鸭溪镇脱贫攻坚工作推进情况汇报

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第一篇:鸭溪镇脱贫攻坚工作推进情况汇报

鸭溪镇脱贫攻坚工作推进情况

全县脱贫攻坚率先小康誓师大会召开以后,我镇迅速对会议精神进行了贯彻落实,并进一步加大了工作力度,确保了脱贫攻坚各项工作扎实有序推进,现将近期工作开展情况报告如下:

一、贯彻落实会议精神情况

2015年12月26日县脱贫攻坚率先小康誓师大会召开以后,当日下午,镇党委书记杨芝雄同志迅速召集党政领导班子、镇扶贫办、镇农业综合服务中心等相关单位负责人对县会议精神进行了传达,专题研究了当前的脱贫攻坚工作,并就下步工作进行了全面细致的安排。

2015年12月28日,镇召集各村(社区)、镇直各部门全体干部以及镇协管单位主要负责人召开了“鸭溪镇脱贫攻坚率先小康誓师大会”,会上镇扶贫办、镇农业综合服务中心、堰坎村作了表态发言,镇长张旭同志代表镇党委与49个单位签订了“脱贫攻坚责任状”,镇党委书记杨芝雄同志从“思想认识再到位、行动落实再到位、重新识别再到位、精准帮扶再到位”四个方面进行了强调。

二、工作措施

一是进一步加强了组织领导。调整充实了镇脱贫攻坚工作领导小组,并成立了易地扶贫搬迁工作领导小组,设立了易地扶贫搬迁安置点建设指挥部,抽调精兵强将迅速启动安置点建设。进一步调整充实了镇扶贫办工作人员,理顺了工作机制,形成了主要领导亲自抓、班子领导一起抓、镇扶贫办一线抓的良好局面。

二是进一步摸清了底数。镇安排全体挂帮干部再次入户对贫困对象进行了走访,特别是堰坎村实行了整村推进,重点从劳动力人数、务工状况和收入、重大疾病、搬迁意愿、种植和养殖意愿、培训意愿等方面进行了调查,为精准落实帮扶措施奠定了坚实基础。

三是进一步加快了项目建设进度。自誓师大会以来,基础设施和产业项目建设进度进一步加快,投资30余万元的桂花、云阳等组安全饮水工程基本完工;堰坎村14.4公里通组公路现场踏勘全面结束,4条公路已启动毛坯路建设;堰坎村乌骨鸡养殖示范基地二期建设全面启动,于2016年2月15日将增养乌骨鸡10000羽;堰坎村、金钟村1700亩退耕还林全部移栽结束,高速公路和交通主干道两侧农业产业结构调整经果林已移栽4300亩;白腊坎村“稻+鱼”基础设施建设有序推进;易地扶贫搬迁安置点平场已完工,设计、地勘有序开展。

四是进一步加大了工作督导力度。实行班子领导一周一调度,镇长半月一调度,党委书记一月一调度,镇党政联席会议一季度一调度一考核。把脱贫攻坚工作纳入了2016年工作考核的重要内容,按季度严格兑现奖惩。

三、存在问题

一是由于贫困人口多,需实施的基础设施和扶持产业较多,但镇财力有限,资金缺口较大。二是工程项目由于手续较多,影响了建设进度。

四、下步工作打算

1.突出抓好项目建设。把易地扶贫搬迁作为精准脱贫工作的重要抓手,进一步加大建设力度,确保2016年3月底前有形象进度。

2.突出抓好调度。严格按照镇党委明确的意见,把脱贫攻坚工作纳入镇督查办督导的重要内容,将工作直接调度到班子领导,考核到个人,进一步增强干部切实履职的责任感,真正把帮贫扶困工作记在心上,抓在手上,落实到行动上。

第二篇:**镇脱贫攻坚汇报材料

**镇脱贫攻坚汇报材料

一、基本情况

**镇地处**市东部,是少数民族边境乡镇,边境线总长25.3公里,与朝鲜稳城郡隔**江相望。全镇幅员面积370.74平方公里,森林覆盖率92%。全镇辖12个行政村、1个社区、20个自然屯,总人口10763人,朝鲜族人口占73.5%。全镇建档立卡贫困人口287户421人,贫困村5个。

二、贫困现状

**镇面对繁重的工作任务,将脱贫攻坚作为压倒一切的政治任务,扎实有效推进脱贫攻坚工作开展。2016年贫困人口脱贫65户94人,2017年贫困人口脱贫155户222人,退出贫困村3个,2018年脱贫57户89人,退出贫困村2个,剩余未脱贫人口10户16人,计划于2020年前完成脱贫。

三、基础设施建设情况

近三年,全镇共实施基础设施项目52个,总投资3761.8429万元,修建排洪渠2.3419万米,修建硬化路4.9245万米,新设立路灯280盏。全镇农村危房改造已全部竣工验收并入住,全镇农村安全饮水工程水源地完成检测、改造和消杀,全部检测合格,完成农村道路硬化工程,全镇通屯硬化率达到100%,完成村卫生室建设并全部配备村医,极大地提高了居民的生产生活条件,改善了村内的人居生活环境。

四、产业项目情况

自脱贫攻坚工作开展以来,全镇共实施大田种参、黄牛养殖、地栽木耳、黑果种植、小尾寒羊等种养殖业产业扶贫项目18个,总投资2058.8万元。近三年累计收缴扶贫收益资金253.303万元,累计发放分红资金109.025万元,贫困户年人均增收900元。

五、工作措施

建立网络指挥机制。充分借助科技信息手段,建立**镇脱贫攻坚指挥部微信群、钉钉群,130余名扶贫干部利用2个群组无障碍交流,确保总指挥部指令第一时间传达到具体负责人,基层产生的问题逐级反馈,实现指挥系统科学高效运转、切实发挥作用。构建作战指挥图。在村级作战图中细分具体网格,划片包干,按图索骥,对所有“户在人在”“户在人不在”“人在户不在”的农村居民逐户建档,确保精准识别工作情况清、底数明、数据准。分类管理常住户。将贫困户分为绿黄红三色,分类管理贫困户,因户制定帮扶计划;针对25户不在村居住的贫困户建立了联系台账,搜集不在村佐证材料,进行跟踪管理,确保一包到底、一户不漏、措施精准;对非贫困户实行ABC分类,并按照“稳定示范户、提升中间户、攻坚困难户”的原则分类建立非贫困户诉求清单,对外来户建立档案、定期跟踪回访。设立爱心超市。在村常住人口根据村干部和驻村工作队的评分来积累积分卡的卡值,然后再凭借身份证和积分卡到爱心超市领取等值的物品,从而提高村民参与度、满意度、认可度。开发村级公益就业岗位。在贫困户和非贫困户中设置“保洁员、巡河员”两员就业岗位。在贫困户中设三个档次进行分红,鼓励多劳多得,并用其他方面的政策和资金向非贫困户倾斜,提升群众满意度。

六、存在问题

虽然**镇脱贫攻坚工作取得显著成效,但贫困户收入渠道单一、贫困人口老龄化严重的问题仍然非常突出。

(一)收入渠道单一。由于**镇属于农业大镇,工业发展起步晚、水平低,工业企业普遍规模不大、实力不强、带动能力弱,加之农业产业化程度不高,对促进贫困群众增收的拉动效应不明显。

(二)老龄化严重。**镇地处边境,且少数民族人口较多,年轻壮劳力多去韩国务工,甚至定居韩国。导致村内老龄化严重,无法带动产业发展,提高农民收入。广大贫困地区群众主要依靠转移性收入,收入构成单一,增收困难。

(三)贫困人口素质偏低。由于贫困人口文化素质相对较差,对新事物的理解和认知能力不足,思想相对保守,开拓进取精神不足,不同程度存在“等、靠、要”的思想,主动参与扶贫产业发展和基础设施建设的积极性不高,有的甚至还产生抵触情绪,增加了脱贫攻坚难度。

七、下一步打算

(一)基本思路。

我镇将按照党的十九大提出“实施乡村振兴战略”“坚决打赢脱贫攻坚战”总体部署,深入实施大扶贫战略行动,注重扶贫同扶志、扶智相结合,坚决打赢脱贫攻坚战。

(二)主要目标。

减少农村贫困人口10户16人,确保已脱贫人员稳定脱贫。

(三)工作重点和具体措施。

1.夯实工作基础。一是精准贫困信息。针对现有287户421人贫困人口,严格按照“精准识别、精准帮扶、精准退出”的总体要求和“一达标两不愁三保障”的支撑体系,深入开展建档立卡查漏补缺,确保识别退出“应进则进、应退则退、实事求是”。二是加大培训力度。以镇为单位,集中开展扶贫干部、第一书记、驻村工作队员、村干部等专题培训,提高脱贫攻坚履职能力。全年计划完成干部培训100人以上。三是激发内生动力。加强贫困户思想引导、技能培训和感恩教育,树立自力更生的信心和脱贫致富的决心。积极推进“雨露计划”培训;加大贫困村致富带头人培育力度。扎实推进农村贫困劳动力全员培训,全年计划培训30人以上。

2.抓好行业扶贫。一是抓好党建扶贫。调整充实第一书记和驻村帮扶干部队伍,充分发挥好第一书记和驻村干部的“尖兵”作用,压实责任链、任务链,督促帮扶干部切实履行帮扶责任。二是抓好教育扶贫。认真落实普通高中、中职学校、普通高校的资助政策,确保建档立卡贫困户家庭学生全部获得资助。三是抓好医疗健康扶贫和兜底扶贫。进一步推进“疾病兜底”“政府保障药房”政策落实到位,确保建档立卡贫困人口医疗费用实际补偿比例达到95%以上,最大限度减轻贫困群众看病就医负担。加强扶贫开发和农村低保制度衔接,逐步实现全市低保标准与国家扶贫标准“两线合一”。

3.发展现有产业。要发展好现有扶贫产业,确保现有扶贫项目正常运转,保障建档立卡贫困人口不返贫,不断壮大村级集体经济。

4.做好整村提升。要在全镇十二个行政村内开展整村提升工作,在村内铺设下水管网,全村房屋进行外墙粉刷及换窗换瓦,使得村容村貌焕然一新。

5.制定村规民约。要将乡风文明工作纳入到农村工作中来,要让在村人口不仅要在物质上脱贫,更要在精神上脱贫,制定适合本村实际情况的村规民约,确保村委会高效有序运转。

第三篇:2018年脱贫攻坚工作推进会汇报材料

2018年脱贫攻坚工作推进会汇报材料

同志们:

在全县脱贫攻坚工作进入攻城拔寨的最后冲刺时刻,县委、县政府决定在今天召开全县脱贫攻坚工作推进会,主要目的是:贯彻落实总书记2月12日在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的重要讲话精神和中央、省、州对脱贫攻坚工作的最新要求部署,动员全县上下以等不起的责任感、慢不得的紧迫感、坐不住的危机感、误不起的使命感,深化思想认识,提高政治站位,以更加有力的责任担当、更加精准的扶贫举措、更加务实的工作作风,攻坚克难,精准发力,全力以赴投入到精准脱贫各项工作中来,在今年坚决实现脱贫摘帽。刚才,发改、住建等行业部门主要负责同志都作了表态发言,态度坚定,目标明确,措施有力。XX副县长通报了全县脱贫攻坚工作情况,深入分析了当前存在的困难和问题,对全县脱贫攻坚下步工作提出了具体的要求,讲得很全面、很具体、很到位。各乡(镇)和部门递交了脱贫攻坚责任书,立下了军令状。并且,在昨天召开的全州2017扶贫开发成效考核情况通报会议上,得益于全县上下的艰辛努力和无私付出,我县在2017年的脱贫攻坚考核中获得全州第一,消息令人振奋!在此,我代表县委、县政府,对大家表示衷心的感谢!关于脱贫攻坚工作,县委、县政府已多次召开会议研究部署,在今天的会议上我也就不再面面俱到的讲了,重点就如何做到以问题为导向,切实补齐各项短板,确保全县扶贫工作再上新台阶,继续谱写新篇章,讲三个方面的意见。

一、必须继续以“一号工程”的政治站位,认识上再提高

党的十九大作出了“中国特色社会主义进入新时代”的重大判断,提出了从全面建成小康社会、到基本实现现代化、再到全面建成社会主义现代化强国的奋斗目标,这是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。而打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会,是这一战略安排极为重要的托底工程,尤为关键、极为紧迫。总书记高度重视脱贫攻坚工作,多次发表重要讲话,亲自进行系统部署。在党的十九大报告中强调“要坚持精准扶贫、精准脱贫,重点攻克深度贫困地区脱贫任务,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫”。在2018年的新年贺词中,总书记再次强调,3年后如期打赢脱贫攻坚战,这在中华民族几千年历史发展上将是首次整体消除绝对贫困现象,号召全社会“尽锐出战”,来完成这项对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。同时,在去年12月18日至20日召开的中央经济工作会议、12月29日召开的全国扶贫开发工作会议以及今年2月22日召开的全省扶贫工作专题会议上,总书记、XX书记等中央和省委领导多次就坚决打赢脱贫攻坚战作了安排部署,其重要性可见一斑。此外,正在召开的全国“两会”,李克强总理所作的政府工作报告中,把脱贫攻坚作为2018年的三大攻坚战之一(另外两大攻坚战是重大风险防范化解和污染防治)。大家也能深刻的感受到,自开展精准扶贫工作特别是去年以来,省州围绕脱贫攻坚相继召开一系列会议,出台一系列政策,作出一系列部署,明确一系列要求,重视程度之高、推进力度之大是前所未有的。全县上下要从中切实领悟其深刻意图和传递出的强烈信号,从而真正把思想和行动统一到上级决策部署上来。就今年的脱贫攻坚形势,要从“三个信号”来理解和把握。

一是刻不容缓的时间信号。2015年11月召开的中央扶贫开发工作会议强调,要“立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会”,这可以说发出了打赢脱贫攻坚战的动员令、吹响了冲锋号。以这个时间点为起点,以2020年全面建成小康社会为终点,2018年正好是承前启后之年。如果说之前的工作主要是理思路、定措施、打基础,那么今年,在有限的时间内工作重点必须转向抓重点、补短板、保完成,也就是说,之前讲精准识别,现在更多强调精准帮扶;之前讲要以开发式扶贫为主,现在更多讲的是开发式扶贫与保障式扶贫并重。这充分表明,随着工作的推进和整县脱贫摘帽时间日益临近,我们工作的重点也在不断的转变。就我县而言,按照省州脱贫退出的计划安排,我县要于2019年实现脱贫摘帽。但大家都知道,XXX是国家级贫困县,贫困面大、贫困程度深,如果我们再不自我加压,提前达到脱贫摘帽标准,那2020年能否实现同步小康?可能是要拖全国全省全州后腿的。所以,我们必须坚决在2018年实现脱贫摘帽,再通过2年时间来巩固提升,才能确保全县人民如期实现同步小康社会目标,这个是全县上下必须达成的共识,我们只有提前把这场攻坚战拿下,才能继续前进攻打好另一场攻坚战。特别是当前绿色水电铝材一体化项目即将落户我县,当前全县已经抽调了250余人在现场开展征地工作,而后期企业落户建设以后,还需要我们百倍的付出。再加上随着国家实施乡村振兴战略,城乡人居环境整治将提高到前所未有的高度,需要投入更多的力量和精力。所以这场脱贫攻坚战,我们不提前拿下,那么在今后的工作中,我们将会时常处于被动。所以,我们没有任何退路,必须全面进入决战状态和冲刺状态,以背水一战的决心和破釜沉舟的勇气,坚决实现整县脱贫出列。

二是严肃问责的警示信号。据不完全统计,去年以来,全省共查处扶贫领域涉嫌违纪问题417个,查处528人,问责221人,通报曝光206人。其中,许多州(市)、县主要领导被免职,分管领导被问责。这表明,在扶贫领域动真碰硬、严肃问责已经成为常态。去年底,按照中央纪委办公厅印发关于2018年到2020年持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的通知要求,省、州、县相继出台了《关于在全省深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的工作方案》《XXX州深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案》(XXX通〔2017〕106号)和《XXX2017—2020年深入开展扶贫领域监督执纪问责专项治理工作实施方案》(xxx办通〔2017〕124号),明确既坚决惩治扶贫领域腐败,又集中整治和纠正扶贫工作中不尽责、落实差、不精准等方面的问题。所以,请大家务必提高政治站位,强化责任担当,抱着对事业负责、对群众负责、对组织负责、对个人负责的态度,把脱贫攻坚作为义不容辞的政治任务抓好抓实。

三是日趋严格的考核信号。随着脱贫攻坚持续深入,考核验收的导向、指向也在发生深刻变化,呈现出日益严格的趋势。去年,我县分别接受了省际、州际、县际的三次交叉考核验收,考核内容细之又细、严而又严。而到了整县脱贫验收时,在三方评估、省际交叉检查的基础上,还将新增抽查50%以上农户的环节,可以说,基本上在家的农户每户都要检查一遍,届时迎接考核验收的难度将空前增大。为此,各乡(镇)、各部门必须坚持抓在经常、严在日常,抓在实处、干在细处,确保扶贫责任落实、政策落实、工作落实,确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实,也只有这样,我们才能经得起最终的脱贫“大考”。

二、必须以补齐短板弱项为重点,抓手上再精准

根据我县的情况来看,目前还有建档立卡贫困人口6384户22857人。也就是说,若要实现2018年脱贫摘帽,必须全面完成17862人以上建档立卡贫困人口脱贫出列,实现贫困发生率降至1.31%以下。任务异常艰巨,时间也非常紧迫。但目前,我县贫困村基础设施建设和贫困户公共服务保障等方面仍然还有许多短板、弱项,甚至还有不少缺口和空白。我们必须突出重点,实行目标倒逼、责任倒排,集中力量攻堡垒、解难题,千方百计补齐各项短板和弱项。总的来说,要重点补齐5个方面短板。

(一)围绕安全住房短板精准发力。拥有安全稳固的住房,是贫困户达到脱贫出列标准的首要指标,也是全县能否实现脱贫摘帽的首要短板。目前,全县仍有8965户群众还居住在C、D级危房中(四类重点对象7501户,非四类重点对象1464户),减去正在实施的2017危房改造4850户,全县仍有危房存量4115户。一是要全面实施危房改造项目。要严格按照《XXX2017年4类重点对象农村危房改造建设工作实施方案》和富宁实际,将所有建档立卡危旧房户或无房户纳入危旧房改造补助对象范围,严格执行“1—3人户控制在40—60平米内,且1人户不低于20平米、2人户不低于30平米、3人户不低于40平米,3人以上户人均建筑面积不超过18平米,不得低于13平米,兜底解决的特困户,改造房屋的建筑面积按下限标准控制”的建房标准,通过集中新建、分散新建、乡村代建等多种方式,加快建设进度,并严格按标准兑现补助,确保贫困群众居者有其屋。同时,对于在建的房屋,要进一步加强政策宣传力度,确保6月底前全面建成入住;对于主体完工但未入住的房屋,要督促住户尽快安装门窗和水电,确保于4月底前全面入住。二是要加快实施易地扶贫搬迁项目。对于“一方水土养育不了一方人”的村组,要通过搬迁、合并的方式,对群众进行集中搬迁安置。有关乡(镇)和部门要严格落实易地扶贫搬迁政策,加快实施2017年易地扶贫搬迁项目,确保搬迁农户于5月底前全面搬迁入住。

(二)围绕产业发展短板精准发力。小康不小康,关键看老乡;幸福不幸福,关键看收入。脱贫容易巩固难,实现贫困户脱贫出列关键是要解决贫困群众持续稳定增收的难题。所以在推进脱贫攻坚工作的过程中,既要着力抓好近期脱贫问题,更要为长远发展、可持续发展创造条件,从而巩固脱贫攻坚成果。各乡(镇)、各帮扶单位要以全域旅游统揽产业发展,积极推进农旅、文旅深度融合,把旅游业打造成富民增收的主导产业。要因地制宜,既要发展如食用菌、甘蔗等短平快的产业,又要发展杉树种植等相对长期的产业,用好产业贷款等政策为群众提供支持。要针对特色产业发展要求,引进或下派一批专业技术人员,帮助群众破解技术难题和障碍。要积极培育专业合作组织、农业企业等经营主体,发挥它们在产业发展中的引领带动作用。要支持农民自主创业,鼓励发展农产品加工、休闲农业、乡村旅游、农村服务业等劳动密集型产业项目,促进“三产”融合发展。

(三)围绕非贫困村减贫短板精准发力。实事求是地讲,这几年,基于贫困村、贫困人口的重点工作,我们在贫困村这一块投入很大,相比较而言,非贫困村获得的投入较小,特别是随着去年省州县三级帮扶力量全面调整加强到全县46个贫困村之后,非贫困村更是缺乏帮扶力量和扶持资金。实际上,相当一部分非贫困对象与贫困对象只是线上线下差别,贫困差距并不大,并且当前省州已经将全县除了文华、新兴、团结三个社区以外的其他所有村委会都纳入为贫困村。而这些新增加的贫困村,因为融资政策收紧,我们现在还没有更多的资金投入,所以今年要实现脱贫摘帽,压力可想而知。特别 对于分布贫困人口较多、脱贫任务压力大的新增贫困村,请各乡(镇)高度重视,认真研究,坚持点面结合、整体提升,在现有安排的基础上,项目安排和资金调度要给予倾斜和照顾,特别是对基础条件和公共服务已经达标的贫困村,按照“四个有限”的要求,原则上不再重复安排项目资金,要把节省下来的资金更多用于新增加的贫困村有关方面建设,做到所有贫困村基础设施和公共服务齐头并进。另外,要高度重视已脱贫村和脱贫户的巩固问题,因为整县脱贫验收时,不仅只是考核当年的脱贫户,还要延伸到以前的;不仅调查贫困户,还要调查非贫困户和已脱贫户,是从时间和空间上的综合考量。简而言之,就是我们2018年脱贫质量再扎实,只要以前出问题,整体也脱不了贫。所以各乡(镇)对这方面一定要有清醒的认识,要认真组织摸排,掌握底数,因村因户继续落实帮扶措施,保证脱贫质量。

(四)围绕义务教育均衡发展短板精准发力。实现义务教育基本均衡目标,这是全县能否如期顺利实现脱贫摘帽的前置条件。对照中央和省的时限要求,我县义务教育基本均衡将在6月迎接省级评估,10月前接受国家认定,接受评估认定已迫在眉睫。关于这块工作,在2月22日全县教育工作会议上我已经作了详细的安排部署,截至今日,全县仍有758名义务教育阶段辍学学生(其中:小学34人,初中724人)。请相关部门和人员务必严格按照《XXX义务教育辍学学生清零行动工作方案》要求,深入开展清零行动,保证“该入学的一个不少,已入学的一个不走”,确保义务教育基本均衡发展顺利通过省级评估国家认定。

(五)围绕群众满意度短板精准发力。开展一项工作,群众的真实感觉如何很重要。我们到一个地方任职和工作,有少数人反对、不满是很正常的,但如果大部分群众对你不满意、不支持,你的工作就开展不下去,更不要谈做好。脱贫攻坚工作也是如此,要相信绝大部分群众都是支持工作的。群众最后满不满意,关键还在于我们的帮扶工作到不到位,我们的宣传沟通到不到位。各乡(镇)、工作队和帮扶人员要变简单的送钱送物为更多的帮办实事和人文关怀,特别是对贫困户家庭发生重大变故或者成员中患有慢特大病的,要注重情感沟通和心理疏导,多做暖人心、聚人心、得人心的工作;要多走村串户,与群众讲解国家的政策,讲党和政府对群众的关心和关怀,使贫困群众有满满的获得感、发自内心的满意感,不断提高群众满意度。

三、必须以健全制度机制为保障,落实上再深入

当前,全县脱贫攻坚工作已全面进入倒计时阶段,越是在这个时候,越是考察干部政治素质、能力水平和责任担当的时候。县级领导和各乡(镇)、各有关部门主要负责同志必须负起责任,提振精神、进入状态,勇挑重担、敢涉险滩,拿出“狭路相逢勇者胜”的勇气,推动如期顺利实现整县脱贫摘帽目标。

(一)靠实层级责任。一是县级领导的挂点责任。县级领导要紧密结合分管工作,率先垂范、主动作为,带头深入基层,对脱贫工作亲自安排、亲自部署、亲自协调,督促各项重点工作落实。二是部门行业扶贫。各部门要严格按照职能职责分工,全力落实行业扶贫责任,积极主动衔接,把握整体进度,推动各项任务全面落实到位。行业扶贫,这个是当前全县脱贫攻坚中的一大短板,以前一说精准扶贫,大家都说是扶贫局的事,导致行业扶贫许多工作十分滞后,在全县迎接省际、州际、县际检查中得到了充分暴露,所以请行业扶贫部门必须认真总结经验,抓好整改落实。三是乡镇的主体责任。各乡(镇)要牢固树立责任意识和担当意识,瞄准贫困村和贫困群众,兼顾非贫困村和非贫困群众,真正在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落实上见实效。四是驻村工作队和“第一书记”的帮扶责任。驻村工作队要积极主动融入当地,帮助贫困村落实“六个精准”、协调实施扶贫项目、监督扶贫资金使用、宣传各项惠农政策、完善相关软件资料;“第一书记”要真正体现“第一”的作用,沉下心,苦干实干,齐心协力提高群众满意度。五是村级的实施责任。村里的干部对全村的脱贫攻坚工作怎么抓要有通盘考虑和全面规划,对全村贫困户的贫困原因、脱贫计划、脱贫措施要做到了如指掌、心里有数,确保工作开展有条不紊,稳扎稳打。

(二)抓实帮扶工作。帮扶工作是一个大命题,体现的是责任、展示的是担当。从了解掌握的情况看,目前我们在帮扶工作这一块问题还非常严重:有的乡镇扶贫主体责任意识不强,甚至片面地认为将贫困户落实到驻村帮扶单位和结对帮扶干部就万事大吉,存在过度依赖驻村单位和上级政策的现象;有的县直部门对脱贫攻坚工作认识不清、职责不明,没有发挥行业部门扶贫的作用,把驻村帮扶、结对帮扶作为上级布置的一般性任务来对待,帮扶的主动性和责任心不够,帮扶工作也局限于“慰问式”“接济式”帮扶;村委会作为脱贫攻坚第一线,对脱贫攻坚工作不够重视,持续作战的意志有所减退,宣传力度不够大。在国家、省、州2017年扶贫开发成效考核访谈中发现部分领导干部对县情、乡情、村情以及扶贫政策措施掌握不透,情况不清,个别干部对谈话不积极配合,有抵触情绪,态度较差。请大家一定要搞清楚,帮扶工作不是县委、县政府定的,而是党中央、省委州委的决策部署,这本来就是大家的分内之事、应尽职责,不是谁给谁干的,请大家务必履行好职责。同时,我们要注重帮扶方式方法:在户层面,帮扶责任人要以党委政府干部的身份,将帮扶贫困户当作亲人,从心底上给予关心、关注、关怀,多上门走访、多帮助排忧解难、办实事,注重情感沟通和心理疏导,使群众有满满的获得感。到村帮扶层面,要变当前自发式帮扶为对接脱贫需求任务式帮扶,对项目资金、县级配套、村级自筹之后仍然无法满足脱贫需求的,帮扶单位必须落实兜底帮扶措施,通过调动帮扶单位资源,切实加快贫困村脱贫进程。

(三)强化追责问效。刚才,已经讲到追责问责有关话题,这里就不再多讲。县纪委(监察委)要坚持零容忍态度,紧紧围绕脱贫攻坚大局,全面对接、步步跟进,坚决查办一批扶贫领域失职渎职、违法违纪的典型人、典型事,坚决查办一批只表态不落实、调门高落实差的形式主义问题,坚决查办一批被脱贫、假脱贫、数字脱贫等弄虚作假现象。县纪委(监察委)、财政局、审计局,要加强资金、物资拨付使用、工程项目招标实施全过程监管,对工作中出现的以权谋私、优亲厚友、截留挪用、虚报冒领、违规招标等行为“零容忍”,坚决依法依纪从严、从重、从快查处,以严肃的责任追究为整县脱贫保驾护航。

同志们,决胜脱贫攻坚,同步全面小康,任务艰巨,使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,用实际行动兑现脱贫摘帽的铮铮誓言,用决战决胜举措坚决打赢富宁脱贫攻坚战,为实现与全国全省全州同步全面建成小康社会的宏伟目标而努力奋斗。

第四篇:脱贫攻坚汇报材料

构织健康扶贫“三张网”

坚决打赢脱贫攻坚战

尊敬的各位领导,同志们:

在党的十九大胜利闭幕之际,**市健康扶贫现场会在**隆重召开,这是对我们健康扶贫工作的极大鼓励和鞭策。在此,我谨代表中共**市委、**市人民政府,对各位领导到**检查指导工作表示热烈的欢迎。

我市现有建档立卡贫困对象****人,其中:因病致贫****人,占贫困总人数****%。健康扶贫成为我市精准扶贫的一号工程。今年元至10月,全市贫困对象住院****人次,住院总费用****万元,实际报销****万元,报销比例达****%,较政策实施前提高了****%;贫困对象住院人次增加****%。达到了“三升一降”的目标,即:患者医药费报销比例明显上升、贫困对象住院率明显上升、满意度明显上升,贫困患者医疗负担大幅降低。我们的主要做法是:

一、高站位领导,建立健康扶贫“组织网”

为阻断“病根”变“穷根”,**市委市政府进一步提高政治站位,适时调整脱贫攻坚工作靶向,将人力、财力、物力等各类资源集中投向健康扶贫领域,以更加负责的态度、更加有力的措施、更加坚定的决心,“零遗漏”、“无缝隙”地对健康扶贫全面兜底。一是抓领导,市委常委会、市政府常务会坚持每月研究健康扶贫工作,组建了高规格的健康扶贫工作领导小组,常态化地开展大病集中救治、推开慢病签约服务管理、全面建立重病兜底保障机制。严格落实市乡两级党政领导包抓责任,市级领导坚持进村入户必访医疗救助等工作;各乡镇办区、市直各驻村工作紧紧咬住“因病致贫、因残致贫、因精神病致贫”这块硬骨头,下沉力量到每一个贫苦户。二是抓整合,为了确保各项健康扶贫政策落实到位,确保贫困患者尤其是重病大病贫困患者能及时得到救治,市委市政府2016年整合财政项目资金,列支健康扶贫****多万元;2017年列支近****万元对因病致贫对象开展医疗救助。三是抓督查,市委市政府多次召开健康扶贫协调会、推进会、现场会、督办会,将健康扶贫纳入全市“三比三促三争创”主题实践活动督查考核范畴,实行一月一督查、双月一考核,每两月对落后单位进行约谈警示。通过动真碰硬的问责督办,推动健康扶贫各项措施落实、各项政策落地。

二、人性化实施,落实健康救助“保障网”

“因病致贫、因病返贫”是导致农村家庭贫困的主要原因之一。有的群众因疾病丧失劳动力,有的因治病花光积蓄,还有的因经济困难看不起病。为了尽快解决这些问题,我们及时出台一系列医疗救助政策,编织一张全覆盖保障网。

一是以“1+5+N”补偿政策为框架,让贫困患者少花钱。

围绕如何减轻贫困患者医药负担、让每个贫困患者能看得起病这一关键点,推出了“1+5+N”健康扶贫工作模式。即:以“1+5”补偿为一条主线(基本医保+大病保险+大病补充保险+医疗救助+临时救助+慈善救助),以两项指标为最后的兜底线(贫困对象住院就医费用实际报销比例达****%以上,住院自付费用累计不超过****元),开展“三个一批”行动(大病集中救治一批、签约服务管理一批、重病兜底保障一批),提高四项报销水平(慢病普通门诊、慢病重症门诊、基本医疗保险、大病医疗保险),落实五项全免政策(参保资金全免、住院起付线全免、住院押金全免、每人****元免费购买大病补充医疗保险、五保户孤儿医疗费用全免),真正让贫困患者看得起病。同时,按照省市健康扶贫政策,适度调高补偿水平。将门诊重症慢病封顶线甲类由每人每年****元提高到****元,乙类由每人每年****元提高到****元;对贫困患者死亡每人予以补偿****元,对经医学鉴定为1至5级伤残的患者分别予以****万至****元补偿。

二是以“先诊疗后付费”为抓手,让贫困患者能住院。

健康扶贫“1+5+N”救助政策的出台,大大降低了贫困患者的救治费用,在实际运行过程中我们发现:虽然患者自负的费用大幅度下降,但还有相当部分贫困患者交不起住院押金、支付不了每天的医药费。针对这一新情况,我们及时推行了“先诊疗后付费”模式,患者只需要凭农合卡、身份证和“扶贫手册”,在“先诊疗后付费”窗口免交住院押金,直接办理住院手续,出院时一次性结算应付担部分的医药费。对于部分出院时仍无法支付自负费用的,由患者与医院签订延时偿还协议,出院后再按时偿还所欠医药费用。由于贫困患者自负费用少,运行两个多月来,全市无一例恶意逃费现象发生。

三是以“一站式结算”模式为平台,让贫困患者少跑路。

如何让本地住院贫困患者出院时就能及时结算所有费用?如何在最短的时间内让在外地住院患者及时快速结算?如何让贫困患者不再为垫付资金而发愁?我们坚持问题导向,迅速推行“一站式结算”的办法,并于8月份在全市所有定点医疗机构正式运行,构建起贫困人口住院结算的“绿色通道”。市扶贫办与定点医疗机构对接,建立“贫困人口信息”共享平台;人社部门开发出“1+5”补偿资金软件系统,将居民医保、商业保险和民政系列救助政策“一网打尽”;民政部门将“医疗救助逐级审批”改为“网上即时审核、流程化作业”;商业保险公司将“出院后审核、季度结算”改为“过程跟踪审核、出院即时结算”;卫计部门将全市各医疗机构信息化结算平台与“一站式结算”平台直接对接,做到了“1+5”补偿资金出院即时结算。此外,我们在全省率先将外地住院费用结算,指定由乡镇卫生院“一站式结算”窗口受理。即:由乡镇卫生院在半月内将“1+5”补偿资金打入贫困患者银行卡,并对特困患者开辟快速通道,三天内完成审核结算。该模式的实施,既缩短了报账时间,又为贫困患者节省了往返城乡的费用。

三、全方位统筹,健全医改扶贫“体系网”

在解决贫困患者看不起病、不方便看病的同时,我市还将深化医药卫生体制改革与健康扶贫有机结合,让全市贫困对象看得好病、少得病甚至不得病。一是全面实施家庭医生签约服务。按病种组建由市级专科医生与乡村两级医务人员的医生团队,为每个贫困人口家庭确定一名乡村医生或乡镇卫生院医生,免费为贫困患者实行家庭医生签约服务。截至目前,免费体检和签约率均已达****%以上。二是大力实施集中救治。率先与协和医院签订儿童先心病人免费定点救治协议和白血病控费协议,与中南医院签订九种大病治疗控费协议,与爱尔眼科合作开展白内障患者复明工程,同时建立双向转诊机制,最大限度降低医药费用。三是全面开展基本公共卫生均等化服务。为贫困户免费建档立卡、免费上门健康体检,加强高血压、糖尿病、精神疾病等慢性病的健康管理,加强重点恶性肿瘤筛查,开展健康知识宣教,倡导健康生活方式,最大限度地减少疾病发生。四是着力加强服务体系和能力建设。今年,投资****亿元,按三级甲等医院标准实施市人民医院整体搬迁;投资1.8亿元,建设市中医院风湿病大楼;投资****万元,实施****个乡镇卫生院整体搬迁和****家乡镇卫生院改扩建。全市****%乡镇卫生院达到“四化卫生院”建设标准,****家村卫生室达到标准化。五是加强医联体建设。先后争取协和医院托管**市人民医院、省中医院托管**市中医院、中南医院托管市二医院;市人民医院、市中医院、市二医院分别与市直和乡镇医疗机构组建医联体;组织省市二级医疗专家团队到乡村开展集中诊疗、教学培训等帮扶活动,让老百姓在家门口享受到优质的医疗服务。

脱贫奔小康,关键看健康。当前我市精准脱贫己进入集中攻坚的关键阶段,任务艰巨、责任重大。下一步,我们将认真贯彻落实本次现场会工作要求,狠抓健康扶贫各项措施落实,以更大的决心、更实的举措,坚决打赢精准扶贫脱贫攻坚战!

第五篇:脱贫攻坚汇报材料

***村脱贫攻坚目标任务情况汇报

一、基本村情

**村是****年拟退出深度贫困村(**年已退出的贫困村),现有农村户籍人口**户***人,其中,建档立卡贫困户**户***人,已脱贫**户***人(已脱贫不享受政策***户***人,已脱贫享受政策***户***人),未脱贫***户***人,贫困发生率***%。村两委班子职数**人,现缺一名大队长(原大队长2018年5月份免职)。预计年底村集体经济收入可达到**万元(机动地***亩两年租金收入***万元,门面房租金收入***万元)。

二、调查摸底情况

***年拟脱贫困难户(年人均纯收入在3300元以下)***户***人;脱贫户中一般关注户(年人均纯收入3300元-4000元)***户***人;已脱贫***户***人;非贫困户***户***人。

(一)户脱贫指标达标情况

1.收入达标情况:贫困户收入情况来看,建档立卡贫困户***户***人中,年人均纯收入4000元以上的放心户有***户***人,占比***%;3330—4000元之间的边缘户***户***人,占比***%;3330元以下的困难户***户***人,占比***%。

一是脱贫困难户收入达标情况。脱贫困难户中***户***人,人均收入达不到3300元,占比***%,***户***人预计年底人均收入可以达标实现脱贫,占比***%。二是脱贫边缘户收入达标情况。边缘贫困户中***户***人,预计年底人均收入可达到脱贫线的***户***人,占比**%。

三是已脱贫贫困户收入达标情况。已脱贫贫困户***户***人。人均收入达不到3300元,占比***%,***户***人可达到脱贫线,占比***%。

四是非贫困户收入达标情况。非贫困户***户***人。其中,***户***人人均收入达不到3300元,占比***%。

2.安全住房达标情况:14户脱贫困难户抽查7户44人,其中,住房安全达标,占比100%。

3.其他五项指标达标情况:从抽查情况看,所有抽查户不愁吃、不愁穿、安全饮水、基本医疗保障、教育保障均可以达标。

(二)贫困村退出指标达标情况

对标贫困村退出主要指标1项和参考指标14项,除“一降”(主要指标)具体情况如下:

1.“一降”能否达标。贫困发生率降到3%以下,全村现有农村户籍人口***人中今年年底未脱贫人口数不能超过***人。截至目前,脱贫困难户***户***人占拟脱贫总人口的***%,此类人员中人均收入不达标的占到***%,据此测算,“一降”不达标。

2.“一保”能否达标。保证村“两委”班子健全。如果不能达标,请说明不达标情况。

3.“一通”能否达标。该村通水达标。如果不能达标,请说明不达标情况。

4.“四通”能否达标。该村已通电、通路、户户通广播电视、通宽带或通讯。如果不能达标,请说明不达标情况。

5.“七有”已达标。该村有支撑稳定增收的核桃、小麦玉米、养殖产业,村集体经济收入预计***万元,村级党组织阵地(办公场所)、双语幼儿园(中心幼儿园)、便民服务中心(文体活动中心)、卫生室、警务室健全并正常使用。如果不能达标,请说明不达标情况。

(三)***村“三率一度”情况

1、贫困发生率<3%:未脱贫人口占农业户籍人口的比例(贫困发生率=未脱贫人口/农业户籍人口数×100%)。(针对未脱贫户)

2、脱贫人口错退率<2%:脱贫人口错退率=抽样错退人口数/抽样脱贫人口数×100%。(针对已脱贫户)

3、贫困人口漏评率<2%:贫困人口漏评率=调查核实的漏评人口数/抽查村未建档立卡的农村人口数×100%。(针对非建档立卡贫困户)

4、群众认可度接近90%:通过宣传教育群众知晓扶贫项目和享受的惠民政策的程度显著提高(群众认可度=调查户中认可人数/调查户总人数×100%)。

三、存在的突出问题

(一)根据实情,写出本村脱贫攻坚中存在的问题。

(二)根据实情,写出本村脱贫攻坚中存在的问题。

(三)根据实情,写出本村脱贫攻坚中存在的问题。

(四)根据实情,写出本村脱贫攻坚中存在的问题。

四、下一步工作计划

(一)针对存在的突出问题,写出下一步计划。

(二)针对存在的突出问题,写出下一步计划。

(三)针对存在的突出问题,写出下一步计划。

(四)针对存在的突出问题,写出下一步计划。

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