高级人民法院信访工作总结精选

第一篇：高级人民法院信访工作总结精选

高级人民法院信访工作总结精选范文

**市法院紧紧围绕“公正与效率”工作主题，以构建和谐社会为目标，在工作中进一步解放思想、更新观念，不断创新工作方法，健全信访工作机制，强化信访工作管理，加强信访工作力度，妥善处理各类信访案件，努力化解社会矛盾，着力构建涉诉信访防控一体化工程，进一步完善院长接待日制度，信访工作呈现初访结案高、接待质量高、群众满意率高和重复信访率低、越级上访率低、集体上访率低的“三高、三低”良好局面。

xx市人民法院新建综合审判大楼落成投入使用后，就如何创新工作方法，合理利用良好的办公条件更好地为辖区群众提供更加方便、优质、高效的服务，楚雄市人民法院党组经过认真研究、反复推敲、统一规划，从实现法律效果与社会效果的有机统一，“最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素”的角度出发，提出了着力构建涉诉信访防控一体化工程，进一步完善院长接待日制度的四项措施：

1、健全和落实首问接待责任制、日常接访和节假日接待制度，全天候接待涉诉信访。

在新建综合审判大楼的值班室设立信访接待处，节假日不休、二十四小时安排专人负责信访接待工作，热情接待每一位来访当事人、对每一件信访件进行认真登记、回复、转办、督办。

2、改革完善院长接待制度，零距离倾听群众呼声。

实行从周一至周五，由院长和四位副院长轮流接待来访当事人，形成天天都有院长接访、天天都是院长接待日的接访工作机制。

3、在大厅设立值班点，建起法官与当事人、律师的隔离带。

案件当事人、律师来访，由值班法警直接通知法官助理到办公楼一楼大厅接待。案件审理前，法官不得与当事人和律师见面，建立起法官与当事人、律师之间的隔离带，杜绝“人情案”、“关系案”、“金钱案”的产生。

4、以优质的服务取信于民。

要求接访人员增强服务意识，在工作中使用文明礼貌用语，坚持热心接待、耐心倾听、诚心解答、真心办理的“四心”方针，规定凡因工作态度不好、工作不负责任、解决信访案件不力而引发上访的将严格追究责任，坚决杜绝有访不接、久拖不复、敷衍应付、态度生硬、作风粗暴的现象，运用说服教育、耐心引导和热情服务的方法，及时、合理地依法处理和答复群众反映的问题，努力减少重复信访和越级上访。

**市法院通过进一步解放思想、更新观念，创新工作方法，加强涉诉信访工作规范化、制度化建设，着力构建涉诉信访防控一体化工程，完善院长接待日制度，彻底解决了群众反映的“门难进、人难找、事难办”的问题；建立起了法官与当事人、律师之间的隔离带，有效防止了金钱案、关系案、人情案的发生；更加充分地关注诉讼群体的司法需求，满足诉讼群众的合理愿望，为辖区群众提供更加优质、高效、便捷的法律服务，进一步彰显了司法人文关怀。

这一举措得到来访群众和案件当事人的一致好评，得到了上级领导的充分肯定，同时也形成了以立案庭为中心，各庭室、各部门各司其职、密切配合、上下联动、齐抓共管的大信访格局，出现了“人人关心信访、人人参与信访、大事小事有人管、矛盾不上交、问题解决在本院”的良好信访工作局面，形成了和谐有序的信访秩序，促进和谐社会建设。

高级人民法院信访工作总结精选范文

今年以来，我院坚持对处理涉法信访工作高度重视，积极采取得力措施，有力地推动了信访工作的良性发展。特别是自《信访条例》颁布实行以来，我院对贯彻落实条例工作高度重视，专门召开党组会议学习领会条例精神，并组织召开全体干警会议，采取积极措施贯彻落实《信访条例》，推动了我院信访工作的深入开展。接到区委、区政府《关于做好迎接**年度市区信访工作检查考核的通知》后，我院党组十分重视，立即安排班子分管信访的负责同志，组织专人对我院**年信访工作情况进行了自查，现将我院今年以来有关信访工作情况汇报如下：

一、切实提高思想认识，认真学习贯彻条例精神

《信访条例》正式颁布实行后，我院迅速召开了党组会议，向全体党组成员传达贯彻了《信访条例》精神；研究部署了详细的贯彻落实措施。同时，召开了全体干警大会，组织干警们深入学习了《信访条例》精神，在全院广泛开展扎实有效的《信访条例》学教活动，努力在全院上下切实转变观念，转变职能，转变作风，形成“学好条例精神，化解信访矛盾” 的良好局面，使全院干警进一步增强了信访工作大局意识，自觉从本职工作入手做好信访工作，推动了信访工作的稳步发展。另外，我院还将《信访条例》全文张贴在法院大门显眼处以及信访接待室墙壁上，向社会群众进行广泛宣传，认真接受群众咨询，使《信访条例》精

神深入人心，推动了信访工作的规范化、法制化进程。

二、强化制度落实，扎实推进信访案件的规范化处理

我院对贯彻落实省市区委各项信访案件处理规程、制度十分重视，并注意结合法院信访工作实际，建立实施符合涉法信访案件规律的具体制度，从而使涉法信访案件的处理更加规范化。

一是实行信访接待听证实施办法，健全完善信访工作程序。为深入落实好省处理信访群众来信、来访和督察督办等三个规程，我院制定实行信访接待听证实施办法，对案件接访听证的程序操作和责任落实给予明确规定，对信访案件全部实行合议庭公开听证，形成了规范透明的信访工作氛围。同时，负责处理信访案件的纪检组、监察室、立案庭坚持落实办信工作“三见面”制度，及时和信访人、承办庭室、案件承办人“三见面”,对有效做好息访工作，遏止信访案件上升和重复发生起到了积极作用。

二是落实信访案件分类督办制度，妥善处结信访案件。在严格按照区委、区政府《信访工作“五项制度”》处理信访案件的基础上，我院还建立了信访案件分类督办制度。立案庭从整体上控制全院信访案件的办理期限，定期向具体承办庭室发出“来信、来访管理卡”,并由相关部门定期写出查办报告；对初访案件，由原办案人员负责接访答疑，形成书面接访笔录；对重访案件，由审判庭庭长负责办理，原办案人员负协助义务，及时通报该案件以前处理情况，切实保证案件的处理结果，力争做到让当事人满意，从根本上消除重访案件的发生。

三是推行信访案件提前预警、案后回访制度，增强信访工作效果。各业务庭结合工作的开展，提前排查发现日常案件中存在的信访苗头，及时预警并跟进做好说服、劝导工作，避免信访案件的发生；对处结完毕的案件，落实案后访和年终访相结合的“双访”制度，做好案后的回访工作，对有可能形成上访的案件或再次上访的信访户，注重做好思想教育工作，及时给出处理结果，将上访苗头消灭在萌芽状态；在此基础上，建立案后回访档案，定期进行重点调度回访，堵塞和消除信访案件管理工作中的漏洞，防止重复上访问题的发生。

四是落实信访案件百分考核制度，强化信访工作量化考评。我院坚持将信访工作与政绩和经济利益挂钩，对经查证确属因办案人员责任造成信访的，在其所在庭室的工作考核评比中作相应扣分，对具体办案人员给予纪律和经济处罚；对造成重复上访的庭室和个人，进行加倍处罚；对信访工作考核列全院末位三名的庭室负责人给予警告，并取消其评先资格。

三、建立“四位一体”信访工作新机制，切实解决信访矛盾

为认真贯彻司法为民宗旨，我院还积极创新机制，从提高认识、健全机制、源头治理、社会联动四个环节入手，建立并实行了“四位一体”涉法信访新机制。

一是通过更新观念，提高认识，在全院干警中牢固树立起“大信访”工作理念；二是不断建章立制，规范程序，落实了对信访案件的分类流程管理；三是坚持关口前移，提高案件质量，实现了对信访案件的源头综合治理；四是依靠内外协调，社会联动，在全社会积极构建起立体式全方位信访防控工作格局。另外，针对信访举报反映出的突出问题，我院强化了对涉法信访案件查

处工作的组织领导和协调控制。通过对信访案件落实定领导、定人员、定期限、定措施的“四定”责任制，建立了四级上访处罚制度，即对引起到区上市赴省进京上访案件的干警，分别给予相应的经济处罚，使信访案件明显减少。我院及时将案件进展情况反映给了信访群众，使其放下心来；同时，耐心向其解释宣讲有关法律规定，协助刑庭做好调解工作。最终，该案以调解形式解决了附带民事赔偿问题，被告王元刚被依法判处了缓刑，一起涉及信访工作的故意伤害案件得到了圆满解决。

四、立足审判实际，积极探索建立健全信访工作长效机制 一是进一步把握信访工作规律，构建大信访格局。继续加强对信访工作的组织领导，实施信访“一把手”工程；建立完善信访案件登记、转办、协调及分析等工作机制，营造通力协作、齐抓共管的大信访格局。

二是进一步健全管理体系，努力强化涉诉信访工作的内部联动。加强对信访案件的超前预测，建立信访档案制度，落实首问负责制、专人负责制和定期通报制，并在此基础上，建立完善目标责任制、预警机制、接访制度和信访工作通报制度四项工作机制，形成信访工作法院内部联动机制。同时，狠抓审判、执行工作质量和效率，健全案件质量监控体系，注重从源头上预防和处理信访问题。

三是进一步构建防控网络，努力加大接访工作力度。坚持定期公开接访，着重做好重大节假日期间信访工作，坚持外向联合，积极与上级信访部门和兄弟单位加强沟通和配合，努力构建广泛的信访案件社会防控网络，对涉诉信访实施综合治理。

四是进一步创新工作方式，努力提高信访工作质量。着力实现信访工作四个转变：变上访为下访，坚持与辖区有关部门加强联系；变院长接访日接访为院长预约接访；变单纯接访为软硬措施两手抓，对扰乱正常信访和办公秩序的，果断采取强制措施，实现依法治访；变个人接访为个人接访与合议庭听证接访相结合，全力控制信访案件，力争继续大幅下降。

以上是我院今年以来的信访工作情况，不足之处，请批评指正。

高级人民法院信访工作总结精选范文

近年来，特别是市人大信访办成立以来，我市法院认真贯彻落实市人大加强和改进信访工作会议精神，在市人大的监督指导下，开拓创新，勤奋工作，努力使全市法院的涉诉信访工作出现新局面。在做好涉诉信访工作中，我们的主要做法是：

一、自觉接受人大监督，健全涉诉信访工作机制

近几年来，随着经济社会的发展，社会各个阶层、各个社会主体需要调整的利益逐渐增多，人们的法治观念逐渐加强，信访案件也逐渐增多。为了切实解决好这个问题，我市人大采取有力措施，进一步加强了对信访工作的领导、指导和监督。前年市人大成立了信访办，就把信访工作纳入市人大重要日程，不仅加强了市人大自身的信访工作，还加大了对一府“两院”信访工作的监督和指导力度，使全市的信访工作出现了前所未有的新局面。作为国家审判机关的人民法院，我们牢固树立自觉接受人大监督的意识，认真贯彻市人大加强和改进信访工作会议精神，把法院的信访工作置于人大的严密监督之下，进一步建立健全法院信访工作机制，完善法院内部信访工作流程，使全市法院的信访工作快捷、高效、有序进行。这方面的主要工作是：

1、成立专门信访机构，完善信访工作机制

为进一步加强全市法院信访工作，使涉诉访案件得到依法、及时、妥善处理，构建和谐社会，中院党组于2005年10月11日研究制定了《大庆市中级人民法院关于加强规范信访工作的若干规定（试行）》，成立了信访工作领导小组，组长由院长担任，副组长由各主管副院长及立案庭庭长担任，监察室、信访办、赔偿办主任及各审判庭、执行局正职为成员。领导小组下设专门机构——信访工作办公室，为领导小组的办事机构。市中院信访办与基层法院信访机构为上下级领导关系，接受省法院信访办，市人大信访办的监督指导，协调与市政府信访部门的关系。我们加强充实了信访办工作人员，任命了主任、副主任，现在信访办共计7人，并为信访办配置了一台新车，配备了一台针孔式摄像机，8支录音笔，为信访工作人员提供了必要的物质工作条件。这样，使信访机构从和立案庭套在一起到完全独立，成为市法院的一个独立庭室。这在全省中级法院是第一家。

2、两级法院对信访工作齐抓共管

针对近年全国法院系统信访案件增多的情况，中院党组进一步明确：院党组书记、院长是法院信访工作第一责任人，主管副院长主抓、信访工作人员和各庭室长具体抓信访工作，一级抓一级，层层抓落实，两级法院形成齐抓共管，人人参与的信访工作局面。院长、各庭长每周二必须到信访一线接待上访人，把苗头问题解决在初访；狠抓案件质量，从源头上杜绝和减少上访。在信访工作中，两级法院一直坚持一把手抓信访，重大案件亲自部署、亲自处理。06年以来，市法院先后12次召开信访工作会议，主管副院长率领信访人员8次到基层院、人民法庭检查落实信访工作，逐一商讨解决信访工作中的问题。院长王树江同志每周二无特殊情况亲自接待处理信访案件，他对市政家属集体上访案、中央红集团改制职工集体上访案、肇州县丰乐供销二商店职工集体上访案、让胡路区丰泽园小区15户居民上访案、赵奎上访案等一大批重点涉诉案件进行了接待，均收到明显效果。

3、加强日常接待和周二院长接待日制度

日常接待工作，每天信访办7人全天候接待，消化了一部分上访。有些上访人要求见院长或主管副院长，经信访办联系后，随时可以见到院长或主管副院长。每周二院长或副院长必须亲自接待上访人，各业务庭长、局长参加，完善和强化了周二院长接待日工作，使一些初访得以有效处理。同时中院在北京派1人常年驻京接访、劝返，他们与中院的信访办形成联动，及时沟通，及时处理信访问题。

4、严格法律程序，落实“四包四定”

对排查出的重点涉诉案件，我们确定院庭领导为第一责任人，四包为：包接待、包复查、包处理、包稳定。四定为：定人员、定时限、定措施、定目标。对社会影响大、处理难度大、涉案人数多、当事人情绪激烈的案件，班子成员集体接待，共同做息诉稳控工作。对现有的所有上访案件都明确了办案期限。07年我们尚存的叔凤云、刘桂香、周云秀、张涵秋等38件上访案件，均明确落实了“四包四定”.如依淑芬上访案。依淑芬的儿子夏立彬将自己承包的土地转包给他人耕种，并签有合同。后因在村委会挂帐844.27元义务工费引起纷争，夏立彬起诉，经法院一审、二审、再审、重审，最后双方达成调解协议，土地返还给夏立彬耕种，另一方给他承包费1000元。法院又判决赔偿夏立彬的损失1750元。挂账的义务工费，乡政府不再收取。由于依淑芬不停地代儿子上访，法院考虑到她的实际困难，又给其困难补助2000元的上访差旅费。至此，应该说依淑芬的所有要求几乎都达到了，但她还是继续上访，索要补偿。对这种抱有侥幸心理的上访人，06年中院及大同法院确定了“四包四定”,将其稳控在当地，避免了进京异常访的发生。

第二篇：信访广东省高级人民法院

信访广东省高级人民法院

法官好：

2008年12月12日我向贵院提交民事再审申请书申请再审，当时接收材料时说过元旦后才立案叫我等候通知。但是到现在还没有通知。我想问一下这件案现在怎样处理了? 黎启芝

2009年10月8日 附：2008年12月12日提交的《民事再审申请书》

民事再审申请书

申请人：黎启芝，男，汉族，住广西桂平市。

被申请人：佛山市三水凤铝铝业有限公司。住所：佛山市三水区河口左田民营开发区。

法定代表人：吴小源，该公司经理。

申请人黎启芝因与被申请人佛山市三水凤铝铝业有限公司劳动争议一案，不服佛山市中级人民法院（2006）佛中法民一终字第1125号民事判决书，申请再审。

申请请求：

撤销佛山市中级人民法院（2006）佛中法民一终字第1125号民事判决书，提审本案。

申请再审的理由： 一、一审、二审判决遗漏判决申请人要求被申请人依法支付加班工资的诉讼请求；二审判决遗漏判决申请人要求撤销被申请人解除申请人劳动合同的诉讼请求。

被申请人已支付加班费的事实，申请人从来没有否认，也没有提出要求其重复支付。因此，一审判决“原告诉请被告支付加班工资和经济补偿金不予支持”。二审判决“上诉人存在加班的月份，被上诉人已支付了加班工资”，“也已按其规章制度支付了上诉人部分的加班工资”不是我的诉讼请求。

审理第2个诉讼请求就要审理被申请人解除申请人劳动关系是否合法。如果合法就要认定是否应支付经济补偿金。不合法就应撤销，赔偿申请人的工资损失，而二审判决只审理“因劳动关系而引起的有关用人单位是否应给予经济补偿，加班工资及补缴社会保险费方面的事实劳动关系纠纷”，遗漏审理被申请人解除申请人劳动关系是否合法，是否应予以撤销。只判决申请人第2个诉讼请求的部分请求。

有支付加班工资不等于依法支付加班工资。我的第3个诉讼请求是要求被申请人依法支付加班工资，而不仅仅是要求其支付加班工资。一审、二审判决查明被申请人“已按其规章制度支付了上诉人（申诉人）部分的加班工资”却不判令其依法足额支付申请人的加班工资。

二、申请人申请一审法院调查收集证据，一审法院未调查收集。佛山市三水区劳动和社会保障局查处被申请人不依法支付加班工资等九项违法行为一案的宗卷，佛山市三水区劳动和社会保障局明确表示我不能查阅，只能由法院调取。为此，一审时我提出申请要求

一审法院调取该宗卷以证实被申请人的九项违法行为，一审法院未调取。三、一审、二审判决不以证据能够证明的事实为依据依法裁决。

1、有证据证明被申请人安排申请人加班不依法支付加班工资，一审、二审判决不予认定。

被申请人的《保证书》证明申请人“每个月月度假与事假总和不得超过四天”。证明被申请人强逼申请人加班。否则就停工解除劳动合同。《佛山市三水凤铝铝业有限公司职员台帐表》“出勤”一列证明被申请人每个月安排申请人休息日加班不少于8日。被申请人二审答辨承认“从上诉人（申诉人）的《职员台帐表》可看出，2004年9月、10月两月的出勤天数为40天和37天”。这些证据证明被申请人安排申请人加班的事实，一审、二审判决却不予认定。

2、一审、二审法院明知被申请人不依法支付加班工资却不依法判令其支付。

被申请人一审、二审答辨状承认“每月工资计算方式为1500元/月÷当月天数×工作天数”明显同《广东省工资支付条例》第十八条相悖。证明被申请人安排申请人加班不依法支付加班工资。为此，根据《中华人民共和国劳动法》第四十四条、《广东省工资支付条例》第十八条、第十九条、第二十条的规定，一审、二审法院应判令被申请人依法支付申请人加班工资。

一审判决认为“被告有按加班情况计发加班工资给原告”而不必依法支付！二审判决认为“已按其规章制度支付了上诉人部分的加班

工资”而不必足额支付，也不必依法支付！一审、二审法院遗漏了“依法”判决，用人单位就可以只执行其规章制度而不必遵守法律！用人单位的规章制度就可以凌驾于法律之上！四、一审判决认定事实错误，二审法院不依法撤销一审判决。首先，被申请人没有举证证明其劳动纪律、没有举证证明该劳动纪律不违反国家法律法规和已向劳动者公示。更没有证据证明申请人违反哪一条劳动纪律，违反该条劳动纪律该承担什么责任。如何认定我违反劳动纪律！？

其次，一审、二审法院允许被申请人违法延长申请人工作时间却不允许申请人依法休息休假。2005年10月9日至19日是我依法应享受的护产假，就算剥夺我这一权利。该月我还有12天加班，何来旷工！？一审、二审判决认定申请人旷工是漠视申请人依法休息休假的权利，保护被申请人违法延长申请人工作时间的行为。

再有，一审判决没有证据证明1#真空泵是我当班时烧坏。难道不是我工作时间水厂出故障也要我负责！？

还有，一审判决没有证据证明被申请人“以原告在水厂值班期间多次违反劳动纪律，无故旷日超过10天，其无法胜任电工作为由调原告去包装车间任包装工”的事实。二审判决没有证据证明被申请人调动我的工作是“临时调动”和“书面通知上诉人按自动离职处理”的事实。

补允一点，一审、二审判决张冠李戴，将接班者不准时来接班的责任判由我承担，有悖常理和交接班制度。按理接班者不来按班，我

无法交班。按交接政制度，按班者不来上班，不得交班。我若准时下班是私自离岗，不准时下班又变成私自顶班。我该私离岗还是私自顶岗！？造成“私自顶岗”是被申请人长期不处理接班者不准时上班失职造成，岂有由我承担他人不准时上班的责任之理！？ 五、一审、二审判决适用法律错误，漠视申请人的合法权利，保护被申请人的违反行为。

二审判决认为“《广东省劳动合同管理办法》第十七条规定，劳动合同没有变更，用人单位不得安排劳动者从事合同规定以外的工作或调换岗位。但因生产、工作需要，单位内部机构或工种、岗位之间的临时调动除外”。但是，二审判决没有证据证明被申请人调整我的工作岗位是临时调动。因此，二审判决适用法律错误。

二审判决既认为“应视为上诉人主动提出解除劳动合同关系”，又认为“被上诉人于2006年3月6日书面告知上诉人按自动离职处理”。到底被申请人和我的劳动关系是解除还是自动离职！？二审判决认定不清，也就不存在审理“被上诉人解除双方的劳动关系是否合法”。

适用《企业职工奖惩条例》第十八条除名的前提是职工无正当理由经常旷工，经批评教育无效。但是一审判决没有证据证明被申请人经批评教育无效后除名。因此，一审判决适用法律错误。

被申请人调整我工作岗位没有和我协商，违反《广东省劳动合同管理部分办法》第六条规定平等自愿，协商一致的原则。二审判决既然认为“劳动合同没有变更，用人单位不得安排劳动者从事合同规定以外的工作或调换岗位”，又何须到被申请人安排新岗位工作！？法

律规定“劳动合同没有变更，用人单位不得安排劳动者从事合同以外的工作或调换岗位”。即是说我有权拒绝被申请人违法调整我工作岗位。一审、二审判决驳回我的第2个诉讼请求是漠视我这一权利，保护被申请人劳动合同没有变更调整我工作岗位的违法行为。六、一审、二审判决有法不依。

《职员台帐表》证明被申请人在工资消单中未列明已支付加班工资。一审、二审判决不根据《广东省工资支付条例》第十七条的规定认为被申请人未支付加班工资的事实。

被申请人在答辩状中承认对其不利的事实；申请人有部分《交班本》证明被申请人持有的《交班本》对其不利。一审、二审法院不依《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七十四条，第七十五条确认对被申请人不利的事实。

每月工作12小时是根据每天24小时的自然规律、数学定理推定出来，无须举证，一审、二审法院不根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第九条予以认定。

综上所述，一审、二审判决遗漏判决诉讼请求、不依申请调查取证、不以证据能够证明的事实为依据依法裁决、认定事实错误、适用法律错误、有法不依。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条、第一百七十八条、第一百七十九条、第一百八十一条的规定，申请再审。请支持我的请求。

此致

广东省高级人民法院

申请人：黎启芝

2008年12月12日

第三篇：河南省高级人民法院涉诉信访终结办法

河南省高级人民法院涉诉信访终结办法（暂行）

(2010年7月20日河南省高级人民法院审判委员会第73次会议讨论通过)第一条 为依法维护涉诉信访群众的合法权益，规范涉诉信访秩序，推进社会矛盾化解，根据相关法律规定，结合我省法院涉诉信访工作实际，制定本办法。

第二条 全省各级人民法院应当严格依照有关规定处理涉诉信访案件，依法保护当事人的诉讼权利，切实解决群众信访反映的问题，做好上访人的服判息诉工作，实现“案结事了”。

第三条 符合下列条件之一的案件，可以予以终结：

（一）当事人对最高人民法院的终审生效裁判申诉或申请再审，或者对省高级人民法院生效的裁判不服，向最高人民法院申诉或申请再审，经最高人民法院审查后驳回或再审维持的；

（二）当事人对省高级人民法院生效裁判不服进行申诉或者申请再审，经省高级人民法院审查后驳回或再审维持的；

（三）当事人对各中级人民法院的终审生效裁判申请再审，经省高级人民法院再审维持或驳回，没有新的事实、理由的；

（四）因法律、政策等原因导致不能进入审判监督程序的案件，经省高级人民法院同意的；

（五）进行恶意诉讼、有扰乱社会秩序行为，情况严重的;

（六）其他依法可以进入终结程序的。

第四条 全省各级人民法院依法开展涉诉信访终结工作，对拟终结的案件，应当另行组成合议庭依法审查，进行法律释明;对具有较大社会影响的案件，拟进行终结的法院应组织听证。

全省各级人民法院对拟报信访终结处理的案件，要报同级党委政法委核准，并逐级上报省法院。

对确认终结的信访案件，全省各级人民法院应建立档案。第五条 省高级人民法院对以下类型的涉诉信访案件依法予以终结，并协调地方党委、政府，确定稳控责任单位，做好当事人的息诉工作:

（一）案件处理适当，人民法院已经对上访人进行了法律释明的，或者上访人的实际困难己经得到解决的，或者上访人的实际困难已有合理救助方案但拒绝接受的;

（二）案件错误已经纠正，上访人的合法诉求已经得到司法保护的;

（三）上访人签订息诉罢访协议或者承诺书后反悔的;

（四）经司法鉴定机关鉴定，上访人为精神病患者，且其上访行为是由精神不正常所致的;

（五）有证据证明，案外人以牟利为目的或其他不正当目的，非法代理进行上访的;

（六）其他符合终结条件的案件。

第六条 各中级人民法院是涉诉信访案件终结的申报责任主体;同级党委政法委是涉诉信访案件终结的核准主体;省高级人民法院是涉诉信访案件终结的确认主体。

全省各级人民法院将本地区拟终结的涉诉信访案件汇总后，逐级上报省高级人民法院;省高级人民法院对拟终结的涉诉信访案件，组织专门合议庭进行审核。

对符合条件的，省高级人民法院依法及时进行终结;终结后及时上报最高人民法院备案，并报送省委政法委，定期以书面的方式反馈给各中级人民法院。对不符合条件的，省高级人民法院定期将相关案件材料退回各中院。

第七条 全省各中级人民法院报请拟终结备案，应提交下列村料:

（一）涉诉信访终结申请表;

（二）涉诉信访案件审查处理报告，内容包括:案件基本情况，涉诉信访人员基本情况，信访事由及处理过程;

（三）稳控责任书，包括具体稳控措施，责任人和责任单位主要领导签字;

（四）相关法律文书。

第八条 已经终结的涉诉信访案件由上访人所在地的中级人民法院或案件一审法院负责告知上访人，告知事项如下:

（一）人民法院不再受理基于同一事实和理由的重复信访;

（二）上访人员实施非正常上访或其他违法上访行为的，应承担法律责任;

（三）其信访相关诉求，可依法向有关部门反映。

负责告知的审判人员应制作告知笔录，并签字或盖章;当事人对法院的告知工作不予以配合的，负责告知的审判人员应当记明情况附卷，并由法院两个以上的人员签字。各中级人民法院将本辖区内己终结案件的告知笔录汇总后，在每月的最后一个工作日前上报省高级人民法院。

第九条 对己经终结的涉诉信访案件，涉案法院或进行终结的法院可以在其涉诉信访接待场所或法院的公告栏等场所予以公示，同时通知上访人所在的单位或者乡镇、街道做好稳控工作。对有较大社会影响的信访案件，还可以通过新闻媒体公布处理结果，提高信访案件终结工作的公信力。全省各级人民法院要结合本地实际，采取措施方便上访群众查询;同时注意保护上访人的合法权益。

第十条 涉诉信访终结后，上访人员采取非正常上访或具有其他违法上访行为的，按照属地原则，由相关法院配合稳控责任单位做好证据的收集、固定工作;情节严重的，移送相关机关依法予以惩处。

第十一条 涉诉信访终结过程中，因结论不正确、程序不严格、措施不得力或其他违法违纪等行为，引发恶性信访事件的，要追究相关单位、人员的责任，并在年终绩效考核中酌情予以扣分。

第十二条 本办法自公布之日起施行。

本办法由河南省高级人民法院审判委员会负责解释;河南省高级人民法院以前所作的涉诉信访工作有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。

第四篇：信访工作总结

信访工作总结

今年以来，我局的信访工作在市委、市政府的正确领导下、及局党委大力支持下，紧紧围绕“保稳定、促和谐”的总体目标，采取有力措施，认真排查化解各类矛盾纠纷，为禹州市粮食系统的经济建设和社会稳定做出了积极贡献。现就我局全年信访工作总结如下。

一、精心组织，加强对信访工作领导

信访工作是落实“以人为本、执政为民”要求的具体体现，是坚持科学发展的首要工作。随着粮食企业的不断深化改革，历史遗留问题比较突出，局党委领导班子始终把加强信访维护社会稳定工作做为一项大事来抓。根据分管职能划分信访工作责任范围，落实责任范围内发生的信访事件，做到包调查、包协调、包处理的责任制。同时，把信访工作列入全局主要工作目标内容。认真坚持领导接待来访群众和亲自阅批群众来信制度，安排领导开展下访活动，有力地促进了信访工作步入了经常化、制度化轨道，通过不懈努力，我局信访工作，有计划、有检查、有指导、有考核的进行。确保了粮食系统信访工作健康有序的开展。

二、完善制度，畅通来信来访渠道

根据新形势下信访工作的特点，健全完善了信访工作机制，成立了《信访工作领导包案领导小组》以局长韩宏伟为组长，副局长贾书建为副组长，办公室主任张绍勇以及各科科长为成员的信访领导小组。凡是群众合理的要求，我们都及时进行调查协调解决，违背政策和法律规定的，向群众做好解释工作，说明原因，取得群众的谅解，避免矛盾激化而造成越级上访，有效地防止了小事变大、大事变难、难事变烦的现象。

三、深入基层，开展矛盾纠纷排查

国有粮食企业改制，造成历史遗留问题而引发职工上访较多，信访维稳面临沉重的压力，原中心粮站、范坡粮所、张得粮所、火龙粮所等单位曾成为我系统的信访重点户，严重困扰着我局的正常工作。对此，我们针对新时期信访工作的新变化新特点，依靠上级党委、政府的正确领导和广大职工群众的理解支持，采取有力措施，使矛盾纠纷得到了较好的化解，重信重访逐步有所减少。

一是完善矛盾纠纷排查化解机制，充分发挥基层信访作用。今年我局结合工作实际，局领导定期到深入到企业进行走访、调查，全年共走访企业20余次，即密切了与企业职工的关系，又有效地防止了上访现象的发生。同时，在不同时期、不同季节分别围绕职工退休等方面的各个关键环节，着力开展矛盾纠纷排查工作，找出可能发生不稳定因素的问题。采取主动约访，适时监控等措施，对重点人、重点问题和重大节日及重要会议等敏感时期，进行重点摸排、梳理，及时召开会议，做出值班安排，防止出现不稳定因素。避免引发重复访、越级访、集体访的苗头和隐患，使矛盾纠纷排查及时到位，没有一起赴省、进京、到市的信访案件发生。

二是坚持思想教育先行，稳控措施落实，有效治理重信重访。按照“谁主管、谁负责”的原则，对排查出的每个问题，由分管局长负责，成立相应的工作小组，进行专门攻关。特别是对要求合理但尚无政策规定的问题，扎实做好解惑释疑工作；对要求不合理或过高的上访人员，有针对性的做好思想转化工作，防止了矛盾激化。认真落实局党委领导班子成员信访接待日、领导办案、督查督办等活动的开展。局党委领导班子成员轮流接待来访的职工和群众，对来访人员提出的简单问题当场给予解答，复杂问题召开专门会议研究解决。通过活动开展，有效的将矛盾纠纷化解在基层。化解在萌芽状态，维护社会稳定。

四、及时办理，化解群众疑难问题

在处理信访事件过程中，我们严格按照《信访条例》的要求，力求从解决问题上下功夫，确保件件有着落，事事有回音。今年，来信来访较去年相比大幅度下降，全年共接待来信来访16件，其中集体到市政府访1次，共接待来访人员16人，妥善处理了信访纠纷15起，案件办结率达100%。

一是着力解决对缠访人员的遗留问题。对问题长期没有解决的上访人员、重信重访重点人员都落实了长期的稳控责任。随时掌握信访重点人员动向，并深入这些人员家中，做耐心细致的思想工作。如火龙粮所***，多次向市委、市政府、我局反映要求病退问题的请求，局领导对此案件高度重视，安排专案小组进行调查了解处理，我们认为***同志本身有病不能劳动，家庭情况极为困难，我局经过认真讨论研究，根据***同志的实际困难情况，首先筹措资金给予帮扶，然后我们经过与有关部门协商，使其问题得到解决。使得久访不休的案件得以息诉罢访。

二是对弯曲事实，无理诉求的案件，我们也不会听之任之，毫无原则的处理问题。原中心粮站***，反映其1995年在单位打小工时受伤，没有得到任何赔赏。我们在此问题上也本着实事求是的工作态度，认真调查答复本人多次，反复做出解释说明，但该同志还是不依不饶，反复缠访、闹访，提出不切合实际的诉求。我们严格按照事实情况，驳回其请求事项，绝不因为他的无理取闹而失去处理案件的原则。

三是对诉求合理、事实清楚的案件，我们本着高度负责的精神，积极回应群众合理诉求，着力从政策和制度层面统筹解决问题，促进社会和谐稳定。张得粮管所，企业改制后，有6人，要求解决生活费问题。我局了解情况后，责成张得粮所积极合理解决，避免了集体重访及越级上访。

一年来，我们在信访维稳工作中，虽然取得了一定的成绩，但是，按照市委、市政府和局党委的要求，还相差很远，还存在一些问题，在今后的工作中，我们一是抓认识，增强局机关各科室和局属各单位对信访工作的认识，把信访工作列入重要议事日程，形成思想上有认识、落实上有措施。二是抓重点，突出群体来信来访问题。坚持信访目标责任制，通过调查研究、专题协调，重点解决职工群众群体来信来访问题。三是抓监督，确保信访工作落到实处。继续认真抓好信访和维稳工作，加大《信访条例》的宣传力度，促进和谐社会建设，为粮食经济又好又快发展作出新的更大贡献。

第五篇：信访工作总结

信访工作总结

一、加强领导，把信访工作纳入重要工作议程 信访工作是一个单位维护稳定的基础，我局严格按照《信访条例》和相关文件精神，在县委、县政府的领导和县信访和群众工作局具体业务的指导下，坚持统一思想、建立领导班子、明确目标、实行“问责制”，把信访工作纳入全局重要工作的议事日程来抓。

(一)、成立领导小组。局领导班子坚持“以人为本”的理念，成立了以局党组书记、局长为组长的信访工作领导小组，支部副书记为副组长，局各股室负责人为成员，局办公室主任具体负责，形成了高效、协调的工作运行机制。

(二)、完善领导信访接待日。领导班子成员都安排了信访接待日，在接待日制度的同时还坚持信访工作随到随接待的特别制度，要求局所有工作人员遇到信访事件随时汇报，实行“首问责任制”。

(三)、信访透明制度。做到了规章制度上墙，接待人员上墙，为信访接待创造良好的工作环境。

(四)、严格信访投诉责任制。信访接待、投诉受理实行责任制，严格值班制度，保证做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗。设立“外来企业信访投诉(咨询)接待室”，开通“外来企业投诉(咨询)热线电话63382378”，切实架起与外来客商沟通的桥梁。

二、强化措施，把信访工作提高到一个新水平

信访工作是一项十分艰巨复杂的工作。牢固树立“群众利益无小事”的观念，热情接待，认真办理，及时反馈，做到了“件件有着落，事事有回音”，信访工作质量明显提升。

(一)、做好接待、受理工作。首先在思想上纠正“好人不信访，信访无好人;好事不信访，信访无好事”的错误认识，持之以恒地开展“开门接访”;二是在行为上确定“六心”要求。即接待来访要热心，听取反映要诚心，了解情况要细心，说明解释要耐心，排忧解难要真心，处理问题不偏心。三是对待来访者做到“三个一”，一句问候、一张凳子、一杯茶，使来访者有宾至如归的感觉。

(二)、围绕“抓早、抓小、抓苗头”原则。结合每月局外企服务办公室收集招商引资企业生产数据之机，广泛搜集外来企业信息，排查摸底，超前预测，防患于未然。认真办理信访、投诉案件。一是做好接待、受理记录;二是领导及时阅批来信来访，做到一般性信访由分管领导批转办理，重要信访事项由班子成员集体研究处理;三是办理信访、投诉坚持原则，秉公办事，做到了不违反政策，不激化矛盾。

今年7月20日，接平环督改[2012]58号通知书，要求我局牵头查核落实江口镇建设街居民周孟复反映龙潭溪加油站油气扰民。接件后，立即与相关单位经商委、环保局、建设局、江口镇，及时与投诉方周孟复和业主县机电油料公司法人代表李绍军取得联系，落实协商整改方案，在一天内解决了该投诉，避免了矛盾的激化，使双方都满意。

(三)、严格落实信访首办责任制，及时处理企业投诉。对外来企业反映的问题，第一时间调查、第一时间处理，力争做到案了事了。全年处理了1件县油料公司职工到局反映要求企业统一解决基本医疗保险的问题，局领导高度重视，立即督促企业法人代表召开职工大会，局长亲自邀请县劳动局的同志到会议上进行宣传讲解相关医疗保险政策，及时解决了40多名下岗职工医疗保险的问题。

(四)、强化信访投诉跟踪回访。先后抽派了10人次定期到外来企业了解信访案件落实情况，千方百计减少信访投诉重复回访次数，进一步搞好外来企业管理和服务。

(五)、切实加强信访基础工作。主动深入20多户外来企业调查走访，听取外来企业的意见和呼声，为外来企业排忧解难，协同有关部门解决了“旭城商品混凝土公司”在生产经营中遇到的一部分问题。