关于东厅街道乡村生态旅游发展情况的调研报告

第一篇：关于东厅街道乡村生态旅游发展情况的调研报告

关于东厅街道乡村生态旅游发展情况的调研报告

张明珠

福山区紧紧围绕“生态文化旅游”主题，进一步明确以旅促农、以旅富农的目标和思路，着力发挥乡村生态旅游在社会主义新农村建设中所起的作用，东厅街道作为城郊结合地区，响应全区号召，充分利用现有资源，始终把发展乡村生态旅游与坚持科学发展观、可持续发展战略相结合，与旅游经济发展的规律相结合，强力推动乡村生态旅游又好又快地发展，初步探索出了一条开发乡村生态旅游与生态小康新农村建设良性互动的路子，积累了推进承接旅游产业转移的新经验。

一、东厅街道乡村生态旅游发展现状

东厅街道办事处坚持以推进农业产业化发展和改善农民生产生活条件为重点，以突出农民增收和生态和谐发展为核心，狠抓乡村生态旅游开发，取得了不少成果，吴阳泉、丁家夼等2个居委会获得“省级旅游特色村”称号，双龙潭樱桃谷、裕盛桑葚采摘园等4个采摘园获得“山东省精品采摘园”称号，2016年解字崖村地思泥旅游综合开发项目落地。通过对本地乡村旅游模式的调研发现：

（一）东厅街道乡村生态旅游发展模式

1、农家乐。“农家乐”是指以农民家庭为接待单位，利用田园景观、自然生态等资源，以“住农家屋，吃农家饭，干农家活，享农家乐”为主要特色，以观光农业、体验农业、亲近大自然等为主要内容的乡村生态旅游活动，感受农家生活，这是普及面比较广的一种乡村旅游模式，主要满足附近城市居民周末近郊出行游玩的需要。目前，沿水库周围的栾家村、解字崖村等地开发了水库风光农家乐，丁家夼村、吴阳泉村等大樱桃生产基地开发了以大樱桃采摘配套为主的农家乐。

2、观光采摘园。在主要干道、知名景点、大樱桃等水果种植地区附近开辟特色果园、菜园、花圃等，让游客入内摘果、拔菜、赏花，享受田园乐趣，兼顾农业生产与科普教育功能开发。如吴阳泉村的扳倒井-百花广场步行观光圈、解字崖村近水库双龙潭大樱桃生态谷等。

3、休闲农场。以体验农村农业情趣为主，活动内容一般包括田园景色观赏、农业体验、自然生态领略、垂钓、野味品尝，住宿、度假、游乐等健康旅游。如解字崖村在建的综合乡村生态旅游项目、东厅村裕盛桑葚采摘园等。

4、农业公园。以现代农业园区为载体，综合性经营为特色，按照公园的经营思路，把农业园区建设成为集现代农产品生产、购物、消费场，观光休闲、会务等有机结合为一体。目前东厅街道重点开发的解字崖地思泥旅游项目，这是以农业公园为目标，积极进行开发建设中。

（二）东厅街道乡村生态旅游发展特点

1、政府主导作用突出。各乡村生态旅游点在逐步发展壮大的过程中，政府的积极引导、规划起到了重要作用。以解字崖村地思泥项目的发展为例，按照“自主经营、政府服务”的模式，由街道办事处牵头帮助跑手续，建立全村一百五十余名村民参与的大型农民专业合作社，帮助合作社规划设计发展蓝图、发掘旅游资源。同时办事处对该村实施了大规模的环境综合整治，联系旅游、卫生、环保、质检等多家单位对从业人员进行培训，引导农户开办高品质农家乐。解字崖村的生态旅游项目一旦建成，将会创造大量工作岗位，给村民带来更多的收入。

2、富民增收效果明显。通过区政府、街道办事处的连年宣传，大樱桃、苹果、桃等水果已经成为了福山的名片，大樱桃销量年年攀升。同时，随大樱桃、苹果、桑葚等水果市场一同走向繁荣的生态采摘、乡村生态旅游等经济形态，为东厅的农民带来了更多的就业机会，提高了农民的收入。

3、乡村旅游特色产品优势明显。第一，东厅街道地处城乡结合地带，交通便利，具有明显的区域竞争优势。第二，802省道贯穿东厅街道境内，来往客流量大，承载能力较强，最终形成了沿水库、沿省道分布的乡村生态旅游带。东厅街道大力推广乡村旅游特色产品，以樱桃、桑葚等水果种植为核心形成了集采摘、购物、观光、餐饮等多种形式的配套产业。

4、乡村生态旅游客流量分布季节性较为明显。东厅乡村生态旅游旺季与本地的大樱桃、草莓、苹果等水果收获季节相吻合，旅游客流量波动较大，旅游客流高峰出现在在1月份的草莓收获季、5月份的大樱桃收获季，11月份的银杏林成熟季，在其他月份形成了空白期，影响了农民收入的可持续增长，还有待继续发掘新的增长点。

二、东厅街道办事处在发展乡村生态旅游方面所做的工作

为了发展乡村生态旅游，东厅街道采取多项措施，全力保障乡村生态旅游快速、健康发展。

一是成立了乡村生态旅游发展调度小组。由分管领导任组长，相关部门工作人员为成员，加强在旅游旺季对旅游资源进行调度和宣传等工作。

二是制定了发展规划。平时注意积累第一手资料，加强调查研究，就本地的乡村生态旅游发展思路、目标、规模等内容进行较为详细的规定，为发展乡村生态旅游工作提供了一个科学性、可行性的依据。

三是加强从业人员教育培训。旅游行业就是服务行业，必须不断提升服务水平，才能满足消费者的需要，东厅街道联系相关的部门，邀请专业人员定期对从事农家乐、生态采摘等旅游项目的从业人员，进行职业培训，才能打造东厅乡村旅游的金字招牌。

三、发展乡村生态旅游的成效和积极意义

发展乡村生态旅游经济，对本地的经济发展、基础设施完善、提升收入等方面都有积极作用。

一是解决当地农民就业并加快了经济发展。以观光农业、体验农业、亲近大自然等重要内容的乡村生态旅游活动消费群体日趋增多，一并带动餐饮、住宿、购物、娱乐等行业日趋兴盛，为维护社会稳定，增加农民收入起到了积极作用。

二是促进本地基础设施建设。近几年，为了配合乡村生态旅游发展，不断发掘“最美乡村”,东厅街道积极引导农户建果园、修微水池、硬化道路、改厨改厕等，极大改善了农村基础设施和环境条件，基本达到了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设的目标，也为乡村生态旅游发展创造了条件。

三是优化农业产业结构。乡村生态旅游的发展推动农业作为第一产业与第三产业的融合，改变了过去小农经济意识、粮食就是“命根子”的意识，将农田改种成了大樱桃、火龙果、猕猴桃等果园，建成了丁家夼、双龙滩等现代农业示范园区，实实在在地提升农民收入。

四、乡村生态旅游发展存在的问题

制约着乡村生态旅游的快速发展的因素还有不少，经调研如下：

一是对乡村生态旅游认识不足。具体表现为三个方面：一是对开发乡村生态旅游所需的条件缺乏充分认识，对乡村生态旅游资源评价过高，导致对乡村生态旅游开发过于乐观、期望过高。二是出现建筑的城市化、活动的商业化等趋向，忽视在乡村生态旅游的发展中继续有效地保持“乡村性”和“乡村意象”.三是未能认识乡村生态旅游与农业生产的互补性和功能优势，从而忽视乡村生态旅游的发展。

二是缺乏统一规划。目前的乡村生态旅游还是缺乏全面规划，更多还是依靠农户自己经营，布局比较零散，缺乏在宏观层面上的统筹安排，全面规划，导致资源开发的形式单

一、水平不高、档次低下、特色不强，缺乏对客源市场的吸引力。

三是基础设施落后。目前的许多基础设施仍然适应不了游客的需要，道路、停车场、卫生间、电话亭等公共设施简陋、设备不足；客房、餐厅茶楼等主要食宿设施条件差，卫生状况和设施设备条件难以让人接受，难以留住游客。

四是乡村生态旅游景点管理滞后，服务质量不高。具体表现为：一是少数景点游览线路组织不好，标志不明显；二是管理与经营体制不健全，从行业管理上看，管理力度不够，并缺乏相应的政策法规，许多开发和经营行为得不到应有的规范；三是整体形象有待提升，部分景点卫生状况不佳，还有的景点附近有乱搭乱建现象，影响整体效果。

五是乡村生态旅游产品单一，品位不高，建设规模小、档次低，未形成系列，造成产品雷同，难于满足日趋多层次、多样化和高文化品位的旅游需求。由于缺乏资金投入，许多乡村生态旅游产品只是表层开发，缺乏创新设计和深度加工，文化品位不高，特色不明显；乡村生态旅游产品参与性不足，难于提高旅游者旅游感受。

六是市场研究不足，宣传促销力度不大。市场宣传促销不力已严重制约了乡村生态旅游发展。乡村生态旅游存在地域分散、经营规模小的特征，而且资金不足，专业人才匮乏，致使乡村生态旅游经营者无力从事全面的市场调查研究。乡村生态旅游市场宣传定位比较模糊，很少走出去宣传促销，只寄希望于导游、其他从业人员将人带去和回头客。主动宣传和参加集体促销的意识和要求不强，这很难适应旅游市场竞争日趋激烈的新形势。

五、发展乡村生态旅游对策及建议

一是把乡村生态旅游与新农村建设拧成一股绳。建设社会主义新农村是党中央、国务院做出的重大决策，要把发展乡村生态旅游这项工作摆到新农村建设的议事日程，加强领导，提供服务，常抓不懈。同时加大扶持力度。通过一系列的举措，积极为发展乡村生态旅游创造条件、留有余地，从而达到有利于农村资源的利用和环境保护，有利于农村的综合发展和可持续发展的效果。

二是发挥好政府主导作用，形成推动乡村生态旅游发展的合力。实践证明，发展乡村生态旅游业，单靠市场自然发育，靠农民自发行动，在现阶段是行不通的。作为政府部门要统筹规划，统一领导，完善机制，依法管理。发展乡村生态旅游要重视农民自治组织的基础作用，也要加强政府部门引导，使这些经济主体真正起到开拓市场、行业自律、维护权益的作用，成为联系农民、指导工作的助手和纽带。

三是重点解决农村基础设施建设问题。单靠基层组织和农民自身的力量很难解决基础设施的问题。作为政府部门应帮助那些有旅游资源优势和产业基础的乡村，加快解决交通、通信、供电、饮水等方面的问题，提升旅客承载能力。

四是充分尊重农民意愿，走特色小城镇路线。要因地而宜地发展乡村生态旅游，在发展乡村旅游同时，应该尊重当地农民的意愿，不能简单将其他地区的成功经验照搬照抄到本地。再就是要因时制宜，虽然很多乡村具有良好的旅游资源，但由于道路交通等基础设施建设难以到位，开展乡村生态旅游的时机还不成熟。如果低水平地开发，低效益地运行，就会造成资源的破坏，给农民投资带来风险。因此，一定要防止盲目决策、盲目开发。

作者：张明珠

第二篇：发展乡村生态旅游的意义

发展乡村生态旅游的意义

1.有利于改善乡村生态旅游地环境

通过发展乡村生态旅游可使农民增强环保意识，增强继承和保护本地文化特色的重要性意识，更注重村容村貌，变被动保护为主动保护。特别是在政府主导下通过实施生态工程，制定合理、切实可行的科学规划，将促进旅游地大环境的改善。同时，还将促进“乡风文明”和“村容整洁”，促进社会主义新农村建设。

2.促进乡村传统文化的传承与发展

乡村生态旅游的开发遵循生态规律及当地的文化习俗，重视生态环境和文化资源的保护，因而能增加居民对当地文化的自豪感，使当地居民认识文化景观和文化传统的价值，让民间手工艺、音乐、戏剧、舞蹈、饮食等各种文化都在旅游过程中得到保护并发扬光大。同时，发展乡村生态旅游对于文化遗产的保护也有更深刻的意义。

3.有利于提高农民生活质量，改善农民生活水平

发展乡村生态旅游将进一步带动农村基础设施建设，如交通、房屋建设的布局更加合理，排污、治污更加规范、严格，更加注重高科技投入，注重生物害虫的防治等，从而使农村环境卫生得到明显改善，客观上为当地农民营造了良好的居住、休憩生活环境，提高了农民的生活质量。

并且，发展乡村生态旅游可优化调整农业产业结构、农村产业结构以及旅游产品结构，使传统农业增添附加值，提高资源利用率。在生态农业加速发展的同时，能够为当地居民提供更多的就业机会，带来更高的经济收益，不断增加农民收入，加快农民脱贫致富步伐，进而缩小城乡差别、促进“三农”问题的解决。

4.推动乡村生态旅游地实现可持续发展

发展乡村生态旅游要求在充分运用现有乡村生态旅游资源基础上，运用生态学原理、环境美学、系统科学等方法，在环保和可持续发展的前提下通过规划、设计、施工将当地的基础设施建设，如交通、房屋建设等与当地乡村生态旅游资源、乡村生态旅游项目开发、游客参与融为一体，以达到协调发展，改善当地生态环境的目的，从而有利于实现乡村生态旅游地的可持续发展。

第三篇：宁夏生态旅游发展专题调研报告 (改)

宁夏生态旅游发展专题调研报告

一、宁夏生态旅游资源现状

宁夏地处我国地质、地貌“南北中轴”的北段，在华北台地、阿拉善台地与祁连山褶皱之间，北纬35°14～39°23，东经104°17～107°39，接近中国版图几何中心。全区面积6.64万平方公里，辖5个地级市，22个县（市、区），总人口663万人，2014年末全区生产总值2750亿元，地方公共财政预算收入340亿元。宁夏地域东西窄，南北长，平均海拔1000米以上，境内山地迭起，平原错落，丘陵连绵，沙地散布，有翠岚接天的峻岭，蒿茅连空的高原，漠漠无垠的沙地，水网交错的平原和碧波万顷的湖泊，更有滔滔黄河从西南到东北斜贯全境。四季分明的气候，充足的阳光，洁净的空气，山岳、河流、森林、草原、戈壁、沙漠、湖泊、湿地、绿洲交融的环境，共同构成了宁夏丰富多彩而又富有鲜明特色的生态旅游资源。在全国10大类、95种基本类型的旅游资源中，宁夏占8大类、46种，在旅游界有“中国旅游的微缩盆景”之称。

“十二五”以来，自治区党委、政府高度重视旅游业发展，全社会树立了“一切资源都是旅游资源、人人都是旅游环境”的发展理念，大力推动旅游与相关产业融合，促进了旅游业快速发展，游客接待量和旅游总收入平均增速分别为11%和19%。2014年，全区接待国内游客1671.62万人次，增长9%；接待入境游客33657人次，增长32.7%；全年实现旅游总收入142.69亿元，增长14.7%，占全区地区生产总值的5.2%，旅游业在转方式、调结构、保增长、促就业、惠民生等方面发挥了积极作用。

截至目前，全区有A级景区43家，其中5A级景区3家，4A级景区15家，3A级景区14家。A级景区中，共有生态旅游景区23家，其中5A级生态旅游景区2家（沙湖、沙坡头），4A级生态旅游景区9家（苏峪口国家森林公园、六盘山旅游区、贺兰山岩画、黄沙古渡原生态旅游区、鸣翠湖国家湿地公园、青铜峡黄河大峡谷·中华黄河坛旅游区、黄河横城旅游度假区、火石寨国家地质公园、腾格里沙漠湿地旅游区），3A级生态旅游景区9家（中卫寺口子风景旅游区、阅海国家湿地公园、玉泉营葡萄庄园、哈巴湖生态旅游区、北武当生态旅游区、森淼生态旅游区、宁夏园艺产业园、巴格斯酒庄、青铜峡黄河生态园）。国家级自然保护区9个（贺兰山、六盘山、沙坡头、白芨滩、罗山、哈巴湖、云雾山、火石寨、南华山），国家级森林公园4个（苏峪口、六盘山、花马寺、火石寨），国家级风景名胜区2个（西夏陵、须弥山石窟），国家级湿地公园11个（银川国家湿地公园、石嘴山星海湖、吴忠黄河国家湿地公园、黄沙古渡、青铜峡鸟岛、中宁天湖、固原清水河、鹤泉湖、太阳山、镇朔湖、简泉湖），国家级地质公园3个（火石寨、灵武、水洞沟）。

宁夏生态旅游景观总体归为三类：

（一）以黄河湿地为主的水域风光景观

黄河在宁夏一改常态，变得舒缓而宽阔，形成了不同的支流和大片的湖泊、湿地。宁夏湿地是西北内陆干旱半干旱地区湿地的典型代表，有着独具特色的典型原生的湿地生态旅游资源景观和极为丰富的湿地动植物资源。目前，全区共有湿地有413处，总面积25.6万公顷，占全区总面积的4.9％，其中最大的沙湖和阅海公园面积都超过了杭州西湖的面积，首府银川有“七十二连湖”之称。宁夏湿地栖息着285种候鸟和留鸟，其中包括国家级保护鸟类中华秋沙鸭、白尾海雕等。

近年来，宁夏合理开发湿地资源，大力发展湿地观鸟游、科研考察游、休闲度假游、苇海探险游等湿地旅游业态，目前主要开发的景区有鸣翠湖国家湿地公园（4A）、青铜峡黄河大峡谷旅游区（4A）、黄河横城旅游度假区（4A）、腾格里沙漠湿地旅游区（4A）、阅海国家湿地公园（3A）、青铜峡黄河生态园、长流水旅游区等。其中，鸣翠湖国家湿地公园位于银川东郊，距市区9公里，邻黄河2公里，占地面积10000余亩，是集生态保护、旅游观光、会议度假、休闲娱乐为一体的生态示范园区。黄河大峡谷长10多公里，宽50—100米，两侧的崖壁高30米以上，具有典型粗犷雄浑的北方黄河特色，被誉为“黄河中上游第一峡谷”。黄河大峡谷以水利工程闻名于世，闻名遐迩的黄河大坝、十里长峡、108塔、金沙湾等景区均分布在此。阅海国家湿地公园是继浙江西溪湿地公园和江苏溱湖湿地公园之后经国家林业局审批的全国第三个国家级湿地公园，也是西北地区唯一的国家级湿地公园，占地面积12000多亩，水域广阔，风景秀美，生物种类丰富，是目前宁夏面积最大、地貌保持最完整的一块生态湿地。公园内有各种植物114种，鸟类107种，其中有国家重点保护野生动物20余种，是我国西部地区鸟类迁徙的中转站之一。

（二）以贺兰山、六盘山为主的山岳景观

贺兰山和六盘山是宁夏主要的两座山脉，自然景观雄浑壮观，山上泉水叮咚，植被葱郁，物产资源十分丰富。近年来，宁夏通过加快实施退耕还林、三北防护林、天然林保护等重点林业工程，林地面积不断扩大，森林资源持续增长，森林覆盖率稳步提高，从2000年的8.4％提高到2014年的13.6％，5年净增5.2个百分点。在保护好自然生态环境的基础上，宁夏打造了苏峪口国家森林公园（4A）、六盘山旅游区（4A）、贺兰山岩画（4A）、火石寨国家地质公园（4A）、寺口子旅游区（3A）、贺兰山滚钟口（2A）等森林观光旅游景区。

苏峪口国家森林公园位于银川市西北50公里的贺兰山国家级自然保护区内，占地面积9300公顷，植被覆盖率达70％，拥有各种野生动植物资源八百余种，是国家级干旱区水源涵养林山地自然生态系统保护区，珍贵、濒危动物种类及种质的基因库。著名的贺兰山岩画也位于此区域内，在山体两侧，约有千余幅岩画分布在600多米长的山岩石壁上，记录了数千年来游牧民族与农耕文化的更迭变迁，是中国游牧民族的艺术画廊。六盘山是红军长征路上的重要节点，毛泽东同志曾在这里写下壮丽诗篇《清平乐·六盘山》。六盘山旅游区是国务院批准的国家级旅游扶贫试验区，旅游区内有国家级半湿润区水源涵养林山地森林生态系统保护区六盘山国家森林公园，被誉为“黄土高原的绿岛”；还有六盘山红军长征景区、须弥山石窟、老龙潭、胭脂峡、火石寨国家地质公园等一批风景秀丽、特色鲜明的重点景区，是全区生态旅游十分重要的组成部分。

（三）以腾格里沙漠为代表的沙漠生态景观

宁夏毗邻腾格里、毛乌素、乌兰布和三大沙漠，具有独一无

二、水沙结合的生态旅游资源。腾格里沙漠是全国唯一靠近区域中心大城市的大沙漠，是全国唯一同时靠近铁路干线(枢纽)和公路国道的大沙漠，也是全国仅有的能实现短、中、长途沙漠观光、休闲、探险旅游，且已初步建立起多样性沙漠旅游景点线路的沙漠旅游区。沙坡头旅游区作为国家5A级旅游景区和第一个国家级沙漠生态自然保护区，是中国三大鸣沙——沙坡鸣钟所在地，丰硕的治沙成果于1994年被联合国授予“全球环保500佳单位”光荣称号，同年被国务院授予“科技进步特别奖”。多年来，景区围绕沙漠、黄河和展示生态建设成果，开发了一系列精品旅游项目，其中“天下黄河第一索”的800米跨河滑索、全国最大的天然滑沙场、驼队沙漠探险、羊皮筏子漂流、沙海冲浪等项目已成为宁夏的主打旅游产品向海内外市场推出。沙坡头景区被《中国地理杂志社》评选为中国最美丽的五大沙漠之一；被《纽约环球时报》评选为全球最值得去的五十个地方之一。目前，宁夏开发较好、知名度较高的沙漠景区还有5A级景区沙湖、4A级景区黄沙古渡等。

二、存在的主要问题

一是资源开发深度不够。我区虽然拥有较丰富的生态旅游资源，但对于自然景观中的文化内涵挖掘不够，旅游产品整合开发不到位，系列化不足，名牌精品少，旅游产品之间的互补协调较为欠缺，竞合共赢的发展格局未能建立。

二是产品体系不完整。目前我区旅游业还停留在单纯的旅游景点观光上，旅游景区的配套设施建设持续投入不够，游客参观游览往往是“走马观花”，滞留时间短，无综合性旅游购物点，无娱可乐，旅游消费相对单一，“吃、住、行、游、购、娱”六要素短板较多，对服务业、加工业以及就业的刺激和辐射带动力不强。

三是生态旅游形式单一。旅游是创意产业，是参与性、体验性、互动性较强的产业。目前，宁夏生态旅游主要以休闲、观赏为主，创意体验类的旅游项目较少，休闲娱乐项目单一，参与互动性活动馈乏，不利于生态旅游向高层次和规模化发展。

同时，我区生态旅游业在宣传营销、人才培养等方面也存在一些不容忽视的问题，景区之间推广资源相互利用率不高，营销范围、品牌效应仍需进一步加强；旅游专业人才缺乏，从业人员结构性矛盾突出，人才培养后劲不足。

三、“十三五”生态旅游发展思路

“十三五”期间，宁夏生态旅游主要围绕“两区两廊”的空间布局，加快建设沙坡头旅游经济开发试验区、六盘山旅游扶贫试验区、贺兰山东麓葡萄文化旅游长廊、黄河金岸文化旅游廊道，开发具有宁夏特色的标志性旅游产品，拓展旅游增值服务，形成景区资源互补、线路有机衔接、产品互相补台的大旅游发展格局。主动适应新常态，为把旅游业发展成为国民经济战略性支柱产业服务，为自治区产业转型升级和结构调整服务，为把宁夏打造成为丝绸之路经济带上的战略支点服务。

（一）重点打造的生态旅游区

1.沙坡头旅游经济开发试验区。沙坡头旅游经济开发试验区位于黄河流域中部的中卫市，规划面积335平方公里，以“一核一带”（一核：沙坡头区迎水桥镇旅游核心资源聚集区域；一带：黄河沙坡头大峡谷旅游带）为重点，着力发展旅游主体产业、旅游相关服务业、旅游产品生产和装备制造业、养老服务业、观光农业、沙产业、智慧产业七大类产业。下一步，以沙坡头景区为核心区，推进旅游资源深度开发与产品整合，沿迎闫公路沙漠湿地草原光伏旅游带和黄河南北长滩旅游带，重点实施沙坡头景区提升改造、旅游新镇、腾格里沙漠旅游度假区、银阳光伏科技生态园、大漠风情休闲度假区等项目。预计2016年，游客人数达300万人次，旅游收入达到60亿元，园区实现增加值40亿元；到2020年，游客人数达到500万人次，旅游收入145亿元，园区实现增加值100亿元以上。

2.六盘山旅游扶贫试验区。2000年4月，国家旅游局商国务院扶贫办、国家计委、财政部、民航总局、国家文物局等部委批准在宁夏固原地区设立全国唯一的国家级旅游扶贫试验区—六盘山旅游扶贫试验区。2014年，国家旅游局等八部委联合下发了《关于进一步加强六盘山旅游扶贫试验区建设的函》（旅函〔2014〕23号）。“十三五”期间，六盘山旅游区作为全区生态旅游重点区域，着力打响“高原绿岛”、“长征圣山”、“丝路重镇”、“回乡风情”四大旅游品牌，精心打造以六盘山红军长征纪念馆、将台堡红军长征胜利会师纪念园、单家集、乔渠革命遗址和任山河战役纪念园为重点的红色旅游区，以六盘山国家森林公园、野荷谷、老龙潭、胭脂峡、白云寺为重点的生态观光、消夏避暑旅游区，以火石寨国家地质公园、震湖为重点的地质观光旅游区，以固原博物馆、须弥山石窟、萧关遗址文化园为重点的丝绸之路文化旅游区，形成生态旅游、红色旅游、乡村旅游、休闲度假旅游多形式、复合型的旅游产品体系。预计到2020年，年接待游客达到600万人次，实现旅游收入174亿元。

3.贺兰山东麓葡萄文化旅游长廊。宁夏贺兰山东麓被公认为是世界最适宜葡萄种植及葡萄酿酒的地区，是全国第三个获得葡萄酒原产地保护认证的产区。同时，贺兰山东麓历史文化积淀极为丰厚，有可追溯到旧石器时期的贺兰山岩画，有新石器时期人类活动遗址，秦汉时期戌边军民的墓葬群，西夏时期的皇家宫殿、寺庙、陵寝、窑藏，明代的长城、古堡、古建筑群，直至新时期代表西部黄土文化的镇北堡西部影城。宁夏已编制完成《贺兰山东麓葡萄文化旅游长廊建设规划》，贺兰山东麓已形成葡萄种植基地100万亩，培育出了加贝兰、法塞特、银色高地、类人首等具有国内外影响力的葡萄酒品牌。“十三五”期间，将按照“一廊、一心、三城、五群、十镇、百庄”的空间布局，将贺兰山东麓打造成为全国最大的葡萄文化旅游廊道，完善贺兰山东麓一线旅游休闲度假功能。整合提升贺兰山东麓一线传统景区，建设完善贺兰山岩画、西夏避暑行宫、苏峪口森林公园、星海湖湿地公园、北武当旅游区，做好大水沟西夏离宫遗址保护和昊王故渠遗址保护，对明长城进行保护性修复，建设西夏陵国家考古遗址公园。预计至2020年，形成相对完善的产业链体系后，贺兰山东麓葡萄文化旅游长廊可实现旅游收入300亿元，实现产业增加值1000亿元以上。

4、黄河金岸文化旅游廊道。宁夏“黄河金岸”文化旅游带是以黄河为轴线，以沙湖、沙坡头、黄河大峡谷、水洞沟、黄沙古渡、横城古渡等核心景区为重点的一条多姿多彩的沿黄城市旅游带。“十二五”期间，我区实施的“黄河金岸”滨河大道和一系列园林景观工程不仅使我区成为全国的“黄河旅游之最”，也将全区的主要景观连缀成一串耀眼的明珠。“十三五”期间，黄河金岸旅游廊道仍是我区生态旅游重点打造的区域，在重点提升沙湖、沙坡头、黄河大峡谷、水洞沟等核心景区建设标准和文化内涵的基础上，整合银川金水园——横城古渡——兵沟旅游区——石嘴子风景区，加快实施滨河新区全域5A级景区建设项目，建成黄河外滩长河栈道景区、兵沟自驾车营地、黄河水上航运旅游服务中心、黄河军事文化博览园二期项目、鸣翠湖水世界及四季滑雪场、中华回乡文化园二期工程、华夏河图生态小镇、薰衣草休闲度假庄园、天山海世界黄河明珠、宝丰休闲牧场、五虎墩万亩生态园、小龙头明长城遗址及滨河万亩果园生态休闲旅游区。预计至2020年，黄河金岸文化旅游廊道年接待游客可达1500万人次，实现旅游收入435亿元。

（二）重点生态旅游线路

根据宁夏生态旅游资源特点和空间布局，整合谋划“激情沙漠探险”、“奇享塞上江南”、“探秘西夏古国”、“观光黄河金岸”、“漫步葡萄长廊”、“重走丝路北道”六大精品线路：

激情沙漠探险：黑山峡——沙坡头——腾格里沙漠湿地旅游区——通湖草原。

奇享塞上江南：沙湖——星海湖湿地公园——青铜峡黄河大峡谷——中卫沙坡头——六盘山国家森林公园。

探秘西夏古国：西夏陵——贺兰山岩画——苏峪口森林公园——明长城——内蒙黑水城。

观光黄河金岸：沙坡头——青铜峡黄河大峡谷——黄沙古渡——水洞沟——黄河外滩长河栈道——兵沟旅游区。

漫步葡萄长廊：西夏陵——贺兰山东麓文化旅游带——星海湖湿地公园——北武当旅游区。

重走丝路北道：固原古城——战国秦长城——六盘山国家森林公园——老龙潭——胭脂峡——野荷谷——须弥山石窟——火石寨国家地质公园。

（三）重点工作 1.加强旅游基础设施建设。按照存量做优、增量做精的原则，进一步加大旅游基础设施建设力度，深度开发塞上江南新天府、贺兰山历史文化、六盘山红色生态“三大板块”，不断改善生态旅游景区基础设施条件。注重提升景区文化内涵，注重可持续发展，使优美景观和基础设施载体相得益彰、交辉呼应，全方位展示宁夏壮美自然风光和特色人文资源。

2.完善旅游公共服务设施。加强旅游交通设施、通信设施、安全设施、游客集散中心、游客服务中心等公共基础设施建设，促进旅游公共服务建设和运营市场化，吸引社会投资主体开展公共服务。完善旅游公益惠民服务体系，制定面向弱势群体的旅游优惠政策，发行旅游年卡、旅游一卡通等多种形式的旅游惠民产品。

3.提升旅游信息化水平。一是建设旅游运行监测平台。通过接入景区景点图像以及气象、交通等部门的相关信息，实现对各类检测数据的统计分析和展示，提高产业运行状态和突发事件的监测、预警水平。二是建设移动互联网平台。以微网站为核心，开发覆盖36家A级景区的智能导游系统，全面整合电子认证、电子票务等系统，探索建立门票预约制度和游客评价机制，提高公共信息服务能力。三是建设多语种资讯平台，开发涵盖旅游六要素的宁夏旅游客源地多语言服务系统，扩大对外宣传营销渠道。

4.健全旅游资源保护体系。建立全区旅游资源评估标准体系和旅游资源电子信息库，更加重视各级各类旅游资源的保护，建立全区旅游资源开发与保护的监控体系。严格各级各类旅游规划的编制、论证、审批程序，强化规划管理，建立规划执行责任追究制度，科学界定旅游功能分区，合理确定景区容量，避免旅游资源的过度开发。

5.加大人才培养力度。整合全区旅游教育资源，形成完整的高校、大专、中专、职业学校、培训中心为载体的旅游人才培养体系。继续健全旅游人才保障机制，用好自治区旅游发展专项资金，实施全区旅游培训计划，五年内完成对旅游企业中高级管理人员、导游人员、景区饭店服务人员的分级分类培训，争取把全区旅游人才培养纳入教育部门全区人才中长期发展规划。支持宁夏旅游学校改善办学条件，优化旅游专业体系和课程设置，形成旅游人才工作与旅游业发展良性互动的格局。

四、需要国家层面统筹支持的事项

一是在编制《全国生态旅游发展规划》时，将宁夏重点打造的沙坡头旅游扶贫试验区、六盘山旅游扶贫试验区、贺兰山东麓葡萄文化旅游长廊、黄河金岸文化旅游廊道四大生态旅游区纳入全国重点生态旅游区当中，将六条精品生态旅游线路纳入全国重点生态旅游线路。统筹区域旅游合作，实现宁夏与陕西、甘肃、青海和新疆等周边省区之间的高层次、大空间的区域横向联动，为构建旅游资源整合、优势互补、客源互流的区域旅游品牌提供支持。

二是在安排中央旅游专项资金时，适当向宁夏等西部地区倾斜。宁夏生态旅游资源丰富多样，但由于地方财力较弱，对旅游基础设施建设投入有所不足，致使旅游资源向旅游产品转化的进程缓慢。恳请国家发改委、旅游局，在安排国家旅游专项资金时向宁夏等西部地区倾斜，支持宁夏将旅游产业打造成为国民经济战略性支柱产业，更好地满足个性化多样化的需求，为新常态下加快产业转型升级和结构调整服务。

三是支持将宁夏生态旅游景区和精品线路纳入国家“一带一路”人文合作交流总体布局之中。加快建设“一带一路”对外开放新通道，挖掘中西部地区开放潜力，是国家的重大战略部署。作为全国唯一的内陆开放型经济试验区，宁夏按照总书记在中阿合作论坛第六届部长级会议上的讲话精神，提出把宁夏打造成为丝绸之路上的战略支点和建设中阿人文交流合作示范区等重点任务。旅游是传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁，恳请国家发改委、旅游局将宁夏生态旅游纳入“一带一路”总体布局中，支持宁夏以发展生态旅游为抓手，打造特色鲜明的国际旅游目的地，为推进中阿人文领域务实合作提供载体和平台。

第四篇：乡村旅游发展调研报告

**乡乡村旅游发展调研报告

乡村旅游是实现农村可持续发展的一条有效途径，为农村经济持续增长增加新的动力。通过对**乡乡村旅游的研究，分析影响**乡村旅游发展现状，找出制约当地乡村旅游发展的因素和推动乡村旅游发展的潜在动力，针对性的就如何借助县委加快发展休闲旅游园区建设、社会主义新农村建设来推动乡村旅游的可持续发展提出对策，深入挖掘乡村旅游文化内涵，推动**乡乡村旅游健康有序发展。

一、**乡乡村旅游发展优势和现状

（一）**乡乡村旅游发展优势

1、交通和区位优势

**乡位于河北省承德市宽城满族自治县县境西部，地理位臵优越，距北京、天津各约225公里，距承德市区约50公里，距宽城县城仅22公里，国家级承秦出海路贯穿全乡，宝清旅游路由东北向西南贯穿全乡，完整便捷的现代化旅游交通，为旅游产业发展提供了良好的可进入性。

2、生态和资源优势

**乡林果资源和林木资源相当丰富，森林覆盖率71.2﹪，占全市第一，素有“天然氧吧”之称。尖宝山、平顶山等山体资源是**乡发展乡村旅游的天然载体。具有“北方桂林、塞外三峡”之美誉的蟠龙湖、清河两大水体资源是**乡发展乡村旅游的天然纽带。

（二）**乡乡村旅游发展现状

近年来，**乡把乡村旅游业作为拉动需求增长、提高乡域发展综合竞争力的战略性产业来抓，多措并举、狠抓落实，不断加快乡村旅游业发展步伐。始终坚持“开发两头带中间、统筹辐射促周边”的工作思路，以建设“清河谷生态休闲旅游园区”为定位，坚守“科学保护、重点开发、突出特色”的开发理念，充分利用生态和旅游资源，整合和开发旅游产品，催生了一系列以生态度假、景区休闲、民俗景观为主题的乡村旅游项目。

1、生态农家游

生态农家游以生态休闲山庄和精品采摘园为依托，形成集观光度假、采摘体验、休闲娱乐于一体的综合旅游体验项目。生态休闲山庄的典型代表是省级生态旅游五星级乡村酒店塞北江南山庄。此外，依托生态农业、山场森林资源的绿色综合农业生态宝山山庄正在建设中，楠山休闲渡假山庄和悠然休闲度假山庄即将投入运营。太阳沟采摘园和塞北江南采摘园在2012年完善多品种、多功能建设的基础上，将于2013年继续打造“尖宝山百亩优质果园”、“掉子沟特色采摘园”两个精品采摘园建设。

2、景区休闲游

景区休闲游以蟠龙湖（潘家口水库）景区为依托，充分挖掘水库旅游资源，初步形成了吃、住、游、购、娱于一体的接待体系。游碧波水库，赏湖光山色，吃地道农家饭，到清河口村旅游，已成为越来越多附近区域游客的首选。清河口村农家院也已集中连片，2012年被承德市评为十大最具魅力的旅游乡村。

3、观光民俗游

2013年继续推进极富民俗特色的**村新民居建设，年内完成50户新民居建设，使其形成民居景观；加快推进清河景观建设工程，年内在**段修建3道迎水坝，形成1.5公里的汇水面，沿宝清公路路沿两侧种植花卉，形成“一川清水，两岸锦绣”新景观；中远希望农业发展有限公司投资40万续建10个观光大棚在今年年底完工。

二、**乡乡村旅游发展存在的问题

1、创新意识不到位，开发模式相对单一

乡村旅游的内涵丰富，形式多样，具有旅游观光、休闲度假、参与体验、增长知识、增强体质等多种功能。但是目前**乡乡村旅游产品单

一、还主要停留在观光层面上，主要内容仍是“吃农家饭、住农家屋、干农家活”，“春天赏花、秋天采果”等传统单一模式，可供游人参与的农业生产活动越来越少，加之缺乏一些大型的娱乐活动，这使得乡村旅游活动缺乏知识性和趣味性，文化品位不高、特色不明显，难于给游客留下深刻的印象，从而影响了乡村旅游的发展后劲。

旅游商品开发深度不够。目前，**乡所谓的旅游商品，还只是最初级的农业果实等，缺乏深加工、缺少新理念，农产品附加值不高，文化内涵挖掘不够。

2、基础设施不到位，设施配套不健全

**乡是农业为主的乡镇，经济基础相对薄弱，对乡村旅游的投资和基础设施建设有限。在基础设施的建设上，如道路、停车场、洗手间、电话亭等公共设施比较简陋，相当一 3 部分的农家院的客房、餐馆等食宿条件较差，以食、住、行、游、购、娱六大要素为主的配套设施，难以满足游客的需要。

此外，生活垃圾处理系统、污水处理系统尚不健全，众多游客带来的大量不可降解的废弃物质难免会造成农村生态环境的污染和恶化。

3、服务接待水平不到位，综合素质相对较低 **乡大多数乡村旅游经营管理者和从业人员为当地村民，多数未经过专业旅游培训，文化素质和旅游专业素质相对不高。在旅游服务过程中，他们不仅难以准确揣摩旅游者的心理，提供使游客满意的旅游服务，甚至会与旅游者发生冲突，从而使游客的旅游质量大打折扣，有些时候游客是乘兴而来扫兴而归，使乡村旅游的形象受到损害。

4、政策法规不到位，管理机构不健全

目前，我国“旅游基本法“尚未出台，乡村旅游更没有相关的法律条文，政府行政部门的管理，经营者的经营，游客权利的保护均缺乏法律的依据。在管理体系、优惠政策和奖励机制建设上，还没有形成一套行之有效的制度。宽城县、**乡旅游协会建设仍处于初始阶段，还没有发挥出协会对乡村旅游市场的引导、规范和带动作用。致使乡村旅游的整体服务水平不高、不到位，也给本地区的旅游发展带来很大的阻碍。

三、**乡乡村旅游发展的对策

1、加强领导，规范管理

乡党委、政府要把发展旅游放在工作的重中之重，调动一切可以调动的力量，集中一切可以集中的资源，形成全乡办旅游的局面。

针对**乡紧紧围绕蟠龙湖旅游经营开发的特点，以可持续发展为宗旨，结合国家有关标准，制定经济效益、生态效益、社会效益、文化效益并举的科学可行、简便易懂的**乡旅游评价标准。针对乡村旅游发展中出现的新问题，制定全乡旅游接待证制度和乡村旅游经营户的考评、公示制度，保证经营户规范经营。切实发挥**乡乡村旅游发展领导小组的组织引导作用，力促乡旅游协会尽早发挥作用。

2、投资多元，借力发展

积极探索多渠道融资办法，形成多元化的投资机制。一要政府投入。乡财政每年列出一定的专项经费，设立乡旅游经济发展基金，主要用于旅游基础设施建设、旅游宣传推介等，充分发挥政府投入的作用。二要市场化运作投入。市场化运作需要做好招商引资工作。乡政府应将自然风光、人文景观等有形资源和特许经营权、政策等无形资源变成旅游经济发展的资本来运行，制定政策，鼓励、引导民营企业积极参与旅游经济发展。三要积极对上争取投入。千方百计争取旅游发展政策性资金，争取水利、交通，包括公路“村村通”工程、扶贫等项目资金，最大限度地与发展旅游经济结合起来，增加投入。

3、配套完备，保护环境

着力规划好乡内道路交通系统，并完善停车场、公厕等配套基础设施建设。加强乡村旅游点环境的净化、美化工程，结合农村环境综合整治工程，指导和扶持乡村旅游经营户做好污水排放、垃圾分类处理等工作。将旅游开发与环境保护并举，制定旅游环境整治工作实施方案并建章立制、付诸实施，努力营造“碧水、绿地、蓝天“的良好的旅游发展环境，做到旅游业的可持续发展。

4、培育人才，提升素质

结合农村环境整治重点开展村民环保素养和文明素养培训，改善村民的卫生习惯和行为习惯；开展旅游经营管理、职业道德与基本常识培训，培养一批守法纪、懂技术、会经营、讲诚信的乡村旅游经营人才，进而扶持一批经营信用好、经营效益高、经济实力强、发展后劲足的乡村旅游户和园区企业组织；开展特色农业技术知识培训，大力加强农业生产的改良与改进。切实加强对旅游从业村民的培训和引导，提高村民素质，激发村民办好乡村旅游的积极性和提高村民办好乡村旅游的能力。

5、打造精品，树立品牌

在乡村休闲旅游项目开发方面，充分挖掘乡村旅游资源。开发一批具有知识性、趣味性、竞技性、娱乐性和参与性的现代农业观光游、乡村生活体验游、乡村民俗风情游等乡村旅游产品。如宝山山庄建设中增加真人CS等娱乐项目，在清河口村积极引进企业打造私人游艇俱乐部。

在乡村旅游购物方面，鼓励、支持乡村旅游商品开发经 6 营。倡导和推进“果进篮、花进盆、菜进盒、农副产品进袋”，打造精品农业。重点扶持一批具有自主品牌和**特色的农产品深加工企业及诚信规范的乡村旅游购物商店，不断延长乡村旅游产业链，提升乡村旅游附加值，为农民带来更多实惠。

在饮食文化方面.要突出传统地方特色菜、农家菜，通过旅游传播**乡的饮食文化。配合规模化的特色种植业和养殖业，打造成有区域特色的饮食品牌。如继续扶持润毓野猪养殖有限公司推出野猪养殖观光和围绕野猪菜肴推出特色餐饮。

6、加大宣传，提升品牌效应

乡政府要大力引导旅游经营者转变认识，提高专业水准，学习先进的促销策略，充分利用报刊、电台、影视、广告、博览会、交易会、互连网等多种形式广泛的宣传，同时加强与旅行社的接洽与合作，在节假日推出亲子游、浪漫双人游、全家乐等促销活动，突出“品牌化”经营。

总之，**乡凭借优越的地理位臵，独特的旅游、交通环境，如能以乡村旅游市场为导向，从规范服务质量、提高服务标准入手，大力开发、宣传乡村旅游产品，始终贯彻“品牌意识“和“精品意识”，必将吸引更多的游客加入到**乡村旅游队伍之中。届时，**乡的乡村旅游必将对本乡农业经济的发展和农村面貌的改观发挥更大的推动作用。

第五篇：金山生态旅游调研报告

金山生态产业园项目调研报告

金山生态旅游调研报告

一、金山生态旅游盈利模式探索

在中央出台“八项规定”的背景下，会所会员制的盈利模式可能会遇到困难。因此建议刚开始大力发展大众生态旅游公园，特备是抓住“春游”、“五一”假期、国庆假期的旅游旺季的时机，通过出售金山生态公园的门票方式经营，门票刚开始可以低一点，比如10元或者20元，以低价门票吸引大量的游客。盈利模式探讨如下：

(一)购买门票游客在金山生态园可以：

1.参观葡萄种植区并且品鉴葡萄酒；

2.参观特色生态农业和生态动物以及循环生态农业，采摘生态水果；

3.观赏湖光景色，参加水上运动；

4.参观绿色草坪和高尔夫，打高尔夫球；

5.参观特色动物，观看马术表演，骑马；

6.就餐；

7.住宿。

(二)游客评鉴葡萄酒、采摘水果、水上运动、打高尔夫球、骑马、餐饮和住宿都可以另外定价。比如：

1.品鉴葡萄酒每人一次100元；

作者：总经理助理机密

2.采摘水果每人一次100元；

3.水上运动每两人一小时100元；

4.高尔夫运动每2人一小时100元；

5.骑马的定价为每人一次20元或者50元；

6.餐饮每人每次可定价20元、50元、100元和500

元等不同层次的价位；

7.住宿可定价为普通套房200元一天，高级套房一天

500元，总统别墅套房2000元一天以及可采用包年的会员制。

(三)在时机成熟时还可以增加如下项目：

1.高尔夫球场可采用会员制模式实现盈利。

2.生态农业种植区一部分可以采取“社区支持农业”的模式开展，即会员预先缴纳一定的年费，可以按

周配送有机蔬菜和有机肉类。

3.生态农业种植区一部分可以采取“认养”模式开展，即会员预先缴纳一定的会员费，可以认养一小块地，种植成果归会员所有。

(四)金山生态产业园有机餐厅的食物原料大部分来自园区

内自己种植的有机食物。自产有机食物是餐厅的一大卖点。

(五)养羊、养牛和养马的利润计算：

1.数据：211只羊出圈，44只羊羔不出圈，另有奶羊1

2只，其中9只大奶羊，3只小奶羊，最近产下3只奶羊羔，成活一只奶羊羔；马14匹其中3匹小马；牛2头，一大一小；驴10头，其中2小8大，5公5母。（旧数据：生态白山羊169只、特色生态黑山羊119只，生态黄牛2头，生态肉驴9头，生态鹅、鸭、欧洲雁116只；大型犬类15条；）

2.马有观赏价值和骑马价值。

3.养羊的利润估计算

出了羊可供游客观看的价值外，养羊的利润如下：

100只公羊卖出的肉钱=100只*35斤/只*30元/斤=10.5万元

100只公羊卖出的羊绒钱=100只*1斤/只*140元/斤=1.4万元

100公羊的收入=100只公羊的总收入11.9万元-100只羊羔的成本8000元-饲料等费用6万元-人工费用

100母羊的年利润=100只母羊一年下80只羊羔-100只母羊羔的成本-饲料等费用6万元-人工费用

二、金山生态产业园项目营销方式探索：

1.一以低门票价格吸引大量的游客，达到人人口口相

传的广告效应；

2.在金山附近的旅游区打广告，如在镇北堡影视城门

口外打广告；

3.可在互联网、电视、广播、杂志等媒体上发放合适的广告；

4.通过承办自治区、银川市的相关体育活动。

三、存在管理问题

1.大型犬类需要安全管理，责任落实到人，要完全避

免犬伤人事件发生。

2.有人想涨工资，这个问题属于人力资源开发与管理

问题，需要建立健全人员激励与吸引人才机制。

3.值班人员问题，需要规范安排值班人员。

四、存在技术问题

1.井水浑浊影响种植，解决方式1请打井专家重新打

井，解决方式2引黄河水。

2.葡萄长势慢、葡萄苗没有灭毒、葡萄水路设计不佳，要让技术员解决肥水等营养问题。

3.养马的地方最好开一个小门便于喂马，马圈没有水

路。