第一篇:2018年市政务中心工作总结
半年来,在市委、市政府领导下,在市直各单位的积极配合下,市政务中心以改善政务环境、服务经济社会发展、融洽党群干群关系、促进党风廉政建设为目标,全面加强政务中心建设,进一步深化政务公开工作,各项工作有序推进。xx年1?6月,共受理各类审批事项163901件(含地税、交警、社保分中心),其中国财政务大厅共受理41288件,办结41006件,办结率99.32%(即办件30880件,办结30880件,办结率100%;承诺件10408件,办结10126件,办结率97.29%)。
一、主要工作情况
(一)加强项目整合进驻,提高服务效率,完善服务功能。
1、继续推进“两集中、三到位”工作。“两集中、三到位”作为窗口审批服务事项整合进驻、提高窗口办事能力和办事效率的一大举措,xx年实施以来取得了不错的成效。今年,政务中心继续把两集中、三到位作为推动窗口整合进驻的重要手段,对两集中、三到位工作再次进行了清理,提出了存在的问题和下步工作建议,并及时向市纪委、监察部门反映,争取他们的支持。
2、进一步推进便民服务事项进驻中心。今年5月,市交警支队道路交通事故快速处理中心、道路交通违法处理中心整合进驻政务大厅,同时协调涉及事故理赔的保险公司进驻中心,促进了交通事故、交通违法的快速处理,为办事群众提供了方便。
3、完善重大招商引资项目全程代理办制度。对去年提供的代办服务进行认真归纳总结,进一步完善全程代理办制度,提出为市级重点工程、重点项目提供个性化服务,为中小企业提供保姆式服务的新内容;同时加强对代办人员的培训,不断改进代办流程,提高代办质量和数量。
(二)加强窗口人员教育和管理,改善服务态度,强化服务意识。
1、加强学习教育,强化服务意识。通过组织大厅工作人员到红军山烈士陵园扫墓,参观遵义市反腐倡廉警示教育基地,主要领导上廉政党课,在大厅党员中深入开展基层组织建设年活动等形式,加强窗口人员党性党纪教育和宗旨意识教育,提高思想认识,提升服务意识。同时对新进人员及时进行岗前培训,使之尽快熟悉中心各项工作纪律,提供规范、便捷的服务。
2、加强人员进出厅管理。严把窗口人员进口关,在进驻单位更换窗口人员时,严格审核拟进人员身份,确认其是否是单位行政审批工作相关人员、首席代表是否是单位行政审批科室负责人;同时对原有窗口人员、首席代表进行清理,确认其是否是单位行政审批工作相关人员、首席代表是否是单位行政审批科室负责人,特别对授权是否到位进行重点清理,确保单位对首席代表真正授权到位,确保窗口人员能办事、办得成事。
(三)推进大厅规范化和标准建设,提升服务水平。
1、细化规范化建设指标,加强考核。在已制定的服务环境、服务流程、服务规范、服务质量等方面制度的基础上,细化量化标准化建设各项指标,加大对窗口标准化建设的检查考核力度,把标准化建设情况作为平时大厅巡查和评先选优的重要内容,实现窗口管理制度化、规范化和常态化。
2、加强大厅日常管理。一是加强大厅巡查,及时制止、纠正出现的违纪行为,同时认真做好值班巡查记录;二是加强信息收集反馈。对考勤情况每周进行公示,对考勤记录、请假情况、办件质量等项目坚持每周一小计、每月一合计、每季度一总结,及时与进驻单位协调沟通,反馈相关情况。三是认真做好文明示范窗口、优秀窗口、先进工作人员的评比工作,以考核促进管理。四是加强厅容窗貌建设。合理调整窗口布局,规范各种标识标牌,绿化大厅环境,细化窗口物品摆放范围,营造秩序井然、环境整洁、优美和谐的服务环境。
(四)加强对分中心和县级政务中心的指导。
一是加大对县级政务中心调研力度,中心主任、副主任多次带队前往各县政务中心调研,了解各县工作开展情况,督促指导县级政务中心建设,向当地党委、政府争取对政务中心建设的支持。二是实行领导定点帮扶制度,为了缩小各县政务中心发展的差距,整体推动全市政务服务水平提升,中心三个领导对发展靠后的政务中心实行定点帮扶,落实帮扶责任。三是进一步强化分中心建设。市政务中心不断加强对分中心的指导,督促已授牌的分中心进一步提高、未授牌的加强整改完善。督促各分中心认真落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制等效能建设核心制度。
(五)深入推进政务公开工作。
1、认真安排部署全市政务公开工作。为了认真推进全市政务公开工作,增强政府工作的透明度,切实从源头上杜绝腐败,政务中心超前思考,提前谋划,及时拟定并印发了遵义市xx年政务公开工作要点。在要点中将网上公开、网上咨询、网上政民互动等作为今年工作的重点,要求各级各部门明确专人负责,开展网上即时咨询服务等。同时结合今年工作要点制定了政务公开考核细则,细则对各县(区、市)和市直行政单位政务公开工作要达到的标准进行了细化和量化。
2、加强工作安排,切实推进试点工作。按照《国务院办公厅转发全国政务公开领导小组关于开展依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点工作意见的通知》(国办函〔xx〕99号)精神,遵义市确定汇川区作为全省两家试点县之一。中心领导高度关注试点工作,多次与汇川区政府领导交流,提出工作意见和建议,并实地调研汇川区政务服务中心建设情况,提出了具体的工作意见。同时,为进一步推进此项工作,市政务公开领导小组办公室专门下发了《关于依托电子政务平台加强政务公开和政务服务工作的通知》,要求各县作好相关准备工作,为下一步的全面推开打好基础。
3、加强网上审批系统和政府门户网站建设,推进网上公开。一是配合市监察局推进市、县、乡三级审批系统联网建设,积极参与完善网上行政审批和电子监察系统功能,实现系统功能扩展和数据上下对接,把行政审批权力的运行置于公众监督之下,实现网上审批、在线监察、预警和绩效评估,营造公平、公正、公开的审批环境。二是进一步督促各级、各部门加强网站建设,完善管理机制,进一步明确责任,做到网上公开的信息内容准确、及时更新,提供的服务有效便捷。
(六)牵头筹建公共资源交易中心
按照“政府主管、管办分离、统一进场、集中交易、行业监管、行政监察”的总体要求,牵头筹建公共资源交易中心,把国土资源交易、政府采购、产权交易和工程建设招投标等项目和服务纳入交易中心,实行统一运作,集中办公,切实从制度上、源头上预防和遏制公共资源交易领域腐败行为发生。交易中心已于5月15日正式挂牌运行。
二、存在的问题
“两集中、三到位”工作需进一步加强,部分单位窗口授权、派驻人员未达到要求;中心管理需进一步加强,对窗口管理未能实现真正的制度化管理,部分制度没有真正落实到位;政务公开工作进展不平衡,公开不够及时、规范、具体,政务公开工作需加大力度;对县级政务中心和分中心的指导力度不够,个别县区市领导对中心建设重视不够,政务中心发展不平衡。
三、下步工作打算
(一)进一步加强政务中心建设。一是继续推进“两集中、三到位”工作,不断加大项目整合进驻工作力度,提高审批服务效率,完善政务大厅服务功能;二是进一步抓好政务服务大厅的标准化建设, 加强大厅管理,严格执行中心各项管理制度,尤其是首问负责制、一次性告知制、限时办结制等,提高窗口服务水平、服务质量和服务效率;三是加强办事大厅环境建设,改善办事环境,合理调整窗口布局,规范、完善便民服务设施,营造一个整洁、有序、优美、舒适的办事大厅。四是积极探索将与人民群众生产、生活密切相关的公共企事业单位的便民服务事项纳入中心办理,引入与行政审批项目相关的中介服务机构,为办事群众提供一条龙服务。
(二)继续深化政务公开工作。一是加强电子政务平台的建设。督促、指导各级、各部门编制完善政务公开目录,并在政府的网站上公布目录,同时通过其他多种方式进行公布,使全社会广泛知晓。尤其要加强对汇川区的指导,确保按时完成试点工作。二是加大政务公开工作力度,强化公开重点,努力推进政府及部门财政预决算及“三公”经费公开,继续加大对涉农专项资金公开工作的监督检查等,提高工作的透明度和办事效率,保障人民群众的知情权、参与权和监督权。三是加强制度机制建设,努力完善政务公开内部和外部监督制约机制,探索建立效能建设长效机制,努力完善效能评价体系,加强督促检查及责任追究。
(三)加强对县级政务中心和分中心的指导。积极开展调研,及时掌握了解县级政务中心发展状况,加强指导;同时加大对县级政务中心和分中心的检查考核力度。
第二篇:政务中心工作总结
政务中心工作总结范文
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今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我们坚持以科学发展观为统领,以“为人民服务”的宗旨,按照依法行政和政府工作全面提速的要求,解放思想,实事求是,开拓创新,锐意进取,政务中心工作取得了较为显著的阶段性成果。
一、健全机构,完善制度,大力夯实中心顺利运行的坚实基础
各项工作的顺利开展,都离不开人力、物力和财力的坚强支撑。在固本强基方面,我们主要做到设施、人员、制度三到位。
一是硬件设施齐全,工作人员到位,确保各项工作顺利开展。为了使中心更好的提高办事效率,我们以硬件设施高质量,工作人员高素质为目标,在不到一年时间里,做到电脑、桌椅、窗口布置等一应俱全,全部到位;工作人员也能做到熟练操作,服务高效。同时我们坚决树立以人为本的理念,在中心大厅摆放了监督台、咨询台、制度版面、办事流程图,配备了空调、条形椅、饮水机等,对大厅进行了亮化、美化、绿化,中心整体环境得到明显改善。另外,组建了党支部、工会、团支部、妇委会等多个团体组织,丰富了各个层面工作人员的精神文化生活,增强了中心的凝聚力和战斗力。
二是健全完善制度,真正做到用制度管人、制度管事。完善的管理制度是确保中心高效有序运转的有力保证。为此,我们先后制定了****等31项管理制度和工作职责,一些制度在中心大厅以版面的形式公开,接受群众监督。按照县政府的指示出台了“行政审批工作绩效考核办法”,把审批工作列入了全县绩效考核的内容,使各职能部门真正重视审批工作,为我县平稳较快发展做出应有的贡献。
二、围绕中心,深化改革,切实彰显中心为民服务的突出作用
一年来,我们始终以方便群众,工作高效为中心,按照“一个窗口对外,中心受理申请,部门办结,结果窗口送达,网络跟踪监督”的审批机制要求,全力以赴做好四项工作。
1、以方便群众为宗旨,实现办事机构全覆盖。一是自政务中心成立以来,共有***个行政审批部门入驻中心,做到了职能集中、人员集中,实现了“一个窗口受理、一个领导审批、一个公章办结”的“一站式”审批。二是没有入驻中心的单位,由各部门审批办代为办理,审批业务上受县行政审批管理办领导,同时做到了“一个窗口受理、一个科室审核、一个领导审批、一个公章办结”。三是为了方便各乡镇群众办事,我们还成立了乡镇便民服务中心,*******
2、以公开透明为目标,公布行政审批流程图。根据***政发[2019]***号文件,目前我县保留的审批项目***项,非行政审
批项目***项,便民服务项目***项。为了明确办事流程,缩短办事时限,规范办事行为,我们对所有项目审批流程、审批时限在政府网站公示,被取消或调整的项目不再审批。对各部门的审批权限和标准、审批要件、审批程序、审批时限及是否公开进行全面核查,对原来标准不清、要件不全、程序繁杂、时限过长,公开不够透明等情况进行了整改。经过整改,各部门基本做到标准明确,程序简化,时限合规,要件设立依据充分,审批信息公开透明。
3、以高效服务为准则,启用“行政审批专用章”。为创新服务,提高效率,我们按照“统一管理,即办即取”的原则,在全市率先启用“行政审批专用章”。**月**日,按政务中心协调领导小组会议要求和《管理办法》有关规定,我们刻制了驻中心各单位“审批专用章”,并以县政府办公室文件通知启用。“行政审批专用章”的启用,解决了办事人员、窗口人员在单位和中心之间来回往返的问题,减少了中间环节,缩短了办事时间,提高了办事效率。特别是在办理即办件和上报件时,做到了即到即办,切实方便了办事群众。同时,“行政审批专用章”的启用,又保证了部门权力能真正下放到窗口,变成实实在在的为民服务。自行政审批专用章启用以来,共办理行政审批事项*****件,为群众节约了大量的时间和财力。
4、以联审联办为重点,打造专业合作社绿色通道。今年,宽松的货币政策进一步激发了农民创业的热情,农民专业合作社
如雨后春笋般蓬勃发展。针对农民文化知识少,理解能力差的问题,我们以并联审批制度为基点,开拓思路,创新工作,建立联审联办机制,开辟“农民专业合作社绿色通道”,为农民群众提供更加优质的服务。一年来,办理专业合作社事项*****件。
三、强化监督,规范行为,有效提供中心高效运转的坚强保障
有效的监督是提高工作效率,提升服务质量,规范从政行为的助推器。今年,我们主要从三个方面加强监督工作,形成立体交叉监督网络,为中心的高效规范运行提供了保障。一是建章立制,通过制度约束人。我们建立了《工作人员日常行为规范》、*****等制度,进一步规范
第三篇:政务中心工作总结
民和县政务服务中心规范化建设和乡镇(街道)便民服务中心、村(社区)便民服务点 建设完成情况的自查报告
(2017年11月20日)
今年以来,在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下,民和县政务服务中心认真贯彻落实各级决策部署,以“引领行政职能转变、促进现代政府治理能力建设、优化政务服务”为指针,大胆实践,不断探索,各项工作取得了显著成效。
一、政务公开水平显著提升
坚持完善目录、规范行为、突出重点、强化基层,推进政务公开全面提升。一是工作力度明显加大。自觉落实上级决策部署,以县“两办”下发规范性文件,指导各单位明晰思路,把握重点;坚持线上监测和现场检查相结合,确定工作调度日,逐月通报工作,形成了上下联动、整体推进的工作格局。二是主动公开成效明显。执行公开和结果公开保持大幅增长态势。公开行政权力运行和政务服务、预算、决算、“三公”经费等信息。三是政民互动扎实开展。完成了各类政策解读,重点涵盖了关于企业、群众切身利益的法律法规、地方规范性性文件。内容涉及安全生产、环境污染防治与执法监管、新农合补偿及全面两孩政策、农业普查、社保征缴与支付等方面。积极与网民互动,回应公众关切。“12345信箱”今年网上办理各类帖件214件,回复率100%,群众满意度99%以上。依申请公开办结49条,其中依申请公开政府信息10条,其他单位依申请公开信息共39条。四是政务公开能力建设成效显著。10月份,结合县政务服务中心搬迁,对全县各单位政务公开网页及时更新,在工作中全面启用省市确定的新盘目录体系,提升了条目的指导作用。深入推进政务公开示范点建设,注重加强业务培训工作,先后派县政务中心负责人2次到省党校参加专项培训。突出加强机制建设,建立信息源供给、业务员编审、分管领导定期指导调度、按节点激励和村级公开由乡镇分月统一印发公开清单等推进机制。突出实体公开的规范化,实现公开栏逐月更新、公开查询点即时运行。
二、政务服务得到优化
一是标准化建设任务全面完成。今年10月份,县政务服务中心大楼竣工并投入使用,搬迁工作正在进行中。中心按照《民和县政务服务中心窗口进驻实施方案》,由县政府主要领导督办,全力组织推动。搬迁工作按照事事有规矩的原则,做到了清单罗列事项应进必进,有岗必有人,有人必有事。统筹安排进驻事项132项,改善了办公环境。切实抓好贯标工作,精心组织学习培训,加强工作督导检查,市政务服务中心负责同志多次进行来电指导。搬进新大楼后,中心要建立了以通用基础标准体系为基础,服务提供标准体系为核心,服务保障标准体系和服务评价与改进标准体系为支撑的标准大纲。二是信息化运用要收效明显。建立网上咨询、网上预约、电话预约统一平台,形成了中心受理、窗口分办的运行机制。公安、人社等窗口开通办件结果移动通讯告知服务,市场监管窗口等单位相关业务实行全省、全市通办,国税窗口建立实施邮政代办机制。要加强部门间协同,房产、市场监管、国地税等部门实现信息共享,改变多头重复收取资料的格局,有力地推进行政审批和政务服务的便利化。三是使第三方评估发挥积极作用。根据县政府统一部署,对全县为民(政务)服务工作引入第三方机构进行评估。对此,中心要及时制定《全县为民(政务)服务第三方机构评估工作实施方案》,并召开专题会议安排部署。加强数据收集工作,将各单位办件情况按季度汇总送第三方机构,对进驻中心26家单位115个窗口服务态度、在岗状态、办事时效、廉洁情况等四项内容分季度依法独立进行评估。注重成果运用,将评估成绩纳入部门绩效考核体系,成绩差的,不仅影响中心对窗口绩效的考核,也将影响到县对部门的目标考核。年底要召开政务大厅综合服务第三方机构评估后五名单位主要负责人集体约谈会议,督促各相关部门立即进行整改,促进了政务大厅整体服务水平的提升。四是要提升办件总量大幅增长。全面落实“大厅之外无审批、政务服务进大厅”的规定,扎实推进一站式受理、一条龙服务。
三、各项改革全面推进
坚持把深化改革放在突出位臵,统筹安排,加强协调,既要完成上级新部署的各项任务,又要固化已推进的改革成果。一是行政审批权相对集中改革要不断深入。按照“应进必进”的原则,清理项目,规范操作,重点抓好应进未进项目进驻工作。精心组织流程再造,尽量改承诺件为即办件,再次压减审批时间。二是简政放权改革取得实效。按照该放则放、该转则转、应接必接的要求,中心及时安排,稳妥推进。三是重点领域改革要扎实开展。市场监管窗口要实现公司、独资企业、农村专业合作社“五证合一”和个体工商户“两证合一”;国地税窗口要实施营改增改革;房管、国土等窗口土地、房屋、林权、土地承包经营权等不动产登记改革要全面完成。
四、行政权力清单平稳运行
按照省级有关文件对县政务服务中心建设的要求,各项行政权力要统一进平台,对此,我们精心做了安排,扎实做了落实工作。一是要实现平台对接。更新办件系统,将政务大厅行政审批和政务服务项目一次植入省平台,在此基础上,积极推进保留在部门中的其他权力编制流程,逐项归并平台运行。二是要精心抓好组织实施。及时召开权力清单运行工作会议,指导26家单位对照清单抓好日常运行工作。注重结合实际推进工作,建立线上直接运行和线下运行补录相结合的权力运行模式。协同有关单位抓好项目清理工作,把上级取消的项目及时退出,将能够合并的项目及时归并,致力减少权力总数,不断提高行政权力的线上运行率。三是注意督促调度。将权力清单运行纳入部门考评体系,分月监测,量化打分,督促部门抓好工作落实;及时召开调度会,通报情况,加强督办,激励各部门切实抓好各项具体事务。
五、为民服务体系建设大步迈进
要围绕“打通服务群众最后一公里”这一时代主题,统筹谋划,分步实施,全面推进乡村两级为民服务体系建设。一是加强大厅建设。确立新建改建并行、以改建为主的工作思路和“十有”工作标准,指导乡镇切实加强政务大厅建设。注意完善大厅功能,强化硬件设施配套,确保大厅规范设臵、布局合理。做好结合文章,抢抓美好乡村建设的机遇,加强村级为民服务代办点(中心)建设,打造一流的服务平台。二是抓好单位和人员进驻工作。一方面确定人社、民政、农经、财政、文化、卫计、住建、国土等8家单位为必进单位,另一方面鼓励乡镇结合实际安排相关单位进驻大厅,推进行政权力和政务服务尽可能向大厅集中。村级为民服务代办点要求全体村干一律到大厅坐班。三是注意工作规范。将项目管理紧抓不放,要求乡村两级将项目流程、办理时限、索要材料等制成清单予以公开。建立监管机制,注意挂牌上岗,公开举报电话,推进服务规范化。目前,已建成乡镇服务大厅22个,均已规范运行;村级便民服务点已建成个,均已投入运行。
六、效能建设规范有序
一是负面清单管理要持续推进。对负面清单编列的个人容易出现的问题及时清理。坚持按清单办事,发现违规行为,一律按清单处理。二是建立了发现问题机制。建立大屏监控和大厅巡查、脸谱仪比对等相应的工作机制,成立了监控中心,落实值班工作责任制和领导带班制,确保问题能及时发现。执行监管人员责任追究制,未在岗尽责的与处罚对象同步追责。三是要狠抓执纪问责。建立当日汇总、次日通报、分月兑现处罚、按季进行表彰的机制,明确公示、研定、执行相关程序,对违纪违规问题严肃处理。处理严重违纪违规行为,联系派出单位扣除当月全部绩效,取消全年评先评优资格,并调离大厅窗口工作;发函通报至县纪委,予以双向同步追责;四是开展“5比5看”活动。即“比业务看质量、比服务看态度、比纪律看守规、比素质看能力、比卫生看环境”的争创优秀服务窗口活动,形成人人争先、爱岗敬业的工作格局。
经自查,民和县政务服务中心规范化建设和乡镇(街道)便民服务中心、村(社区)便民服务点建设完成情况如下: 我县政务大楼已竣工,搬迁工作正在进行中;行政服务中心被命名为“民和回族土族自治县政务服务中心”。我县政务服务中心位于川垣新区中心的川垣大道上,交通十分便利,中心进驻事项齐全,能真正做到“一站式”服务,中心的交通指示牌正在修建中。大厅设有民政、残联等各单位窗口,服务功能齐全。工作人员一律步调一致,统一着装,没有制服窗口单位人员服装正在订制中。
今年下半年,我们对我县22个乡镇、东大街、西大街、南大街、北大街、史纳、川垣、巴州、峡门、李二堡、西沟、古鄯、满坪、官亭等社区(街道)便民服务中心、个村(社区)便民服务点建设运行情况进行了自查。经查,22个乡镇、13个社区(街道)便民服务中心都建设完好,都正常运行;有的社区(街道)便民服务中心甚至达到了标准化程度。只有极个别便民服务点由于种种原因运作不理想,这需要以后加强督导。
第四篇:政务中心工作总结
2009年市政务中心窗口
工作总结
2009年即将过去,在这一年里,在领导们关心、指导和同志们的大力帮助下,通过自身不断努力,在政治思想和业务水平上得到了提高。现将一年来的工作总结如下:
我在这一年中,认真的学习了邓小平理论和三个代表重要思想,认真学习了新召开的党的十七大会议精神,把政治思想和实际行动紧密的结合起来,坚持党的基本路线,遵守各项规章制度,积极学习了关于业务的法律、法规和政策。在工作中,坚持全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立了为人民服务的意识,端正工作作风,把国家和人民的利益放在第一位,爱岗敬业廉洁。对来办事的人员谦和礼待,耐心讲解各项政策法规和程序,工作中遇到问题及时向上级领导反映,力求在短时间内正确解决,保证工作质量和工作效率。能坚持依法行政,按章办事,严格规范工作作风,增强服务意识,改善了服务态度,礼貌待人,热情对待每一位到我窗口来办事的人员,坚决执行政务中心“六查六看”准则和“六不让”要求,杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象,对办事人员和咨询电话提出的疑问都给予详细耐心的解答或及时转交相关部门处理,按照特事特办,急事急办的原则,做到了当天能办的事决不在我手里拖延,不让领导交代的工作在我手里耽搁,提高了我窗口办事效率。
虽然顺利的完成了这一年的各项工作,但工作中还存在不足之处,我在今后的工作中不断努力钻研学习各项法规和业务知识,在实际工作中取长补短,互相学习,提高自身的业务素质和水平,不断累计经验,充实自己的知识,在即将来临的2010年里,再接再励,更加努力的工作,做到让每一位办事人员都满意而归。
第五篇:市政务中心创建文明单位
古交市政务服务中心 创建文明单位汇报材料2012、2013两年来,中心十分重视精神文明建设工作,在市委、市政府的正确领导和高度重视下,在市文明办的具体指导和帮助下,按照××市推进“两集中两到位”流程再造向县市区延伸的工作要求,本着“阳光、便民、高效、廉洁”的宗旨,强力推进“两集中两到位”和流程再造工作,不断提高办事效率,规范政务服务行为,创优发展环境。两年来,中心共受理办结××件事项,按时办结率100%,实现收费××万元。
一、加强组织领导,提升创建水平
在创建过程中,我中心突出“创造一流服务、打造一流大厅”的中心工作主题,不断赋予中心文明创建的内涵。一是成立了以中心主任为组长,副主任为副组长,科室负责人和部分窗口首席代表为成员的文明创建领导小组,构建了一把手亲自抓、分管领导具体抓、相关科室重点抓、进驻窗口协作抓、全中心上下共同抓的创建机制,形成了“上下联动、人人参与、齐抓共建”的创建格局,确保了群众性文明单位创建工作有领导、有组织、有计划、有步骤、有措施地规范运作。二是始终把精神文明建设摆在中心工作重要议事日程,及时制定创建规划和实施方案;优化创建工作机制,把中心工作同精神文明建设一起抓,同规划、同部署、同落实、同检查,将文明单位创建工作贯穿于中心工作始终。三是充分发挥党支部组织的积极作用,形成了党、政齐抓共管精神文明创建的良好局面。
二、加强队伍建设,提升职工素质
(一)强化班子建设,发挥核心灵魂作用
一是坚持中心学习制度。不仅认真学习政治理论知识,同时坚持学习中心业务、领导艺术和工作方法,注重培养学习思辨、驾驭全局、综合创新、协调运筹、拒腐防变等“五种能力”,坚持正确的政治方向,牢固树立政治意识、责任意识和大局意识。二是坚持民主集中制和班子议事规则。健全党内民主生活会制度,发扬民主,集体决策;班子成员合理分工,明确职责,对职责范围内的事敢于决策,严于管理,勇于负责。三是建立例会制度。每月召开各科室负责人参加的中心主任会议,听取科室负责人汇报工作情况及下月工作打算,研究解决工作中存在的困难和问题;对执行政策、业务管理、队伍建设等方面的工作交换意见,对下一步工作统筹规划;每月一总结,分析中心形势及干部职工的工作、生活情况,发现问题及时处理。在班子求真务实工作作风带动下,中心上下人心思进、人心思干已蔚然成风,坚持依法行政,高效服务,为推进中心建设发展提供了强而有力的保障,中心近年来已连续被市委考核办评为“优秀单位”。
(二)强化素质建设,增强团队整体实力
一是强化政治理论学习。组织学习了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及党的十八大、十八届 三中全会精神等基本政治理论,提高了干部职工思想政治素质。二是积极参加公民道德、诚实守信、和谐文明等宣传活动,积极引导广大干部职工在社会做个好公民,在单位做个好职工,在家庭做个好成员,树立诚实守信意识,共同关心支持和参与公民道德建设。三是强化法治教育。深入开展法制教育,积极组织学习法律法规知识,重点学习了《行政法》和《中国共产党纪律处分条例》等法律书籍,增强了干部职工的民主法制观念和遵纪守法意识,提高了依法行政的能力。四是积极组织科学知识讲座和业务知识培训,积极引导干部职工参加各种形式的学历提高教育,努力倡导文明、健康、科学的生活方式。
(三)强化作风建设,提高服务意识
几年来,我们始终结合实际,以严明纪律、提升素质为目标,全面强化干部队伍作风建设。一是狠抓行政效能建设,进一步转变工作作风。完善了窗口人员考核管理暂行办法和首问负责、限时办结、一次性告知、外派制等一系列规章制度,对中心及窗口人员在工作中的各个方面都作了具体的规定和要求;同时,督查科与纪检监察效能室配合经常进行定期或不定期的明察暗访,对发现的问题及时通报,限期整改,在中心形成了政治过硬、工作求实、业务求精、服务求优的良好风气。二是塑造文明形象,强化服务意识。邀请太原市旅游培训中心专业讲师,对中心工作人员进行了政务服务礼仪培训,大力提倡使用“文明用语”、禁止“服务忌语”;规范办公设施,严格办公秩序;严肃工作纪律,强化考勤管理,严格请销假制度;要求承诺服务,周到办事,切实提高服务意识,努力提升服务质量。三是开展季度流动红旗窗口和十佳窗口评比活动,在中心营造了“赶、超、比”的氛围,进一步强化了中心工作人员的工作纪律,规范了服务行为。通过以上扎实的干部作风建设,中心所有人员思想素质明显提高,工作作风明显改进,服务意识明显提升,中心上下形成了开拓进取、奋勇争先、追赶跨越的良好局面,为推进“两集中、两到位”和流程再造工作做出积极的贡献。
(四)强化廉政建设,提升政治文明水平
一是在认真贯彻党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的规定,严格执行中央八项规定和古交市委改进作风二十二条措施,班子成员身体力行,率先垂范,勤政廉洁,克已奉公,起到了良好的模范带头作用和示范作用。二是利用各种契机组织全体人员开展党性党风教育、革命传统教育,努力打造一支清正廉洁、作风过硬的窗口队伍,不断增强全体人员的凝聚力、向心力、战斗力和执行力。三是有针对性地加强理想信念教育,引导干部树立正确的世界观、人生观和价值观。切实改变过去政治思想教育重理论、多说教的方式,经常性组织全体人员学习、收看焦裕禄、沈浩等先进典型的先进事迹报道,并结合自身实际进行专题讨论,谈心得、讲体会,使干部思想和灵魂深处受到强烈震撼,进一步增强干部勤政、廉政和人民公仆意识,牢固树立“为民服务”的观念。
三、加强载体建设,提升创建效能
(一)评选引导,创建推动,不断深化文明细胞建设
一是强化文明宣传,努力倡导健康文明生活方式,积极开展“文明科室”、“文明职工”评选活动,将文明创建工作不断推向深入,中心评选了“文明科室”1个、“文明职工”10名。二是积极开展职工关爱活动。中心领导作风民主、深入群众,切实帮助职工解决具体困难,每个员工生日、生病住院时都能感受到集体的温暖,中心上下相互尊重、互相帮助、团结和睦。三是紧抓“共产党员示范岗”创建载体,深入开展党员先锋工程,中心全体人员积极争做业务上的能手,技术上的尖子,服务上的明星,充分展示了窗口单位的风采。
(二)精心组织,积极参与,有力推进创建活动开展
一是积极开展体育锻炼活动。根据中心现有场地情况,积极组织全体人员进行乒乓球、羽毛球活动,把干部职工从紧张、繁忙的工作中解放出来,既增强了体质,又增进了感情,丰富了员工生活。二是利用契机,积极开展丰富多彩的文娱活动。在“三八”妇女节、国庆、元旦等节日,积极开展形式多样、寓教于乐、有益身心健康的娱乐活动,“七一”期间,组织员工到××革命老区参观,重温入党誓词、对全体干部员工进行了爱国主义、集体主义、社会主义和革命传统教育,陶冶了干部职工情操,增强了集体活力和凝聚力。
(三)加大投入,健全制度,优化大厅环境 一是投入资金××余万元,扩建了中心东侧大厅,现办公面积××余平方米,基本实现了固定资产投资、企业注册和公共服务三大平台;投入资金××余元,添置乒乓球台、羽毛球等文体设施,订阅各种报刊、书籍,为员工开展文体活动和业余学习创造了物质条件。二是积极营造文化氛围,在大厅宣挂了廉政书画作品、廉政警语等,既起到美观装饰作用,也让干部职工在高雅艺术享受中得到启示,受到教育。三是投入资金××余元在大厅摆放了各式盆景,为窗口人员和办事人员创造了良好的环境。四是进一步完善工作制度,共完善了政务公开、安全保卫、重大事项报告、清洁卫生检查等制度,这些制度的建立和完善、实施,使中心的文明创建工作不断推进,贯彻始终,把文明创建工作开展得有声有色。
四、全力推行“两集中两到位”和流程再造工作
(一)深入推进“两集中两到位”
依据太原市“应进必进、分类推进”的原则,全市涉及行政审批及服务事项的××个单位中除专业大厅暂未进驻外,其余××个单位全部进驻,另外进驻涉及服务监督部门××个(纪委监察效能室、对外经济联络办和建行),合计进驻××个单位;同时设有办事窗口××个,暂派驻工作人员××余名,全市行政审批及服务事项××项中除××项在工商、国地税等××家专业大厅受理外,其余××项全部纳入中心办理,占××
(二)全面实行“一口进出、限时办结”,实现“一站式”审 批服务
为严格执行“一口进出、限时办结”的要求,出台了《行政审批“一窗式”运行管理暂行办法》和《实施细则》,编制了“一窗式”运行和并联审批流程图,设立了综合服务窗口,对纳入中心的审批和服务项目实行了“一窗式”运行模式,除涉密事项和即办事项,所有事项由综合服务窗口统一受理登记办结,并录入太原市统一的行政审批系统。特别是为实现“一站式”审批服务,将各窗口单位收费项目、环节全部纳入窗口办理,由财政窗口统一开票,银行窗口代收,有效杜绝了部分环节体外循环的难题。自运行以来,综合窗口月平均受理××余件,按时办结率100%。
(三)最大限度的提高审批效率
立足于实现“审批事项最少、时限最短”,对全部行政审批及服务事项进行了集中清理和流程再造,行政审批和服务事项由原来的××项清理规范为××项;并有40%的部门减少审批环节85个,审批事项由原来的××个工作日缩短为v个工作日,承诺时限合计压缩××个工作日,比平均法定时限提速××%。同时对首席代表的直接审批权和组织协调权进行了规范和明确,向社会群众进行了公示。
(四)是全方位规范审批服务行为
立足于规范业务服务运行体系,建立了窗口单位领导中心现场集中会审机制,由窗口首席代表组织,窗口单位主要领导参加现场组织审批和研究讨论重大事项,充分提高了集中办事效率; 同时完善了窗口人员考核管理暂行办法和首问负责、限时办结、一次性告知、外派制等制度,市效能室与中心联合设立了咨询投诉台,安装了评议器和视频监控系统,并对人员进驻、事项办理、窗口单位审批专用章使用行为等进行一周一通报,一月一动态,全方位强化了内部监督运行管理。特别是聘请了11名人大代表、政协委员、政风行风监督员、新闻媒体、企业代表和群众代表为中心特邀监督员,对中心的审批、服务等进行监督,构建了电子监督、纪检监督、媒体监督和社会监督“四位一体”的监督体系。
(五)努力完善市乡村三级便民服务体系
按照××市建立四级政务服务体系的要求,进一步规范乡镇(街办)便民服务中心和村(居)便民服务代办点的建设标准和事项进驻要求,中心与市纪委监察局配合,对××个乡镇(街办)便民服务中心进行了检查指导,2013年底,全市××个乡镇(街办)便民服务中心已基本按照《××市乡镇(街道)便民服务中心规范化建设标准》的要求运行,全市v人以上××个社区便民服务代办点和××个村便民服务代办点正在建设当中,将于××年初开始运行。
今后工作中,我们要继续把创建工作作为一项主要工作来抓,准确把握创建目标,透彻了解创建标准,正确集中集体智慧,注意发挥中心优势,与时俱进,扬长避短,争先创优。我们相信,在市委、市政府的正确领导下,在市文明办和市直有关部门的大力支持下,通过中心全体人员的共同努力,我们一定能够按照创 建标准抓好创建工作,争取早日跨入市级文明单位行列。