发展民宿经济助推乡村振兴的调研报告

第一篇：发展民宿经济助推乡村振兴的调研报告

发展民宿经济助推乡村振兴的调研报告

十年前，四都乡作为松阳县整乡搬迁的下山脱贫乡镇，不少农户下山搬迁到县城周边生活，村里的房子、田地、山林被大量闲置，乡村“空心化”现象严重。十年后，四都乡大力发展精品民宿，一些贤才能人返乡创业，乡村重新焕发新活力。调研组针对四都乡基层党组织如何利用民宿经济发展助推乡村振兴的课题，展开深入调研，形成如下调研报告。

四都乡是松阳典型的山区乡镇。2014年以来，该乡立足实际、因地制宜，充分利用其独特的地理气候、生态资源和乡村优势，高起点、高标准推进精品民宿建设。截止目前，全乡共有中高端民宿、农家乐27家，床位283张，餐位1500余个，共接待游客50余万人，四都山居民宿的集聚效益和经济效益日益凸显，知名度和美誉度不断增强。

一、四都乡民宿经济发展的成效与启示

（一）品质引领，政府主动作为。

一是高起点，开展规划设计。引进国内外知名团队参与规划建设，先后与清华大学、哈佛大学等团队开展紧密合作。如平田村26幢民居由多个知名学院的团队联合设计施工。在政策处理之初，村两委干部主动参与难题破解，村民思想不通，实行党员联系户包干制度落实；村庄建设进度延缓，村两委干部齐上阵，确保按时完工。

又如，2015年8月第一家精品民宿“过云山居”试营业，三年多入住率稳定在90%以上。业主与村集体良好互动，多次参与“主题党日”志愿者服务，为村民送上寒冬里的暖阳；2017年以来，南京先锋书店、云夕酒店、榔树民宿综合体等先后入驻四都，期间，村主要干部全程参与，营商环境和谐。

先锋书店

二是强整合，建设基础设施。四都乡统筹整合，全域谋划，结合六边三化三美、五水共治、传统村落保护等工作，整合资金，在道路建设、村庄环境整治、自来水提升、污水治理等方面优先考虑民宿发展村的配套建设，加大政府投资力度。2014年以来，共投入政府资金3000余万元用于村庄和民宿的基础配套设施建设。

三是优保障，提供高效服务。如何利用民宿发展助推村集体增收，四都乡陈家铺村、西坑村、庄河村走出了一条盘活存量资源的道路，将村闲置房产、土地、山林等统一租赁到村集体，为客商提供优质资源。做好政策处理和要素保障工作，主动对接民宿项目建设各阶段存在的难题破解，形成乡、村、民宿三方联动模式，为业主提供优质服务。

（二）内涵发展，民宿共建共享。

一是立足当地，深挖特色。坚持高品质的规划设计，现已营业的过云山居、云端觅境等除了凭借独特的地理位置和生态环境，也充分展示了在地文化，挖掘和突出当地文化元素，乡村特色，在保留中创新，在创新中显品质。

二是发挥优势，融入乡村。一方面通过举办萝卜节、乡村音乐节、乡村论坛、艺术沙龙等风格各异的活动以及与村民共过传统节庆等形式，进一步融入农村、农民。另一方面村两委邀请设计师、专家等参与村庄建设，为村庄发展把脉，聘请了王维仁、张雷、叶胜海等7人为乡村振兴顾问。

三是注重长效，打造品牌。重视民宿自身文化品牌的建设，积极研发符合民宿特色的logo、伴手礼等，开展员工服务、礼仪等培训，组织参加管家、厨师比赛等。

（三）强村富民，助推乡村振兴。

一是民宿带动“双增”。四都民宿已初步形成了以江苏、温州、上海、杭州等城市为主的客源市场，民宿经济进一步壮大，带动了当地农民就业500余人，间接带动相关行业就业1000余人，村集体年增收40余万元。

二是民宿促进产业。通过民宿的健康发展，有效地促进了当地产业结构的调整优化，新成立香榧、番薯、果蔬等村级合作社4家，全乡生态循环农业、文化产业、全域旅游等发展势头良好。

云端秘境

三是民宿改善乡风。随着优秀人才的乡村回归和深入参与，“乡村振兴”讲习所孕育而生，社会治理格局发生新变化，文化修复、人心修复于无声处改变着乡风民风。

调研组也发现四都民宿发展存在一些短板，如民宿的融合度不高，“民宿+文化”、“民宿+农业”等深度挖掘不够，功能比较单一，缺乏与生活习俗、生态资源、农业生产的深度融合；民宿的同质化现象，一定程度上存在自然景观类似，文化特色相同，不能充分体现民宿主人独特气质、内涵，“故事分享”不多。

二、四都乡民宿经济发展的建议

根据四都乡民宿旅游开发的现状及面临的问题，调研组提出如下发展策略。

一是建立健全利益联结机制。乡村民宿是乡村振兴的重要载体，应始终放在“乡村振兴”和“三农”战略的大背景下谋划，否则就丧失了生命力。下一步，要树立与村集体、村民共融共生的发展意识，最终于村集体之间建立利益联结机制。

二是深化一二三产融合。要鼓励民宿业主树立对农业、农村、农民的行业特色、空间要素、民俗文化的深度融合意识；要加强对当地原汁原味的人文环境保护和传统文化的传承意识，做好“民宿+文化”、“民宿+农业”等文章。

通过五年的探索和发展，四都乡在民宿经济发展上取得了一定成效，坚持以党建引领村庄发展，在城乡融合发展、产业转型升级、乡村文化复兴、生态环境保护、农民持续增收、农村治理有效等方面走出了乡村振兴的“四都模式”，为打通“绿水青山就是金山银山”迈出了新步伐。

第二篇：党建调研：发挥党建引领，助推乡村振兴

党建调研：发挥党建引领，助推乡村振兴

2021年中央一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》指出，民族要复兴，乡村必振兴。要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，举全党全社会之力加快农业农村现代化，让农民过上更美好的生活。

全面推进乡村振兴、实现全体人民共同富裕任重道远，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是关键，持续抓好党建促乡村振兴，持续加强党的建设，充分发挥党建的引领作用，使党建资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展优势，走出了一条党建引领助推乡村振兴的特色之路。

一、健全基层组织建设，提高组织领导地位。

加强农村基层党组织建设，全面落实科学发展观，推进农村基层民主政治建设，有效解决“三农”问题，实现全面建设小康社会目标，巩固党在农村的执政基础，意义重大，影响深远。

一是加强政治领导。

基层党组织是政治组织，具有鲜明的政治属性。习近平总书记强调，要强化基层党组织政治功能，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。坚持把政治建设摆在首位，深入开展党史学习教育，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为根本任务，持续强化干部理论武装、党员经常性学习培训，推动基层党组织和广大党员干部旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，教育引导基层党员干部守初心、担使命，找差距、抓落实，坚决贯彻落实中央、省市县委决策部署，在加快高质量发展、推动惠民政策落地、维护和谐稳定中发挥基层党组织的领导作用和战斗堡垒作用。要加强党组织对各领域社会基层组织的政治领导，善于引领各类组织坚持在党的领导和中国特色社会主义旗帜下行动，善于把党组织意图变成各类组织参与基层治理的有效举措，善于引导各类组织做好群众工作，把党员、群众动员起来、组织起来，确保党的路线方针政策和决策部署在基层落地生根。

二是创新组织体系。

严密的组织体系，是坚持和落实党的领导、发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的坚实基础。根据基层党组织实际情况，适时将党支部升格为党总支，并以地域相邻的村小组为基础，组建党支部。要严肃党内政治生活，落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，增强组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

三是团结服务群众。

人民是大地母亲，是我们党的力量源泉。组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众，是我们党不断从胜利走向胜利的重要法宝。基层党组织只有坚持党的根本宗旨不动摇，深深根植于广大人民群众之中，才能获得强大的凝聚力和旺盛的组织力。要落实以人民为中心的发展思想。把改善人民生活、增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点，根据社会主要矛盾转化的新特点，着力补齐民生社会事业短板，多为群众办实事、解难事、做好事，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。

二、加强基层队伍建设，提升基层队伍水平。

“村民富不富，关键看支部；村子强不强，要看领头羊”，建强农村党组织，还必须有能战斗的班子和冲在前的带头人。

一是充实头雁队伍。

要切实发挥党员队伍的先锋模范作用，积极选优配强基层党组织带头人、驻村第一书记和工作队，将党的政治优势、组织优势转化为助推乡村振兴的红色动能。要突出政治标准，选优配强基层党组织书记，引导他们自觉加强党性锻炼，增强政治觉悟，提高政治能力。以村级换届为契机，大力实施“头雁工程”，把能人中的积极分子培养成党员、把党员培养成致富能人、把能人党员培养成村干部，着重从优秀“两委”干部及工作人员、本地优秀大学生、企业高级管理人员中物色书记人选，多渠道优化充实“头雁”队伍。

二是提升履职能力。

要强化示范带动，坚持边实践、边探索、边总结，认真推广一批致富示范村的先进经验、后进赶超村的有效做法、乡村振兴典型村的成功事例，进一步解放思想、对标找差，汇聚起推进乡村振兴的强大势能。组织后进村党组织书记到先进村挂职锻炼，学习先进经验做法，提高带领群众致富能力，加强对基层党组织村“两委”进行全员培训，突出宗旨教育、群众路线教育，提高做好群众工作的能力。

三是强化后续保障。

坚持重心下移、资源下沉，推动人力、物力、财力向基层一线倾斜。健全以财政投入为主的经费保障制度，结合实际改革完善基本报酬、养老保险、离任补贴政策，按规定足额保障基层党组织办公运转经费、开展活动经费、服务群众专项经费等，形成稳定的长效机制。

三、发挥党员示范带头作用，增强党组织的战斗堡垒作用。

普通党员是基层组织的细胞，细胞有生机，肌体才有活力。特别是在农村地区，普通党员先锋模范作用强不强、群众是否认可是评价基层党组织建设成效的重要标准。各个行业领域的党员要对自己的行为提出明确的要求，不仅要思考做好本职工作，更要思考如何发挥带头示范作用，通过努力积极影响和带动身边的人民群众提高政治素养、政治站位，切实成为真正的主人。

一是加强日常教育。

定期开展“三会一课”、主题党日等活动，组织党员观看廉政教育片，实地进入教育基地参观学习，增强党员党性修养修为，强化党员的政治素养，让党员讲政治不是保留在口头上，而是真切地理解和把握，让每位党员清楚地知道的职责所在。

二是约束自身行为。

党员是中国共产党的政党成员，党员有一定的权利和义务，受党纪的约束。要让每位党员厘清自己和普通群众的区别在哪里，标准有哪些不一样，模范应该是在何处，优秀在哪里，群众会用什么样的标准来看待评价，倒逼党员以严格的标准要求自身。

三是提升自身本领。

党员要做到心中有党、心中有民、心中有责，坚持以严格的要求鞭策自己，讲奉献、有作为，充分发挥带头示范作用。加大对农村党员和人才“双培养”力度，通过党员示范带动大力弘扬社会主义核心价值观，培育农村文明乡风，提升乡村民主和谐水平。

新时代走好乡村振兴之路，党建引领是根本，让老百姓有获得感是核心。围绕“党建＋”推动基层党建和乡村振兴深度融合、齐头并进，把党建这个“最大政绩”与经济社会发展实绩有机统一，努力探索独具特色的振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

第三篇：乡村振兴战略 调研报告

按照市委统一要求，市疾控中心与华融湘江银行邵阳分行联合组队到邵阳县下花桥镇正兴村开展乡村振兴驻村帮扶工作。工作队3人于5月7日正式入驻正兴村。进村后，我们立即认真对村民村情概况、组织建设情况、经济发展情况、社会事业情况等各方面进行深入地调查研究。其间，通过与村“两委”班子座谈、实地走访察看、听取党员和群众意见等形式，基本掌握了正兴村政治经济社会发展整体现状。现将调研情况报告如下：

一、正兴村现状

(一)村情概况

正兴村位于邵阳县下花桥镇东部，东临和平村，南界五峰铺镇双和村，西接大观村，北连又新村，距镇政府4公里、县城34公里，是一般贫困村，乡村振兴重点帮扶村。地处衡邵干旱走廊，是典型丘陵山地，平均海拔350米，全村行政区域面积为3000亩，即大约2平方公里。其中耕地面积1652亩（水田1152亩，土地500亩），山林面积1000亩，山塘面积186亩，房屋建筑面积200亩。村集体经济收入每年大约3余万元。全村共11个村民小组，530户，2052人；党员47人，预备党员2人；村支两委干部6人，6名同志都很年轻，6人中年级最大的是1976年出生，最小的1996年出生，平均年龄只有36岁多一点，村支部书记郭芳其同志年龄也只有30岁。主要姓氏有黎、蒋、郭、昌、金、赵等姓，全部是汉族，没有少数民族。全村总人口530户，2052人，常年居住在村里的共计180户，600余人，在外地居住生活打工1400余人。全村面积不大，人口相对集中，经济发展薄弱，公共服务设明显改观，村民生活水平通过精准扶贫已有较大改善，村民住房主要是砖混结构和土砖房。山林主要种植油茶，村民和村集体共计已经种植1000余亩；水田主要种植水稻、油菜，土壤主要种植花生、玉米等农作物，田土通过整顿基本消除荒芜现象。全村共有建档立卡贫困户59户，263人，异地搬迁扶贫18户，其中村内集中安置13户，镇集中安置4户，县城安置1户。五保户14人，享受低保31户45人，其中低保兜底4户8人。2020年底整村脱贫摘帽。

农村养老保险和新农合完成率达百分之百，2020年全村人均纯收入达10500元，近年来，在上级政府的支持和关心下，争取一事一议项目资金，完善了村主干道及部分通组道路的硬化公路，出行比较方便。很多老百姓家门口打了压把井，村内修建了一座自来水厂，基本解决了人畜饮水困难问题，饮用自来水到组到户，但自来水水质感官性状较差，特别是洪水季节不适合饮用，枯水季节没有水饮用，村民有意见，水费收缴困难。居民用电全部是高压照明用电，电力设施做了更新。通讯网络基本建成，但有时信号不强或不稳定；宽带网络已经建设完工，全村人民都可以连接宽带；基础设施建设得到了较大改善。

村落宜居。村交通便利，村民出行购物方便，村内设卫生室1个，方便群众就医，基本满足群众医疗需求，距学校、幼儿园2公里，村民孩子上学方便快捷。儿童入学率达到100％。村根据自身实际情况，为解决环境脏、乱、差改善村居环境和生活环境，按照建设宜居农村要求达到生产发展，生活富裕，设施完善，环境整洁，社会和谐的标准，通村路、通组路硬化路面平整与外界交通通畅，出行方便，道路两边进行植树绿化，村道卫生状况良好，垃圾做到日产日清。

乡风文明。村一直以来不断探索加强乡风文明建设，传播文明新风尚，强化宣传，让文明之风在农村广泛传播，充分利用广播、板报等多种形式，大力宣传社会主义荣辱观，不断涌现“文明家庭”“和谐农家”户数増加，让文明之花在农村盛开，大部分组邻里之间相处融洽。

村级治理有序。村支两委坚持政府引导，群众参与的原则，各项工作坚持四议两公开制度，通过召开召开村民代表大会、党员代表大会，落实各项工作的实施。制定了村规民约制度，选出保洁员4名，建立清洁队为宜居乡村建设夯实基础。为打造宜居村寨，全村重点落实“＂绿化”、“净化”、“道路硬化”等工作，同时我村积极推进“改厕”工作，现已改造完成200多户，在推动宜居乡村过程中实施网络化管理机制，网络员积极开展宜居环境保护法律法规，宣传教育普及生态环境保护知识、生态理念。村内无“村霸”等黑恶势力，违法犯罪发生率低。

(二)经济发展情况

村集体经济种植200余油茶，油茶要到明年才能出产，还成立了盛民种养合作社和村办榨油坊、木炭生产加工厂已对外承包每年大约有2万多元租金，每年村集体经济收入共计约3万余元，今明两年计划再种植200亩。

村民主要收入来源于农业种养殖收入和劳动力外出务工，村民生活水平不断提高。村民收入主要是外出务工以及在家从事农业生产，全村村民人均纯收入2020年达到10500元。全村医疗养老保险覆盖率达95％以上，村内低保、特困人员救助措施到位，落实各项帮扶政策。本村的产业结构，是以种植业为主，占总数大部分的土地，土质较好，适合种植水稻、玉米、花生、红薯、萝卜等农作物。自改革开放以来，随着村民经济意识的提高，种植结构发生了很大变化，由单纯的粮食作物种植，转变为粮食和经济作物的同时种植，且经济作物占到一定比重。主要的种植经济作物有油茶、水稻、玉米、花生、油菜、红薯、萝卜等作物。近年来，随着市场经济的进一步发展，养殖业也成为种植业之后的又一个主导产业，养鱼、养猪、养鸡、养鸭、养牛散养业得到较好发展，成为农户经济收入的另一个来源。

(三)社会事业发展情况

首先表现在人民生活的提高，随着国家土地政策的进一步完善，农民对土地的投资信心增加，部分农户水田对外进行承包。水稻产量年年增长，水稻从87年的每亩250公斤，增加到现在的750-900公斤，人均收入也由87年的600元，增加到现在的10500元。全村90%的户有手机，电视拥有率达100%。村庄建设有了巨大的变化，村民多数房屋宽敞整齐，但也有部分村民居住在几十年前修建的土砖房里，存在安全隐患。村主干道和通组路已经硬化，一改过去的脏乱差、出行难的问题，总的来讲，村民的居住条件和生活环境有了明显的改善。

二、正兴村发展的优势

(一)民情优势

一是正兴村民风淳朴，绝大多数村民民主意识增强，法制观念较好，政治意识较浓。二是群众求富心切，大部分人各自都在积极寻找致富门路，因而易于引导。三是经过近几年县扶贫工作队帮扶，群众的生产、生活观念有了很大转变，已从单纯种田的束缚中走了出来，解放了生产力，容易接受新生事物，创新意识明显提高，乡村振兴前提条件基本具备。

(二)区位优势

正兴村位于邵阳县下花桥镇东部，东临和平村，南界五峰铺镇双和村，西接大观村，北连又新村，距镇政府4公里、县城34公里。地处衡邵干旱走廊，是典型丘陵山地，地势较平坦，山清水秀，区位优势较为明显，具有良好的种植、养殖生产条件和基础。

(三)人才优势

正兴村人杰地灵，从这里走出了一大批高材生和许多政府官员干部，乡贤们都非常关注、关心家乡的乡村振兴建设。他们为正兴村的振兴提供了智力优势和人才优势。

三、正兴村发展的劣势

近几年，在上级部门的帮扶下，正兴村农业资源得到有效地开发，农田设施得到改善，全村基础设施条件及社会事业有了一些改变，群众收入也得到一定提高，但仍然存在一些不利因素，直接制约着正兴村经济社会的快速发展。主要表现在以下几个方面：

1、经济发展基础还很薄弱。正兴村属丘陵地区，地势海拔较低，客观上对农业规模化生产经营带来一定困难；村内没有主导经济产业和支柱产业，油茶种植虽然初具规模，但经济效益还不明显。农业生产总体上还是粗放生产，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应和集约效应；农产品大多停留在初级生产上，科技含量低，竞争力较弱；劳务经济没有特色，劳动力主要是在外面从事苦劳力，致富项目作用发挥不明显，农民增收困难；村级集体经济薄弱，村集体经济实体没有做大做强，主要依赖政府过日子，不但拿不出资金引领经济发展、用于社会事业的投入，有时连正常工作运转也有很大的困难，产业发展和资源开发等受到资金制约。

2、基础设施建设仍然滞后。农村基础设施建设较为滞后，农村建设资金严重不足。具体有：农田排灌设施老化，羊角组至虎形组1公里水渠合家组内有800米的水渠急需修建；道路交通设施还需进一步完善，矮山组机耕道2公里没有硬化，全村还有2.5公里的通组路、断头路需要硬化，需要资金；社会事业进步缓慢，文化生活单调，农民文化、教育、卫生还需投入大量资金；脏乱差现象时常出现，垃圾分类工作任务重、压力大，居民生活环境需持续改善。

3、有用人才资源较为匮乏。农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远；农村居民受教育程度普遍偏低，缺乏接受新事物、学习使用新科技的能力；由于经济条件落后，人力资源水平较为落后，在家劳动力年龄普遍较大，没有经过相应技能培训，层次低，具有一技之长的人较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严重地制约了农民的增收；有农业科技知识、管理知识和经营知识的人才非常少。即便是具备一定文化水平的村民，也基本上是离开家乡，外出闯荡，很难留在本地就近创业，产业发展没有真正的带头人。

4、基层组织建设有待加强。主要表现在以下几个方面：一是带领群众致富本领不高。党员平均年龄偏大达59.5岁，文化程度低。多数党员、干部沿袭于传统工作思路，思想僵化、工作被动、疲于应付。党员的先锋模范作用发挥不够明显，多数党员带领其他村民发家致富的能力不强；二是没有充分发挥村民小组长的工作积极性，许多工作最后一公里没有打通；三是村干部待遇太低，工作积极性普遍不高，工作上有畏难情绪，遇事不够积极主动，缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情，难以起好带头作用。

四、下一步工作思路建议

正兴村要实现经济社会的又好又快发展，必须坚持因地制宜，突出特色，分步实施的原则，统筹谋划，科学推进，推进产业振兴，人才振兴，文化振兴，生态振兴，组织振兴。以构建富裕和谐农村为目标，以增加农民收入为根本，以加强村党组织领导班子建设为重点，以改善基础设施建设、创新经济发展模式为手段，全力促进全村经济和社会协调发展，促进农民增收。

（一）抓好基层组织建设。

针对目前村党组织现状，精心设计一套党建工作制度，规范党员会议内容，召开支部委员会议，组织党员上党课。加强完善村级各项制度力度，加强村“两委”班子建设，选好村民代表，健全村级重大事务民主决策程序。针对党员思想存在的问题，加强组织学习，并进行认真整改。同时，加强村民自治，修订完善村规民约，认真落实村规民约，保障社会治安综合治理良好。真正使我村乡风文明、家风良好、民风淳朴。

（二）加快产业发展。

1、针对集体经济收入低的问题，搞好村属油茶基地的管理，确保村集体有稳定的经济来源；搞好榨油加工房和木炭加工房的承包及后续管理，确保承包款及时到位。同时，可采取“近”和“远”的两项措施。所谓“近”，就是一方面帮助村进一步挖潜现有资源进行增收，另一方面充分发挥“第一书记”优势，争取后盾单位、相关部门和企业等社会各界加大对村的帮扶力度。所谓“远”，就是与村里共同谋划好未来发展规划，使村庄发展有强劲的发展后劲，实现可持续和跨越式发展。具体说就是充分发挥村庄自然地理优势，依托环境好、资源好等优势做好种植养殖业这两篇大文章，为村庄发展奠定基础、蓄足后劲。

2、针对农民增收和生活问题，一是引导帮助村民继续发展附加值较高的油茶、水稻、油菜、花生、玉米、养鱼种养殖业；二是积极联系推荐村民到效益较好企业务工；三是加强职业技能培训，使更多人员成为技术型人才；四是建立防贫返贫监测机制，力所能及帮助困难家庭。

（三）加强基础设施建设。

针对村道路等基础设施建设仍然较差的问题，发挥最大能力争取各级和社会各界人士的帮助解决村庄实际问题。能够立项的要尽快立项，大力争取政府专项资金的支持。完善自来水工程配套实施建设，保证村民用上安全清洁的自来水。

（四）着力改善民生。

积极推进文化建设。积极推动文化下乡。充分挖掘村传统特色文化、体育项目，组织群众参与形式多样、内容丰富的传统特色文化、体育活动，丰富群众的文化体育生活。

（五）着力建设美丽乡村。

1、加强环境保护

加大饮用水源地保护力度，加强饮用水源地保护区监督和管理，制定保障饮用水安全应急预案；积极推进农饮工程及引用水源保护工程建设，确保村民引用水安全、清洁、卫生。大力实施农村清洁工程，建立“户保洁、村收集、乡转运”的农村生活垃圾处理模式和保洁制度。

2、努力实现乡风文明

按照培养有文化、懂技术、会经营的新型农民要求，以“文明户”评比、文明创建等为载体，大力弘扬“三苦精神”；深入推进文明节俭操办婚丧事项；深入开展公民思想道德建设、文明创建和建立农民书屋，大力宣传好人好事，积极倡导文明新风尚，农村赌博、迷信活动明显减少，农民整体素质得到全面提升。

3、加强农村民主与法治

开展多种形式培养村干部，努力提高村党支部书记（村委会主任）和“两委”班子整体素质，完善村民自治机制，大力推进民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，不断提高村民自治能力和水平，充分发挥村民会议、村民代表会议和“一事一议”制度在民主决策中的作用；开展经常性的法律法规知识宣传教育；积极引导农民学法、懂法、守法，按法律法规办事，用法律武器维护自身合法权益。

五、保障措施

乡村振兴建设覆盖区域广，是一项投入大、期限长的系统工程。应坚持政府引导、企业参与、金融支持、依靠群众的共建原则。

（一）加强领导，统筹推进。为全面贯彻落实上级实施乡村振兴战略相关文件精神，切实抓好我村振兴重点建设工作，健全机制成立建设领导小组，形成一支政治强、业务精、作风硬、高效务实的队伍，科学推进各项工作。

（二）因地制宜，科学规划。规划是乡村振兴建设的龙头，必须结合我村实际，始终把高标准、全覆盖的理念融入到规划中，以规划设计提升建设水平。坚持“小尺度、融自然承乡愁”的原则，求精，不贪大，求好，不图快，把我村建设成一个山水人文特色的“美丽宜居乡村精品村。

（三）保护生态，改善环境。乡容乡貌的打造能间接影响招商引资吸引力。要把垃圾、污水、绿化等基础建设作为我村乡村振兴建设的重点环节抓实抓好。进一步加强基础设施和公共服务设施建设，完善功能配套；加强村庄清洁家园、清洁田园、清洁水源工作。全面推行垃圾分类处理、农户用无害化卫生厕所改造和农村污水治理。村庄绿化实现森林围村，注重房前屋后、庭院内外的绿化、美化工作，积极发展庭院经济。

（四）产业支撑，增收致富。继续扩大油茶种植规模，建设高标准、高质量的油茶产业园区，适度推广规模化经营，延长产业链，提高产业附加值，促进农业现代化。

（五）强化宣传，营造新风。加大乡村振兴重点建设的宣传力度，营造广大村民关心、关注、关爱乡村振兴建设的良好氛围。进一步发挥《村规民约》在乡村振兴重点建设和治理中的重要作用，应用《卫生公约》、《文明公约》、“六好”标准等有效手段，促进幸福美丽乡村群众养成好习惯，形成井然有序的新村新秩序。发挥好“三讲三爱两进步”、社会主义核心价值观为主题内容的年画、宣传画引领好风气，引导群众形成和展现“四好”新村新农民的精神风貌，形成广泛的社会主义农村新风尚。

（六）整合资金，撬动资本。实施涉农资金整合计划，用好惠农支农政策，应遵循“性质不变、用途一致”原则归类整合各部门涉农政策资金，向乡村振兴倾斜，各类建设项目、资金优先安排，切实提高涉农资金的使用效率，真正发挥有限资金“四两拨千斤的引导、带动作用，充分撬动社会资本。

（七）加强督导，抓落实。严格落实村乡村振兴工作的职责和任务，强化督导，落实人员，压实责任，确保正兴村乡村振兴战略各项工作任务的顺利完成。

第四篇：抓党建引领产业发展强产业助推乡村振兴

抓党建引领产业发展强产业助推乡村振兴

近年来，XXXXXX局驻村帮扶工作队终坚持发挥党建“主脉”功能，积极打造产业“造血”系统，注重从实处着手、从难处助力，紧扣工作实际，打通XXX镇XXX村产业振兴的“任督二脉”。走出了一条党建引领与产业发展紧密结合，助推乡村振兴的新路子。

一、工作开展情况

（一）结好对子，建驻村机制。

乡村振兴徐徐开启，出征鼓点催人奋进。XXXXXXX局驻村工作队始终以党建统领工作，怀着真心、带着真情团结XXX村“两委”班子，担当作为，帮助培育后备力量，发展年轻党员，吸引各类人才，留下“永不走的工作队”。近年来，审计局机关支部和熊河村党支部积极开展“支部共融共建、助力乡村振兴”活动，以“党建＋”为助推精准脱贫的重要抓手，在党建的引领下，党员示范、产业互动，充分调动党建资源，切实加强基层组织体系建设，实现了共建、共谋、共治、共享，取得良好效果。

（二）理好路子，建规划机制。

驻村工作队深入调研，认真考察产业项目，扎实推进兴村富民各项工作。为掌握第一手情况，工作队员深入农户家走访座谈，认真听取农户关于土地资源分配、生态环境保护等实际问题的想法，共收集意见建议XXX条。组织熊河村党支部党员考察参观八里畈镇古村落丁李湾的旅游产业发展情况，组织党员和贫困户参加“XXXXX”“XXXX大讲堂”等活动XXX余次，宣讲扶贫政策和油茶产业发展、旅游发展等乡村振兴举措，进一步激励了群众干事创业的热情，提升支部的扶贫水平和党员对扶贫工作的能力素质。

（三）搭好台子，建销售机制。

为拓宽种植户增收渠道，促进农特产品销售，去年11月和12月，驻村工作队将XXXX和XXX村级文化广场作为销售平台，组织开展两场“消费扶贫”活动。深入发动贫困户和群众提供油茶、鸭子、泥鳅、时令蔬菜等农产品XXX余种，吸引帮扶责任人和社会力量XXX多人次参加，共为贫困群众增加经济收入XXX万余元。“消费扶贫”销售平台的有效搭建，扩大了消费扶贫格局，切实调动群众发展产业积极性。

（四）架好梯子，建长效机制。

驻村工作队邀请县林业局专家对全村油茶种植情况进行调研，认真听取指导意见，吸纳切实可行的发展建议。熊河村与XX羚锐绿达山茶油公司签订油茶园流转合同，对全村连片油茶进行集中提升改造，涉及农户XXX余户，面积XXXX余亩，每亩补偿X元，茶籽收获后，由公司高于市场价收购。经过提升改造工程，大大提高了油茶授粉率和光照率，每亩提升油茶产量XX斤，年均增加收入XX元。“公司＋农户”产业发展模式的建立，创新了脱贫长效机制，增强了农户积极性，确保农户收入可持续增长。

二、存在问题

在驻村帮扶队的帮助和支持下，XXX村在产业发展方面取得了一定的成效，但仍存在一些问题，具体情况如下：

一是农户带动力度不足，参与力不够。

政策扶持和资金扶持力度较小，未形成规模效应，经济效应不明显，对农户影响力较弱；二是旅游项目单一、没有特色，深度开发力度不够，主要还是以观赏、农家乐为主，缺乏创新和深度加工。

三、下步工作打算

今后，XXXX村将紧抓电子商务发展机遇，大力推进电商扶贫产业发展方向，不断扩大群众脱贫增收致富的来源渠道，借助现代化电商营销体系和物流渠道有力的促进了本地区特色精品农业蓬勃发展，外销本地产品，拓展特色产品消费市场。

一是加强基础设施建设和改造力度。

完善相关配套设施，充分利用美丽乡村建设机遇，重点加强乡村旅游资源丰富地区道路、通讯、水电、厕所支持改造力度，完善相关配套设施；二是加大宣传力度。在乡村旅游开发中，深入挖掘农耕文化内涵，加强乡村旅游带头人和农户的培训力度，通过理论学习和实地考察，开阔眼界，激发发展潜力，促进农户增收；三是推行差异化发展。构建多元发展格局，乡村旅游的开发应实施“差异化”发展战略，不能千篇一律，开发的产品既要坚持原貌，又要突显地方特色，要充分利用乡村旅游发展平台，推动特色农产品种养业、深加工业、特色手工艺品制造业等相关产业融合发展。

乡村振兴责任重大、使命光荣。在未来的征程中，XXXXX局驻村工作队将坚持和践行党建引领乡村全面振兴的理念，扎实履行驻村帮扶职能，与XXX村“两委”一道，团结带领广大村民，积极推进产业发展，发展壮大村级集体经济，在乡村振兴的道路上阔步前行。

第五篇：加强乡村人才队伍建设助推乡村振兴

加强乡村人才队伍建设助推乡村振兴

如何做好“构建智力支撑，加强乡村振兴队伍建设”

我认为人才队伍最关键。实施“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴战略，是新时期做好“三农”工作的总抓手。实施乡村振兴战略，一支懂农业、爱农村的乡村振兴人才队伍建设是关键。服务好乡村振兴就得有一支专门为其提供服务的队伍，如：林业部门做好天然林业和生态公益林业的治理保护以及村里植树造林绿化；文体部门指导文化娱乐广场建设，指导休闲娱乐节目制作等，活跃文化氛围；农技推广中心根据土壤环境指导村民因地制宜发展产业，特别是农业产业项目，如：种子品种、病虫防害等，从播种到丰收都要全程提供技术指导；畜牧兽医部门主要从家禽养殖指导农户消毒防护各类瘟疫等疾病；水务部门做好水质监测和农村污水排污处理；城建环保部门要指导村建好垃圾处理站，分类处理垃圾，做到乡村整洁、干净卫生。

一、现状

保康县是全山区县，山大地少，群众收入主要是靠发展当地经济（招商引资企业、矿产、蔬菜等产业）和外出务工，同时县委、县政府加大资金投入，结合各村实际因地制宜大力发展农民专业合作社，确保每个村有产业、有集体收入，村民入股有红利。在农民带头人队伍中，据不完全统计每个村都有一部分外出打工或者经商创造了财富回到家乡创业发展产业（如：开农家乐、办农民专业合作社等）。通过他们自主创业，提供了就业岗位，带动了贫困劳动力就业，增加了劳动力收入，为政府减轻了就业压力，社会效益十分明显。以保康县城关镇小沟村和刘家坪村为例：2018年和2019年刘家坪村和小沟村纳入保康县乡村振兴示范村建设，小沟村村民罗志华在村里租地200亩，从事苗木花卉种植、经营、出售，年产值80多万元，纯收入30多万元，在基地用固定工8人，临时用工200多人；又如，村民杨祖波，开办了一家鑫华瑞玻璃装饰公司，年经营额达到200多万元，上交国家税收10万元，公司安置就业5人。刘家坪村村民王智斌，中共党员，在2018年以前每年带领村劳动力30多人外出务工（从事隧道施工）每年纯收入50余万元，2019年回到村创业，成立了万紫千红林果种植专业合作社，租赁土地200多亩种植李子树，笼络农户70户，流转土地每亩500元，年付农民工工资5万多元。

在集体经济组织带头人员中，自开展精准扶贫以来，全县各村大力发展产业，每个村必须发展农民专业合作社，壮大村集体经济，部分有经济头脑的村民担任专业合作社理事长，网络村民为合作社社员，实行年底分红，使村民就地就近就业，增加他们的收入。在市场经营者专业队伍建设中存在着人才的总量不足，人才的质量不高，人才培养的力度不够等，在市场中没有影响力，农民生产出来的产品销售不出去，销路狭窄。

二、存在的问题和困难

（一）村级硬件设施薄弱，眼光不长远，缺乏长期整体规划。

（二）部分干部群众对乡村振兴战略内涵缺乏全面认识。

觉得发展乡村振兴是党委、政府的事，主动参与意识还不够强。

（三）地域条件、发展环境等影响。

示范村主导产业发展层次低、产业结构单一，能选择的集体经济发展模式较少，没有规模，产量不高。

（四）缺乏人才支撑，后备人才不足。

在培育和发展新型经营主体、推动产业发展、壮大集体经济等方面，能人带动效应不足，思路不宽、办法不多。特别是市场经营宣传开发力度不够，没有影响力。

三、解决办法的途径

（一）加大基础设施建设，首先部门要通力合作。

如：交通、财政、林业、城建等整合资金，道路加宽、文化广场建设、绿化建设、娱乐设施建设等等，眼光放长远些，高标准规划，实用性建设。

（二）以乡镇政府为单位，组建文明乡村宣讲队。

深入到乡村全方位、多角度宣传解读实施乡村振兴战略的重大意义和各项惠民政策，进一步提高干部群众责任感、使命感，流转群众的思想观念，美丽乡村建设是美化他们的居住环境，让他们举动投入到乡村建设当中去。

（三）大力发展集体经济和农村专业合作社。

发展集体经济组织，发挥企业经营管理优势和带动作用，把群众纳入合作社成为社员，共投资、共管理、风险共担、利益共享。同时，鼓励大中专毕业生、大学生村官、农技人员、致富带头人领办或创办专业合作社，大力开展示范合作社为村的产业发展提供坚强保障。

（四）夯实人才基础。

围绕“产业兴旺”“生活富裕”和要求，建设一支善于推进农村种养殖业、农产品加工业、现代农村服务业发展，以产业企业带头人、新型职业农民、农村生产能手、乡村旅游人才为主体的产业发展人才队伍，提升乡村产业发展新动能，提高农村民生保障水平。

（五）走出去，学习别人经验。

乡村美起来了，群众荷包也需鼓起来。“坐井观天”永远跟不上时代发展步伐，把致富带头人带出去学习别人发展经验，补齐短板，为乡村振兴提档升级，产业搞上去了，群众荷包也鼓起来了。