市国税局的工作总结

第一篇：市国税局的工作总结

20**年，我们XX市国税局在市局党组的正确领导下，始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领国税工作全局，以开展 “作风建设年”等系列活动为抓手，大力实施科学化、规范化、精细化管理，严格依法治税，强化税收征管，狠抓工作落实，圆满完成了各项国税工作任务。

一、坚持法制化征收，实现税收与经济协调增长

我们始终坚持以组织收入为中心，准确把握经济税收规律，不断加大组织收入力度，实现税收与经济的协调增长。

（一）依法组织收入。一是严肃收入纪律，严格执行依法征收、应收尽收、均衡入库的组织收入原则，坚决杜绝寅吃卯粮收“过头税”、有税不收“留一手”等现象。二是加大执法力度，严格按照规定权限审批延期申报和缓缴税款，依法执行税收保全和强制执行等有效措施，确保应收尽收，均衡入库。三是强化收入责任，实行领导包片、股室包点等制度，加大进度通报和目标奖惩等，确保均衡入库。全年累计完成收入31407万元，比上年增加9893万元，增长45.98％，完成地方一般预算收入4812万元，比上年增加1546万元，增长47.34％。

（二）加强税源管理。一是加强户籍管理，定期开展户籍清理，并与工商、地税等部门部门加强信息交换比对，防止漏征漏管。今年与地税部门联合开发了国地税信息交换比对平台，拓宽了获取第三方信息的途径。二是实行分类管理，按纳税人类型、规模、行业等进行分类管理，制定和完善分类管理办法，提高了税收管理的质量。三是搞好税源调查，认真分析税源增减变化因素，科学预测税收收入形势，增强税源管理的针对性。四是加强普通发票管理，坚持开展普通发票日常检查，严格以票控税。

（三）加强税种管理。我们充分利用税收综合征管软件等系统功能，不断加强税源监控和管理。在增值税管理上，重点抓好资格认定、优惠政策、金税工程、“四小票”和出口退税管理等，推行增值税基础规范管理。在企业所得税管理上，按照“分类管理、优化服务、核实税基、完善汇缴、强化评估、防范避税”的管理方针，全面调查摸底，逐户建立档案，科学分类管理。在消费税管理上，建立税源清册和户籍档案，定期开展调查分析，掌握税源变动情况。在车购税管理上，推行了车购税“一窗式”管理。

二、坚持精细化管理，实现质量与效率同步提高

以深入推行良性互动工作机制为抓手，大力实施科学化、精细化管理，不断提高税收征管的质量和效率。

（一）加强税收分析。一是建立税收分析制度，每月申报征收期结束后召开税收分析例会，讨论存在问题，预测发展趋势，研究完善措施，及时落实解决。二是明确税收分析责任，建立了由计统部门牵头、相关部门配合的分析责任体系。三是完善分析方法，建立了宏观分析、行业分析、税种分析等分析方法体系，揭示各种指标的差异和变化，及时发现问题，为领导决策和评估稽查提供了参考依据。在XX市局召开的计统工作会上，我局宏观税负分析作了典型发言。

（二）加强纳税评估。一是明确纳税评估职责，征管股具体负责纳税评估工作，建立纳税评估岗。二是科学运用评估方法，建立了各项评估指标和预警值，完善了评估方法体系。三是规范纳税评估程序，以案头评估、税务约谈为主，对重大疑点进行实地核查，对发现纳税人有偷税嫌疑的严格按规定移交税务稽查。四是保证纳税评估效果，及时收集整理纳税评估中发现的问题，完善管理措施，促进良性互动。全年纳税评估入库税款230万元，移送实施稽查查补税款42万元。

（三）加强税务稽查。坚持以查促管，以查促收。一是明确稽查重点，明确专项检查重点行业和企业，整顿行业税收管理秩序。二是规范稽查行为，开展了 “以案说廉”活动，完善了一系列稽查管理制度，进一步规范了稽查行为。三是加强查管互动，对查结的案件进行分析，查找税收管理中存在的问题，及时提出管理建议，促进管查互动。全年对29户纳税人开展了税务稽查，查补收入701.38万元。

三、坚持项目化管理，实现一般与重点相得益彰

我们引入项目管理机制，每个单位确定1至2个重点项目，以项目促进各项工作的落实，推动枣阳国税事业创新发展。

（一）建设网上办税服务厅。为了进一步方便纳税人办税，提高办税效率，今年我们利用网络技术，开发和搭建了网上办税服务厅。网上办税服务厅包括网上申报、网上缴税、网上认证、网上抄报税、网上发票、网上文书审批等六大功能，基本涵盖了纳税人所需要办税业务，可以说是将办税服务厅搬到网上，将服务窗口延伸到纳税人家里。纳税人办理涉税业务，不再需要到办税服务厅，通过网络足不出户即可轻松办税。同时，我们还设置了税务公告、办税论坛、在线导税、场景导税、资源下载、办税指南等功能模块，纳税人在网上办税的同时，可以及时了解税收政策，解决办税过程中的问题，从而宣传了税收政策，提高了纳税遵从度。目前我市全部一般纳税人和80％以上的小规模企业实行了网上申报纳税。原XX市局李秀普局长来我局视察后说：“网上办税服务厅是襄樊国税系统的闪光点。”

（二）开展“以案说廉”活动。我们充分利用税务稽查案件资源，在过去两年开展“以案说法”、“以案说查”活动的基础上，开展了“以案说廉”活动。我们运用开展讨论找问题、征求意见想点子、开门纳谏听诤言、完善制度筑防线、开展测评促廉政等方式，结合典型案例，查找稽查岗位中可能影响执法不公、滋生腐败问题的“风险点”，针对“风险点”，着眼于“选案、检查、审理、执行”四大环节，完善制度建设，建立“事前预警、事中制权、事后反馈”的全程防控机制，有效地防范了稽查廉政风险。我们的做法先后得到了省局和XX市局领导的充分肯定，《中国税务报》也以《“以案说法”，从源头规避涉税风险》、《点评案例，提高征管稽查技巧》为题，宣传了我们的做法。

（三）开展“百名税干评作风”活动。一是开展解放思想大讨论，在学习“八荣八耻”、“八个坚持、八个反对”、“八个方面的良好风气”等关于作风建设论述的基础上，认真查找干部队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题。二是开展作风整顿，对查找的问题进行整改，制定和完善相关制度，建立加强作风建设的长效机制，把良好的作风转化为推动国税事业健康发展的强大动力。三是评选“十佳作风标兵”，按照单位推荐、层层评选、党组评定的程序，评选出“十佳作风标兵”，同时，召开“十佳作风标兵”先进事迹报告会，予以宣传表彰，让“十佳作风标兵”成为全局作风建设的“风向标”。

同时，我们开展的创建学习型党组织、行业税收管理管理、国地税信息交换比对等项目也取得了显著的成绩。

四、坚持人本化治队，实现素质与形象全面提升

我们坚持以人为本，始终抓住队伍建设不放松，打造了一支政治过硬、业务熟练、作风优良的国税干部队伍。

（一）加强领导班子建设。我们把提高领导政治素质和执政能力作为领导班子建设的核心内容，深入创建学习型组织、创新型团队、实干型集体、廉洁型班子。一是坚持中心组理论学习制度，认真学习党的基本理论和路线、方针、政策，用科学理论指导工作。二是认真落实《干部选拔任用条例》，坚持民主、公开、竞争、择优的八字方针，按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则选拔领导干部。三是认真执行民主集中制，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定” 的党组议事规则和决策程序，提高了决策科学化、民主化水平。四是加强对领导干部的监督，认真落实个人重大事项报告、收入申报、述职述廉、离任审计等制度，坚决执行四大纪律、五项规定和八条禁令，切实规范权力的运行。五是大力倡导求真务实的工作作风，局领导班子成员、各股室主要负责人每年每个月至少要安排一个星期的时间到工作联系点或基层分局调查研究，了解情况，解决问题，指导工作。

（二）加强干部素质培训。按照“全员培训、突出重点、贴近需求、创新方式、注重实效”的原则，大力加强业务知识培训。“全员培训”，就是实行分期分批轮流培训，让每个干部都有学习提高的机会。“突出重点”，就是以“双基”培训为主，以税收分析、纳税评估、税务稽查、软件操作等业务培训为重点，精心设计一批有特色、高质量的培训项目。“贴近需求”，就是根据各个岗位的不同需求，对税管员、分析员、评估员、稽查员、计算机操作员等有针对性地开展培训，提高岗位技能。“创新方式”，就是灵活运用案例分析、问题研究、模拟实训等多种多样的培训方法，着力培养干部分析解决实际问题的能力。“注重实效”，就是实行“凡培训必考试”，考试成绩在网上通报，对各类考核中成绩突出或获得各类荣誉的给予重奖，激励干部勤奋学习，积极进取。2010年，我们先后举办各类业务培训25次，培训人员923人（次）。在XX市会计抽考中，我局有10人进入百强。

（三）加强党风廉政建设。一是深入开展反腐倡廉教育，先后开展了“创建学习型党组织”、“五个基本”主题教育、在黄火青墓前“重温入党誓词”等活动，组织观看专题教育片，利用警示教育基地开展警示教育等，增强干部廉政意识，做到警钟长鸣。我局警示教育基地被确定为XX市执法部门和XX市国税系统警示教育基地，先后接受各地政府职能部门20多次1200多人参观学习。二是建立健全反腐倡廉制度，深入推行党风廉政建设责任制，明确责任，签状立约，把反腐倡廉工作与国税工作一起部署，一起落实，一起考核。制定和完善领导干部个人重大事项报告、述职述廉等领导干部廉洁自律制度、税务人员廉洁从政制度、政务公开制度、税收执法责任制和执法过错追究制度等，建立了反腐倡廉制度体系，实现执法有依据，操作有程序，过程有监控，责任有追究。三是严肃查处违纪违法案件，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。我局党风廉政建设工作被XX市委、市政府评为先进单位，省纪委以《廉政为民、聚财为国》为题对我局党风廉政建设工作在湖北电视台《楚天廉政》栏目作了专题报道。在今年的全市企业评机关、民主评议基层站所和民主评议政风行风活动中，我局被评为“政风行风优秀单位”、“企业满意机关”，兴隆国税分局和七方国税分局被评为“十佳群众满意基层站所” 实现了“满堂红”。

五、坚持人性化服务，促进执法与服务和谐统一

我们坚持在管理中优化服务，在服务中加强管理，规范执法行为，优化纳税服务，促进执法与服务的和谐统一。

（一）规范执法行为。我们牢固树立严格执行政策是最好的服务的理念，深入推行税收执法责任制，细化执法责任，落实到各单位、各岗和个人，建立健全了执法责任制体系。推行v2.0 版执法管理信息系统，对税收执法过程进行严格考核监控，执法质量不断提升。扎实开展税收执法检查，认真执行重大税务案件集体审理制度，做好税务行政复议以及行政诉讼的应诉工作，维护纳税人的合法权益。完善税收执法内控机制，推行了执法回访、政务公开、举报的信访、双人上岗等制度，防范执法风险。加强过错责任追究，做到有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿，过错要追究。

（二）加强税法宣传。我们坚持大力开展税收宣传，不断创新宣传形式，提高宣传效果，营造了良好的税收环境。一是认真开展“税收宣传月”活动，开展了“驴友送法进万家”活动，向纳税人免费发放《办税指南》5000 多份，开展了“三问”纳税人活动。二是加强 “五五”普法工作，联合普法部门宣传税收政策，增强全社会依法诚信纳税意识。三是加强网站宣传，以“枣阳国税”外网为门户，设置“最新政策”、“税法咨询信箱”、“税收排行榜”、“欠税公告”、“违法案件公告”等栏目，宣传税收政策，解答政策咨询，公告欠税大户，曝光违法案件，扩大宣传效果。

（三）优化纳税服务。一是转变服务理念，牢固树立纳税服务是法定义务和基本职责的观念，思想上尊重纳税人，感情上理解纳税人，工作上信任纳税人，建立和谐、融洽的征纳关系。二是拓展服务途径，本着“始于纳税人需求，终于纳税人满意”的指导思想，经过不断探索服务途径，创新服务方式，目前实现了一窗办税多能化、大厅建设标准化、资料信息电子化、网络办税一体化、政策落实及时化、税务稽查和谐化、服务考核系统化的新格局，简化了涉税流程，简并了报表资料，简便了各类办税，减轻了纳税负担，减缩了多头进户，为纳税人创造了一个方便、快捷、和谐的税收环境。三是认真落实税收优惠政策，办理各项免抵退税2634万元，为企业发展注入了活力。

六、坚持效能化管理，实现政务与事务高效运行

我们坚持加强机关建设，提高行政管理效能，切实保障国税机构的高效运转。

（一）加强行政管理。加强考勤管理，杜绝迟到、早退现象，严格执行书面请假，特殊情况事后补办手续，无请假手续视为旷工处理。加强干部外出管理，外出办事必须填写外出审批单并由分管领导批准。加强采购管理，严格实行统一采购。加强接待管理，来客接待一律在内部招待所安排。加强安全卫生和社会治安综合治理工作，保持安全卫生的办公环境。加强经费管理，优化支出结构，提高资金使用效率，保证干部各种工资、福利按时发放。加强固定资产管理，确保资产安全和完整，开展以节约水、电、油、办公用品和机关开支为重点的资源节约活动，推进节约型机关建设。加强财务审计，严肃财务纪律。规范公文处理，严格审核把关，及时传递处理，杜绝文件滞留。贯彻信访条例，做好信访工作，及时化解各种矛盾。加强工、青、妇、幼、计划生育和老干部工作管理，确保各项工作正常开展。今年，我局顺利地通过了全省最佳文明单位和档案管理省特级检查验收。

（二）加强国税文化建设。我们按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则，大力开展国税文化建设，建立了包括思想文化、制度文化、行为文化、形象文化的枣阳国税特色文化，增强了干部为国聚财的责任感和荣誉感，激发了工作热情。我们在机关院内、楼梯走道、会议室、办公桌等部位悬挂反映国税文化核心理念的书画、标语、展板等，发挥国税文化春风化雨、润物无声的作用，营造了浓厚的国税文化氛围。我们投资50多万元，建立标准化的篮球场、网球场、羽毛球场，购置了各类体育器材和健身设施，创造了良好的活动环境。经常开展篮球、乒乓球、太极拳、书画等丰富多彩的文体活动，先后与蓝带公司、法院、吴店镇政府等十多个单位开展了蓝球友谊赛。通过大力开展国税文化建设，丰富了干部文化生活，有效地调动了工作积极性，激发了工作热情。

（三）加强效能建设。再好的工作部署，再好的制度安排，如果不认真落实，不高效率地落实，不仅会贻误工作，丧失大好时机，而且会阻碍国税事业的健康发展。为推动各项工作任务的落实，我们建立和完善了岗位责任制、工作任务单制、办事限时制、进度报告制、效能考评制、失职追究制等制度，确保政令畅通无阻、业务衔接紧密、办事快捷高效、任务及时完成。同时完善考核办法，不仅考核工作结果，还要考核工作过程，推动工作落实。

20**年，我们紧紧围绕市委、市政府和上级局的工作部署，按照年初确立的“围绕一条主线，强化两项职能，抓住三个关键，实现四大突破”的总体思路，坚持以科学发展观统领国税工作，以“基层建设年”和“作风建设年”活动为载体，坚持以法治税，强化税收征管，加强队伍建设，优化纳税服务，狠抓工作落实，圆满地完成了各项国税工作任务。

（一）国税收入在重重困难中再攀新高。在过去的一年里，我们面临着金融危机和政策性减收因素的双重影响，增值税扩抵3000多万元，其他政策性减收3000多万元，以及金融危机影响下，全市20多户重点企业只有7户略有增长，13户企业飘红，其中化工具有代表性的“三金”去年全年停产，直到今年没有实现一分钱税款。纺织行业举步维艰，全行业比2008年下降3％。钢铁行业立晋去年入库税收比2008年下降50％。面对前所未有的严峻形势，我们坚持以收入为中心，加强税源调查，搞好税源分析，坚持依法征收，应收尽收，继续实行征管质量考核、重点税源监控、收入目标包保和评估稽查促收等行之有效的措施。一是早抓早安排。年初政府下达的任务虽然是保18争25，实际上我们从年初开始就按25的任务签订责任状，按25的计划下达任务，严格考核，做到均衡入库，为年底完成25％的任务奠定了坚实的基础。二是全面评估稽查，去年我们先后共组织三个评估组一百多人次，进入各乡镇及城区分局共一百多户企业进行纳税评估，入库税款1000多万元。同时组织稽查局进行了日常稽查和专项稽查，共查补税款500多万元。三是抓大不放小。2009年，我们对全市范围内的水库加固工程、各乡镇小水厂、小砖瓦厂、小超市进行了全面检查，共查补税款近千万元。四是严格督办考核。实行责任保包，一名局长保一个分局，在全年任务关键时刻，“开门红”、“双过半”、“过80”、年底，每天报收入进度，每周开一次收入督办会，将税收进度与分局经费、与个人收入挂钩，收入进度是多少，经费和个人收入发多少，严格督办考核，从而保证了税收收入的稳定增长。全年累计组织国税收入21514万元，占年计划18460万元的116.54％，比上年完成增加4943万元，增长29.83％，比XX市整体增幅9.86％高出19.97个百分点。完成地方一般预算收入3266万元，占年计划的100％，比上年完成增加653万元，增长25％，增长比例在全市排名第二。全口径收入继2000年之后，时隔9年再次突破两亿大关。

(二)税收征管在良性互动中巩固提高。在过去的一年里，我们坚持推行税收分析、纳税评估、税务稽查良性互动工作机制，加强税源管理，完善征管措施，堵塞征管漏洞，提高了税收征管质量。一是坚持开展税收政策分析、收入结构分析、管理风险分析等，牢牢掌握了收入主动权。二是建立专班评估、分局评估、稽查评估“三级评估体系”，全年共评估增收税款1000多万元。三是开展了医药行业、品牌代理、连锁超市、房地产等专项检查，查补税款538万元。同时，深入开展了“以案说查”活动，促进了查管互动，得到了省、市局的充分肯定，《中国税务报》也宣传了我们的经验。四是开展了制假售假以及索取假的发票专项检查活动，补税罚款59.2万元。五是强化了执法监控，通过税收执法管理信息系统，对50多人（次）进行了行政处理，规范了执法行为。

(三)税种管理在强化完善中规范运行。在过去的一年里，我们大力加强各税种管理，保证了税种管理的规范运行。在流转税管理上，开展了行业税收规范管理活动，先后制定和完善了农产品收购、化工、纺织等10多个行业税收规范管理办法。积极推行专用发票网上认证工作，全市网上认证户数达互172户，占一般纳税人总户数的40％。在企业所得税管理上，开展了所得税汇算清缴，对全市449户企业完成了汇算清缴工作，通过申报审核调增应纳税所得额136万元，对56户企业核定征收企业所得税27万元。同时开展了所得税纳税评估，评估税款近400万元。在车辆购置税管理上，以小微型汽车在我市征收为契机，完善了车购税工作岗位和流程，建立了与车辆经销商信息共享网络，收集整理车辆管理档案40卷1680户，加强了源头控管。全年征收车购税2536万元，为收入总量突破两亿做出了贡献。

（四）纳税服务在探索创新中不断优化。在过去的一年里，我们不断优化纳税服务，为纳税人营造了良好的税收环境。一是加强“窗口”建设，为纳税人提供温馨服务。继续深化办税服务厅标准化建设，进一步完善了办税服务厅的服务功能，得到了省局纳税服务处领导的高度评价，并被全国妇联授予“巾帼文明岗” 称号。二是加强税收宣传，为纳税人提供舒心服务。在第十八个全国税收宣传月活动中，通过开展税收政策咨询、走访十户新办企业、在市内百辆公交车上滚动播放税收政策公益广告、向市民赠送千份《乐在枣阳》国税专刊、向纳税人免费发放万份《税收优惠政策解读》、举办纳税人培训班等活动，使纳税人自愿接受税法教育，提高纳税遵从度。三是创新申报方式，为纳税人提供开心服务。推行了银税联网税款批量划转业务，使用户数达到978户次，划缴税款250.26万元。四是及时落实政策，为纳税人提供暖心服务。认真落实税收优惠政策，共办理各类退（免）税3055万元。同时，就回收企业政策调整情况，我们积极向政府建议，得到了汪市长、范市长的大力支持，决定对废旧物资回收企业退税实行财政资金先行代垫的办法，政府先后拿出500万元资金进行垫付。去年回收企业共入库税款2929万元，财政退税742万元，既保证了企业资金周转，又为我市增加了财力。

（五）队伍素质在严格锤炼中全面提升。在过去的一年里，我们坚持以人为本，强化素质教育，不断提高国税干部的整体素质。一是加强政治理论教育，在全系统中开展了深入学习和实践科学发展观活动，转变了思想观念，提高了科学发展的能力。二是加强职业道德教育，在黄火青墓前举办了“缅怀革命先烈，重温入党誓词”活动，切实增强了国税干部责任意识和奉献意识，调动了广大干部的工作积极性和创造性。三是加强业务素质教育，开展了“双基”学习，在熊集培训中心开展了一期税收综合业务培训，培养了一批专业人才。四是加强廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，组织干部到襄南监狱听取服刑人员现身说法，并以“反腐倡廉和预防职务犯罪警示教育基地”为平台经常开展警示教育，做到警钟长鸣。我局警示教育基地被确定为XX市国税系统警示教育基地，一年来接受XX市国税系统和XX市政府职能部门20多次1200多人的参观学习，并受到了前来视察的XX市纪委书记虞国旗的称赞。去年我局党风廉政建设工作被XX市委市政府评为先进单位。省纪委还以《廉政为民、聚财为国》为题对我局党风廉政建设作了专题报道。

（六）政务事务在规范管理中高效运转。在过去的一年里，我们坚持完善机关管理，保证了各项政务事务的高效运转。在基层标准化建设上，加大了基层硬件和软件建设力度，全年共为基层投入80 多万元，建立并完善了标准的食堂、花园、图书室、活动室等工作和生活设施，从制度和流程上规范了税收业务建设，进一步改善了基层的工作和生活环境，提高了基层税收管理水平。在财务管理上，继续深入开展“节约型机关”建设活动，提高了资金的使用效率。在国税文化建设上，在局机关建立了标准化的篮球场、网球场、羽毛球场，填补了国税系统没有运动场地的空白，并举办了首届篮球比赛。与XX市书画家协会联合举办了庆祝建国六十周年“国税杯”书画大赛，收到参展作品100多件，接待系统内外参观人员1300多人次。在后勤管理上，认真落实社会治安、物业管理、公务车辆、环境卫生、计划生育、督办考核、老干部管理等各项管理制度，保证了政务事务的高效运转。

总结回顾一年来的工作，我们取得了一定的成绩，也积累了一些宝贵经验，主要体现在以下几个方面：第一，坚定信心是力量之源。在金融危机扩大蔓延和各种减收政策相继实施的双重冲击下，2009 年是近十年来国税工作面临困难最严峻的一年。在困难面前，全市国税干部坚定完成收入任务的信心不动摇，变动力为压力，在挑战中寻找机遇，克服勇进，奋力拼搏，圆满完成了收入任务；第二，精诚团结是成事之本。全市国税系统上下拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，精诚团结，齐心携力，密切协作，促进了各项工作的顺利开展；第三，科学规范是管理之重。我们始终抓住坚持在管理上求精、求细、求严、求实，大力实施税收科学化、精细化、规范化管理，推动了税收业务管理和内部行政管理的整体推进。第四，创新发展是活力之魂。我们坚持求真务实，更敢于争先创优，以争先促发展，以争先树形象，以争先赢地位，以争先激活力，有力地推动了各项工作的开展，在办税服务厅标准化建设、基层建设、“以案说查”、行业规范管理等多项工作中都取得了可喜的成绩，得到了各级领导的充分肯定；第五，和谐稳定是发展之基。我们坚持创建和谐型国税机关，正确处理好党政部门关系、征纳关系、干群关系、邻里关系，形成了上下协调、内外和谐的良好氛围，为国税工作营造了和谐稳定的发展环境。这些经验是我们的宝贵财富，必将推动国税工作又好又快发展。

一年来，我们虽然取得了一定的成绩，但也还存在着一些不容忽视的问题，主要表现在五个方面：一是征管基础还不够牢固，主要是税源管理比较薄弱，日常巡查不到位，管户情况不清楚，假报停业屡禁不止，核定税额脱离实际，漏征漏管时有发生。二是岗位职责还不够清晰，税收征管各环节业务衔接不够紧密，良性互动工作机制作用还不能充分发挥，纳税评估职责交叉，分局、征管、税政、稽查、评估专班等部门都在开展纳税评估，存在着重复评估、多头评估、多次评估的问题。三是干部素质还不够适应，不注重学习，有的不思进取，碌碌无为，不愿学；有的热衷应酬，忙于事务，不勤学；有的装点门面，走走过场，不真学；有的心浮气躁，浅尝辄止，不深学；有的食而不化，学用脱节，不善学。四是工作作风还不够扎实，部分干部工作作风飘浮，纪律意识淡薄，办事推诿拖拉，平平安安占位子，忙忙碌碌装样子，疲疲沓沓混日子，吃吃喝喝拿票子。五是激励机制还不够强化，部分干部工作责任心不强，干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样，会干的不如会看的，会看的不如会说的，会说的不如会跑的，这种状况如不及时改变，势必影响整个干部队伍的活力。这些问题务必引起我们的高度重视，并切实加以解决。

20**年，我们认真贯彻落实上级局的安排部署，坚持以科学发展为主线，以“依法行政深化年”活动为抓手，以税收征管和纳税服务为核心，大力推行税收法治化、专业化、信息化、社会化、精细化管理，各项工作都取得了优异的成绩。

（一）税收收入再创新高。坚持以组织收入为中心，源头控管挖收入，精细管理抓收入，深入评估要收入，强化稽查促收入，严格考核保收入，国税收入实现稳定增长。2011年，全市实现国税收入37753万元，占收计划37549万元的100.55％，比上年增收6346万元，增长20.2％。完成一般预算收入9123万元，占收计划9120万元的100.03％，比上年增收1947万元，增长27.13％。收入总量在襄阳国税系统县（市）局中排位第一。

（二）税收征管规范有序。坚持推行规范化、专业化、信息化管理，提高了税收管理质量。推进规范化管理，深入推行税源监控、税收分析、纳税评估、税务稽查的良性互动机制、税收执法责任制、税收规范管理目标考核责任制，规范税收征管行为。推进专业化管理，以纳税人的经营规模、行业特点、税法遵从度为标准，实行分类管理办法，对大企业实行专业管理，完善中小企业行业税收管理指南，抓好个体工商户和集贸市场集约化管理，提高税源控管的有效性。推进信息化管理，开展了财税库银联网、国地税信息交换比对等工作，推广应用了税收风险控管导航系统、内控机制管理信息系统，自主开发和应用了网络发票管理信息系统、普通发票监控管理系统，建立了网上办税厅，提高了信息管税水平。

（三）项目建设再添精品。以“依法行政深化年”活动为抓手，继续开展项目建设，实行“一局（股）一品”，各单位结合本职工作职能，围绕“依法行政深化年”活动项目，确定各自的活动项目。办公室开展了“依法行政征纳互动大讲堂”活动，办税服务厅开展了“建设网上办税服务厅”活动，稽查局开展了“依法行政大比武”活动，征管股开展了“网络发票系统”和“普通发票控管系统”开发应用活动，税政股开展了“流转税文书电子信息管理”活动，党办开展了“创先争优”活动，税务学会开展了“依法行政大调研”活动，其他股室和各分局也都开展了形式多样的活动。经过一年来的深入开展，取得了明显成效。其中，“网上办税服务厅”、“网络发票系统”成功运行，省局和襄阳市局领导多次视察，给予充分肯定，襄阳市局召开了现场会，并在全市推广网上办税厅。

（四）纳税服务提档升级。在巩固完善已有的纳税服务措施的基础上，以建立“网上办税服务厅”为重头戏，致力打造“看不见”的纳税服务。经过努力，网上办税厅于四月份正式运行。网上办税厅集网上申报、网上纳税、网上认证、网上抄报税、网上开具发票、网上审批等功能于一体，特别是我们自主开发的网上开具发票和网上审批功能，弥补了其他网上办税厅的空白，基本涵盖了实体办税厅的所有功能。纳税人只要具备上网条件，足不出户就可以办理涉税业务，省时、省力、省心，因而受到了纳税人的广泛好评。特别是网上审批，征纳双方不见面就能办好，解决了过去纳税人办理审批多头跑、多次跑的问题，被纳税人称之为“看不见的纳税服务”。目前，全市纳税人网上申报达到96％，网上认证达到92％，网上抄报税达到95％，网上开具发票302户，网上办理文书审批625份。

（五）队伍建设深入推进。坚持以人为本，大力加强干部队伍建设，提高了干部队伍的整体素质。加强教育培训，经常性地开展政治理论教育、业务素质教育、职业道德教育，先后开展了理论学习、“双基”培训、“创先争优”、“治庸问责”等活动，提高了干部队伍理论修养和业务素质。加强激励引导，采取政治、经济、物质等措施，激励干部创先争优，建功立业。今年，有25名干部获得“优秀共产党员”称号，7名干部在襄阳市局“双基”抽考中进入“百强”，1名干部经过自学取得注册税务师资格，9名干部获得上级局“税收业务能手”称号。加强廉政建设，学习《廉政准则》，推行“枣阳国税干部廉政卡”，建立“警示教育基地”，参观襄阳监狱，开展了廉政文化建设等，增强了廉政意识，优化了部门形象。加强国税文化建设，以文化人，润物无声。成立了国税书画协会，开展了“国税文化和廉政建设书画比赛”，为干部提供了一个展示才华的舞台。开展了体育运动和趣味运动会，多次举办篮球比赛，组织大家学练大众广播体操等，在襄阳市国税系统“金秋杯”大众广播体操比赛中，我局获得了女子团体第二名和混合团体第三名。

（六）政务管理高效运转。加强考勤管理，杜绝迟到、早退现象。规范公文处理，严格审核把关，及时传递处理，杜绝文件滞留。加强采购管理，严格实行统一采购。加强财务审计，严肃财务纪律。加强经费管理，优化支出结构，提高资金使用效率，保证干部各种工资、福利按时发放。加强固定资产管理，确保资产安全和完整，开展以节约水、电、油、办公用品和机关开支为重点的资源节约活动，推进节约型机关建设。贯彻信访条例，做好信访工作，及时化解各种矛盾。加强安全卫生和社会治安综合治理工作，保持安全卫生的办公环境。加强工、青、妇、幼、计划生育和老干部工作管理，保证了各项工作正常开展。

二、2012年国税工作规划

20**年国税工作指导思想是：坚持以科学发展观为统领，以组织收入为中心，以“核心业务强化年”活动为载体，强化税收征管，优化纳税服务，加强队伍建设，大力实施规范化、专业化、精细化、信息化管理，圆满完成各项国税工作任务，为地方经济建设和国税事业健康发展做出新贡献。具体做到“六个坚持”：

（一）坚持依法征税，提高税收收入质量。2011年枣阳国税收入将接近4亿元，基数达到历史最高点。按照惯例，在高基数加高增长的条件下，2012年收入任务必然再次冲高，在当前国际国内经济发展趋缓的环境下，完成收入任务压力很大。但是越是压力大，越是要坚持依法征税。

要严格执行依法征收、应收尽收的组织收入原则，严禁违法减、免、缓征税款，认真落实税收优惠政策。

要坚持依法行政，认真落实税收执法责任制，规范执法行为。

要加大纳税评估和税务稽查力度，整顿税收管理秩序。

（二）坚持管理兴税，规范税收征管秩序。以税收征管改革和“核心业务强化年”活动为契机，完善征管模式，提高征管质效。

要完善管理制度，建立一套“权责分明、流程畅通、衔接紧密、考评公正”的管理机制。所谓权责分明，就是要根据征管需要，科学设置岗位，尽量避免职责交叉，解决遇事推诿、相互扯皮、敷衍应付的问题；所谓流程畅通，就是要理顺征管流程，避免工作断档，解决有人无事做、有事无人做的问题；所谓衔接紧密，就是要明确各环节的标准、时限等要求，解决办事质量和效率不高的问题；所谓考核公正，就是要建立公平、公正的考核机制，解决干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的问题。

要完善分类管理，结合税源管理实际，按纳税人类别、行业、产业、规模、税种、信用等级等进行分类管理，以按规模分类管理为主，分为大企业、一般纳税人、小规模纳税人企业、个体工商户四类，总结近年来分类管理的经验，并进一步探索和完善，制定各种分类管理办法。

要推行专业化管理，进一步完善税管员制度，改变“一人进户，各事统包”的办法，实行“分环节专业化”管理，各环节分工协作，相互制约。

要加强风险管理，建立风险识别、风险评估、等级、风险排序、风险应对机制，最大限度地降低税收风险。

要加强信息化管理，现在各种管理系统已覆盖税收工作各个方面，重点是要加强信息共享和开发利用，真正发挥信息化的作用。

要构建社会化管理，建立与地税、财政、工商、银行等部门的联系机制，税收信息共享，形成社会化综合治税格局。

（三）坚持服务护税，优化税收工作环境。以“核心业务强化年”活动为契机，进一步优化纳税服务，营造良好的税收环境。

要转变服务理念，破除服务“无用论”、“形式论”、“片面论”，树立“服务+执法+科技化=纳税遵从”的理念，让“纳税服务也是税收核心”的理念深入人心，增强服务意识。

要完善多元化申报，建立上门申报、邮寄申报、网络申报、电子申报、电话申报、代理申报等多元化申报渠道，纳税人根据自身实际需求吃上“自助餐”。

要实行常态化服务，把服务贯穿于税收征、管、查各个环节，规范服务内容和标准，并建立服务评价机制，把纳税服务与其他业务工作一起考核。

要深化信息化服务，建立网络论坛、博客、qq群、飞信、短信平台、12366等服务通道，利用用现代科技手段，为纳税人提供及时、快捷的服务。

要积极探索社会化服务，组建纳税人维权中心，招募国地税、工商、司法、注税、注会等部门志愿者，开展税收宣传、辅导、咨询、投诉、维权等服务。

（四）坚持素质强税，激发干部队伍活力。以队伍建设为根本，大力加强干部队伍建设。

要加强教育培训，提高整体素质。加强政治思想教育，深入开展学习和实践科学发展观活动，开展理想信念、职业道德、革命传统教育活动等，提高理论修养，增强责任意识。加强业务素质教育，以适应税收专业化管理需要为目标，以岗位需求为导向，开展全员轮流封闭式培训，重点培训税务稽查、反避税、纳税服务、纳税评估、政策理论研究、税收经济分析等专业知识，提高干部队伍的综合素质和岗位能力。要创新教育培训方式，采取集中培训、鼓励自学、岗位练兵、业务竞赛等方式，营造浓厚的学习氛围。

要健立激励机制，激发队伍活力。完善干部管理，推行轮岗交流、竞争上岗，鼓舞士气，激活人气。完善干部考评，建立科学的干部考核、评价、奖惩机制，让能者上、平者让、庸者下，为干部搭建一个干事创业的舞台。加强国税文化建设，建设有国税特色的思想文化、行为文化、制度文化和形象文化，以文化人，丰富生活，激发活力。

要深化反腐倡廉，树立部门形象。加强廉政教育，增强廉政意识。完善廉政制度，构筑制度防线。加强廉政监督，健全监督体系。强化责任追究，严厉查处，警示他人。

（五）坚持项目促税。以“核心业务强化年”活动不契机，继续推行项目管理机制，以项目建设提高工作效能，促进工作落实。要认真落实上级局提出的重点项目，同时结合枣阳国税工作实际，科学谋划重点项目，完善项目考评机制，确保项目取得预期效果。拟开展“五大”项目：

一是“执法风险大调研”，对税收执法风险进行调查研究，查找问题，分析原因，制定对策，指导实践，改进征管。由税务学会牵头，开展调研征文，评选优秀调研报告；

二是“分类管理大规范”，按纳税人类别、行业、产业、规模等选择分类标准，实行分类管理，研究、总结和制定分类管理办法，编制分类管理手册；

三是“纳税服务大满贯”，将纳税服务贯穿于征、管、查各环节，制定服务手册，明确各环节应提供什么服务、怎样服务、达到什么标准等，并建立服务考评机制，为纳税人提供全方位、高质量的服务；

四是“志愿服务大行动”，组建纳税人维权中心，招募国地税、工商、司法、注税、注会等部门志愿者，开展税收宣传、辅导、咨询、维权等服务；

五是“干部素质大比拼”，全员参与，分类比武，通过理论考试、实际操作、绩效评估等方式，评选各类业务能手。

（六）坚持效能保税，提高行政管理效能。进一步完善领导问责机制、追踪问效机制、内控管理机制、督办检查机制、考核奖惩机制等，提高行政管理效能，确保工作落到实处。

第二篇：市国税局工作总结

市国税局工作总结

xxxx年是党的“十八大”胜利召开之年，也是浙江舟山群岛新区建设全面启动之年。今年来，在省局和市委、市政府的正确领导下，全市国税系统充分发挥税收职能、依法组织税收收入、全面推进依法行政、切实优化纳税服务、强化税收征管、加强队伍建设，各项工作取得新的成绩。

一、充分发挥职能作用，推动海洋经济发展

xxxx年以来，我局充分宣传、研究和利用国家税收优惠政策，依法放大政策效应，给创业、投资、发展以最大的税收空间，在大力培植战略新兴产业、升级现代服务业、推动舟山群岛新区“四岛一城”建设方面做出了应有的贡献。

（一）强化宣传辅导，提高税收政策的引导力

一是做好“一个基地、两个平台、三支队伍”的建设。立足商会业余税校基地，全年共对200余家企业开展了3期培训辅导；借助税务中介机构和行业协会这两个平台，分发各类优惠税收政策汇编千余册；依靠驻格税官、办税大厅工作人员、舟山晚报小记者团这三支队伍，在社区、基层、学校开展第21个税收宣传月活动，提升了税收宣传的吸引力。二是紧密联系当地媒体。通过做好舟山日报“国税之窗”的组稿工作，密切联系“舟视新闻”、“行风热线”、“一把手廉政访谈”等栏目，及时报道了“两服务”调研、“营改增”试点等重要工作举措，扩大了宣传的影响力。三是深化国税网站建设。依托内外网同步开放的12366知识库，发布各类政策解读200余条，解答纳税人涉税咨询120条，增强了宣传的渗透力。

（二）优化税收举措，增强落实政策的能效度

一是全面落实结构性减税政策。继续落实好推动舟山群岛新区建设实施意见“80条”、支持民营经济健康发展“46条”等政策措施；落实起征点提高政策，使全市24185户起征点以下的个体工商户受益，据测算全年共计减免税款4504万元，受惠面达91%；全年办理各类减免24528万元，给我市的海洋经济发展和新区建设提供税收政策支撑。认真推进“营改增”试点工作，特别是在做好货物运输业“营改增”方面成绩突出，得到了市政府领导的充分肯定。二是贯彻出口退（免）税政策。全年共计办理出口退（免）税44.56亿元。不断加快出口退税审批进度，对11家A类出口企业实行“当月审核，当月退税”，促进了资质优良外贸企业的发展。同时继续推行船舶制造出口企业“先退税后核销”管理办法，今年累计已为船舶企业办理先退税9.85亿元，有力支持了该行业的转型升级。

（三）深化调研分析，加强建言献策的针对性

围绕舟山群岛新区建设“四岛一城”的新格局，在确保各项税收政策落到实处的同时，主动调研完善相关的配套政策，为地方党委政府出谋划策，并积极向总局、省局争取有利于新区经济社会发展的优惠政策。一是系统梳理研究了有关海洋经济发展、综合保税港区建设的相关政策，并形成了《财税支持舟山群岛新区发展的建议》上报，为市委、市政府决策提供了参考。二是扎实开展了“营改增”试点的调研，特别是深入一线摸清了个体挂靠船、国际运输业等情况，为省局推进试点工作减轻了压力。三是由我局牵头向上争取的海外船舶融资租赁业务出口退税试点，目前已获总局同意，这将有利于我市海运业的发展。

二、依法坚持收入原则，保证税收收入质量

xxxx年初，面对经济下行的压力，我局及早谋划，始终坚持组织收入原则，扎实开展经济税源分析和收入预测，加强组织收入工作的调查研究和督导检查，并积极争取地方党委政府的理解和支持，xxxx全年我局组织收入52.22亿元，比去年下降8.27%，组织地方财政收入13.21亿元，顺利完成了市政府提出的地方财政收入目标，成绩来之不易。

（一）坚持组织收入原则

坚决贯彻组织收入原则，严格执行关于严格依法理财有关问题的文件要求，坚决杜绝企业无利润预缴企业所得税、增值税留抵税款应抵不抵等情况的发生，坚决防止采取空转、财政垫付税款、转引税款等非法手段虚增收入，坚决避免突击收税。综合分析今年的总体税收情况，在总减收额75876万元（剔除免低调库因素）中，由于中海油影响减收48253万元，船舶行业减收15499万元，商业减收8001万元，分别占减收总额的63.59%，20.43%和10.54%。剔除这三个行业的影响，税收水平基本与去年持平。

（二）强化税收分析预测

根据经济税源发展、政策、征管以及财政需求等因素变化，深入开展税收分析，准确预测税收收入，及早制定组织收入应急预案，主动向省局和市委、市政府提出统筹规划组织收入工作的意见和建议。同时，加强对收入工作的组织协调，每月进行收入调度和考核督促，每季度召开收入形势分析会，及时总结成绩，查找不足，制定整改措施，提高税收预测的及时性和准确度，将经济下行对税收的影响降到了最低。

（三）加强重点税源监控管理

对全市税收年收入500万元以上的企业开展税收经济联动分析，剖析影响企业税收增减的主要因素，摸清企业的纳税现状和纳税潜力。依托一般纳税人监控分析系统，通过对纳税申报、税负情况的分析，加强对船舶、化工、电力等重点行业的税收管理。同时对年纳税额在100万元以上的税源大户加大监控力度，及时发现管理上的薄弱环节，防止欠税产生。

三、全面推进依法行政，营造公平税收环境

xxxx年以来，我局把依法行政的要求贯穿于税收工作的各个环节，坚持合法行政与合理行政相结合，法律效果与社会效果相结合，进一步融洽了征纳关系。

（一）健全基础性制度体系

完善规范性文件管理，根据省局部署，指导县（区）局开展税收规范性文件清理工作，全市系统共分类整理220件文件目录，整理出建议全文废止、失效的文件177件，建议部分条款废止、失效的文件4件。深化重大税务案件管理，对《舟山市国税局重大税务案件审理工作规程》作了进一步的细化和明确，并在市本级和岱山县局推行了重大税务案件说理性文书试点工作，切实规范了税务执法人员的处罚行为。规范税务行政自由裁量权，在配合省局做好执行情况调研的同时，进一步压缩了自由裁量权的空间。

（二）加强税收执法监督

对内不断强化税收执法责任制的落实，今年全市国税系统具有执法风险的人员均安装了税收执法风险管理信息系统，保证了监控执法和预警纠错等功能的有效发挥。并且按照省局规定及时开展问题提报、业务公告111个，有效化解了执法风险，xxxx年全市国税系统税收执法正确率一直保持在99.99%以上。对外坚持深化政务公开工作，充分利用舟山门户网、国税网站、办税服务厅等媒介，共发布各类涉税公开事项200余条，进一步拓宽了公开领域，增强了外部监督力度。

（三）营造依法行政和谐氛围

深入开展“六五”普法工作，发挥“巾帼税法志愿服务队”品牌优势，积极宣传“我身边的好税官”，将文明执法、阳光执法理念深入人心。积极推进“服务执法型”税务稽查建设，初步构建起了公开的告知回访体系和规范的评估自查体系，进一步提高了纳税遵从度。开展了包括3个项目的税收专项检查和涉及2个行业的税收专项整治工作，全年共查补收入8693万元，同时重点开展打击发票违法犯罪活动，全年共查处假发票和非法代开发票案42件，涉及发票493份，进一步维护了公平公正的税收秩序。

四、深化服务品牌创建，巩固和谐征纳关系

xxxx年以来，我局以品牌创建为指引，深化纳税服务体系建设，完善服务平台功能，切实维护了纳税人的合法权益，纳税人满意度稳步提高。

（一）深化纳税服务体系建设

不断放大“海上办税服务站”的品牌效应，进一步打造“驻格税官”、“税情联络室”等贴近纳税人并且行之有效的服务项目，提高了社会各界对国税工作的认知度和美誉度。健全服务制度建设，出台了《纳税服务制度汇编》，对涉及预约服务、延时服务等23项规定予以整理归纳，推行窗口单位季度“纳税服务之星”评比，为提升全市系统整体服务水平奠定基础。完善涉税事项快速响应机制，借助12366咨询服务反馈工单、大厅热线，认真梳理并及时解决纳税人需求中热点、难点问题百余个，当天办结率接近100%，提高了纳税人满意度。

（二）完善纳税服务平台功能

主要是推进四个平台的功能建设。一是在市内范围“同城通办”的基础上，于12月20日实现实现全市通办，为纳税人提供申报征收、代开发票等八大类27小项等涉税事项的服务，进一步方便了纳税人到非所辖税务机关办税。二是推进大厅标准化规范化建设。着力改善内外环境、规范服务行为，并添置24小时自助办税服务机（ARM机）方便纳税人办税，目前我局已完成省局下达的60%大厅达标的任务。三是推进国税网站日常维护管理和功能应用，畅通征纳网络交流互动渠道，加强涉税政策信息宣传推送，发挥网上办税服务平台作用，增强征管服务效果。四是加强货运专票代开延伸服务点建设。建立健全代开延伸服务点的各项服务制度，做好工作人员的培训，防范代开点的涉税风险。

（三）切实维护纳税人合法权益

推动由行业协会等社会力量牵头、税务机关提供支持的纳税人权益保护组织建设，如定海区局建立了“税企俱乐部”、普陀区局建立了“税企促进协会”，完善了税收化解争议机制。积极会同地税部门向A级以上的纳税人发放纳税信用等级证书593份，推进了纳税信用建设工作，营造了社会各界依法诚信纳税的氛围。认真做好全国第三次纳税人满意度调查准备工作，借此进一步健全了纳税人满意度调查的长效机制。年中集中开展了国税机关与税务师事务所关系清理的专项活动，强化了监督管理，为全市注册税务师行业守法、诚信、公正开展业务创造了良好环境。

五、深入推进改革创新，提升征管质量和效率

xxxx年以来，我局紧紧围绕构建现代化征管体系的总体要求，结合舟山实际，深入推进改革创新，税收征管质量和效率不断提升。

（一）扎实推进“营改增”试点工作

全局上下团结一致，立足实际，突出重点，多措并举，统筹兼顾，确保了“营改增”工作试点的顺利推进。一是做好数据核实和资格认定工作。从9月20日起，通过下户核实、联系行业主管部门以及行业协会等方式逐户进行审核确认，实际接受地税“营改增”试点并导入CTAIS系统的纳税人5927户，其中确认增值税一般纳税人555户。二是做好发票管理工作。及时完成207种“营改增”相关发票的印制和发售，保证了试点纳税人12月1日起顺利开票。同时结合我市实际，在确保原有办税服务点的基础上，又增设了3个货运专用发票代开延伸点，方便了交通运输业纳税人代开票。三是开展辅导培训。有针对性、分层次开展培训工作，除了辅导企业进行日常申报等业务外，在帮助企业尽快建立起适应“营改增”试点的管理机制上更是提出了不少建议。共组织系列培训24期，辅导试点纳税人共计2143人次。目前，我市“营改增”试点工作一切正常。在12月1日零时开展的征管系统测试工作中，各县（区）局均顺利开出营改增各种相关发票。

（二）积极探索税源专业化管理

从年初开始积极探索符合我市实际情况的税源专业化管理模式。初步建立了以风险管理为导向，以重点税源管理为着力点，以信息化建设为支撑，实行重点税源集中管理，专业化评估和日常评估相结合的税源专业化管理模式。同时积极做好税源专业化管理的相关配套工作，在继续深化应用船舶修造和外包工模型之外，今年我局又确定螺杆行业为重点行业进行建模，目前该行业建模运行良好。完善重点税源纳税人基础信息管理，分户到人，共对27户重点税源的135条基础信息进行补录，为后续管理工作的开展奠定了基础。继续开展对定点联系企业的税务风险评估，督促企业补缴税款和滞纳金651万元。落实非居民企业所得税收入季度统计分析，实现非居民企业所得税收入4290万元。积极推行专业化重点评估与日常纳税评估相结合的联合评估模式，共纳税评估企业269户，入库税款1430万元。深化机动车辆税收一条龙管理工作，准确采集、及时传递车购税征收环节的车辆识别代码信息和异常发票信息，并在全市范围全面推行车购税电子档案管理系统，提高车购税办税效率。加强出口退（免）税管理，不断提高征退税一体化管理水平，初步建立了水产品出口预警体系。xxxx年增值税入库34.61亿元，消费税入库3.76亿元，企业所得税入库11.83亿元，车辆购置税入库2.02亿元。

（三）强化涉税信息综合应用

落实全市涉税公民身份存量信息疑点核查工作，全年通过涉税公民身份信息系统核查4977户次，有效遏制了各类代开虚开发票的违法行为。加强非正常户异地协作管理，充分利用协作单位提供的非正常户信息，强化本地企业的日常管理。继续深化电力发票数据信息在税源监控中的应用，全年共完成工业纳税人用电户号与纳税人识别号匹配3764户，并且已经成功应用在螺杆、机制冰、砖瓦窑等三个行业，补缴税款117万元。积极实施金税三期网络改造工程，优化全市网络架构，进一步巩固了信息与网络的安全。继续扩大网络发票的使用范围，在企业全面推行的基础上，全市又有1527户个体户推广使用了网络发票。加大对全市44户企业冠名发票使用的监管力度，确保了冠名发票综合应用的数据信息完整。扎实开展网络发票查验工作，选择了保险、房屋建筑业和受票额大的部分金融、船舶企业共80户的2326份发票进行了查验，涉及金额2.13亿元，引导社会各界利用网络发票系统查验鉴别发票真伪。

六、着力激发干部活力，保持国税部门良好形象

xxxx年以来，我局坚持以人为本，搭建干事的平台，激发干事的热情，提高干事的水平，盘活了全局人力资源，形成了风清气正、干事创业的良好环境。

（一）加强干部培养使用

通过每月举办一次党组中心组学习、参加市里组织的“领导干部双休日课堂”，不断提升领导干部的执政能力。积极落实省局党组《关于加强市、县国税局领导班子建设的实施意见》，组织开展民主推荐，提拔任用了4名干部，充实了两县局两区局班子配备。探索和创新干部锻炼培养渠道，响应市委、市政府的号召，研究制定了《民主推荐选派驻社区工作指导员工作方案》，并选派1名干部到定海城北社区担任农村指导员。结合舟山实际修订完善《舟山国税系统推荐考察选拔任用股级干部工作办法》，合理延长了股级干部的最高任职年龄，促进了海岛国税事业的可持续发展。

（二）提升文明创建水平

xxxx年，在文明创建方面，我局取得了喜人的成绩。市局在继续保持全省文明单位创建成果的同时，又被省局推荐为全国税务系统先进候选单位上报总局。市局党组中心组理论学习组被市委宣传部、组织部评为xxxx-xxxx全市党委（党组）理论学习中心组先进单位。市局机关党委被市党务公开工作领导小组命名表彰为“xxxx全市基层党组织党务公开示范点”单位。定海区局和嵊泗县局成功创建省级文明单位。普陀区局办税服务厅获评省级“群众满意基层站所（服务窗口）”称号，定海区局办税服务厅被认定为省级“百佳优质服务窗口”。在国税文化建设方面，也是捷报频传。在刚刚结束的首届舟山群岛新区运动会上，我局获得了系统企事业单位金牌总数第六名、奖牌总数第七名和团体总分第七名的好成绩，获奖的名次和人数均创下参加历届市运会之最。在各个团体项目上也是亮点不少，其中健身排舞和广播操获得一等奖。在舟山市第三届领导干部乒乓球比赛中，取得团体总分第二名，科级干部个人第一名的好成绩。

（三）加强党风廉政建设和反腐败工作

积极处理了1起科级干部违法违纪案件，警示了广大干部职工加强自身约束和提高自身修养。全面落实党风廉政建设责任制，不断强化“两权”监督制约。切实抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、民主评议、“三谈两述”和函询等制度的落实。xxxx市局党组主要负责人同县局主要负责人廉政谈话11人次，落实领导干部任前谈话6人次。坚持和完善党组中心组理论学习廉政专题学习、主要负责人讲廉政党课等制度，全年共召开市局党组会议12次、局长办公会议10次，民主生活会1次，并将有关会议情况及时向全局通报，接受干部职工监督。大力开展专项治理工作，深入推进工程建设领域突出问题、公务用车问题、“小金库”等问题的专项治理，建立健全了长效机制。继续加强政风行风建设，参加市纪委组织的“行风热线”直播，展示舟山国税良好形象。

第三篇：市国税局纠风工作总结

市国家税务局纠风工作总结

20**年我局的纠风工作在市局的正确领导下，以践行科学发展观为指导，紧紧围绕税收工作中心，深入贯彻上级廉政建设工作会议精神，不断改进思想方法和工作方法，有效地促进了我局风气的好转，连续多年被评为民主评议政风行风先进单位和效能监察先进单位称号。

一、党组高度重视，始终把纠风工作作为大事来抓

（一）我局多次召开党组、中层干部会议，及时学习传达上级纠风会议精神，统一思想，分析形势，研究部署我局的纠风工作。特别是一把手非常重视，亲自抓，每次开会都讲廉政建设工作，讲纠风工作，提出要求并确立工作目标。

（二）建立一把手负总责的纠风工作责任制。成立了以单位一把手为组长的纠风工作领导小组，班子成员分别按责任分工划分纠风工作责任区，对职责范围的廉政建设和纠风工作负责，按照谁主管谁负责的原则，把责任追究落实到人。

（三）制定下发工作方案。

三、坚持不懈地抓好纳税服务、专项治理、内外监督等环节。

（一）进一步优化纳税服务，构建和谐征纳关系。构建和谐税收征纳关系将是我们推进政风行风建设向纵深发展的重点内容：一把行风建设同建立和谐税收相结合，以纠正严重损害纳税人利益的不正之风为重点，逐步建立和完善纠风工作的长效机制，纠正税务人员“吃、拿、卡、要、占、报”的不正之风和杜绝“生、冷、硬、顶”影响局形象的问题，尤其要严肃查处税务人员到企业报销有关费用、强行向纳税人推销商品等问题；二进一步优化纳税服务，拓展和延伸纳税服务领域，提高纳税人满意率和认可度；三规范税收执法和行政审批行为，按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，继续推行阳光核定、阳光审批、阳光稽查等阳光办税模式，不断提高税收执法的透明度，杜绝“暗箱操作”；不断提升国税形象，在民主评议政风行风活动中，保持名列前茅。

（二）加强对权利的制约，是预防腐败的关键。按照省局、市局的总体要求，在全局尤其是办税服务厅开展“六查六看”活动：查服务意识，看是否牢固树立为纳税人服务的思想；查廉洁自律，看是否存在侵犯纳税人利益的行为；查依法行政，看在行政执法中哪些方面还存在不规范、不到位的地方；查工作作风，看是否存在推诿扯皮、工作效率不高的现象；查文明礼仪，看“文明办税八公开”等制度的各项要求是否得到贯彻落实；查工作质量，看是否发生工作马虎应付不负责的行为。

（三）通过执法监察严格规范执法行为。严格依法征税，规范执法行为是保护纳税人的合法权益，是加强整风行风建设的核心内容。在日常征管工作中，我们利用执法监察下企业去检查干部是否按照法定权限和程序行使权利、履行职责。今年一年我们抽查企业5户次，检查管户员10人。我们坚持围绕税收“两权”开展执法监察，通过监察手段，时刻提醒广大税务干部莫越“雷池”，远离腐败高压线，形成不能腐败的预警教育防线。

总之，我局在纠风工作中，作了大量的工作，也取得了一定的成绩，我局党员、干部的整体素质和形象都有了显著的提高，为民执政、依法行政、文明从政、廉洁勤政在我局已蔚然成风。但应当清醒地看到，我们的工作与上级领导的要求仍有一定的差距。需要我们下力气进一步整改。

第四篇：市国税局半年工作总结

市国税局半年工作总结

20**年以来，全系统在省国税局和市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，以转变工作方式为主线，全面深化税源专业化管理改革，在发挥税收职能、强化税源管理、优化纳税服务、加强队伍建设等方面取得了新的成效，税收收入实现了稳步增长。上半年共组织入库税款178.27亿元，同比增收22.15亿元，增长14.2%，比全国和全省国税收入平均增幅分别高出3.2和7.2个百分点。顺利实现“时间过半、任务过半”的组织收入工作目标。在确保完成收入任务的同时，加强对税收政策的调研分析，大力实施“丰源工程”，着力落实有关鼓励高新产业发展、支持小型微型企业优惠和增值税转型等政策，积极推动经济结构调整，加快增长方式转变。今年上半年，我局累计办理各项税收优惠43.8亿元。

一、深化改革，税源专业化管理运行平稳

根据省局部署，我局于今年2月1日开始全面转变管理职能，进行税源专业化管理试运行，逐步确立了新的管理模式，建立了新的工作机制，形成了新的工作局面。目前，试点工作总体运行平稳，业务运转正常，社会反映良好，得到了各级领导的充分肯定和广大纳税人的理解支持。

内外部改革合力已经形成。年初，我局以税源专业化管理改革为核心，重启了停止近10年的全员春训活动，对改革进行了再宣传、再动员。期间，集中全系统干部职工学习了市局税源专业化管理运行方案和胡道新局长关于试点工作的各项工作指示，邀请了胡立文总会计师做专题辅导，并按照“6+4”系列模式组织了分岗位培训，广大国税干部更加坚定了改革的信念和信心。对外，全市各级国税部门分别向地方党政领导报送了税源专业化管理改革专报，取得了地方党政部门的高度重视和理解支持。面对纳税人，印制和发放了税源专业化管理宣传手册，多次举办和召开了有关征管改革的培训班、辅导会等，营造了良好的改革氛围。省委常委、市委书记吴存荣、市长张庆军、常务副市长魏晓明等领导，多次听取了我局汇报并做专门批示，对试点工作表示充分肯定和全力支持。

一级式管理模式初步建立。从今年2月1日试运行起，我局在机构名称不变的前提下，全面转变管理职能和工作方式。市局机关方面：按照“一类事项由一个部门负责到底”要求，实行“一级式、扁平化”的管理模式，工作不再层层布置，独立承担各自工作职责。基层单位方面：包河、高新区局转变为专业的办税服务机构，实行同城通办，负责全市纳税人的日常管理与服务；瑶海、庐阳、蜀山、经济和新站区局承担税源管理职能，重点按13个行业分类开展纳税评估；市局稽查局、稽查一局、稽查二局负责承担全市范围内一般税收违法案件的查处，以及中等税源、小型税源纳税人的税务稽查；县局比照市局“6+4”模式，对现有各部门的职能进行重新整合，成为税收执法主体。

竞争性纳税评估成效显著。以省局《纳税评估工作规程》为基础，制定了全系统纳税评估实施办法，改变以往税收管理员自管自评、自选自评、各自为战的评估方式，保证了纳税评估工作规程和流程的一致性。大力推行竞争性主辅评制度，举办多场主辅评竞争现场会，采取预案讲解、专家点评、评委打分的形式确定主辅评人员。开设两期纳税评估“业务+实践”培训班，全系统近150名同志参加了学习培训和评估实践演练，效果良好。在省局考核的纳税评估10项专项指标中，我局9项指标值超过全省平均水平。此外，全系统还下发风险提醒9026户，培训辅导纳税人5200户，完成风险提醒529户。

集约化税务稽查稳步推进。按照“人员统一管理、案源统一分配、检查统一实施、审理统一组织”的原则，打破稽查部门之间的工作地域界限，建立了统一指挥的稽查管理架构。强化稽查选案，确定了市、跨区、县稽查局的案源管辖范围，采用抽调方式统一调度全市稽查人员，积极探索分级分类稽查、全市联动稽查和交叉稽查新方式。着力理顺稽查与服务、评估之间的关系，重点与评估工作之间建立起案源计划、评估案件移送、反馈等日常衔接制度，发挥好稽查“以查促收、以查促管”的作用。今年上半年，全系统共实施稽查、企业自查、协查325户，查补入库税款2.1亿元，同比增长64.5%。

应用型补充分析不断深化。结合XX市XX区和开发区的区域特点，组成了二个有针对性的专业化分析团队，深入开展专项专题分析和综合分析。强化税收风险补充分析，充分利用省局税源监控分析平台和风险管理模型，强化风险识别与预警，为评估和稽查提供指引。按月为县、区局提供当月税收分析，分行业、分级次收入进度表，税收预测，重点税源等税收分析资料，指导各单位有针对性地加强税源控管。定期开展行业增值税税负分析、企业所得税贡献率分析、消费税收入分析，针对不同行业、不同税种特点及薄弱环节，适时开展全市工业经济状况分析，目前已形成各类税收分析报告10余篇，为XX市经济运行及领导决策提供了有效的分析数据。

专业化管理机制渐趋完善。全系统多次召开“6+3”系列内部以及各系列之间的专题协调会，进一步健全“上下联动、横向互动、内外协动”的运行机制，理顺部门关系，增进纳税服务、纳税评估、税务稽查等环节的互动和衔接，并按照十大系列下发了全年工作要点和目标考核方案。逐步建立专业化管理模式下的工作协调机制，及时研究解决业务流程、系统运行和部门衔接中出现的问题。同时，专门召开了四个县局的试点工作推进会，提出了与市区同标准、同步调的要求，营造你追我赶、争当改革先锋的工作氛围。为确保全系统试点运行方案顺利实施，我局还按照“6+4”模式要求，对市局领导分工进行了重新调整，认真探索新模式下的科学分工方式。

二、务实创新，国税服务品牌初步打响

牢固树立“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”的理念，建立健全税源专业化管理模式下的纳税服务体系，在全市窗口服务单位中打响了“多、亲、快”的国税服务品牌，纳税人满意度进一步提升。构建服务体系，夯实“多、亲、快”服务基础。健全纳税服务工作配套制度，将首问负责、一次性告知、服务承诺、ab岗、咨询、预约应急等系列服务制度再次进行梳理、汇总，汇编成《XX市国税系统办税服务厅办税服务制度（试行）》，加强办税服务厅管理，提高工作效率。制订完善《纳税服务工作流程》，统一和规范纳税服务的内容、职责和标准。同时，制定下发了办税服务厅例会制度，以及办税服务厅非申报期轮休（调休）、假期集中培训学习考察及计酬倾斜等相关奖励制度，形成了较为健全的纳税服务制度体系。

始于纳税人需求，创建多元化服务项目。继续推广限时服务、预约服务、同城通办等多种服务产品，满足纳税人个性化需求。在全省率先推行“个体税控网络服务系统”，商家缴税、消费者取得发票更加方便。成立XX市国、地税合作工作领导小组，确定国、地税部门合作事项推进表。完善国地税联合办证，实现了合办证“四个一”，纳税人只要到国、地税任一服务窗口，提交一套登记资料，就能获得一个国、地税统一管理的税号和一套在国、地税通用的税务证件。继续开办各级纳税人学校，建立市、县两级纳税人培训网络，对培训进行统一规划、统一安排、统一内容、统一师资。上半年，全系统共开展各级纳税人培训25期，培训纳税人7000余户，收集并回复纳税人意见建议68条。完善软硬件设施，实现亲近化征纳关系。规范全系统纳税服务窗口设置，以三类窗口为基本要求，鼓励二类窗口，探索一类窗口。统一办税服务厅业务咨询岗，受理纳税人现场咨询，满足纳税人一站式咨询服务需求。完善12366服务资讯平台，上半年共受理纳税人咨询电话1830件，话务量居全省第一，纳税人咨询满意率达100%。根据纳税人满意度评分，组织了服务能手竞赛，评选出服务标兵及纳税人最满意的办税服务厅，促进干部职工提高业务素质。开办了国税干部礼仪学习班，做到仪表礼仪、行为举止和文明用语“三规范”。此外，定期开展纳税人走访、座谈，开通纳税人网站论坛、qq群等，及时解决纳税人关注问题，拉近了税企双方的距离。

基于纳税人满意，打造快捷化办税方式。邀请纳税人参与对74项办税流程的修订完善，进一步对同一纳税人同一时段的各类涉税事项进行简化，精简办税环节，缩短办税时限。优化和修改集中审批项目管理规范，对4项审批项目进行了完善，进一步减少了不必要的审批流程和检查环节，集中审批事项更加便捷。实行出口退税分类管理，推行出口退税申报远程自动预审系统，退税进度不断加快。完善车购税二维条码和电子档案扫描系统，扩大试点汽车销售公司依法代征车购税业务，在全省率先实现4s店“一站式”服务，即购车、缴税、上牌一站完成。根据近期调查显示，纳税人在我局办理各项涉税业务所需的时间同比减少了近三分之一。

三、规范执法，依法治税进程深入推进

全系统严格按照依法治税总体要求，进一步加强“两权”监督制约，全面落实税收优惠政策，牵头组织全市发票整治工作，深入开展各类税收宣传活动。在全市政风行风评议活动中，我局评议结果连续两年位列全市执法类首位。

进一步加强“两权”监督制约。抓住“两权”运行关键环节，整合监督资源，优化监督手段，不断加大监督检查力度，确保权力规范运行。制定市局综合监督检查办法，建立由市局各职能部门组成的综合监督检查工作联席会议制度，明确了各部门职责、检查范围和内容、检查程序和方式、检查结果运用。及时跟踪和纠正税收执法管理信息系统预警的过错行为，定期对考核系统中发现的执法过错行为进行考核通报。深入开展各类税收宣传活动。认真组织第21个税收宣传月活动，与地税部门联合召开全市纳税企业百强发布会，重点宣传税收工作服务合肥“新跨越、进十强”战略等内容，进一步扩大税法宣传的辐射面和影响力。开展“税源专业化管理体验日”活动，邀请人大代表、政协委员、纳税人、记者等到国税部门实地观摩，切身体验试点改革的成效。加强网上在线交流，通过政务平台向XX市四大班子发送税收政策信息等，受到了各级领导的好评。组织召开国税服务新闻媒体见面会，虚心征求纳税人意见和建议，为纳税人现场解答税收问题。探索开通网上维权专栏，畅通纳税人权益救济渠道，做好各项法律救济工作，增进征纳双方相互理解和信任。

四、围绕中心，基础管理工作不断加强

在全面推行税源专业化管理，积极构建征管新模式的基础上，扎实做好数据核查、信息管税、清理欠税、个体税收等日常管理工作，为中心工作顺利开展打牢基础。

认真开展数据核查。根据省局按月下发的《税源专业化管理试点单位纳税申报情况监控分析》，利用税源监控分析平台加载的风险事项指标，对全市纳税申报情况进行关联扫描，按月下发监控通报，科学统筹和分解数据核查任务。

扎实推进信息管税。明确机关各部门在信息应用工作中的职责，强化协作配合，确保信息“即采集、即利用”，“一次采集、多方共享”。上线工作流系统，初步实现了工作任务的自动派发和管理流程的自动运转。配合市税源办做好“XX市综合治税平台”的维护和运行，扩大信息交换成果。建立健全与房产、土地、医改等部门的信息交换制度，积极争取全市供电、供水、供气分户信息。进一步推进“网上国税局”建设，扩大网上行政审批试点范围，逐步实现税务行政审批事项的信息化和网络化。制定网上办税一体化推行工作方案，按照“四免”原则，不断扩大网上办税一体化覆盖面。

全面清理各种欠税。全面统计、核对全系统近年欠税数字，开展欠税情况专题调研，分析欠税的基本情况和特点，采取了加强部门协作、严格欠税考核、强化清欠管理等一系列措施，防止新欠发生，压缩陈欠规模。

加强个体税收管理。与工商、地税、质检等相关部门进行信息比对，及时提取漏征漏管户名单。按照依法、规范、公正、实事求是的原则，对达到纳税标准的个体户及时调整税收定额。健全协税护税网络，继续推行街道、居委会、市场管理机构委托代征，委托代征面达到68%。

五、以人为本，全面提升干部队伍素质

坚持以人为本，加强队伍建设，通过盘活人力资源、强化教育培训、深化文化建设、推进反腐倡廉，进一步完善了组织体系，提高了班子效能，激发了干部活力，为圆满完成各项税收工作任务提供了坚强的组织保证。

强化人力资源管理。继续深化以竞争制、交流制、限龄制、任期制、转任制为主要内容的干部人事制度改革。

加大教育培训力度。明确2012年全员岗位练兵工作重点，拟定了全系统青年干部练兵成才、岗位能手练兵成长、急需专业知识练兵学比三个分类练兵计划。

推进精神文明创建。明确2012年全系统精神文明创建和税务文化建设总体目标，在全系统广泛开展“学雷锋、讲文明、树新风”主题实践活动，组建了志愿者服务支队，积极参加帮困解难、便民利民的社会志愿服务和公益活动。组织开展“我身边的好税官”评选活动，发掘长期工作在税收一线任劳任怨、默默奉献的税务干部先进典型，全系统共有16名同志被推荐为“我身边的好税官”候选人，为广大干部职工树立了榜样。不断提高《国税季报》影响力，积极开展诗歌、散文、书法、绘画、摄影、篆刻等文学艺术创作活动，将税务文苑版块打造成为合肥国税干部的精神园地。

深化党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，对系统17家单位和104名领导干部进行了述廉考核测评，将测评结果纳入目标管理考核，记入领导干部廉政档案。制定全系统2012年廉政宣传教育计划，将总局编写的《税务系统反腐倡廉基础知识》、《税务系统纪检监察实务》、《税务人员违法犯罪案例选编》等3本廉政教材发放到每位干部手中，作为各级党组（支部）中心组学习、各类培训的必学内容，增强干部拒腐防变的自觉性。加强政风行风建设，委托第三方对系统各单位进行了明察暗访，及时发现、纠正和查处了损害国税形象、影响政风行风建设的不良行为。深化廉政文化建设，全面开展结对共创“廉政文化进机关”示范点共创活动，进一步巩固廉政文化建设成果，扩大廉政文化建设“六进”活动覆盖面。截止目前，全系统各类廉政文化示范点的数量、比例均居全市各行业之首。

今年下半年，我局将认真落实全国税务系统征管工作会议对税收工作提出的新要求，按照省局的统一部署，紧紧围绕税源专业化管理改革，全面推进各项工作顺利开展。具体有以下几点打算：

一是确保完成全年税收任务。始终坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”组织收入原则，积极探索和建立健全税源专业化管理模式下的组织收入长效机制，进一步加强经济税源分析，把握税源变动趋势，下大力气加强征管、管好税源、培植税源、挖潜增收，确保完成组织收入任务。同时，认真落实“营改增”税收政策，大力扶持文化产业、节能环保产业、小微企业发展和增值税起征点调整等税收优惠政策，促进经济发展方式转变。

二是深化税源专业化管理改革。在全面总结改革成果、分析存在不足的基础上，进一步完善税源专业化管理改革，切实转变工作方式，巩固风险应对成果，深化税收风险应对管理，理顺各系列内部和各系列之间的职责范围、业务衔接，建立健全专业化纳税评估、多元化纳税服务、集约化税务稽查等管理机制，在试点工作中推动管理创新，努力体现出合肥国税专业化管理特色。重点围绕日常管理与服务、风险应对等职责，建立新的考核指标体系，并待省局批复后，严格按照正式方案全面开展试点工作。

三是不断规范税收执法行为。全面贯彻落实全国税务系统依法行政工作会议各项要求，认真落实税收执法责任制，建立健全防范执法风险机制，引导国税干部自觉防范执法风险。严格执法程序，完善重大减免税、行政审批集体审议制度。以规范税收行政处罚权为核心，细化税收自由裁量权实施办法，严禁擅自提高或降低裁量标准。按照“简便、实用、快捷”的原则，进一步加大信息公开力度，为纳税人知悉、参与、监督税收工作创造条件。

四是积极构建和谐征纳关系。健全服务协调机制，进一步明确各系列服务职责，形成内容完整、职责清晰的服务体系，增强工作合力。针对纳税人不同服务需求，推行标准化、专业化、集约化、信息化和社会化的纳税服务。进一步规范和完善纳税服务相关制度，不断拓展宣传方式和服务渠道，完善市、县两级纳税人培训学校，创新国、地税协作方式和内容，联合开展纳税服务，税务检查等。加强日常服务和管理，统一窗口设置和工作流程，确保取消税收管理员固定管户模式后，纳税人的正当服务需求得到及时的响应。

五是提升全体国税人员的综合素质。将培养一支专业化的人才队伍作为全系统队伍建设的核心内容，深入开展大规模的岗位分类培训，大力加强税收分析、纳税评估、税务稽查、纳税服务等专业化人才培养，建成专业齐全、规模适当、结构合理的专业化人才库，优化人员配置，量才使用、适才适用。同时，深化人事制度改革，加强领导班子建设，完善内控机制，抓好党建和思想政治工作，在增强干部队伍工作积极性上探索新方式，进一步激发队伍活力。

第五篇：市国税局年终工作总结

2008年是全面贯彻落实党的十七大各项部署的第一年。在国家税务总局、广东省国家税务局和市委市政府的正确领导下，我局全面贯彻党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，继续解放思想、坚持改革创新，进一步增强“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨意识，大力推进依法治税，强化征管基础，优化纳税服务，加强队伍建设，较好地完成了各项税穿越小说网 http://www.xiexiebang.com收工作任务，推动了深圳国税事业的科学发展、和谐发展、率先发展。

2008年，我局总体税收收入完成1570.47亿元，同比下降13，直接组织收入扣除证券交易印花税后为792.97亿元，同比增长11.6。其中，国内增值税524.29亿元，同比增长15.6（增值税直接收入316.95亿元，同比增长13.95；免抵调库207.34亿元，同比增长18.13）；企业所得税222.36亿元，同比增长7.97；证券交易印花税325.16亿元，同比下降51.78；海关代征税收452.33亿元，同比增长7.55。出口退（免）税493.74亿元，同比增长30.99(免抵调库207.34亿元，同比增长18.13，实际退税286.4亿元，同比增长42.19)。

一、认真贯彻十七大精神，科学发展意识进一步增强

今年以来，全市国税系统把学习贯彻党的十七大精神作为首要政治任务，结合我局实际，深入开展解放思想学习讨论活动。一年来，我局紧紧围绕“解放思想与深圳国税科学发展”、“改革开放与中国特色社会主义理论”、“服务基层、服务纳税人、服务经济社会发展大局与社会和谐”、“如何做到四个增强、四个克服”等专题，通过组织交流讨论、聘请专家作辅导报告、撰写学习体会文章等活动，有效帮助全市国税干部进一步转变了观念，增强了争当排头兵的意识，取得了良好效果。

10月初，按照市委的部署和总局的要求，我局开展了深入学习实践科学发展观活动。作为深圳市第一批学习实践活动单位，我局围绕“服务科学发展、共建和谐税收”这一主题，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念；着力解决我局税收工作中存在的影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题；着力完善有利于科学发展的税收工作体制机制，提高做好税收工作、促进经济社会又好又快发展的能力。通过学习实践活动第一、二阶段活动的深入开展，进一步增强全体税务干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，促进了党员干部思想作风的转变，特别是领导干部的宗旨意识、大局意识、忧患意识和责任意识显著增强，同时，对一些制约科学发展存在的突出问题，找到了症结和根源，理清了改进的思路和对策，为保证深圳国税事业的科学发展创造了条件、明晰了方向。

二、坚持依法大力组织收入，各税管理水平进一步提高

2008年是不平凡的一年，由于国际金融海啸的影响，国内经济增长放缓，深圳作为以外向型经济为主的地区，首当其冲，出现了企业关并破产增多的现象，直接影响了税源，影响了税收收入。为此，我局深入分析形势，积极采取应对措施，既强化管理，确保收入，又提升服务，为企业解困。

（一）强化分析预测，探索建立税源管理互动机制。制定《深圳市国家税务局税收分析管理办法若干问题的补充规定》，进一步完善市区两级税务部门税收分析工作的职能和责任，促进税收分析、纳税评估、税源监控和税务稽查的横向互动。加强收入分析力度，针对今年内外资企业所得税合并、证券交易印花税和个人所得税有关政策的调整，及时测算有关因素对税收的影响，把握收入变动趋势。继续强化重点税源数据分析，组织开展电力行业、房地产行业的重点税源专题分析，通过分析确定税负预警线，为加强税源管理指明方向。加强对税收资金及其运行情况的核算与监控，保证应征税款及时、足额入库。协助做好深圳市财政、国税、地税、国库、海关及银行计算机横向联网系统的升级改造工作，保证财政资金整体运行的效率和安全。

（二）加大各税管理力度，大力提升税源管理水平

所得税管理方面。扎实做好新企业所得税法贯彻实施工作，通过报纸、广播和网络等渠道，利用知识竞赛、网络征文、国税访谈室等形式，广泛开展对广大纳税人的宣传辅导。开展了新企业所得税法全员业务培训、考试和知识竞赛。做好新旧税法的政策衔接工作，做好新企业所得税法实施后的政策清理及深圳市自行制定企业所得税优惠政策的“即征即退”工作。做好外商投资企业所得税业务交接、汇算清缴期间新旧税收政策交叉适用工作，圆满完成了2007企业所得税汇算清缴。完成两税合并系统改造第二阶段相关工作。继续做好金融、房地产企业所得税管理工作，加强核定征收企业的管理。

流转税管理方面。加强增值税抵扣凭证管理。完善增值税防伪税控系统，推行红字增值税专用发票通知单管理系统，推行增值税专用发票审核检查子系统1.0版。加强海关完税凭证的管

理，提高海关完税凭证稽核比对相符率，全面启动海关完税凭证审核检查管理信息系统。做好总局海关完税凭证“先比对，后抵扣”试点前期准备工作。确保金税工程管理系统的高质量运行，全年金税工程系统考核指标保持较好的水平。继续抓好“四小票”的日常管理。落实软件产品超税负返还政策，全市共办理软件产品超税负返还2093户次，税额18.92亿元。落实穿越小说网 http://www.xiexiebang.com先征后返政策，共办理社会福利企业、资源综合利用企业等先征后返共111户数，税额3382.86万元。开展我市高新技术企业财政优惠的复审,共完成77户高新技术企业应纳和实纳增值税税款的审核。此外，配合增值税政策转型改革和相关配套政策的贯彻实施,认真做好增值税转型的前期准备工作。加强消费税管理。参与总局消费税政策调整调研，规范消费税税目代码库的管理，启用消费税新申报表。强化车购税管理。全年共完成总局6次车价信息汇总审核，办理车购税免税审批10户次。

出口退税方面。针对人民币升值、出口退税率调整，以及金融危机等因素对我市出口企业退（免）税造成的影响，密切关注国外国内经济形势变化和我市外贸出口的运行态势，加强调查研究，认真做好退（免）税资源的测算与计划工作，向上级及时反映出口退（免）税的需求。积极争取退税指标，以足额、及时退税来切实支持企业应对困难。全年共办理出口退（免）税493.74亿元，比上年增长31。办理出口退（免）税额在内首次突破400亿元，再创新高。认真贯彻落实国家出口商品退税率调整政策和小规模纳税人出口货物免税管理办法，贯彻有关出口旧设备退（免）税办法。加强征、退税业务的衔接。开展外贸企业和生产企业退（免）税专项检查。对122户有代表性的大型出口企业2005-2007的“免抵退”税情况进行了重点检查。共查补税款约381.42万元，转出进项税款约108.83万元，返纳税款约412.62万元。

国际税收管理方面。认真做好外资企业所得税的交接工作，及时向所得税管理部门移交了纳税评估及涉外审计工作。完成了2007年外资企业所得税汇算清缴工作。继续大力开展反避税工作，重点对通讯业、零售业及金融业三家企业进行反避税调查，全年共立案1户，结案2户，调增应纳税所得额9.67亿元，补税6711万元。加大非居民企业所得税管理力度，开展非居民税收税源统计分析，与地税协商，共同出台了《深圳市非居民企业管理办法》。稳步推进税收协定执行工作，加强情报交换。

三、全面推进，创新发展，纳税服务水平进一步提升

（一）深入开展优化纳税服务系列活动。启动了为期一年的优化纳税服务系列活动，从完善制度体系、改进服务举措、优化服务平台、加强遵从教育等四个方面着手，开展了十项优化纳税服务工作，促进了纳税服务工作水平的整体提升。组织纳税服务培训，邀请外部专业咨询机构举办了纳税服务礼仪及心理调适讲座，提高了纳税服务人员的专业素质和技能。

（二）进一步落实“两个减负”。按照总局简并、规范纳税人涉税资料的原则和优化流程、资料共享的要求，对国税系统征管业务中纳税人依申请程序要求报送的资料进行了全面清理，对165项业务资料进行了重新整合和优化，进一步减轻了纳税人负担。清理简并征管业务报表，取消了72种临时性报表。建立了报表集中处理制度，在总局要求报送的118张固定报表中，由基层出具48张，其余由市局各业务处室直接出具，切实减轻基层工作负担。

（三）积极完善电子服务平台建设。完善123661各项制度，采取各项措施积极提升热线接通率和通话质量，全年接听咨询电话突破46.3万人次，处理疑难问题13426条，处理网上提问20244人次。123661热线荣获国家税务总局和共青团中央联合授予的全国青年文明号称号。制订《深圳市国家税务局外部网站管理制度（试行）》、《深圳市国家税务局网站信息管理办法（试行）》，拓展网站服务功能，制作纳税人网络办税操作指引及电子导税员flash版使用教程，完善国税网站服务功能，提高运行效率。进一步完善短信系统，加强纳税人手机号采集，扩展短信系统使用范围。成功举办电子平台开放日活动，收到了较好的效果。推行介质申报，实现多元化申报。全市使用网上、介质申报增值税一般纳税人比例为91。

（四）有效提升税收宣传的质效。精心组织了第十七个税收宣传月活动。结合新企业所得税法的实施及2008年北京奥运会的举行，务实地开展了局长网上访谈、制作国税宣传片、企业所得税法有奖知识竞赛”、“与奥运同行、与税收为伴”欢乐行等一系列富有特色的、全方位、深层次、多形式的税收宣传活动。税收宣传月系列活动获得总局、省局高度评价，我局被省局评为“2008年税收宣传月优秀组织单位”。“网上在线互动”税收宣传月启动仪式以及2008北京奥运、环保购物袋搭桥增进税收宣传两个项目被总局评为“2008年全国税收宣传月活动优秀项目”，《企业欠缴税金银行限制贷款》被总局评为报刊税收好新闻三等奖。

四、规范执法，强化稽查，依法治税能力进一步跃升

（一）认真落实税收执法责任制，积极防范执法风险。今年1月1日，成功上线运行税收执法管理信息系统。精心组织执法考核工作，加强对申辩调整的管理，积极解决税收执法管理信息系统存在的问题，并利用执法管理系统对今年的税收执法情况进行了考核和通报评比，取得初步的成效。认真做好2008税收执法检查和税收执法监察工作。

（二）从严打击涉税违法，充分发挥稽查威慑作用。加大稽查力度，全年共组织查处纳税户1302户，查补税款4.2亿元，罚款1.97亿元，滞纳金0.25亿元，查补收入合计6.43亿元。继续严查大案要案，查处“1.25套打增值税专用发票案”，成功捣毁了2个虚开增值税专用发票犯罪团伙，查实虚开企业29户。积极参与了总局稽查局对平安保险集团及其下属共6户企业的全国联查。积极参与了总局稽查局对人寿、财险、证券3户专业公司企业所得税汇总缴纳的全国联查。组织开展对房地产业及建筑业、烟草业、珠宝首饰业、餐饮及娱乐业、证券业5个行业共59户企业的税收专项检查。组织实施“深税行动”“安税行动”，深入打击制售假发票和非法代开发票行为。认真组织各类协查，完成总局、省局重要案件的协查工作。大力清缴欠税，加大稽查执行力度，全年共对82户次欠税企业发布欠税公告，清理稽查查补欠税企业53户，追回欠缴税款、滞纳金、罚款共计1670余万元。

加强与银行、边检、国土等部门的协作，成立“税警联合执法领导小组”暨办公室，依法采取强制执行、欠税公告、阻止出境、宣传曝光等措施清缴欠税，并做好涉嫌逃避追缴税罪的移送工作。认真受理涉税违法举报，做好举报案件查处工作，全年举报案件共查补税款2378万元，罚款606万元，滞纳金185万元，合计3169万元。在深入分析去年稽查工作的基础上，有针对性地加强了稽查制度建设，制定了《深圳市国税局案源管理办法》，修订《深圳市国税局重大税收违法案件管理试行办法》等一系列规章制度。

五、规范管理，提高水平，税收征管基础进一步夯实

（一）征管基础工作继续加强。将信息办设置为相对独立的机构，加强对信息化战略规划、信息化建设工程和项目实施情况的管理和监督。正式启动了征管工作三年规划，对我局税收征管发展和改革进行总体设计。规范征管业务流程，完成税收征管业务规程的整理编写及修订，明确了注销税务登记的相关流程。制定汇总申报等四个征管办法，做好日常征管业务审批管理。完成办税服务厅职能调整，理顺机构职能。调整了8个区局，13个基层分局的办税服务厅和5个业务科室的流程和岗责。规范对市局处室业务来函、基层业务问题请示以及123661疑难问题的回复制度，全年处室累计收到并回复基层业务问题122份，回复123661疑难问题共300多项。完成28万多户纳税人的税务登记信息补录工作，提高了税务登记信息质量。完成《国地税联合办理税务登记工作方案》，积极协调城建税与教育费附加委托代征工作，进一步推动国、地税两局协作。开展与工商、人行的信息交换合作，完成4.5万户增值税一般纳税人法定代表人身份证件信息的核查比对，最大限度堵塞征管漏洞。加强注册税务师行业管理，顺利完成协会换届工作。

（二）纳税评估深入开展。深入推进增值税纳税评估，完成纳税评估流程和程序的统一规范工作，搭建了纳税评估工作平台，实现了纳税评估任务的制定、审批、分配、处理、评估结果反馈及统计等业务功能，增强了纳税评估工作的统筹协调。开展存根联滞留票、海关票异常企业以及金银首饰行业为重点的增值税行业纳税评估。组织对大型电器零售企业存根联滞留票核查，选取增值税纳税评估案例，编写增值税纳税评估培训教材，做好增值税纳税评估培训交流的前期工作。组织开展了2007年企业所得税纳税评估及检查工作，共对1221户企业进行了所得税纳税评估及检查，调增应纳税所得额36169.10万元，调整获利57户，查补企业所得税额4001.25万元，比上年增加2400多万元。

（三）发票管理进一步规范。率先推广购票密码系统，确保发票供售安全，设立多项稽核预警标准，强化对发票供售和验旧环节的异常情况监控。组织成立发票管理长效机制工作组，提出一系列完善普通发票管理的新举措,力求逐步建立健全安全有效的发票管理长效机制。统一发票运输，保证发票存储调拨安全。

六、强化保障，深化应用，税收信息化建设进一步推进

（一）总结信息系统整合经验，强化数据分析应用。积极参加深圳市2007科技创新奖评选活动，获得了2007深圳市科技创新奖科研机构类第二名的好成绩。大力抓好数据录入和校验工作，提高数据质量。同时，继续加强数据应用平台项目建设，利用数据集中优势，强化基础信息分析，定期或不定期发布数据应用主题分析报告、《税收征管数据月报》，试点完成我局部分疑点一般纳税人规律性特征分析项目，为日常综合数据参考信息和数据应用业务主题分析，较好满足了各项税收管理工作需要。

（二）加强系统运维管理，提高安全保障水平。认真解决各单位反映的信息化热点难点问题，做好it基础设施和应用系统的日常运维工作，全年共完成30项业务需求和280项系统业务问题的分析和修改。自主创新，自行策划完成了失效作废模块清理、单户查询更新改造、系统模块布局优化、综合征管软件在线帮助等工作。成立信息安全科，检测网络漏洞，防范内部病毒发作。定期出具安全体系运行状况分析报告并开展优化整改工作。实施桌面安全管理软件分级管理策略，形成总局、市局、区（分）局三级管理机制。研究制定网络安全域调整方案，提高我局信息系统安全等级。进一步加强互联网接入管理，对违规外联人员进行断网处理。进行大规模的灾备演练，进行全面风险评估和渗透性测试，进行全面的信息安全巡检，进行涉密计算机及移动存储介质专项保密检查，坚持信息安全情况按日上报工作，保障信息系统安全稳定运行，较好地完成奥运维稳战略任务。

（三）紧密结合业务需求，开发和完善各类信息系统。秉承“前瞻性、全局性、实用性、时效性”的原则，创新信息化需求评审机制。优质高效完成发票加密、稽查选案系统升级改造、执法责任追究系统开发、海洋分局呆账核销系统需求变更等多项信息系统开发任务。完善和优化ctais(深圳优化版)、内外门户网站、办公自动化项目及教育培训项目、数据归档项目、车购税纳税申报及档案影像系统、深圳市财税库关行横向联网升级改造工程、行政后勤项目、党风廉政系统、短信系统、ctais版本优化和质量提升项目、信息中心文档管理系统、普通发票开票推广、数据应用项目、123661信息资料库优化项目、税收管理员二期项目、所得税两税合并等现有核心信息系统，提升征管效能。

（四）按照统一部署，积极参与金税工程（三期）工作。跟进总局金税三期工程项目管理相关工作，积极参与金税三期初步设计的修订工作。按照总局金税工程（三期）对省局单位机房建设要求和未来应用系统的扩容需要，积极筹建市局大楼新机房建设项目。根据总局分配给深圳测试基地的主要任务，完成了设备购买、环境搭建等工作。积极协助总局进行全国容灾备份系统建设，承办了总局在深圳举行的容灾备份试点工作研讨会议。认真做好总局业务支持分中心和技术支持分中心工作，全力支持总局信息化建设。

七、标本兼治，综合治理，反腐倡廉进一步深入

（一）认真学习贯彻中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》。全面贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》。组织理论学习中心组专题学习会，及时传达学习《工作规划》，全面领会基本精神、深刻内涵和工作要求。召开全市国税系统党风廉政建设工作会议，传达了中纪委二次全会、总局、省局党风廉政建设工作会议精神，回顾和总结了2007年党风廉政建设和反腐败工作，部署了2008年本文来源：公务员在线http://www.xiexiebang.com党风廉政建设和反腐败工作的工作任务和重点。

（二）严格落实党风廉政建设责任制。继续加强对领导干部特别是“一把手”的日常管理和监督。完成《深圳市国家税务局党风廉政建设责任书》和《深圳市国家税务局纪检监察工作责任书》的修善和重新签订工作。及时做好全系统责任追究情况季报报表统计和2008党风廉政建设工作情况统计报送工作。对我局定编公务车配备使用情况进行摸底调查，及时向市纪工委上报我局《领导班子成员配备使用小汽车情况登记表》。做好“党风廉政建设专栏”系统改进、测试工作，进一步完善了各模块的操作系统，年底系统正式上线运行。

（三）大力开展廉政文化建设系列活动。按照“突出特点、整合资源、推进工作”的原则，围绕“七个一”的工作目标，积极开展廉政文化系列活动，打造深圳市国税系统廉政文化建设的品牌。市局汇编了《税苑清风－－廉政文化建设系列活动作品集》，成功举办了廉政文化建设活动作品展及“清风颂”专题文艺晚会；各单位也根据自身廉政文化建设的情况，汇编了相应的廉政文化作品集，并因地制宜，利用走廊、“职工之家”活动室、会议室等场所，集中展示各单位近年来的廉政文化成果，产生了良好反响，得到了总局领导和深圳市纪委领导的高度赞誉。此外，还组织开展了以抓好“党纪、政纪、法纪”教育为主要内容的纪律教育学习月活动，增强“三纪”意识，推进廉政建设。

（四）抓好信访和案件查办工作。认真做好信访受理登记、转办和初核工作。积极配合检察院等部门，抓好违法违纪案件的查办工作。

八、以人为本，严格管理，队伍建设进一步强化

（一）以执政能力为重点，加强领导班子建设。以深入学习十七大会议精神为重点，抓紧抓好各级领导干部思想政治建设和理论学习培训。配合总局和省局做好巡视工作，配合总局考核组做好届中考核工作。严格落实党组（领导班子）议事规则，完善执行民主议事、集体决策工作程序。认真落实领导干部个人重大事项报告制度和工作汇报制度。开展领导干部述职述廉工作，促进各级领导干部树立正确的政绩观，增强了行政执行力。

（二）以机构改革为契机，大力提升人力资源管理水平。进一步规范机构设置，对稽查局、信息中心部分机构职能进行了调整，对国际税务处和所得税处部分工作职能和业务范围进行了调整，对车购办内设科室进行了规范。根据总局规定，完成了市局机关和所属区分局机构改革的三定规定（草案）的调研工作。贯彻落实中央政策，做好三级预算单位津贴补贴规范的准备工作。根据市局有关工作会议精神，人事处、财务处、机关服务中心和信息中心积极完成“工资津贴补贴查询系统”的开发工作。协助省局组织实施了2008年招录公务员深圳考点的面试、体检及2009公务员招录资格审查工作，共为深圳、河源、梅州、汕尾四市国税局录取公务员109名。10天内审核完毕近9000份2009年报考我局公务员的人员资料。按照《干部选拔任用条例》及有关规定，认真抓好全市国税系统科级领导干部职位缺位选拔任用和科级非领导职务晋升工作，做好科级领导干部跨单位交流轮换的准备工作。做好老干部管理和服务工作。

（三）以教育培训为抓手，努力提高税务干部岗位能力。不断完善教育培训基础制度，制订《深圳市国家税务局税务人员岗位能力测试工作实施计划》并分步实施，完成执法类岗位测试大纲的编写，启动测试题库编写工作。深化全员培训，组织举办了新企业所得税法培训考试和知识竞赛，其中1100人次参加了新税法培训，524人参加了考试。突出基础培训，成功举办新动力训练营，同时还举办了稽查取证与询问培训等各种知识更新培训22期，培训干部1000余人次。严格初任培训，对2008年新录用的85名公务员实施了岗前培训。重点抓好70、80后税务干部的培养工作，组织年轻干部参加“三师”资格考试和执法资格统一考试。完善开放式的教育培训体系，教育培训信息管理系统开发工作已进入试运行阶段。以科室学习为突破口，提高干部职工学习的自觉性，继续加大学习型组织创建力度。

（四）以弘扬抗震精神为指引，加强党建和思想政治工作。在全系统大力弘扬万众一心、众志成城、不畏艰险、百折不挠的抗震救灾精神，使各级党组织充分发挥战斗堡垒作用，也促使全体共产党员更好地发挥先锋模范作用。同时，深入抓好以社会主义核心价值观和改革创新为主要内容的思想政治工作。开展以“回顾改革历史，弘扬特区精神，争当实践科学发展观排头兵”为主题的党日活动。召开中国共产党深圳市国家税务局直属机关党委第三次代表大会，选举产生了新一届委员。召开全市国税系统党建和思想政治工作会议，总结和回顾了近年工作，为下一阶段工作指明了方向。组织开展民主评议党员活动。做好党员发展工作。开展青年思想状况调查，为市局领导提供决策依据。

（五）以工青妇组织为纽带，大力增强干部职工的凝聚力。在“5.12”汶川大地震发生之后，我局迅速行动起来，发动全体党员干部职工向灾区人民献爱心，开展了“抗震救灾捐款”“交纳特殊党(团)费”“每位工会会员捐款1元”等活动。全系统组织单位自有资金和个人捐款累计达到500多万元，我局还向灾区捐赠了1辆越野车，并积极协调解决四川灾区税务部门安置重建问题。开展了“送温暖、献爱心”向甘肃省地震灾区捐赠衣被的活动。共捐赠衣被近4000件，捐款11337元。此外，切实发挥工、青、妇组织的作用，顺利完成工会、团委、妇委会的换届工作。组织开展了以“爱岗敬业、公正执法、优质服务、团结协作、廉洁奉公”为主要内容的税务职业道德教育，大力弘扬先进思想，培育先进文化。举办“敬德立业、爱我国税”征文、演讲活动，深化教育成果。成功举办第四届职工邮展。组织参加了全国税务系统第二届“中国税务报”杯和深圳市职工迎奥运乒乓球比赛，均取得了优异成绩。配合上级部门做好我局国家级“青年文明号”复核认定工作。

九、维护稳定，服务和谐，行政事务管理进一步改善

（一）认真开展维稳工作，努力营造和谐的工作生活环境。制定预防和处置群体性事件预案，建立健全应急处理机制，提高快速反应和应急处理能力。落实24小时值班制度，切实维护“两奥”前后的社会稳定工作。开展“四查四整顿活动”，认真汲取“2.27特重大火灾”的惨痛教训，查摆和解决干部队伍在思想作风、工作作风、工作责任心和工作干劲等方面存在的问题。开展全面、细致的安全检查，举行消防演习，严密防范各类安全事故。一年来，全局未发生任何安全事故。

（二）不断规范政务事务管理，提高行政运行效率。落实政府信息公开工作，增设了政府信息公开专线。在全面启用网站政务公开模块的基础上，及时更新办税公开内容。完善工作规范，制订下发了《深圳市国家税务局政府信息公开相关系列文件》。对信息对外发布流程进行了检查、优化，得到了省局检查组的高度评价。规范系统内公文处理工作，组织开展全系统公文交叉检查。对专项工作已完成、暂停、取消或转为职能部门日常工作的临时领导机构进行了清理和调整。切实发挥政务信息和工作调研辅助决策的作用，编辑《国税信息》167期，《税收问题与对策》51期，上级采用信息、调研122篇。做好会议管理、督查督办工作，加强档案、信访、保密工作。强化科研管理工作，结合税收工作的难点热点，较好地完成了全局各项重点调研课题。完成了税务学会换届工作。

（三）加强征税成本控制，深入推进节约型税务机关建设。按照总局创建节约型税务机关的部署，以节能、节水、节材和资源综合利用为重点，扎实推进节能减排工作。节水节电方面。继续加强用水设备的日常维护，开展用水单耗考核。大力推广应用节水设备，逐步淘汰高耗水设备，积极推广再生水和雨水的回收利用。加强办公设备节电管理，减少待机消耗。加强照明系统日常管理，做到人走灯灭。合理设置办公室空调温度，严格执行空调温度控制标准。有计划地开展空调、照明系统的节能改造。办公经费管理方面。严格控制电话费、差旅费、会议费、公务接待费等经费开支，坚决制止在经费使用上大手大脚、奢侈浪费的现象。加强对食堂粮食消耗情况的统计分析，实行按需要配置饭菜。充分运用视频网络系统、公文处理系统、局域网等网络资源，进一步实现公文处理无纸化、信息资源数字化、工作流程网络化，努力节约行政办公经费。公车管理方面。严格执行公务用车配备标准。实行公务用车统一定点保险、加油和维修，实行一车一卡加油和单车核算。组织了全系统的公务用车统计工作，制定了车辆配置暂行管理办法。办公用品管理方面。制定并规范办公用品配备标准和定量领用制度，完善办公用品申请、采购、领用登记手续。严格执行办公材料消耗核算和使用情况分析通报制度，有效降低了办公用品损耗。推广和使用节能环保型办公耗材和再生材料，搞好废弃物的综合利用，促进办公用品的循环和高效利用。基建管理方面。进一步加强对新建房产和基建维修项目的审批力度，抓好基建规划管理。进一步强化资产权属的集中统一管理，建立健全分工合作、相互制衡的资产管理权责体系。进一步加大资产管理跟踪力度，防止资产流失。注重盘活现有资产，最大限度地发挥资源效益。2008年全局单位建筑面积能耗比2007年整体下降约8，水、电消耗比2007年平均下降8。此外，在系统内深入开展“节能减排宣传周”、“我为节能减排做贡献”等宣传教育活动，引导干部职工树立健康的生活方式和科学的消费理念，牢固树立了“浪费可耻、节约光荣”的良好风尚。

（四）健全管理机制，稳步提升财务管理水平。认真贯彻中央和总局的精神，压缩2008年公用经费预算5支持抗震救灾工作。完成了2008年预算批复及2009年“一上”、“二上”预算的编报上报。配合审计署征税成本审计，压缩“四费”支出，完善国库集中支付的管理，健全预算执行监管体系。积极配合审计署特派办、财政专员办及总局省局联合巡视组的财务检查。开展财务收支和政府采购专项自查和检查。完成了4个单位的内部审计和7位领导干部的任期经济责任审计工作。规范基建管理，严格立项审批、项目预算和结算审核，修订了《基本建设与房屋维修工程管理办法》。制定了车辆配置管理办法，落实车辆编制的核定工作。

（五）完善行政后勤管理，有力保障各项税收工作开展。加强房产管理工作，重点对各区分局特区内的周转房进行了清理登记，及时建立了房产档案资料。对固定资产进行了清点和对帐，调整了办公用品领用和设备维修操作程序，加大了对办公耗材的管理力度。完成市局工会、稽查局经费的一并管理，制定了经费开支范围和审批权限，确保专款专用。

市国税局年终工作总结范文