上级人民政府启动预案实施救援。原则上上一级应急预案启动后,下一级应急预案自动启动。
根据需要,现场应急救援指挥部成立事故现场检测鉴定与评估小组,综合分析与评价检测数据,查找事故原因,评估事故发生走势,预测事故后果,为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。
事故应急预案7
为落实级教育行政部门及分局关于中小学校安全教育工作电视电话会议精神,进一步加强安全育人工作,确保全体学生的身心健康和生命安全,加强集会、上下课、上放学及晚自习的管理,特制定预防踩踏故应急预案如下:
一、事故应急领导组织机构
1、事故应急指挥机构
总指挥:xxx
副总指挥:xxx xxx
成员:xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
2、事故应急队伍
(1)安全突发事件应急小组
组长:xxx
成员:xxx xxx xxx xxx xxx xxx
(2)交通突发事件后勤保障小组
组长:xxx
成员:xxx xxx xxx xxx
二、加强教育:
1、各班在早操、学校集会时,要严格实行班主任老师的带班、检查制度。
2、在放学时要强调学生不要在楼道内拥挤,教育学生上下下楼梯靠右行,确保学生安全。当日值班老师要及时到指定岗位进行值班,发现楼梯拥堵及时疏导、解决。
3、各班要利用晨间与班会时间经常性地对学生开展针对防止拥挤事故发生的安全教育。使学生树立相互礼让、遵守秩序的良好行为习惯,不在楼梯间打闹,不开导致同学紧张的玩笑;增强同学安全意识和自护自救能力。
三、分工及职责
(一)上课期间及集会:每个楼层由年级组长、当天的值班教师及领导负责
(二)晚自习期间及晚自习后:由值晚自习教师负责将学生由宿办领进楼、送下楼,交宿办管理后再下班。值班领导负责监督。
1、北楼
一楼:负责人:xxx和每天的值班教师xxx负责学生的指挥和疏导
二楼:负责人:xxx和每天的值班教师xxx负责学生的指挥和疏导;1-4班由班主任负责每天的上放学及集会走中楼道,5-6班由班主任负责每天的上放学及走东侧楼道
三楼:负责人:xxx和每天的值班教师xxx负责学生的指挥和疏导;1-4班由班主任负责每天的上放学及集会走中间主楼道;5--6班由班主任负责每天的上放学及走东侧楼道
2、住宿楼:总负责xxx
一楼:负责人:xxx xxx负责学生的指挥和疏导
二楼:xxx xxx负责学生的指挥和疏导;
四、踩踏事故应急措施
1、发生踩踏事故时,应及时送受伤者到医院诊治
2、及时向学校、家庭教育局及有关部门报告
3、注意事故现场保护,调查事故发生原因,并做好有关材料
4、妥善处理事故
事故应急预案8
一、指导思想
根据公安河东分局内保科的工作要求,为有效防止各种突发事件和维护我校安全稳定,保证学校教育教学秩序顺利进行,为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害,保障师生身体健康与生命安全,维护学校正常的教育教学秩序,全面提高应对恐怖和暴力能力,根据我校实际情况特制定校园突发事件应急预案。
二、组织机构
1、组长:校长
副组长:副校长、总务主任、德育主任
组员:全校教职员工
财产安全管理小组:
组长:出纳组员:班主任老师
综合治理安全小组
组长:会计组员:男教师
教学安全小组
组长:教导主任组员:全校教师
2、工作职责
学校发生或接到突发安全事故后,要在事故现场指挥救援行动,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助,同时向河东区教育局“突发事件领导小组”及时报告。要本着“先控制,后处置,救人第一,减少损失”的原则,果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域,保护好学校贵重物品,维护现场秩序做好事故现场保护工作,做好善后处理工作。
(一)校园内犯罪分子持刀行凶事件应急预案
本应急程序的要点是:迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。
1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班干部和学校领导报告,并同时拨打110报警。
2、值班干部或任何工作人员立即组织现场人员,迅速建立警戒线,使犯罪分子无法靠近学生,防止事态扩大。
3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态,立即实施应急救援行动。
4、集结优势力量,携带防卫器械,与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间,在有利条件下设法制服犯罪分子。
5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
6、救护受伤学生和其他伤员。
7、实施事件现场警戒,阻止无关人员进入学校,维护现场秩序,防范别有用心的人肇事,引导外部救援人员进入事件现场。
8、事件发生后,学校应即向教育主管部门报告。
(二)校园内发现可疑人物应急程序
本应急程序的要点是:迅速采取措施控制可疑人物
1、在校园内发现形迹可疑,四处游荡,可能作案的可疑人物,在场人员都应当立即向值班干部和校领导报告。
2、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问,同时把他的行动限制在局部区域内。
3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度,无人证、物证可以证明,甚至说话前后矛盾,蛮不讲理,保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。
4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人,应立即打110报警由警,由警方带走作进一步调查。
5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑,单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告,同时,学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。
6、在整个过程中,学校应采取切实有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要确保周围人员的安全。
7、学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。
(三)校园内发现可疑物品的应急程序
本应急程序的要点是:防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故
1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班干部和领导报告。
可疑物品是指:物品外表、重量、气味可疑,不是本单位的物品,也从无看到过此种物品不知此物品有何用途,为何会摆放在学校某处。
2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员,都不应当试图打开或随意摆弄它,要禁止在周围呗烟或使用手机,对讲机或发动机动车辆等。
3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别,判断是不是危险物品,若不能排除危险物品,应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。
4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品,学校应立即在其周围设置警戒线,无关人员应立即撤离,并采取严密的防范措施。
5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查,确定在校园内是否还有其它可疑物品。
6、学校配合警方开展各项处理工作,并及时向教育行政主管部门报告。
(四)饮用水污染事件处理办法
发现学校饮用水污染,要紧急对水源进行有效隔离,并立即向卫生部门和领导小组报告,同时组织相关人员对中毒者进行救治。
(五)校园爆炸事件处理办法。
学校发生爆炸事件后,迅速组织人员进行救援,并立即向公安等部门和领导小组报告。及时设置隔离带,封锁和保护现场,迅速疏散师生,迅速采取有效措施消除继发性危险,防止次生事故发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作,防止再次发生爆炸事故。
(六)火灾事故处理办法。学校发生火灾事故,第一时间全力组织师生疏散和自救工作,同时立即向119指挥中心和领导小组报告,安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。同时配合医疗机构妥善安置受伤人员。
(七)食物中毒事件处理办法。学校发生师生食物中毒事件,立即向卫生部门和领导小组报告,并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治。
制定校园安全应急处理预案可以预防事故的发生,并保证师生充分了解发生重大事故时的安全措施,一旦发生事故,能够做到及时报警,自助自救,确保国家财产和师生生命安全。根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《学生伤害事故处理办法》、《陕西省中小学安全工作暂行规定》、《陕西省学校突发卫生事件应急预案》,结合学校实际,特制订本应急预案。
一、学校安全工作小组
组长:张建军
副组长:白根羊杨宝明杜考田
成员:魏永昌屈长志黄建虎陈永林刘红军罗海信
郭永华杨文昌赵公信张琴丽各班主任
二、领导小组职责
1、有关部门当有安全问题出现时,必须按照预案迅速开展工作,力争将损失降低到最低程度,并根据事故发生状态,统一部署预案的实施工作,对工作中发生的问题采取紧急处理措施。
2、做好稳定工作:配合上级部门安全问题的调查处理工作;适时发布通告。将问题的原因、责任及处理意见公布于众。
3、根据预案实施过程中出现的变化和问题,及时对预案提出调整、修订和补充意见。
三、首遇现场负责制及现场指挥系统
1、凡是校园内的学生、教师、后勤工作人员及校领导,在遇到安全问题时,首先要进行及时有效的处理和帮助,同时及时的逐级上报。凡是遇到安全问题的第一目击人,没有对受到安全伤害的人实施有效的处理和帮助,要追究其责任。
2、正常工作日突发事件的指挥
由校长负总责,主管副校长、主任各负其责,协调各职能部门统一行动。
3、非正常工作日突发事件的指挥
非正常工作日由值班人负责,并及时通知相关领导统一行动。
4、具体分工
处置事件现场最高负责人由学校校长担任指挥,并根据事故性质、危害程度成立相应的工作小组。
四、安全事件报告制度
凡是遇到安全问题的第一目击人,要及时拨打社会职能部门电话119、110、120等,同时及时报告校长或相关领导。
凡发生师生伤亡,群体性食物中毒,突发传染性疾病或较大直接经济损失的重大安全事件,学校安全工作领导小组要立即上报,并在6小时内附上文字报告;报告内容要明确事故发生的时间、地点、伤亡、经济损失等情况。同时通知有关人员立即赶赴现场实施抢险救助工作。
五、安全事故应急预案
(一)群体性食物中毒事件
学校本着对学生和教师的身体健康负责的目的出发,在加强学校常规管理的同时,加强对食堂、小卖部食品卫生工作管理,一旦发生5人以上集体性食物中毒事件,立即采取以下措施:
1、报告程序
(1)相关人员第一时间报告学校领导,学校安全工作领导小组在第一时间就近报告法门地段医院。
(2)学校同时报告扶风县教育局。
2、处置措施:
(1)学校以最快速度将中毒人员送往当地医院,积极配合协助卫生机构救助病人。
(2)立即停止食品加工出售活动,保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。
(3)配合卫生行政部门进行调查,按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。
(4)落实卫生行政部门要求采取的其他措施,把事态控制在最小范围。
(5)迅速开展心理干预,集中进行卫生知识的宣传,正确判断和表达中毒症状,防止学生出现集体性癔症。
3、注意事项:
(1)稳定师生情绪,要求各类人员不得以个人名义向外扩散消息,更不能渲染和扩大,以免引起不必要的混乱。
(2)如家长来探视,学校做好家长思想工作和接待工作。
(3)事故发生后,要注意维护正常的学习秩序和工作秩序,组织人员做好食物中毒人员思想稳定工作。
(4)事件发生后,及时向外公布事件真相和处理的进展情况。
(二)突发传染性疾病事件
1、报告程序:
(1)学校发生突发传染病,学校安全工作领导小组在第一时间报告扶风县疾控中心和法门地段医院。
(2)学校同时速报扶风县教育局。
2、处置措施:
(1)我校学生或教职工在家中出现风疹、流脑、麻疹、流感等传染性疾病,应及时就医并向学校请假,不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班。
(2)在校内发现传染病的`学生或教职工,学校应急小组领导立即亲临现场指挥,在第一时间内选用学校隔离室进行隔离观察。
(3)学校立即封闭传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所,对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察。以便迅速切断感染源,防止疫情扩散,。
(4)在卫生防疫部门的指导下对公共场所和宿舍进行全面的消毒,指导学生服用预防药品。
(5)传染病人在医院接受治疗时,禁止任何同学、同事前往探望。
(6)班级发病人数或学校发病人数超过三分之一的,在确保传染源不扩散的情况下,报请县教育局和卫生防疫部门批准。实行全校停课。并采取一切有效措施,迅速控制传染源,切断传染途径,保护易感人群,具体做到:
①封锁疫点。立即封锁患者所在班级或所在办公室,暂停学校一切活动。停止校内人员相互往来和与外界往来,等待卫生部门和县教育局、办事处的处理意见。如校领导已隔离,由中层干部等组成临时班子,负责处理日常工作。待疫情解除后,校领导班子开始工作。
②疫点消毒。对学校所有场所进行彻底消毒。此项消毒可请防疫站操作,消毒结束后进行通风换气。
③疫情调查。学校密切配合县疾控中心进行流行病调查,对传染病人到过的场所、接触过的人员,以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访,并采取必要的隔离观察措施。
3、注意事项:
(1)稳定师生情绪,积极开展预防知识的宣传,落实各项预防措施。要实事求是地讲清传染病的发病情况,不得渲染与夸大,以确保学校的稳定。
(2)学校要及时与家长沟通,得到家长的支持和配合。
(3)要维护正常的教育教学和工作秩序,做好治安保卫工作。
(4)事件发生后,及时向外公布事件真相和处理的进展情况。
(三)火灾事故
1、报警程序:
(1)发现火警后,迅速向校领导报告,并及时拨打火警电话“119”,报告内容要详实、准确,地点要具体。
(2)在报警的同时,要派出人员到主要路口等待引导消防车辆。
(3)同时向扶风县教育局报告。
2、救护措施:
(1)在报警的同时,迅速组织教职员工在确保安全的前提下携带消防器具赶赴现场进行扑救。
(2)各安全管理员要迅速打开安全出口,做好师生安全疏散工作。
(3)有效组织紧急疏散,疏散集合地点设在操场,由教导处带领班主任做好师生的清查和安顿工作。若一时撤离不出的,要迅速引导被困人员采取自救措施,等待救援人员救助,在撤离时必须坚持先学生后教师、先妇女后男士、先小孩后大人的原则,在消防车到来之后,校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。
(4)疏散过程做到不慌乱,井然有序,避免拥挤,上下楼梯一律靠右行走,保证消防队员赶赴现场的通道畅通。
(5)学校在当地有关部门的领导和指导下组织应急小组,统一指挥和协调救助工作。
(6)火警现场由学校教导处、总务处、警务室负责组织安排实施警戒、控制、现场保护、紧急疏散、伤亡救护等工作。
(7)使用器具:灭火器、水桶、脸盆、铁锨、水浸的棉被等。
(8)无关人员要远离火场和校区内的固定消防栓,以便于消防车辆驶入和组织扑救。
(9)严禁组织学生参加扑火。
3、扑救方法:
(1)扑救固定物品火灾,如木制品,棉织品等,可使用各类灭火器具。
(2)扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。
(3)扑救用电器具、用电线路火灾,应先切断电源。
4、注意事项:
(1)火灾事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
(2)火灾第一发现人应查明原因,如是电源引起,应立即切断电源。
(3)火灾发生后应掌握的原则是边救火,边报警。
(四)楼道安全管理及疏散
1、学生在课间、集会、做操等活动中要有规律、守秩序的上下楼,一律靠右行。
2、各班主任要进行遵守秩序,礼貌礼让,爱护同学的教育。
3、学校总务处要不定期的对学校楼道、楼梯设施、楼梯照明进行检查,发现问题,及时补救、整改。
(五)突然停电
1、学生在教学楼早读、上课、晚自习和公寓楼就寝前时间内,如果突然停电,应做到不恐慌,不喧闹,不起哄。在教室上课或辅导的教师负责维持教室秩序,公寓楼管理员和值班检查人员负责维持公寓楼秩序。
2、停电后不要点蜡,不要随意走动,在教室或宿舍内等待。
3、学校总务处及时检查停电原因,保障照明。
(五)非正常事故
1、学生在校内发生严重伤害事故,学校应立即救护学生,并通知其监护人,并及时向扶风县教育局汇报。
2、学校一旦获悉本校学生发生非正常事故,应及时向扶风县教育局汇报详细情况,并备案存档,并协助学生家长做好处理工作。
六、事故现场应急处置
1、领导小组根据事故类型,开展各项处置工作,及时听取、了解事故现场情况,研究抢救方案,采取相应措施,全力开展抢救工作。
2、在全力抢救伤员学生时,及时控制危险源,努力把事故损失控制到最低限度。
3、及时送伤员学生去医院急诊抢救。
4、班主任及时通知家长,做好家长的安抚工作。
5、总务处通知保险部门为投保学生做好有关医疗费的补偿赔付工作。
6、校长室及时写出事故报告。
七、防范监控
为了预防突发性事件的发生,学校要加强对重大事故的隐患排查、并进行整改。对一时难以整改的重大事故隐患,学校要建立档案,逐级上报,并制订防范监控方案,确保突发性事件的安全隐患得到及时消除和有效监控,从根本上杜绝重大事故的发生。
事故应急预案9
为了加强安全生产工作,提高公司在施工生产过程中突发事件的应变能力,尽快控制事态,尽量减少损失,尽早恢复正常施工秩序,特制定此安全事故应急救援预案。
一、事故应急救援预案的定义、编制依据及原则
1、定义:事故应急救援预案是指公司为减少事故后果而预先制定的抢险救灾方案,是进行事故救援活动的行动指南。
2、编制依据:公司施工生产过程中潜在危险源和事故后果分析。
3、编制原则:
1)、预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害,如触电、机械伤害、坍塌、火灾及自然灾害等。
2)、预案以努力保护人身安全为第一目的,同时兼顾财产安全和环境防护,尽量减少事故、灾害造成的损失。
3)、预案是发生紧急情况时的处理程序和措施。
4)、预案要结合实际,措施明确、具体、具有很强的可操作性。
5)、预案应符合国家法律法规的规定。
二、公司应急指挥及救援组织机构公司应急指挥及救援组织机构图:
1、公司安全生产委员会人员组成:由公司法定代表人、主管安全生产的副总经理及公司安检科人员组成,工程管理部是公司安全生产委员会常设办公机构。
2、项目部安全领导小组人员组成:项目部经理(段建锋)、主管安全的副经理(段江涛)、专职安全员(司留战)及相关部门人员组成。
1)、事故现场抢险组人员组成:由项目部安全负责人任组长,作业队负责人、专业工长等相关人员组成。
2)、事故现场救护组人员组成:由项目部领导任组长,相关人员组成。
3)、事故现场保护组人员组成:由项目部骨干任组长,现场保安人员组成。
4)、事故现场通讯组人员组成:由项目部行政负责人任组长、现场其他应急小组负责人组成。
三、公司应急指挥及救援组织职责
1、公司安全生产委员会职责:
1)、负责事故救援的整体指挥;
2)、负责建立公司网络系统,保证与各分公司、项目部及上级主管部门的联系,并负责向上级主管部门的汇报工作;
3)、负责成立事故调查处理小组,对事故调查处理工作进行监督。
2、项目部安全领导小组职责:
1)、负责工程事故救援的全面指挥;
2)、负责所需救援物资的落实;
3)、负责与公司安全生产管理机构联系及情况汇报。
4)、负责与相邻可依托力量的联络求救;
5)、负责指挥处理紧急情况,保证突发事件按应急救援预案顺利实施;
6)、负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作;
7)、负责所需材料、人员的落实;
8)、负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报;
9)、负责与相邻可依托力量的联络求救;
10)、负责工程项目生产的恢复工作。
4、项目部应急专业组职责:
1)、事故现场抢险组职责:负责事故现场的紧急抢险工作,包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移等。
2)、事故现场救护组职责:负责事故现场的紧急救护工作,及时组织护送重病伤员到医疗中心救治。
3)、事故现场保护组职责:负责事故现场的保护、人员的清点及疏散工作。
4)、事故现场通讯组职责:负责收集相关单位部门的通信方式,保证各级通讯联系畅通,做好联络工作。
四、工作要求
1、相关人员必须服从统一指挥,整体配合、协同作战、有条不紊、忙而不乱。
2必须确保应急救援器材及设备数量充足、状态良好,保证遇到突发事件时各项救援工作正常运转。
3、各应急小组成员必须落实到人,各司其职,熟练掌握防护技能。
4、项目部安全领导小组必备的资料与设施:
1)、数量足够的内线和外线电话、或其它通讯设备;
2)、危险品数据库:危险品的名称、数量、存放地点及物理化学特性;
3)、救援物资数据库:应急救援物资和设备名称、数量、型号大小、状态、使用方法、存放地点、负责人、及调动方式;
4)、现场人员个人防护用品使用情况;
5)、结合工程特点制定安全事故应急救援实施方案。
6)、各专业小组人员联络方式、现场员工名单表、各宿舍人员登记表;
7)、上级安全生产管理机构、应急服务机构的联系方式。
事故发生后,事故现场应急专业组人员应立即开展工作,及时发出报警信号,互相帮助,积极组织自救;在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外,采取紧急救援措施,特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施,如紧急断电、组织撤离
事故应急预案10
一、一般注意事项:
1、电梯在行使中突然停车,在未查清事故原因之前,要切断运行电源开关;
(1)若轿厢处在厅门区域内,要在轿厢内将轿门打开或在厅门外用钥匙打开厅、轿门、放出乘客。
(2)若轿厢处在楼层之间,乘客或司机应利用轿厢内警铃或应急电话设法与维修人员联系,盘车至平楼面。盘车过程中应听从维修人员指挥,严禁在未经允许的情况下,强行开门走出或由安全窗口爬出。
2、若电梯运行中发生超速、撞顶或蹲底预选楼层不换速,异常声响,严重烧味,正常运行时安全钳摩擦导轨异常现象时;
(1)立即按“急停”按钮并保持镇静,对企图跳出轿厢、强行打开轿门的乘客要进行严肃劝阻。
(2)虽已按下“急停”按钮,仍无法制止时,应通过警铃、电话与有关人员联系静候解救。
3、当电梯在停留过程中发生溜车现象时,在轿厢内工作的人员切勿从轿厢内跳出,以免发生“剪切”事故。
二、电梯“困人”解救工作通常有以下几个步骤:
1、盘车前,必须首先警告被困者,电梯将开始移动,乘客应静候解救。切勿试图强行走出轿厢,直至接到指示“已经安全”方可出来。解救人员未发出上述警告而工作,则属工作上的疏忽。
2、盘车工作通常需由两位工作人员在机房进行。操作前,必须首先切断总电源开关,然后一个人打开制动器,另一个人盘车。特殊情况亦可例外,如小型服务梯,只要一人就可以,大型电梯则需三人或更多人进行。
3、若能将轿厢盘往下方,则可盘至最近的楼面,但有时因实际距离,完成整个过程所需时间较长,或对重侧质量等因素,可将轿厢盘往上方。
4、对无齿轮曳引机的高速电梯进行盘动时,要倍加小心,采用“步进式”松动制动器,缓慢进行,以防止因电梯轿厢或对重的重量较大所产生的重力加速,速度过大而失去控制。
5、盘动轿厢站平楼后(一般误差600mm之内),制动器装置定要复原,然后应用电梯厅门专用钥匙打开厅、轿门或由轿厢内用手扒开轿门,放出被困的乘客。
6、当盘动电梯下行时,如果遇到不能盘动的情况,可能是电梯轿厢底处的安全钳已动作,因此,进一步工作需要在专业工程技术人员指导下进行。在整个解救过程中,要保持与轿厢内乘客的联络,安慰乘客不要惊慌,以保证乘客的安全。在盘车前,应询问被困者下列内容:
(1)被困于轿厢内的乘客人数;
(2)有无伤,病人员和急事人员;
(3)轿厢内有无照明;
(4)轿厢停在井道内的位置;
(5)被困时的情况及异常响声;
轿厢顶安全窗,最好不要使用,特别是对老人、病人或小孩等,若必须使用,应在有关人员指导监护下运行,对于是共同井道的电梯,要加强安全保护措施,必要时应停止相邻电梯的运行,当乘客由轿厢内走出,要特别提醒乘客注意脚下安全,以免被地坎等绊倒或夹脚。
三、火灾时的处理方法:
发生火灾时,立即使电梯之停止运行,要绝对禁止使用电梯之逃生,平时应向使用者讲清楚。
1、将电梯停在火势或烟未蔓延的地区或楼层,通常停在首层;
2、应及时与消防人员联系;
3、请指示乘客迅速离开轿厢,由楼梯逃生;
4、使电梯处于“停止运行”状态,并用手将轿门、厅门关闭,及时切断总电源,禁止他人使用;
5、严禁在火灾层打开电梯门,应考虑到“困人”等事故的发生,即使电梯能够运行,要向客人说明可能产生的危险性。在火灾层停梯开门是最危险的,根据统计,死亡事故的发生多半是这个原因引起的。因为火灾时,人们的逃生欲望极为强烈,但发生“困人”事故的可能性也大大增加(如停电、电梯设备损坏等),过多人员的拥挤及井道、楼层浓烟也会引起窒息等伤亡事故的发生,欲速则不达。为了避免这些不测事故的发生,应尽早地将电梯停至安全层(通常停至首层)断电;
6、具有消防运行的功能的电梯,按动“消防员专用”按钮,使之处于消防运行状态,以备消防人员使用;
7、如附近地方有火灾时,有时可能会引起停电发生“困人”等事故,所以亦应停止运行。
四、停电时的注意事项:
如果电梯在运行中停电,则乘客被困在停止运行的轿厢内即是“困人”,这时处理是非常重要的,先用对讲机向轿厢内的乘客说明“困为停电,请暂时安静的等候”。
当电源恢复正常,电梯就会再次正常地运行,所以向乘客说明,不会有任何危险,停电时,要做好以下的应急处理:
1、如果预测停电在短时间内就可以恢复正常或备有发电机,则用对讲机或电话向乘客交代清楚,让他们在轿厢内耐心地等待,不可强行走出轿厢;
2、停电复原以后,应指示乘客再次按轿厢内的目的层按钮,这样就可以恢复电梯正常运行;
如果是长时间停电或线路故障,应考虑盘车放人,盘车放人要遵照“电梯困人解救方法”执行:对电梯备有应急照明或应急处理运行电源,维修保养人员要定期检查其工作情况。
五、发生水灾时的处理:
当大厦发生水灾时,通常是固为生活水箱,暖气及消防设备等水管破裂引起,除及时关闭水阀门外,电梯还要做以下应急处理:
1、在电梯井道未灌水或有少量水时,要及时地将电梯停在最高层(为方便进入轿厢顶,一般停在顶层端站的下一站)中止运行,断开总电源开关;
2、若水已经灌满井道底坑或机房,要立即断掉总电源开关,防止短路及触电事故的发生;
3、如果是楼层间跑水。水会由电梯厅门进入井道,损坏厅门锁机构或造成短路(门锁开关,候梯厅指层线路或按钮)。此时,要及时地将电梯开至二层,停梯断电;
4、发生水灾,要注意保护好轿厢顶及轿厢内的电气设备不进水,如检修开关、操纵盘、开门电机、指层电路、风扇和照明等设备,必要时采取保护措施;
5、恢复电梯运行时,尤其是微处理机控制的电梯,要仔细检查,以免过电压烧坏电子板。
6、恢复电梯运行后,详细填写湿水检查报告。
六、地震时的处理方法
感到地震时,首先使电梯“停止运行”。地震时与发生火灾一样,不要利用电梯避难,请在平时向用户交待清楚。
1、感到地震时请立即按最近目的层按钮或最近层停车关梯;
2、让乘客离开轿厢,到候梯厅;
3、停梯后,请乘客不要使用电梯;
4、万一被困在电梯轿厢内,不允许一个人试图往外出;地震之后,要按下述方法进行检查,正常后方可恢复运行;
发生三级以下地震时:
1、以低速(检修速度)运行,下行至最底层端站;
2、以低速(检修速度)运行,上行至最高层端站。
若运行过程中,无异常声响、振动及冲击,即可恢复正常运行。在做几次全自动运行以后,确认正常,方能交给乘客使用来载货。若有异常现象,应立即停梯,向相反方向运行至最近的层站停梯,并与电梯专业公司联系检查修复。
四级以上的地震,不能低速运行,要与电梯专业公司或制造厂家联系,进行全面检查修复后,方可投入运行。
所有检查修复工作,都要填写详细的记录并存档。
事故应急预案11
一、目的
为了保障人民群众的生命和财产安全,防止和减少突发安全事故的发生,并能在事故发生后迅速有效地控制和处理,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,结合本项目实际,制订本触电应急救援预案。
二、应急领导小组组织机构
组长:王秋生
副组长:赵富江
成员:杨广军、李耀峰、王国云、宋龙飞、侯玉兴、邓付明、路国东
三、职责
1、领导小组职责
(1)负责对本单位施工的项目工程进行风险评估。按照有关规定报请建设单位安全工程师、安全监理工程师共同对工程项目进行风险评估和风险级别鉴定。
(2)负责配置和组织应急救援队伍,及时救援发生的意外安全事故。
(3)负责对本单位的应急救援提供必要的物质和组织保障。
(4)组织本单位安全检查,定期分析本单位施工安全生产中存在的隐患,制定整改措施和方案,督促整改,负责将存在的安全隐患和整改情况上报。
(5)负责在员工中开展安全知识教育技能培训,组织应急疏散预案的实施和演练。
2、相关人员职责
(1)组长职责:负责应急救援工作的启动。负责事故应急行动期间各单位的运作协调,按照应急预案合理部署应急策略,保证事故应急救援工作的顺利完成。
(2)副组长职责:负责对事故现场的控制,协调应急队员的救援工作,识别危险物质及存在的潜在危险并对事故现场进行分析,执行有效的应急操作,保证应急行动队员的个人安全,并负责事故后的现场清除工作。保持与组长的联络。
(3)信息管理人员(由调度担任)职责:负责接收事故报警信息,并在事故应急期间向事故应急者提供他们所需的信息,负责各应急小组之间的通讯联系,设置专线电话。
(4)抢险人员职责:应积极参与紧急救护工作,服从指挥人员的指挥与调度,有救护经验的人员要及时赶到事故现场,参加对伤员的救护,其他人员应保持现场的秩序,配合救护人员工作,并注意保护事故现场,事后配合调查组对事故进行调查。
(5)调查人员职责:分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等,调查情况及时上报公司。
(6)维修人员职责:对发生触电事故的部位,及时隔离,设置警戒牌,及时维修。
四、应急事故和情况的识别:见附页。
五、应急管理
1、高度重视应急预案工作的重要性。
2、认真切实的做好安全生产事故应急预案编制工作。
3、结合本现场实际定期或不定期组织预案演练。充分发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用,保证全场安全生产形势的平稳发展。
六、应急程序和原则
1、立即报警。当接到发生触电信息时,应确定事故的情节,并立即报告应急领导小组,应急领导小组启动紧急预案。迅速报“120”抢救电话,并及时报告上级领导。
2、触电事故发生后,立即停止现场作业活动,将伤员放置平坦的地方,现场有救护经验的人员立即对伤员按照应急措施实施紧急救护。
3、现场的最高负责人作为现场的救护指挥员,指挥现场救护工作,在现场的伤员得到急救的同时,立即使用手机或其他通讯设施拔打“120”电话,与救护中心联系,要求紧急救护,之后应打电话向安全负责人、经理及其他负责人报告,保护事故现场。
4、安全负责人接到报告后,问清楚救护中心地点,与救护中心取得联系,落实后勤保障工作,确保伤员能立即得到救护,不因后勤不到位而影响急救。
5、事故调查处置。按照现场事故、事件调查处理程序规定,触电事故发生情况报告要及时按“四不放过”原则进行查处。事故后分析原因,编写调查报告,采取纠正和预防措施,负责对预案进行评价并改善预案。事故发生情况报告应急准备与响应要及时上级单位。
七、应急响应(措施)
1、触电急救
发现有人触电,首先要尽快使触电者脱离电源,然后根据触电者的具体症状进行对症施救。触电急救的要点是动作迅速,救护得法,切不可惊慌失措,束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。
2、脱离电源
(1)将出事附近电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉,以切断电源。
(2)用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。
(3)必要时可用绝缘工具(如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头)切断电源线。
(4)救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者,使之脱离电源。
(5)如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上,救护人可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流,然后再采取其它办法把电源切断。
(6)如果触电者触及断落在地上的带电高压导线,且尚未确证线路无电之前,救护人员不可进入断线落地点8~10米的范围内,以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至8~10米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电,才可在触电者离开触电导线后就地急救。
(7)夜间发生触电事故时,应考虑切断电源后的临时照明问题,以利救护。
3、触电者未失去知觉的救护措施
应让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息,并派人严密观察,同时请医生前来或送往医院诊治。
4、触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施
应使其舒适地平卧着,解开衣服以利呼吸,四周不要围人,保持空气流通,冷天应注意保暖,同时立即请医生前来或送往医院诊治。
5、对“假死”者的急救措施
当判定触电者呼吸和心跳停止时,应立即按心肺复苏法就地抢救。方法如下:
(1)通畅气道。
第一,清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方,迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物,可将其身体及头部同时侧转,迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入,从口中取出异物,操作中要注意防止将异物推到咽喉深入。
第二,采用仰头抬颊法畅通气道。操作时,救护人用一只手放在触电者前额,另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起,两手协同将头部推向后仰,舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰,可于其颈部下方垫适量厚度的物品,但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。
(2)口对口(鼻)人工呼吸。使病人仰卧,松解衣扣和腰带,清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等,保持呼吸道通畅。救护人员一手将伤者下颌托起,使其头尽量后仰,另一只手捏住伤者的鼻孔,深吸一口气,对住伤者的口用力吹气,然后立即离开伤者口,同时松开捏鼻孔的手。吹气力量要适中,次数以每分钟16—18次为宜。
(3)胸外心脏按压。将伤者仰卧在地上或硬板床上,救护人员跪或站于伤者一侧,面对伤者,将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部,左手置于右手之上,以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱,随后将手腕放松,每分钟挤压60—80次。在进行胸外心脏按压时,宜将伤者头放低以利静脉血回流。若伤者同时拌有呼吸停止,在进行胸外心脏按压时,还应进行人工呼吸。一般做四次胸外心脏按压,做一次人工呼吸。
8、应急状态的解除
(1)指挥长是决定事故终止应急,恢复正常秩序的负责人。
(2)事故现场由保安人员执勤,事故现场的进入人员:拍照取证人员(包括上级调查人员)。未经授权的任何人员不得进入事故现场,以免破坏事故现场,给调查取证带来困难。
(3)应急救援结束后,由场长宣布应急救援结束。
9、培训要求和演练
(1)应急反应培训要求
在应急预案中分配应急职能岗位要结合有关人员以往的经验、培训以及日常工作。因此担任应急反应组织某一职位的资格要符合管理部门分派的职位特点并接受一定的培训。
(2)演练
对应急救援人员进行培训,合格者才能上岗。
每月对应急救援人员的手机开通情况进行不定期抽查两次,一般安排在凌晨2点左右,以检验报警总机与反应机构的反应人员联络是否畅通。
事故应急预案12
为保障学生生命安全,我校特成立了以校长为组长,主管副校长为副组长的校车交通事故应急领导小组,全面协调指挥校车交通事故的应急处理,并制定了应急预案和处理措施,确保此项工作落到实处。
一、交通事故应急预案
1、一旦发生车辆交通事故,跟车人员应当在第一时间疏散车内学生,安抚学生情绪,并立即对伤者进行施救或拨打120,同时报告校长或主管领导。
2、校长或主管领导接获肇事通知后,迅速启动应急方案,通知应急小组成员赶往事故地点查勘处理。勘查现场时应注意观察事发地周围环境,详细询问调查肇事原因以及造成的损害情形(包括对方车及乘客财产的损失)等,做好现场保护。
3、应急小组成员应分工协作,向交通主管部门报警或报告当地政府及教育局,尽量寻觅目睹事故的第三者作证。
4、做好学生和家长的安抚工作,尽量消除事故带来的影响,避免事态进一步扩大。
二、交通事故应急措施
1、在接送学生途中,无论何种原因造成车辆晚点十五分钟以上应通知前方家长。为避免家长情绪紧张,对原因应区别对待告知家长。
(1)因本车之外的原因造成晚点,如交通堵塞,前方车祸等,应如实告知家长原因。
(2)因交通违章,应告知家长属于难以避免之原因,
避免家长对司机的业务熟练程度等产生怀疑。
(3)因本车发生交通意外以及火灾等情况,应优先将学生转移到安全地点或送医院治疗,同时与学校取得联系,由学校领导作出如何处理的指示。
2、发生交通堵塞、意外,延迟半小时仍无法预期到达时,除与家长保持联系外,应立即报告主管领导,请求解决。主管领导接到报告后,在五分钟内安排好应急措施。
3、发生交通事故后,校长或主管领导应在第一时间赶往事故现场处理和指挥。
4、如遇恶劣天气或自然灾害等原因,应把车停在安全的地点并妥善安置学生。
5、车上应张贴常用电话号码(包括校长、主管领导、各班班主任以及跟车接送老师和司机的电话),便于工作衔接和与家长联系。
司机和接送人员应时刻提高警惕,把学生生命安全作为重中之重,尽量避免交通事故的发生。当事故发生后,学校应立即启动该应急预案,保证各项应急措施的实施。
附:梅河口市朝鲜族实验小学校车突发事件应急领导小组
组长:李允哲全面安排协调
副组长:姜春云具体安排协调
成员:金成元李锡俊崔正洙
事故应急预案13
根据国务院《放射同位素与射线装置防护条例》和卫生部《放射工作卫生防护管理办法》,加强放射防护安全,为规范和强化应对突发放射事故的应急处置能力,提高师生员工对放射事故应急防范的意识,最大限度地保障放射工作人员与公众的安全,维护正常和谐的放射诊疗秩序,做到对放射事故早发现,速报告,快处理,建立快速反应机制特制定本预案。
一、定期自查和监测制度:
1、科室每月对各机器进行一次大检查,并会按照规定请有关部门对机器进行监测;
2、要求工作人员每日开始工作前均要对机器进行常规的检查,一旦发现问题,及时报告科室负责人。
3、操作机器时要严格遵守操作规程。
4、加大宣传力度,使全院有关医务人员认识到辐射防护的重要性,高度警惕并落实防范和应急处理措施。
5、定期对辐射工作场所及周围环境进行防护检测和检查。
6、按时参加上级有关部门组织的有关工作人员防护法规及专业技术知识培训。
二、事件报告制度:
1、放射科一旦出现超剂量照射发生放射事故的情况,应立即将病人情况及具体照射量必须于1小时内报告医务科。且放射事故发生后应立即停止使用有关仪器,并进行检修。
2、放射性同位素丢失、被盗的放射事故由保卫科向公安机关报告,造成环境放射性污染的,还应当同时报告当地环境保护部门;人体受到超剂量照射的放射事故由医务科向韶关市疾病预防控制中心报告。
3、不按规定程序和时限报告或者阻挠、干扰有关科室执行职责的,对有关责任科室和责任人员追究行政责任;发现或遇到问题时,应首先报告科室负责人。
4、由科室负责人上报医务科,医务科上报上级部门。程序可参照国家《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院令第449号)规定,在2小时内填写《辐射事故初始报告表》,向当地环境保护部门和公安部门报告。造成或可能造成人员超剂量照射的,还应同时向当地卫生行政部门报告。
发生放射事件报告应急电话:
三、应急控制措施:
1、在射线控制区进出口及其他适当位置,设有电离辐射警告标志和工作指示灯。
2、一旦有应急事件发生,工作人员应首先关闭射线源,保证患者立即脱离有害射线,并进行下一步的处理,同时保护自己,减少伤害。
3、工作人员应按照上级要求佩戴剂量监测计。如有事故发生,应立即启动应急指挥系统,按照应急处理机构的人员和措施进行。
四、应急组织及职责:
医院成立放射事故应急处理工作领导小组,组长为本单位法人代表,副组长为主管领导及放射卫生科负责人,成员各相关人员组成,领导小组成员名单如下:
组长:
副组长:
成员:
主要职责:
(1)负责组织应急准备工作,调度人员,指挥其他各应急小组迅速赶赴现场,首先采取措施
保护工作人员和公众的生命安全,保护环境不受污染,最大限度控制事态发展;
(2)对放射事故的现场进行组织协调,安排救助,不让无关人员进入,保护好现场,指挥放射事故应急救援行动;
(3) 迅速、正确判断事件性质,负责向上级行政主管部门报告放射污染事件应急救援情况;
(4)负责恢复本单位正常秩序。稳定受照人员情绪等方面的工作。
五、保障措施:
1、放射卫生科和急诊专家组成技术专家小组保障技术;
2、医院总务科、医务科和保卫科负责后勤工作保障;
3、先由医院支付保障经费,事件结束后再定责任;
4、放射科与放射卫生科、急诊科、临床相应科室、保卫科、后勤和院长办公室保障保持联络。
5、经常根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》等进行学习,依法行医,提高预防突发事件发生的保障意识。
事故应急预案14
一、目的
为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,保证员工生命安全,规范应急管理工作,做到发生突发事件后能及时、有效、有序、迅速应对处臵,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失与社会影响,特制定本预案。锅炉是我厂使用的重要设备,它是一种承受高温高压、具有爆炸危险的特殊设备,如果发生紧急情况,特别是锅炉爆炸、爆管和缺水等紧急情况,不知道怎样应急,将发生重大恶性事故,直接危及着员工们的生命安全,并会造成公司财产及社会名誉的巨大损失。
二、适用范围
本预案适用于我厂在用燃煤蒸汽锅炉发生设备事故应急处理。
三、工作原则
事故应急处置坚持如下原则:
a)以人为本,最大限度保证企业员工和群众生命安全。
b)先抢救人员、控制险情,再消除污染、抢救设备。
四、组织机构及职责
1、组织机构
成立应急指挥领导小组
组长:
副组长:
成员:
2、应急指挥领导领导小组职责:
(1)负责设备事故现场救援的指挥、协调工作。
(2)负责采取有效措施,防止事故蔓延。
(3)负责组织对事故设备进行抢修,尽快恢复设备运行。
(4)负责组织事故鉴定和事故原因分析工作。
(5)负责设备事故的处理。
(6)应急指挥领导小组办公室设在调度室,联系电话:
3、按规定成立应急救援小组。
组长:
副组长:
成员:
4、应急救援小组职责
(1)负责本单位的锅炉事故的应急与响应工作;
(2)负责及时与厂应急行动指挥部和有关部门联系以解决问题,安排事故调查小组赴事故发生地处理问题。
(3)各应急小组在应急指挥领导部的指挥下,承担警戒、抢险、救人、抢救财产、设备和疏散群众任务。
(4)负责向应急行动指挥小组和相关部门报告。
(5)负责配合有关部门进行厂内机动车辆事故调查处理。
五、危险性分析
(一)、锅炉的特点
1.锅炉运行必须非常可靠,一旦发生故障,将造成停电、停产、设备损坏,其损失将是非常严重。
2.锅炉在运行中受高温、压力和冲刷腐蚀的影响,容易造成事故。
3.锅炉是一种密闭的压力容器,在高温和高压下工作,有爆炸的危险。一旦发生爆炸,将摧毁设备和建筑物,造成人身伤亡,破坏性非常惊人。
(二)、锅炉发生事故的原因
1.锅炉水位过低会引起严重缺水事故;锅炉水位过高会引起满水事故,长时间高水位运行,还容易使压力表管口结垢而堵塞,使压力表失灵而导致锅炉超压事故。
2.水质管理不善。锅炉水垢太厚,又未定期排污,会使受热面水侧积存泥垢和水垢,热阻增大,而使受热面金属烧坏;给水中带有油质或给水呈酸性,会使金属壁过热或腐蚀;碱性过高,会使钢板产生苛性脆化。
3.水循环被破坏。结垢会造成水循环被破环,如锅炉碱度过高,锅筒水面起泡沫、汽水共腾易使水循环遭到破坏。水循环被破坏,锅内的水况紊乱,有的受热面管子将发生倒流或停滞,或者造成“汽塞”,在停滞水流的管子内产生泥垢和水垢堵塞,从而烧坏受热面管子或发生爆炸事故。
4.超温运行。由于烟气流差或燃烧工史不稳定等原因,使锅炉出口汽温过高,使受热面温度过高,造成金属烧损或发生爆管事故。
5.超压运行。如安全阀失灵,或者在水循环系统发生故障,都将造成锅炉超压运行,严重时会发生锅炉爆炸。
6.炉排故障会引起停炉事故。
7.锅炉工误操作、错误的检修方法和对锅炉不定期检查等都将导致事故的发生。
六、锅炉事故紧急处理
(一)缺水事故应急预案措施
1.缺水事故的症状
锅炉在运行时,当水位表指示的水位低于最低水位线时,叫锅炉缺水。锅炉事故中,发生最多的是缺水事故,缺水事故分为两种情况:
(1)轻微缺水,锅炉轻微缺水是指当锅炉水位从水位表内消失后,用冲洗水位表和“叫水”的方法,水位能出现,称为锅炉轻微缺水。
(2)严重缺水,当采用“叫水”的方法后,锅炉的水位仍然不能在表内出现的,称为锅炉严重缺水。当汽包缺水时,会破坏水循环,出现停滞,汽水分层,下降管抽空等,严重缺水会烧干锅,造成重大事故。同时缺水会使汽温大为升高,甚至影响到设备的安全运行。
2.锅炉缺水的主要现象是:水位表内的水位低于水位下限或者看不见水位,低水位水位指示计负值增大;双色水位计呈绿色;水位报警器发出声响和低水位信号灯发光;给水量不正常地小于蒸汽流量。
3.造成缺水的原因
(1)操作人员不认真司职,责任心不强。
(2)锅炉运行人员运行技术水平低,误判断,误操作,甚至把缺水当成满水。
(3)水位指示仪表本身的原因引起缺水。
(4)给水系统故障引起。
(5)炉排污管道、排污阀泄漏。
(6)一根主给水管线同时向多台锅炉给水,发生抢水现象。
4.缺水事故的处理
首先进行锅炉水位的吸水法检查水位后,以确定是严重缺水还是经微缺水。当锅炉的所有直观水位表均看不见水位时,必须立即停炉,并按照下述方法进行处理:
(1)对可以进行“叫水”的锅炉立即进行“叫水”操作。
方法如下:
先开疏水阀,再关水阀以吹洗汽阀,然后开水阀关汽阀,吹洗水阀。吹洗完毕后开汽阀疏水阀。这时水位应迅速恢复到实际位置,并上下晃动。“叫水”操作的要点是不要拧动水位表的水旋塞。
(2)叫水”操作后,水位表出现水位时,可以缓慢地开启动锅炉的燃烧设备,使其继续投入使用。如果启动锅炉给水阀门时,锅炉内有强烈的响声或加大给水时仍不见水位上来,绝不可以启动锅炉的燃烧设备,必须停炉待检查。
(3)在锅炉运行时,当发现严重缺水或满水;水位计压力表或安全阀等安全部件失效;给水装置全部失效,以及受热而爆裂严重变形、泄漏无法维持正常运行等情况时,应紧急停炉。停炉的主要步骤:立即停止供给燃料和送风,减弱引风;熄灭和清除炉膛内的燃料(指火床燃烧锅炉),注意不能用向炉膛浇水的方法灭火,而用黄砂或湿煤灰将红火压灭,并要预防粉尘二次爆炸;打开炉门、灰门,烟风道闸门等,以冷却炉子;切断锅炉同蒸汽总管的联系,打开锅筒上放空阀排放或安全阀以及过热器出口集箱和疏水阀;向锅炉内缓慢进水、放水,以加速锅炉的冷却。严重缺水事故,切勿向锅炉进水。
5.预防锅炉缺水的方法
(1)加强锅炉工的安全技术教育,迅速提高操作水平。
(2)经常冲洗水位表,确保水位表指示水位准确。
(3)加强给水装置及水位报警系统的维护管理,定期进行校验和调校。
(4)正确安装水位表,运行中加强检查,防止出现假水位。
(二)满水事故应急预案措施
1.满水事故的处理方法:
(1)当锅炉汽压正常、水位高于最高安全水位线时,但低于上部可见边缘,应冲洗水位表,验证水位是否假水位,确定水位指示准确性,并采取措施减少给水,恢复水位正常。
(2)水位继续升高时,应开启排污阀和事故放水阀放水。保证安全水位。
(3)经上述处理后,锅筒水位继续上升,且高于上部可见边缘,应采取故障原因且消除隐患后,再恢复运行。
(三)汽水共腾事故急预案措施
1.汽水共腾事入处理
(1)减弱燃烧,关小主汽阀,降低负荷。
(2)全开锅筒表面排污阀,并适当开启定期排污阀,同时加大给水,保持正常水位,以降低锅炉的含盐量,提高锅水品质。
(3)采取有效措施,改善锅水品质,增加对锅水的化验分析次数,若造成蒸汽管道水击时,应开启蒸汽管道和分汽缸上的疏水器(阀)将水排出。
(4)故障排除后,应冲洗水位表恢复正常运行,如经上述处理后故障仍未排除,应立即停炉检查。并立即向有关领导汇报。
(四)炉管爆破事故应急预案措施
1.炉管爆破事故的处理
(1)当管子轻微破裂,能够维持正常水位,事故不再扩大时,可减负荷继续运行、待备用炉启动后,立即停炉检修;
(2)当管子严重破裂,不能够维持正常水位、汽压时,应采取紧急停炉措施,此时,引风机不能停,给水继续,尽力维持水位,防止其它管子烧环。
(3)如果有几台锅炉并列供汽时,应将爆管锅炉与蒸汽母管解列。
(五)省煤器损坏事故急预案措施
1.省煤器损坏事故的处理
(1)省煤器损坏时,视泄漏程度缓慢或紧急停炉检修
(六)空气预热器损坏事故急预案措施
1.空气预热器损坏事故处理
(1)轻微损坏时,可继续运行,待备用炉投入运行后停炉检修。
(2)严重损坏无法保证锅炉正常运行时,应停炉检修。
(七)锅炉运行中水位表玻璃板(管)破裂事故
1.锅炉运行中水位表玻璃板(管)破裂时应紧急停炉检修。
(八)锅炉超压事故应急预案措施
1.对锅炉超压事故的处理
(1)减弱燃烧。
(2)如安全阀失灵而不能紧急开启排汽时,可以手动控制开启或现场控制排汽阀泄压排汽。
(3)保持水位表正常水位。
(4)进行上水和排污,降低炉温。
(5)弄清超压产生的原因后,再决定压火或恢复运行。
(九)炉膛爆燃回火事故应急预案措施
1、应急处理步骤:
(1)立即停炉。
(2)保持现场,立即向值班干部、队领导汇报。
(3)进行吹扫,分析爆燃原因
(4)发生人员伤亡时,立即进行急救或送医院就医。
(5)检查对流段积灰是否严重,烟囱是否畅通。
2、抢险过程中的注意事项及处理措施:
在抢险过程中注意防止操作人员触电、烧伤,如发生上述情况,应紧急停电,使触电人脱离电源,把触电人抬至干燥通风处;如触电人呼吸心跳停止应立即进行人工呼吸进行抢救,不能中断至专业医护人员到来。
七、事故处理与调查
1、发生重大以上(含重大事故)特种设备事故,由特种设备事故应急救援领导小组牵头,组织有关专家成立事故调查组,对设备事故现场进行勘察,讯问有关当事人,从技术、管理方面认真分析事故原因,提交事故原因分析报告和处理意见。
2、应急工作结束后,应急救援小组要认真核对参加应急的人数,清点各种应急机械与设备、监测仪器、个体防护设备、医疗卫生设备和药品、生活保障物资等。现场应急救援小组应整理好应急记录、图纸等资料、核算应急发生的费用,并及时组织参加应急的部门与人员进行总结分析,写出应急总结报告,在规定时间内上报相关部门。
八、预案演练
各锅炉使用单位应依据应急预案的要求,根据施工现场实际情况组织应急预案演练,演练每年不少于一次。
演练重点:
一是在事故期间报警通讯系统能否运作畅通;
二是人员能否以最快速度撤离危险区;
三是应急救援队伍与救援装备、物质能否以最快速度到达现场;
四是能否有效控制事件进一步扩大。
演练可采取全部演练与部分演练等形式。
九、应急预案准备
事故应急预案15
一、演练地点:
空压机房
二、演练时间:
20xx 年11月2日
三、参加人员:
苯加氢参与设备开车。
四、演练物品:
1.干木棒
2.应急药箱1个(创可贴、紫药水、医用胶布、医用纱布、剪刀等)
3.应急车辆一辆
4.担架一付
五、演练事件背景:
操作工在操作空压机时造成触电。
六、演练成员及职责分工
1.参加演练人员:见签到表2.职责分工
(1)总指挥:王宗强
负责应急演练方案的审批,演练进度的监督和控制,资源的配备,内外的协调以及演练后的点评。
(2)现场指挥:刘增光
负责事故演练预案的编制,演练准备工作,现场监督管理工作,演练时的现场全面指挥,向总指挥及时汇报工作。
(3)演练队长:李树梓
负责演练人员的确定。伤员一名,抬担架的二名,现场维护人员二名与现场指挥的配合等
沾化瑜凯新材料科技有限公司
(4)现场断电:张长斌
(5)现场急救:李雪梅、白雪、王国庆、张长旭
七、演练的具体步骤
1.操作工马忠凯在操作空压机时触电倒地,随行员工朱林原立即用对讲机通知演练队长李树梓。
2、李树梓立即带领四名救援人员赶到现场,同时用对讲机通知现场指挥宋玉军。
3.现场指挥刘增光赶到现场,同时用对讲机通知张长斌切断电源,并通知总指挥王宗强。
4.张长斌立即赶到现场进行断电作业(用干木棒挑开电线)并切断电源,然后李雪梅、白雪查看伤者的情况,是否还有呼吸,发现呼吸比较微弱,立即进行胸外按压,并做好伤口包扎。同时用电话通知司机李际伟。
5.李际伟立即开车赶到现场,做好送伤员的准备。
6.刘增光指挥现场救援人员用担架把伤员抬到担架上,二名救援人员将伤者抬到车上,然后汽车向医院驶去。
7.车间主任吕凯带领技术人员根据事故的情况制定出整改措施以及预防措施。
8.安环部按照“四不过”的原则进行事故调查、取证。 9.演练总指挥宣布演练结束。