第一篇:乡脱贫工作推进情况汇报材料
乡脱贫工作推进情况汇报材料
一、基本情况
**乡是1992年撤并建的新建乡,是**省100个重点扶贫开发乡镇和**市17个极贫乡镇之一。地处务**边陲,东南面与**县的**、**、**3个乡镇接壤,西北面分别与我县的**、**、**相邻距县城43公里。因地势高寒偏远素有**“小**”之称。国土面积(不包括刚接管的**板丫坪)132.7平方公里,耕地面积26893亩,其中田7106亩,土19787亩,可开发利用的各类耕地资源面积近70000亩。平均海拔1140米,年平均气温13℃,境内无河流。森林覆盖面积6489.03公顷,覆盖率48.9%,主要以用柴林、灌木林为主,兼有红豆杉、罗汉松及百岁以上野银杏、银杉等国家保护珍稀少量树种。草地面积3707公顷。矿产资源主要有煤矿、铅锌矿、硫铁矿和莹石矿,贮量分别在450万吨、200万吨、400万吨以上。旅游资源拥有天坑群、高峰石林、红叶峡谷、大漆古银杏、灵台山、闸口岩、板丫坪古银杉群等天然自然景观12处。
全乡辖5个行政村51个村民组,总户数3645户,总人口15244人,其中农业人口14321人,现有劳动力6811人,现有贫困户952户3122人(其中两因户182户159人,两缺户467户1630人,两无户214户437人,按照五个一批的要求,需要发展生产和就业的308户1095人,异地移民搬迁安置的221户804人,发展教育脱贫的166户586人,医疗救助户的43户200人,政策兜底的214户437人),贫困发生率21.8%.二、目标任务及工作思路
(一)目标任务。按照省委“33668”、市委“35669”和县委扶贫攻坚三年行动计划要求,紧紧围绕2016年县委政府脱贫攻坚目标,全乡实现“减贫摘帽”目标,地方财政收入突破1000万元,人均可支配收入8000元以上,减少农村贫困人口1250人,贫困发生率下降8个百分点以上。**村达到出列标准,5个村村集体经济积累达到5万元以上。
(二)工作思路。坚持以“一个中心、两条主线、三项重点、四大基础”为主抓手(坚持农民持续增收、财政稳定增长、社会和谐安定为中心,强化脱贫攻坚和常规工作两条主线;突出交通、水利、城建三项重点,夯实产业建设、基础设施、社会事业、资源扶贫四大基础工程),采取常规工作常规抓、亮点工作集中抓、对接工作借力帮扶抓的超常规措施,克难攻坚,奋力拼搏,实现**跨越发展。
三、工作开展情况
(一)产业发展。一是常规产业稳步推进,种植烤烟5040亩、力争完成入库135万斤、实现产值1636万元、税收360万的目标,目前烟叶长势良好,有望喜获丰收;二是围绕1000只羊、7000亩人工种草、10000亩围栏封育的目标开展畜牧养殖的前期工作,引进兴之柯集团在**村投资1.7亿元建设的牛羊养殖基地,目前一期工程进展顺利。三是发展特色种植,栽植辣椒500亩、黄花300亩、猕猴桃300亩、精品水果200亩、天麻200亩;四是金银花初见成效,2016年1.6万亩金银花计划产花13万斤、实现产值60万元;香榧总面积2.1万亩,完成总投资3.4亿元。
(二)基础设施。Y002铺子坳经**至**公路改造工程,目前已完成37个涵洞建设、房屋撤迁和坟墓搬迁工作全面完成、路面清理、堡坎建设基本完成;303省道至大田、碑坳口至唐家、五星至飘扬、小丫至唐家、**至板丫坪等34公里建制村公路建设项目已全面开工;香榧初成品加工厂项目投入施工建设中;一事一议1500万的公路硬化项目推进良好;中心血站帮扶的**村小康水建设项目即将开工;总投资2000多万的新农村建设项目和黔北民居改造项目如火如荼。
(三)民生保障。全乡1239户2328人贫困人口纳入农村低保对象;6户17人纳入城市最低生活保障对象;一期农村危房改造93户全面启动,敬老院搬迁即将投入使用,投资530万元的**中心学校塑胶运动场即将完工;2016年新农合筹资完成116万元,完成目标任务95%;安全生产工作做到了“零”事故“零”死亡,“三访”工作稳步开展;计划生育工作目标全面完成,综合排名较往年有所靠前。
(四)帮带工作。在贫困村的帮扶上结合规划,在贫困户的帮扶上结合实情,因户施策,一户一策;能做什么就发展什么,缺什么就补什么。如:卫生系统为因病致贫的贫困户提供医疗救助;农口部门为无业可扶的贫困户提供产业项目和技术扶持;金融部门为缺资金的贫困户提供最优惠的小额贷款;民政部门为因灾致贫的贫困户提供临时救助和保障等;2015年实现减少贫困人口1020人。
四、下步工作打算
(一)铆足干劲抓产业。围绕人均一担烟、一亩花、两亩果、户均两只羊、一头牛的产业目标和“一村一品”的产业布局,围绕建设合作社引领贫困户脱贫致富的举措,种植香榧9000亩,实现香榧基地3万亩的计划;种植金银花3000亩,实现金银花突破1.5万亩的计划;增加**村羊存栏3500只、家禽10000羽;发展烤烟种植户269户6800亩,增加人均可支配收入1200元以上。
(二)全力以赴抓项目。新修产业路10公里,硬化入组公路50公里;完成高峰村500人和**槽200的人饮工程,实施集镇白改黑改造工程;黔北民居改造600户,完成“四在农家·美丽乡村”杨家坳和**坨两个示范点的打造;投资960万元修建烟叶规范化收购线项目;全面完成**村的国土整治和河提改造工程;全面完成**学校的薄弱学校改造工程和福慧楼的建设。
(三)借力帮扶抓对接。一是抓好帮扶单位的对接。以省市县三级党建帮扶和上海对口帮扶为契机,根据帮扶单位资源优势,争取上海帮扶资金修建中心学校综合楼1栋,争取农商行解决产业发展资金不足问题,争取市水务局修建烂草湾小二型水库,争取市扶贫办解决硬化杉板至中寨公路;二是抓好上级业务部门的对接。对接科技局做好科技示范基地申报等项目、工商局小微企业申报、林业局退耕还林项目、畜牧局围栏封育退牧还草等项目;三是抓好招商企业对接。引资**星之柯集团1.5亿元新建肉羊养殖及初成品加工厂,引资打造红叶峡谷、天坑等12个景点的乡村旅游。
(四)不遗余力抓民生。一是切实抓好危房改造、生态移民等民生项目的推进,确保搬迁一批、脱贫一批。二是认真落实医疗救助政策,促进医疗扶贫救助一批;三是狠抓安全排查与整治,确保安全事故“零发生”.四是落实教育扶贫,改善教学条件,推动教育均衡发展,全面围绕“新两基”的目标扎实开展工作。
(五)多元并举抓机制。一是抓制度建设。制定《减贫摘帽考核方案》,对各村和部门进行年度“双线”考核,严格责任追究;出台《干部帮扶成效跟踪管理办法》,确保各项工作见成效。二是抓作风转变。实行工作信息日报告,党政班子成员每天工作情况用信息向主要领导报告工作情况,干部向分管领导报告工作开展情况;继续做好干部微信管理公众平台,实行班子成员周报告、股级干部日报告制度,随时接受群众和网络监督,彻底根治干部的庸懒散现象,使干部的作风根本转变。
五、存在的问题
一是基础设施依然薄弱,群众生产生活条件仍然较差,水电路讯房仅处于低水平的改善;二是产业发展依然脆弱,群众收入渠道仍然不稳。三是社会事业依然落后,就医就学、文化体育、社会保障仍然是广大群众的热点、重点和难点;四是乡级财政收支矛盾突出,内生动力不足仍然决定着我乡是全市18个重点贫困乡镇之一,与全省全市同步建成全面小康社会的目标差距仍然很明显。
在下步工作中,我们将以晓光书记在全市农业农村工作会上的讲话为指导,按照县委脱贫攻坚的总要求,继续围绕瞄准、统筹、激励“三大机制”,扎实推进产业富民、设施改善、民生保障、社会帮扶“四大工程”,锐意攻坚水电路讯房、收学医培保“十大任务”,一是按照省委、市、县扶贫攻坚的总要求,始终把脱贫攻坚作为全乡工作开展的统揽,作为“一把手工程”,党政主要领导亲自抓、带头抓、扎实抓。二是认真落实以扶贫实绩为导向的工作考核机制,健全责任落实、督查问责、绩效考核等制度,促进脱贫攻坚制度化、规范化和长效化。三是努力抢抓机遇争取项目整合资源精准扶贫,坚持“六个到村到户”和“六个小康建设”,以“十项行动”为契机,以“六个精准”为抓手,千方百计减少贫困人口,确保实现2016年顺利“减贫摘帽”、脱贫攻坚的目标,带领全乡人民与全省实现同步小康而不懈努力。
第二篇:整村脱贫推进工作总结汇报
巴南区姜家镇水源村整村脱贫推进情况汇报
尊敬的范勤副区长、各位领导:
按照会议安排,下面我将姜家镇水源村整村脱贫推进情况作如下汇报。在区委、区政府的领导下及区扶贫办等相关部门的具体指导下,我镇水源村紧紧围绕“七有四通三解决”的脱贫标准,于2011年开始实施整村脱贫工作,到目前,该项工作取得了阶段性的成果。具体进展情况汇报如下:
一、基本情况
水源村位于我镇东北部,与天星寺镇接壤,村公共服务中心距镇政府4公里,该村由原来的枣树村、水源村和响滩子村合并而来。全村幅员面积10.39平方公里,其中耕地4330亩、林地5036亩,人口3008人,其中享受农村低保的127户128人。2011年,该村农民人均纯收入7835元。建有功能齐备的公共服务中心304平方米。
二、具体工作措施
(一)工作目标
2011年启动,2012年达到“七有四通三解决”的验收标准,成功脱贫。
(二)工作措施
1.高度重视。整村脱贫不仅是市对区的要求,更是实现城乡一体发展和农民致富增收的重要举措。为此,姜家镇成立由镇长任组长、分管领导为副组长的整村脱贫工作领导小 1
组,并制定了详细的脱贫计划。
2.取得的进展
(1)基层组织建设。为了配齐、配强脱贫致富工作的领导班子,2010年镇下派了一名机关干部到该村任党总支书记,同时调整充实了村社干部12名,调整后班子战斗力得到明显增强,为成功脱贫打下了坚实的基础。
(2)主导产业的发展:重点发展花卉、水果、粮食、苗木种植产业。截止目前已发展蔬菜基地500亩、花卉苗木基地502亩。涉及水源村6个合作社280余户农户840余人。
(3)基础设施的建设:全村硬化农村公路4.5公里,新修蔡水公路桥1座,新修泥结石路27公里,新建农村人行便道31公里。惠及全村1095户3097人,切实解决了脱贫村道路交通问题。
(4)民生改善:饮水安全方面,全村2011年整治山坪塘6处;新修饮水工程3处,解决了324户1252人的饮水困难。
(5)村容村貌整治:实施危旧房改造25户,扶贫移民搬迁8户。
三、存在的困难及需解决问题
(一)、主导产业方面:
水源村村民主要收入靠种养殖业,但有大部份劳动力
到外打工就业,有少部分耕地存在撂荒现象,村的经济发展
建设,需调动农户发展生产的积极性。该村虽然产业有了起步,但规模不大,产业化程度不高,抵抗市场风险的能力还不强,还需进一步深化,对全村贫困农户带动的全覆盖,使全村村民增收。一是蔬菜基地还需辐射全村建设800亩,(目前是集中建设200亩,辐射建设100亩),尚差资金50万元;二是花木基地还需辐射全村建设600亩,(目前是集中建设300亩,辐射建设200亩),尚差资金50万元。
(二)、基础设施方面:
1、村内基础设施十分薄弱,全村村级公路等级较差,村、社27公里都是泥结石路公路,其中有8公里坑凼较多,需常年整治,预计需资金20万元;连接村办公室的主公路(双沙路)7.8公里,需硬油化,预计需资金234万元。
2、人行路建设方面:
全村11个村民小组的主大路人行便道还有18公里需要建设,预计建设资金72万元。
3、全村所有的山坪塘系七八十年代修建的,30%的处于瘫痪。为了满足村民生产生活的需要,还有4口山坪塘急需整治,预计需建设资金50万元。
4、全村还有4个村民小组的村民存在饮水困难,需建设3个饮水点,预计需建设资金90万元。
(三)、危房建设方面:
受地理条件制约,该村村民居住不是很集中,住房条件普遍较差,土木结构占全村住房面积85%,特别是低保户、五保户、残疾户共有22户的住房存在严重安全隐患,属危房。消除危房建设预计还差资金44万元。
(四)、村级班子建设:村两委班子配备齐全,有党委书记1名,副书记1名,村主任1名,村计生信息助理员1名,综治专干1名,村妇代会主任1名,大学生村官于2011年11月任满2年转正调走,目前没有村官,望上级部门予以配备。
五、下一步工作打算
1、进一步深化产业结构。加大培训力度,提高农民素
质,培育致富带头人,深化产业结构。
2、着力解决基础设施问题。争取上级补助一点、农民
自筹一点、村上能人捐赠一点,改善农村基础设施条件。
3、进一步加大扶持力度,改善农业基础设施、调整农
业结构,使村容村貌有一定的改观、贫困农民逐步走向富裕。
以上是我镇整村脱贫进展工作情况,在整村脱贫工作
中做了一些工作,取得了一点成绩,但离上级组织对整村脱贫工作的高标准严要求还有一定差距。请上级组织予以指导、帮助,争取使水源村早日脱贫。
二〇一二年四月十七日
第三篇:2018年脱贫攻坚工作推进会汇报材料
2018年脱贫攻坚工作推进会汇报材料
同志们:
在全县脱贫攻坚工作进入攻城拔寨的最后冲刺时刻,县委、县政府决定在今天召开全县脱贫攻坚工作推进会,主要目的是:贯彻落实总书记2月12日在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的重要讲话精神和中央、省、州对脱贫攻坚工作的最新要求部署,动员全县上下以等不起的责任感、慢不得的紧迫感、坐不住的危机感、误不起的使命感,深化思想认识,提高政治站位,以更加有力的责任担当、更加精准的扶贫举措、更加务实的工作作风,攻坚克难,精准发力,全力以赴投入到精准脱贫各项工作中来,在今年坚决实现脱贫摘帽。刚才,发改、住建等行业部门主要负责同志都作了表态发言,态度坚定,目标明确,措施有力。XX副县长通报了全县脱贫攻坚工作情况,深入分析了当前存在的困难和问题,对全县脱贫攻坚下步工作提出了具体的要求,讲得很全面、很具体、很到位。各乡(镇)和部门递交了脱贫攻坚责任书,立下了军令状。并且,在昨天召开的全州2017扶贫开发成效考核情况通报会议上,得益于全县上下的艰辛努力和无私付出,我县在2017年的脱贫攻坚考核中获得全州第一,消息令人振奋!在此,我代表县委、县政府,对大家表示衷心的感谢!关于脱贫攻坚工作,县委、县政府已多次召开会议研究部署,在今天的会议上我也就不再面面俱到的讲了,重点就如何做到以问题为导向,切实补齐各项短板,确保全县扶贫工作再上新台阶,继续谱写新篇章,讲三个方面的意见。
一、必须继续以“一号工程”的政治站位,认识上再提高
党的十九大作出了“中国特色社会主义进入新时代”的重大判断,提出了从全面建成小康社会、到基本实现现代化、再到全面建成社会主义现代化强国的奋斗目标,这是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。而打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会,是这一战略安排极为重要的托底工程,尤为关键、极为紧迫。总书记高度重视脱贫攻坚工作,多次发表重要讲话,亲自进行系统部署。在党的十九大报告中强调“要坚持精准扶贫、精准脱贫,重点攻克深度贫困地区脱贫任务,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫”。在2018年的新年贺词中,总书记再次强调,3年后如期打赢脱贫攻坚战,这在中华民族几千年历史发展上将是首次整体消除绝对贫困现象,号召全社会“尽锐出战”,来完成这项对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。同时,在去年12月18日至20日召开的中央经济工作会议、12月29日召开的全国扶贫开发工作会议以及今年2月22日召开的全省扶贫工作专题会议上,总书记、XX书记等中央和省委领导多次就坚决打赢脱贫攻坚战作了安排部署,其重要性可见一斑。此外,正在召开的全国“两会”,李克强总理所作的政府工作报告中,把脱贫攻坚作为2018年的三大攻坚战之一(另外两大攻坚战是重大风险防范化解和污染防治)。大家也能深刻的感受到,自开展精准扶贫工作特别是去年以来,省州围绕脱贫攻坚相继召开一系列会议,出台一系列政策,作出一系列部署,明确一系列要求,重视程度之高、推进力度之大是前所未有的。全县上下要从中切实领悟其深刻意图和传递出的强烈信号,从而真正把思想和行动统一到上级决策部署上来。就今年的脱贫攻坚形势,要从“三个信号”来理解和把握。
一是刻不容缓的时间信号。2015年11月召开的中央扶贫开发工作会议强调,要“立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会”,这可以说发出了打赢脱贫攻坚战的动员令、吹响了冲锋号。以这个时间点为起点,以2020年全面建成小康社会为终点,2018年正好是承前启后之年。如果说之前的工作主要是理思路、定措施、打基础,那么今年,在有限的时间内工作重点必须转向抓重点、补短板、保完成,也就是说,之前讲精准识别,现在更多强调精准帮扶;之前讲要以开发式扶贫为主,现在更多讲的是开发式扶贫与保障式扶贫并重。这充分表明,随着工作的推进和整县脱贫摘帽时间日益临近,我们工作的重点也在不断的转变。就我县而言,按照省州脱贫退出的计划安排,我县要于2019年实现脱贫摘帽。但大家都知道,XXX是国家级贫困县,贫困面大、贫困程度深,如果我们再不自我加压,提前达到脱贫摘帽标准,那2020年能否实现同步小康?可能是要拖全国全省全州后腿的。所以,我们必须坚决在2018年实现脱贫摘帽,再通过2年时间来巩固提升,才能确保全县人民如期实现同步小康社会目标,这个是全县上下必须达成的共识,我们只有提前把这场攻坚战拿下,才能继续前进攻打好另一场攻坚战。特别是当前绿色水电铝材一体化项目即将落户我县,当前全县已经抽调了250余人在现场开展征地工作,而后期企业落户建设以后,还需要我们百倍的付出。再加上随着国家实施乡村振兴战略,城乡人居环境整治将提高到前所未有的高度,需要投入更多的力量和精力。所以这场脱贫攻坚战,我们不提前拿下,那么在今后的工作中,我们将会时常处于被动。所以,我们没有任何退路,必须全面进入决战状态和冲刺状态,以背水一战的决心和破釜沉舟的勇气,坚决实现整县脱贫出列。
二是严肃问责的警示信号。据不完全统计,去年以来,全省共查处扶贫领域涉嫌违纪问题417个,查处528人,问责221人,通报曝光206人。其中,许多州(市)、县主要领导被免职,分管领导被问责。这表明,在扶贫领域动真碰硬、严肃问责已经成为常态。去年底,按照中央纪委办公厅印发关于2018年到2020年持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的通知要求,省、州、县相继出台了《关于在全省深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的工作方案》《XXX州深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案》(XXX通〔2017〕106号)和《XXX2017—2020年深入开展扶贫领域监督执纪问责专项治理工作实施方案》(xxx办通〔2017〕124号),明确既坚决惩治扶贫领域腐败,又集中整治和纠正扶贫工作中不尽责、落实差、不精准等方面的问题。所以,请大家务必提高政治站位,强化责任担当,抱着对事业负责、对群众负责、对组织负责、对个人负责的态度,把脱贫攻坚作为义不容辞的政治任务抓好抓实。
三是日趋严格的考核信号。随着脱贫攻坚持续深入,考核验收的导向、指向也在发生深刻变化,呈现出日益严格的趋势。去年,我县分别接受了省际、州际、县际的三次交叉考核验收,考核内容细之又细、严而又严。而到了整县脱贫验收时,在三方评估、省际交叉检查的基础上,还将新增抽查50%以上农户的环节,可以说,基本上在家的农户每户都要检查一遍,届时迎接考核验收的难度将空前增大。为此,各乡(镇)、各部门必须坚持抓在经常、严在日常,抓在实处、干在细处,确保扶贫责任落实、政策落实、工作落实,确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实,也只有这样,我们才能经得起最终的脱贫“大考”。
二、必须以补齐短板弱项为重点,抓手上再精准
根据我县的情况来看,目前还有建档立卡贫困人口6384户22857人。也就是说,若要实现2018年脱贫摘帽,必须全面完成17862人以上建档立卡贫困人口脱贫出列,实现贫困发生率降至1.31%以下。任务异常艰巨,时间也非常紧迫。但目前,我县贫困村基础设施建设和贫困户公共服务保障等方面仍然还有许多短板、弱项,甚至还有不少缺口和空白。我们必须突出重点,实行目标倒逼、责任倒排,集中力量攻堡垒、解难题,千方百计补齐各项短板和弱项。总的来说,要重点补齐5个方面短板。
(一)围绕安全住房短板精准发力。拥有安全稳固的住房,是贫困户达到脱贫出列标准的首要指标,也是全县能否实现脱贫摘帽的首要短板。目前,全县仍有8965户群众还居住在C、D级危房中(四类重点对象7501户,非四类重点对象1464户),减去正在实施的2017危房改造4850户,全县仍有危房存量4115户。一是要全面实施危房改造项目。要严格按照《XXX2017年4类重点对象农村危房改造建设工作实施方案》和富宁实际,将所有建档立卡危旧房户或无房户纳入危旧房改造补助对象范围,严格执行“1—3人户控制在40—60平米内,且1人户不低于20平米、2人户不低于30平米、3人户不低于40平米,3人以上户人均建筑面积不超过18平米,不得低于13平米,兜底解决的特困户,改造房屋的建筑面积按下限标准控制”的建房标准,通过集中新建、分散新建、乡村代建等多种方式,加快建设进度,并严格按标准兑现补助,确保贫困群众居者有其屋。同时,对于在建的房屋,要进一步加强政策宣传力度,确保6月底前全面建成入住;对于主体完工但未入住的房屋,要督促住户尽快安装门窗和水电,确保于4月底前全面入住。二是要加快实施易地扶贫搬迁项目。对于“一方水土养育不了一方人”的村组,要通过搬迁、合并的方式,对群众进行集中搬迁安置。有关乡(镇)和部门要严格落实易地扶贫搬迁政策,加快实施2017年易地扶贫搬迁项目,确保搬迁农户于5月底前全面搬迁入住。
(二)围绕产业发展短板精准发力。小康不小康,关键看老乡;幸福不幸福,关键看收入。脱贫容易巩固难,实现贫困户脱贫出列关键是要解决贫困群众持续稳定增收的难题。所以在推进脱贫攻坚工作的过程中,既要着力抓好近期脱贫问题,更要为长远发展、可持续发展创造条件,从而巩固脱贫攻坚成果。各乡(镇)、各帮扶单位要以全域旅游统揽产业发展,积极推进农旅、文旅深度融合,把旅游业打造成富民增收的主导产业。要因地制宜,既要发展如食用菌、甘蔗等短平快的产业,又要发展杉树种植等相对长期的产业,用好产业贷款等政策为群众提供支持。要针对特色产业发展要求,引进或下派一批专业技术人员,帮助群众破解技术难题和障碍。要积极培育专业合作组织、农业企业等经营主体,发挥它们在产业发展中的引领带动作用。要支持农民自主创业,鼓励发展农产品加工、休闲农业、乡村旅游、农村服务业等劳动密集型产业项目,促进“三产”融合发展。
(三)围绕非贫困村减贫短板精准发力。实事求是地讲,这几年,基于贫困村、贫困人口的重点工作,我们在贫困村这一块投入很大,相比较而言,非贫困村获得的投入较小,特别是随着去年省州县三级帮扶力量全面调整加强到全县46个贫困村之后,非贫困村更是缺乏帮扶力量和扶持资金。实际上,相当一部分非贫困对象与贫困对象只是线上线下差别,贫困差距并不大,并且当前省州已经将全县除了文华、新兴、团结三个社区以外的其他所有村委会都纳入为贫困村。而这些新增加的贫困村,因为融资政策收紧,我们现在还没有更多的资金投入,所以今年要实现脱贫摘帽,压力可想而知。特别 对于分布贫困人口较多、脱贫任务压力大的新增贫困村,请各乡(镇)高度重视,认真研究,坚持点面结合、整体提升,在现有安排的基础上,项目安排和资金调度要给予倾斜和照顾,特别是对基础条件和公共服务已经达标的贫困村,按照“四个有限”的要求,原则上不再重复安排项目资金,要把节省下来的资金更多用于新增加的贫困村有关方面建设,做到所有贫困村基础设施和公共服务齐头并进。另外,要高度重视已脱贫村和脱贫户的巩固问题,因为整县脱贫验收时,不仅只是考核当年的脱贫户,还要延伸到以前的;不仅调查贫困户,还要调查非贫困户和已脱贫户,是从时间和空间上的综合考量。简而言之,就是我们2018年脱贫质量再扎实,只要以前出问题,整体也脱不了贫。所以各乡(镇)对这方面一定要有清醒的认识,要认真组织摸排,掌握底数,因村因户继续落实帮扶措施,保证脱贫质量。
(四)围绕义务教育均衡发展短板精准发力。实现义务教育基本均衡目标,这是全县能否如期顺利实现脱贫摘帽的前置条件。对照中央和省的时限要求,我县义务教育基本均衡将在6月迎接省级评估,10月前接受国家认定,接受评估认定已迫在眉睫。关于这块工作,在2月22日全县教育工作会议上我已经作了详细的安排部署,截至今日,全县仍有758名义务教育阶段辍学学生(其中:小学34人,初中724人)。请相关部门和人员务必严格按照《XXX义务教育辍学学生清零行动工作方案》要求,深入开展清零行动,保证“该入学的一个不少,已入学的一个不走”,确保义务教育基本均衡发展顺利通过省级评估国家认定。
(五)围绕群众满意度短板精准发力。开展一项工作,群众的真实感觉如何很重要。我们到一个地方任职和工作,有少数人反对、不满是很正常的,但如果大部分群众对你不满意、不支持,你的工作就开展不下去,更不要谈做好。脱贫攻坚工作也是如此,要相信绝大部分群众都是支持工作的。群众最后满不满意,关键还在于我们的帮扶工作到不到位,我们的宣传沟通到不到位。各乡(镇)、工作队和帮扶人员要变简单的送钱送物为更多的帮办实事和人文关怀,特别是对贫困户家庭发生重大变故或者成员中患有慢特大病的,要注重情感沟通和心理疏导,多做暖人心、聚人心、得人心的工作;要多走村串户,与群众讲解国家的政策,讲党和政府对群众的关心和关怀,使贫困群众有满满的获得感、发自内心的满意感,不断提高群众满意度。
三、必须以健全制度机制为保障,落实上再深入
当前,全县脱贫攻坚工作已全面进入倒计时阶段,越是在这个时候,越是考察干部政治素质、能力水平和责任担当的时候。县级领导和各乡(镇)、各有关部门主要负责同志必须负起责任,提振精神、进入状态,勇挑重担、敢涉险滩,拿出“狭路相逢勇者胜”的勇气,推动如期顺利实现整县脱贫摘帽目标。
(一)靠实层级责任。一是县级领导的挂点责任。县级领导要紧密结合分管工作,率先垂范、主动作为,带头深入基层,对脱贫工作亲自安排、亲自部署、亲自协调,督促各项重点工作落实。二是部门行业扶贫。各部门要严格按照职能职责分工,全力落实行业扶贫责任,积极主动衔接,把握整体进度,推动各项任务全面落实到位。行业扶贫,这个是当前全县脱贫攻坚中的一大短板,以前一说精准扶贫,大家都说是扶贫局的事,导致行业扶贫许多工作十分滞后,在全县迎接省际、州际、县际检查中得到了充分暴露,所以请行业扶贫部门必须认真总结经验,抓好整改落实。三是乡镇的主体责任。各乡(镇)要牢固树立责任意识和担当意识,瞄准贫困村和贫困群众,兼顾非贫困村和非贫困群众,真正在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落实上见实效。四是驻村工作队和“第一书记”的帮扶责任。驻村工作队要积极主动融入当地,帮助贫困村落实“六个精准”、协调实施扶贫项目、监督扶贫资金使用、宣传各项惠农政策、完善相关软件资料;“第一书记”要真正体现“第一”的作用,沉下心,苦干实干,齐心协力提高群众满意度。五是村级的实施责任。村里的干部对全村的脱贫攻坚工作怎么抓要有通盘考虑和全面规划,对全村贫困户的贫困原因、脱贫计划、脱贫措施要做到了如指掌、心里有数,确保工作开展有条不紊,稳扎稳打。
(二)抓实帮扶工作。帮扶工作是一个大命题,体现的是责任、展示的是担当。从了解掌握的情况看,目前我们在帮扶工作这一块问题还非常严重:有的乡镇扶贫主体责任意识不强,甚至片面地认为将贫困户落实到驻村帮扶单位和结对帮扶干部就万事大吉,存在过度依赖驻村单位和上级政策的现象;有的县直部门对脱贫攻坚工作认识不清、职责不明,没有发挥行业部门扶贫的作用,把驻村帮扶、结对帮扶作为上级布置的一般性任务来对待,帮扶的主动性和责任心不够,帮扶工作也局限于“慰问式”“接济式”帮扶;村委会作为脱贫攻坚第一线,对脱贫攻坚工作不够重视,持续作战的意志有所减退,宣传力度不够大。在国家、省、州2017年扶贫开发成效考核访谈中发现部分领导干部对县情、乡情、村情以及扶贫政策措施掌握不透,情况不清,个别干部对谈话不积极配合,有抵触情绪,态度较差。请大家一定要搞清楚,帮扶工作不是县委、县政府定的,而是党中央、省委州委的决策部署,这本来就是大家的分内之事、应尽职责,不是谁给谁干的,请大家务必履行好职责。同时,我们要注重帮扶方式方法:在户层面,帮扶责任人要以党委政府干部的身份,将帮扶贫困户当作亲人,从心底上给予关心、关注、关怀,多上门走访、多帮助排忧解难、办实事,注重情感沟通和心理疏导,使群众有满满的获得感。到村帮扶层面,要变当前自发式帮扶为对接脱贫需求任务式帮扶,对项目资金、县级配套、村级自筹之后仍然无法满足脱贫需求的,帮扶单位必须落实兜底帮扶措施,通过调动帮扶单位资源,切实加快贫困村脱贫进程。
(三)强化追责问效。刚才,已经讲到追责问责有关话题,这里就不再多讲。县纪委(监察委)要坚持零容忍态度,紧紧围绕脱贫攻坚大局,全面对接、步步跟进,坚决查办一批扶贫领域失职渎职、违法违纪的典型人、典型事,坚决查办一批只表态不落实、调门高落实差的形式主义问题,坚决查办一批被脱贫、假脱贫、数字脱贫等弄虚作假现象。县纪委(监察委)、财政局、审计局,要加强资金、物资拨付使用、工程项目招标实施全过程监管,对工作中出现的以权谋私、优亲厚友、截留挪用、虚报冒领、违规招标等行为“零容忍”,坚决依法依纪从严、从重、从快查处,以严肃的责任追究为整县脱贫保驾护航。
同志们,决胜脱贫攻坚,同步全面小康,任务艰巨,使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,用实际行动兑现脱贫摘帽的铮铮誓言,用决战决胜举措坚决打赢富宁脱贫攻坚战,为实现与全国全省全州同步全面建成小康社会的宏伟目标而努力奋斗。
第四篇:消防安全工作推进汇报
消防安全工作推进汇报
根据会议安排,下面我将新民洲港口产业园区消防安全达标创建和“清剿火患”战役工作推进情况向大家作一个简单的汇报。
一、消防安全达标创建工作推进情况
(一)工作部署
园区于9月15日,召集村负责人和消防安委会成员单位,召开了消防安全达标创建工作会议。会上,与村签订了消防安全达标创建目标责任书,以文件形式下发园区消防安全达标创建工作方案,明确了目标,落实了责任。
(二)组织和制度建设
园区已于8月中旬,成立了消防安全委员会。9月中旬,设立了消防安全工作办公室,配备了2名工作人员。10月上旬,建立完善了消防安全检查等规章制度。到目前为止,各项规章制度正在制牌中,确保本月全部上墙。力争10底完成组织和制度建设工作。
(三)宣传教育
园区已于9月下旬,在有线电视上,通过流动字幕的形式,开展了消防安全知识宣传。计划在10月底的农业收割期和11月9日,有针对性再开展两次消防安全宣教活动,帮助提高群众消防安全意识。
(四)火灾预防
9月29日,由公安牵头,安监站、水电服务站、项目建设部协助,在园区组织了开展了一次消防安全检查,对园区内工业企业和项目建设工地,在用电用气、消防设施配套及应急预案制定演练方面进行一次清查摸底。通过清查发现,大都数企业(项目建设单位)未按
规范要求执行,消防基础设施薄弱,消防安全意识形不强。针对这一情况,园区将在年内组建一支10人的义务消防队。到时,请求区消防队帮助我们,指导完善相关工作机制和应急预案,年内组织一次实战型演练,提高园区火灾预防应急自救能力。
二“清剿火患”战役工作推进情况
(一)动员部署
自区政府召开“清剿火患”战役专题会议后,我园区于10月12日,成立了以公安派出所、安监站、水电站、广电站、项目建设部为成员的“清剿火患”工作领导小组,并在园区安监站设立了办公室,由徐玉龙兼任办公室主任,具体负责“清剿火患”工作部署实施;于10月14日上午,召集“清剿火患”工作领导小组成员,对此次“清剿火患”工作进行了动员部署。
(二)组织清查
从10月14日下午至15日,由园区公安牵头,安监站、水电站、项目建设部协助,对园区内企业及项目建设单位,开展了消防安全检查,通过清查发现,园区内消防基础薄弱、火灾隐患问题突出,不仅在建项目未通过消防设计或备案,而且已竣工项目也未经消防验收。用电用火用气不规范的事,时有发生。消防设施配套不到位。
(三)围剿隐患
从10月底到12月,对前期排查出火灾隐患进行分类处理,制定整改计划,督促责任单位落实整改措施,及时消除火灾隐患。
镇江新民洲港口产业园区
二〇一一年十月二十日
第五篇:整合资源 整乡推进努力开创新阶段脱贫攻坚工作新局面
整合资源 整乡推进
努力开创新阶段脱贫攻坚工作新局面
XXXXXXX县委 XXX县人民政府
根据会议安排,现将我县扶贫开发工作开展情况作如下汇报,不当之处,敬请批评指正。
一、新阶段扶贫开发工作基本情况
我县自2001年被确定为国家新阶段扶贫开发工作重点县以来,坚持以改善贫困群众基本生产生活条件、拓宽群众基本增收门路、提高贫困群众的基本素质为目标,着力抓好基础设施建设、产业化扶贫和劳动力转移培训等重点工作,全县扶贫开发工作取得了阶段性成效。一是加强项目资金整合,确保扶贫资金有效投入。按照‚渠道不乱、用途不变、统筹安排、各负其责、各记其功‛的原则,累计投入财政扶贫资金1.29亿元,实施项目1432个,为促进我县贫困山区经济社会全面协调和可持续发展提供了资金保障。二是着力改善基础设施,贫困山区生产生活条件有了较大改善。到2009年底,全县乡通油路率100%,村通公路率100%;实施水利工程360处,解决了全县4.85万人/4.12万头牲畜的
饮水安全问题,农业人口人均旱涝保收面积0.23亩;电力、通讯快速发展,已实现覆盖全县所有村、组。三是立足产业化扶贫,农村贫困人口温饱问题得到有效解决。农民人均纯收入从2001年的1317元增加到2009年的2610元,增长74.7%,全县贫困人口减少到7.12万人。四是着力加强劳动力培训,开展以烤烟、茶叶、经果林、莱茵鹅、生猪养殖等为主要内容的培训班400余期,累计培训农民10余万人次,提高了参训农民的创收能力,对加快脱贫致富步伐起到了积极的作用。
二、试点项目建设基本情况
2007年11月,我县被列为全省‚县为单位、整合资金、整村推进、连片开发‛先行试点县,县委、县政府抓住这千载难逢的机遇,认真谋划,整合投入资金6443.9万元实施五大类共203个项目,覆盖了XX乡14个村137个村民组4104户17177人。通过精心组织实施,试点项目建设取得初步成效,对新阶段扶贫开发工作进行了一些探索。
(一)主要成效
1、发展条件逐步改善。我们始终坚持把以公路、水利为重点的基础设施作为首要工作来抓,围绕产业修公路、兴水利,整合资金,集中投入,基础设施条件明显改善。新建公路13条108公里、通村油路26公里,硬化11个村便道28.36公里,有效解决了1.3万余群众出行难、运输难问题;2
新建小水窖1458口4.37万m3,建设灌渠5.5公里,基本解决了1.28万人饮水安全问题,有效解决了4500亩茶果园的浇灌和3800亩农田灌溉问题。
2、农业产业化初显成效。在稳定粮食生产的前提下,以畜禽、茶叶、经果林为重点的农业主导产业初具雏形。新建及改造标准圈舍3949间,实现户均出栏生猪2.5头,养鹅户户均出栏商品鹅45羽;种植茶叶7596亩,实现人均茶园面积0.53亩;种植经果林4157亩,实现人均经果林面积0.25亩;围绕新农村建设要求,建设沼气池568口,初步形成‚畜—沼—茶(果)‛循环经济农业发展模式。
3、社会事业全面进步。以加快社会事业发展和改善民生作为试点项目建设的出发点和落脚点,新建小学6所,改造维修小学7所,新建村级卫生室10个,试点区就学、就医、居住条件得到明显改善,广大群众的文化生活日益丰富。试点区群众人均纯收入从实施前的1580元提高到2009年的2350元,比项目实施前增长49%。贫困人口由实施前的6685人下降到2009年底的3450人,贫困发生率下降到20%。
4、群众自我发展能力明显提升。坚持将提高群众自我发展能力作为重要任务,切实加强农业技术培训与推广,完成技术培训13500余人次。积极探索和推行‚公司+基地(合作组织)+农户‛的发展模式,认真引导和扶持种养业能手、科技带头人、农村经纪人和专业合作组织领办农业产业,努
力促进规模化生产,培育100头以上规模种猪繁育场3个,200亩以上茶叶大户11户,群众产业发展水平明显提高。切实加强农村市场体系建设,建成大寨村集贸市场,吸引了周边2万余群众赶集或经商,群众商品经济意识明显提升。
(二)主要措施
1、加强领导,明确职责。为促进试点工作有序开展,成立了以县长任组长的试点工作领导小组和以县委组织部长为指挥长的试点工作指挥部,下设县乡试点项目工作组。县人民政府与各责任部门签订《试点工作目标责任状》,明确各部门在试点工作中的任务和责任;制定《关于加强XX试点工作干部责任管理的办法》,确保了试点工作顺利开展。同时,省、地领导多次到试点区指导工作,为试点工作顺利开展提供了强大动力。省委常委、省政协主席、省纪委书记XXX同志先后四次带领省直有关部门亲临XX乡检查指导试点工作;省委副书记XXX同志作专门批示,对试点项目建设提出明确要求;副省长禄智明同志亲自主持省政府办公会,专题研究XX试点项目建设工作,XXX书记出席了办公会议;省纪委、省扶贫办、省计生委、省司法厅、省地矿局、省物价局、乌开司等领导多次到XX乡实地指导试点工作,帮助解决试点工作中存在的困难和问题。XXX书记XXX、行署专员XXX、副书记XXX、副专员XXX等领导同志多次深入项目区指导工作。省、地领导的关怀,极大地鼓舞了4
我们的士气,增强了我们搞好试点工作的信心和决心,有力地促进了试点工作的顺利开展。
2、因地制宜,科学规划。坚持以科学发展观为指导,按照‚夯实基础破除发展‘瓶颈’、发展产业促进群众增收、加快社会事业建设增强活力‛的思路,因地制宜规划粮食自给工程、基础设施建设、农业产业化发展、社会事业建设和产业配套服务建设5大类190个子项目,规划资金4624.3万元。试点规划以夯实基础改善广大人民群众生产生活条件,为农业产业发展提供保障和支撑;以培植茶叶、经果林、畜禽主导产业,实现可持续发展;以促进社会事业全面发展为切入点,积极抓好教育、卫生、广播电视、村容村貌整治等社会事业,进一步提高试点区综合发展能力,促进试点区经济社会全面协调发展。
3、整合资金,分类实施。成立了由县长任组长,相关部门主要领导为成员的资金整合工作领导小组,负责整合工作的组织、领导和协调。试点项目建设共投入资金6443.9万元,占规划的139%,其中,省扶贫办安排试点专项资金950万元,占规划的100%;部门整合资金3883.2万元,占规划的157%;群众自筹1610.7万元(含群众投劳折款897.7万元),占规划的140%。为确保资金安全和有效使用,制定了试点项目资金管理办法,对整合的资金设立专户专账进行管理,根据工程进度,经试点工程指挥部同意后按程序报账
拨款,为项目顺利实施提供了可靠的资金保障。
4、大力宣传,全民参与。县、乡及时抽调150余人组成14个工作组进驻各试点村,层层召开群众会,动员广大群众参与试点项目建设。印发了《致XX乡人民群众的一封公开信》,动员外出务工人员回乡创业。通过宣传发动,提高了试点区广大人民群众参与项目建设的积极性。一些外出务工人员陆续回家创业,当地种养业能人也带头创业,带动了试点区广大人民群众积极参与,形成了扶贫攻坚的浩大声势。
5、创新机制,规范管理。通过建立工作调度制,及时准确把握项目实施进度和工程质量,并根据实际情况作出调整安排;实行统一规划项目、统一下达资金计划、统一调度整合资金、统一报账审核的‚四统一‛管理机制,确保了项目的顺利实施;建立目标考核责任制,明确任务,严格奖惩,保障了项目有序实施;建立人大代表、政协委员和党代表定期视察制度,接受社会各界监督。
(三)主要体会
试点项目建设中,我们坚持做到的‚五合‛,即:财政扶贫资金与部门涉农资金整合、基层组织建设与扶贫开发工作结合、基础设施建设与产业化扶贫配合、整村推进与连片开发融合、企业发展与基地建设联合,是XX乡试点项目有序实施、取得成效的关键所在,也是新阶段扶贫开发工作的6
现实选择。
1、坚持扶贫资金与部门涉农资金整合,是解决投入资金短缺、实现贫困地区加快发展的先决条件。XX乡贫困面广、贫困程度深,脱贫致富的任务异常艰巨。仅靠国家扶贫项目资金在短期内不可能完成建设任务,这就需要发挥财政扶贫资金‚粘合剂‛的作用,以‚整村推进、连片开发‛试点工作为平台,采取‚渠道不乱、用途不变、统筹安排、各负其责、各记其功‛的方法,整合部门涉农资金集中投入到试点项目区,实行资金优化组合,合理分配,最大限度发挥资金效益。我们以县为单位进行资金项目统筹,严格按照统一组织领导、统一规划设计、统一申报入库、统一分配使用、统一组织实施‚五个统一‛要求,以国家扶贫项目资金950万元为引子,整合各类涉农资金3883.2万元,带动农户自筹投入1610.7万元,确保了试点工作的资金投入力度,真正做到‚各炒一盘菜,共做一桌席”。同时,在决策机制、社会帮扶、村企共建、督办检查等方面整合上狠下功夫,调动一切积极因素,为试点工作顺利开展提供了坚强后盾。
2、坚持基层组织建设与扶贫开发工作结合,是加快贫困地区脱贫致富步伐的重要保证。试点项目实施中,坚持把加强乡村两级基层党组织建设和干部队伍建设放在首位,认真落实党建工作‚双诺双评‛制度,建立健全试点项目建设责任制,充分发挥基层党组织和党员在试点项目实施、建设、管理各个环节中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。在宣传发动阶段,组织党员干部驻村入户宣传动员,把试点工作的相关政策送到群众家里,增强了群众搞好试点项目建设的自信心和积极性,提升了群众实施项目的主体意识,充分发挥了群众的主人翁作用;在项目实施及管理阶段,广大党员干部精心指导群众制定产业发展规划,带头执行试点工作的政策、计划和措施,主动承担工作任务,一些农村能人党员变成产业发展大户、不少产业发展大户发展成为党员,为促进试点工作如期顺利完成提供了有力的组织保证。
3、坚持基础设施建设与产业化扶贫配合,是破解贫困地区群众增收难、增强群众自我发展能力的有力手段。试点区作为我县贫困程度最深和贫困面最集中的区域之一,基础设施建设滞后,产业化程度低。我们立足现状,按照‚基础设施带产业,产业建设促增收‛的原则,把以交通、水利为重点的基础设施建设,以教育、卫生为主的社会事业建设和以农村能源、村容村貌整治为主的乡村文明建设摆在重要位置,以产业化扶贫为核心,大力发展‚畜—沼—茶(果、粮、菜)‛现代农业循环经济,保证试点区群众发展有载体、增收有依托,扶贫工作有成效,切实增强了群众增收致富的‚造血‛功能。
4、坚持整村推进与连片开发融合,是凸显产业规模效应、实现扶贫开发方式根本性转变的重要途径。我们始终坚8
持开发式扶贫方针,立足发展环境和产业基础,因地制宜,统一规划,点面结合,整体推进。以茶果畜禽为重点产业,长抓茶果,短抓畜禽,连片开发,统筹发展。既突出增收产业的区域性特征,又彰显特色产业集中连片的规模效益,基本做到‚户有经营项目、村有主导产业、乡有整体效应‛,促进扶贫开发方式由‚生存型‛向‚发展型‛转变。
5、坚持企业发展与基地建设联合,是增强产业发展活力、实现可持续发展的必由之路。将龙头企业、专业合作组织的培植壮大和基地建设相联合,坚持‚以市场为导向、以企业为龙头、以协会为纽带、以基地为依托‛,积极推行‚公司+基地+协会+农户‛的现代农业发展模式,让农民通过协会与企业结成利益共同体,提高种养技术和组织化程度,千方百计增加农产品附加值,延长产业链,提高商品率,切实解决农民生产发展的后顾之忧。在茶业发展上,坚持将茶青市场和茶叶加工企业建设与基地建设联合,建立‚产加销‛为一体的茶叶发展体系;在畜牧业发展上,以县乡养殖协会为龙头,提高畜牧养殖出栏率和商品率,带动农户发展畜牧业,从而促进群众可持续增产增收。
各位领导、同志们,我县扶贫开发工作在省委、省政府和XXX地委、行署的正确领导下,在省、地有关部门的大力帮助下,经过广大干部群众的共同努力,顺利完成了阶段性的目标任务。但是,由于我县基础差、底子薄,扶贫开发
工作还面临艰巨任务。我们决心以贯彻此次会议精神为契机,更加深入扎实地抓好全县扶贫开发工作,让上级党委、政府放心,让广大人民群众满意。
汇报完毕,谢谢大家!