第一篇:读《城乡中国》有感
我似乎看到了城乡土地“同地同权同价”的曙光
——读《城乡中国》有感
原创: 老卢庸
花费月余时光,《城乡中国》一书终于读完。
愚钝的我到终了才发觉此书与费孝通先生《乡土中国》的大不同。费孝通老先生发表于1947年的西南联大教义《乡土中国》,与出版于2017年的《城乡中国》之间差出了整整70年,也恰好差出了新中国的成长史,两本书讲述了不同时代的两个中国。
以城为主的当下,农业文明主色调下“乡土中国”的基本元素还在,但“宗法制”根基却已在市场大潮中被弱化,工业化、城镇化大势下依托大、中、小城市集聚经济要素谋求发展的模式已成为主流,与传统农业文明作别,乡村地区的农业文明也在各地城乡统筹一体发展探索中悄悄发生改变,二者着实已有天壤之别。
《城乡中国》这本书,基本上把建国以来我国地权演变讲得比较清楚了,而其对农民土地权益之所以处于劣势地位的法治分析、农地入市的路径与各地探索、农民式的土地权益维护办法等都有着精细入微的观察和表述,令我这样的门外汉读者也能在较短时间内对土地管理体制、真实世界的土地流转交易和城乡统一土地交易市场建设的重要性等有较为深刻的认知。
毫不夸张地讲,此书描绘了一幅建国以来真实世界中国家地权演变的生动画卷。从单位图书馆借来此书时,由于并未读过周其仁教授的著作,我是打着随便翻一翻、看一看主意的,看完后,却打算买一本,权作重要资料文献以备后用。
因为,一来当下政府全额财政收入中约一半是土地财政收入,“政府征地 + 交易制”并存的农地入市双轨制仍在发挥效用,全国性的城乡统一土地交易市场尚未建立起来,土地这个无比重要的经济要素还未能实现市场化配置,是重要的改革领域,值得关注;二来继农村家庭联产承包责任制改革、农副产品由统购统销走向市场化、1983年国家“1号文件”允许农民自带口粮进城务工经商等重要改革后,以建立“同地同权同价”城乡统一土地交易市场为目标的改革,可以说是我认知范畴内农村最后也是最重要的一次改革,事关乡村振兴大计,不可不察。而这些在《城乡中国》中都有追根溯源性的剖析或探究的线索。
这是我一再推崇此书的珍贵之处,它从根子上把我国土地管理体制的利弊、各地探索实践从宪法、理论和在真实世界中如何运行等都讲得比较清楚了,全面、系统、真实的特点决定了其独有的参考价值。
对党政领导而言,书中鲜活的案例有助于城乡统筹一体化发展相关决策。
对研究者而言,书中理论分析和实践案例,可以拓宽视野,深化对国家地权演变中出现诸多经济社会现象的理解。
对企业家而言,书中国家政策制度演变的脉络,也会有助于企业科学决策。
……
这既是作者的作品,也是时代的赐予,需倍加珍惜,读而有思,思而有得,提高认知,益于实践。
就书中内容而言,我读完有三点具体认识,也一并写出来,与大家探讨一番。
一是我国现有土地管理体制到了闯关改革的关键时期。我国现行1982年《宪法》从国家根本大法的角度确立了现有的土地管理体制框架,我国的土地,要么国有,要么集体所有,无论城里人还是农村人都没有土地所有权,土地入市的主要路径是国家征收征用,土地的使用权可以依法转让。值得注意的是,一来82宪法仅保留了土地转让权,而非1950年《土地法》赋予农民的土地所有权;二来82宪法后出台的土地管理法、国务院及其职能部门的具体规定缩小了宪法“可依法转让的土地使用权”范围,只允许国有土地转让,而不允许农村集体土地自由转让。这是政府土地财政制度(廉价征收农地然后转手“招拍挂”高价卖出获取高额收益)能够大行其道的根源所在。
这种违宪的土地财政制度能够行使多年,是我国违宪审查机制缺位、农民宪法权利意识维权意识薄弱、土地财政为启动改革提供了必要的大量发展资金等综合因素造成的,承认其之前积极贡献的同时,在依法治国、尊崇宪法的今日,也的确到了一个可以考虑彻底改革的时期。2013年11月12日,党的十八届三中全会明确提出要建立城乡统一建设用地市场,此时看,不啻为一种党在新时期顺应民意、主动维护宪法权威的改革安排。城乡土地“同地同价同权”迎来了政治制度关怀。这也意味着现行土地管理体制闯关改革步入了关键时期。
这一时期,至少从1998年就开始的浙江乐清市农房入市、2005年上海浦东的“三集中”(农民向城镇集中,产业向园区集中,农业向规模化集中)、2008年成渝两地的土地交易所等探索积累的经验将很可能会被党中央、国务院吸纳升华为全国性的具体政策举措,加快城乡统一建设用地市场交易平台建设。在党中央主动改革安排下,城乡土地“同地同权同价”看到了曙光和希望。
二是农地入市早已有之,却大多在法治框架外,怎样纳入法治框架赋予其合法性地位,是迟早要解决的问题。不只是浙江乐清市,国内不少城中村盖的小产权房,也大多是通过中介以“地契”形式进行“非法”流转的,而且体量很大。尤其是城中村、城市近郊尝到土地甜头的村民及村民集体,对土地价格上涨是很敏感的。国家法律框架不允许,他们就在宅基地基础上建起了小产权房,以“地契”民间信用契约的形式把房子转让给、租给那些在城市中有居住需求却又买不起商品房的外乡人。
即使素有改革试验田之称的深圳,1992年在对原特区关内农村土地实行“统征”(把那里的全部农村土地转为城市国有土地)、2004年在特区关外实施“统转”(全部关外农民转为城镇居民)后,受深圳地价翻番影响,2004年关外“统转”广受抵制,出现了关外地区农民“种房保地”的“违建”和“抢建”高潮。据《城乡中国》中披露的2010年深圳完成的农村城市化历史遗留问题违法建筑信息普查资料显示,全市违法建筑35.7万栋,建筑面积3.92亿平方米,用地面积131平方公里。生活在关外“违法建筑”里的外来人口,差不多占到深圳总人口的一半,与关内的“正规深圳”并列,形成周其仁教授笔下的“法外”“法内”新二元世界。这种出现在全国改革排头兵城市的现象,成为各地城市发展中具有普遍性的难题。
当然,深圳既然是改革高地,在解决这类问题方面当然是有探索创新的。比如,2013年1月,深圳市政府出台优化空间资源促进产业升级的文件,原村民及其经济实际控制的工业用地,愿意拿出来以国有土地拍卖的,收益可与政府分成。深圳保安区街道的凤凰社区第一个吃螃蟹,与政府达成一致,拍卖土地1.46万平方米,成交价1.16亿人民币,地价款“70%归深圳市政府”,“30%外加建成后物业的20%,归凤凰社区”。同时,凤凰社区还拿自己应得之地价款,购入开发方(深圳方格精密器件有限公司)的部分股权。此案例中,深圳原住民的地权,被转为产权清晰的物业所有权、公司股权,成为原住民的可交易财产,政府、土地开发主体、原住民、物业四方利益都得以兼顾。
三是突破现有土地管理体制离不开党和政府的支持。也就是说必须严格遵循党中央、国务院与地方党委政府的安排,深入推进政治体制改革,才能实现经济体制改革目标,改革创新现有土地管理体制。
因为农地转让权的自由,一是需要宪法同意,宪法在我国又是政党意志、人民性和法治权威的统一体,离开共产党的政治领导,农地所有权、转让权是无法在宪法中体现、在现实中得到保障的。好在,我们现在探讨的农地转让权,宪法没有“不同意”。二是需要政府行政权对农地转让权作出确认、制定市场化交易规则。因为只有宪法授权为人民服务的政府是全社会公认的权威第三方,拥有合法的强制力保护农地产权。没有这一点,“森林法则”可能会大行其道,农地转让将因产权不清晰无法参与市场交易而失去市场基础,无法落实建立城乡统一建设用地市场的政策。
从这个角度看,其实大市场经济概念中是离不开党和政府参与的,党和政府本身也是市场经济的参与者、建设者。离开党领导下的政治体制改革,比如机构改革对政治资源的重新配置;离开政府领导下的行政机关自身建设,比如政府职能由单一经济发展到公共服务、生态治理、社会管理、市场监管的丰富,政府通过简政放权、放管服改革提升行政效率和公共服务品质,不仅城乡统一建设用地市场不可能形成,统一有序、高效运转、成本低廉的法治市场经济也将难以形成。就城乡土地“同地同权同价”而言,破解行政权力对土地城乡二元结构的依赖,没有党领导的政治经济体制改革,无法成行;在现有土地管理体制下,政府不对农地搞确权颁证、不建立土地交易所及交易规则,农地入市将仍处于尴尬境地,只能通过民间“地契”私下交易、“违法建筑”等形式来保护自己的土地利益了。
其实,时下由于高层已明确要建立城乡统一建设用地市场,农民维护土地利益的正当性又多了一重保障。农民完全可以不厌其烦地把村民集体签字的“农地入市”利益诉求通过党和国家领导人、地方领导的电子邮箱和地方四大班子(党委、政府、政协、人大)办事机构、乃至诸如周其仁教授这样的知名“三农”专家(可以在网络上搜索)等渠道依法向全社会表达自己的利益诉求,力求在党政学商等多个层面形成共识,加快改革靴子落地。
这不用恐惧、犹疑,是合法的表达,只要表达方式依法而行,尽可以大胆一些。希望农民可以主动维权,加快改革步伐,早日得到更多土地收益,按期实现全面小康,过上向往的美好生活!
祖国富强民主文明和谐美丽现代化强国的秀美画卷中不能没有你们的身影。
(完结)
参考:周其仁《城乡中国》
第二篇:读《感动中国》有感
读《感动中国》有感
第一眼看到《感动中国》这本书,我就被它所吸引,迫不及待地翻开书浏览了一下目录,就开始读起来。
读完这本书,我心中生出许多感慨。书中的每一个故事的主人公都是那么的伟大,他们不仅为自己闯出了一番事业,还为社会作出了许多贡献。
我最佩服的就是霍金,不仅佩服他在事业上取得的成功,更被他顽强的人格魅力所深深折服。霍金是不幸的,他在风华正茂的时候患上了卢伽雷氏症,被永远禁锢在了轮椅上,他失去了和正常人一样的权利,甚至又因病被剥夺了说的权利。这对一个青年人来说是一件多么残忍的事呀。可霍金面对自己的不幸表现出来不是悲观丧气、怨天尤人,而是自信、乐观和开朗。他勇敢地面对自己的不幸,继续醉心研究,写出了轰动全世界的著作——《时间简史》。他,成了万人敬仰的物理学家。身体极度残疾的霍金会有如此辉煌的成就,这是任谁也想不到的!霍金就这样凭着不屈的毅力和对宇宙的热爱,不断地努力,不断地探索。霍金不屈不挠的精神,不正是我们在学习中所欠缺的吗?如果我们有他十分之一得毅力,再凭借我们是健全人这一优势,我想我们也会有非凡的成就。可我们之所以不能够超越自己,我想还有一个更为重要的原因,那就是因为家庭条件太优越了,使得我们不能吃苦,只满足于现状吧!
人活一世,其实真的很短,除去吃饭、睡觉,还有那美好的童年,剩下的时间无几。有的人一辈子享尽荣华富贵,而有的人却只能靠做
苦力赚钱维持生计。随着社会的变化,人和人之间的距离越拉越大,跟不上时代的步伐,只能被淘汰。我们如果不想被淘汰,就得有不被淘汰的本钱,对于我们来说这本钱就是知识。知识它摸不着,看不见,偷不走,它是无形的财产,知识就是力量。如果我们现在苦上十几年,将来就能幸福几十年,而且还能把自己的成就延续到下一代,这是一笔多么划算的交易
其实,每个人不一定都能做出惊天动地的大事来,但至少自己尝试过,投入全部精力去做过。不求轰轰烈烈,但求今生无悔。目标是一个人前进的动力,高尔基曾说过:“一个人只有不断地超越自己追求的目标,他的潜能才能不断地被挖掘,才能对社会的贡献越来越大。”只有知道自己的目标是什么,才会为此而努力,才会一直进步下去。
我现在也在寻找自己的目标,我想以后有了目标的陪伴,我的生活就不会孤独乏味,我就有了前进的动力。我决定从今天开始,我要过好每一个不会让自己后悔的今天!
沛县河口镇封皇庄小学六
(一)封 玫 瑰
第三篇:读《中国智慧》有感
读《中国智慧》有感
《中国智慧》是厦门大学易中天教授的最新力作。在这本书里面我们可以看到易中天教授向我们讲述了六个方面内容,具体包括:周易的启示、中庸的原则、兵家的思考、老子的方法、魏晋的风度、禅宗的境界。《中国智慧》用通俗易懂的语言,精妙解析了中国原典的精髓,确实是一本值得阅读的书籍。
这本书给我最深的印象是易教授对于词语的解读方法。通常情况下,当一个人阐述对一个词语的理解时,他一般会费尽心思从正面角度罗列许多词汇去描绘个人心中的见解。但易中天却反其道而行之,从反面先说它不是什么,这样一来就让人们对于它是什么有了更清楚清晰的认识,这让我不得不佩服有时语言的巧妙运用会有意想不到的效果。例如:“中庸”一词在文中,易中天是这样评价的:第一,中庸是道德境界;第二,中庸是思想方法;第三,中庸是处世哲学;第四,中庸是做人艺术。
我想“中庸”是一种品德,可能不适用于所有人。当你有了很高艺术成就,物质财富积累,那时“中庸”很值得你去品味。但年轻人就应该有拼劲,当然不是要去否认“中庸”,而是将其放在较次要的位置,因为“中庸”这个奇妙的东西必须随着岁月积淀,人生阅历的增长才能慢慢显现出其自身的魅力。语言的畅谈是自由的、无拘无束的。无论你对“中庸”一词的见地如何,或推崇或反对,但你都要尊重“中庸”,因为它是中国智慧。
其实“中庸”一词是适中之道,不高调同时不走极端,只有适合自己的才是最好的。想来,倘若每个人都摆出一副傲视他人的架子高调行事,走着极端,谁都不愿承认理亏而退让,这个社会没有了包容,遇到一点小事就针尖对麦芒,产生口角,找这种趋势发展,社会又谈何“大爱”,又谈何“和谐家园”。那些伟大的历史学家,他们从不愿意别人称自己是历史家,仿佛那是对“历史”这一字眼的大不敬。在浩大无垠的岁月长河中,他们更愿意成为为别人供给养料的的藻类。就如主持河南安阳殷墟考古发掘的李济,使殷商文化由传说变为信使,将中国历史向前推移了数百年。但他却视名利为粪土,坚持着对考古学的固执。伟大的人通常甘做孺子牛,享受中庸,这也正体现出他们的卓越不凡。如果身边能有一个中庸的朋友就再好不过了,他不会因为你的地位身份高于自己,就谄媚奉承;他也不会因为你的地位身份低于自己,就轻视不屑。他总是不偏不倚、不卑不亢的对待身边的朋友,那是正直的表现,那是人文修养的表现,而这就是中庸的价值。
中庸游走于理想与现实之事,永不极端,那才是切实可行的。好人是什么?不是所有人都喜欢你,也不是所有人都不喜欢你,而是好人都喜欢你,坏人都不喜欢你。中庸是什么?不是所有人都认可你,也不是所有人都不认可你,而是领悟中庸之人都认可你,不甘于中庸之人都不认可你。
另外,这本书还让我加深了对《周易》的理解。
众所周知《周易》的思想是中国两大学派道家和儒家的思想的核心——以人为本,以德治国,以礼维持秩序,以乐促和谐。它在传承千年的中华文明史上有着非常高的地位。
《周易》是既讲究自然事物发展的科学书,又是蕴含着“以不变应万变”思想的哲理书。它告诉我们万物都有阴和阳的属性,而他本身是一个阴阳平衡的个体,正如男人属于阳而女人属于阴,但一个人只有达到阴阳平衡才是健康的。而“易”的思想还在于它认为事件的阴和阳都是等量的,而随着时间的推移,事物的发展阴和阳会此消彼长,进而发展成一个周期,并且循环往复。我想这就是世界的“道”,正如诗中所说的一样“人有悲欢离合,月有阴晴圆缺”,也好比是我们物理上学的能量守恒定律,化学中的质量守恒定理。用“变”的方法看世界,用变“的方法找规律,这种智慧一直延续到几千年之后,我们一直用这样的方法探索未知。
虽然易中天的这本《中国智慧》对许多学派的思想方面解读得并不算特别全面,但是作为一本国学入门的书是可以让我们在短时间内对中国古代的一些大家思想有所了解的。
第四篇:读《中国社会史》有感
读《中国社会风俗史》有感
2013313348 倪露静
最近看了CCTV记录频频道的《传家》,对婚姻嫁娶、丧葬习俗、衣着服装颇感兴趣,于是就借来描写中国社会风俗的书一读。
《中国社会风俗史》是山东师范大学秦永州所著,全书分为八章从服饰、饮食、住居、节日、婚姻、生老、丧葬、信仰八个方面进行讲诉,每章简略的叙述了各风俗习惯的起源,介绍了各个风俗起源的内容、发展和特征,最后又进行总结和分析。在叙述中,将传统风俗与现代社会、文化紧密接轨。对由风俗演变而来的成语、言语、故事都加以讲诉,对各种风俗产生的影响页从正反方面进行评价。对我丰富知识,更新观念,接受民族文化的洗礼,改变对世俗文化的偏见,更好地面对我们社会中的风俗。
节日是人类社会发展到一定阶段的产场,其形成是一个历史沉淀的过程。它反映着一定时代人们的生活方式、心理特征、审美情趣和价值观念。书的第四章是节日风俗分别讲了七个中国传统节日,每个节日讲述了他的由来和演变,风俗和关于此节日的传说,我们的传统文化以节日为载体,传承了各个地区和民族的生活方式和精神面貌,对于我们了解古代生活有非凡的意义。
在“饮食风俗”一章中,作者从《诗经》、《周礼》、《礼记》中整理出许多食物,简明扼要的运用史料加以提及。让我感受良多的是对中国酒文化的描写。先从《战国策·魏策二》、《说文·巾部》中所记载的仪狄、少康的早就传说,又用新时期时代的仰韶文化遗址中挖掘出的酒器来证明早在5000年前,就发明了酿酒术。又从《史记》、《国语》、《礼记》、《汉书》中讲诉了古代饮酒的习俗。饮酒必须遵守尊卑长幼的顺序,行酒令的方式也多种多样,酒具的使用也大有讲究。酒不仅渗透到人们的衣食住行/生老病死、嫁丧嫁娶、岁时节庆、人际交往、生产交易等社会生活的各个方面。
随着西方婚礼的流行,我们习惯穿着白色的婚纱走进教堂,在神父面前许诺终生,渐渐忘记了中国古代传承下来的婚嫁习俗。书中简单讲了传统的婚姻六礼,即采纳、问名、纳吉、纳徽、请期、亲迎;又有合卺、拜舅姑、庙见等仪式。闹新房的风俗从东汉便有了,新娘的盖头是从魏晋南北朝开始的,拜堂的习俗是从唐代开始的等等都进行了简单的介绍。与现在社会提倡的男女平等不同,在古代婚姻中,丈夫时天、君、父,而妻子则是地、臣、子;夫为主人,妻为财产;丈夫课纳媵妾等陋习。婚姻是人类得以繁衍生息的重要方式,了解传统婚姻对我们重新认识传统文化有很好的帮助,一些封建愚昧的习俗应该废除,那些有意义有特点的习俗我们不应忘记,应该一代代的传承下去。
在社会风俗中,积累了中华民族高度的智慧、高超的技艺和高尚的品德,也传承着几千年的封建糟粕和成规陋习,《中国社会风俗史》一书,让我基本了解关于社会风俗的基本知识,让我以正确的态度看待传统文化,对于风俗习惯必须进行理性的把握和继承,继承精华,改造愚昧之处。风俗不仅仅使裸露在社会生活表层的现象,还沟通着历史与现实、物质与观念、道德与法律。中国社会风俗习惯更反映了中国传统文化的深刻内涵。通过社会风俗更好的、更直观、更准确的把握一个民族的文化书中只是简单的从几个方面讲述了中国社会风俗习惯,想要更深入的了解社会风俗习惯,我们还应看更多的书和文章。
第五篇:读《中国梦》有感
读《中国梦》有感
我有自己的中国梦,大家也都有自己的中国梦。从袁隆平研究培育出的杂交水稻到我们吃上的那种种子,这个过程有多么漫长,多么苦的日子我们都熬过去了,那都是为了能让我们种出金黄饱满的杂交水稻,吃到哪香喷喷的米饭,那就是袁隆平的中国梦。
当时,水稻,小麦,玉米是世界上主要的三大粮食作物,为了完成这一个个的增产,水稻是最快的,历史好像是袁隆平做的一个梦,梦到了很多杂交水稻,颗颗饱满,这就是《禾小乘凉梦》图。那日,袁隆平就有了中国梦,想让全世界都吃上颗粒饱满的杂交水稻,让大家u再受饥饿,每年有许许多多人口受饥饿,就好像法国那么大,当我有了一个疑问是?书中告诉我要想将水稻推向全国,首先,让我们用优质的品种面向各国,向外国推广,其次,就是打造两个龙头企业,走出国外,让它们打入世界各地,第三,打造平台,集科研力量,种子资源和优秀人才于一体,使它成为培训,会议展示,交易中心。
如果,能成功推广到国外,就可以为世界粮食做出安全保证,二是大大提高我国荣誉,三是可以让更多的人记住我们的杂交水稻之父“袁隆平”。让他们记住如果没有它,各国有可能还在受饥饿。
我的中国梦,是成为科研人员,去培养一些优良品种。我的感受是中国梦我的梦。今日之梦源于今朝,做一个对世界有影响人。