市事业部门单位上半年工作总结及下半年工作打算汇总

第一篇：市事业部门单位上半年工作总结及下半年工作打算汇总

2016年上半年工作总结及下半年工作打算

执法支队

今年上半年，在委党组的正确领导下，在上级主管部门的精心指导下，在相关部门的紧密配合下，深入开展农资打假和监管工作，有效地整顿了农资市场秩序。现将有关情况汇报如下：

一、上半年工作

1.发挥农资打假牵头作用。2月29日全国、全省召开农资打假护农电视电话会议，组织了市法院、检察院、公安、工商、质监、供销、海洋渔业等农资打假成员单位负责人，各县（市）区农委（农经）局负责人，市、县农业行政执法人员进行了集中收听收看。下发了《2016年全市农资打假专项治理行动方案》，在农资日常监管上，按照法律法规规定和职能配置进行明确分工，各司其职，在开展各有特色专项整治行动的同时，互通信息，联合办案，优势互补，重拳出击。县（市）农业部门在春耕和秋播时牵头组织工商、质监、供销社、电视台等单位分组分片进行农资专项检查。

2、开展农资打假春季督查。针对农时季节和农资供应使用特点，在全市迅速掀起农资打假保春耕专项治理行动热潮。下发了《关于开展春季农资市场督查的通知》，分赴各县（市）区加强市场督查和执法工作指导，对于检查出的问题，不但处理了当事人，还进行了追根溯源，一查到底，不留空白、不留死角，力保农民购买优质、放心农资，保障农业生产安全。5月3-4日，省农业行政执法总队对我市春季农资市场进行督查，检查了我市如皋的磨头镇和如城镇、如东的岔河镇和马塘镇共4个乡镇10个农资经营单位，督查组每到一处，听取当地农资打假情况汇报，认真了解全省农业行政执法信息系统应用过程中存在的问题和建议，对经营单位的台账进行仔细查看，对经营的农资产品农药登记证、肥料登记证、种子生产经营许可证和农药标签、生产日期等进行一一核对，充分利用农业行政执法信息系统，现场核查农资产品的合法性，实时录入执法检查记录。今年以来，全市共出动执法人员1864人次，检查企业（经营业主）1573个次，整顿市场171个次，查获违法农资数量7.96万公斤，货值金额43.44万元。全市共立案查处案件36起，已结案11起。

3.组织放心农资下乡进村。3月下旬下发了《关于开展“2016年放心农资进村宣传”活动的通知》，围绕“放心农资进乡村，监管服务到基层”主题，在全市范围广泛开展放心农资的宣传推介。全市各级农业部门充分发挥舆论监督和宣传导向作用，利用电视、广播、网络、报刊、明白纸、宣传单、拉横幅等多种手段，宣传农资打假工作经验和成效，宣传农业法律法规，大力普及农资识假辨假常识和科学使用知识，指导农民在购买时索取票据票证，依法推介优质放心农资产品，深入报道典型假劣农资案件，震慑违法犯罪分子。

4.加大新《种子法》宣传力度。新修订《种子法》赋予了县级以上农业行政主管部门更多的职责，其中包括新品种保护的处罚权和种子监管的行政强制权，将加强种子执法和监管、惩处侵害农民利益的违法行为由部门行为上升为政府行为，完善了省级同一适宜生态区的引种的规定等。一方面，我支队全面开展农业执法系统的培训，使全市执法人员能够在最短的时间内全面、准确地掌握新修订的种子法的相关规定，为种子执法提供有力保障；另一方面，积极开展种子企业的培训，使全市种子企业能够尽快熟知和理解新修订的种子法的相关规定，自觉知法懂法，守法生产和经营；与此同时，在全市范围大力开展新修订的种子法的宣传工作，使其尽快为全社会所知晓，特别是让种子使用者能够了解相关内容，懂得依法维护自身权益。

5.应用农业执法信息系统。推广应用信息系统是实现农业执法工作信息化的迫切需要，是创新执法监管方式、提升农业执法能力的重要支撑，是提高执法效率、降低执法监管成本的有效手段，是破解执法难题、严格规范公正文明执法的重要途径。2016年2月开始，市县综合执法机构全面应用江苏省农业执法信息系统，加强信息化与农业执法工作的融合，进一步提高农业执法工作现代化、信息化、规范化水平。系统全面使用后，我队能及时掌握全市农业执法动态，对农资市场的监管带来极大便利，无论是执法检查、执法抽检、投诉举报，还是案件线索通报、督办协查等，都通过信息系统操作；对农资产品的质量预警、风险提示与情况研判等，亦通过信息系统实现共享；对监管对象可以输入关键词查询辖区内的监管企业信息，并可在地图上标识企业地理位置，实现精准定位；同时可以采用链接相关网站形式及时进行信息查询，主要包括农药查询、肥料查询、品种权公告查询、种子生产经营许可证查询等等。5月31日，我队组织了全市农业综合执法人员进行应用信息系统的专门培训，邀请江苏省农业执法信息系统的开发专家进行认真讲解，使全市农业综合执法人员快速熟练应用该系统。

6.启动农药监管专项行动。制订了《关于2016年南通市农药专项整治行动方案的通知》，以打击制售假劣农药、违规使用禁限用农药为重点，加强农药市场监督检查，加大农药市场产品质量抽查，推进高毒农药定点经营，建立高毒农药可追溯体系；加强农药使用监管，重点查处违规使用禁限用农药行为，控制农药残留；加强农药使用安全风险监控，对高风险农药及时建议采取禁限用措施。

7.加强农资和农产品抽检。根据农业生产的特点，在不同的时期有的放矢对各类农资进行市场巡查，并建立检查档案，及时发现可能对农业生产造成影响的问题。监督抽检的重点是全市当季大宗农作物上经营数量大、使用量大的农资产品和农产品，重点监管单位生产经营的农资产品，并严格按照国家有关规范或标准进行抽样，做到程序规范，并逐项填写《农资产品抽样单》和《农产品质量安全监督抽查抽样单》，对存在问题的经营主体进行教育或处罚。针对巡查中发现的可疑的农资产品实行质量抽检，对存在问题的责令经营主体不得销售并依法进行处罚。

8.抓好违法农资案件查处。下发查案通知共7个，其中涉及假种子的案件有4个，每个查案通知有结果、有汇报。对2015年农业部第三批农药监督抽查涉及我市企业不合格产品进行核实查处。我支队直接查处了河南郑州畜牧局转来涉及我市崇川区的南通易宠动物贸易有限公司无兽药经营许可证经营兽药案，没收兽药，没收违法所得和罚款共计人民币19171元。对在港闸区检查中发现的南通五洲化工农药有限公司新园农资分公司经营无农药登记证案正在调查取证中。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和部省有关要求，遵循主动、及时、客观、准确、便民的原则，依法主动公开行政处罚案件信息。

9.树立农业行政执法形象。我队以深化农业行政综合执法为抓手，标准化建设为载体，切实提高农业执法人员法制素质和依法行政意识，进一步强化执法为民的观念，做到文明执法、严格执法。紧紧围绕创新争优活动的总体部署和市级机关工委《关于深化市级机关党员示范岗创建活动的实施意见》要求，精心组织系列服务发展、服务民生、服务群众的创建活动，有效发挥支队党员的先锋模范作用，在转变作风、联系基层、推动发展方面起到了较好的促进作用，取得了一定的成绩。市级机关工委下发了《关于2015年度市级机关“星级党员示范岗”建设情况的通报》（通委机[2016]4号），我支队被授予“四星级党员示范岗”荣誉。

10.完成领导交办其它事项。一是完成市人大代表提出的《关于加大对农资市场监管力度的建议》的答复。我们到如皋汪正祥代表所在地进行专题汇报，在此基础上进行正式答复，反馈意见是满意。二是完成了全市打击侵权假冒的相关日常工作。三是参加了市知识产权局组织的2016年知识产权周联合执法行动。

二、下半年工作思路和重点

1.深入开展农业投入品专项整治行动。继续开展以规范种子、农药、肥料、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品生产、经营以及农产品质量安全为主要内容的一系列专项执法行动，探索建立南通市农业执法巡查制度，根据属地管理原则，县（市）确保对辖区内监管对象巡查1次以上；针对重点领域、重点地区、重点环节，抓好2次以上互查、联查；全市将突出抓好农资打假“夏季百行动”和秋冬季农资打假专项行动，进一步提高执法效果。

2.扎实做好源头监管。根据农资市场特点，突出重点来源和重点产品，制定针对性强的农资抽检计划，按照“统一部署、任务到点、定时送检、按季通报”的要求，加大农业投入品质量监督抽检力度，全年抽检农业投入品500批次以上。根据检测结果及时发布消费警示，依法处理不合格产品和违规企业；对已流入市场的，查清销售渠道和销售去向并予以召回，做到早预防、早发现、早打击、早控制，严防假劣农资进入农业生产领域，进一步净化农业投入品市场秩序。

3.集中力量查处一批大案要案。采取上下联动、部门协作、形成合力的方式，抽调力量，成立专案组（或建立跨县市办案机制），对重点地区、重点领域、重要举报查获的案件，进行重点突破，切实打击违法分子嚣张气焰，充分发挥大要案的教育震慑作用。贯彻落实《关于农业行政执法部门移送涉嫌犯罪案件的若干意见》，依法彻底打击违法犯罪行为。

2016年上半年工作总结及下半年工作打算

林政站

2016年上半年来，我站在委党组的正确领导下，紧紧围绕省林业局、市委市政府总体要求和委统一部署，按照年初制定的2016年工作思路，紧扣中心，服务大局，创新性地开展林政资源、生态公益林、林业执法、森林防火监督管理工作，较好的完成各项目标任务。

一、林政资源管理。一是完成林地变更调查成果修正工作。按照省林业局关于林地变更调查成果修正工作要求，我站结合南通实际，周密部署，精心组织，快速实施。3月31日，全市召开林地变更调查成果修正工作会议，4月11日~15日，集中全市20余名业务骨干在农林宾馆集中开展成果修正，同时还邀请省林业局业务专家进行现场指导，保障工作任务顺利完成。二是依法开展林业行政许可和监督工作。2016年上半年全市使用林地申请、林木采伐许可数量比去年同期显著增加，各地积极主动办理林业许可申请已成为“新常态”,这与我站2015年大力宣传及加大案件的查处力度等工作密不可分。截止目前全市共核发木材运输证1690份，涉及木材1519立方米，大树（苗）42455株；审核林地（临时）使用林地申请6起，涉及面积103亩；审核审批林木采伐11件，采伐面积198亩，蓄积781立方米。如：做好宁启铁路二期南通至启东段项目使用林地材料申报工作、江苏南通农场林木采伐审批等。5月，按照《森林采伐更新管理办法》和《采伐作业设计》更新要求，开展对2015年度全市林木采伐迹地更新造林、使用林地异地恢复造林情况进行检查验收，对未按要求完成更新造林或异地恢复的，提出整改意见，限期整改，对超过期限仍然不合格的单位或个人，停止其下年度林木采伐批准，对查实发生盗伐、滥伐、毁坏林木的行为，依法追究相关责任。三是举办全市项目使用林地管理实务培训班。1月，为进一步加强各县（市）区对最新使用林地相关政策掌握，切实做好贯彻落实工作，提高全市林地管理水平，在如皋市举办了全市使用林地审核审批管理实务培训。四是做好相关统计上报工作。如：根据森林限额采伐管理要求序时开展2014度全市采伐限额执行情况、全市林业行政案件统计、集体林权制度改革情况、集体林地承包经营纠纷调处情况、集体经营的集体林地股权落实等统计上报工作。

二、生态公益林管理。2008以来，随着绿色南通的全面推进，我市森林资源总量逐年提高，截至2015年底，全市林木覆盖率达23.49%,基本现代化指标有望年内实现，但“三分建、七分管”现象仍比较严重，造成大量的人力、物力、财力的浪费，同时，社会各方利益的冲突和部分人群法律意识淡薄，导致破坏森林资源案件时有发生，加强全市林木管护特别是重点生态公益林管护工作迫在眉睫，为此，我们做了下面几个方面工作。一是序时下达2015年度省级森林生态效益补偿基金（市辖区）。二是开展全市高速公路绿色通道林木管护调研工作。为进一步了解全市高速公路绿色通道沿线林木管护现状并形成调研报告，探索如何有效加强省级生态公益林、高速公路绿色通道沿线林木的管理和管护，巩固全市造林绿化成果。三是针对省生态文明办《关于南通市2015年生态文明建设工程综合考核具体情况的函》上对我市生态公益林建设的考核意见和市领导的批示要求，及时与省林业局沟通对接，了解失分原因，分析存在问题，制定了整改措施并积极组织整改落实。四是根据省林业局5月底对南通公益林小班地块核实反馈情况，召开全市公益林管理会议，部署全市省级生态公益林小班地块修正工作。

三、森林防火管理。上半年，我站认真贯彻省委常委、副省长徐鸣及南通市领导近期对森林防火工作的重要指示精神和上级部门对森林防火工作的部署要求，围绕“森林防火无小事、防患未然保安全”的目标，积极落实各项森林防火工作任务，确保了上半年全市无森林火灾险情发生和人员伤亡事故。一是做好护林防火责任落实工作。根据市护林防火指挥部成员变动，联系市重点防火单位完成护林防火指挥部成员和领导调整；4月，根据省护林防火指挥部要求及时完成省政府与市政府森林防火责任状（2016-2020年）签订等相关工作。二是勤巡查，除隐患。严格执行森林防火各项工作制度。加大巡查巡视力度，在春节、清明、五一等节假日等重要时间节点，由分管领导带队，组织对狼山、军山、剑山等重点防火单位进行多层次、全方位森林防火安全检查4次，同时组织市消防支队、武警支队、市旅游局、崇川区农工局等多家护林防火成员单位，于4清明节前对狼山、军山等护林防火单位进行安全检查，及时消除防火隐患。三是勤演练、防未然。1月14日下午，以“全市护林防火队伍训练月”为契机，组织全市多支护林防火队伍在军山开展集中演练活动，本次集中演练活动共设置了队容队列展示、登山竞赛、灭火弹投掷、负重接力、机具组合灭火等多个演练科目，让对员在体能、灭火器具使用、防火环境熟悉等多个方面进一步得到锻炼，确保应急情况各分队拉得出、打得响。四是广宣传，造氛围。积极开展森林防火宣传月系列活动，通过电视、网络、移动客户端、宣传手册等多种形式广泛宣传。五是建设施，增保障。狼山风景区消防系统改造升级工作完成，上山沿路新增消防栓40个；军山全山体覆盖消防系统建设工作正在推进中。

四、林业行政执法。上半年，全市林业行政执法工作扎实推进，执法监督有序开展。一是做好许可事项及重点案件督察督办。如：2014年在通州区兴仁镇和2015年在通州区先锋镇分别发生了2起“高炮广告”以遮挡广告视线为由的毁林案件，2起案件均已由通州区农委移交通州区公安部门立案查处。但是，时至今日，两起案件处理皆处于停滞状态，由此导致的不良社会影响还在持续发酵中，为此我们提请市公安局协助督察督办。二是及时妥善处理各类人民来电来信4起。如：海安县海安县白甸镇刘季村幸福九组沈志亮向市政府领导事件，在接到市领导批示后，我委领导迅速召集相关人员，了解沈志亮来信反映的问题及整个案件情况，派专人赴海安县农委进一步调查核实，研究处置办法，提出处置意见报市府办。三是做好日常执法管理工作，半年来，全市共计执法出勤18次，出动执法人员66人次，立案查处4起，其中野生动物案件3起，违法采伐林木案件1起，行政处罚人员4人次，收缴野生动物69只，没收木材31.57立方米。()四是做好相关统计和管理工作。如：配合市发改委做好全市高尔夫球场整治相关工作及开展2016年上半年林业行政案件统计工作等。

下半年工作计划：

1、序时开展“两学一做”学习教育活动。

2、继续做好林政管理及其相关审核审批工作。如：按照省局要求完成省级生态公益林小班修正和开展采伐培训工作。

3、继续做好护林防火相关工作。

4、继续做好林业执法相关工作。如：组织开展夏季陆生野生动物联合执法活动。

5、完成其他交办工作。

2016年上半年工作总结及下半年工作打算

动物监督所

2016年来，在省、市两级主管部门的正确领导、关心支持下，市动物卫生监督所紧紧围绕畜产品质量安全，注重加强队伍建设，积极履行职责，深入推进“三化一整治”,各项工作平稳的开展，现就相关情况汇报如下：

一、动物检疫工作规范有序

1、信息核查及检疫申报

为了规范产地检疫，确保信息可追溯，2016年我市开展了动物防疫基础信息的核查。我所组织执法人员对启东、通州等基层力量相对薄弱的县区开展检查，检查共对刘桥、南阳等6个乡镇18个官方兽医及村防员的防疫情况进行核查，发现的“耳标信息漏填”、“补栏防疫信息漏填”等问题督促各乡镇站及时整改到位。从而确保信息的可追溯性。

动物检疫证章标志是动物卫生监督机构对经检疫合格的动物及动物产品出具的法律凭证和标识，是国家管理动物防疫工作的一项重要制度，也是动物卫生监督机构及其工作人员职责与法律责任之根本所在，为了进一步加强我市动物检疫证章标志管理，今年我市下发了《关于进一步加强动物检疫证章标志管理的通知》，要求各县（市）区建立完善的动物检疫证章标志领购、发放和管理制度及责任追究制度，特别对出省境动物和动物产品检疫证明的管理，严格控制发放数量，明确领取和使用人员。由于乡镇机构的调整、屠宰清理整顿等原因导致部分检疫印章停止使用或调整使用，要求各地进行排查整理上报，以便更规范的管理、保存检疫证章标志。

结合省动物溯源系统项目建设，以动物产地检疫申报点建设为重点，投入资金统一了报检公示牌，设置了报检灯箱，各报检点设施设备齐全，制度完善，记录详实。到目前为止，全市已经建立规范的动物检疫申报点271个，严格规范产地检疫操作程序，规范建立检疫档案，强化痕迹化管理，全面实现了动物检疫合格证明电子出证。

今年1至5月，全市产地检疫生猪132.33万头、禽4449.40万羽，产地检疫羊8.90万头，受理申报动物检疫率、到现场或指定地点实施检疫率达100%.2、屠宰检疫实施情况

全市共有94个生猪定点屠宰场，均派驻官方兽医开展检疫工作。15年11月暂停征收检疫费来，各县（市）多方协调，克服困难，顺利过渡。今年以来，市农委张庆国主任带领畜禽屠宰管理处、动物卫生监督所的相关同志对市区永兴生猪屠场、开发区农村生猪屠宰场、海门市市羚杰牧业屠宰场等地进行监督检查，一是建立健全屠宰检疫申报制度，明确申报程序、申报时限、申报内容等有关事项，二是严把生猪屠宰入场查验、宰前检查、同步检疫、检疫处理关，屠宰检疫申报率和受理率达100%.为了做好全市羊小反刍兽疫防控工作，我市积极做好全市山羊市场流通环节的监管工作，市所对海安大公山羊交易市场、如皋吴窑山羊交易市场、通州杨港山羊交易市场、通州湾亿旭山羊养殖场凭证交易情况进行监督检查，督促属地动物卫生监督分所配合市场监管部门加强对山羊交易市场的监督管理，要建立健全进场查验制度，对进场交易的山羊及其产品进行索票索证，临场健康检查和登记造册，所有山羊及其产品必须凭《动物检疫合格证明》方可进入市场交易。今年来，全市生猪屠宰检疫91.97万头，检出有害生猪97头，家禽屠宰检疫1187.79万羽，牛、羊屠宰检疫3.35万头。

二、病死动物无害化处理监管严格

至今年4月，我市共对24.91万头头病死猪进行了无害化处理，为切实保障畜产品质量安全，我市多措并举，切实加强病死动物无害化处理监管工作：

1、无害化处理体系建设情况

我市作为农业部病死动物无害化处理试点整体推进市，市委、市政府高度重视，积极探索病死动物无害化处理长效机制。各县（市）区抓住机遇，努力推进病死动物无害化处理体系建设。海门市无害化处理中心由江苏京海集团负责建设，建设经费由财政和企业共同承担，运行经费实行财政定额补贴，目前15个无害化处理收集点已经完工，无害化处理中心也已建成使用。如皋市结合省级项目，配套专项资金对利民无害化处理中心进行升级改造，改造后日处理能力由15吨增加到25吨。如东县病死动物无害化收集处理体系已基本建设到位，14个镇级处理收集点运转正常，目前收集到的病死猪送至如东县垃圾焚烧场焚烧，无害化处理中心建设用地及投资主体均已落实。启东市无害化处理体系建设方案已经确定，无害化处理中心克服用地难题，数易建设地址，将尽快开工建设。通州区因养殖规模偏小等原因，不独立建设病死动物无害化处理中心，经与如东县协商，病死猪收集后送如东县一并处理，目前14个乡镇收集点建设之中。海安县财政下拨40万元用于集中收集点建设，收集体系方案设计论证中。

2、无害化处理日常监管情况

我市全面加强规模养殖场的防疫条件监管，新建规模养殖场必须严格落实无害化处理设施；原有规模养殖场则督促限期完善无害化处理设施。签订责任状，明确规模养殖场的主体责任和义务。对散养户，联合乡镇政府、村委会组织广泛的宣传教育，告知无害化处理病死动物的义务，同时发动周围群众进行监督、举报。认真落实病死动物监管工作责任制和责任追究制，切实履行病死动物无害化处理现场监管职责。积极开展专项检查活动，认真排查本地病死动物无害化监管工作中的薄弱环节，落实监管人员，责任到人，分片包干。

3、无害化处理补助发放情况

各地进一步规范无害化处理补助申请、审核和上报工作。对申报病死猪的，安排两名监管员进行现场勘查并进行无害化处理，按要求采集照片并规范填写登记表，同时按规定时限统计并经财政部门同意上报无害化处理统计数据。无害化处理补贴发放与养殖保险联动，发放及时。根据上级补贴到位情况，目前各地病死猪无害化处理补助发放至2015年2月。

三、动物卫生监督信息化建设大力推进

按照省相关文件精神，我市积极行动，统一部署，明确专人负责，协调相关企业，按序时推进视频远程监控系统的建设工作，为确保按时实现屠宰企业及病死畜禽无害化处理厂视频监控的全覆盖打下良好的基础。

四、畜产品质量安全整治行动深入开展

按照省《关于印发全省畜产品质量安全专项整治行动方案的通知》（苏农办牧[2016]18号）的要求，我市立即行动，制定工作计划，部署工作任务，印发了3000份专项整治检查记录表分发至各县（市）区，要求各地高度重视、加强组织，全面梳理辖区内畜禽产品安全监管的薄弱环节和突出问题，有效落实监管要求，切实抓好抓实畜产品质量安全监管工作。

1、常态化的开展“瘦肉精”专项整治行动。根据2016年部级养殖环节“瘦肉精”专项监测计划和2016年养殖屠宰运输环节“瘦肉精”监测工作任务，深入开展养殖环节、收购贩运环节及屠宰环节“瘦肉精”专项整治，共计检查企业“841家，共出动执法人员1473人次，监测场所980个，一季度以来，”瘦肉精“抽检屠宰环节生猪45735个样品，牛636个样品，羊2060个样品；抽检养殖环节生猪8068个样品，羊2029个样品，合格率均为100%.2、开展动物诊疗专项整治行动。为了全面推进执业兽医制度建设，严格规范动物诊疗活动和兽医执业行为。继去年下半年各地对动物诊疗机构的清理自查之后，今年五一节之前，市动物卫生监督所对海安县、如皋市及市区的共计14家动物诊疗机构进行了监督巡查。

从诊疗机构的选址、场所布局的巡查到对从业人员的资格；设施设备正常运转情况；卫生情况；各类制度是否完善和执行情况；各类台账资料是否齐全；诊疗病例、处方的使用是否规范；无害化废弃物、污水的处理情况等做了详细的检查。

总体检查的情况良好，对个别发现的有问题的诊疗机构提出了相应整改意见，诊疗机构负责人也认真听取了意见，并表示一定按照整改要求，及时整改到位。各县（市）区动物卫生监督所也表示将在诊疗机构整改之后进行再次检查，从而建立一个常态化的日常管机制，确保辖区内的动物诊疗市场健康有序的发展。

3、开展生鲜乳专项整治行动。为了贯彻落实《乳品质量安全监督管理条例》和国务院关于加强乳品质量安全工作的部署要求，根据农业部《关于开展2016年生鲜乳质量安全监测工作的通知》（农牧发[2016]1号）和省农委《关于开展2016年生鲜乳专项整治行动的通知》（苏农办牧[2016]24号）要求，我市及时全面了解全市奶站、奶牛场的运转情况，对辖区内海安县和港闸区的2家生鲜乳收购站和奶牛场进行了生鲜乳采样和监督检查工作。检查了奶牛场的证章制度、收购记录情况、奶牛场投入品的存放管理、有无动物源性饲料、有无抗生素的违规使用、弃乳的去向、卫生状况、生鲜乳运输车辆及准运证明、相关人员的健康证明。重点检查生鲜乳的存放、储奶罐的清洁、温度的调控及鲜奶的去向。从而把好生鲜乳安全的第一道关。

4、开展兽药生产、经营企业监督检查。重点检查兽药生产企业生产假劣兽药、禁用兽药，在中药中添加西药成分的情况；兽药经营企业原料药经营，禁用药物、假劣兽药的清查，兽药”二维码“标示，处方药管理情况。

5、积极开展畜产品中药物残留风险隐患专项监测。今年4月底前对养殖量1万羽以上的蛋禽规模养殖场抽取禽蛋样品50份，送苏州市农产品质量安全监测中心开展磺胺类、氟苯尼考等抗菌药残留的专项监测；按照《2016全省动物及动物产品兽药残留监控计划》（苏农办牧[2016]11号）要求，今年来我市共抽取猪肝150个、猪肉45个、牛肉20个、羊肉25个、禽蛋30个监测兽药残留情况，合格率达99.67%.2016年来全市检查2581家企业，共出动执法人员4178人次，监测场所3154个，出动人次7368次，抽检”瘦肉精“样品41672个，合格率100%,查处违法使用兽药案件5起。

五、饲料质量安全管理规范化示范创建成效显著

2013年底《饲料质量安全管理规范》发布，我市开展了一系列行之有效的工作，使我市近80家规范适用企业基本上按照规范要求进行生产管理。

1、强化组织领导，保障规范有序推进。我市成立了以委分管领导为组长、部门专人负责的规范推进领导小组，及时下发文件，要求各地结合工作实际，按序时进度逐步推进。

2、宣传发动与学习培训相结合确保规范顺利实施。

3、强监管队伍建设，提高监管业务水平。除积极组织参加省组织的各种培训外，我市每年组织一至二次由各县市区管理部门负责人及业务骨干参加的业务知识培训，如今年上半年5月我市召开了全市动物卫生监督及兽药饲料管理工作会议，使管理部门人员业务能力有了很大提升，确保管理工作质量。

4、争创农业部规范示范企业提升我市规范实施整体水平。在市县管理部门初步指导，省农委专家重点指导下，我市南通海大饲料有限公司、英联南通有限公司分别以93和95的高分通过了农业部专家组的验收，起到了积极的示范作用。

5、严格实施饲料生产行政许可制度。到目前为止，有近100家企业换发或新领了生产许可证，换证验收通过率达99%以上。

6、严格执行巡查制度，消除饲料质量安全隐患。我市市级巡查率每年在30%以上，县级巡查率确保在100%以上，通过巡查，企业质量意识和安全意识有了很大提高。

六、下半年工作打算

1、继续深入开展”瘦肉精“专项整治工作。严格把握关键节点，严格落实关键措施，严厉查处违法行为，确保”瘦肉精“专项整治工作落到实处。

2、着力推进畜产品质量安全专项整治。抓好兽药生产、经营企业的监督管理，加大日常监督巡查的力度。

3、不断完善动物检疫工作基础。严格开展产地检疫和屠宰检疫工作，规范动物检疫，开展日常巡查工作。全面实施检疫电子出证，大力推进动物检疫工作痕迹化管理，规范动物检疫工作记录。

4、进一步推进无害化处理体系建设。加快无害化处理体系项目进程，确保按时完成无害化处理体系建设任务。

5、深入推进饲料质量安全管理规范实施工作。按照全程跟踪服务、规范许可审核、加强日常监管及监督执法，明确工作任务，组织督促检查，有序贯彻实施《规范》。

2016年上半年工作总结及下半年工作打算

农机监理所

2016年是”十三五“开局之年，今年以来，我们认真贯彻落实党的十八届四中、五中全会和中央领导同志关于安全生产工作系列讲话精神，按照”党政同责、一岗双责、失职追责“的要求，坚守红线意识，落实安全责任，健全监管网络，推进依法监理，强化源头管理，注重事故预防，深入开展农机安全教育、隐患排查治理、打非治违等活动，促进全市农机安全生产形势持续稳定好转。

上半年，全市共检验拖拉机23000台，年检率为75%,年检联合收割机2600台，年检率为60%,新注册登记大中型拖拉机 500 台，新注册登记联合收割机200台，发生农业机械田间作业死亡事故一起，死1人，未发生重特大农机道路交通事故。

一、上半年主要工作

1、强化红线意识，全面落实农机安全生产责任

我们把农机安全生产列入农机化目标考核内容，建立和完善”党政同责、一岗双责、失职追责“的安全责任体系。层层落实农机安全生产责任制，突出农机经营主体责任，市农委与县市区、县市区与乡镇、镇与村、农机监理所与机手分类签订农机安全生产责任书，农机合作社、维修网点、农机销售单位提交安全生产（承诺书）保证书，实现农机安全生产责任全覆盖，做到任务明确、责任到人、措施有力、工作到位。全市各级共签订安全生产责任状近2万份。

2、重视宣教培训，大力普及农机安全生产知识

紧紧围绕宣传贯彻中央关于安全生产的决策部署和中央领导同志关于安全生产的重要指示精神，立足落实安全责任，推动依法治安，普及安全知识，提高安全素质，全面加强农机安全生产宣传教育工作。一是开展农机安全宣传月活动。通过警示教育（观看电教片、事故展板）、集中讲课（农机安全法律法规及相关安全知识、消防知识、道路交通安全检查法律法规、农机交通事故典型案例分析）、签订农机安全生产责任状，进一步提高驾驶人的安全生产意识，预防和减少农机事故的发生。安全月期间，全市共发放宣传资料1万余份，制作宣传展板140块，安全教育短信4万余条，组织安全教育培训1000多人次，检查农业机械近两千台，排查治理隐患90起，隐患整改率100%.二是送安全教育下乡。通州在十总、西亭、刘桥镇对村农机安全员、合作社负责人、农机大户开展农机安全知识讲座，将安全知识送到千家万户。如东利用4.15纪念日活动，将《拖拉机驾驶员安全学习资料》、《致驾驶员的一封信》发放到机手。三是编发”平安农机通“短信，在重大节假日、重要时节有针对性编发农机安全教育信息，提醒农机驾驶人安全作业

3、加强源头管理，不断提升农机安全监管水平

一是依法开展大中拖、联合收割机注册登记、实地检验及驾驶证申领、审验等工作，确保享受财政补贴机具登记率达100%.做到”机有牌，人有证“.二是严把检验质量关。严格按照《机动车运行安全技术条件》、《农业机械运行安全技术条件》、《拖拉机登记及年度安全检验技术规范》以及《拖拉机和联合收割机安全监理检验技术规范》，对拖拉机和联合收割机灯光、制动、转向机构等安全部件严格把关，坚持安全技术标准，确保检验质量。并且加大农机安全隐患排查力度，发现隐患实施书面告知，限期整改，切实改善安全技术状况，提高农机生产安全水平。三是开展牌证核查清理。我们在去年牌证核查工作的基础上，组织人员，严格按照省农机牌证核查工作要求和规范进行核查，以农机安全监督管理信息系统号牌库存管理中所列牌证为标的，与实际库存一一比对，对号牌库存管理存在疑议的牌证利用数据比对、异地查询、注册登记、换领等查询功能查找原因，做到双管齐下，双环紧扣，确保牌证管理无缝隙、不疏漏。四是严格执行存量变拖”上线检测、一年双检、逾期注销“等安全管理制度，对连续3年以上（含3年）未按规定参加定期检验的，公告注销牌证。五是公安驻农机警务室对农机涉牌涉证业务，实行前置查询，落实交通违法行为、记分和交通事故的查询制度。同时认真落实信息通报制度，农机部门定期向公安交通管理部门通报拖拉机登记、检验以及驾驶证发放等情况；公安交通管理部门定期向农机部门通报驾驶证暂扣、吊销、记分、农机事故等情况。

4、开展专项整治，有效防范重大农机事故发生

一是开展隐患排查治理。按照”全覆盖、零容忍、严执法、重实效“的总体要求，在全市范围内集中开展以消除农机事故隐患为重点的农机安全生产大检查，摸清农机安全生产隐患和薄弱环节，研究规律特点，查漏补缺，消除盲区、死角。完善安全检查制度，5月底，组织各县（区）开展农机安全生产互查，相互学习，相互借鉴。二是做好”三夏“大忙期间安全检查。组织人员到镇，深入村组、田间场院、农机合作社，督促落实安全生产主体责任，重点抓好纯农大中拖、联合收割机作业安全，尤其加强跨区作业联合收割机及驾驶人安全监管，同时将粮食烘干中心的安全检查纳入监管内容。三是突出整治重点。下发了《关于加强对联合收割机安全监管的通知》，加强联合收割机改装粮仓的整治，发现非法改装的，责令机主整改恢复原状，督促维修点停止非法改装行为，向机手宣传改装的危害和应承担的责任，从源头上控制改装问题的滋生和蔓延，海安县电视台《农家农事》栏目分别进行了专题报道。与公安、安监联合出台了《关于做好变型拖拉机强制报废工作的意见》，对超期运营的变型拖拉机进行强制销号，确保农业机械道路行驶安全。四是联合执法。农机、公安部门协调配合，进一步健全完善信息交换和联合执法、执勤机制，定期开展联合执法，提升农机安全生产源头和路面动态管理水平，防止一般以上农机安全生产事故发生。积极配合公安交警严格查处无牌行驶、无证驾驶、违法载人、逾期未检、酒后驾驶、超速超载、疲劳驾驶、私自拼装改装等违法行为。五是开展事故预案演练。各地完善农机事故应急演练方案，通州在区农机校开展联合收割机（4月25日）、大中拖（4月27日）农机事故应急预案演练，通过模拟处理大中拖、联合收割机在农田作业转移过程中发生的意外伤人事故，进一步检验预案响应的顺畅性和农机参练人员的知晓性，提高演练的严谨性、针对性和可操作性，增强农机驾驶操作人员防灾、避灾和自救、互救能力。

5、落实惠民政策，逐步增强农机安全监管能力

一是进一步完善农机安全监管网络。稳定村农机安全员队伍，启东、海门村级农机安全工作补贴只增不减，通州今年补助标准由去年每村每年1500元提高到2000元。二是加大政策引导。秸秆机械化还田奖补政策在去年对持有牌证齐全有效的联合收割机进行秸秆切碎作业每年每台定额奖励的基础上，通州今年增加了对持有牌证齐全有效的大中型拖拉机进行秸秆还田作业每年每台定额1500元的奖励，大中拖安装安全防护架每台补贴800元。极大的调动了大中型拖拉机、联合收割机所有人参检积极性。三是积极推进政策性保险。主动加强与农险办、财政、保险等部门密切配合，各司其职，共同推进农机综合保险试点工作，引导广大农机手增强风险防范意识和自觉参保意识，做到财政补贴政策实现全覆盖。

6、依法履行职责，努力提高农机”三率“水平

一是精心组织。年初，各级农机监理机构超前部署、周密安排，制定了切实可行的年检实施方案，农机”送检下乡“设点到村，确保了集中检审工作有序开展。二是广泛宣传。为提高机具的参检率，通过镇村会议、书面告知、上门通知等多渠道宣传发动。利用”平安农机通“短信平台，编发农机”送检下乡“短信，提醒及时参加检验；镇农机监理员、村农机安全员通过电话、上门送达”农业机械安全检验通知单“等方式告知所有人或农机手，督促指导应检机具维修保养，努力提高知晓率、参检率。三是开展”送检下乡“活动。开展农机”送检下乡“活动，为机手现场提供安全检验、宣传教育、违章查询、农机保险、”平安农机通“入网等”一站式“服务。四是推进实地检验。对大中拖、联合收割机等机动性不强的纯农机，切实优化业务流程，规范检验行为，采取”点、线、面“三结合和交汇点工作法，努力破解实地检验”最后一公里“问题，提高行政效能。五是免收监理费。从5月1日起，严格执行财政部规定，停止征收拖拉机的号牌、行驶证、登记证、驾驶证和安全技术检验五项费用，各地按照规定严格执行。

7、突出工作重点，深入推进平安农机创建常态化

以提高农机安全监管能力、保障农民生命财产安全、促进农村社会和谐发展为工作的出发点和落脚点，把”平安农机“创建工作作为加强农机安全监管工作和提高安全生产水平的有效措施。一是调整领导小组。二是健全和完善镇、村、合作社的农机安全生产监管组织网络建设。三是明确目标任务。四是丰富创建内容。五是广泛宣传发动。充分利用电视、报刊、广播、网络等新闻媒体，宣传安全生产工作的方针政策、法律法规。要组织送农机安全进村居、进合作社、进家庭农场等活动，不断提升农机安全法律法规、规章和安全知识的宣传知晓率，为农机化发展营造良好的安全氛围。

二、下一步工作打算

总体思路是：深入贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神，适应强化安全发展新形势，落实”党政同责、一岗双责、失职追责“要求，全面推进依法监理新常态，严格依法安全监理，切实咬紧目标任务，突出事故防控，加强协调配合，采取有效措施，大力提高农机安全”三率“水平，努力促进农业机械化安全发展。为此，下半年重点做好以下几个方面的工作：

1.依法对牌证管理机具及驾驶人实施行政许可，按规定职责做好大中拖、收割机登记上牌、实地检验以及驾驶证申领、审验等工作。对享受财政补贴的大中拖、收割机要全部纳入牌证管理，督促农机手办理相关牌证手续，其驾驶人取得相关驾驶证件，确保”机有牌、人有证“.2.继续开展农机安全”打非治违“和专项整治行动。围绕整治内容，抓住排查整治阶段，排查安全隐患，堵塞监管漏洞，落实责任和措施，要求镇区、街道进一步完善人机台账、安全检查、宣传教育等台账；联合交警开展执法检查，联防防治，采取有效措施，加大查处上道路行驶拖拉机”黑机非驾“,逾期未检、酒后驾驶等违法行为。

3.开展隐患排查。排查农机安全管理存在隐患、漏洞和问题，开展检查和整改，要针对秋季易发事故类型、特点，如收割机自燃、改装、倒车等事故，有针对性开展宣传警示告知，安全隐患排查，限期整改。

4.稳妥推进农机政策性综合保险。督促各地研究制订农机综合保险具体措施，并积极组织实施。

5.推进”平安农机“创建活动。

6.做好农机合作社安全员培训，认真做好变型拖拉机强制报废工作。

2016年上半年工作总结及下半年工作打算

种子站

一、上半年主要工作

（一）新品种试验示范和推广

1、组织开展农作物新品种引进、试验、示范和推广工作。为适应农业发展需求，引进筛选适宜我市生态条件的优良农作物新品种。上半年引进各种农作物新品种44个，开展市级中间试验23个点次。全市种子管理部门共引进农作物新品种100多个，组织中间试验、示范40多个点次。

2、组织开展新品种观摩，推广优良品种。在夏熟作物生长关键时期组织种子管理站技术人员、种子生产经营企业负责人、种植大户等进行现场观摩，引导种子企业和农户选择优良品种，为提高良种覆盖率。组织相关人员到红旗农场、里下河农科所参加全省小麦”好品种“评比观摩，市级小麦、大麦、油菜新品种以及荣华油6号机直播油菜品种示范田进行现场观摩。通过观摩考察掌握作物新品种的生育性状和生态适应性，为客观公正评价新品种提供技术支撑。全市上半年共组织200多人次的观摩活动5次。

3、科学确定主推品种，引导农民选用良种。组织县（市、区）种子管理站在试验、示范、广泛调查、考察论证的基础上，因地制宜，科学确定春夏播水稻、玉米、棉花等作物的主推品种。各地通过公布主推品种、电台报纸宣传、将主推品种列入农业重点对镇政府进行考核等多种形式促进主推品种推广，引导农民科学选用良种，为农业稳产增收打好基础。

（二）加强种子质量监管，让农民用上”放心种“

1、开展春夏播种子市场专项检查。根据省农委《关于贯彻实施种子法全面加强依法治种能力建设的意见》有关要求，集中开展以水稻、杂交玉米、棉花、大豆等种子为重点的春夏播种子专项检查。坚决查处制售假劣种子、未审先推、超范围经营等违法行为。一是春夏播农作物种子市场抽检。上半年全市共抽检种子样品196份，室内检测水分、净度、发芽率全部合格，品种真实性和纯度正在检测；二是完成上半年重点企业抽查。重点是重点种子经营企业生产、销售的主要品种。室内检测项目全部合格，田间检测项目正在进行；三是配合省种子站对重点地区种子市场开展专项督查和暗访。本次明查我市1个县（市），暗访3个县（市），重点是省、市、县交界区域种子市场经营的水稻、玉米种子，发现有未经审定和超审定区域现象；四是根据省站统一安排，接收并完成连云港种子站委托复检水稻种子样品14份的室内检测。

2、开展夏熟作物种子田田间质量检验和纯度确认。抓好种子生产源头，夏收前，按照属地管理原则对全市种子生产企业进行全面巡查，核查企业是否取得生产许可证，品种授权情况、委托合同、基础种来源、生产地点、面积等是否与生产许可申请一致，隔离情况是否符合要求等。全市小麦田检面积42760亩，我站对大华种业南通分公司8个品种23650亩的小麦制种田进行了田间质量检验和纯度确认，检验员逐田检查了种子田间隔离标准、田间变异麦穗、杂草、病穗等情况，确保纯度达到种用标准。

3、开展省级玉米种植鉴定和主要农作物县域安全测试工作。根据部、省关于开展春季农作物种子市场专项检查的要求，我站今年仍然承担省玉米品种真实性和纯度田间种植鉴定任务，共 28 个样品、10 个对照样品，采取单粒播种的方式共种植 76 个小区。为了圆满完成任务，在玉米种植鉴定的每一个时期均到现场进行督促检查，目前已经完成了苗期鉴定工作。今年为了有效控制主要农作物品种的应用风险，避免因品种应用不当发生农业生产事故，进一步加快适应南通市安全、高效的主要农作物品种推广应用，为农业供给侧结构性改革提供有力保障，根据苏种（2016）4号文件精神，组织协调各县（市、区）种子管理站根据本地的实际情况进行相应的县域主要农作物品种应用安全测试，根据要求上报省级安全测试品种。今年上半年全市共安排9个点次68个品种的县域安全测试，其中8个玉米品种、28个水稻品种送省进行省级安全测试。

4、早做准备，确保农民用上”放心种“.一是春播稻种。受上年度水稻繁种期间和收获期间气候影响，春播水稻供种数量存在一定缺口，为了保证春播水稻用种安全，及时组织各地调查了解辖区内种源质量、数量，引导种源充足企业根据市场需求加工、调拨合格稻种，保障了全市水稻生产用种需求。二是夏熟麦种。今年小麦种子生产播期迟、播后遇连阴雨、收获时积温不足导致成熟度不够，多次降雨造成部分种子田倒伏、穗发芽。6月2日我站督促主要小麦种子生产企业抢抓有利天气及时收获、烘干、开展入库初检等工作；6月15日、6月24日调查全市小麦种子田收获进度，调查了解全市小麦种子生产企业种子收获进度、数量、和初检质量等。

（三）强化行业管理，规范种子市场秩序

1、做好种子生产许可证核发的相关工作。上半年发证10份，涉及18个品种。国务院决定第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项，不再作为行政审批的受理条件。其中《农作物种子生产经营许可管理办法》中规定申领种子生产经营许可必须提供注册资金、固定资产、种子加工包装设备涉及计量检定的证明材料被取消，相关种子企业不需再提供以上证明材料。我站及时与各县（市、区）负责种子生产经营许可证审核、核发部门及时联系沟通，传达相关精神，减轻企业负担。

2、组织开展种子行业生产经营管理单位登记申报。为确保种子行业资料统计真实可靠、及时有效，认真落实种子行业生产经营单位登记申报具体工作事项，对全市7家种子管理单位和7家种子生产经营企业相关资料进行统计、汇总、上报。

（四）确保种子质检中心正常运行

由于人事变动，根据相关要求及时到市质监局、省质监局、省农委办理种子质检中心技术负责人、授权签字人变更的相关手续，确保种子质检中心正常运行。

（五）新《种子法》宣贯

新《种子法》自2016年1月1日起施行。为全面提升依法治种能力、增强从业人员的法制意识，确保农业生产用种安全，根据部、省有关文件精神，县（市、区）种子管理部门结合工作实际开展各种形式进行《种子法》的宣传贯彻。全市共开展12场次、2000多人次的宣传培训，发放《种子法》等宣传资料1000多份。

（六）完成农业三新工程项目实施任务。

完成荣华油6号新品种示范项目的实施，克服上年度油菜籽收购价格大幅下降的不利影响，在去年示范的基础上扩大示范面积，海门市临江镇新丰村荣华油6号移栽示范方85.4亩、海门市海门港新区头甲村荣华油6号机械化示范方徐兵农机合作社种植92亩、启东市吕四港镇巴掌村荣华油6号移栽示范方106.8亩。委科教处组织有关专家在收获前对示范方产量进行了验收，测产产量超过项目考核指标。

（七）第三次全国农作物种质资源普查与收集行动启动

农业部种子管理局会同中国农业科学院作物科学研究所制定了《第三次全国农作物种质资源普查与收集行动2016年实施方案》，根据方案要求南通市6县（市、区）均参与本次种质资源普查与收集行动，其中如东县、如皋市被列为 2016 年系统调查县。6月12-14日南通市各县（市、区）种子管理站相关人员及分管领导参加了中国农业科学院作物科学研究所在江苏开展的相关培训活动，专家解读了实施方案、对参会人员进行了农作物普查与收集技术规程、数据的采集、整理、分析与录入方法、数据库的建设技术等方面的培训。

（八）认真、按时办理市人大建议1件

按照市农委要求，根据部、省、市相关政策，结合南通实际，通过办前座谈、办中访和办后访，完成对海门包建英等代表提出的”关于加强农业地方种质资源保护、改良力度的建议“的办理，取得了满意的答复。

二、下半年工作打算

下半年，根据省、市农业工作总体要求，确保完成年度各项目标任务，重点做好以下几方面工作：

1、加强秋播种子质量抽检。重点是秋播小麦种子备种指导和秋播种子市场抽检。做好秋熟作物种子田质量检验和确认工作。做好玉米种植鉴定的真实性和纯度检测。

2、提高效率，适应新形势。随着新《种子法》的实施，具有资质的种子企业可以通过自行组织试验申请审定，今后一段时期农作物品种数量可能会出现大幅增长。为了适应新形势，市站将协调各县（市、区）种子管理站、相关科研单位做好辖区内品种的联合试验示范工作，组织协调形成合力，提高工作效率。

3、开展秋播新品种引进试验示范。做好秋熟作物新品种试验、示范工作，为确定明年春夏播主推品种提供科学依据。及早明确秋播作物主推品种，邀请有关种子管理、种子企业、种植大户参加观摩考察，做好新品种推介。

2016年上半年工作总结及下半年工作打算

植保站

上半年全市植保植检工作，紧紧围绕省、市业务主管部门工作目标，突出工作重点，落实关键措施，有效控制了夏熟作物病虫草发生危害，各项工作有序开展。

一、切实开展病虫草监测，做好重大病虫草防控

针对今年麦田杂草、小麦白粉病、小麦赤霉病等病虫草害偏重以上流行的严峻形势，我们狠抓关键措施，提高防控组织化水平。一是准确开展病虫监测，强化宣传发动。我们抓住监测重点，强化信息传递速率，全市小麦穗期病虫害防治期间，每日开展防治进度统计，每周两次分析病虫发生趋势，市级共专题发布病虫防治信息13期。在南通日报、南通广播电台等主流媒体上组织4次宣传报道；并针对小麦赤霉病、秋熟作物病虫草害在南通电视台黄金时间流动播出两期字幕。二是召开专题会议，全面部署防治。先后3次召开专题会议部署夏熟作物病虫害防治工作，尤其小麦赤霉病防治坚持2次防治不动摇，认真落实相关补贴政策，及早筹划，做到主动防治，一喷三防。三是政府发文，强化行政推动。分别以市农委名义发出”关于认真做好农田杂草春季化除工作的通知“、”关于切实做好小麦穗期病虫防治工作的紧急通知“、”关于开展小麦穗期重大病虫防控指导的通知“.在防治关键时间，由委领导带队的督查指导组到基层开展督查指导。据统计，全市小麦、油菜田杂草防除覆盖率在85%以上，小麦赤霉病在1次防治基础上，2次防治覆盖率达62%,最终全市小麦赤霉病病穗率控制在6.33%,病指为2.54,取得显著防治成效。

二、加强植物检疫，做好有害生物防控

一是开展种子市场植物检疫专项检查活动。3月10日至4月10日组织开展了全市植检专项检查活动。重点检查市场生产、繁育企业是否依法开展产地检疫和调运植物检疫，是否存在无植物检疫证书擅自调运，是否存在假冒检疫证明编号等违法行为，繁育基地是否符合检疫要求等。检查种子经营企业经营种子携带检疫证书情况，是否有检疫证书，产品来源、数量、调运时间是否和检疫证书一致；种子标签是否标注植物检疫证明编号，检疫证明编号是否正确，是否存在一号多用、盗用编号、私自编号、过期编号等违法行为。并参加了全省互查活动。二是调整、优化外来有害生物监测点和监测内容。重点调整了13个省级外来有害生物监测点和监测内容，完善了外来有害生物监测体系。并分别针对小麦全蚀病、黄瓜绿斑驳花叶病毒病进行了专项调查，针对水稻细条病进行了市场种子抽检。三是做好产地、调运检疫。先后对江苏大华南通分公司、南通市长江种子公司等种子生产经营企业实施夏熟作物种子生产基地产地检疫，受检面积2万余亩，核发产地检疫证明编号54个。并按照调运检疫程序，对56批次322.8万公斤种子实施调运检疫。四是组织开展加拿大一枝黄花春季防除。以市农委名义专门下发春季加拿大一枝黄花防控文件，并抄送市相关单位部门，进一步明确属地管理和防控的技术要求，推进整体联动，全市春季防除面积占93%.三、加强技术研究，加快推进病虫害绿色防控

一是积极开展农药新品种引进、试验、示范工作。今年新引进了氟啶虫胺腈、己唑嘧菌酯等五种农药开展试验、示范。二是着力开展绿色防控与统防统治融合示范区建设。今年在全市分别新建6个省级、6个市级绿色防控与统防统治融合示范区。并在通州、如皋两地建成与农企合作示范基地。海门市成为全国农作物病虫害专业化统防统治与绿色防控融合示范建设基地。三是提高高效低毒低残留农药覆盖率。我市进一步加大省”四主推农药“推广力度，科学拟定防治处方，加强技术培训和指导，确保高效低毒低残留农药使用占比指标按时序完成。四是大力推进植保专业化服务。努力提升服务组织的服务能力，提高重大病虫害统防统治和绿色防治水平，上半年主要农作物重大病虫害专业化统防统治覆盖率达63.91%.五是组织病虫抗性与昆虫带毒率测定。继续开展小麦赤霉病菌对多菌灵抗性监测和灰飞虱携带水稻条纹叶枯病、黑条矮缩病病毒测定。通过测定表明，我市小麦赤霉病菌对多菌灵抗性上升迅速，灰飞虱携带水稻条纹叶枯病、黑条矮缩病病毒带毒率显著下降。抗性监测等方面的工作，对及时调整病虫防治处方，提高防治用药针对性，科学有效控制病虫发生危害起到至关重要作用。

四、开展植保技术培训，提高从业人员业务水平

3月7-8日，我们组织开展了县级所有在岗植保人员第二届技术专题培训。培训内容包含了重大病虫草害监测与防治技术、农作物异常现象诊断与预防、病虫害数据分析方法、农业植物检疫规范化管理方面等。通过此次培训，拓展了工作思路，强化了技术交流，提升了测报技能，营造了勤学钻研植保技术氛围，为提高农作物病虫害预测预报的准确性、时效性打下了坚实基础。我市开展植保技术大培训这种互学互教互帮的模式，得到省站高度评价，目前已在全省进行了推广。

五、下阶段重点工作

今后四个月是秋熟作物病虫防治的关键时期，也是植保工作的重中之重。根据目前南方虫源地情况及天气形势分析预测，今年水稻”两迁“害虫预计发生危害将重于前两年，气候型病害流行概率大，秋熟病虫害防治任务艰巨。下阶段重点抓好以下工作：

1、加强病虫监测，提高重大病虫预报准确率。紧紧抓住水稻纵卷叶螟、稻飞虱、稻瘟病、纹枯病等重大病虫害，严格按照测报办法的要求，切实加大监测调查的力度和频度，开展信息可视化发布，强化媒体宣传，提升病虫害发生趋势预见性，增强防控工作的主动性。拟于8月上旬组织开展全市测报人员田间监测技术培训，提高测报能力。

2、开展病虫会商，认真开展重大病虫防治。针对多种病虫重发、突发的新形势新情况，将不定期召开各县、区植保站站长等有关人员参加的病虫会商会。通过病虫会商，交流、掌握主要病虫发生趋势和发生动态，进一步统一思想，提高认识，制定科学合理的防治措施，提高全市病虫害综合防治水平。对重大病虫防控必须全面落实”政府主导、属地负责、联防联控、群防群治“的工作机制，狠抓防治运动的组织发动、综合防治技术和新农药新技术的应用，加强督查指导，不断提高植保技术到位率。

3、加快绿色防控技术与统防统治有机融合。一是积极开展农药新品种试验工作。根据病虫害发生情况，及时组织安排试验，为科学开展病虫害防治提供技术支撑。二是着力开展绿色防控示范区建设。对新建的示范区，严格按照标准建立，安排技术人员进行指导，提高示范效果。三是大力推进植保专业化服务，提高重大病虫害统防统治水平。

4、履行好植物检疫职能，加强疫情防控。一是按规定认真核发产地检疫、调运检疫证，并进行新平台试用运行。二是严格执行《农业植物疫情报告与发布管理办法》，规范开展疫情调查、监测与报告。按期开展加拿大一枝黄花、黄瓜绿斑驳花叶病毒病等调查与汇报；切实做好加拿大一枝黄花秋季化除；及时做好疫情监测调查，确保新疫情早发现、早防控。

2016年上半年工作总结及下半年工作打算

作栽站

一、上半年主要工作完成情况

1.加强技术指导与服务，提升关键技术到位率

一抓夏熟春季田间管理。针对今年小麦迟播晚播比例大，苗情偏弱的实际，1月初，组织部分县市技术专家考察观摩了各地不同类型小麦长势，开展苗情”诊断“,开”处方“,及时印发了《2015年全市麦油越冬期苗情分析及田管技术意见》，并报市委市政府两办。在关键生育时期，多次邀请扬州大学张洪程院士、省农科院马鸿翔研究员等省市专家来通指导小麦生产，进一步加强因苗田管措施到位率。入春以来，我站围绕”因苗制宜，分类指导，科学田管“这一主线，积极组织开展春季田间管理工作。3月15日~16日，全市粮食生产协作组小麦组赴各地开展春季田管技术指导服务活动，现场就不同田块苗情特点开出针对性培管”处方“,并对大户如何查苗施肥进行了专题培训。夏熟期间，根据专家意见和田间实际考察情况，共提出6期针对性田间培管措施意见，并及时发布在”南通种植业网“.全市小麦拔节肥施用达75.8%,油菜薹肥施用达92%,清沟理墒面积达285.4万亩次，春季化除239.2万亩次。据各地6月22日数据汇总，今年全市夏粮单产306.4公斤，比上年减少42.6公斤，减12.2%;总产108.3万吨，比上年减少12.5万吨，减10.3%.其中小麦单产344.3公斤，比上年减少50.6公斤，减12.8%;总产94.1万吨，比上年减少8.8万吨，减8.6%.油菜单产195公斤，比上年减少21公斤，减9.7%;总产25.6万吨，比上年减少5.3万吨，减17.1%.二抓春耕备耕生产。围绕”稳粮缩豆棉“的主线，突出抓好政策宣传引导、技术培训等措施落实，因地制宜推进结构调整，稳定水稻等粮食种植面积。今年秋粮面积预计435.4万亩，比上年实际增加5.6万亩，增1.3%.水稻面积262.7万亩，比上年增加3.9万亩，其中海门计划新增2万亩，启东新增1.7万亩；玉米80.4万亩，比上年增加4.3万亩，其中夏播占比32%;大豆76.7万亩，比上年减少1.9万亩，其中夏播占比83.8%.棉花面积预计16.7万亩，呈逐年缩减趋势。4月以来，作栽站赴各地开展春耕生产技术指导，通过田间察看、农户走访等方式，及时发现当前生产问题，帮助解决技术问题，着力提升春夏播质量。4月19日，邀请全国玉米栽培专家陆卫平教授来通开展机玉米机直播增密高产栽培技术专题培训。三抓大户技术培训与指导。市农委结合生产实际，印发了《南通市科技人员为粮食规模生产主体提供全程技术服务行动方案》，各地按照方案部署，积极开展各项指导服务工作。为切实推进启海地区”旱改水“,4月26日，市作栽站、市农委农业处组织开展全市水稻生产技术培训，重点针对启海地区大户水稻生产技术薄弱的实情，精心准备集中育秧观摩现场，邀请全国知名水稻专家王余龙作讲座，启东、海门、港闸区水稻种植大户及各县（市）技术骨干共计120余人参加了培训，增强了启海地区大户水稻种植信心，提升了水稻种植技术水平，大户参与积极性极高，取得了显著成效。6月15日，组织全市部分水稻生产大户观摩了海安雅周现代农业示范园、南通粮棉原种场水稻移栽现场，直观对比了常州亚美柯公司与东北吉林鑫华裕公司的水稻钵苗高速插秧机的作业情况，为全市水稻钵苗机插进一步推进起到了良好的示范带动作用。

2.立足抗灾应变，抓好粮食安全生产

今年夏熟生产期间，我市遭遇了秋播连阴雨、冬季强降温、夏收强降水等不利气候影响，全市各级农业部门迅速行动，及时组织技术指导小组深入田间，调查苗情、灾情，有效指导农户采取有效措施降低损失。针对我市1月20~25日遭遇强降温雨雪天气，在降温前夕，及时发布了《抓好强降温防范应对措施》的技术意见，并在”南通日报“刊登了农事提醒，提前做好降温防范措施。经过实地苗情调查及各地冻害汇总，全市小麦冻害发生面积4.3万亩，油菜冻害发生15.3万亩，由于墒情较好，冻害影响不大。5月下旬至6月初，我市遭遇持续降雨过程，大面积在田小麦无法收获，造成部分田块出现了倒伏，黑穗，穗发芽的现象。各地及时下派督导组，指导农户尤其是种植大户做好抢收抢种工作，帮助解决实际生产问题。据统计，受收获期连阴雨影响，全市小麦普遍出现倒伏现象，倒伏面积40.2万亩（折实），倒伏率14.7%.部分倒伏或成熟期较早田块发生穗发芽，发生面积8.5万亩，占3.1%,病粒率2~18%,粒重与品质受到较大影响，粒重平均降幅在14%以上。

3.继续开展粮食增产模式攻关，挖掘周年高产潜力

依托部省粮食高产高效创建和增产模式攻关，近几年来，在全市范围内组织开展粮食增产模式攻关竞赛活动，以”小麦-水稻“和”油菜-玉米“两熟制为主要模式，集成完善我市粮油周年高产技术模式，打造全市粮食超高产样板。今年通过专家组实地考察、GPS定位、面积测量、建档备案确认了两种模式6个展示点。6月初农委组织相关技术专家对夏熟小麦、油菜进行了实产验收，小麦扬麦20最高亩实产达547.7公斤，油菜宁杂1818最高亩实产达230公斤。

4.大力推进集中育供秧，提升育秧专业化水平

今年全市集中育供秧规模进一步扩大，机械化流水线播种、旱育旱管水平有所提升。2016年全市集中育供秧基地达到1653个，秧池总面积6530亩，可供应标准化壮秧65万亩。其中 1~5亩规模的集中秧池1306个，秧池面积3027.4亩；5~10亩的集中秧池216个，总面积1338.3亩；10亩以上的集中秧池131个，比上年增加33个，总面积2164.6亩，比上年增加640.4亩。经过多年多点试验，育秧技术不断完善与推新。”暗化齐苗“、”三控育壮秧“等标准化育秧技术日趋成熟，技术到位率逐年提高。”编织袋代替薄膜稻草和无纺布“利于控温控水，避免发生烧苗，在海安、如东等地大面积应用。6月15日，我站组织全市水稻技术人员考察观摩了海安、如皋集中育秧基地，座谈集中育秧关键技术、存在问题及发展趋势。

5.依托项目平台，开展新技术试验示范

一是继续开展水稻钵苗机插试验示范。去年东北钵苗机插试验区平均理论亩产达689.4公斤，较对照毯苗机插增产6.7%~11.8%.今年在原有示范点上继续开展试验示范，全市5个点共落实试验示范方800多亩。6月15日，引进了东北吉林鑫华裕最新的水稻钵苗乘坐式高速插秧机在南通市粮棉原种场召开移栽现场会，理论栽插速度达40亩/天，较手扶式性能改进明显，受到种植大户的一致好评。目前，各地移栽工作已经结束，下一步落实好试验示范的各项观测记载工作。二是开展相关调研及技术试验。做好直播稻定点调查，今年新增启东、海门两点；在通州区以及港闸区落实两个秸秆还田条件下水稻氮肥运筹试验，探究秸秆还田中后期氮素释放与肥料运筹调控。

6.加强农情调度，确保三夏有序推进

受过程降水影响，今年夏收进度较往年偏迟，为准确掌握”三夏“工作进展，我站建立了”三夏“生产进度日报制，组织专人调度”三夏“工作进展，并及时上报省农委及委相关领导，累计上报三夏进度共计29期。同时密切联系气象等部门，实时掌握最新气象动态，适时提出针对性意见和建议，定期在种植业网生产动态栏发布”三夏“工作简报，累计发布5期。2016年1~6月，撰写报送各类宣传信息34条，其中南通日报1条，发表论文1篇。通过省农情信息调度系统，共上报常规、阶段、春播春管进度等数据报表56期，提供文字信息114条。

7.惠农补贴落实情况

根据上级关于2015年棉花目标价格补贴的文件精神，我市相关部门及时部署，并开展了专项检查。2015年南通市区棉花目标价格改革补贴实施面积为34616亩，补贴资金共计713.10万元。5月30日，市农委作栽站、市财政局农业处、市发改委外经处等部门抽调工作人员，分两组对通州区、通州湾示范区的2015年棉花目标价格改革补贴项目落实情况进行了专项检查。

二、下阶段重点工作

一是抓好一种就管工作。我们将围绕水稻移栽及一种就管，狠抓各项关键措施落实，努力夯实秋粮丰收基础。一是做好水稻一种就管，及时做好机插秧大田缺苗断垄补苗，确保合理基本苗，构建高产群体起点；针对超龄迟栽和秸秆还田田块，加强前期肥、水、气管理，促进活棵早发，防僵苗死苗。同时抓好玉米等秋旱粮作物的田间管理。二是做好高产创建技术指导。结合高产攻关竞赛，关键时期到各攻关田、万亩示范片进行苗情调查与生产技术指导。

二是抓好抗灾应变措施落实。我市7至9月是台风、暴雨等自然灾害频发季节，我们将密切与气象、水利等部门沟通，及时应对各种灾害性气候，抢抓各类促补措施落实，减轻受灾损失。加强农情调度，做好掌握全市种植业生产情况，为领导决策和指导农业生产提供支撑。

三是抓好项目实施及新技术试验示范。一是做好钵苗机插试验示范跟踪。重点抓好各地钵苗机插水稻生产动态跟踪与技术服务，做好苗情长势、技术措施等考察记录，形成一套水稻钵苗机插配套栽培技术和推进工作总结。二是做好相关技术试验的田间调查及技术跟踪。三是做好”双低油菜超高产栽培技术集成与推广“与”机插水稻集中育秧技术集成与推广“两个项目的结题与验收工作。

2016年上半年工作总结及下半年工作打算

耕保站

今年以来在委党组的领导下，我们紧紧围绕年初制订的工作目标，各项工作正有序开展。现将上半年主要工作总结及下半年工作打算汇报如下：

一、上半年工作完成情况

1、补充耕地质量评定工作

按照《江苏省补充耕地质量评定规范》，结合两年来我市补充耕地质量评定工作实践，4月底市农委与国土局联合下发了《关于做好南通市补充耕地质量评定工作的通知》（通农发[2016]36号），由各县（市）区农业部门组织辖区补充耕地质量评定工作，市农委负责抽查审核。为此，我们及时召开各县（市）区土肥（耕保）站站长会议，就文件内容进行解读与培训，同时协助各地出台了相应的实施办法（细则）。

目前，各县（市）区农委与国土部门密切配合，补充耕地质量评定工作运转良好。上半年如东、启东完成了35个项目的补充耕地评定任务，新增耕地649.3亩，通州、启东、如皋补充耕地田间踏勘基本完成，共计涉及3495个图斑。

2、测土配方施肥工作

上半年按照测土配方施肥项目实施方案，我们认真做好实验、示范、推广工作，全市主要农作物技术覆盖率都在80%以上。一是采土化验。按照农业部《测土配方施肥技术规范》要求，合理确定土样采集点并采集土样。完成了2015年采集的100个土样的检测工作。二是田间试验。分别开展了沃丰小麦保姆肥试验、芹菜”3414试验“,目前正在落实水肥一体化试验点。

3、耕地质量监测工作

目前我市已建成耕地质量长期定位监测点372个，其中国家级监测点2个，省级监测点27个、市级54个，县级289个，上半年对部、省级耕地质量监测点进行全面调查与维修，完成了夏熟作物监测取样工作，同时根据各监测点资料，分析化验数据，完成了2015年度耕地质量监测报告，已上报省站。

4、高标准粮田建设工作

一是配合市发改委完成了2010-2015年高标准粮田项目上图入库工作，涉及高标准良田项目10个，计13.6万亩。二是积极推进海安、如东、通州2015年度千亿斤粮食生产建设项目建设。三是积极申报2016年度高标准良田建设项目。如东县申报的2万亩高标准良田项目通过了省级评审，完成了市政府下达给农委的年度高标准良田申报任务。

5、城市（镇）周边永久基本农田划定工作

根据省国土厅和省农委的通知精神，围绕”数量增加、质量提高、形态优化“的目标要求，我们积极配合市国土局，按照三个核心比例（60%、80%、90%），至少满足一个比例、其它比例接近的原则，完成了南通市区和六个县城周边永久农田的举证和划定工作，共划城市（镇）周边定永久基本农田5.55万亩。

二、下半年工作打算

1.补充耕地质量评定。根据《关于做好南通市补充耕地质量评定工作的通知》精神，一是协助各县（市）区农委，严格按照《江苏省的补充耕地质量评定技术规程》，做好相关工作；二是根据各县（市）区项目数或图斑数，及时落实下拨相关经费；三是做好相关的培训工作，加强专家库队伍建设，并适时开展相关业务培训。

2.测土配方施肥工作。努力实现粮棉油等大田作物全覆盖，蔬菜等园艺作物施肥指标体系基本确立，相关工作按项目合同要求正常开展，重点做好水肥一体技术的示范推广，和设施蔬菜土壤障碍因子调查与改良工作。组织各县（市）区和相关企业参加全国肥料双交会。

3.耕地质量综合示范区建设。推广应用改土技术，突出秸秆还田、增施有机肥、绿肥种植和测土配方施肥四大措施，积极引导各县（市）及通州区申报2016年示范区项目，扩大成果应用范围，让农民获得更好利益。

4.配合做好高标准粮田建设。一方面配合市发改委，对前两年高标准粮田项目争取验收。另一方面对今年省批复如东建设2016年的千亿斤粮食项目进行督促检查，争取早建成早受益。

5.监测点建设与检查。对81个省、市耕地质量监测点进行逐一核查、维护，针对各检测点监测能力与水平参差不齐的实际，为提高监测能力，统一监测技术，拟开展全市耕地质量监测点人员技术培训。

2016年上半年工作总结及下半年工作打算

林果站

我站围绕工作职能和年初制订的目标任务，积极开展各项工作，取得了一定的工作成效。现将有关情况简要汇报如下：

一、上半年工作小结

（一）林业有害生物防控工作

1、开展林业有害生物越冬态调查。于2月底3月初组织开展了为期5天的全市林业有害生物越冬态集中调查。调查表明，舟蛾类在我市的分布主要是杨小舟蛾和杨扇舟蛾两种，数量不大，但不排除小面积严重发生的情况；天牛类寄主主要有女贞、槐树、紫薇等园林植物，虽数量不多，但危害的范围比较集中；其它病虫害的越冬态偶有发现，结合后期得当的防治措施将不会造成大的危害。

2、与各县（市）区人民政府签订《2015-2017年重大林业有害生物防控目标责任书》。为切实做好松材线虫病、美国白蛾等重大林业有害生物防治工作，进一步明确防控任务目标，落实防控责任，提高防控成效，受市政府委托，我委与各县（市）区政府签订了《2015-2017年重大林业有害生物防控目标责任书》，进一步明确林业有害生物防控工作的责任主体和防控工作目标。

3、继续打造杨树食叶害虫无公害防治示范区。去年我们重点打造了G15沿线的如皋白蒲、通州刘桥两个示范区，今年已选定海安大公、启东王鲍、海门悦来等地段作为新增示范区，今年已购置了约3万元的生物制剂、对去年安装的太阳能杀虫灯进行全面维护和修理、预订了一批生物天敌，以期通过在示范区内挂设太阳能杀虫灯、释放生物天敌、注干和浇根试验等多种防治手段相结合，达到最佳的防治效果，切实保护生态长廊的景观和生态功能。

4、积极营造美国白蛾群防群控的社会氛围。为了切实抓好美国白蛾的防控工作，我站制作了一批8万只宣传广告扇，印上了美国白蛾形态特征图片、发现疑似虫情后的处置方式和各地森防联系电话等，在苗木交易市场、苗木产出重点乡镇、造林绿化企业等处发放，让全民了解美国白蛾、认识美国白蛾、防好美国白蛾，营造浓厚的美国白蛾”群防群治“氛围，力争做到第一时间发现、第一时间处置。

（二）湿地保护工作

1、开展”世界湿地日“宣传。今年的”世界湿地日“,我们邀请了南通市田家炳实验中学高级教师朱宏辉老师，为南通江海小记者们开设了一堂主题明确、内容丰富的湿地保护专题知识讲座。江海小记者约50人参加了此次活动，他们个个听讲认真，并在之后的知识问答中，气势活跃，踊跃竞答，取得了预期的效果。

2、开展”保护湿地“征文大赛。我委联合江海晚报社等单位发起”保护湿地“征文大赛。从1月20日在江海晚报上刊登征文启事起至3月30日止，共收到投稿300多篇。本着公开、公平、公正的原则，4月初评审专家组对来文进行了评阅，评选出一等奖3篇、二等奖6篇、三等奖9篇，获奖作品分期刊登于《江海晚报 成长周刊》，我们同时对获奖作者进行了表彰和奖励。

3、积极推进自然湿地保护管理工作。针对全市自然湿地保护现状和存在问题，建议将自然湿地保护率完成情况列入市政府对各县（市）区政府经济考核内容，并专题召开了全市林业站长会议，重点对”十三五“期间全市湿地保护工作进行了深入研究，就2020年自然湿地保护率达到50%的目标任务进行了分解，具体明确了各地2016年需新增自然湿地保护面积；强调各地在进一步推进湿地保护小区建设的同时，注重湿地公园、湿地保护区的建设。目前，各地都在抓紧落实推进。

（三）林业资源监测工作

1、做好2015年市县级林木覆盖率测算工作。依据《江苏省全面建设小康社会县级森林覆盖率监测办法》，以及《江苏省林业局关于印发<江苏省科学发展评价考核林木覆盖率指标监测办法（试行）>的通知》，对全市各县（市）区森林覆盖率和林木覆盖率分别进行了测算，并将测算数据上报省局。经审核，江苏省林业局认定我们的上报数据，即南通市2015年底林木覆盖率23.49%.2、做好2016年新造林市级核查准备工作。针对今年新造林任务不多的情况，我站及早明确了工作要求、核查方式，将改往年市站牵头抽查为全市全面推磨式核查，要求各县（市）区对新造林检查指导的同时将小班上图，在5月底前完成此项工作，以保证新造林数据按时汇总上报。

（四）林木种苗工作

1、开展林木种苗质量抽查。为加强林木种苗质量管理，严厉打击制售和使用假冒伪劣林木种苗行为，委下发了《关于开展2016年林木种苗质量抽查工作的通知》，对全市林木种苗质量抽查工作进行部署，要求各地认真开展县级自查。我站于4月份在各地自查基础上，重点对外来调入我市的造林苗木、本地重点苗圃苗木进行质量抽查，总体情况良好。

2、开展学习贯彻落实《种子法》培训。为认真贯彻落实好新的《种子法》，严格执行林木种子生产经营许可制度，有效规范林木种子生产经营活动，我站决定举办全市学习贯彻落实《种子法》培训班，对全市林木种苗管理人员、生产经营企业、种植大户等开展宣传培训，普及种子法律法规，推动种子法律知识进村入户。第一期培训班将于6月20日在如东举办。

（五）野生动物保护管理工作

1、做好野生动物疫源疫病防控工作。根据国家、省有关通知精神，市局下发了《关于加强野生动物疫源疫病监测防控工作的通知》，对全市野生动物疫源疫病监测防控工作进行了再部署，要求各地进一步增强监测防控工作的责任意识，加强日常监测防控以及监测防控信息的报告。我站有关同志赴如东东凌、小洋口等候鸟主要迁飞停歇地开展了巡查，无异常情况发生。

2、做好野生动物救护工作。根据市民举报和”12345“热线转来的信息，快速反应，对需要救护的野生动物进行快速妥善的处置。为了更好地做好全市野生动物日常救护管理，今年要求各地选择一处满足条件的单位作为本地野生动物救护点，共同做好野生动物的临时救助保护工作。目前，海安、海门、通州均已落实。

3、做好野生动物的行政许可工作。对申请驯养繁殖或经营利用野生动物的单位或个人耐心做好相关法律法规的宣传，坚持依法行政，严格现场核查等审核审批关。

（六）园艺工作

1、拍摄主要果树生产技术专题片。今年，我们计划对我市桃、葡萄、梨等适栽主要果树拍摄生产技术专题片。前期已完成拍摄方案的制订、地点时间的选择与落实等各项准备，并一直按照原先计划和实际生产情况进行有序拍摄中。

2、开展全市优质果评比活动。今年计划于6月中下旬、8月中下旬分别举办桃，梨、葡萄等优质果品评比活动，初步方案已形成。第一期优质桃评比将于6月28日进行。

二、下半年主要工作

1、完成学习贯彻落实《种子法》培训。完成对全市林木种子生产经营企业、种植大户的新《种子法》以及相关政策法规的宣传培训，做好全市林木种子生产经营许可证的换发工作。

2、组织开展市级新造林核查验收。根据省局部署要求，及时完成市级核查，同时将全市造林数据勾绘上电子图，按要求行文上报省局。

3、做好林业有害生物普查和防控工作。按照省统一部署做好林业有害生物普查各项工作；加强林业有害生物检疫监管；做好松材线虫病、美国白蛾等重大林业有害生物的监测防控，以及杨树食叶害虫的防治工作。

4、加大自然湿地保护工作的推进力度。加大宣传引导，指导各地尽早落实自然湿地保护区域，科学编制湿地保护规划，力争达到2016年全市自然湿地保护率42%的目标。

2016年上半年工作总结及下半年工作打算

疫控中心

2016年，市疫控中心在市农委及上级业务主管部门的正确领导下，按照本中心的整体工作部署，强化工作效能，精心组织开展重大动物疫病防控行动，圆满完成各项任务。现将情况汇报如下：

一、重大动物疫病防控工作

1、免疫工作持续进行。

日常免疫工作按照要求持续开展，及时根据抗体监测情况、免疫密度及补栏情况进行补免。重大动物疫病防控工作持续有效的开展。1-5月份全市已免疫猪口蹄疫605.20万头次，牛、羊口蹄疫115.59万头次，猪瘟599.49万头次，高致病性猪蓝耳病276.27万头次，高致病性禽流感8459.84万只次，鸡新城疫6312.95万只次，小反刍兽疫79.45万只。

2、春防工作有序开展。

研究制定了《南通市2016年春季重大动物疫病集中免疫行动方案》，明确了春防总体目标和工作要求，下达了防疫任务。3月3日至4月底，全市统一开展了春季集中免疫行动。全市春防免疫注射猪口蹄疫315.68万头次，羊口蹄疫98.74万头次，牛口蹄疫0.97万头次，猪瘟310.83万头次，高致病性猪蓝耳病148.52万头，高致病性禽流感2729.28万羽次，鸡新城疫2809.88万羽次，羊小反刍兽疫51.41万头。全市重大动物疫病的免疫密度达100%.3、开展小反刍兽疫免疫效果普查工作

为做好我市小反刍兽疫防控工作，全面了解疫病免疫效果，保障动物防疫安全，确保不发生区域性重大动物疫情，3月初在全市范围内开展了羊小反刍兽疫免疫效果调查采样工作。共采集了羊血清样品230份，合格率为92%,达到了部省级规定的要求。

4、确定省级定点监测点

按照《江苏省2016年省级主要动物疫病定点监测工作方案》，结合实际情况，我市选择了畜禽养殖场、交易市场、屠宰场等共5个场点作为省级定点监测点。每季度我市将对定点场点进行抽样监测，确定主要动物疫病免疫抗体效价及病原存在情况。目前，第一、二季度的抽样送检工作已经结束。

5、开展春防督查工作

为全面评估我市春季重大动物疫病防疫行动工作成效，查找问题，总结经验，不断提升防控能力和水平，4月19日至22日，市农委组织对全市各县（市）区春季防疫行动开展全面督查。督查采取一检查，二询问，三抽样的方式进行。每个县（市）区随机抽查两个镇，详细查看防疫记录、应急物资储备、疫苗保管、畜禽免疫档案记录、免疫标识佩戴情况，询问养殖户防疫注射情况，现场抽取畜禽血液，带回实验室监测。此次督查涵盖6个县级动物疫病预防控制中心，12个乡镇兽医站、所，24个规模养殖场，36个养殖户，从督查情况看，全市春防工作按照既定部署有序推进，取得了较好的防控效果。

6、免疫效果监测工作

在开展春季防疫行动的同时，我们及时采用实验室手段，对牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、鸡新城疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病免疫效果进行抗体监测。5月23日-26日，我中心组织开展了春防集中监测，猪、牛、羊、家禽等样品实现全覆盖，养殖场、交易市场等重点场所均兼顾，确保样品的真实性和可比性。此次集中监测共检测猪血清样品1020份，O型口蹄疫抗体合格率89.4%,猪瘟抗体合格率97.84%,高致病性猪蓝耳病抗体合格率99.61%;牛血清样品150份，羊血清样品570份，牛羊O型、亚洲I型抗体合格率分别为85.4%、99.33%,牛A型抗体合格率为99.33%,羊小反刍兽疫抗体合格率94.44%;鸡血清样品1200份，鸭血清样品150份，鸡高致病性禽流感H5亚型（Re-

6、-7株）与新城疫的抗体合格率分别为95.45%、96.62%,鸭高致病性禽流感H5亚型（Re-6株）抗体合格率99.33%.六种重大动物疫病的平均免疫保护率均达到部、省级要求。但地区之间存在较大的差异，个别县区个别病种存在着抗体合格率较低的情况，接下来我们将组织各地及时开展补免工作，确保防疫工作及时到位。

7、病原学监测工作

根据《2016年江苏省动物疫病监测与流行病学调查工作方案》要求，我中心在做好免疫抗体监测的同时运用分子生物学方法开展病原检测。春防期间我们共采集了来自全市屠宰场和农贸市场共计1155份病原学样品。通过实验室实时荧光RT-PCR检测H5和H7N9亚型禽流感、猪瘟、口蹄疫、蓝耳病及小反刍兽疫病原，目前全部样品已完成检测，结果良好。

二、畜产品检测工作

1、畜检实验室建设稳步提升

今年1月，我中心畜检实验室按时完成了资质认证复评审工作，实验室换证工作顺利完成。2015年4季度招标采购了UPLC-MS/MS（超高效液相色谱串联质谱仪）、超高效液相色谱仪、原子吸收分光光度计、纤维测定仪等大中型仪器设备10台套，目前，仪器设备正陆续到位，中心正抓紧进行安装调试和检测技术培训。随着高端仪器的使用，畜产品检测水平将得到较大的提升。

2、按时完成省农委例行监测任务。

根据省农产品监管局的安排，今年我市对淮安市实施畜产品例行监测，共涉及淮安市7个屠宰场、12个大型超市、12个蛋鸡养殖场及南通各县（市）区16个奶牛场。检测参数涉及瘦肉精类、磺胺类、沙星类、四环素类兽药残留共17个。截止6月底，已抽检了40个批次350个样品。检测合格率100%.3、完成市食安委和其他委托检测任务。

今年市食安委共下达了280个批次的畜产品检测任务。按照年初制定的工作计划，截止6月底，我中心已完成食安委116个畜产品10个检测参数的抽样检测任务。其中涉及一个猪肉产品中磺胺药物残留超标。

下半年工作思路：

1、紧紧围绕重大动物疫病”力争不发生，确保不流行"的工作目标，严格落实动物防疫责任制。

2、做好全省兽医系统实验室检测能力比对工作。

3、组织参加全省防疫员竞赛活动。

4、确保夏防及秋防集中免疫行动有效开展。

5、做好秋防免疫效果集中监测及病原监测。

6、继续完成畜产品质量安全抽样与检测任务。

第二篇：报市防办×××年工作总结及×××年工作打算

×××人民防空办公室×××年工作总结

及×××年工作打算

（×××）

各位领导：

根据会议安排，现就×××人防办工作的有关情况作一简要汇报。

2012年×××人民防空办公室在县委、县政府的坚强领导下，在市人防办的支持帮助下，根据年初工作计划，重点突出人防宣传教育和通讯警报器维护保养，积极开展人防各方面工作，较好地完成了各项工作任务。

一、2012年工作情况

（一）认真开展科学发展观学习实践活动。以学习实践科学发展观为引领，从政治思想上提高全体人员的理论水平和道德修养，树立正确的人生观、价值观，增强工作人员自觉抵御腐蚀的能力和全心全意做好服务的意识。在深入学习实践科学发展观活动中，围绕“两防一体”的总体要求，处理好人防建设与经济建设、城市建设的关系，实现人防建设与经济建设、城市建设同步协调发展，充分发挥人防战略效益、社会效益、经济效益，实现人防事业全面协调可持续发展。

（二）不断加大人防知识宣传、教育力度。我办充分认识开展 1

人防教育工作的重要性和必要性，切实增强公民国防意识，提高公民防空防灾能力，推进全县人民防空教育社会化、规范化、法制化。一年来，开展不同规模的培训班10次，同时利用黑板报、宣传栏等形式广泛开展人防教育。九月份我办在县教委的配合和支持下，在商河二中开展了以“人民防空知识宣传教育”为主题的宣传教育活动，现场发放《人民防空知识》1000余本，使广大中学生牢固树立国防观念，增强防空安全意识，能掌握基本防空知识。

（三）×××警报试鸣圆满成功。防空警报试鸣具有很强的政治性，为确保“五三”警报试鸣圆满成功，我们根据市防办工作要求，及时成立了××××××警报试鸣领导小组。并组织各警报点上的人员进行学习和设备维护。抓住警报试鸣这个有力时机，积极向县政府做好汇报工作，并以此为契机通过县电视台、报纸、传单、标语等方式宣传人防工作。我县警报器共计达到10台，使我县警报试鸣覆盖率达到100%。

（四）高度重视市防办交办的任务。×××人防办针对当前当前国家安全形势和周边态势，为进一步锻炼提高防空袭斗争的指挥通信水平，于10月22日至24日组织开展了跨区域指挥、跨区域支援等科目的人防演练并取得圆满成功。我县人防办在这次演习中较好地完成了上级交给的各项任务，并得到市防办领导的高度评价。

二、存在的不足

回顾一年来的工作，尽管在许多方面有了发展和进步，但是由

于基础差、底子薄、总量小，比照先进地区，按照各级领导的要求还存在许多差距，尤其是人防干部队伍的年龄结构、知识结构、专业技术结构亟待改善，所有这些都需要我们清醒的正视差距，看到问题，据实反思，理性思考，奋力追赶。

三、2013年工作打算

为更好地开展人民防空工作，不断提高人民防空工作水平，促进人民防空事业又好又快发展，立足我县实际，对我县2013年的人民防空工作提出如下计划：

（一）深入学习贯彻党的十八大精神。认真学习党的十八大精神，深刻领会党的重大理论观点，重大战略思想和重大工作部署，全面理解把握精神实质。紧密联系工作实际，坚持学以致用，以用促学，用党的十八大精神武装头脑，指导实践，推动工作。进一步明确我办的具体奋斗目标，提出人防工作的新思路、新举措，更好地完成各项人防建设任务，不断开创人防建设新局面。

（二）进一步加强人防指挥通信警报建设。我办将对×××警报点的警报管理人员定期进行警报管理培训，使每个警报管理员都能够熟练掌握人防警报器的操作，做好日常维护管理工作，定期检测警报设施的性能，保持其良好状态确保警报器性能良好常年备用。进一步落实警报器管理制度，每季度督查一次。积极推进警报设施管理社会化管理，继续健全完善警报设施档案管理，努力使我县人防工作既能用于战时防空，又能用于平时防灾，为圆满完成×××试鸣打下坚实基础。

（三）进一步加大人防宣传力度。加强人防宣传教育,增进全社会对人防工作的了解,大力营造全社会共同参与人防建设的良好氛围,创新宣传教育形式、内容，明确宣传重点，利用部门网站、宣传栏、电子屏等多种形式，宣传应急救援和自救自护知识。一是指导各县直单位、企业、居民小区、乡镇、居委会，联合开办人防宣传栏100余处，有计划的举办不同规模的培训班12次。二是依托乡镇人防办及村级人防工作站，对我县×××个居委会、×××个村有计划的进行新一轮不同形式的普及教育。三是利用

6月份第一个星期天、9月份第三个星期六（国防日）、安全生产月等重大活动，在人民公园广场、全民健身广场等人群集中的公共场所开展人防知识宣传活动，通过悬挂宣传标语、过街横幅、发放《人民防空知识手册》和讲解人防知识等宣传形式，使其充分认识开展人防教育工作的重要性和必要性，切实增强市民国防意识，提高防空防灾能力，不断推进全县人民防空教育社会化、规范化、法制化建设。

（四）搞好应急疏散演练。按照市人防办的要求，计划分上半年、下半年分批次进行两次应急疏散演练。

（五）实施人防工程建设。根据“平战结合”和城市规划的要求，2013年计划在市民文化体育中心建设5000余平方米的防空地下室，战时保障人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等，平时用于停车使用，在很大程度上缓解城区车辆停车难和交通拥堵问题。

（六）积极筹建县直机关人防疏散基地。计划在距县城约15公里处的×××乡政府驻地，建设×××县直机关人防疏散基地暨×××市人防专业队培训基地。区域地块约33亩，其中建设用地8亩，项目规划分区建设，主功能区规划建筑面积约3000平米左右，建设地下一层人员掩蔽工程、地上主楼三层、两侧一层；保障配套功能区地块选址在×××村。

（七）提高人防异地建设费标准。针对我县人防易地建设费标准较低的现状，在充分调查论证的基础上，积极向县政府汇报，将人防易地建设费标准从×××元/㎡提高到×××元/㎡。

以上汇报不当之处，请各位领导批评指正。

第三篇：××市科技局办公室××年工作总结及××年工作打算

××年，办公室全体人员在局党组的正确领导、分管领导的具体指导和各科室及直属单位的大力支持配合下，紧紧围绕局中心工作，切实履行好职责，按照“认清责任、振奋精神，解放思想、开拓创新，埋头苦干、扎实工作，深化改革、理顺职能，廉洁从政、务实高效”的总的要求，积极参与政务、办好事务、搞好服务，较好地完成了各项工作任务。主要工作情况是：

一、抓规范化管理，后勤服务水平进一步提高

二、抓督导检查，财务管理质量进一步改善

财务管理工作，是一项政策性强、服务性强的工作。政策性强，是与钱打交道，要严格执行财务制度，按规定办事。服务性强，指各种大事小事，争事特事都要处理，处理好了是职责，处理不好是错误。今年以来，在抓好财务制度完善、新的财务预决算申报等工作的同时，重点抓了对局机关与各直属单位的经费支出的督导检查。局里聘请了会计师事务所专业人员，对局机关及直属单位××年元月1日—××年6月30日的经费使用情况，进行了为期14天的检查。通过检查发现，有关单位确实存在经费使用不合理、帐目处理不科学等问题，对此，局长亲自主持召开各直属单位负责人及会计人员参加的会议，进行通报。这项工作，对于加强经费的使用与管理，规范财务开支行为，强化廉洁从政意识，杜绝财务管理工作上的错误做法与行为，起到了及时纠正与防患于未然的作用。

三、抓程序细节，人事政工工作进展顺利

四、抓督办协调，机关整体运转能力进一步加强

办公室处于承上启下、沟通内外、协调左右的位置，是上传下达、联系职工、协调各科的纽带，也是督查、督办保证局机关高效运转的中枢。办公室督办协调作用发挥的程度大小，直接影响着局机关的运转能力。一年来，办公室对上搞好服务，对下抓好落实，对内抓好协调，对外搞好争取，努力让领导放心，让同志们满意。对内，进一步加强与各科室（处）的交流与沟通，第一时间将领导批示的各类督办事项送到各科室，按照“大事重点督办、急事马上督办、常事定期督办”的原则，协助领导抓落实。做到事事有布置、有要求、有督办、有回音，没有出现误事现象发生；进一步加强与各直属单位的联系与沟通，及时将需要配合的工作传达到各直属单位。各直属单位在局里举行的各类活动、用车以及职工宿舍维修等方面都给予了各方面的大力支持。对外，进一步加强与“两办”的沟通与交流，与市委组织部、市人事局有关科室的沟通与联系；与机关事业管理局的交流与联系，与市财政局有关科室的联系与交流，争取他们的支持与帮助。年内共协调以两办名义行文或下发会议通知8次，使用机关事业管理局车辆额度达到100%；争取财政用于事业费的专项补助资金××万元，保证了机关工作的正常运转。

[Nextpage]

五、各项具体工作也取得了一定进展

一是电子政务三大系统（内部办公OA系统、科技计划申报评审系统、科技成果申报评审系统）建设开发取得突破性进展。其一，内网办公系统圆满建成并投入使用，运行正常。公文制发、公文流转全部实行网上运行，公文接收准确，流转迅速，保证了局领导与各科室能及时看到公文。在局领导的亲自带动下，各科室基本上都熟悉掌握了网上办文、网上资源共享程序与操作，使工作得到及时落实。其二，外网科技计划项目申报、受理、评审与管理系统建成并运行，通过年内计划工作检验，基本成功。其三，科技成果申报评审系统建设也已启动。三大系统的建设，使我局成为市直单位唯一一家网络办公的单位，同时也是全省地市开发利用网络办公最普遍、最完善的单位。

二是老干部工作得到加强。认真执行老干部政策，切实解决老干部实际困难。组织了老干部市内考查、健康查体，为老干部发放了市外考查活动经费。除为老干部订阅报刊杂志外，还为他们赠送了《江泽民文选》。

三是器材站改制工作，按照市里统一部署稳步进行。进行了进展情况汇报及有关具体措施的落实，尤其对土地确权问题向市改革领导小组作了进一步请示，以确保职工权益保障得到落实。

四是行政审批工作，顺利通过了市里的考核。

五是完成了“12345”电话接访工作。共接访××次。

六是教育培训工作。今年共组织有关人员参加市委党校6类培训班7人次、公务员培训中心7类培训班16人次，省厅培训班1期1人次。

七是科技拥军工作。今年6月份，为武警支队送去了600本科技书刊，折合现金10000余元，为官兵日常学习科学技术提供了方便，受到武警官兵的欢迎；八一前夕，组织有关人员到军分区干休二所慰问，并送去一台电脑。我局被推荐为全国“双拥”工作先进单位。

八是挂职包村工作。克服今年我局挂职包村人员比较多（5人）的困难，认真高好后勤服务。

九是完成了档案管理、报刊订阅、普法考试、为贫困和受灾地区募捐等工作以及领导临时交办的其他各项任务。

回顾总结一年来的工作，取得了一定成绩，但还存在许多差距与不足。学习抓得不紧，有的同志自身业务素质和胜任各方面工作的能力有待于进一步提高；制度的执行和监督抓得不够，在有些方面还存在死角；参谋的作用发挥不好，围绕局中心工作服务水平还不高等，这些都将在今后的工作中不断加以克服与改进。

2012年，是“十一五”计划的第二年，也是实现“十一五”科技工作目标的关键年。新的一年给办公室工作提出了新的目标和要求。

一、总的思路

认真贯彻落实全省科技工作会议精神，紧紧围绕全局中心工作，以进一步转变工作作风、强化服务协调职能、提高参谋管理水平为主线，以提高办文、办会、办事质量与效率为目标，在重点上求发展，在细节上下功夫，在创新上求突破，在局党组的正确领导下，紧密配合，团结协作，推动各项工作再上新水平。

二、工作重点

（一）强化服务。这是做好办公室工作的核心和根本。既要为领导服务，也要为基层服务，为群众服务；既要对上负责，也要对下负责；既要服务于领导决策前的调查研究，又要服务于决策制定后的督查落实；既要及时传达基层的呼声与要求，又要把机关工作与领导的意图及时进行通报。服务要有全局性、科学性、超前性和准确性，做到遇事情况要明、工作要细、节奏要快、作风要实。

（二）搞好协调。办公室作为综合协调科室，处于承上启下、沟通内外、协调左右的位置，是上传下达、联系群众、协调各方的纽带。既要坚持原则，又要灵活机动，善于从大处着眼，从小处着手。

（三）讲求规范。逐步完善建立各项规章制度包括机关内部审批制度。“没有规矩，不成方圆”。办公室工作政策性、原则性强，必须强化规章制度建设，严格照章办事。

（四）落实责任。办公室工作无小事，要以对大局负责、对领导负责、对群众负责的态度，狠抓工作落实。完善办公室内部分工责任制，实行既有分工又有合作，确保办公室工作有序开展。

（五）注重创新。办公室工作也有继承和发展、守成与创新的问题。新的形势要求，办公室要从满足于办好具体事务向善于抓大事、谋全局、掌握规律转变；要从注意做好当前工作向善于超前服务转变；要从被动完成服务向主动服务、创造性开展服务转变。

（六）提高素质。办公室既是综合服务协调科室，又是对外的窗口和单位的形象，工作政治性、政策性、服务性、时效性强，要求办公室人员必须具有较强的政治素质、个人修养、业务知识以及组织协调能力等。首先要进一步增强对办公室工作重要性的认识，其次要树立“学习为本”和“终身学习”的理念，提倡一岗多能，应急时相互配合，互相补台。

过去的一年，办公室工作得到了各位领导、同志们以及各直属单位的大力支持与帮助，在此表示衷心地感谢！恳请大家新的一年里，继续一如既往地关心、支持我们的工作。谢谢大家！

www.xiexiebang.com【xiexiebang.com范文网】

第四篇：市行政部门单位上半年工作总结及下半年工作打算汇总

2016年上半年工作总结及下半年工作打算

办公室

一、建议提案办理工作。今年我委共接受市人大代表建议13件（市十四届人大五次会议会议期间12件、闭会期间1件），其中，主办6件、协办7件，内容涉及休闲农业（2件），新型农业经营主体（3件），生态环保（3件），农产品质量安全（2件），农民培训（2件）及其他（1件）；接受市政协委员提案22件（市政协十一届五次会议会议期间），其中，主办13件、协办9件，内容涉及休闲农业（1件），新型农业经营主体（3件），生态环保（8件），农产品质量安全（2件），农民培训（3件），农业信息化与电子商务（2件）及其他（3件）。接受十四届人大三次会议跟踪答复件8件、政协十一届三次会议跟踪答复6件。除跟踪答复件外，所有办件全部按期办结。

二、安全生产工作。做好机关安全生产工作，认真落实机关安全巡查和值班制度，节假日或恶劣天气前群发通知，提醒全委干部职工做好安全防范工作；牵头开展全市农业系统有限空间安全生产专项整治工作，组织各县（市）、区农业部门对辖区内农业生产经营主体开展有限空间作业情况进行检查，汇总上报《南通市有限空间作业基本情况汇总表》和《南通市有限空间基本情况统计表》。

三、老干部管理工作。组织开展老干部、困难职工和军属春节慰问工作，并于1月中旬组织召开了情况通报会；制定了2016年老干部工作方案和慰问计划，组织老干部参观南通绿博园，邀请林果站孙刚站长向老干部介绍我市湿地保护工作开展情况；做好病故老干部相关服务工作。

四、信访工作。参加市信访局信访复核会商1次，代市政府草拟信访复核意见3份，接待来信来访5批次，作出信访复查意见2份（其中，屠管处1份），完成信访情况专网上传工作。

五、后勤保障及其他工作。包括：文件收发、车辆安排、会议安排、固定资产管理、江海志愿者服务等。完成委内部管理制度修订，印发全委；协助做好OA系统建设、视频会议室改造相关工作；完成办公区广播系统安装工作。完成市电子政务内网安全接入区机房的安全环境改造和市电子内网分级保护测评相关材料。协助市车改办做好公车拍卖前期相关工作。做好职工健康体检前期准备工作。

下半年工作安排：

1.督促做好人大、政协跟踪答复件的办理工作（主办件请于11月底前办复完结，协办件请于9月底前将办理意见寄送主办单位）；

2.做好机关后勤保障工作，完成OA系统建设，做好视频会议室改造相关工作；

3.做好离休老干部夏季慰问、结对帮扶、双拥共建等工作；

4.抓好机关安全生产工作；

5.完成领导交办的其他工作。

2016年上半年工作总结及下半年工作打算

组织人事处

一、上半年工作总结

2016年上半年在委党组的正确领导下，在分管领导的直接指导和协调下，在委相关处室的配合支持下，人事处围绕处室职能目标和岗位职责，克服困难、努力工作，取得了一定的成绩，有关情况总结如下

一是根据省、市主管部门的时序要求，完成了2015全市农委（农机）系统人事劳动统计年报、公务员统计年报、事业单位人员统计年报以及机关、事业单位人员工资年报工作。

二是完成了机关处级以下工作人员、事业单位全体人员两年晋档、晋级的工资调整审核工作。

三是完成了事业单位主要负责人交流轮岗和部位专业技术人员岗位变动后的职务和工资调整审批工作。

四是组织开展了全委机关和事业单位2015综合绩效考核工作并完成考核结果的上报审核备案。

五是按照市级机关作风建设目标责任制考核领导小组的统一部署，牵头完成了2015全委机关作风建设考核材料的组织和报送工作。

六是按照市级有关部门要求，结合我委工作实际，起草并经主任办公会议讨论通过，印发了2016委内部综合绩效考评办法，并组织考核工作。

七是牵头组织召开全委2016机关作风建设大会，组织签订机关作风建设责任书和个人承诺书；负责起草印发了关于加强机关作风建设的意见；并与委监察室等部门一起共同做好机关作风建设相关的日常工作。

八是完成了委内部相关管理制度的修订和完善工作。

九是按照委党组的部署，完成了参公事业单位人员职务确定、工资套改工作。

十是完成了2016年春季事业单位人员招聘人员计划上报、网上资格审核工作，并开展拟聘人员的考察工作。

十一是组织2016年农业系列中、高级职称资格评审申报材料的收集、网上审核和高级职称材料预审、上报工作。

十二是做好“两学一做”学习教育和党风廉政建设督导巡察的相关工作。

十三是按照组织部的统一部署，完成了干部人事档案的专项审核工作。

十四是完成了领导交办的其他工作。

二、下半年工作思路

一是继续做好在全体党员中开展“两学一做”学习教育的具体工作。

二是继续按照市级机关作风建设目标责任制考核领导小组统一部署和我委机关作风建设的制度要求，抓好委机关作风建设方面的工作。

三是做好2016年农业系列中级职称资格评审组织和中评委的换届调整工作。

四是按照2016年委内部综合绩效考评办法的规定，做好季度、考核工作；

五是按照委党组的决定及时做好人事调整和岗位变动后的审核报批工作；

六是在委党组的领导下，做好我委部门综合行政执法体制改革的具体工作。

七是按照党风廉政建设督导巡察的反馈情况，做好相关整改工作。

八是完成领导交办的其他工作。

2016年上半年工作总结及下半年工作打算

财务审计处

一、2016年上半年工作总结

1、财务工作

一是完成了2015财务决算工作。

2015年年终决算工作的任务是完成所有账户的年终结转工作，并录入新账，编制财务决算报表等。2015年市农委财务决算由委机关和下属15个事业单位的决算组成。经我处及会计中心全体同志的共同努力，在规定的时间内，高质量地完成了年终决算工作。及时与市财政局有关部门进行对接，做好2016帐务初始化工作，建立新账，保证农委各项经济业务的正常开展。

二是进一步完善委财务管理制度。

根据省、市相关规定，结合我委实际，对我委《机关财务管理办法》、《市农委直属事业单位财务管理实施细则》提出修改建议报委党组。

三是协助委人事处和各事业单位做好委机关、事业单位人员绩效工资结算及有关奖金发放工作。

四是完成国家林业局2015林业行业相关报表。

3月底前完成了市本级林业固定资产投资决算报表编制及县（市）区报表的审核汇总上报；3月底前完成市本级林业行业会计决算报表编制及县（市）区报表的审核汇总上报。

五是配合委相关处（单位）做好政府采购的相关工作。

2、项目管理工作

一是省级农业项目资金管理使用绩效评价工作被省农委评为优秀单位。

在委相关业务处（单位）及五县（市）及通州区农委共同努力下，圆满完成2015年省级农业项目资金管理使用绩效评价工作。我委被省农委评为优秀单位（苏农财[2016]11号）。

二是2015年市农林牧重点项目的确定。

组织委有关部门（单位）将2015年市重点项目验收结果进行汇总，并与市财政部门集体会审后报市政府审定。3月15日市财政将补助资金下达各县（市）区（通财农 [2016]12号）。

三是在委相关业务处（单位）配合下，草拟了《2016年全市农林牧机重点项目考评意见》（建议稿）报市政府。5月28,市政府已将《考评意见》以通政办发[2016]60号文下发各县（市）区。

四是先后配合委产业处、畜牧处、林业处做好相关项目的检查验收工作。

五是配合委相关处（单位）做好2016年省级项目的申报工作。

六是根据省相关规定，结合我委实际，对我委《农业项目管理办法》提出修改建议报委党组。

七是配合市农发局、财政局做好市区都市农业项目的管理工作。

3、内部审计工作。

一是起草了《南通市农业委员会内部审计工作计划》。

二是制定了南通市作栽站等五家单位负责人离任审计方案。

三是配合审计局、财政局对我委机关及下属事业单位2015预算执行情况情况进行审计、检查。

4、完成领导交办的其它工作。

如2016年农业支持保护补贴（耕地地力保护）管理工作，牵头做好与财政局的协调工作。

二、下一步工作打算

1、相关管理制度贯彻落实。对委已修订、拟修订的相关管理制度进一步组织学习并严格执行。

2、强化部门预算执行。及时做好部门预算执行情况的分析，发挥好委领导及下属事业单位负责人的参谋助手作用。

3、强化项目管理。按省、市项目管理有关新要求，配合相关部门（单位）做好农业项目申报、实施、检查、验收、评价等各个环节的管理工作。

4、做好内部审计工作。一是组织会计事务所对南通市作栽站等五家单位负责人进行离任审计；二是对委及所属事业单位2016年财务收支情况进行审计。

5、牵头做好2017部门预算的编制工作。

6、协助委有关处室（单位）做好相关工作。

7、做好上级业务主管部门和委领导交办的其它工作。

2016年上半年工作总结及下半年工作打算

政策法规处

上半年工作汇报：

一、认真做好政府信息公开工作

坚持落实《政府信息公开条例》，不断加强政府信息公开工作，促进依法行政和服务型机关建设。截止6月18日，在政府门户网站“信息公开”专栏中主动发布信息102条，在南通农业信息网“政务公开”专栏中主动公开政府信息99条。在每个季度末将政府信息公开总结、统计表上报市政府办公室信息处。

二、认真做好群众诉求的受理和答复工作

认真做好政府门户网站市长信箱、部门信箱、在线咨询，12345政府服务热线，南通农业信息网领导信箱、投诉举报等办件的受理、交办和回复工作。截止6月18日，共受理12345政府服务热线平台信息、电话78个，政府门户网站市长信箱、部门信箱、在线咨询17件，南通农业信息网领导信箱、投诉举报办件11件，所有办件全部按期办结。

三、推进诚信体系建设

按照省农委和市信用办要求，围绕贯彻落实国家和省信用体系建设相关部署，推动农业信用体系建设，及时调整（成立）了市农委诚信体系建设领导小组及办公室人员，其目的是加快推进社会信用体系建设，全面提高农业依法行政能力。根据市信用办要求，上报了本委诚信体系建设经验材料。今年海安县成为全省唯一诚信农资体系建设试点单位，已经制定了实施方案，将以农资监管和农资打假为主线，就如何开展农资诚信体系建设做一些探索，省农委于5月25-26日在海安召开了全省农业信用体系建设工作座谈会，对下步信用体系建设工作提出了要求，我们将贯彻落实，同时，完成省农委和市信用办要求我们每个季度上报“双公示”、“ 双随机”、“红黑榜”等相关材料。

四、做好权力库清单标准化、规范化建设前期基础工作

按照省农委部署，做好市、县（市区）与省权力库清单对接工作，4月份组织6县（市区）及本委相关部门人员对现有权力库清单进行了全面疏理整合，确保权力事项不重不漏，并报省农委。同时省指定黄严帅同志参加省权力库清单整理工作。

五、扎实开展创建法治型机关活动

按照市依法治市领导小组办公室通知要求，今年申报了法治型机关创建，按照市依法治市领导小组办公室《关于在市级机关开展法治型机关创建活动的实 施 意 见》（通法治办〔2013〕18 号）为依据，其目标是以推进农业部门职能转变为核心，以形成完备的农业法律法规体系、高效的农业行政执法体系、健全的依法行政工作机制和有效的法治宣传教育机制为重点，全面提高农业部门依法行政能力和水平。目前已完成申报表、总结、实施方案等相关资料，近期将到本机关来验收。

六、认真做好行权网权力库内容调整工作

根据“中国南通”政府门户网站公布的本部门《市级行政许可事项目录清单》和《市级行政权力事项目录清单》的内容，我处及时调整行政权力网上公开透明运行系统中权力库的内容，涉及到本委的有行政许可今年已经增加二项（原来有行政处罚、行政强制、行政征收、行政奖励、行政确认、行政裁决、其他事项共8类247项）。同时，我们在南通农业信息网上首页上建立了“行政权力清单”的链接，办事群众点击该链接就可以方便的查询到农委所有的行政权力事项。

七、积极推进守信激励和失信惩戒典型案例的报送工作

根据省信用办《关于组织报送守信激励和失信惩戒典型案例的通知》（苏信用办〔2016〕11号）要求，省农委、市信用办要求报送守信激励和失信惩戒典型案例，将在“诚信江苏”网上公示，要求每个季度按时上报。目前我们将海安、如东守信激励和失信惩戒典型案例报至省农委。

根据市文明办和市信用办印发的《南通市诚信“红黑榜”发布制度》等相关文件要求，认真排查，目前没有可报的。

八、认真做好下放许可事项的承接工作

根据《省政府关于取消下放行政审批等权力事项和清理规范中介服务事项的通知》（苏政发〔2016〕1号）要求，省农委、省农机局自2016年1月起，取消和下放一批行政审批事项，其中“进口兽药通关单核发”, 下放至口岸所在地人民政府兽医行政管理部门，本委落实在卫生监督所；拖拉机驾驶培训机构资格许可，下放至设区市农业行政主管部门，本委落实在农机处。我们主要做好衔接工作，已经专门下发通知，要求各地对公布取消的行政审批事项，杜绝变相审批，对下放管理层级的行政审批事项，要及时有序承接，并规范行政审批程序，提高行政审批效率。我们将切实加强事中事后监管工作。

九、认真抓好涉农法律法规宣传工作

与市司法局联合在市区濠东绿地宣传长廊向市民开展涉农政策法规宣传，编辑《法润江海》报，通过烟草发行系统，在每个行政村张贴，在本委宣传栏做了一期新修订食品安全法和野生动物保护法的宣传。另外，在南通政府门户网站和南通农业信息网政府信息公开专栏中对相关政策文件进行解读，取得了良好的社会宣传效果。

下半年工作重点：

一、继续做好涉农法律法规和惠农政策的宣传工作。参加市法学会组织的政策、法制宣讲活动，积极宣传我市的现代农业建设、涉农的法律法规和国家的各项惠农政策。

二、开展依法行政专题培训工作。组织参加省农委或本委举办农业农机系统政策法规工作人员学习班。

三、进一步完善和做好农业应急管理工作。组织农业综合应急队伍进行演练，增强应急队员之间的协作精神和凝聚力。做好农业应急值守工作。

四、做好社会稳定风险评估工作。研究确定今年市农委重大决策事项需要进行稳评的具体内容，召开专家评审会，对需要稳评的事项确定风险等级，做出评估结论，制定维稳工作预案，编写评估报告。

五、继续做好创建法治型机关工作。按照市依法治市领导小组办公室要求，做好验收各项准备工作。

2016年上半年工作总结及下半年工作打算

市场与经济信息处

一、上半年工作情况

（一）推进农业信息化建设

及时召开全市农业信息化工作座谈会，传达省农业信息化工作会议精神，明确全年农业信息化工作目标、扶持政策。开展农产品电子商务和农业物联网建设的调研，摸清基层现状，收集典型案例，并上报省农委我市农产品电子商务典型14个、农业物联网建设典型10个。组织各地围绕省农业电子商务万人培训计划，编制培训实施方案，全市计划培训780人。组织各地制定本地12316现场体验活动方案，及时向省推荐了最受农民欢迎的12316十佳信息员和十佳专家各两名，选送了“我与12316”征文比赛作品3篇。推进物联网示范点建设，重点打造港闸区高效生态产业园物联网技术应用，核心区1000亩，辐射面积达到1万亩。组织申报省农业信息化项目2个，申请项目资金40万元。完善农业信息网站建设，推进OA办公系统建设，以达到充分利用信息，提高工作效率和工作质量。制订了南通农业信息网站改版实施方案。

（二）牵头做好农业基本现代化指标监测工作

根据市委、市政府要求，对省新修订完善的《江苏省农业基本现代化指标体系》22项26个指标的现状水平、目标值预计实现年份逐个进行了调查、分析，形成了“现代农业建设迈上新台阶”暨“农业现代化工程”推进情况报市委市政府。按照省农委《关于开展江苏省农业基本现代化进程监测部分指标调查的通知》要求，组织科教处、农业处、畜牧处、质监处、植保站、交流中心等部门（单位）做好填报工作。对农业信息化覆盖率报送严格把关，应报尽报。

（三）加强信息宣传工作

一是围绕我委践行“五大”发展新理念，充分展示我市在发展现代农业中的创新思维、创新举措、创新经验，今年，与新华日报联合开展系列报道，目前报道发表了1篇，第2篇宣传稿子也已形成。二是结合全市夏收夏种暨秸秆机械化还田和禁烧工作现场推进会、2016中国南通农产品展示展销会、全市项目农业暨休闲农业建设推进会、宁启南通段（一期）绿化总体规划导则评审会等重要会议、重大活动，积极与南通电视台、南通日报、广播电台等新闻媒体联络沟通，做好策划、宣传工作。三是探索开展公益宣传新形式，在“三夏”期间，与南通电视台合作，制作了15秒秸秆机械化还田公益宣传片，在南通电视台黄金时间播出，取得较好的宣传效果。四是加强政务信息宣传，上半年，《昨日要情》发表6篇、《南通信息》1篇、江苏省政府网2篇，较去年同期大幅增加。五是开展季度信息录用情况通报2期，据统计，上半年各部门单位被各类报刊、网站、杂志等媒体采用的农业信息达到660条，同比增长了60.6%.（四）筹办2016南通“现代农业·潮涌江海”摄影大赛

为展示南通市现代农业发展新成果、国家现代农业示范区建设新成就、农村发展变化新面貌，今年我委与南通市摄影家协会联合举办“现代农业·潮涌江海”摄影大赛。()作品要求围绕农耕文化、新型主体、规模种植、春播秋收、机械作业、休闲农业、质量安全、科教兴农等领域，集中展示我市现代农业、林业、畜牧业、农机等方面的最新成果。征集2014年至2016年11月30日期间创作的摄影作品，12月中旬组织评选。目前已经通过江海晚报、南通农业信息网、各县（市）区农业、农机化信息网对社会发布大赛征稿启事。

（五）全面完成其他业务性工作

主要完成了2015市重点经济工作、农业农村工作、农业重点工作对各县（市）区考核和今年考核指标的制定；协助做好创新奖申报工作；对市政府2016年重点工作和为民办实事项目安排涉及农委相关任务，制定了细化实施方案，明确进度、阶段性工作要求，并做好月度、季度、上半年推进情况汇报；完成上报了月度重点工作安排、季度农业经济形势分析报告、省农委发展现代农业调研和农业经济形势调研、市委项目农业调研、农口部门座谈会等材料，及时回复了市领导批示、市委市政府交办单共11件；办理人大代表、政协委员的建议、提案3件。完成2015南通年鉴的组稿工作；牵头起草市政府“关于加快转变农业发展方式的实施方案”,参与完成市委1号文件“关于落实发展新理念深入实施农业现代化工程建设‘强富美高’新农村的意见”的起草工作。加强与各县（市）区农委、市统计局、委相关业务部门等的沟通协调，做好农业综合统计与市场价格监测分析工作，及时向省农委报送农产品价格监测分析报告。开展省级重点农产品批发市场运行情况摸底调研，及时汇总全市11个省级重点农产品批发市场基本情况报省农委。

（六）完成领导交办的其他事项。

二、下阶段工作思路

一是继续加强重点工作宣传。联合新华日报做好南通农委践行“五大”发展新理念引领现代农业发展系列宣传，结合重点工作及国家现代农业示范区建设，及时宣传我市现代农业发展的亮点、特色和创新举措，扩大南通现代农业的影响力。及时汇总各部门单位信息宣传情况，开展宣传信息季度通报工作。围绕水稻秸秆切碎匀抛，实施机械化还田技术，配合推广中心、南通电视台，做好15秒电视公益宣传片的制作。与市摄影家协会联合开展2次现代农业摄影采风活动。

二是积极推进农业信息化建设。组织各地开展农业电子商务万人培训，确保完成省下达培训任务。大力推进农业信息化建设，力争新增物联网示范点18个，培育网上交易额100万元以上农产品电商示范企业30家。启动南通市“十三五”“互联网+”农业发展规划编制工作，拟依托社会资源和专家团队开展规划前期调研和规划编制工作。完成南通农业信息网的改版工作。

三是协调做好农业现代化推进的有关工作。加强与省农委沟通联系，及时做农业基本现代化进程监测，及时分析进展情况，查找薄弱环节，制定推进措施。

四是强化农产品市场价格监测和统计分析工作。继续做好市区农产品的价格监测，加强与物价等部门的联系，构建信息共享机制。及时做好统计数据的汇总、审核、上报和分析，及时开展农业经济形势分析，完成相关材料的上报工作。

五是完成其他日常性工作及党组交办的工作任务。

2016年上半年工作总结及下半年工作打算

科教处

今年以来，科教处在委党组领导下，紧紧围绕市农委中心工作和省农委有关要求，紧扣年初确定的工作目标，切实履行工作职责，圆满完成了各项工作任务。现将重点工作完成情况总结如下：

一、统筹农业服务体系建设

积极推进基层农技推广队伍建设，组织对全市195个基层农业技术推广单位的信息进行系统数据维护，加强指导，严格审核把关，对填报不及时，数据不完善、不准确的，及时督促纠正。通过对全市基层农技推广机构及人员情况进行调查分析，全面掌握我市基层农技推广体系的运转情况，为出台相关政策提供依据。截止到2015年底，全市各级基层农技推广机构177个，其中市级推广单位8个（种植业5个，畜牧兽医、渔业、农机化各1个），县级推广单位50个（种植业26个，畜牧兽医9人，渔业6个，农机化6个，综合站3个），乡镇级推广单位119个（综合站68个，畜牧兽医站50个，农机化1个），比上年减少11个，原因是通州区乡镇合并后，乡镇农业服务中心由18个减少到7个。全市农技推广机构在岗人数2392人，比上期减少159人，其中因通州区机构合并减少66人。我市各级农技推广体系依然存在机构编制紧，空编多，人员年龄老化，专业技术职称不高，专业结构单一等问题。

二、农业三新工程管理

围绕《江苏省农业重大技术推广计划》确定的农业新品种、新技术、新模式，对照申报文件和申报指南要求，组织申报了2016农业和农机三新工程项目。加强前期审核把关，严格审核申报材料，对每个项目申报的示范点进行现场勘察核实。经与财政部门反复论证，最终确定申报的项目，省农业三新工程项目申报6项，申请财政补助资金500万元，最终获批4项，下达省补资金150万元。省农机三新工程申报2项，申请财政补助资金68万元，获批2项，下达省补资金42万元。目前正在进行组织签定三新工程项目合同。

加强对正在实施的三新工程项目日常监管，做好现场查验工作，实地察看不走过场，对项目实施地点、进度、实施内容和绩效目标等严格把关。对已实施完成并提交验收申请的项目，按照验收管理职责，及时组织进行验收。对未按合同要求实施的项目，严格执行《省农业科技资金管理办法》等管理规定，履行相关程序。通州区十总镇农业服务中心实施的2013年设施蔬菜科技综合示范项目（20万元），因镇财政不支持，导致支出缓慢，通州先申请延期后申请终止项目，经与市财政局会商后，同意终止执行该项目，收回全部财政资金，并向省农委、省财政厅提出申请。通州区佳峰蔬菜种植专业合作社承担的2014“设施栽培小西瓜新品种引进及关键生产技术集成”项目因未按合同要求引进试验西瓜品种和数量，试验数据不全等原因延期执行，正在按程序办理更正申请。

2016省下达通州区的农业科技入户工程覆盖蔬果、畜禽、麦油、蚕桑四个产业，需遴选1200名科技示范户，选聘120名农技指导员，补助项目资金120万元。通州区农委5月底组织进行选聘技术指导员，但截止到目前，仅报名32人，占所需技术指导员人数的27%,离项目实施的要求相距较远。原因有几个方面：一是符合技术指导员聘用条件的技术人员不足。乡镇合并后在编农技人员减少到181人，其中有一部分人因年龄大身体弱，无能力走村入户指导，一部分人借用到其他部门，一部分人专业不对口，剩下的符合技术指导员条件的农技人员仅1/3左右。二是乡镇合并后，镇级农技人员编制少了，本职工作任务更重了，很难保证科技入户每户100天次的技术指导任务，所以技术人员报名应聘技术指导员的积极性不高。通州区农委近日提请终止省级科技入户项目的实施，我们正与省农委科教处沟通汇报。

根据2016年省基层农技推广人员培训项目实施指导意见，省农委下达的市级培训班任务240人，要求依托利用当地各类农业教育培训资源，重点对县乡农技管理人员和业务骨干围绕“拓宽知识面、提高组织协调能力”为目标进行培训，不少于30学时，省补资金28.8万元。

“十三五”期间省农委拟在全省指导建设一批实用集成创新导向明显、农业科技示范带动能力强的现代农业科技综合示范基地。去年底省农委出台了《关于加强现代农业科技综合示范基地的意见》，并认定了一批现代农业科技综合示范基地。根据省农委制定的现代农业科技综合示范基地建设的标准和条件，结合我市的实际情况，经认真研究，我们确定了今年建设两个示范基地并通过省级认定的目标。5月6日我们召开了各县（市、区）科教站长会议，对该项工作进行了动员和部署。6月7日我们会同有关单位对有申报意向的基地进行了实地考察。计划近期组织相关单位负责同志及各县科教站长，到已通过认定的现代农业科技综合示范基地学习先进经验，调动各县市争创省级现代农业科技综合示范基地的积极性，力争每个县市建成一个省级现代农业科技综合示范基地的目标任务。

三、农业科技项目管理

2016年市级科技计划项目指南尚未发布，在实施的科技计划项目有，2014年5项，其中蔬菜研究所三个项目完成时间是2015年12月，市农机推广中心两个项目完成时间是2016年6月，2015年3项，其中市作栽站1项完成时间是2017年10月，另两项是分别由林业指导站和农机推广中心实施的指导性科技计划项目，完成时间是2017年10月。

四、农业科技成果管理

组织申报农业部2014-2016农牧渔业丰收奖，各地共申报成果奖5项，贡献奖3项。通过委里相关领域的专家评审向省农委推荐成果奖2项，贡献奖2项。经省农委评审后市蚕桑站完成的“江苏沿海地区桑园复合种植高效模式应用”项目作为江苏省推荐的15个成果奖之一报农业部，海安县农委的周发亚和海门市万年镇裴蕾村海果果品专业合作社的王永康列入23个贡献奖候选人被推荐农业部。

1996年市政府办公室颁布的《南通市农业科学技术推广奖励办法》实施至今已经20年了，其中部分条款已不适应当前的形势，针对近年来推广奖评审工作过程中出现的新情况，对《南通市农业科学技术推广奖奖励办法》进行了修订，修订稿已报送市政府办公室。2015市农技推广成果申报工作年初进行了布置，5月6日组织进行了成果集中鉴定工作。申报2015市农技推广奖的成果共37项，目前正在进行材料的初步审核及评审准备工作。

五、农业转基因生物安全监管

根据市政府要求，市区国内农业转基因生物的标识审查认可权限，已经下放到各区农业行政主管部门，通过我们的培训指导和监督检查，各区基本能按照审查认可程序开展标识审查认可工作。根据部省有关文件精神，我们印发了《关于强化农业转基因生物安全监管工作职责的通知》进一步明确监管重点是水稻和玉米，重点方向是研发单位、制种基地、种子市场及加工企业，强化属地化管理制度，明确科教、种子及相关部门监管职能和工作机制。根据省农委部署要求，我们制定了《南通市2016年农业转基因生物安全监管工作方案》，对我市2016的监管工作任务进行分解落实。6月1日，我们与省农委有关专家一起，对南通来宝谷物蛋白有限公司转基因大豆加工安全监管工作进行了检查。为加强进口农业转基因生物安全监管工作，我们下发了《关于进一步加强进口农业转基因生物安全监管的通知》，要求各地农业行政主管部门要对有关进口档案资料加强监督检查，对相关单位加强安全控制措施的监督检查，对违反规定的，依法予以查处。加强农业转基因生物科普宣传，结合南通市第二十八届科普宣传周活动，5月11日我们组织有关人员到市北城小学活动现场进行转基因安全知识宣传，发放科普资料500多份。

六、其它工作

新型城镇化综合试点工作。根据《南通市国家新型城镇化综合试点工作方案》和《2016年南通市市区新型城镇化试点工作任务分解表》，牵头组织相关材料，按月报送国家新型城镇化综合度点工作进展情况表，每季度报送试点工作进度季度报告，每半年报送半年工作报告。

七、下一阶段重点工作计划

1、组织基层单位做好全国基层农技推广体系信息系统2016年上半年的数据维护和分析工作。

2、进一步强化项目管理。抓好农业三新工程项目和省、市农业科技项目的实施与管理，强化监督检查，对到期完工项目及时组织结题验收。与省农委沟通解决好通州农业科技入户工程项目问题。完成基层农技人员培训相关工作，按照省农委下达的任务，规定的程序，早部署早安排，确保完成任务。强化督促考核，确保取得实效。

3、做好2015市农技推广奖评审的准备工作。

4、推进省级现代农业科技综合示范基地建设工作。

5、进一步加强农业转基因生物安全监管相关工作。会同委相关部门开展联合执法监督，加强对转基因生物加工企业、中转企业、流通企业的监管。

6、组织送科技下乡活动。

2016年上半年工作总结及下半年工作打算

产业处

今年以来，认真贯彻落实省市农业工作会议精神，按照委党组确定的全年工作目标和任务，深入调研、科学谋划、创新举措、全力推进，较好在完成了阶段性目标任务。现将今年上半年主要工作和下半年主要工作思路汇报如下：

一、上半年工作总结

（一）示范区推进工作

一是着力加大国家现代农业示范区工作推进步伐。结合各地特点和工作实际，按照市委市政府重点工作建设要求，明确了市级8个重点园区建设内容和52个农（渔）业标准园建设地点，将2016年的建设任务列入了市农业农村工作目标考核，并分解落实。同时突出项目农业建设，并以此为抓手，建立了常态化的督查机制，由委领导一对一联系各县（市）区，及时掌握项目推进情况，协调解决项目推进过程中的困难和矛盾，确保重点项目重点推进，建成项目早出成效，以项目建设推进农业供给侧结构性改革，助推市级“863”工程、县级“642”工程和国家现代农业示范区建设。2016年全市筛选了新（续）建各类规模农业项目239个，预计总投资216亿元，当年计划投资75.3亿元，目前，全市各地项目农业建设如火如荼，重视程度和政策扶持力度有别往年，无论项目建设数量，还是规模质量均出现了喜人局面。二是加强示范区推进工作考评。研究制定了2016年示范区现代农业园区、农产品集中加工区及项目农业考评工作实施初步方案，建立健全考评工作机制，在完善市级“863”工程评价办法同时，重点对县级“642”工程建设和考核评价办法进行了深入研究，确保市县工程项目整体联动、同步发展。协助做好全市项目农业暨休闲农业建设推进会各项筹备和后勤保障等工作。三是大力推进现代农业园区建设。以国家现代农业示范区建设为平台，进一步整合资源、提升质量，大力提升现代农业园区建设档次。根据省农委有关要求，对全市相关园区人员进行了专门培训，并组织有关县（市、区）及园区完成了省级园区的基础数据采集工作和2015年监测评价工作，并开展集中观摩。按照省里统一部署，请省级专家对所有园区逐一进行指导，并顺利通过省农委组织的答辩与考评。四是积极开展园艺作物标准园创建。进一步加强了园艺作物标准园建设，将标准园作为园艺产业转型升级的重要抓手，加强创建督导、技术培训、质量监管、品牌培育和营销服务，按照“五化”要求，推广普及标准化生产技术，着力提升产品质量、着力创新生产经营机制、着力强化质量监管。受省委托，我委联合市财政局，对由港闸区都市现代农业发展有限公司承担实施的2015年部级园艺作物标准园创建项目进行了验收。

（二）蔬菜生产及设施农业工作

一是加快“菜篮子”工程蔬菜基地建设进度。上半年，全市12个万亩“菜篮子”工程蔬菜基地新增面积3704亩，其中设施面积3654亩；累计建成13.61万亩，完成规划总面积的95.2%,其中设施面积10.13万亩，占比达74.4%.通州十总基地和港闸幸福基地于2016年1月份经过省级验收。二是提升设施装备水平。大力发展遮阳网、防虫网与喷滴灌“两网一灌”生态栽培，目前12个基地喷灌覆盖面积达2.74万亩、滴灌覆盖面积达2.2万亩、防虫网应用面积达1.52万亩、遮阳网应用面积达1.55万亩。港闸幸福基地38万平方米智能温室全部应用水肥一体化技术。三是加大宣传力度。认真落实省农委园艺处《关于开展省级“菜篮子”工程蔬菜基地系列宣传工作的通知》，积极主动提供宣传素材，同时从技术装备、绿色生产、营销创新、品牌建设等方面在相关媒体、网站开展宣传，扩大影响，营造全社会关心关注“菜篮子”工程蔬菜基地建设的浓郁氛围。四是认真落实生产信息监测。按时上报主要蔬菜生产情况季度调查表、生产形势分析报告，做到数据准确、报送及时。

（三）休闲农业工作

一是不断强化休闲观光农业示范创建。今年以来，我市以园区化、精品化、高端化为发展方向，大力发展特色休闲农业，打造长三角休闲观光农业示范区，推动全市休闲农业持续健康发展。通过整合优势资源，围绕“城郊、沿江、沿海”三核，全力打造100家休闲农业精品景点，精心设计9条休闲农业精品线路，并积极向省农委进行上报与宣传推介，形成我市休闲农业整体品牌效应。二是召开了全市休闲农业发展工作研讨会，围绕我市休闲农业发展现状、制约瓶颈、发展方向和重点建设内容等进行了认真交流和座谈。并根据当前休闲农业发展存在的问题，提出我市休闲农业发展将：控制休闲农业数量，注重发展质量；拓展个体发展规模，注重特色发展；强化休闲农业规划布局，注重点片协调发展。6月份，市人大和市政协分别对我市休闲农业的发展情况进行了专门调研和视察，对全市休闲农业建设水平和发展成果给予了较高评价。三是加强宣传推介力度。组织全市农委及部分星级、品牌休闲农业园（企业）等参加了省首届名茶展销暨休闲农业博览会，我市荣获最佳组织奖、“如皋沿江生态休闲二日游”被评为“江苏省休闲农业与乡村旅游十佳精品线路”.同时，我省以如皋金岛生态园、世外桃源等打造沿江休闲农业线路被农业部评为全国十佳精品休闲线路。

（四）龙头企业申报认定等工作

一是开展市级龙头企业申报认定与复核工作。已发文部署本市级农业产业化龙头企业的申报认定与复核工作，积极做好对县级申报前的指导工作。

二是开展农企对接活动。组织了全市规模蔬菜生产基地与市级农业龙头企业南通市农批市场开展产销对接活动，为企业间相互协作实现共赢牵线搭桥，利用南通农副产品物流中心的优质服务平台和信息资源，更好的为本市蔬菜基地与生产大户开辟广阔的销售渠道和网络信息等服务提供支撑。

三是做好接轨上海工作。全市承接上海农业项目70个，吸进沪资投入现代农业建设达14.69亿元，与上年同期持平略增。其中：投资项目51个，投资额达12.53亿元；合作项目9个，投资额1.97亿元。农产品销往上海稳中上升，南通农产品在沪销售总额达79.2亿元，较上年同期增加3.4%,超额完成目标任务。其中，通过批发市场销售37.4亿元，占总销售额的47.2%;超市销售实现17.0亿元，占比21.5%;加工企业销售20.5亿元，占比25.9%;其它途径销售4.33亿元，占比5.4%.直销上海市场农产品质量安全合格率达100%.二、下半年主要工作

一是围绕国家现代农业示范区建设，落实2016年市级八个重点园区的建设内容和各地示范区建设的重点任务，加大项目农业的督查工作力度，做好考评工作。

二是指导落实好全市产业化引导项目，继续推进“菜篮子”蔬菜生产基地建设，巩固基地建设面积，增强保供能力，力争下半年已建成的2个蔬菜生产基地通过省级验收；进一步扩大设施农业规模，加快设施农业转型升级，增加设施农业的数量，提高设施农业的质量，完成全年设施农业新增6万亩的建设任务。

三是围绕现代农业示范区建设三个休闲农业核心区建设，全力打造百家重点休闲农业企业精品建设；积极参与部省示范创建活动；加强全市休闲农业的宣传，开展不同类型的宣传展示活动，积极组织参加2016长三角休闲农业博览会、“走进新农村”等休闲农业专题等宣传推介，进一步提升南通休闲农业的声誉和知名度。

四是构建农业全产业链，开发农业多功能性，强化农业龙头企业示范，突出生产服务导向，推动三产深度融合发展。把握优势产业提升与新兴产业培育相结合、现有企业壮大与新企业招引相结合、发展速度与提质增效相结合、企业发展和农民增收相结合，放大集聚带动效应，推动农产品加工业集聚发展。

2016年上半年工作总结及下半年工作打算

农业处

今年以来，我处认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，按照委党组确定的工作目标和任务，高点定位、创新举措、强化服务，较好在完成了序时任务。现将主要工作完成情况及下阶段工作思路总结如下：

一、上半年工作总结

（一）家庭农场

目前全市有各类家庭农场3571个。按种类来分：粮食种植类1473个，占总数的41.25%;园艺种植类562个，占总数的15.74%;畜牧类1125个，占总数的31.50%;水产类350个，占总数的9.80%;种养结合类160个，占总数的4.48%.按属地来分：海安585个、如皋668个、如东717个、海门584个、启东623个、通州358个、滨海园区47个。家庭农场经营面积63.39万亩。土地流转平均价格935元/亩，土地流转平均规模234亩/个，农场主平均年龄50岁。主要工作：

1.全市各地积极出台家庭农场扶持政策。海安：对首获县、市、省级示范家庭农场称号的农场，每个分别奖励1万元、3万元、5万元；如皋：安排80万元，对建成省级、南通市级、如皋市级示范家庭农场，每个分别奖补3万元、2万元、1万元，对验收完成考核任务的镇，按每个家庭农场1000元标准给予补助；如东：对新增经工商部门注册的，从事粮食、蔬菜、水果等主导产业，规模面积达300~500亩、500~1000亩，并通过县级验收的示范家庭农场，每个分别补助3万元、5万元。并对应奖励示范家庭农场所在行政村村干0.2万元、0.4万元。“纳入县政府”关于2016加快发展现代农业的财政奖补办法“;海门：市财政安排100万元，用于补贴符合现代农业发展要求和建设标准的省、南通市、海门市三级示范家庭农场。凡当年获省级示范性家庭农场称号的奖励5万元，当年获南通市级示范性家庭农场称号的奖励3万元，当年获海门市级示范性家庭农场称号的奖励2万元；启东：对于成功申报并获得国家、省级、南通市级、启东市级示范家庭农场的经营主体，每个分别补助10万元、5万元、3万元、1万元；通州：对新发展的区级示范家庭农场，面积为100亩~200亩的补助2 万元，200亩~500亩的补助3万元，被评为省、市级示范家庭农场的分别一次性补助10万元、8万元。对家庭农场及农业企业自主建立或加入电商平台并采用质量追溯系统的，奖励5万元。

2.积极培育全市场家庭农场发展。一是今年上半年我市家庭农场发展仍快速发展，实际新增704个，扣除新标减少503个，较去年仍增201个，家庭农场经营面积比去年新增11.39万亩。二是开展专家对接家庭农场主工作。根据市领导加强对新型主体开展技术服务的要求，组织各县（市）区对需要提供服务的家庭农场主进行了分片确认工作，最终确认：海安155个、如皋203个、如东484个、海门102个、启东136个、通州139个，全市合计1219个。三是开展了2016年省级示范家庭农场组织申报工作。根据省《关于推荐报送2016年省级示范家庭农场名录的通知》要求，我处及时转发文件，组织各县（市）区积极申报，省下拨南通指标20家，最终按时推荐上报60家，最终33家家庭农场被省农委列入省示范农场名录。

3.开展对家庭农场认定标准的调整工作。根据省农委对家庭农场统计标准的明确，我市及时对我市家庭农场认定标准进行了调整，与市海洋与渔业局联合下发了《关于调整家庭农场认定经营规模标准的通知》，调整后的家庭农场经营规模标准：粮食种植土地规模在100亩以上，园艺种植土地规模在60亩以上，畜牧养殖生猪年出栏500头以上，肉禽年出栏20000羽以上，蛋禽存栏5000羽以上，奶牛存栏50头以上，水产养殖面积60亩以上，种养结合主要产业规模达到上述产业标准下限的70%以上。今年上半年的数据按新标准统计。

4.完成了家庭农场经营比重统计上报工作。根据《关于开展江苏省农业基本现代化进程监测部分指标调查的通知》要求，组织各县（市）对家庭农场经营比重指标进行填报，并按时报省。据各县（市）区统计上报：全市家庭农场经营比重新增3.65%.（二）粮食生产

1.积极开展绿色高产增效创建活动。今年夏熟期间，全市共承当部省级粮油绿色高产增效创建万亩示范片31个，其中小麦23个、油菜8个。在工作上，组织专家和技术团队，分片包干，挂片指导，示范推广优质新品种及先进适用技术的推广普及。基于县级自测与市级抽测，今年夏熟小麦小麦万亩片平均理论单产504.9公斤，油菜万亩片平均理论单产253.5公斤，均高于大面积生产，起到了较好的示范辐射带动作用。

2.是积极推动启海地区水稻生产发展。为了切实提高生产技术的到位率，推动启海地区水稻生产发展，4月26日与作栽站联合组织召开了”全市水稻高产栽培技术现场培训会“,邀请了扬大水稻专家作了技术讲座，启海地区的水稻种植大户80多人参加了会议，据初步统计，今年启海地区增加水稻面积5万亩。

3.完成了全市粮食规模经营主体调查活动。根据农业部《关于填报粮食规模经营主体调查表》通知，及时组织开展了调查工作。并把结果进行汇总按时上报省农委。

4.完成了《南通市粮食安全责任制考核办法》农委部分的编制工作。根据省政府办公厅《关于印发江苏省粮食安全责任制考核办法的通知》要求，配合市粮食局，完成了《南通市粮食安全责任制考核办法的通知》编制工作。

5.落实了今年启东膜下滴灌水稻种植试验工作。

（三）中心镇

一是根据市中心镇建设办公室要求，牵头开展了2015涉及农委内容的考核工作。二是完成制订了今年相关农委工作的相关考核意见。

（四）其他

完成了陆海统筹、沿江沿海开发等相关总结与下发意见材料。完成4个人大建议、政协提案的答复工作。上半年完成了有关农业处方面材料30多篇。

二、下半年工作思路

（一）粮食生产

落实绿色高产增效创建目标任务。一是对在田作物高产增效创建任务的实施进度、规范化操作开展监督工作。二是尽快完成2015年高产增效创建任务全市考评工作。三是完成通州区实施方案编制审核工作

（二）家庭农场

一是与相关单位合作，举办全市家庭农场专题培训。二是探索家庭农场发展新措施，确保完成全年家庭农场发展目标任务。

（三）其他工作

一是做好项目农业的督查工作。二是做好中心镇建设、陆海统筹、沿江沿海开发相关工作。三是做好抗灾减灾各项工作。

2016年上半年工作总结及下半年工作打算

林业处

今年以来，我处继续贯彻省、市林业会议精神，做好”十三五“绿色南通建设，围绕造林绿化、重点绿化工程、村庄绿化、义务植树等工作推进，现将半年工作情况总结如下：

一、总体情况

（一）造林面积超目标。截止4月底，全市上报完成造林7.68万亩，超额完成省下达任务（成片造林3万亩）的170.7%,约占市政府6万亩造林任务的128.04%;新增成片林5.17万亩，完成占比147.7%;更新造林2.51万亩，完成占比100.6%;森林抚育12.46万亩，完成占比124.6%;绿化示范村46个，完成占比107%;新建完善农田林网控制面积33.7万亩，完成占比134.8%;四旁植树295.5万株，完成占比109.4%,全市49个重点造林工程，已完成46项，完成率93.88%.未完成的3项是通州区通洋高速绿化在主体工程施工中；如皋市G15、G40完善工程在招投标；海门市沿路绿化五经路、苏州路规划调整，绿化招标取消。5月30-31日，省林业局副巡视员葛明宏带队督查我市造林绿化等工作。葛明宏指出，南通市近年来绿化造林工作成效显著，是沿海三市中造林面积增长最快的省辖市，为推进省委省政府绿色江苏建设任务的全面完成作出了较大贡献。

（二）村庄绿化顺利推进。根据《江苏省林业局关于下达2016营造林生产指导性计划的通知》，全市上报完成新增省级绿化示范村46个，超额完成省下达的任务指标（省下达任务为36个），完成占比127.8%.上报落实46个实施单位，其中海安县10个，如皋市14个，如东县12个，启东4个，通州区6个。在县级完成自查的基础上，市级将近期组织村庄绿化检查验收工作。

（三）全民义务植树工作成效显著。根据市领导指示精神，组织了市领导义务植树活动，部署了全市义务植树活动，3月11日全市集中开展义务植树活动，《南通日报》、《NTTV新闻》等新闻媒体对各县（市）区、各部门的义务植树活动进行了集中报道；在全市植树活动前后，通过广场LED大屏幕播放绿化宣传片，开展12天的绿化公益宣传，营造”植绿、爱绿、护绿“的绿化氛围。

（四）省级抚育项目进度较慢。目前省级以上项目未完成作业设计有13个项目，其中2016年中央造林补贴项目1个、面积0.15万亩；森林抚育项目省级6个、面积0.8万亩。2015年森林抚育项目未完成5个（共6个，如皋市已完成0.2万亩）、面积0.6万亩（启东市0.2万亩、通州区、海安县、如东县、海门市各0.1万亩），2014年森林补贴项目5个，未完成1个、面积0.3万亩（海门市）。目前，项目都采用单一来源招投标方式，由省林科院中标承担作业设计书在编制工作。海安县中央造林补贴项目和2个森林抚育项目的作业设计单位已通过而上述两项工程均已实际完成设计任务，总造林面积0.15万亩。

（五）其它业务工作有序推进。完成2015年林业年报工作，2015年林业总产值172.09亿元，同比增长5.05%,完成2016年林业统计半年报。林业信息工作单月通报已发布4期；编发9期《南通林业情况专报》。受省林业局委托，5月做好了2013林业三新工程项目验收。5月底完成了省林业局春季林业重点工作督查。6月中旬完成了省局对2013-2014年林业三新工程督查。

二、主要工作

（一）造林工作

1.推进措施扎实有效。围绕造林绿化工作，我们继续重点做好”六个一“,保持高压态势，高频次强化行政推动，推进各地党委、政府高度关注、关心和落实造林绿化工作，确保冬春造林工作落到实处。一是协助市政府印发一个工作意见；二是协助市委、市政府召开一个专题会议，三是协助市政府组织一次专项督查；四是编发一份林业专报，给市、县主要领导和分管领导；五是明确覆盖率这一任务要求不变，通过全市林业工作会议明确，林木覆盖率排名后位的乡镇要达到林木覆盖率的要求，落后的中心镇要加紧绿化建设；六是绿化公益宣传一次。在3月11日组织全市集中开展义务植树活动前后，通过广场LED大屏幕开展12天的绿化公益宣传，营造”植绿、爱绿、护绿“的绿化氛围。

2.绿化提升工程成效显著。全市围绕 ”两沿三园“重点区位，共安排49项绿化亮点工程，目前整体效果显著。海安县投入1.2亿主城区提档升级，完成更新造林0.3万多亩；如皋市加强国省道抚育、发展花木产业，完成蒲黄线东段改造绿化工程、皋高线西延绿化工程0.04万亩。如东县重点实施港城中通道等交通绿化工程，完成0.25万亩。海门市狠抓成片林补缺工程，提高绿色产业奖补标准；启东市投入约1.5亿元，大力推进苗圃式绿化，完成面积0.8万亩。通州区重点推进通洋高速绿色通道工程和生态廊道三期工程，完成造林面积0.235万亩。

3.树种结构调整稳步推进。根据《江苏省林业局关于稳步推进杨树品种优化和结构调整的指导意见》，在造林绿化工作意见中明确要求乡土树种的应用，同时要求造林树种向 ”观叶、赏花、采果“ 发展，全市榉树、广玉兰、水杉、池杉、香橼等乡土树种、珍贵用材树种，桃、枇杷、石榴等经济林果的使用量大幅提升，苗木规格普遍在米径3公分以上，苗木质量优良。

三、下一步打算

一是做好古树名木系统录入工作。按省绿委办的时间部署，准备好培训后续的工作。市级古树名木二维码系统将于近期结束。

二是抓规划、上台阶。落实市领导的指示精神，切实开展市辖区的绿化提档提量升级和宁启铁路两侧的景观绿化规划。目前，市辖区的绿化提档规划已完成，待向市主要领导汇报。宁启铁路两侧的绿化总体规划即将进行论证。

三是继续做好业务工作。扎实做好林业处、绿委办日常工作，按序时进度，做好村庄绿化、林业信息、林业统计、项目管理等工作。

四是筹备好宁启铁路绿化动员会。宁启铁路绿化动员会按市委、市政府领导要求完成会议各项筹备工作。

2016年上半年工作总结及下半年工作打算

畜牧兽医处

今年以来，我处在委党组的正确领导下，围绕部门职能目标和全年重点工作，以畜牧业转型升级为主线，加快推进标准化规模养殖，强化重大动物疫病防控，积极推进畜禽粪污综合利用，全市畜禽生产保持基本稳定，畜禽规模结构持续优化，现代畜牧业建设迈出坚实步伐。

一、畜牧生产情况

一是畜禽生产保持基本稳定。今年以来，全市畜禽生产继续在平稳中调整、在调整中优化。截止5月底，全市生猪存栏量312万头，较去年同期基本持平，生猪出栏157万头，较去年同期下降11%.能繁母猪存栏31万头，同比减少3.8%.散养农户大量退出，是导致生猪出栏量持续下降的主要因素。受市场毛羊价格持续低迷影响，全市山羊育肥养殖受限，存出栏量下降明显。5月底，全市山羊存栏量181万只，与去年同期下降8.2%;山羊出栏124万只，与去年同期减少13.2%.全市家禽存栏量5141万羽，较去年同期增加5.6%,出栏量达到4307万羽，较去年同期增加6.1%.海安天成、如东正大、江苏鸿轩等公司的规模扩张是家禽养殖量增加的主体。

二是畜产品价格涨停互现。今年以来，生猪价格继续保持”高烧“态势，日前生猪收购价格在20-21元/公斤，加之饲料价格处于低位，生猪养殖业的盈利创出新高，头均盈利超过1000元。鸡蛋价格迅速回落，鸡蛋出场价从2月初的8.6元/公斤下降到目前的6.2元/公斤，累计降幅超过三成，蛋鸡养殖效益严重下滑，处亏损边缘。肉鸡价格触底回暖，目前成鸡价格9.5元/公斤，肉苗鸡价格上涨到3.5元/只，白羽肉鸡产业将逐步走出全面亏损的局面。肉羊价格仍处于低迷状态，毛羊价格维持在25元/公斤左右，苗羊价格回落明显，每头苗羊在400元左右，肉羊养殖利润大幅下降，补栏积极不高。

三是规模养殖加快发展。今年以来，全市规模养殖结构持续优化，特别是生猪散养户退出速度加快，二季度末，全市生猪大中型规模养殖占比62.5%,较年初提高5.5个百分点。以畜牧业示范创建为抓手，继续推进畜禽标准化规模养殖，启动农业部畜牧业绿色发展示范县创建，继续组织开展部、省级标准化场示范创建，全年计划创建部级示范县1个、部级示范场3个、省级示范场25个以上。

四是规范畜牧类项目管理。做好2016年畜禽标准化健康养殖项目前期准备工作，开展项目调查摸底，在市辖区范围内择优推荐5家有改扩建意愿、符合筛选条件且在扩能增产、提质增效方面有示范带动作用的项目。组织对通州区2015年规模养殖项目现场验收，组织申报2016年奶牛标准化养殖项目，联合市发改委对海安富阳奶牛场进行申报考察。

二、重大动物疫病防控情况

一是组织开展春季重大动物疫病集中防疫行动。切实加强春防行动的组织领导，超前谋划，制定下发行动实施方案，多措并举，开展以免疫为重点的集中防疫行动，重大动物疫病继续保持稳定控制。全面排查疫情发生的风险点，针对散养户羊小反刍兽疫防疫密度不高的实际，要求各地将散养户羊小反刍兽疫列入免疫注射劳务补助范畴，做好散养户羊小反刍兽疫的”月度补免“工作，确保强制免疫措施落实到位。全市春防期间，共免疫注射猪口蹄疫315万头次，羊口蹄疫98万头次，牛口蹄疫0.97万头次，猪瘟310万头次，高致病性猪蓝耳病148万头，高致病性禽流感2729万羽次，鸡新城疫2809万羽次，羊小反刍兽疫51万头次。春防期间，先后接受省农委春防飞行检查和农业部春防工作检查。

二是强化动物疫情应急处置。加强动物应急体系建设，根据人员变动情况及时调整市防治重大动物疫病指挥部成员名单，在《南通市突发重大动物疫情应急预案》的基础上，编制了突发重大动物疫情应急反应简本。迅速应对人感染H7N9流感病例，与卫生部门建立信息互通机制，加强疫情溯源排查和病原学监测。落实禽类交易市场监管责任，进一步明确市场监管（工商）、农业、卫生、城管等部门职责，督促市场主办方落实索票索证、定期消毒、轮流休市等制度。坚决扑灭羊小反刍兽疫疫情，对如东县1月18日发生羊小反刍兽疫疫情，严格按相关技术规范要求，逐级上报，对疫点采取封锁、扑杀、消毒、紧急免疫等应急措施，共无害化处理病死羊和同群羊716只，有效阻断了疫情的扩散蔓延。

三是加强基层动物防疫体系建设。认真实施第一批8个省级”五有“乡镇畜牧兽医站建设项目，到目前为止，全市建成7个项目，1个项目在建。联合市财政局对如皋市5个项目进行了市级验收。做好2016年”五有“乡镇站建设项目的前期准备工作，全市上报了如东县双甸畜牧兽医站1个项目，正在抓紧制定项目实施方案。加强疫苗注射劳务补助资金管理，先后接待连云港、盐城两市的学习考察。

三、沼气发电并网情况

一是落实沼气发电并网任务。按照市委办、市政府办《关于加快推进畜禽养殖企业沼气发电并网工作的意见》要求，制订了今年推进计划，落实了建设单位，全市今年计划完成沼气发电并网项目45个以上，各地共上报拟建设企业38家。目前，已经并网运行1家，开展并网申请的2家，立项备案的8家，其余均处于前期准备阶段。

二是做好沼气发电并网推进工作。协助市委、市政府在如东马塘召开了全市畜禽粪污集中处理现场推进会，做好粪污集中收集沼气发电并网现场的参观讲解。组织召开全市沼气发电并网培训班，邀请市安监局、消防支队、发改委、南通供电公司等单位专家进行授课。走进”中国南通“政府网站参加在线访谈，就”分布式沼气发电并网“与广大网友进行在线互动交流。做好市人大沼气发电并网的调研视察工作，赴农业部汇报沼气发电并网工作，争取各方面的关注和支持。

三是抓好沼气发电并网安全生产工作。召集安监、质监、消防、经信等部门，召开了沼气发电并网安全生产工作会商会，及时评估畜禽养殖企业沼气发电并网项目存在的安全隐患，明确和落实了安全生产的主体责任，形成了沼气发电并网安全生产工作会议纪要。

四是强化政策扶持。组织发改、供电、安监、消防等部门，做好海安曲塘非规模化畜禽粪污集中处理沼气发电项目的前期论证工作。该项目已经通过省级评审，计划投资6000万元，申请中央财政补助2300万元。市农林牧重点项目安排60分，拟对60沼气发电并网项目给予补助。引导县级出台沼气发电并网扶持政策，已有5个县（市）对沼气发电并网项目给予财政奖补。

下半年工作思路

一是抓养殖结构优化，提高规模养殖占比。深入推进标准化规模养殖，重点在优化规模养殖结构和提高标准化生产水平方面取得突破，力争生猪大中型规模养殖比重年均提高5个百分点。

二是抓关键措施落实，严格重大动物疫病风险管控。加强重大动物疫病防控延伸绩效管理，扎实做好重大动物疫病春季集中防疫行动。

三是抓沼气发电并网，促进生产生态协调发展。继续推进畜禽养殖企业沼气发电并网工作，确保按时保质完成建设任务。加大沼气发电并网安全监管，做好日常运行监测，制定沼气发电并网利用技术规程，加大沼气发电并网项目安全隐患整改。

2016年上半年工作总结及下半年工作打算

农机处

上半年工作总结

围绕部门职能工作目标任务，上半年序时完成了各项工作。

一、精心组织，全力做好”三夏“农机化工作

高度重视农机在”三夏“会战中的主力军作用，全市共投入联合收割机近万台，其中跨区作业3000余台。及时发布农机作业服务信息，引导小麦机收的供需双方签订作业合同，合理安排作业任务。在交通要塞设立农机跨区作业接待服务站，确保”三夏“期间24小时专人值班，随时为机手和农户提供咨询并解决问题。督促农机经销、维修、供油、零配件供应等服务组织，做好物资调剂储备工作，以优惠的政策、优质的服务，稳定本地机械，吸引外来机械，千方百计满足抢收抢播需要。在如皋市承办了省农机局与中石化举办的”助三夏？惠机手“活动，吸引了央视等10多家媒体的关注。活动的开展给机手带来实惠：凡持有中石化”双优卡“的农机手加注柴油，在国家法定价格基础上统一优惠4%.积极做好全程服务工作，确保了全市夏收夏种暨秸秆机械化还田和禁烧工作现场推进会顺利召开。及时准确全面统计报送收割进度，为领导决策提供可靠依据。做好迎接市领导检查”三夏“及省农机局督查南通”三夏“农机化的相关工作。

二、顺势而为，引导”全托管“、粮食烘干健康发展

在县级验收的基础上，经过抽验，2015年新增576个农业生产”全托管“服务主体及42个粮食烘干中心予以公布。协助市政府办公室成功召开了全市农业生产”全托管“工作座谈会。经过调查摸底，测算目标任务，下达了《2016年”全托管“工作主要目标任务及考评办法》，新设县级粮食烘干点建设、粮食烘干机、村级覆盖率等指标。据5月底摸底调查，各地可望超额完成年初下达的目标任务。”全托管“和粮食烘干列入2016年农业农村工作考评、农林牧重点项目考评及市政府为民办实事项目。

依托”全托管“服务主体，建设市级粮食烘干中心138个、县级粮食烘干点50个，拥有粮食烘干机708台，烘干辐射面积达35万亩，烘干率接近15%.夏收前，先后两次举办了低温循环粮食干燥设备操作实用技术培训，组织所有烘干机主体，到生产厂家参观，通过培训，使大家初步掌握了烘干机的基本原理与构造以及使用、维护、故障排除及安全措施。并安排有意向购买烘干机的农民与10多家省内外烘干机制造企业见面，让其全面了解相关信息，购买到性价比高、服务质量好的烘干机。在注重烘干机数量发展的同时，我们还注重生态环保，引进8台新型能源热泵型烘干机投入夏收生产，我们正在密切关注适用性和稳定性。

三、立足本职，助推新政顺利出台

1、开展农机综合保险试点工作。与监理所会同农险办（农办）、财政局，出台《关于开展农业机械综合保险试点的通知》（通农险办【2016】3号）。明确农机综合保险保费财政补贴不低于60%,其中省级财政30%、县级财政不低于30%;区级财政不低于20%,市级财政对区补贴10%.2、出台《市政府办公室关于鼓励科技人员为粮食规模生产主体提供全程技术服务的意见》（通政办发【2016】25号）。鼓励科技人员帮助”全托管“、家庭农场等规模种粮经营主体解决技术难题，提高农业系统技术干部运用技术解决生产实际问题的能力。我委随后出台《南通市科技人员为粮食规模生产主体提供全程技术服务行动方案》（通农发【2016】26号），成立了领导小组、专家服务团和扶持启海地区水稻生产专家组，出台了考核办法，编印服务手册220册。设计了象征打开科学种粮知识宝库的”金钥匙“,印有专家服务团科技人员联系方式，”全托管“及家庭农场等规模粮食种植主体人手一只，便于保存、携带和使用。

四、高点定位，全面启动粮食生产全程机械化

我处结合相关工作，先后多次到各地开展调查与研究，获得了大量的第一手资料，进行梳理、分析、提炼，形成了符合我市粮食生产全程机械化的思路。先后与市政府法制办、农办、财政局、发改委、水利局、国土资源局、规划局、粮食局、供电公司、银监局、供销社、农业资源开发局、经信委充分磋商，形成了共识，经过市十四届人民政府第65次常务会议讨论通过，于5月28日出台了《市政府办公室关于加快推进粮食生产全程机械化的意见》，这是继3月17日省政府出台意见后，全省首家地市级出台的《意见》。《意见》主要举措和政策：积极发挥农机购置补贴等政策的导向作用，突破粮食烘干环节。按”投入力度不减弱、总量有增加“的原则，将市确定的粮食烘干中心及县级粮食烘干点列入农业项目，给予财政扶持。对耕整地、种植、植保、收获、秸秆处理等五大环节，财政与农业部门每年都要按项目要求排计划，并列入财政预算。按农业部及国土资源部有关文件精神，各县（市）区要按排出所辖区域农机库棚、维修场所和烘干配套设施用地指标，并分解落实到位。

上半年，我们开展了”送农机送科技送服务下乡“暨农机”3?15“活动，在全省介绍我市农机质量投诉监督的基本做法。做好农机化统计年报和全市及各县（市）区农机作业五项水平测算工作。做好农机安全生产督查工作、组织各地申报2015农机合作社机库和农机维修点建设项目20个。完成省农委布置的农村承包土地托管情况的调查。办理1件人大代表建议、两件人民来信，当事人均表示满意。上半年，全省农机化水平评价指标体系调研座谈会在我市召开。徐州市农机局、无锡市农机局、扬州市农机局等兄弟单位来我市观摩农机化工作、农机化信息工作和”全托管“工作。

下半年工作打算

一、围绕”全程“、”全面“的要求，明确下一步工作的重点。突破高效植保、秸秆处理、粮食烘干等薄弱环节，对照粮食生产全程机械化精准发力。对粮食烘干需求开展调查研究，科学测算明年的发展目标。认真总结夏收过程中烘干机使用的经验和存在问题，进一步加强对烘干中心建设主体的培训，特别是加强对今年新建的烘干中心、烘干点主体的指导，使他们掌握科学烘干的技术。认真落实好《市政府办公室关于鼓励科技人员为粮食规模生产主体提供全程技术服务的意见》，在财政扶持、用地、用电方面，加强与相关部门的沟通与协调。

二、帮助”全托管“服务主体提振信心。自然风险、市场风险是规模经营者的主要风险，针对今年夏收期间所遇到的困难，下半年，将积极为”全托管“服务主体提供服务，帮助他们度过难关。在土地流转、中大型农机具抵押贷款、农机综合保险、烘干中心建设、农用电、经营管理、”接二连三“等方面给予帮助和指导，努力实现”以秋补夏“.严格按照标准，年底前完成”全托管“及粮食烘干的各项验收任务。

三、推进农机社会化服务。组织开展省级农机合作社示范创建活动。围绕推进粮食生产全程机械化和构建新型农业经营体系的要求，按照农机合作社多元化创建、多样化扶持、规范化运行、市场化经营、品牌化服务的目标要求，进一步提高农机合作社示范创建标准，支持引导农机合作社向”五有“型农机合作社发展。年底前报送省级农机合作示范社不少于20个。加强农机维修能力建设，开展企社共建，创新维修服务，规范做好农机报废更新工作。加强规范化农机合作建设，指导家庭农场合理配置农机装备。

2016年上半年工作总结及下半年工作打算

质监（环能）处

上半年主要工作

一、农产品质量安全工作

（一）全年工作早部署、早落实。根据全省农产品质量安全工作会议和全市食品安全工作会议精神，制订印发了《2016年南通市农产品质量安全监管工作要点》、《南通市农业委员会关于明确农产品质量安全工作内部职责分工的通知》、《关于调整南通市农业委员会农产品质量监管工作领导小组的通知》及《关于开展南通市辖区2016年农产品质量安全绩效评价工作的通知》等文件，明确全年工作总体要求和工作重点，加强组织领导，明确责任分工，落实相关要求。

（二）抓好节日期间和日常监管。为切实保障节日期间农产品消费安全和人民群众身体健康，春节期间我们组织了对市辖区农产品生产、收购、储存、运输等环节的质量安全管理情况大检查，本处会同执法支队分别对通州湾示范区、通州区进行了现场督查，及时指出存在问题，责令限期整改，节日期间，全市未出现农产品质量安全事故。与此同时，做好日常监管工作，确保农产品质量安全，上半年全市蔬菜质量安全合格率平均99.31%,畜禽产品质量安全合格率达99.9%.（三）开展培训提高业务素质。分别于4月15日~18日、6月15~17日组织市、县（市、区）监管科负责人、绿色食品检查员参加在京举办的全省农产品质量安全监管人员高级研修班、2016年无公害农产品检查员、全省绿色食品检查员及标志监督管理员培训。于4月27日组织举办全市2016年无公害农产品内检员培训班，全市260余人参加培训。于5月份组织全市拟申报绿色食品企业和续展企业13家39人参加全省绿色食品内检员培训，组织2016年新申报企业管理人员和技术人员50余人参加全省农产品质量安全追溯管理示范单位建设与管理培训。

（四）专题宣传力求共治共享。5月11日，王进副主任带领农机处、屠管处、执法支队、质监处等有关人员走进南通广播电视台”放心消费伴你行“直播室，宣传我市农产品质量安全总体状况及今年我市将开展的重点工作，回答关于放心猪肉、放心农资、质量检测等听众关心的问题。制作展板，印制宣传资料，参加全市2016年食品安全宣传周启动仪式及现场咨询活动。举办农委主题日活动，联合农检中心开展”农产品质量安全实验室公众开放日“活动，邀请光明社区部分群众、南通科技职业学院部分学生及本市媒体参加，同时，通过南通农业信息网等公众媒体，普及农产品质量安全知识，回应热点问题，进行科普解读。

（五）组织申报示范单位和”三品“认证管理。为加快推进农产品质量安全追溯管理体系建设，加大信息化追溯推广应用力度，我市组织具有较大生产经营规模和商品供应量的生产经营单位申报2016年省级农产品质量安全追溯管理示范单位，海安县江山米业有限公司等26个企业获批。积极组织申报”三品“.全市共组织第一批无公害产地新申报124个、复查换证112个。组织对如皋、海门等地部分新申报及到期续展绿色食品企业（单位）进行现场检查，审核申报材料。

（六）其他工作。配合做好省家禽研究所、盐城市农产品质量检测中心等单位，做好省（畜）农产品质量安全检测抽样工作。

二、农村清洁能源工作

年报汇总统计。完成了包括服务体系、培训与职业技能鉴定、农村沼气用户、沼气工程、生活污水净化沼气池、秸秆能源化利用、产业发展、经费投入、农村地区能源消费等内容共14张表格的农村可再生能源统计表的汇总填报工作。

已建项目验收。组织对南通林海生物质能源有限公司、海门市明辉牧业发展有限公司规模化畜禽便综合利用工程等2014年农业废弃物资源化利用项目验收。配合畜牧处开展沼气并网发电安全生产管理工作。

项目需求调查。组织2016年中央投资大型沼气工程申报意向调查摸底，会同发改委对海安曲塘普豪生物能源有限公司申报2万立方米大型沼气工程进行现场考察，目前，该项目获国家批准。组织各县（市）区对2016年省级项目需求情况进行调查摸底，今年，全市申请Ⅱ型沼气工程项目13个，Ⅲ型沼气工程项目15个，Ⅳ型沼气工程项目1个，Ⅴ型沼气工程项目1个，畜禽粪便处理中心试点项目2个，农业可再生资源循环利用大田循环农业项目12个，申请财政补助总额1936万元。

三、农业生态及其他工作

（一）农业可持续发展项目。组织项目申报，全市共申报并获批2016年省级农业废弃物资源化利用项目44个，省财政补助资金1936万元，其中，市辖区共获省财政2016年农业可再生资源循环利用项目资金250万元，包括大田循环利用项目5个，畜禽粪便处理中心建设项目1个。组织项目实施。与财政局联合发文《关于做好2016年省级农业可持续发展类项目实施工作的通知》，下达项目资金，提出实施要求，组织制订实施方案。

（二）秸秆综合利用工作。加强组织领导，建立秸秆综合利用工作领导小组，明确工作职责。组织项目实施，联合财政局、环保局下发《南通市2016年农作物秸秆综合利用实施指导意见》，明确实施范围、实施依据，明确目标任务，2016年市辖区农作物秸秆综合利用率力争达到95%,计划补助秸秆机械化还田资金989万元，多形式利用资金128万元。开展宣传培训，收集汇总成功典型，通过南通农业信息网等公共媒体进行宣传，指导各地开展秸秆综合利用。

（三）全市生态文明本委工作。总结自《环境保护法》修订后一年多来，农业系统科学指导生产、减少农业面源污染取得的成效。协助委领导，做好对开发区生态文明建设工作的督查考核。接受全省2015年秸秆综合利用绩效考核，并参加对盐城的考评。配合环保局、水利局等做好相关工作。

四、农产品产销对接工作

由江苏省农产品营销协会、江苏省农业龙头企业协会共同主办的第二届江苏优质农产品（南京）展销会于2016年1月22-24日在江苏国际农业展览中心举行。为展示全市农业发展新成果，提升南通农产品品牌形象，我市组织了16家农产品生产经营企业参展。其中，省级龙头企业有4个，市级龙头企业11个，省市龙头企业占93.75%.绿色食品生产企业5个，无公害农产品生产企业9个。产品特色显明，启、海山羊肉、四青作物；如东海鲜产品，如皋、海安禽产品，通州黑豆腐乳等加工产品，在本次交易会上均有不错的销售业绩，彰显了南通地产品牌和现代农业发展的成果。

五、提案议案来信来访办理

提案议案办理。本处共收到政协南通市第十一届委员会第五次会议、南通市第十四届人大第五次会议有关农产品质量安全、秸秆综合利用、沼气能源生态农业模式推广等提案、议案19件，其中，市政协文教卫体委在政协南通市第十一届委员会第五次会议上”关于强化食用农产品质量安全监管的建议“的提案，被列为政协主席会议督办重点提案。本处认真起草办理意见，及时与委员、代表进行沟通，在取得他们认同的基础上，及时答复。

接受公众监督。认真梳理、总结人大评议存在的主要问题整改情况，及时回复。接受来电来信咨询，回应社会热点问题。落实并回复赵市长、韩市长、沈市长等关于加快推进重要产品追溯体系建设、农产品质量安全、农产品产销对接、秸秆综合利用、生态补偿机制建立等方面的批示共7件。

下半年打算

一、加强农产品质量安全监管

开展夏、秋季食用农产品质量安全生产宣传、指导。推进全国、全省农产品质量安全县建设，督促海门、海安做好全国、全省验收准备。组织开展禁限用农药、兽用抗菌药、”瘦肉精“、生鲜乳、农资打假等专项整治行动，生猪屠宰”扫雷“行动，开展风险隐患排查。

二、推进秋季秸秆综合利用

根据方案，组织实施农作物秸秆综合利用项目。推进收储运体系建设，促进已建项目正常运转，增加秸秆利用量。指导各地因地制宜开展秸秆多形式利用。

三、稳步发展”三品一标“

组织企业开展无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志农产品申报认证，依法对已获证”三品“进行监管，督促企业按照标准组织生产。

四、组织参加省名特优农产品（上海）交易会

制订省第十四届名特优农产品（上海）交易会南通参展工作方案，明确参展要求和任务。召开南通参展筹备会，组织筛选参展企业和产品。确定展位特装方案，统一展位布置。参加集中展示展销，彰显南通现代农业发展成果。

2016年上半年工作总结及下半年工作打算

屠宰管理处

根据统一安排，上半年主要完成了以下几项工作：

1、签订《生猪屠宰清理整顿工作责任状》。按照《市政府关于做好畜禽屠宰清理整顿工作切实加强行业管理的意见》（通政发[2015]67号）要求，1月8日，南通市人民政府与各县（市、区）人民政府签订了《生猪屠宰清理整顿目标责任书》。从制定屠宰行业规划、关闭不合格屠宰点、确保市场稳定、落实安全监管责任四个方面进一步落实屠宰清理整顿工作责任。

2、明确全年不合格屠宰企业关闭任务。根据我市生猪屠宰行业清理整顿3年工作计划，今年将关闭不合格屠宰企业67家。其中，6月底之前海门关闭4家（3月份已完成）、如东关闭18家（4月份已提前完成全部关闭任务），合计22家；12月底之前海安关闭12家、如皋关闭18家（5月30日已提前完成全部关闭任务）、海门关闭4家、启东关闭6家（完成全部关闭任务）、通州区关闭5家，合计45家。

各地根据签订生猪屠宰清理整顿工作责任状的相关要求上报不合格生猪屠宰企业关闭时序计划表。根据省农委《关于加快生猪屠宰行业清理整顿工作进度的通知》（苏农办牧〔2016〕13号）相关要求，我市今年如东县、如皋市、启东市、开发区、通州湾示范区及港闸区等6个县（市）区需整体完成清理整顿关闭任务。下半年还需关闭29家不合格屠宰企业（港闸区1家、通州湾2家、启东市4家、海门市4家、通州区5家、海安县12家、开发区1家）。

3、开展屠宰企业生产安全专项检查。重大节假日期间，由分管领导带队，与动物卫生监督所联合对市区内及市区周边屠宰企业开展了生产安全专项检查，对如皋、海安地区与外埠交界处屠宰企业进行了突击抽查。重点检查了企业安全生产情况，要求企业在抓好肉品质量安全的同时务必做好安全生产工作，进一步做好企业从业人员安全教育，提高风险防范能力。同时对企业执行进场登记、宰前检疫、”瘦肉精“检测、无害化处理等制度的落实情况进行了监督检查。

4、审核2015病害产品无害化处理数据。根据病害猪及病害产品无害化处理相关规定要求，严格审查各县（市）区上报的无害化处理数据，对照处理标准，通过查阅视频资料、核查上报材料，严格审核处理数据。2015，全市无害化处理病害猪及其产品折合7973头，占屠宰生猪总数的3.7‰，符合2-5‰的相关规定。

5、认真处理群众来访、举报。上半年接待如皋屠宰户9人来访两次，处理屠宰违法行为举报三次。其中，启东市民举报”经营户非法屠宰病死猪“一案公安系统正在处理，案件在审理之中；如皋市民举报”生猪贩运户收购生猪后注水，到海安、如皋西部地区屠宰场屠宰“情况，由分管领导牵头，屠管处、动物卫生监督所具体负责，已建立海安、如皋、如东三县（市）联动机制，按照统一指挥、统一行动的原则，开展线索排查，一经查实立即会同公安部门重点打击，力争深挖一批问题线索，坚决打击屠宰违法行为；如皋生猪屠宰从业人员举报如皋三个私屠滥宰窝点，目前已移交如皋市农委查处，屠管处、动物卫生监督所积极配合做好相关查处协调工作。

6、规范生猪屠宰环节病害猪无害化处理监管。规范屠宰环节病害猪无害化处理监管，保障出场生猪产品质量安全。严格根据《生猪定点屠宰厂（场）病害猪无害化处理管理办法》规定，在屠宰前确认为国家规定的病害活猪、病死或死因不明的生猪，屠宰过程中经检疫或肉品品质检验确认为不可食用的生猪产品，进行统一收集后无害化处理。每月集中处理一次，次月5日前通过市无害化处理平台上报相关处理数据，确保病害猪产品检出率符合国家规定，对检出率不符合国家规定的县（市）区需出具书面情况说明。市农委对病害猪产品收集及无害化处理视频进行逐一核实，发现处理过程中存在的问题，第一时间通知相关县（市）区及时作出改正，确保屠宰环节病害猪无害化处理过程规范，处理落实到位，补贴资金发放及时。

7、做好屠宰信息统计报送。主要完成了（1）每月屠宰场屠宰总量的汇总；（2）每个月生猪屠宰场无害化处理数据汇总上报；（3）清理整顿关闭不合格屠宰场信息汇总上报。

8、其他工作：

（1）参加全市肉菜追溯体系建设推进工作。

（2）邀请省专家对如东计划改造屠宰企业实地指导。

（3）参加泰州市高港、泰兴清理整顿省级验收工作。

（4）完成启东市申报建设肉牛屠宰加工基地动物防疫条件现场审查与文件报送工作。

下半年主要工作：

1、督促未完成清理整顿任务的县（市）区按计划完成不合格企业关闭任务，完成新建和改造屠宰企业的方案审核。

2、开展全市生猪屠宰监管”扫雷行动“.切实强化生猪屠宰行业管理，规范生猪屠宰市场秩序，严厉打击私屠滥宰、屠宰病死猪、注水或注入其他违禁物质等违法行为，确保猪肉产品质量安全。生猪”代宰“企业管理工作要求全面落实”代宰“企业主体责任，切实规范生猪代宰行为。屠宰环节病害猪无害化处理监管工作要求防止和杜绝屠宰病死猪，以及骗取、套取屠宰环节病害猪无害化处理补贴资金等违法行为。

3、开展屠宰环节”瘦肉精"监督抽检工作。

4、提升屠宰行业管理人员业务素质，组织各县（市、区）管理人员业务培训。

5、进一步落实企业主体责任，组织合格屠宰企业质量负责人培训班。

6、组织开展合格生猪屠宰企业的全面监督检查工作。

7、完成领导交办的其他工作。

第五篇：工作总结及工作年工作打算

工作总结及工作年工作打算

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我局紧紧围绕全区中心工作，坚持依法行政，全力加快农村道路建设改造，取得了较好的经济和社会效益。

（一）稳步推进通乡公路建设。今年是国家在我省实施通乡公路建设的最后一年，在区委、区政府主要领导重视和支持下，我们在第一时间跑市上省，经过多方协调、取得理解和支持，今年又争取到11.5公里的建设任务，获得国家、省、市支持资金575万元。工程按照程序实行了公开招投标，签署了工程施工合同、监理合同及廉政合同，落实了质量保证体系。工程开工后，得到了各级领导的高度重视，省、市、区领导多次到现场进行检查指导。我们克服了工期短、降雨天数偏多，尤其是在国债资金没有到位等困难，坚持不等不靠，采取多种方式加快工程进度，共完成路基土方46,072立方米，水泥混凝土基层87,651平方米，水泥混凝土面层80,767平方米，在确保工程质量的前提下，按期交付使用，顺利通过了省、市通乡办组织的交工验收。

三年来，我区已建设通乡公路42.2公里，形成了天恒山风景区——民主乡休闲渔业基地——百菜无公害蔬菜基地——团结镇工业园区的环状公路结构，贯穿了一乡一镇经济布局中的重点区域。通乡公路建设得到了当地群众的高度评价，成为区域经济发展的重要载体，也为哈东地区的开发改造创造了有利条件。

（二）不断提高公路的养护水平。今年，我们对全区23公里县级公路、53.4公里乡级公路进行了全面的养护。于春秋两季进行了公路养护会战，共处理翻浆、坑槽等公路病害2万余平方米，清垃圾6085立方米，维修桥梁15座/373米，疏通涵洞61道/667延米，新植、补植树木5900株，安装地名牌及警示标志。同时，对县、乡级公路的3座桥梁破损的桥栏杆进行了重新预制和维修，保证了行人和车辆行驶的安全。

（三）抓好交通规费征收工作。采取多种方式，加大收费力度。通过延长出勤时间，增加路检路查的频率；积极宣传交通规费征收政策，增强了业主的纳费意识；调查费源，摸清底数及辖区内车辆的变化、费源流向等有效措施，现已征收地方养路费121万元，超额完成了省市下达的征费任务。

（四）大力加强队伍建设。结合“保持共产党员先进性教育”活动，为提高机关工作效能，防止工作人员在执法过程中出现不作为或乱作为的问题，我们坚持从严治理方针，按照“抓班子、带队伍、促工作”的总体思路，开展了行政执法规范化建设活动，从五个欢迎光临好人网方面加强了队伍建设：一是抓廉政建设，要求每一个职工都要做到请客不到，送礼不要，秉公执法。二是抓工作纪律，实行指纹打卡，严格出勤管理。三是抓机关形象，积极开展创建市级文明单位活动，规范机关工作秩序，要求机关干部在工作场合着装整齐，挂牌服务。四是抓制度落实，将制度与规定严格落实在行动上，从领导做起，相互监督，严格兑现。五是抓技能培训，坚持周五学习制度，既抓政治学习，又抓业务学习。大兴学习之风，打造学习型队伍，提高整体素质，推动交通事业发展。

二、工作中存在的困难和问题

XX年，我们虽然取得了一定的成绩，但与区委、区政府的要求还有一定的差距，还存在着一些亟待解决的问题。一是公路建设资金筹措难。目前，我区公路建设除国家和省、市补贴资金外，地方配套资金筹措比较困难。二是由于国家、省相关政策的调整，燃油税即将开征，加之部分养车户缴费意识淡薄，交通规费征收难度加大。三是个别执法人员素质有待提高。这些问题都有待我们在今后的工作中进一步完善和解决。

三、明年工作安排

XX年是“十一五”规划的起步之年，十六届五中全会和中央经济工作会议对“十一五”期间建设社会主义新农村、加快推进农村道路等基础设施建设提出了新的要求，结合区情，立足交通局工作职能要抓住有利时机，促进交通事业快速发展。

明年我局工作的总体思路是：以党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神为指导，紧紧围绕全区中心工作，以推进交通基础设施建设、强化交通规费征缴为重点，依法行政，服务“三农”，努力构建和谐交通。

（一）推进交通基础设施建设

明年，在交通基础设施建设方面，我们要抓住哈市启动通村公路建设的契机，力争江南中环路水泥厂至五星段、民主乡至新立村、民主乡至民主村、团结镇至石人沟村等4条公路立项建设。为此，我们要强化三项措施：一是加大争项目力度，争取国家投资，积极跑省上市，争取通村公路立项。二是层层联动，充分调动乡镇公路建设的积极性和能动性，共同筹集好公路建设的配套资金。三是通过选择合理化设计方案，尽量就地取材，控制工程造价等手段，减少配套资金的投入。

（二）抓好规费征收工作

地方养路费取之于车用之于路，是公路建设的主要资金来源。我们要努力克服诸多不利因素，认真负责地抓好交通规费的征收工作，争取全面完成省市下达的征收任务。一是强化征稽人员的业务素质，通过完善学习制度，在坚持自学的基础上，采取走出去，请进来的办法，努力提高队员的业务素质。二是加大公路规费征收法规的宣传力度，通过设立宣传站、发放宣传单、悬挂宣传标语等形式来增强广大养车户形成自觉纳费的意识。三是车辆普查和欢迎光临好人网路面稽查相结合，确保应收尽收。对全区应缴费车辆进行一次登记，健全车籍档案。建立催缴制度，下发缴费通知单，提高规费收缴率。同时加大路面稽查力度，对漏缴、欠缴车辆依法处罚。四是端正行业风气，加强监管力度，通过聘请行风监督员、发放征求意见信等形式查找行业不正之风。强化纪律要求，杜绝公路三乱现象发生。

（三）切实加强行业管理

XX年，我们将按照“强化管理、规范行为、健全机制、确保有序”的方针加强行业管理，确保我区交通行业管理规范有序。一方面加大运输市场监管力度。开展“三贴近”活动，贴近交通职工、贴近管理对象、贴近运输企业，针对群众反映的突出问题，推行人性化执法，体现以人为本、教育为先的人性化执法理念，真心实意地为群众办实事、解难事。另一方面，在路政管理工作中搞好“三个结合”，即：专项治理与源头治理相结合；行政手段与经济手段相结合；部门联手与区域联动相结合，协调各相关部门，全面提高路政管理工作的实效。

总之，XX年我们将在区委、区政府的领导下，紧紧抓住全区中心工作不动摇，解放思想，团结奋进，扎实工作，为推动全区交通事业再上新台阶作出积极的贡献。

更多范文，敬请登陆范文大全网（fanwen.glzy8.com）！