实施“311”工程助力脱贫攻坚工作经验交流材料

第一篇：实施“311”工程助力脱贫攻坚工作经验交流材料

遵义市离退局积极组织引导老同志实施“311”工程助力脱贫攻坚工作

近年来，为响应中央和省委关于脱贫攻坚的重大决策号召,遵义市离退局紧紧围绕市委市政府工作大局，积极组织引导全市离退休干部助力脱贫攻坚及乡村振兴。

一是认真谋划，精心部署。按照省委老干部局《关于组织引导全省离退休干部实施“311”工程助力脱贫攻坚的通知》（黔老干通[2017]11号）和《关于组织引导全省离退休干部深化实施“311”工程助力脱贫攻坚三年工作方案》（黔老干通[2018]7号）要求，结合遵义市15个县（市、区）实际，制定下发了《关于组织引导全市离退休干部实施“三个一五”工程助力脱贫攻坚的通知》（遵市离退通〔2017〕13号）（即：组织老专家创建“产业发展示范点”15个，组织离退休干部党支部创建“党建扶贫示范村”15个，组织离退休干部创建“脱贫攻坚示范户”150户，故遵义简称“三个一五”工程）和《组织引导全市离退休干部深化实施“三个一五”工程助力脱贫攻坚三年工作方案》（遵市离退通〔2018〕18号），方案明确了2018年至2020年创建工作目标，列出清晰的时间表、任务图，强化工作推进的措施和要求，为各地各单位开展创建、巩固提升指明了方向，确保全市创建工作整体推动、深化推进。

二是加强领导，确保落实。为推动工作落实，加强对全市离退休干部开展“311”工程创建活动的指导，遵义市离退局成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，相关科室负责人为成员的工作领导小组，明确专人负责日常事务和对上对下联络工作。局党委定期召开局班子会议，对“311”工程进行研究，部署各县(市、区)“311工程”创建。各县市区结合自身实际，积极组织发动老同志参与“311”工程，邀请老同志同步成立了工作指导小组，紧紧围绕市委市政府工作大局，充分发挥全市离退休干部政治优势、经验优势、威望优势，深化实施“311”工程。

三是制定标准，精准创建。为进一步深化实施“311”工程，助力脱贫攻坚工作，遵义市离退局坚持问题目标导向，结合遵义实际，制定出台了“311”工程创建标准及考核评分细则，推动创建任务落细、落小、落实。标准及考核评分细则，从工作部署、制定措施、队伍建设、工作推进、示范“点、村、户”创建等方面着手，结合脱贫攻坚工作，在村级党建、产业扶贫、脱贫成效等基础上，将任务量化、措施细化。标准及细则出台后，更加夯实创建基础、丰富创建内容、提高创建层次，全面推动“311”工程创建落地生根、见到实效。

四是狠抓落实，务求实效。为推动“311”工作均衡开展，2018年4月26日，遵义市离退局在赤水市召开了全市“311”工程推进现场会，对全市深化“311”工程创建工作进行安排部署，掀起了深化创建的新高潮。遵义市各县（市、区）离退局局长、业务科长和2名来自“311”工程一线的老同志代表共计60余人参会。2018年5月，组织七个调研督查组到各县指导“311”工程创建，每组由一名班子成员或县级领导带队，先后深入15个县（市、区）、部分乡（镇）和村开展调研督查，指导工作开展。11月，遵义市离退局再次组织七个调研督导组，到脱贫攻坚点、村、户验收达标状况，对创建工作进行初步检查验收，确保“311”工程创建取得实效。

五是统筹创建，重点突破。按照“乡村振兴”二十字方针为指向，以助力脱贫为基础、建设美丽乡村为目标，根据出台的示范村、示范点、示范户创建达标标准，要求各地各单位打破行业和单位界限，按照专业特长相近、兴趣爱好相同、帮扶意向一致的原则，采取单位间、支部间、社团间、老同志间抱团参与的形式，集中人力、物力、技术、项目等资源要素，将示范村、示范点、示范户捆绑到一个地方搞集中创建，确保建强一个支部、壮大一个产业、带富一方群众，带动影响更多老同志助力脱贫攻坚，扩大离退休干部参与脱贫攻坚的影响力。

据悉，遵义老同志热情高涨，积极参与，充分发挥人缘熟、地缘广、威望高、思路宽、点子多的优势，深入基层，深入生产一线、项目一线、田间地头、农家院落、百姓家中，了解项目建设、农业生产、群众生活等民生问题，宣传党的十九大精神和总书记系列重要讲话精神，党和国家各项强农惠农富农政策，收集群众发展意见建议，帮助村民解决实际问题，化解社会矛盾，对村级经济发展规划、项目落实、民生事业建设、留守儿童关爱、精准扶贫等关系村民切身利益方面提出了宝贵意见和建议，为农业产业园区、农业专业合作社和致富能手等提供技术指导,有力推动党建扶贫示范村的战斗力和凝聚力。向产业示范点致富带头人、村支两委和群众传授了好经验、好方法，积极帮助化解企业和群众生产生活中遇到的难题，为推动精准脱贫、同步小康夯实了社会基础。截止目前，创建工作取得了初步成效，在全市创建18个示范点、16个示范村、158户示范户，经过初步验收，已经有10个示范点、9个示范村、105户示范户初步达到创建标准。创建工作取得了初步成效，老专家共开展了200余次技术咨询活动、30次技能培训活动、48次专题调研活动，帮助理思路出点子300条，开展政策宣讲1100次，帮助协调项目28个，协调解决资金600余万元，解决困难问题400个，化解矛盾210件。

来源：遵义市离退局

第二篇：脱贫攻坚工作经验交流

脱贫攻坚工作经验交流6篇

脱贫攻坚工作经验交流6篇

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xxxx市国税局“六项实措”助力脱贫攻坚，帮扶的XXX户精准贫困户中已有XXX户如期脱贫，荣获全省国税系统脱贫攻坚先进集体，脱贫攻坚取得显著成效。

走访“全覆盖”。每月按时到联系村逐户走访调查，详细了解帮扶户家庭基本情况、生产生活情况和主要经济收入来源等信息，摸清村情民意，找准致贫原因，确保家家见面、户户不漏，实现走访调查全覆盖。同时，结合岗位人员实际，实行“AB”岗一对一帮扶机制，将XXX户贫困户分别由XXX名党员干部实施精准帮扶。20**年召开扶贫业务专题培训2次，班子成员走访调研86次、机关党员干部XXX人次深入联系村帮扶户开展“滴灌式”精准走访。

修筑“致富路”。积极参与帮扶联系村基础设施建设，帮助筹集修路资金XX.X万元，新开道路1.5公里、打通断头路2处；发动党员干部平整村道公路3公里、修剪行道树50棵，填平规划路大坑5个、1米以上落差洼地5处，让行路难成为历史，用实际行动为该村修筑起了走出大山、通往外界的脱贫“致富路”。

建牢“安全房”。严格执行异地搬迁、危房改造和发展“五小庭院经济”等帮扶政策，主动协调帮助贫困村民建起防寒防漏防震的保暖房、安全房，20**年督促完成异地搬迁和危房改造XXX户XXX人。同时伸出援手，出资8XX元，采购水泥5吨、砖瓦2600匹，为一“五保”老人建起新房，并送上衣物、棉絮等保暖御寒物品，切实让老人安全过冬、温暖过节。

搭建“爱心桥”。充分发挥国税部门联系面广的优势，在贫困村民和爱心企业、热心人士之间搭建帮扶“爱心桥”，广泛动员社会各界参与到帮扶工作中来。发动爱心企业为新建村小捐赠课桌椅40套、安全饮用水管2000米，与企业联合出资10XX元帮助村小建设标准化学生食堂，并解决近XXX名学生全年的学杂费和生活费；联系xx市巴山食品公司，为帮扶村设计出系列农副土特产包装盒包装上市；协调资金7万元，实施人畜安全饮水工程，并向村民发放爱心黑鸡苗2000只；发动干部职工捐款捐物，单位、职工捐助及协调资金共计70余万元，水泥80吨，其它物资、生活用品5000余件，干部职工还自发捐款1XX元资助1名失去双亲的学生继续上学、向村小捐助价值2XX元的儿童学习生活物资。

编织“七彩梦”。主动协调资金40余万元为该村建起第一所标准化小学校并于20**年投入使用，使留守儿童、贫困孩子能就近读书；帮助村小建起图书室并携手xx优普超纯科技有限公司分别赠送了价值1万元的图书和儿童读物；投入2万元帮助村小文化建设和校园环境美化亮化工作；大力开展“成长不孤单我与你相伴”主题爱心智力帮扶和“四个一”活动，为孩子们编织起“七彩”梦想。

同圆“家乡梦”。充分利用本地资源和得天独厚的地理气候优势，帮助贫困村民因地制宜地发展种养植业，提高村民收入，目前已引进发展优良蜜蜂30桶，每桶年收入2XX元；发动村民种植烟叶70亩增收XXX万元、种植魔芋30亩增收XXX万元、种植中药材120亩长势良好。同时，鼓励支持农村有为青年和返乡农民工积极创业兴业，帮助项目筹划、合作社建立、涉农税收优惠政策宣讲及“农村淘宝”辅导运用，让他们尽快发展起来、早日致富，并带领村民一起脱贫致富奔小康。通过国税对口帮扶、社会爱心企业、爱心人士广泛参与和全体村民共同努力，实现贫困村建成富裕村、幸福村的梦想，共圆“家乡梦”。

“走，领绩效工资啦”。元旦前夕，xxxx1XXX名扶贫小组长绩效工资全部发放到位，也兑现了当初的承诺。

20**年9月，xx为了能够更好完成扶贫开发、人居环境改善、社会综合治理，在“尊重历史现状、规模适度集中、便利生产生活”的原则下，遵循现有自然村民小组设置，参考人口、地域等原因，每一组民小组人口一般不低于XXX人设置扶贫小组长一名。

选拔好，让小组长有“位子”

各村在选扶贫小组长是严格按照“整治可靠、乐于奉献、办事公道、群众公认、长期在村、身体健康、有正常履职能力”的标准进行选拔，扶贫小组长原则上是本村村民，注重从事乡贤志愿者、五老人员、农村致富能手、优秀返乡农民工、复原退伍军人、返乡大学生中选取。不得由村“两委”人员兼任，聘期为3年。并提倡党小组长、村民小组长、扶贫小组长“一人兼”。对于“四个意识”不强、群众公认度不高、违反信访规定、搞封建迷信、危害群众利益、不能认真履职、违反法律法规的情况坚决不予以任用。严禁“吃空饷”“占空位”的现象发生，使用好，让小组长有“面子”

自扶贫小组长任用以来，始终要求明确任务。要求积极向村民宣传党的政策，引导群众树立正确的价值导向，做好脱贫攻坚各项工作，协助村“两委”做好农村环境整治“三大革命”、按照“七不七有”“六净一整齐”要求，引导和帮助群众营造舒心的生活环境。及时掌握群众思想动态，化解矛盾纠纷，带头维护稳定、促进和谐。使小组在平时工作中有事可做、有任务、有目标、有“面子”。

管理好，让小组长有“票子”

光有事干不行，还要有“票子”。xx实施“争创五面红旗”、“实施五牌联动”，其中五面红旗中的三面与扶贫小组长息息相关，“五牌”中就有“扶贫小组长三面红旗争创公示牌”。能否成为“红旗村”对镇村特别的重要，各个乡镇“八仙过海各显神通”。如xx黄圩镇，实行《十佳扶贫小组长评选标准》，共计100分值，其中扶贫业务知识测试20分，所在组贫困户户下卫生20分，所在组贫困户基础信息工作20分，涉贫信访20分，所在组环境整治工作20分，结合“月积分、月考核、月奖惩”实行每月一评选一次，奖励“真金白银”，并与年终小组长绩效挂钩，使大家形成想干事、干好事、干实事的思想及学比赶超的工作氛围。

小组长实行每人每年平均6XX元的绩效补助发放。评上“脱贫攻坚”红旗，农村环境整治“三大革命”（乡风文明）红旗、“信访维稳”红旗的组分别发放扶贫小组长绩效补助2XX元、XX元、XX元，可以兼评兼得，同时实行脱贫攻坚工作一票否决制度。让小组长工作有干劲、有奔头、有“票子”。

为顺利实现2018年脱贫摘帽，xx省xx市发挥党建在脱贫攻坚中的引擎作用，通过建立领导联系点制度、制定工作清单、开展评议督导，打出一套抓党建促脱贫攻坚“组合拳”，压实党建责任，聚力脱贫攻坚。

建立“三个联系”，凝聚党建促脱贫合力。一是建立市“四大家”领导联系制度。XXX名市“四大家”领导联系XXX个镇（办、处、区）的基层党建和精准扶贫工作，每月到联系乡镇开展精准扶贫工作5天以上，每年到联系点开展基层党建工作专题调研不少于2次，讲党课不少于1次。二是建立组织部干部联系制度。选派XXX名组织部机关干部，每人联系2个乡镇，负责跟踪推进基层党建重点工作，掌握了解基层党建工作现状，指导基层党建问题整改。三是建立乡镇党委班子成员联系制度。每名乡镇党委班子成员联系1个基层党支部，把联系点基层党建工作列入班子成员年终述职考核，对工作落实不力、问题突出的，市委组织部对驻点领导进行工作约谈。

制定“三个清单”，明确党建促脱贫任务。一是制定市级领导干部抓基层党建工作提醒函。梳理中央、省、十堰市关于党员领导干部示范做好基层党建工作的有关要求，以提醒函形式列出市“四大家”党员领导7项具体任务，明确时间要求。二是制定党组织书记抓基层党建工作责任清单。围绕基层党建“五个基本”“七个体系”，明确镇、村党组织书记工作任务10项，细化乡镇党委书记工作清单37条、村（社区）党组织书记工作清单27条。三是制定党委班子成员抓基层党建工作责任清单。分别明确党委组织委员抓基层党建工作7项职责和党委班子成员抓基层党建工作4项职责。

开展“三项考评”，压实党建促脱贫责任。一是“月报月结”。每月初召开组织工作例会，镇党委组织委员在会上逐个汇报上月工作落实情况，市委组织部对上月工作完成不力的单位进行通报，并将通报情况纳入年底扣分项目。二是“月述月评”。每月底，乡镇党委结合月初下发的抓党建促脱贫工作清单，对村书记进行考核并召开述职测评大会。充分运用考核测评结果，实行村书记、镇驻点领导、市直驻村工作团副团长、“第一书记”同奖同惩。三是“月督月考”。抽调XXX名党建督导员，每月对XXX个乡镇进行一次全覆盖督导，每半年对XXX个村、XXX个社区党组织进行一次全覆盖检查，及时总结基层党建工作经验，发现问题，督促整改提升。今年以来，全市已召开组织委员例会4次，开展村书记述职评议3次，开展党建促脱贫攻坚专项督导3次，压实了党建促脱贫责任。

为提升脱贫攻坚一线主力军能力素质和发挥引领、服务作用，xx永州市xx县采取全面培育、正向激励和反向问责“三管齐下”举措，取得了显著成效。

全方位培育提升带动力。为切实加强村支“两委”、驻村工作队和致富带头人“三支队伍”建设，xx县每年投入200多万元，通过“请上来”开展政策解读、经验交流；“走出去”着力开阔视野、增长见识；“沉下去”开展田间课堂、实战拉练等多形式、分层次、全覆盖培训，极大地提升了党员干部推动脱贫攻坚、带领贫困群众致富能力。近年来，共建立党员领办、创办致富项目XXX个，成立农村合作社XXX个，发展牛养养殖XX.X万余头、特色种植XX.X万余亩，带动XX.X万贫困群众脱贫致富。

严督查问责提升执行力。制定印发《xx县驻村帮扶工作队管理考核办法》《xx县县直及省市驻双单位扶贫开发责任制考核办法》《xx县脱贫攻坚结对帮扶责任人管理考核办法》《xx县脱贫攻坚督查巡察办法》等系列文件，责任落细落实，奖惩明确兑现，列出工作清单，严格执行考核评价制度。同时充分发挥精准扶贫APP管理系统作用，采取系统签到、随机抽查、电话抽查、定期督查的方式，对驻村工作队和村“两委”干部的尽职履责、作用发挥及遵守工作纪律等情况进行不定期督查检查。仅20**年，共开展明察暗访活动23次，召回撤换XXX名履职不力的工作队员，有8个单位或主要负责人被通报、约谈，并给予2名村党支部书记党纪处分。

强保障激励提升内动力。建立工作保障机制，严格实行激励政策，充分激发党员干部参与党建帮扶工作的积极性和主动性。建立村级工作经费保障和村干部工资报酬正常增长机制，20**年村级运转经费达1XXX万元，村平XXX万元，村党组织书记报酬“年年涨”，2018年达到我县农民人均可支配收入的2.5倍。优先保障每名驻村第一书记每年不少于1万元的办公必要经费和每天不少于XX元的伙食补助，由派出单位为驻村第一书记购买人身意外伤害保险、解决交通等补贴，且与原单位完全脱钩，不再安排其他工作，确保驻村第一书记安心驻村、专心帮扶。近年来共统筹安排驻村工作队工作经费XXX万元，共发放生活费XX.X万元。同时，在干部配备时，重点考虑扶贫工作需要，树立和强化以扶贫为重、向扶贫给力的选人用人导向，有XXX名表现优秀的扶贫一线干部被提拔使用或交流重用，XXX名驻村干部被省市委表彰或评为先进。

近年来，xx省xx市不断拓展基层党组织服务改革、助推脱贫攻坚的政治功能，把党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为脱贫攻坚优势，实现党的建设与精准脱贫“双推进”。

坚持党建引领，责任联动。坚持把党建引领作为助推脱贫攻坚的关键，制定实施《关于切实加强基层党组织建设全力推进脱贫攻坚的实施意见》，使基层党建工作更好地融入、服务和推动扶贫。建立健全“市级统筹、部门帮扶、乡镇包干、干部挂联、合力攻坚”的工作机制，全市3个贫困乡镇分别由市委书记、市长、市委副书记挂包联系，32位市级领导分别负责挂包联系乡镇和贫困村，实现责任上下联动。

坚持选优人才，配强力量。注重把政治觉悟高、组织能力强、党务经验丰富的党员选进党支部班子。加大“明白人、带头人”培养力度，20**年以来，全市培养建档立卡村“明白人、带头人”XXX名，带动XXX户2XXX名贫困户脱贫增收。选派挂联干部3XXX名，在农业龙头企业、农民专业合作社、易地扶贫搬迁安置点组建临时党支部XXX个，实现了党的组织和工作全覆盖，20**年以来，挂联干部累计协调解决困难XXX个，落实帮扶措施219件，争取帮扶资金800余万元。

坚持发展壮大，夯实基础。采取“党组织＋企业＋合作社＋农户”的合作模式，以强基惠农“股份合作经济”为主要抓手，搭建服务平台，发展壮大村集体经济。20**年以来，全市“股份合作经济”入股XX.X亿元，产生效益5XXX万元。按照每新建1个村民小组活动场所补助XXX万元或5万元的标准，整合资金XX.X亿元，按照“十二有”标准，全面完成1XXX个村民小组活动场所规范化建设，实现全市农村党支部活动场所应建尽建、全覆盖。

坚持机制创新，激发活力。坚持严督实查，严肃驻村纪律，严格召回制度，运用综合服务平台网络视频点名和开展随机督查的方式，每月对驻村队员进行一次在岗点名。定期开展驻村扶贫工作队员分析研判，及时了解掌握驻村扶贫工作队员作用发挥、工作岗位调整及身体健康状况，根据研判结果及时调整更换驻村队员，保障队伍活力。20**年以来，XXX名驻村扶贫工作队员评为“优秀”，扶贫一线提拔干部XXX名。

xx省昭通市xx县坚持党管人才原则不动摇，着力在人才培养、使用上下功夫，不断加强人才队伍建设，为全县摆脱贫困、跨越发展提供坚强的人才支撑和智力保障。

坚持党管人才，努力形成汇聚各类人才的“强磁场”。充分发挥党组织政治优势、思想优势、组织优势和密切联系群众优势，在全县大兴识才爱才用才容才聚才之风，对人才政治上充分信任、思想上主动引导、工作上创造条件、生活上关心照顾，使各类人才能聚拢在党组织的号召下，在各自的岗位和领域建功立业。建立人才工作目标责任制考核制度，将人才工作任务纳入综合实绩考核和党建工作责任制考核述职重要内容。切实做好县委联系专家和“三名”人才的服务管理工作，着力营造尊重人才、重视人才的良好氛围，把各类优秀人才集聚到决战脱贫攻坚、决胜全面小康的征程中来，让各类人才的创新创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌现。

突出德才兼备，切实下足人才培养的“绣花功”。不断破解人才管理服务、培养引进、流动使用、评价激励等体制机制障碍，着力在推动专家联系服务基层、农科人才创新创业、人才服务水平提升等方面下功夫，为各类人才尽情展示才智搭建平台和创造条件。借助城南中学教育教学的领先地位和华西医院与城南医院合作的良好机遇，大力培育一批本土“名师”“名医”，不断充实和壮大人才队伍，不断提升人才的专业素质和和创新创造能力。注重在农村基层和产业一线培养人才，为农村产业发展和农民脱贫致富培养更多的“土专家”和“田秀才”。

凸显人才引领，充分发挥各类人才的“正效应”。围绕打赢脱贫攻坚战，更加突出人才引领推动作用，努力把各方面优秀人才集聚到xx跨越发展实践中来。充分用好用活人才评价这个指挥棒，极大调动各类人才的创新创造精神，激励他们争当创新的推动者和实践者，使谋划创新、推动创新、落实创新成为自觉行动。组织“名家”到贫困村开展农业科技、经营管理等方面的培训，培养一批懂技术、会经营的农村实用人才；组织“名师”到贫困村以现场授课、学术座谈会的形式开展学术交流，积极支持贫困村教育发展；组织“名医”到贫困村开展义诊活动，指导乡村医疗事业，提高农村医疗水平。

第三篇：担当政治责任 助力脱贫攻坚

担当政治责任 助力脱贫攻坚

菏泽技师学院

自2016年开展技能扶贫工作以来，在市委市政府的坚强领导下，在市人社局、市扶贫办等有关部门的大力支持下，我院共投资近80万元，先后实施了“技能大篷车下乡”活动和技能扶贫“千人计划”项目，共举办烹饪、面点、电子商务等各类培训班12期21个班次，培训贫困学员1179人，发放各类技能职业资格证1016人，许多学员通过技能掌握了一定的自主创业能力，为走上脱贫致富之路奠定了基础。现将具体工作汇报如下。

一、统一思想认识，勇挑社会责任

菏泽是山东省的欠发达地区,截至2016年底,省标以下贫困人口22万户、46.03万人,占全省的51.2%，是全省脱贫攻坚的主战场和决战场。总书记在党的第十九次全国代表大会上发出响亮号召，要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，确保到二0二0年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。在认真学习贯彻落实总书记重要讲话精神和实省市精准扶贫工作要求的同时，菏泽技师学院党委一班人深刻认识到，我院作为培养技术人才的职业技工院校，既有技术过硬的专业实训老师，更有丰富的专业实训经验，这恰恰能在帮助贫困群众学得一技之长、彻底摆脱贫困上发挥自身最大的特长和优势。我们学院可以承担起也必须承担起这一政治任务、社会责任，发挥自身资源优势，全力助推脱贫攻坚工作。

思想统一、目标明确、不等不靠、说干就干。学院党委成立专门班子开展调查研究，立足学院特色制定实施方案，抽调精兵强将组成培训团队，划拨专项资金增添培训设备，更有菏泽市委市政府和市人社局等部门做坚强后盾，有乡镇党委政府和驻村第一书记等干部广泛宣传发动，我院技能扶贫工作于2016年得以在全市率先展开。

二、围绕技能扶贫，用心开展工作

一是先行先试，积累经验。2016年，院党委重点围绕市委提出的“双联双创”、脱贫攻坚等工作想办法、找出路，在对牡丹区小留镇邢楼村实地调研后，我院与市人社局、乡镇及驻村第一书记达成共识，决定在该村实施技能培训大篷车下乡试点，乡镇及驻村第一书记负责提供场地、组织学员，我院负责购买设备耗材、组织培训教学，市人社局负责鉴定考试、颁发结业证书。2016年6月14日，牡丹区小留镇邢楼村技能下乡烹饪培训活动启动仪式正式举行，第一期培训学员56人。在活动实施中，我们坚持方便群众，拉着设备耗材进入乡村车间，把课堂开在田间地头、办在百姓家中；坚持普惠群众，统一免费发放学习用的围裙、教材、笔记本，水性笔，所有实习材料也是全部由我院购买，学员不用拿一分钱；坚持贴近群众，根据农业生产季节和农村剩余劳动力状况灵活安排培训时间，依照群众需求制定面点、烹饪等培训内容，确保群众学得会、用得上、能挣钱，争取实现“培训一人、脱贫一户、致富一家”的目的。接着，我们又先后在成武天宫庙镇毕庙村、牡丹区黄堽镇邓庄村、牡丹区黄堽镇孔庄村、菏泽开发区分别举办了5个技能下乡烹饪、面点培训班，合计培训人数为276人。

通过烹饪、面点老师幽默风趣的讲解、手把手的传授，学员基本掌握了职业技能的操作要领，真正实现了“一技在手，致富无忧”。省委组织部、山东电视台对技能大篷车下乡活动给予高度评价，新华网山东频道、市电视台、菏泽日报等主流媒体进行了跟踪报道，引起良好社会反响。二是面向群众，制定方案。为扎实推进精准扶贫工作，2017年，院党委在总结技能大篷车下乡经验的基础上，制定了《技能扶贫“千人计划”项目实施方案》，计划利用两年的时间，投入100万元，针对全市贫困村及建档立卡贫困户和市场需求、劳动者意愿实施精准培训，力争培训学员2000人次以上，确保热心学习技能的群众致富，使参加培训的群众具有创业脱贫能力。这次技能扶贫活动，按照贫困村群众“缺啥学啥”的需要，由农民“点菜”提出授课内容及要求，重点开展就业技能培训和创业培训，主要是针对农村贫困劳动力意愿需求开展中式面点、中式烹调、电子商务、家政服务等培训，也可根据农村劳动力不同技能水平开展相应专业或工种（电焊、机床）的技能培训，针对农村有创业愿望和具备一定创业条件的农村劳动力，以企业注册、税务登记、人员管理、资金管理、市场营销等创业知识为主要内容的培训。菏泽市委书记孙爱军同志对此方案给予充分肯定，并做出了专门批示，“市技师学院高度重视，积极助力脱贫攻坚，发挥自身优势，瞄准群众需求，通过‘技能下乡’，送培训到户、到人，这是治本之策，是授人以渔，能激发贫困群众通过自身劳动脱贫致富的内在动力。”

三是精心组织，辛勤付出。院党委多次专题研究技能扶贫工作，将其作为一份政治责任来抓，明确一名党委副书记具体负责落实，每期培训班开班仪式党委书记或院长到会参加，培训过程中到培训点现场解决问题。

培训处、食品系等有关处室与乡镇党委政府、基层干部和驻村第一书记通力合作，努力克服生源组织困难、场地设施简陋、交通运输不便等诸多问题，确保培训工作的顺利开展。如我院扶贫乡镇单县杨楼镇培训点距离市区100多公里，培训人员每天披星戴月、辛苦往返；有些培训点没有合适场地，只能搭个简易大棚，酷暑天气时热锅热灶，培训老师都是汗流浃背；有些贫困村条件简陋，培训人员午休时只能趴在案板上或者几把椅子一拼凑，才能休息片刻。虽然条件艰苦、困难重重，但同志们不怕苦、不怕累、毫无怨言、甘于付出，舍小家顾大家，一心只为群众能学好技术、早日摆脱贫困。

我院高级讲师、高级技师李鑫老师，是一位已经55岁的女同志，面点手艺十分精湛，看到很多群众有学习面点技术的迫切愿望，李鑫老师不顾自身年龄大、血压高等困难，坚决服从学院安排深入乡村车间传授技能。特别是2017年暑假冒着40℃的高温，在闷热的帆布棚下，她不叫苦、不怕累，手把手向群众传授技术，耐心细致为学员答疑解惑，近一个月的超负荷工作，使她的身体严重透支，在临近学员结业时李鑫老师由于血压增高而晕倒在案板桌前，幸亏抢救及时才转危为安。

油条、水煎包、葱油饼等地方特色小吃和鱼香肉丝、糖醋里脊、辣子鸡丁、红烧鱼等家常菜品。在培训结束后，为了巩固学员的技艺，我们每期都建立一个学员微信群，随时解答学员在实践中遇到困难和问题。

三、取得初步成效，赢得群众口碑

工作干得好与孬，要看群众是否真正得到了实惠？要看是否能够赢得群众口碑？

在对培训学员的跟踪回访中，我们发现东明、单县、鄄城、郓城等地已有学员开始在集市上摆摊设点做起生意，他们对能有机会通过参加技能培训而实现就业创业、改善家庭状况，对党委政府、社会、学院始终怀着感激之情。东明陆圈镇纪庄村的农民孙鹏波参加完烹饪培训班后，在镇上租了个门面，开了个小餐馆，生意红红火火；杨楼镇朱破楼村的农民王怀荣在学校附近干了个炸油条的摊点，平均每天能卖80多斤面的油条，每天收入在200元以上；单县杨楼镇土疙瘩村的农民石永花在南京做面点生意，听说家乡有免费的技能培训，专门从南京回家半个多月参加学习；还有的为了学习一项技术，长途奔波几千里地专门从内蒙、从拉萨等地赶回家。

郓城县南赵楼30多岁的国家级建档立卡户、残疾女学员赵来，因两腿不能站立，连油锅、面案子都够不着，无法像正常人一样进行操作。她多次向我们提出学习的愿望，我们被她这种身残志不残的精神所感动，特别批准她为特别学员，并单独为其改造了案板、灶台高度，以方便她更好地参与培训。而她也倍加此次难得机会，每天坚持让丈夫抱着来参加培训，经培训老师手把手传授后她已初步掌握了面点制作技术。为鼓励她积极实现自主创业，我院院长乔忠义同志带着购买的全套面点制作设备，送到她家中。截止到目前，经过我院技能扶贫培训的学员中已经有106人成功实现就业或者创业，他们利用所学技能有的到酒店做了面点工、烹调工，有的在集市上摆摊设点，都有了可观的收入。

四、拓展培训空间，助推脱贫攻坚 按照山东省人社厅、省扶贫开发领导小组“山东省技工院校服务脱贫攻坚工作行动计划”及菏泽市扶贫开发工作的总体要求，我院将持续深入扎实开展好技能扶贫工作。继续实施好《技能扶贫杨楼镇行动计划》，重点开展电商扶贫，大力孵化村级电商种子户，继续开通杨楼镇适龄学生定项专项招生绿色专用就学通道，凡有脱贫致富意愿、具有初中以上学历的学生均可直接入学，我院将继续实施免除学生在校三年学费、住宿费、学杂费的优惠政策；全力做好返乡农民工创业培训；积极配合黄河滩区脱贫迁建工程开展技能培训。黄河滩区脱贫迁建工程，是山东省脱贫攻坚战略的一个重要组成部分，按照《山东省黄河滩区居民迁建规划》，投资最多的菏泽市东明县共计投资100多亿元，新建村台24个，外迁社区１个，迁建人口11.9万人。为确保黄河滩区的老百姓迁得出、稳得住、有技术、能致富，2018年8月，我院与东明县政府初步达成合作协议，决定从2018年下半年开始重点实施东明黄河滩区迁建村台的技能培训工作，并在此基础上推广到全市其他黄河滩区迁建脱贫任务的县区。

当前，人力资源社会保障部、国务院扶贫办决定于2018年9月至2020年底，在全国组织开展深度贫困地区技能扶贫行动，下步，我院将认真总结工作经验，不断改进工作方式，持续加大工作力度，继续发挥自身优势，勇于担当作为，扎实做好技能扶贫工作，切切实实让更多的老百姓在技能培训中得到实惠。

第四篇：脱贫攻坚经验交流材料

强化党建引领

实施“四大工程”

以决战决胜的勇气打赢脱贫攻坚战

**满族自治县地处辽东半岛北部，下辖21个乡镇、5个街道、197个行政村，是全省15个扶贫开发工作重点县之一，也是鞍山地区唯一的贫困县，脱贫攻坚任务异常艰巨繁重。**县委认真贯彻落实中央和省市委一系列战略部署，始终把脱贫攻坚奔小康作为“一号政治任务”“一把手工程”和“一票否决内容”来抓，牢固树立“抓好党建促扶贫、检验党建看脱贫”的工作理念，以实施“四大工程”为总抓手，举全县之力，集干群之智，打响了声势浩大的脱贫攻坚战役。

一、实施“压实责任”联动工程，构架脱贫攻坚的“四梁八柱”。县委坚持把抓党建这一主业和抓脱贫攻坚这一主责相统一，做到党建工作向脱贫攻坚一线聚焦、力量向脱贫攻坚一线集中、政策向脱贫攻坚一线倾斜，把脱贫攻坚的责任压力层层传导到全县各级党组织。一是统筹谋划同部署。县委常委会对党建和扶贫工作多次专题研究，先后召开扶贫开发工作座谈会、脱贫攻坚工作会议、抓党建促脱贫攻坚工作推进会等全县型大会10余次，出台了《关于抓党建促脱贫攻坚工作的实施意见》等系列文件，牢牢把脱贫攻坚工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。围绕“六五五”工程，成立了就业安置、移民搬迁、生态补偿、兜底保障、产业园区、城镇化建设、宝玉石集聚区等16个脱贫攻坚专项推进组，组长全部由副县级以上领导担任，定期召开调度会议，推动基层党建和脱贫攻坚“无缝对接”。二是明晰责任同落实。成立由书记和县长任双组长的脱贫攻坚领导小组，33名县级党员领导干部按照包保乡镇职责分工，每月深入所包乡镇贫困村，主动帮助协调解决党建和扶贫工作存在的困难和问题；镇村党员干部实行包村、包户、包人的“三包”政策，制定任务清单和责任清单，建立健全县乡村三级责任落实体系。县委实行“2+2+1”工作推进机制，即每年就党建和扶贫工作听取两次专题汇报，开展两次专项督查，召开一次抓党建促脱贫攻坚推进会，全面压紧压实责任。三是综合考核同推进。把脱贫攻坚工作纳入领导班子和领导干部的综合考评，作为县乡村党组织书记抓党建“三级联述联评联考”的重要内容，做到述职述抓党建促脱贫、评议评党建促脱贫、考核考党建促脱贫。加大正向激励和负面约束力度，制定抓党建促脱贫攻坚工作考评办法，实行月通报、季核验、年总评，考核结果作为考察、识别和选用干部的重要依据，对表现突出的干部优先重用，对完不成任务的实行“一票否决”，通过调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等方式让其“下课”。

二、实施“固本强基”牵动工程，筑牢脱贫攻坚的战斗堡垒。我们狠抓基层党组织建设这个核心，着力在抓覆盖、补短板、强功能、优服务上下功夫，努力把基层党组织打造成带领群众脱贫致富的战斗堡垒。一是抓覆盖整顿。把70个省定贫困村全部纳入软弱涣散村党组织整顿，逐一建立台账，实行挂单作战，并采取一村1名县级领导联系、一村1名乡镇领导蹲点、一村下派1名“第一书记”、一村1套整改方案的办法，逐个转化升级，做到贫困不“摘帽”，后进不销号。目前，已有66个贫困村党组织实现了全面进步全面过硬。大力推行支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链的“三链富民”模式，采取“支部+专业合作社+基地+产业大户+农民”措施，在全县所有合作社中联合组建党支部23个，挂靠组建党支部27个，覆盖900多名党员，带动2000多名贫困群众脱贫。强化村党支部“一场五室”规范建设，通过“抓两头、带中间”，去年以来共选树县级村党支部规范化建设示范点3个、市级5个、省级22个，以点带面打造脱贫攻坚“一线作战部”。二是抓集体经济。借助全省实施的“百千万富民强村”工程东风，紧扣“两不愁、三保障”总体目标，为每个村量身定制发展集体经济的“套餐”，鼓励村级组织利用集体山林、集体土地、旅游资源、闲置办公场所、贫困户土地等资源发展壮大集体经济，增强村集体自身的“造血”功能。目前，全县集体经济收入达到10万元以上的行政村有15个，5万元以上的行政村有30个，尤其是雅河街道河北村、偏岭镇穆家岭村、新甸镇合顺村、大营子镇青峰村、兴隆街道三道河村已被列入全省发展集体经济示范村，获得省财政200万元专项资金的扶持。三是抓服务保障。尽管我县财政捉襟见肘，但我们在省市的支持下，不断加大村级场所阵地建设力度。2016年以来，累计投入资金3000余万元，新建改扩建村级文化活动场所65个，实现197个村级活动场所全部达标升级。加大基层党建投入力度，积极破解各种难题，确保每个行政村每年9.65万元运转经费和2万元党建专项经费的按期拨付，做到了有场所议事、有钱办事、有人管事。全面推行为民服务全程代理，在26个乡镇(街道)建立了便民服务大厅，在197个村设立了为民服务代办室，进一步健全完善了县乡村三级服务网络和“群众动嘴、干部跑腿”的为民服务新机制，实现了弱势群体办事不出门、村民难事不出村，深受广大群众欢迎。

三、实施“先锋示范”带动工程，凝聚脱贫攻坚的强大动力。我们坚持以人为本，紧紧依靠党员群众这个坚强后盾，注重发挥各类优秀人才的示范作用，鼓励他们在脱贫攻坚的主战场当先锋、打头阵、立战功，带动和引领群众走共同致富之路。一是发挥党员干部“领头雁”作用。结合村“两委”换届，吸纳优秀大学生村官、村致富能手、退伍转业军人充实到村“两委”队伍中来，先后选拔90名农村致富能人、乡土人才进入村“两委”班子，及时调整31名不胜任现职、能力不足、工作不在状态的村“两委”成员，有效提升了村“两委”班子的“双带能力”。农民奥运火炬手、省优秀共产党员、牧牛镇益临村食用菌种植专业合作社理事长姜百秋，市党代表、大营子镇青峰村党支部书记何明华等一大批典型，致富不忘乡亲，成为当地群众脱贫致富的“领路人”。二是发挥驻村工作队“攻坚队”作用。省市县三级部门，共组成107支驻村工作队，每队3人，与我县70个贫困村结成“一帮一”对子，挖穷根，找贫源，做到贫困村不脱贫、帮扶不脱钩。两年来，累计投入帮扶款物达3300余万元，协调引进致富项目百余个。比如，通过对口帮扶，总投资17亿元的新建90兆瓦光伏农业科技大棚扶贫项目成功落户**，成为拔掉穷根的“新引擎”。地处大山深处的牧牛镇南马峪村是典型的穷山村，全村615户人家中就有贫困户81户。市委组织部驻村工作队进驻两年来，协调争取资金300多万元，变输血为造血，帮助村里改善了道路等基础设施，建起了香菇扶贫产业基地，成功带动贫困户脱贫摘帽。三是发挥各类人才“助推器”作用。出台全县人才引领战略规划，积极吸引各类人才来岫发展创业，让人才成为脱贫攻坚的“撬动杆”。截至目前，吸引外地各类高精尖人才300余人，组织全县各类土专家、田秀才深入到贫困户中进行现场教学700余次，围绕种养殖、农产品加工销售、玉石雕刻等方面开展实用技术和劳务技能培训2400余人次，为贫困户量身定制了脱贫项目，建立了涵盖3大类23项内容的个体项目脱贫项目库，以“造血”的方式引导扶持贫困户搞产业、上项目。

四、实施“党建载体”推动工程，搭建脱贫攻坚的服务平台。我们坚持“脱贫攻坚有什么需求，党组织就提供什么服务”的原则，在完成上级“两学一做”学习教育等规定动作的前提下，瞄准精准脱贫要求，创新特色党建载体，把党建为民、扶贫富民的要求真正落到实处。一是组织开展“三级包保”活动。组织33名县级党员领导干部包26个乡镇（街道），145个县直（省市直）单位包197个村，1000多名党员干部包1000多户低保户、贫困户、五险户、五保户、残困户，以三年为一个周期，构建起横向到边、纵向到底的县乡村立体式大帮扶网络。仅两年来，全县各级党员干部就累计投入帮扶资金1000余万元，帮助解决实际困难8000余件次，排查化解各类矛盾纠纷1355起。二是组织开展“四培养”活动。坚持点线面相结合，通过设岗定责、志愿服务等方式，从项目、资金、技术、信息四方面加大支持力度，鼓励农村党员领办创办农民专业合作社、农事企业、农业社会化服务组织,做到了每个贫困村都有党员致富带头人。近年来，先后把800余名农村党员培养成致富能手，把2000余名优秀的致富能手培养成党员，把300名党员致富能手中的优秀分子培养成村组干部，把600多名村干部培养成致富带头人。三是组织开展“创十好，固本强基惠民生”活动。把村级组织规范化建设作为着力点，要求197个村级党组织围绕“领导班子好、党员队伍好、制度建设好、组织保障好、工作思路好、经济发展好、文明创建好、和谐稳定好、服务群众好、工作业绩好”10个方面开展争创提升活动，形成“一个党支部就是一面旗帜、一个示范点就是一个品牌”的良好局面。细化出台72条考核细则，将活动开展情况与村“两委”班子成员薪酬待遇、评优评先等相挂钩，尤其提高脱贫攻坚在实绩考核中的比重，树立起了抓党建促脱贫面向基层、注重实绩的鲜明导向。

下一步，**县委将认真贯彻落实这次会议精神，充分学习借鉴兄弟地区的先进经验，以党建引领脱贫为总抓手，努力把党组织建成脱贫堡垒、党员打造成脱贫先锋、群众培养成脱贫模范，以钉钉子精神打赢脱贫攻坚战，向省市委交上一份满意的答卷。

第五篇：以实施乡村振兴战略助力精准脱贫攻坚

以实施乡村振兴战略助力精准脱贫攻坚

党的十九大报告提出，将精准脱贫与防范化解重大风险、污染防治一起作为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战，同时将乡村振兴战略确定为实现“两个一百年”奋斗目标的一项重大战略举措。未来三年将是乡村振兴战略实施和我国精准脱贫攻坚并存和交汇的特殊时期。以实施乡村振兴战略助力脱贫攻坚，形成精准脱贫攻坚和乡村振兴战略相互支撑、相互配合、有机衔接的良性互动格局，对于打赢精准脱贫攻坚战、实现“两个一百年”奋斗目标，具有十分重要的意义。

一、实施乡村振兴战略和精准脱贫攻坚互相支撑

精准脱贫攻坚和乡村振兴战略都是我国为实现“两个一百年”奋斗目标确定的国家战略。前者立足于实现第一个百年奋斗目标——全面建成小康社会，后者着眼于第二个百年奋斗目标——到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。精准脱贫攻坚和乡村振兴战略相互支撑、协调推进，利于“两个一百年”奋斗目标的实现。一方面，精准脱贫攻坚是我国当前减贫的主要任务和基本形式，它与城乡融合发展、共同富裕、质量兴农、乡村绿色发展、乡村文化兴盛和乡村善治一起，共同构筑中国特色社会主义乡村振兴道路。另一方面，只有包括贫困乡村在内的全国农村共同实现了乡村振兴战略的目标和任务，我国乡村振兴战略规划才能够圆满完成。

二、将乡村振兴战略的思想融入精准脱贫攻坚中

到2020年实现现行标准下农村贫困人口脱贫，是精准脱贫攻坚的最直接的目标

和任务。在贫困地区，现阶段尤其要集中精力打好精准脱贫攻坚战。合理的做法是，各贫困乡村要结合自身的条件，根据脱贫攻坚的任务，将乡村振兴战略的思想和原则融入具体的脱贫攻坚的计划和行动之中，统筹脱贫攻坚与乡村振兴之间的有机衔接，奠定乡村振兴的制度和物质基础。

按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明的原则，安排贫困乡村的脱贫攻坚计划。产业扶贫、就业扶贫、异地搬迁扶贫和生态环境保护脱贫等，既要考虑各地实现短期脱贫目标的需要，也要考虑产业发展的资源、技术和市场条件，移民生计的长期安排，扶贫措施的环境友好性和建设乡风文明社区文化的需要，提高脱贫的质量和可持续性。

三、依托乡村振兴战略巩固精准脱贫成果

与尚未脱贫的贫困乡村相比，已脱贫尤其是最近几年刚脱贫的乡村，应该成为实施乡村振兴战略支持重点，以促进巩固脱贫成果。多数刚脱贫的乡村，产业发展的基础都不够牢固，基础设施和公共服务仍有较大缺口，乡村治理体系还不够完善，治理能力还比较弱。特别需要通过实施乡村振兴战略，抓好贫困村基础设施建设，加大扶贫开发项目建设力度，深入推进村级道路、安全饮水、农村电力等项目的提档升级，深入推进巩固脱贫成果。做好村容村貌环境整治，对重点路段、重要场所进行卫生巡查，进一步提升贫困村的村容村貌。继续抓好贫困村产业发展，发挥好农业大户和龙头企业的带动作用，深入探索“互联网+”在农业生产和销售领域的作用，提升农产品的市场竞争力，加快一二三产业融合发展，增加农业产业链收益，补牢产业发展基础、改善基本公共服务、提高治理能力，巩固和扩大脱贫成果。

以实施乡村振兴战略助力精准脱贫攻坚，需要各级党员干部提振干事创业精气神，齐心协力一起抓。各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要指示精神，认真调查研究，制定科学管用之策，真抓实干、务实有为，开拓进取，不断提高新时代乡村振兴战略助力精准脱贫的能力和水平，真正做到贫困地区贫困人口彻底脱贫。