村孝文化建设调研报告

第一篇：村孝文化建设调研报告

安顺市西秀区鲍家屯村孝文化建设调研报告

“天地之性，人为贵，人之行，莫大于孝”.——《孝经》

在中华传统美德中，孝是诸德之本，人伦之始。“百善孝为先”,孝顺父母、尊敬长辈是从古至今人们在家庭生活中达成的孝道共识。行孝，让父母老有所依，让家庭和谐美满、让社会稳定团结。初到鲍家屯，村口两大棵迎宾柏树、对面的古水利，身后轴对称的石板建筑，以及穿梭在村里田间地头的宽袍大袖的屯堡妇女，俨然一副和谐完美的静谧画面。推开村里的展览室，翻开鲍氏明、清、民国创修、续修的家谱上写着的“天下第一是孝悌，人能孝亲敬兄长”的训族格言，让我们对鲍家屯村淳朴的民风民情和浓厚的孝文化找到了最佳答案。

一、基本情况

安顺市西秀区大西桥镇鲍家屯村（简称“鲍屯”），位于贵州省贵阳至黄果树高速公路沿线，距贵阳市75公里，安顺市22公里，村庄北有滇黔公路、贵黄公路、清黄高速公路以及贵昆铁路，交通便利。鲍屯村在屯堡村寨中声名显赫，被誉为“大明屯堡第一屯”.有其独特的历史背景和文化遗迹，鲍屯村始建于大明洪武二年（1369年），是屯堡村寨建设最早的屯，距今已有近640年历史。鲍屯村现有人口5168人，1138户，19个村民组，辖区面积11.91平方公里，耕地面积3110亩。经过数年的研究和发掘，近年来鲍屯这个小小的村落已经获得了五块金字招牌，其中：两块是关于古村落的，也就是“省级历史文化名村”和“国家级历史文化名村”;三块是关于古水利工程的，也就是国家水利部有关部门颁发的水利遗产保护奖“,国家文物部门颁发的”第七批国家重点文物保护单位“,以及”联合国教科文组织亚太文化遗产保护卓越奖（一等奖）“.鲍屯屯堡文化的特色和价值，还体现在其丰富的非物质文化遗产上。凤阳汉装

1、鲍家拳

2、傩戏、抬汪公3等独具特色的地方文化，体现了鲍屯村独特的民情习俗和浓浓的屯堡风情。

2013年11月份农业部将鲍屯村定为国家级”美丽乡村“示范建设村，这里不仅有布局独特的古村落、修旧如旧的古水利工程、而且还有着浓厚的孝文化。鲍屯村虽没有成文的家风家训，但是家道、家教、家风、家业、养亲、事亲、尊亲、悦亲等孝道传统在该村表现得自然和谐。

二、主要做法

在调研走访中，我们很难找到一份关于孝文化的成文表述，但是在与该村屯堡文化宣传员的交流座谈中，清明祭祖、厚养厚葬、孝道精神、重阳寿宴、瞧老姑太、典型引领等却散发出人性的光辉和温暖，孝文化的传承与发扬，照亮了古村落的生存空间。

（一）清明祭祖——追本溯源，醇厚民心

中国文化重祭祀，清明祭祖扫墓，是中华民族敦亲睦族、行孝品德的具体表现。在鲍屯村，隆重的鲍氏清明祭祖活动彰显了清明祭祖的真正意义。清明扫墓是鲍氏子孙的人伦传统，饮水思源，缅古怀贤，是鲍氏子孙的立身之道，通过”极本追远“,表达子孙对祖先的感恩之情。鲍氏2007年续修第6次家谱后裔一万二千三百多人，分布在23个城市的86个村寨，每年清明来自四面八方的鲍氏子孙代表多达三千人左右。值得一提的是整个祭祖扫墓活动安排得井然有序。参观鲍氏孝文化长廊是祭祖活动的一项重要内容，孝文化长廊展出的图画以新二十四孝和古二十四孝记载的感人故事为主要内容，在鲍氏族长的引领下，一起共同感受孝老、伺老、尊老、亲老的中国孝文化。傍晚时分，庄重的祭祖仪式开始。3000多桌人围坐在一起，共同聆听《祭始祖文》。”千军易得，一将难求，振威将军，征南英难，屯田模范，勋业著于朝廷；专家赞美、艺林歌颂、风水学者、水利专家、经济博士、名誉震于城乡；横额：大地丰碑“ 52字长联歌颂始祖，缅怀始祖丰功伟绩。短联”清明日，举目满含诗，高朋满座，鲍氏孝文化灿烂；祖坟院，披彩迎贵宾，群贤毕至，始祖众裔孙如云。“怀念亲人，寄托思念与敬意。接下来的仪式是蔚为壮观的大会餐。三千多人，三百多桌，一百多人的服务队伍，使整个大会餐场面热闹非常。有趣的是会餐完后，人们还要带上一点吃的东西回去送给没来的亲人，当地人俗称”精神扎包“,表达对已逝亲人的追忆。

祭祖仪式，鉴证了鲍氏世代相传的家训家教——从属于公益性事业的集体主义，互助团结，热心义务奉献精神，以及老有所养、困有所助、贫有所帮、灾有所救的鲍氏传统社会美德。鲍家屯清明祭祖的大场面、大聚会、大文化、大服务启发人们，我们缅怀先人，祭祀先祖，是因为他们是自己的来源，他们的辛劳和奋斗是我们继续前行的起点，这是尊重生命与敬畏历史的不绝之流，从而让活着的人的道德更高尚，践行”百善孝为先“,孝顺父母，进而关爱他人、奉献社会。

（二）孝道精华——家庭和睦，社会和谐

孝文化是中华文化的重要组成部分，他以血缘、亲情为基础，在家庭和睦、凝聚家族、纯化民风、社会和谐等方面，始终起着积极的历史作用。《孝经》中的养亲、敬亲、谏亲、尊亲等孝道精华在鲍屯村找到最好的注脚。该村四代同堂的家庭有七八家，都是20多人的大家庭，家人之间很少发生不愉快的事，大家互相礼让，彼此理解、包容，每个人都尽力把大家庭中能做的事做好。养亲是传统孝道最基本的要求，鲍屯村的人们怀着一颗感恩的心，就像羊跪乳、鸦反哺一样，竭尽所能善事双亲，敬养父母。像吴忠贤、汪婧、吴春娥、肖维珍、何明翠、徐启风等家庭，晚辈对长辈始终能做到尽量满足他们在物质生活方面的需要，使他们居有其所、腹有所食、体有所依、疾有所治。正如《孝经？庶人章》中说的”用天之道，分地之利，谨身节用，以养父母“.像典型的吴忠贤家庭，这是个四代同堂的20人大家庭。说起这家人对父母的孝顺，村里没有不夸赞的。2001年，其父亲患病时，一家人不惜花钱，请省里专家医生会诊、手术、治疗，但终因病入膏肓，无能为力。当时，医生说期年而已。后来在一家人无微的不至护理下，老父亲硬是活了三年多才安详地离开了人间。在来看看他们家的老母亲，村里人更是没有不夸的。她虽然大字不识一个，但是什么道理她都懂，在村里几十年没有与任何人红过脸、拌过嘴。勤劳、节俭更是出了名，至今还下地劳动，赶场卖菜，常年穿一身干净整洁的旧衣服。对敬老也是她老人家的所为。早年，她总是把外祖婆、舅祖婆接到家里奉养，每餐都会给她们另外准备肉蛋等营养的饭菜。也许是她身教的原因，在她的儿女们这里同样得到了传承。敬亲是孝道的高层次要求，即子女满足父母精神方面的需求，对他们恭敬、让他们快乐。鲍优伦家庭，每逢周六陪老人聊天成了他们家十多年雷打不动的铁规。随着家庭条件的好转，近年来，姊妹们还陪父母外出旅游，先后去了新疆、三亚、北京、上海、西湖、桂林等城市，老人看到了生活的变化，感受到了儿女的孝顺，觉得晚年生活幸福无比。在鲍屯村，子女对父母的孝顺，值得提倡的是一种双向交流，并能做到有则改之无则加勉，并非一味的愚孝，这就是所谓的谏亲。对父母的过失好言规劝，不盲从。正因为谏亲的存在，使长辈与晚辈之间更显开明、更加和谐完美。尊亲在鲍屯村表现得更是无以复加。走进鲍屯村，男女老少团聚在迎宾柏树下，小孩顽皮可爱，年轻人各做各的事，老年人神情怡然，不经意间还传来一阵阵欢笑声。在鲍屯村，尊老让孝文化达到了最高境界，人们从狭义的对父母的孝推广到对全村老年人的爱。孟子说过：”老吾老，以及人之老，幼吾幼，以及人之幼“,整个村寨呈现出尊老爱幼的祥和画面。

鲍屯村对传统的孝道精华的传承与发展，给我们现代人很多启发，即子女必须赡养父母，孝敬父母；父母要关心爱护子女；社会要加强孝道教育，构建和谐家庭，在此基础上构建和谐社会。

（三）重阳寿宴——关爱老人，孝暖村落

自1989年国务院把重阳节定为老人节开始，鲍屯村村支两委根据村里空巢老人现象日益严重的情况，决定每年重阳节为村里60岁以上的老人举行集体寿宴，送上一份温暖。()这一天，村支两委将拿出3000元作为寿宴经费，挨个邀请全村年满60岁以上的303位老人参加寿宴。寿宴设在中轴线（俗称大街）上，寿宴之前，鲍屯村的妇女歌舞队——”凤阳汉装“将为老人们表演歌舞，歌舞以倡导孝老爱亲为主要内容。歌舞会上，将颁发孝老爱亲先进典型奖。寿宴开始后，300多位老人将接受村支两委的祝福，喝酒、吃饭、聊天，老人们脸上洋溢着幸福的笑容，热闹祥和的气氛充满古村落。就算有老人因病未到，村支两委也要安排专人负责将饭菜送至家中，让人感到集体寿宴并非流于形式，而是实实在在地关爱着每一位老人。重阳寿宴，属鲍屯村独有，其他屯堡村寨还未见一例。

在鲍屯村，除了村支两委举行集体寿宴外，全村还有一个不成文的规定，即每家每户对自家年满60岁、70岁、80岁、90岁以上整岁的老人在生日当天都要为他们祝寿，无论身在何方，无论有多忙，都要敢回家来表达不忘父母养育之恩的心情。鲍屯村的重阳寿宴，很好地宣扬了重阳节的文化内涵，将尊老、敬老、爱老、助老的传统美德很好地结合起来，传播一种敬老爱老、思念双亲、渴望团圆的美好祝愿。

（四）瞧老姑太——血脉相连，亲情相系

通过与村民们闲谈，欣喜地了解到一种习俗——瞧老姑太。据该村热心于村集体事业的鲍中权老人介绍，瞧老姑太是所有屯堡村寨共有的一种风俗习惯，鲍屯村尤显突出。瞧老姑太一般选在农闲时候，即六七月间、冬月间、腊月间、正月间，不用顾虑农活。每家每户，侄儿媳妇，少则20左右人，多则40左右人，经过精心筹备，买上老姑太爱穿的衣服袜子、酒肉、爱吃的点心前往老姑太家看望。老老少少几桌人，团坐在一起嘘寒问暖，共话思念之情。人多，也忙够了老姑太，但却让远离家乡的老姑太们感觉亲情的温暖，亲人的关爱。

俗话说美不美家乡水、亲不亲故乡人。鲍家屯村的瞧老姑太，一方面体现了亲人间的血脉之情，另一方面也体现了鲍家屯村尊老敬老的孝道传统，更为重要的是对重男轻女的封建传统思想给予有力的回击。

（五）树立典型——弘扬孝道、激励世人

注重挖掘在行孝上涌现出的典型人物，让典型真正发挥引领作用，在全村营造学典型、当典型的浓厚氛围，鲍家屯村在这方面做了很大努力。近几年来，鲍家屯村先后涌现出许多优秀的孝女、孝媳，甚至孝侄、孝孙。鲍家屯村善于抓住政策规定，在一切评先选优活动中深挖村里的孝顺典型。在评选典型时，村支两委严格按照村规民约进行首推，凡符合”尊老、敬老、爱老、护老、慰老“标准的才能初步进入下一环节的评选。经过召开由村民代表、党员代表、老协会组成的会议讨论通过，对初评人选在全村进行公示，通过后方可向上级推荐。鲍家屯村这种严格认真、程序规范的评选工作，使推出的典型在全镇、全区、全市都有一定的影响力。鲍苗妹，现年72岁，又聋又哑，子女已不在人世，她的侄孙把她接到家中，亲自照料其生活起居，像自己的亲生父母一样对待，这在远近村寨是出了名的典型。

鲍屯村重视对典型的培养、挖掘，使该村的子女媳妇有了学习的标杆，近年来不断涌现出养老、尊老、敬老、爱老的行进典型，在孝文化的浸润下，人性的光辉照亮和温暖了这个穿着宽袍大袖的古屯堡村落。

三、几点思考

中华优秀传统文化是我们民族的”根“和”魂“.创造和传承孝文化是中华优秀传统文化的基础。从鲍屯村对孝文化的传承做法中，如何多措并举、结合地方特色、发挥村民主体作用，依托政策支持等方面有如下几点思考：

（一）整合宣传资源，大力宣扬孝文化建设

古村落鲍屯，凭着五块金子招牌而被誉为”六百年屯堡文化，活着的大明历史“.从2005年11份月至今，全国、海峡两岸、乃至世界各地的专家学者及相关领导，旅游者接踵而至，使鲍家屯村的知名度、美誉度不断攀升。鲍屯村作为国家级”美丽乡村“示范建设村，曾先后有八一电影制片厂在此拍摄纪录片《中华文化与生态文明》、北京大学拟将鲍屯村作为建筑设计研究院的教学点。(本文来自于范-文-先-生-网)同时，鲍屯村是市委书记周建琨的联系点。面对千载难逢的好机遇，鲍屯村要以敏锐的政治眼光，以古水利、古村落为媒，把鲍屯村优良的孝道美德向外人传播，弘扬敬老孝老的社会新风尚。

（二）重视孝文化传承，加强孝文化队伍建设

这次鲍屯之行，特别感谢鲍中权、鲍吉品两位老人。据大西桥镇文化站站长介绍，目前对鲍屯村孝文化了解比较多的就数他们俩位老人。两位老人谈起村里的孝文化时神采飞扬，如数家珍。虽然都是70岁以上的老人，可是依然耳聪目明，记忆力很强。手中拿着厚厚的一叠资料，介绍时却不看一眼。为了续修家谱、弘扬鲍氏孝道文化，鲍中权老人常常拿出自己的钱来做着公家的事，无怨无悔。在续修家谱中，鲍中权老人一方面因年事已高，另一方因为骨质增生和前列腺炎，身体不如从前硬朗。面对鲍屯村孝文化传承人出现断层的趋势，我们一行人很是担忧，由谁接过孝文化传播的接力棒是摆在当前村里的一件不容忽视的大事。正当我们担忧的时候，接下了的几次调研，让我们找到了一点灵感，看到了一线曙光。鲍家屯村村支两委对每年考取的大学生要奖励他们500元。我们在想，现在的年轻人对孝文化越来越淡薄，甚至有反感的情绪，可他们又是文化水平较高的群体。村里可以以奖励他们这500元为由，将他们吸收为鲍家屯村孝文化的宣传队伍，每年寒暑假跟着鲍中权、鲍吉品两位老宣传员学习、了解鲍氏孝文化，进而传承孝文化，让鲍家屯孝文化永远发扬光大。这点建议，让鲍中权老人心头如释负重，仿佛看到了鲍屯孝文化传播后继有人的一线曙光。

（三）关注家庭养老模式，助推家庭社会和谐

目前，我国老年人口规模较大，中国老年人口占世界老年人口的五分之一，居世界第一位，我国已提前进入老龄化社会。中国目前的特殊国情，决定了家庭养老始终是目前一种比较可行的养老模式。从几次的走访调研看出，鲍屯村的老人们比较乐于接受家庭养老这种方式，认为养儿防老是天经地义的事，老人们觉得有子女的赡养是件令人骄傲的事。另一方面，家庭养老也彰显了中华民族几千年重老行孝的传统美德。在鲍屯村，鲍优伦、鲍中材这两个大家庭，父母、姊妹、妯娌、郎舅、儿孙辈20多人，晚辈对长辈毕恭毕敬，从不推诿扯皮，竭尽子女之能事侍奉老人，让他们生活上衣食无忧，生病时有人尽心照料，老人们常常在人们面前夸耀晚辈的孝顺。在鲍屯村，没有一个老人住进敬老院，无论家庭负担有多重，把父母留在身边，好好奉养老人几乎成了每家子女的自觉行为。

鲍屯村和谐美满的家庭养老与当前我国家庭养老出现许多不尽人意之处形成了鲜明对比。老人的生存状况令人担忧，尤其是高龄、多病、失能、半失能、无收入、无配偶、生活在农村的老人的赡养问题更是困难重重。探索鲍屯村人们身上的孝道精髓，发挥以血缘、亲情为基础的孝文化，对于家庭和睦、凝聚家族、纯化民风、和谐社会等方面起着积极的作用。

（四）发挥村民主体作用，有效推动孝文化建设

老人在身边，行孝也就在身边。及时有效解决孝老爱亲问题，坐等靠要不是长久之计。让村民自己管理自己，以主人翁精神积极投入尊老行老的队伍，成为宣扬孝道传统的主力军。在鲍屯村有一个由7个人组成的老协会，它是由村民自己投票选举产生，主要负责民事调解、私人建房调解、环境卫生监督三项事务。其中的民事调解主要用于解决家庭中晚辈与长辈之间、子女之间在赡养老人上发生的矛盾。比如当子女虐待老人、不孝顺老人，或者子女之间为了赡养老人发生纷争时，老协会就会利用晚上的时间出面解决这些问题。由于老协会组成人员都是村里德高望重的老人，对村里每户家庭情况又比较熟悉，所以在化解以上矛盾时有自己一套行之有效的规劝方法。由村民组织起来解决家庭纠纷，既能使许多不该发生的不孝行为得到及时有效的解决，又能发挥老年人的余热，不失为推动新农村孝文化建设的主力军队伍。

（五）利用民风民俗，开展孝文化主题实践活动

有一句话说得很好：”民族的，才是世界的。“一个国家、一个社会、一个人，只有凭借自身的独特性，才能立于不败之地，才能获得不断发展的动力源泉。孝文化的传播、发扬光大，靠的就是原滋原味的风土人情，从大家熟悉的地方文化为撬动的支点，开启弘扬孝文化的各种有效尝试。

在鲍屯村，每年正月十七日的”抬汪公“庙会文化，村长戴文俊将在这天举行大型慈善晚会，以他为首，所有到场的人采取自愿的原则纷纷捐款，募捐款用于解决鲍屯村的五保户、孤儿、残疾人、父母离异跟着老人住的孩子等特殊群体，晚会上所有申请慈善款的录像将通过大屏幕播放出来，通过全体村民的比较推选，最后确定33人可以享受慈善募捐款，每人每月可获得慈善募捐款100元。这种结合地方特色，抓住地方独有的民俗习惯开展孝文化主题活动，不仅让村民们坐在家门口享受歌舞盛宴，丰富精神生活，而且还能在物质上给予特殊群体适当的生活补助，更为重要的是它宣扬了一种敬老、助老、慰老的良好风尚，为构建和谐新农村提供有力参考。

（六）发挥”大宣孝“合力，弘扬中华民族孝道传统

在推动农村孝文化建设中政府具有不可推卸的责任，充分发挥其主导地位的作用，将为孝文化的建设提供强有力的政策支持。同时，相关业务部门的具体实施，促使孝文化建设真正落到实处。每年”三八节“,西秀区妇联将在全区开展评选”五好家庭“活动，今年，结合”明礼知耻？崇德向善“主题实践活动，区妇联开展了”最美家庭“评选活动。2014年，鲍屯村吴忠贤一家荣获”最美家庭“.2014年安顺市”十件实事“之一——”农村敬老院将实现乡镇全覆盖“,以此为契机，西秀区民政局选取三个村为示范点，出资修建”幸福院“,鲍屯村就是其中的一个点。”幸福院“主要为”五保户“提供最基本的饮食起居，解决他们的后顾之忧，让他们安享晚年。众人拾柴火焰高，充分调动社会各界共同关注孝文化建设，将为孝亲尊老行老的传统美德注入生机活力。”抬汪公“大型慈善募捐晚会，其募捐款源除了来自于村民自愿捐赠的外，更多款源来自于社会各行业爱心人士的捐赠。2013年的慈善募捐晚会共收到友情赞助商捐赠的13.07万元。

多措并举，各司其责，充分调动一切可以调动的力量，在全社会形成”大宣孝"合力，营造关爱老人，孝老爱亲，知恩图报的良好社会新风尚。

2014年10月

第二篇：五楼村农村文化建设调研报告

五楼村农村文化建设调研报告

驻五楼村新农村建设指导员罗捷

建设“生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的新农村是实践三个代表重要思想，贯彻落实科学发展观的一项重要举措，也是全面建设小康社会和构建和谐社会的重要内容。新农村建设是一项经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体协调发展的系统工程。根据按排，2009年我任仁和镇五楼村驻村新农村建设指导员。自我县2月12日召开2009新农村建设指导员培训大会以来，我通过驻村工作，采取形式多样，入寨串户，走访党员干部、群众和虚心向前两任驻村新农村建设指导员学习请教，进一步摸清了该村文化建设的基本情况。现根据五楼村的实际，概述如下：

一、五楼村基本情况

五楼村位于施七公路东侧，所辖七个自然村（山沟、五楼、古字、郭家、横沟、棉花村）；18个村民小组（山沟边、山脚村、五楼一组、五楼二组、古字一组、古字二组、沙子坪、郭家村、横沟一组、横沟二组、横沟三组、横沟四组、棉花村、汉村、田坝心、九龙、山后）。国土面积共有6800多亩，共计税面积2750亩，山林面积3000余亩，居民区面积500多亩。随着农村经济的发展，农民生活也日益富足，农村文化事业也得到了一定发展。

1二、五楼村农村文化建设的现状

1、文化机构建设方面。该村村一级基本上没有文化从业人员，基本上没有文化活动室。

2、该村民族民间文化初步得到开发利用。郭家村、古字村两村建有民族文艺表演队，龙狮队，这些文艺表演队，在春节等重大节日，开展丰富多彩，形式多样的文化活动；如两村在春节举办舞龙狮文艺晚会，现两村仍专门的龙狮队；这些活动的开展，既丰富了群众的文化生活，又为该村进一步开发和保护民族民间文化资源，奠定了良好的基础。

3、农村广播电视发展较快。全村都安装了有线电视系统，农村电视覆盖率达到100%，看电视已经逐渐成为农民群众对精神文化生活的需求，电视中丰富多彩的节目，特别是农业科技知识和商品信息，对促进农村经济和社会发展，促进农民思想文化素质的提高起到了积极的作用。

三、存在的困难问题及原因

1、对农村文化工作的重要性认识不足，一手软一手硬的问题没有得到真正解决。由于对农村文化工作的重要性认识不足，有些村干部认为经济、工农业和计划生育等工作是硬任务、硬指标、文化建设是软任务、软指标，因而对宣传、贯彻、落实相关政策不够，文化工作提不到议事日程，必要的机构和人财物问题得不到解决。

2、农村文化基础设施建设非常薄弱，村级财政基本上拿不

出专门的文化经费，投入基本上没有；镇上也没有设置文化专职干部，基层文化队伍十分薄弱，人员少、文化偏低，业务不强，致使农村文化工作被放在一边，一些应当开展的文化活动无法开展。

3、村干部对开展农村工作文化思路单一，无规划和计划，文化活动的开展局限在“见子打子”的应付上。

4、由于一些应当开展的文化宣传活动无法开展，致使一些文化糟粕乘虚而入，思想文化阵地被封建迷信、宗教文化、赌博等的影响冲击较大，使一些非常宝贵，具有传承价值的民风、民俗正在走向灭亡。

5、该村“2131”工程改为农村数字电影以来，虽然在设备上解决了不足的问题，但因该村片区较大，人员较少，农村看电影难的问题尚未真正解决。

四、对策和建议

农村文化建设是社会主义文化建设的重要组成部分，是实践“三个代表”重要思想和当前学习实践科学发展观的重要内容，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。建设社会主义新农村，不仅要提高农民群众的物质生活水平，更要满足其精神文化需求。

1、提高认识，加强领导，进一步贯彻落实党中央、省、市关于加强农村文化工作的精神。二十一世纪，提高全村农民文化素质，加强农村文化建设刻不容缓。对农村文化事业的发展，要

从发展的战略高度，从贯彻“三个代表”重要思想的高度，从社会主义兴旺发达和富民兴镇的高度，充分认识其重要性和紧迫性。

文化是一种持久的、无处不在的民族凝聚力和向心力，是综合国力的重要标志，对经济基础有极大的推动和制约作用。建设有中国特色的社会主义文化，必须重视农村文化建设。发展农村文化事业，对于丰富农民文化生活，提高农民思想道德素质和科学文化素质，对于促进农村经济和社会的发展具有重要的作用。五楼村农村文化发展滞后，农业人口较多，农民素质较低。而农村的发展取决于农民素质的提高和人才资源的开发，农村文化建设的根本任务，就是要提高农民的综合文化素质。因此，我们要把加强农村文化建设，提高广大农民的文化素质当作一项长远的战略任务来抓，进一步加强对农村文化工作的领导，把农村文化建设纳入精神文明建设的重要内容。

2、加强该村队伍建设。加强文化队伍建设，一要配齐配强，实现村有文化员，并进行岗位交流，把年纪轻、文化高、素质好、真心喜欢文化工作的村干部配到文化员队伍中来；二要加强对文化员队伍的培训教育，使他们懂得文化建设知识，文化员的主要精神和时间应用在文化工作上；三要发展文化中心户，聘请他们为村级文化指导员。可从当地退休的干部、教师中挑选出政治和文化素质较高，在当地有较高威望的人员担任文化大院负责人，定期组织他们学习，了解各个时期的中心工作，通过多种形式帮

助他们提高政治和业务水平。同时要注意培养乡村文化后备干部；四要加强村级班子建设，村级班子建设是农村文化建设的重要组织保证。

3、整合农村文化资源，发挥民族传统文化优势。一方文化养一方人，民族传统文化在农村根深蒂固，深入农民的生活，深入农民的心坎。因此，要加强对民族传统文化的研究，整合农村文化资源，充分发挥民族传统文化的优势，吸纳民族传统文化的精华，摈弃民族传统文化的糟粕成分，创造民族新文化，加快农村文化建设。

4、提高农民的文化素质，培养文化人才。人是文化的主体，提高农民文化素质，培训农村文化人才，是加快该村农村文化建设的关键所在，而提高农民的文化素质是一项长期而艰巨的任务。一要从基础抓起，切实落实九年义务教育，使农村的农民文化水平全面提高；二要致力于加强农村文化人才的培养、培训，提高他们的专业知识，专业技术水平、理论素养以及职业道德和法制观念，并为他们营造和提供充分发挥才能的环境和条件；三要积极采取措施，着力培育、壮大五楼村的农村文化人，造就一批农民艺人……；四要加大“三下乡”的工作力度，变“三下乡”为“常下乡”，努力在农村建立“常住队伍”，主动送文化进村、送科技进村；在活动内容上要符合农业农村农民的实际需求；在形式上要直接深入到村到户到田间地头，解决实际问题，获取实效；在组织上要规模适度而经常，真正成为农民群众的增知平台。

5、拓展资金投入渠道。在加大政府投入的基础上，充分调动社会力量，逐步建立“国家、集体、个人、社会”相结合的多渠道投入体系，确保农村文化工作真正开展起来。要制定对具有特色的民间民俗活动的鼓励扶持发展政策，积极挖掘培育具有活力的健康向上的民间文化。要加大特色文艺表演队的培育，为造浓农村文化建设氛围，促进农村文化的发展提供支持。

6、大力发展文化产业。认真解决好“2131”工程设备不足问题，总结和推广好的经验。要加快文化多元化建设，通过民营文化、自办文化、文化大户等形式，发展文化产业，弥补资金上的缺陷。村级组织是推进农村文化建设的主要组织者，在目前该村文化阵地缺乏、设施简陋、群众文化活动组织难和生存难的现状下，要大力发展集体经济，通过经济的增长，增加投入，促进农村文化事业的发展。

7、开展文化结对帮扶。要把文化帮扶作为加大对农村文化投入的一项有效措施。一要深化帮扶结对活动，把农村文化建设作为开展保持共产党员先进性教育活动的重要内容之一，建立长效机制，巩固学教成果，多方筹资增加文化建设的帮扶资金，加强文化设施建设，充分发挥农村文化阵地的作用，推进农村文化建设；二要抓住共同创建“文明富裕村”的契机，加大对文化基础设施的投入力度，使五楼村成为加强文化建设的示范点。

第三篇：文化建设调研报告

文化建设调研报告

文化建设调研报告

组工文化不仅是组织工作精神内涵及价值观念的集中反映，也是社会主义文化的重要组成部分，是组织工作的灵魂和支撑。因此，既要突显时代特征，树形象、创品牌，又要最大化丰富组工干部自身文化内涵，是对新时期组工文化建设提出的重要历史性命题。

一、主要做法

1.坚持公道正派，推进价值文化建设。通过开展一系列思想政治理论教育，引导组工干部大力弘扬“安、专、迷”精神，不断丰富组织部门和组工干部的文化内涵，使组工干部的价值追求与党和人民的要求吻合，与时代发展和社会进步的要求同步，自觉做到公道正派、淡泊名利、无私奉献。一是加强党性修养。健全领导干部双重组织生活及“三会一课”等制度，采取部长讲党课、专家讲座、老干部讲传统、优秀党员讲经验，开展“进组织部为了什么、到组织部干了什么、在组织部和人家比什么”大讨论，定期开展党性分析评议，不断加强组工干部党性修养，使组工干部切实做到党性坚强、政治过硬、忠诚可靠。二是塑造道德品行。充分发挥“党的群众路线教育实践活动”、“讲党性、重品行、作表率”、“四比一提高”“等载体作用，紧密联系实际，创新活动方式，深入开展以牢固树立群众观念为重点的宗旨教育，以强化公道正派理念为重点的职业道德教育，不断加强组工干部理想信念、宗旨观念、职业道德、社会公德和家庭美德教育，引导干部形成积极向上、干事创业的精神追求。三是强化理论武装。坚持每周二、周五定为集中学习制度，开展“读书月”、“组工讲坛”等活动，采取专题辅导、专项测试和理论研讨等形式，深入学习党的基本理论、路线纲领、方针政策等，全面了解党的历史和党建理论，提高组工干部的理论素养，引导组工干部牢固树立公道正派的核心价值观、团结奋进的部门精神、开拓创新的工作理念。

2.完善制度体系，推进制度文化建设。制度建设带有根本性和长期性，我们致力于坚持常抓不懈，近年来先后修改完善《正镶白旗党委组织部精细化管理制度汇编》，建立组织工作调研“双带一自选”制度、“月初安排、月未总结”交流制度和《组工干部联系点制度》等工作机制，推出组织部长下访、约谈以及接待日制度，坚持开门评部，开展组织工作“金点子”征集活动，汇集“金点子”28个，设立干部监督信箱，出台限时办结制、首问责任制、AB岗管理等多项制度，通过建立科学制度规范，完善组工文化建设与外部管理、自律与他律相互补充和促进的运行机制，教育引导组工干部增强服务意识，提高办事效率，使公道正派的要求通过制度化、规范化的形式得以充分体现。

3.树立形象品牌，推进行为文化建设。近年来，我们按照“组工干部素质提升行动”要求，不断深化“四比一提高”活动，营造了积极、健康、向上的良好氛围，使形象建设内化于心、外化于形、细化于行。一是规范组工干部工作行为。按照年初安排，将组织工作重点目标任务分解落实到分管领导和责任科室，跟踪督办，定期通报，推动落实。认真落实“月初安排、月未总结”工作制度，充分发扬“白加黑”、“五加二”的岗位奉献精神，有计划、有节点地推进各项工作。继续深化“组工干部下基层”活动，建立拓展组工干部联系嘎查村、社区和“党员中心户”示范户、扶贫开发贫困户等联系点29个，不断提升组工干部服务基层工作水平。二是规范组工干部的生活行为。坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，严格执行“十严禁”等各项纪律规定，加强组工干部管理监督，以铁的纪律保证组织部门风清气正。通过认真组织学习李林森、涂红刚、兰辉等优秀组工干部的先进事迹，教育组工干部对照先进找差距，立足本职岗位比学习、比工作、比奉献。

4.营造和谐氛围，推进环境文化建设。通过努力创造工作、学习的良好环境，营造人与人之间和谐发展的精神氛围，促进组织部门正气充盈、精神振奋、开拓进取、共同进步良好部风的形成。一是加强硬件设施和文化载体建设。通过栽植有氧植物，创作摄影、书法作品，组织卫生评比等活动，打造清洁卫生、庄重典雅、蕴藏文化的科室工作环境。在硬件投入方面，实现了人手一台办公电脑，并于今年完成了“大组工网”分级保护建设任务，基本实现了办公自动化和无纸化目标。营造浓郁文化气息，充分利用部会议室有限空间资源，建设“组工文化陈列室”，集中展示近年来正镶白旗组织工作取得的成果及组工干部昂扬奋发的精神状态，激励大家以更加坚定的信念、更加昂扬的斗志、更加崭新的形象，扎实工作，再立新功。二是情感本位管理。牢固树立“大组织”理念，坚持谈心谈话制度，完善干部职工及家属生病住院慰问探望、生日关怀和逢年过节家属慰问团拜、家庭重大变故或经济困难救助等制度，真心帮助干部职工解决工作和生活上的实际困难，使组工干部内心充满归属感、成就感和幸福感。

二、存在问题

组工文化建设深度不够，存在诸多问题:如组工干部对组工文化建设的概念把握还不够准确，容易与传统的文体活动相混淆；加强组工文化建设的具体方向和抓手还不明确，目前主要还落实在组织部门自身建设的各项措施中；组工文化建设的社会参与度不高，吸引力、渗透力不强；抓组工文化建设的主动性和自觉性还不够强，等等。

三、几点思考

1.坚定理想信念。政治上的清醒来源于理论上的坚定。作为管干部的干部、管人才的人才、管党员的党员，其使命决定了组工干部必须以党的政治理念作为自己的政治信仰，以党倡导的社会主义核心价值体系来引领自己的价值取向、支撑自己的理想信念。组工文化建设要与创建学习型机关紧密结合，既要系统、深入、全面地学习政治理论，准确把握精神实质，不断用以指导思想和行动；又要认真学习组工政策法规，努力成为熟悉党务的“政策通”，清楚人头的“活字典”，掌握各项工作的“多面手”；还要加强对市场经济、科技、金融、法律、现代管理等方面知识的学习，不断优化知识结构，拓宽知识面，不断提高思想境界，打牢坚持公道正派的思想基础。

2.恪守职业道德。组织部门作为党的重要部门，具有自身特色的职业道德内容。清正律己是组工职业道德建设的关键。组工干部带头清正律己，必须不断加强党性修养和党性锻炼，做到光明磊落、胸怀坦荡，永葆共产党人的政治本色和革命气节；必须恪守职业道德，遵守组织人事纪律，严格保守秘密，做到不该说的不说，不该问的不问，不该拿的不拿，始终自重、自省、自警、自励，慎言、慎微、慎欲、慎独。

3.健全制度体系。从组织工作全局出发，对组工文化的构建和发展做出全面规划、统筹安排，组织专门力量，深入调研，形成一套适于组工文化建设长期发展规划。巩固和拓展教育实践活动成果，加强作风建设不放松，坚持和完善学习、培训、锻炼为主要内容的学习机制，使组工干部选调任用、学习培训、考核评价和退出等机制更加科学规范；坚持和完善征求意见制度、谈心谈话制度、满意度测评制度、开门评部制度、部风监督员制度、部务公开制度等，使组工干部的行为得到及时、有效的监督；坚持和完善考核评价制度，将德、能、勤、绩、廉等指标进行细化量化，以科学量化的方式为组工干部个人价值的充分实现提供比学赶超、争先创优的平台，形成组工干部竞争流动的良好机制。

4.注重人文关怀。坚持把促进组工干部自身发展作为加强组工文化建设的出发点，鼓励他们主动参与各项文化建设活动，使组工文化真正体现组工干部的意愿。积极引导组工干部找准组工文化建设和自身工作的契合点，使文化建设能够融入到个人具体的工作中，最大限度地发挥组工文化建设的实际作用。充分运用干部群众乐于参与的方式，开展丰富多彩的组工文化活动。如组织开展主题征文、书法摄影作品征集、>演讲比赛等活动，不断提高各基层党组织和党员干部群众参与组工文化建设的热情。同时，努力创作一些反映组织工作、展示组工干部风采的文化精品，提升组工文化知名度。）

第四篇：法治文化建设调研报告

法治文化建设调研报告

法治文化建设调研报告

自党的十七大报告提出“弘扬法治精神”这一重要命题以来，意味着依法治国方略的全面落实进入了新的阶段，从法律制度的层面深入到法治精神的内核，从法制体系的构建升华到法治文化的培育，由法律水平的提升转型到法律信仰的塑造，为新时期法治建设工作提出了新的价值目标，指明了新的奋斗方向。

著名法学家伯尔曼有一句名言：法律必须被信仰，否则形同虚设。法治社会的基本特征之一是社会对法律的普遍信仰。我们在提高全民法律知识水平的同时，更需要法律的信仰深入人心。法治文化是体现法治信仰和精神的进步文

化形态，是法治建设的“灵魂”，是推动法治进程的内在动力。近年来，我市坚持把法治作为推动科学发展的重要法宝，紧扣法治如皋建设的目标，将法治全面融入经济、政治、文化、社会发展各个领域，法治文化呈现出良好的发展态势。当前，如皋正处在“转型升级调结构，奋力跨江争八强，开启建设更高水平小康社会新征程”的关键发展阶段，站在新的历史起点上，我们要进一步深刻理解和把握十七大的新要求，大力拓展法治如皋建设新领域，把“腾江越海、登高致远”融入到法治文化建设的实践中去，为全市经济社会又好又快发展提供坚强有力的法治保障。

一、多方联动，全力推进法治文化工作机制

部门联动，共同培育法治文化。继续实施“五个纳入、五大推进”的法治创建领导机制，形成党委领导、政府实施、人大政协监督、部门全力参与、上下整体推进的创建格局，把法治文化建设纳

入法治如皋建设的大局中，作为一项基础性、长期性、群众性的重点工程来抓。严格贯彻 “五五”普法考核机制，形成推动法治文化建设的核心力量。

社会联动，共同建设法治文化。将法治文化建设与其他工作同部署、同安排、同推进，强化各级领导的责任意识，不断健全责任机制，把法治文化融入管理和服务的每一个环节。切实强化保障机制，进一步落实政策、资金和人员等各项保障。积极探索社会动员机制，既要使司法、行政执法机关以及法律服务、法制宣传、法律援助等专职人员在法治文化建设中的骨干作用得到有效发挥，又要拓展社会参与途径，鼓励广大群众积极投身法治文化建设，引导各类媒体自觉承担起公益性法治文化建设的社会责任，努力形成各方面协同配合、合力共创的生动局面，为建设法治如皋提供坚强有力的精神文化动力。

二、开拓创新，致力打造法治文化特色品牌。

法治文化建设的工作项目实现品牌化。完善领导干部“卡网碟”学法套餐，致力打造“雉水在线”如皋市干部学法平台，着力提高领导干部和广大公务员依法办事、依法行使公共权力的能力；优化法律援助“12348”文化品牌，不断丰富如皋法律援助工作的内涵，让如皋法律援助全省领先，叫响全国；在主城区公共娱乐场和主要干道，筹备建设法治文化广场和法治文化一条街，培育镇、企业、学校、村法治文化阵地建设典型，努力建设机关与基层、城镇与乡村，多位立体的法治文化新格局。培养公民对法律的崇尚和信仰，使法治意识融入每一个公民的内心，成为每一个公民文化心理的一部分，成为全社会共同的自觉意识和追求。

法治文化建设的工作成果实现长效化。在政府层面，一是巩固提升法治先进县市的“品牌”，进一步加大对镇、机关部门述法考评工作指导推进力度，试行纳入普通公务员考核，切实把

述法考评工作向纵深推进；二是做优建设法治县市的“品牌”，进一步强化镇法制工作室建设，落实专职法制员，发挥辅政职能，促进依法行政；三是做优法治政府“品牌”。加强行政争议诉前协调中心和行政争复议前协调中心建设，实施中心协调和流动协调，大幅度压降行政案件、败诉案件和重点行政信访量；四是做实基层民主法治创建品牌，将基层民主法治村创建作为新农村建设的重要内容，大力深化乡村、社区、企业等基层的依法治理工作，引导基层组织和基层干部依法办事，引导基层群众依法参与公共管理，推进基层民主法制建设。三、四个强化，大力营造法治文化浓厚氛围。

加强城市法治文化建设，良好的氛围是基础。我们要进一步突出“四个强化”，全力营造良好的法治文化氛围和环境，一是强化法治文化与其他文化的融合，把法治文化建设与传统文化、廉政文化、行业文化、旅游文化、社区文化、校园文化、企业文化等全面融合、有机结合，二是强化法治文化的传播推广。积极推进法治广场、街区、论坛、学校等法治文化基础设施建设，在全市建设一批传播法治文化的主阵地，加强对公共信息资源的整合，充分运用各类媒体和载体传播法治信息，抓好法治专栏建设，增强与群众的交流互动。三是强化法治文化的理论研究，切实发挥法学会的作用，加强法治文化理论研究和应用对策研究，更好地指导我市的法治实践。四是强化法治文化的市场运作，鼓励引导社会各界在法治文化产业上投资、发展，积极开展法治题材文学艺术作品创作，为广大群众提供丰富的法治文化产品，运用市场化运作的方式，让法治文化不断融入主流文化之中，推进法治文化建设事业的可持续发展。

第五篇：思想文化建设调研报告

思想文化建设调研报告

思想文化建设调研报告

近年来，xxxx市紧紧围绕经济社会发展大局，准确把握宣传思想文化发展新趋势和群众精神文化新需求，深入推进文化体制改革，加大投入力度，努力开拓创新，全市宣传思想文化工作取得了可喜成绩，为促进社会和谐稳定，群众安居乐业，建设生态宜居、美丽和谐的新xxxx提供了强有力的思想指导、舆论支持、精神动力和文化保障。现就党的十八大以来的宣传思想文化工作进行了系统总结和梳理，形成调研报告如下：

一、xxxx市宣传思想文化建设工作现状

（一）宣传思想文化阵地建设状况

1、理论阵地建设不断加强。做好市委理论中心组学习服务工作，按照市委理论中心组的学习计划和意图开展各项活动，同时及时送达省、州委下达的学习任务和资料；做好全市各级理论中心组学习的指导和安排，按季度谋划、制订、下发4期学习提示，学习提示既体现国家、省、州重要精神，又兼顾xxxx实际，同时给各单位自主学习创造方便条件；组织全市以市委理论中心组为龙头开展调研活动，制订具体方案，明确方向和要求，调研成果形成论文在年底12月前进行学习、研讨和网络交流；为全市党员干部加强学习提供服务和帮助，讨论、确定重点学习资料，并组织好征订工作；深入开展xxxx—xxxx讲坛活动，在开展过程中不断创新内容、丰富内涵，现已形成“三三四五”的发展模式，即，三种形式（主场讲坛、分场讲坛、走访讲坛），三类师资（外请专家、专题主讲嘉宾、草根宣讲员），四大主题（经济发展、群众路线、民俗文化、社会主义核心价值体系），五大领域（妇女讲坛、青少年讲坛、机关讲坛、草根讲坛、老年讲坛）。

2、文化设施明显改善。总投资2200万元、建筑面积3100平方米的市图书馆是延边州内功能服务最为齐全的综合性现代化公共图书馆之一，去年被省文化厅评为国家一级图书馆，目前馆藏量达11万（纸质资源9万，数字化资源2万）。总投资7000万元、建设面积约24000平方米的群众文化艺术中心（包括文广新局、电视台、文化馆、博物馆、影剧院）已完成主体工程，预计年内全部完工。

3、文化阵地形成网络。目前，全市7个乡镇文化站、65个行政村文化大院和农家书屋、2个社区文化活动中心和文化活动室覆盖率全部达到100%，城乡全民健身路径达到48条，初步形成了完善的城乡公共文化服务体系。

4、城乡群众文化生活日益丰富。以梨花节、松茸节、黄牛节等传统节庆为载体，深入开展“强基惠民万家”活动，先后举办“端午节延边歌曲大家唱”活动、“龙舞迎春”大众舞台歌谣比赛、“xxxx情歌”文艺晚会等多种活动，极大丰富和活跃了群众文化生活。完成送戏下乡演出和广场演出165场，为广大群众无偿提供文艺节目排练场地、演出服装、舞台灯光、音箱设备等服务，共计300余天。

5、宣传思想文化阵地不断巩固拓展。根据上级电视台的机构设置情况和xxxx市广播电视台的实际情况，整合内设机构，成立了“新闻中心”。由主管宣传的副台长兼任新闻中心主任，内设3名副主任，分别分管社教、专题、新闻。充分利用好xxxx晨报的主体性优势，巩固好延边晨报、延边日报的见报率，拓展吉林日报为首的国家、省级电视台、报纸、电台和网络媒体的关系网；在加强信息报导率的同时，整合各类媒体资源制作各种类型的xxxx宣传片来扩大对外宣传成果。充分通过运用“xxxx微博发布厅”“xxxx发布”微信平台、中国xxxx新闻网等新兴媒体，不断拓展宣传新阵地，进一步提升xxxx的知名度。今年上半年，xxxx市在州级电视、报刊、网络媒体刊发各类稿件811篇，在市级电视、报刊、网络媒体刊发各类稿件1780篇。

（二）宣传思想文化队伍建设状况

1、宣传文化管理队伍。宣传部机关现有编制20名，其中行政编制12人、事业编制7人、工勤编制1人。内设综合科、宣传科、理论课、文明办、文联、互联网信息中心室6个职能科室。部机关领导5人，其中副县级1人（部长）、正科级3人（副部长2人、文联主席1人）、副科级2人（文明办主任、互联网信息中心主任）。

2、广电传媒队伍。xxxx电视台现有51名财政全额拨款的事业编制，实有50名人员（13名行政管理人员、24名从业人员、7名值机管理人员、6名实习生），内设15个科（部）。现有15台摄像机（4个高清机、11个标清），有4个编辑机（其中1个高清）。

3、文化体育队伍。市文化新闻出版和体育局下设行政科、文化体育科2个职能科室和文化馆、博物馆（文物保护管理所）、图书馆、业余体校、文化市场管理办公室等5个全额事业直属单位。现有编制87个，实有人数为127人，其中行政编制6人、事业编制79人、工勤编制2人，其他40人为借调、员额编制和无编制人员。领导职数4名，正科级1名，副科级3名，专业技术人员54名。

4、基层宣传文化队伍。全市共有党委35个（镇、社管委、科局党委）配备宣传委员35人，全市7个乡镇文化站配备站长7人。

（三）边境地区宣传思想文化工作状况

采用多种宣传形式，广泛深入宣传兴边富民、民族团结等党和政府关心边疆，帮助边疆各族群众解决实际困难的方针政策，宣传xxxx市关注民生和完善社会保障体系；广泛开展面向基层群众的文化爱心活动，深化送戏、送电影、送书刊、送展览到基层、到边境，切实保障广大群众看电视、看电影、看书报、看大戏、听广播、开展文化娱乐活动等基本文化权益；健全完善边境地区军警民联合控边管边的协调工作机制，着力抓好军警民联合控边管边工作，进一步密切军政军民关系，进一步巩固好双拥工作成果，切实维护国家安全和边境稳定。

（四）宣传思想文化内、外宣工作的组织形式状况

内宣紧紧围绕市委、市政府工作大局，通过主题宣传、系列报道、专题报道等形式，唱响主旋律，打好主动仗，全面反映xxxx加快发展、科学发展的措施和成效，不断浓厚xxxx“经济增长、城乡一体、干部风清气正、人民幸福安康”的良好氛围；外宣紧紧围绕在各级电视媒体的上稿总数的突破和头条用稿数量的突破。狠抓“头条工程”，进一步加强和省、州新闻媒体的交流合作，提高头条上稿量；开展宣传推荐活动，使xxxx的对外形象得到大的提升；夯实业务工作，继续提升时政新闻、民生新闻、广播新闻和栏目水平，有效增加上稿量。

（五）公共文化服务体系建设状况

1、市级标志性设施建设不断加快。以市图书馆、市文化馆、市博物馆为中枢，社会化服务和免费开放工作有效推进。以提升城市形象、完善城市功能、打造精品城市为目标，启动群众文化活动中心项目建设。

2、乡镇、社区设施功能得到强化。完成全市7个乡镇综合文化站建设；完善老头沟镇、东盛涌镇、智新镇、开山屯镇、白金乡综合文化站基本业务设备和文化信息资源共享工程设备；完善龙门街道文化活动中心和安民街道天图社区文化活动室设施建设。

3、村级设施全面铺开。在全市65个行政村建立了村文化活动室、农家书屋，实现农村文化活动室、农家书屋全覆盖。农村文化大院建设稳步推进，截至目前，共新建文化大院14个。

4、群众文化生活进一步丰富。大力开展以送戏曲、图书资料为主的“送戏下乡、科技宣传月和农民文化节”等活动，先后到乡镇社区演出43场，观众8000人次。举办迎新春文艺演出、庆建党文艺演出、庆9.3文艺演出等11场文化活动。

（六）境外非主流意识形态的渗透状况

xxxx市位于吉林省东南部，边境线长142.5公里，境内的三合镇、开山屯镇和白金乡地处边境，与朝鲜隔江相望。朝鲜族作为我市人口的重要组成部分，与朝鲜、韩国属于同族跨国而居，语言和文化上的相似容易被境外渗透，传播反党言论，严重危害国家安全。我们主要采取了以下措施：

1、加强抵御宗教渗透和宣传教育工作。根据宗教工作的性质，注重提高宗教干部分析问题、解决问题和处理涉外宗教案件的能力。注重提高他们辨别正常宗教活动与利用宗教进行反渗透活动的能力。强化对宗教界人士和广大信教群众宣传教育工作，特别是对宗教团体和宗教教职人员，主要进行爱国主义、爱教、宗教政策和法规教育。

2、加强非法卫星的拆除工作。站在维护延边政治安全和文化安全的政治高度，积极开展非法卫星清理工作，确保人民群众能够及时聆听党和政府的声音。截至目前，我市拆除非法卫星地面接收设施8528个。

（七）培育和践行社会主义核心价值观状况

1、评选“xxxx好人”，塑造培育和践行社会主义核心价值观的先进典型。以“我推荐、我评议身边好人”活动为基础，坚持面向窗口一线、乡镇社区深挖助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等先进典型，采取媒体互动、多种宣传形式联动的方式加强宣传凡人善举，逐渐形成“推荐-评选-表彰-宣传-推荐”的长效机制，全力打造“延边好人”和“吉林好人”。向省州成功推荐xxxx好人11人，其中，4人当选延边好人，1人当选吉林好人标兵，1人被推选为“中国好人”候选人。

2、创新志愿服务，构筑培育和践行社会主义核心价值观的精神支柱。广泛开展“六走进”、“邻里守望”志愿服务活动，努力打造xxxx志愿者在行动志愿服务品牌，召开xxxx市首届志愿服务活动表彰大会，分享志愿服务经验，同时启动贯穿于全年的涵盖关爱他人、关爱社会、关爱自然、文化志愿等方面的“弘扬雷锋精神、投身志愿服务”活动。在第三届吉林省志愿服务评比表彰活动中，我市涌现出了省志愿服务优秀组织3个，优秀志愿者9名，其中开山屯镇联盟社区主任赵家延更是获得优秀志愿者标兵称号。组织召开“践行社会主义核心价值观，xxxx志愿者在行动”志愿服务推进会，向全市志愿者集中展示经验宣传片和先进事迹报告，号召更多的志愿者成为构建文明xxxx、和谐xxxx的倡导者、传播者、实践者。

3、稳步文明创建，打造培育和践行社会主义核心价值观的示范街区。在做好各级文明单位创建工作的同时，扎实开展文明示范街创建活动，动员全市各部门、各单位及全体市民积极参与文明示范街创建，共同把民声街建设成为卫生示范一条街、交通示范一条街、平安示范一条街、服务示范一条街、文明示范一条街，同时引入志愿服务队伍，一街多用，从点到面，营造全民践行社会主义核心价值观的良好氛围。

4、夯实道德建设，发挥培育和践行社会主义核心价值观的核心作用。结合我们的节日等主题活动，成功打造了内容丰富多样、民俗文化突出“三节”群众文化活动，并为未成年人量身打造“我的中国梦”主题教育实践活动和乡村少年宫系列活动。开展了“培育和践行社会主义核心价值观”专题讲座，邀请“身边好人”走进道德讲堂、全市中小学以及乡村少年宫讲述先进事迹，用实际行动践行社会主义核心价值观，传递社会正能量。为提升市民文明素质和城市文明程度，根据“三个倡导”对公民思想道德建设的新要求和“明礼、融和、务实、奋进”的xxxx精神，制定《xxxx市民文明公约》，在市民中产生共鸣、达成共识。

二、宣传思想文化建设工作存在的问题

（一）宣传思想文化阵地建设存在的问题

公共财政对公共文化服务体系建设的投入与区域经济社会发展水平仍不相适应，公共文化服务经费投入不足；城乡公共文化发展不平衡，农村文化建设相对滞后。公共文化基础设施管理不善、整合不够、功能单一和利用率低等问题较为突出。

（二）宣传思想文化人才队伍建设存在的问题

1、宣传思想文化机构人员编制问题尚待解决。近年来，从中央到地方宣传思想文化工作力度得到不断加强，工作任务也越来越繁重，但我市宣传思想文化队伍却存在着编制和人员相对不足的问题，在平时工作中人员的调配明显吃力，特别是在应对重大活动时尤显困难。

2、队伍整体素质仍待提高，队伍结构仍需优化。从业人员业务能力有限，且大多身兼数职，工作有时处于应付状态，很难在精力上有效保证工作质量。

3、全市宣传干部很少有到上级宣传部门和先进地区学习新知识、接触新事物机会，在有些文化活动的组织和管理上很难有所作为。

（三）边境地区宣传思想文化工作存在的问题

随着边境地区人民群众物质生活的逐步改善，群众的精神文化需求更加迫切、更加旺盛，文化生活越来越成为不可或缺的一项内容。一些文化设施建设和文化服务已经不能满足边境地区人民群众的生活诉求。

（四）宣传思想文化内、外宣工作的组织形式存在的问题

领导重视不够，宣传积极性不高。全市上下没有形成齐抓共管、上下联动的大宣传格局。不主动>策划宣传报道，不主动不联系记者，甚至记者主动来采访，还存在推诿躲避的现象。

（五）公共文化服务体系建设存在的问题

1、公共文化服务能力同群众文化生活需求不相适应。近年来，我市公共文化服务的数量逐年增加、质量逐步提高，但由于对经济社会发展现实背景下老百姓文化生活诉求的变化，以及对公共文化产品样式与服务内容生动多样性的研究有所忽视，造成提供的产品与服务存在精致度不够、适应性不强、吸引力不足等问题，难以较好满足群众日益多样化的文化需求。

2、基层文化设施的管理和使用存在缺陷。个别综合文化站、村（社区）文化活动中心建成后，未能得到充分利用，在一定程度上造成了资源的浪费；村（社区）文化活动中心存在“挪作他用”的现象，部分村、社区文化活动中心被作为医疗服务站、社区服务中心使用。主要原因是设施建成后制度建设没有跟上，根本原因是部分基层干部对文化工作重要性的认识不够，把群众文化权益的保障看作是可有可无的内容。

3、文化专业人才匮乏，文化人才队伍建设亟需加强。综合文化站工作相关人员以初中、高中学历为主，除日常工作以外，因镇（街道）承担大量社会事务管理职能，还兼任宣传、统战、团委、卫生等工作；文化干部队伍的人员数量、学历层次、年龄结构与基层公共文化服务的职能、服务对象的数量、服务要求的提高不相适应，一定程度上影响了公共文化服务体系功能的发挥。

（六）抵御境内外非主流意识形态渗透存在的问题

1、部分弱势群体易被渗透。一些素质不高，年龄较大的农民、下岗职工在繁重的体力劳动和精神压力下，易受外界思想意识的干扰，特别是在部分边境乡镇，因信息闭塞导致科学文化水平的传播能力相对较低，一些科学信息不能及时深入到边境地区，加上边境村民的生活条件艰苦，易在生活中产生信仰危机。

2、非法卫星接收设备渗透依然存在。境内外通过非法卫星接收设备进行非主流意识渗透，利用文学影视作品和日常生活消费方式等对社会受众进行无孔不入的熏染，让受众不知不觉地接受并认同其价值取向、道德观念和行为方式。

（七）培育和践行社会主义核心价值观存在的问题

1、市民对于社会主义核心价值观的理解和认识仍需加强。前几年，很多人对社会主义核心价值体系较难理解，原因在于没有形成言简意赅的概念体系，经过概括和提炼，社会主义核心价值观在具体内容上得到了进一步阐释和体现，但如何能将市民的具体行为与社会主义核心价值观“三个倡导”24个字紧密融合仍是接下来一项重点和难点工作。

2、培育和践行社会主义核心价值观的宣传力度仍需加强。由于今年开展的各项活动较多，一些部门不能有效找到本职工作、党的群众路线教育活动和开展社会主义核心价值观的结合点，造成载体活动缺乏创新、活动主动性不够等问题。

三、解决当前宣传思想文化建设工作的意见建议

（一）关于宣传思想文化阵地建设的建议

加强向上级争取资金、项目力度，加快各类文化惠民工程建设进程，着力完善覆盖全市的城乡一体化公共服务文化基础设施网络。继续加大图书馆、文化站等文化设施的投入、管理力度，建立完善管理机制，切实提升公共文化服务水平。

（二）关于宣传思想文化人才队伍建设的建议

1、配齐配强宣传文化工作力量。增加宣传部人员编制，配齐配强现有科室人员，新录用的公务员和交流进入的人员，应具有大学本科及以上学历，配备时要严格坚持公开招考或公开选调，严禁将非专业人员调入电视台、记者站、文化馆、图书馆等专业技术机构。各科局党委要最少配备1名专职从事宣传工作的人员，乡镇、社管委要配齐专职宣传委员，党委宣传委员是兼职的必须另配备1名专职宣传干事，各社区配备1名专职宣传干事，农村各行政村要配备兼职的相应人员负责组织协调宣传文化方面的工作，并给适当的待遇。

2、加大干部交流和实践锻炼力度。要按照《公务员法》和组织工作有关要求，采取多种途径，加强宣传文化干部多岗位轮岗交流和提拔使用。有计划地选派市级宣传文化部门领导干部和工作骨干到乡镇、街道和上级机关、企事业单位进行多岗位实践锻炼。为他们提供更多学习提高的机会，锻炼能力的平台，使宣传思想工作始终充满生机与活力。

3、加强教育培训。制定切实可行的培训计划，认真做好宣传文化干部培训和交流，定期对乡镇、村和街道社区宣传文化工作人员进行普遍培训。选派工作能力强、业务精通的骨干力量到上级宣传部门或者先进地区进行学习和交流。

4、建立健全宣传文化工作专业技术人才的培养。要通过3年左右的时间，努力建立一支专兼结合，质量较高，管理有序，充满活力，与宣传思想文化事业发展需要基本适应的宣传思想文化队伍。探索建立宣传文化人才评价标准，专业技术人员职业资格认证制度和灵活多样的分配激励机制。

（三）关于边境地区宣传思想文化工作的建议

在丰富业余生活上下功夫，丰富边境村屯的业余文化生活，利用老人节等节日，组织召开运动会、文艺汇演等喜闻乐见的活动，通过建立文化室、图书馆、活动室，丰富边境村民的业余文化生活。

（四）关于宣传思想文化内外宣工作的组织形式的建议

1、要加强领导。新闻宣传工作是“一把手”工程，搞好新闻宣传工作离不开主要领导的关心和支持。各部门、各单位把新闻宣传工作纳入议事日程，加大人力、物力的投入，加强目标考核，在全市上下形成新闻宣传工作齐抓共管的局面。

2、进一步建立完善新闻宣传奖励激励机制。建议进一步完善内外宣传用稿奖励办法，制定、出台新闻奖，对在中央、省、州主流媒体上，反映市委、市政府中心工作、提升xxxx形象的重点报道实行重奖。

（五）关于公共文化服务体系建设的建议

1、突出重点，健全公共文化服务网络。以争创省级生态文明市为契机，进一步优化公共文化服务体系。新建和改建一批功能先进、特色鲜明的大型标志性文体设施。深入推进基层公共文化阵地建设，着力完善镇、村两级文化阵地运行长效机制，巩固综合文化站建设成果，拓展村（社区）文化活动中心、农村文化大院等基层阵地服务功能。

2、加快创新，提升公共文化服务水平。创新公共文化服务模式，拓展公益文化服务项目，实行定点服务与流动服务相结合，推动公共文化服务向社区和农村基层延伸。继续办好“xxxx——xxxx讲坛课堂”、“文明示范街”等一批公益性文化服务项目。常年开展文化下乡活动，发挥群众主体作用，深化开展“农民文化节”等群众参与性强的活动项目，切实保障基层群众文化权益。

3、完善机制，丰富公共文化服务内容。继续增加财政投入，确保每年公益性文化活动的数量和质量。着力构筑“天天有活动”、“周周有演出”、“月月有竞赛”的立体型、群众性文化活动体系。保障基层文化干部队伍力量，培养专业文化人才进村、进社区担任辅导员，健全分层次培训网络，加强对文化人才的培训、管理、考核，提升文化人才素质，为社会基层、为低收入群体和特殊群众提供更多免费或低价的文化服务。

（六）关于抵御境内外非主流意识形态渗透的建议

1、在宣传教育上下功夫。进一步加大宣传、教育、引导力度，利用党员活动室、文化大院等阵地定期开展培训，进一步学习培育和践行社会主义核心价值观，提高边境宗教教徒辨别是非的能力，增强抵御封建迷信思想的免疫力，坚定社会主义信念，使非主流意识、非法宗教活动没有立足之地。

2、在清理接收设施上下功夫。下发《xxxx市加大力度治理非法卫星地面接收设施实施方案》，在全市范围内开展治理非法卫星地面接受设施“回头看”工作，严厉打击生产、销售、安装、使用非法卫星地面接收设施行为，维护边境政治安全和文化安全。完善广播电视无限覆盖网络，改进广播电视有线入户服务质量，让广大边境村民享受到满意的公共文化服务。

（七）关于培育践行社会主义核心价值观的建议

1、将社会主义核心价值观具体化，让其成为市民的行为指南。培育和践行社会主义核心价值观需要概括-提炼-指导，如何将“24个字”具体演变成一种工作、生活的指导十分重要。我市围绕“三个倡导”和“明礼、融和、务实、奋进”的xxxx精神，以市民

在四德建设上应有的境界和追求为主要内容，确定了《xxxx市民文明公约》，将在下半年具体宣传和推介。除了思想上的共鸣和共识，我市将以践行社会主义核心价值观为主题计划实施一系列特色活动，继续扩大社会主义核心价值观的影响面和覆盖面。一是寻找最美xxxx人物，市委宣传部、文明办联合市教育局、市卫生局、市农业局、市总工会、市妇联、团市委在全市开展最美人物推荐评选活动，活动从ｘｘｘｘ年8月开始分批次开展，评选出xxxx市“最美警官”、“最美教师”、“最美医生”、“最美农民”、“最美工人”、“最美村官”、“美德家庭”和“美德少年”，进一步加大先进典型人物的选树和推广力度，在全社会形成人人尊重先进典型人物、人人学习先进典型人物的良好氛围。二是开展好人“六走进”系列活动，目前该项活动已成功举办两次“好人走进校园”、一次“好人走进讲堂”活动，下半年陆续开展的活动还有以农民文化节、邻里节等乡镇、社区活动为依托的“好人走进基层”系列活动，邀请好人企业家走进企业座谈会为主要形式的“好人走进企业”系列活动，以机关大讲堂为主要依托、编辑好人电子杂志和视频为主要学习形式的“好人走进机关”系列活动，邀请女性身边好人走进事迹报告会为主要形式的“好人走进家庭”系列活动。

2、努力创新宣传方式，将培育和践行社会主义核心价值观深入人心。xxxx市会将城乡基层作为培育和践行社会主流价值的重要依托，组织农村、企业、社区、机关、学校等基层单位结合各自特点有针对性地开展工作，同时加大宣传力度，使培育和践行社会主义核心价值观融入基层党组织建设、基层政权建设，融入城乡居民自治，融入基层人们工作、学习和生活中。将围绕《xxxx市加强和改进先进典型学习宣传培育和践行社会主义核心价值观工作方案》，进一步加强先进模范人物和先进典型的宣传教育和舆论引导，巩固运用实体宣传媒介，广泛设立“好人榜”，同时灵活使用新兴媒体，将好人事迹做成图片、电子书、视频影像，借助微博、微信等对广大干部群众进行宣传报道，针对不同人群划分宣传形式，争取做到“xxxx好人”、最美人物、“岗位学雷锋标兵”等一系列先进典型家喻户晓，从而不断引导广大群众把先进典型的崇高精神转化为践行社会主义核心价值观的自觉行动。