坚持以人为本,合理评价,实现学校的可持续发展

第一篇：坚持以人为本,合理评价,实现学校的可持续发展

坚持以人为本，合理评价，实现学校的可持续发展

广州市番禺区石壁中学

各位领导、同行：

下午好！非常高兴今天能够有机会上台发言，这首先要感谢我们教研室的领导对我们学校的关心和支持！今天我发言的题目是“坚持以人为本，科学评价，实现学校的可持续发展。”

下面我们首先介绍一下我们学校的基本情况，我们学校是由原来的石壁华侨中学和韦涌华侨中学在2004年8月合并而成的，2009年9月改名为石壁中学。我们学校共有正式教师39人，12个教学班，每个级4个班。教师学历达标率100%，38个本科，1个大专。教师结构合理，充满活力，经过多年磨合，形成了和谐向上的团队。

这几年我们学校从原来的跟区线相差30多分，连续两年进步10分，缩短了跟区的平均分的差距。原因在哪里？我觉得这跟我们对教师、学生和教育教学质量的合理评价是分不开，我觉得合理的评价，极大促进了教师的专业发展、学生素质的提高，进而进一步提高了教育教学质量。

关于对老师和学生以及教育教学的评价，我们其实已经实施多年，很多学校都有自己的方案，但是怎样实现合理的评价，可以说对我们每一间的学校来说都不是一件容易的事情。下面我来谈一谈我们如何实施区下发的番教文[2011]86号（义务教育阶段教学质量评价指导意见）（试行）。

一、有效的做法和具体措施

“教学管理出质量，规范的教学管理出效益”，过去的一年多时间，我们根据86号文，不断提升学校的精细化管理水平，真正做到教书育人、管理育人、服务育人、全员育人。

首先规范教学管理人员的教学管理，强化教学管理人员的服务意识，强调“以师为本”的管理原则。“己所不欲勿施于人”，要求管理人员多做换位思考，提出管理要求的同时必须考虑教师的工作负担和思想负担。例如在学期初编排课程的时候我们会考虑老师的工作量尽量平衡，上下午课程的平衡，如果老师对编排的课程有什么意见还可以提出来进行修改，尽量使我们的课表让教师满意。又譬如我们的教学绩效评价方案综合考虑以往老师提出的意见，不断修改，照顾我们学校教师的特殊情况，使得大多数老师认同。另外我们的教学管理人员坚持三走进：走进课堂、走进教研组、走近教师和学生。因为我们明白只有真正深入课堂，深入师生，我们才能更好地为师生服务。

其次注重对课堂教学的规范化管理。

我们要求教师进行每周两次的集体备课，一次是定时间、定地点、定内容、定中心发言人和发言稿的，另外一次是不定时的。在备课管理上，教师突出一个注重、做到五个依据、强调四个着眼、确定一个目标，即从实际出发，注重实施；依据课程标准、教材、参资、条件设备、师生实际，着眼学生发展、课堂教学、基础知识和基本技能及教师教学水平的提高；在课堂教学上坚持“四个优化”：优化教学内容，优化课堂结构，优化教学方法，优化教学环境；在质量上监控上，全体教学管理人员坚持深入课堂，分管领导每学期对所负责学科进行两次调研，并上交调研报告，为学生的学习提供丰富多彩的教育环境，使教学成为学生有效学习和主动发展的过程。第三，实施层级管理，建立完善的质量监控体系。

高质量的教学水平，离不开教学层级管理责任的落实。我们建立了严格的教学常规管理制度，校长亲自抓教学管理，教导主任负责督促落实，科组长和备课组长执行具体要求。校长和值日行政每天检查教师每节课到位情况，科组长和备课组长经常了解作业量的控制情况，随时抽查教师批改作业，尤其重视检查作业的二次批改，要求教师做到“每发必批、每批必改、每改必评”，及时给老师以恰当的指导，切实减轻学生课业负担，用严格规范的管理保障每一步的教学质量得以监控。我们每学期还组织好中段考和期末考，及时召开教师和学生的总结大会，分析前段时间存在的问题，提出下一阶段的改进措施。

第四，规范校本教研，以研促教。

我们每个学期要求教师必须上一节校内的公开课，鼓励教师积极申报片、区的公开课，积极开展校级的小课题研究，并积极撰写教学反思和教学论文，并且把这些与绩效工资挂钩。学校还利用广东省第二师范学院广州市南站地区(番禺区石壁街)教育实验区的契机，在2010学年，邀请专家到学校听课，对学校存在问题进行诊断，与省名师举行六个会考学科的同课异构活动，邀请专家和省名师指导课堂教学，通过听课、评课、教研组讨论学习，有效地转变了教师的教学观念，改变了教师的教学行为，坚定了探索适合自己的教学模式的信心，极大地提高了课堂效益。这两年，我们的教师从原来不愿意上公开课，转变为积极申请上片、区的教研公开课。这个学期我们还继续邀请市、区教研室和省二师的专家到校进行听课，进一步转变观念，改进教学行为，落实区“研学后教”的课堂教学改革。

第五，以生为本，注重过程，让每一个学生成为最好的自己。教学管理必须追求态度精心、过程精细、结果精品。我们牢固树立起“质量产生于过程”的思想，规范教学过程管理，树立教学过程重于结果的意识，让成果成为教学管理过程的产物。好的结果就是在一天天、一周周的教育、教学过程中产生的，要求学生做好每一件小事，从点点滴滴的小事做起，勿以善小而不为，勿以恶小而为之，德育无小事，事事都育人。学校把学生基础文明习惯的养成作为德育的基础工程来抓，建立学生日常行为德育考核条例，大力营造氛围，让学生看得见、摸得着、做得到，从实现一个个近期目标来达成远期目标的实现。“教会学生学习”是我们学校规范教学管理的重要目标。我们在初一年级以“迈好中学第一步”为教育主题，重点抓好学生良好的学习和生活习惯的养成教育；初二年级以“迈好青春第一步”为教育主题，重点抓好青春期心理健康教育；抓住建团的契机，使学生树立远大理想，发挥团员模范带头作用，防止学生的两极分化；初三年级以“迈好人生选择第一步”为教育主题，重点抓好责任教育，形成优良的学习环境，促使学生自主学习和促进学生自主发展。如今，我们围绕“提高课堂实效性”和“学生养成教育”两个重心，开展系列研究活动，建立质量监控、评估体系，进一步深化教育教学改革，不断提升办学水平，提高学校声誉。如政治学科实行的学案教学，语文学科尝试杜郎口教学模式，开展学生写作素材积累研究，借助意扬文学社、中学生报开展一系列的读书活动，物理学科创新实验教学的研究，英语学科通过合理评价，多样化的教学，激发学生学习兴趣，体育学科通过大课间、体育1小时锻炼、校运会等活动，激发学生参加体育锻炼的热情，极大提高了学生的身体素质和磨练坚强的意志品质，中考的体育成绩连年超过区平均分，还有其他学科也不断改革课堂教学，寻找适合农村学校学生的教学模式，促进了学科的均衡发展。

教学管理规范化为学生的全面发展赢得了时间和空间，使我们学困生的比例大大降低，极大提高了学生综合素质，我们在学生竞赛获奖的数量增多和初三成绩的不断提升就是最好的例证。教师对教学管理中渗透的“以师为本”的管理理念颇为赞赏，教师之间相处和谐，工作中的积极性强。我们将继续坚持以人为本，合理评价教师和学生，坚定地开展教学管理规范化建设，不断提升教师的教学能力与管理水平，让每一位学生成为最好的自己，为学校的可持续发展打下坚实的基础。

二、不足的方面和努力方向

1、教师的校本课程开发意识不强，外界的支持和指导也不够，今后借助有关专家的指导进行开发。部分活动课程开展的水平有待提高，如综合实践活动、辩论活动、科技活动等。

2、学生对教师教学的评价与建议的活动还没有面向所有教师，主要是非会考学科教师，今后应该加强这方面，达到以评促教的目的。

3、学生的学习能力还有待提高，今后借助我区阅读方法指导的研究活动，加强学生学习能力的培养。

4、教师的理论学习还要进一步加强，并且要落实到教学中去。

第二篇：坚持以人为本 实现和谐发展

近年来，山东**市把以人为本的执政理念贯穿并落实到各项工作中，切实维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益，走一条经济加快发展、社会文明进步、人民安居乐业的和谐发展之路。

推进经济跨越发展

生产力的持续发展是促进社会进步和人的全面发展必不可少的物质基础。落实以人为本的科学发展观，根本保障是经济发展。基于这种认识，**市坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，把经济发展作为强市富民的第一要务，用经济的率先发展、跨越发展支撑和保障统筹发展，努力实现“两个高于、两个确保”，即生产总值和地方财政收入增幅高于全省３０强、高于全国基本竞争力百强县平均水平，确保在全省３０强、在全国基本竞争力百强县中的位次不断前移。

为此，**市紧抓制约发展的要害和症结，提出并确立“重点是工业，关键是项目，根本在投入”的工作思路，把实现经济跨越发展的突破口和工作的着力点放在工业强市上，放在多上项目、上大项目、多投入、大投入上，固定资产投资一直保持强劲势头。

依靠工业的支撑带动，全市经济实力和财政实力明显增强。在全省３０强中，**主要经济指标位次快速前移。其中，地方财政收入由２００３年的第１２位跃居２００５年的第７位。在２００５年第五届全国县域经济基本竞争力百强县评比中，**居第４０位，３年前移２８个位次。在２００５年全国中小城市综合实力评比中，**跻身百强，居第８１位。

加快城市建设步伐

**市确立以建设现代化工业为主导的生态型、山水园林城市的目标，加大城市建设力度，打造区域统筹发展龙头，增强城市的产业支撑力、经济辐射力、文化影响力。

科学规划定位，着力彰显城市特色。委托同济大学重新编制新一轮城市总体规划，充分利用城区三面环山环水、山水城相间相融的自然环境风貌，把城市景观重点放在园林绿化、山水开发和具有现代化气息的基础设施建设上。

加大投入，提升城市的档次和品位。２００３年以来，累计投入近３０亿元，重点实施城市道路、绿化、亮化、净化和旧村改造工程。新建和改造一批道路骨干工程，拉开了城市发展的框架。加快城中村改造步伐，新建一批花园式居住小区，旧村改造率超过８５％。开工建设**、新汶两个污水处理厂、两个净水厂和城市天然气工程，水、电、路、暖、气、通信等基础设施日臻完善。

加快开发区建设，搭起经济发展的平台。按照“工业园区化、园区城市化、城市产业化”的发展思路，加大市开发区基础设施建设和招商引资力度，３年累计完成基础设施投入７．５亿元，建成区面积扩大到１７平方公里，进区项目１２４个，２００５年实现技工贸总收入４６亿元，利税５．９亿元。

全面加快新一轮小城镇规划建设，打造城镇隆起带。依托京沪、济新、蒙馆３条干线公路，加快形成一批工业主导型、商贸流通型、生态文明型的新型城镇。通过投入开发，城市建成区面积达４８．６平方公里，人口达３９万，城市化水平达４７．５％。２００４年以来先后获得山东省园林城市、省适宜人居环境奖、省首届文明城市等荣誉称号，２００５年又获得国家园林城市称号，是全国入选的５个县级市之一。

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统筹兼顾协调发展

在推进经济快速健康发展的同时，**市把人与社会的发展摆到更加突出的位置。

 

;大力发展社会各项事业，推动经济社会协调发展。实施教育优先发展战略，加大教育投入。２００３年以来，累计投资近亿元，新建和扩建改造学校１７２处，彻底消除农村中小学危房，较好完成农村中小学布局调整。推进卫生事业发展，８０多万农民参加了新型农村合作医疗。广泛开展群众性文化体育活动，３次成功举办全国少儿体操比赛，涌现出毕文静、王峰等体操、跳水世界冠军。**被命名为“全国体操之乡”。

大力实施“民心工程”，为群众办实事、解难题。在农村，重点解决好路、水、电、医、学等实际问题，基本完成县乡以上公路升级改造和村村通油路、通客车，解决了１９４个村２４万人的吃水问题。在城区，从群众关心的城市环境、交通秩序等热点、难点问题入手，先后４批筛选确定出６７件实事，认真加以解决。

大力加强就业再就业和社会保障工作，维护群众切身利益。２００５年，全市新增就业再就业人员２．９万人，新增市外劳务输出３万人；完成各类社会保险金征缴２．９亿元，比２０００年增加２．１亿元，城镇登记失业率控制在２．７％以下，实现了“两个确保”。加大对干部工资和社会保障的投入力度，乡镇机关干部历年拖欠的养老保险金基本得到清缴。

扎实建设“平安**”

按照“不出事，快发展”的总体要求，以稳定保发展，以稳定促发展，扎实推进“平安**”建设，实现“三无两确保”目标。

 

;坚持严打、严管、严防，２００３年以来全市共摧毁带有流氓恶势力性质的犯罪团伙７６个，刑事和治安案件发案率连年大幅度下降。坚持把安全生产作为“天”字号工作，对所有的煤矿、非煤矿山、化工企业派驻安全督查员，严管理、严检查、严追究，连续７年杜绝了重特大事故的发生。坚持“属地管理，分级负责”、“谁主管，谁负责”和“一岗双责”的要求，高度重视，落实责任，信访稳定工作取得明显成效。

第三篇：坚持以人为本,促进森工企业可持续发展

坚持以人为本，促进森工企业可持续发展 随着人们对科学发展观认识的不断深入，众多企业家在对现代管理理论研究和探讨的过程中，逐渐把目光聚焦到以人为本的理念上来，而且诸多实践证明，只有真正地坚持以人为本，企业才能极大地增强其凝聚力，充分调动职工的积极性和创造性，进而提升职工的综合素质和企业的管理水平及竞争能力，促进企业的可持续发展。那么，森工企业如何做到这一点呢？笔者认为，主要应把握三个切入点。切入点一：在职工群众的生产生活中实行人道主义 人道主义是人本理念最基本的要素，实行人道主义是维护人权的最基本要求，是企业对职工群众必须履行的最起码的职责与义务。如果一个企业为了追逐利润或实现某种目的而不顾职工的基本权益和要求，这种企业则是不人道的，更是没有生命力的。因此，坚持以人为本，最基本的是人道主义先行。在森工企业实行人道主义，最主要的是要保障职工群众的生产安全和生存安全。

生产安全。这里包括三个层面或环节。一是生产前的安全研发，安全培训，安全防范；二是生产中的安全指挥，安全操作，安全监督，安全救治，安全检查；三是生产后的安全评定，安全整改，安全追责，安全成果与经验推广。企业领导者只有在这三个环节上肯于花钱，肯下功夫和肯于“动

1真格的”，并做到步步扎实，环环紧扣，才能确保职工的身心安全在生产过程中不受到任何伤害。

生存安全。在这方面，企业要做好两项工作。一是确保生存环境安全。要通过开展创建“平安林区”等活动，治理林区的治安、消防与交通环境，对辖区内职工群众的生命财产安全给予充分保障。倘若因非职工群众因素导致自身生命财产受到伤害时，受伤害者在取得法律支持的同时，企业还应根据其受伤害程度，给予相应的精神与物质上的安抚。二是确保生存条件安全。企业对职工群众基本生活的底线需求应给予高度重视。重点是对特困职工和贫困家庭应给予足够的物质与精神上的援助，帮助他们渡过危难，摆脱窘迫。企业在完善现有的“帮扶小组”、“帮扶中心”、“爱心超市”等做法的基础上，还应建立起一种具有信息传递便捷通畅、帮扶措施丰富灵活、援助效果显著持久、人财物来源充实稳定、运作程序透明公正等特征的科学积极的长效机制（如成立“贫困家庭帮扶协会”）。只有这样，才能从根本上消除林区弱势群体的生存之忧。

切入点二：在企业运作过程中遵循人性化原则

人是企业的主体，是物质资源与智力资源的创造者和整合者，企业的生产经营活动，说到底是人的活动。企业只有最大限度地调动职工在生产经营过程中的聪明才智和积极性，才能使物质资本经营得以有效运作，并实现资本增殖的最大化。越来越多的实践证明，提升森工企业经营管理水平，保证企业正常、高效运作，关键是要求在企业领导者的头脑中牢固树立“人不是为生产，生产是为人”的人本理念，在企业运作过程中切实遵循人性化原则，在观念上真正实现企业劳动者向企业主人的根本转变。实现这种转变，企业必须破解三个课题。

变领导与被领导关系为新型的合作伙伴关系。搭建沟通平台，实现企业领导与职工的平等对话和真诚交心，形成相互理解、相互信任、相互尊重、相互支持的和谐氛围和亲情关系。建立建议与奖励制度，鼓励职工从当主人、做老板的角度为企业领导献计献策，给领导当先生，给企业做顾问。建立了这种新型的合作伙伴关系，就必然会将企业构筑成为领导与职工精诚团结、职工与企业荣辱与共且效益共享的利益共同体。

变纪律的、经济的强制约束为主为精神引导为主。在保障职工群众基本要求的基础上，通过对职工进行积极的培养、引导和长期的潜移默化，完成职工意识的一致性过程，形成企业的价值观念体系和团队精神，从而促使职工在共同理念影响下，自觉地、理性地践行企业规程与制度，提升工作效率与质量标准，实现企业目标与社会责任。

变恪守成规为鼓励创新，宽容错误。创建宽松环境和有效机制，引导职工群众在企业的基本原则和发展方向的规范

下，解放思想，放开思维，在工艺创新、技术创新、制度创新、机制创新等方面，敢于实验，大胆突破，不怕失败，不怕犯错误，进而发掘职工的潜能，拓展职工自我发展的空间，不断为企业的自主创新和快速发展注入蓬勃生机。

切入点三：在制定和实施企业发展目标过程中体现人文精神

确立企业的发展目标，并使其成为广大职工群众不懈追求的努力方向和奋力拼搏的力量源泉，是现代企业领导者的重要任务。但是，过去有些森工企业却常常出现这样的现象：职工群众对企业发展目标普遍漠不关心，对目标的制定和实施大多无动于衷，对目标的内容和指标更是一问三摇头，甚至谈此即避而远之。这类现象产生的主要根源在于，领导者和其秘书们没有深入到职工群众中去，没有关注民情和倾听群众的呼声，其目标更没有很好地反映林区人民的真实愿望和根本利益。简言之，没有切实坚持以人为本，即在制定和实施企业发展目标过程中，没有体现“从群众中来，到群众中去”的人文精神。体现人文精神，重点应把握两个环节。

创造人文环境，为目标“从群众来”提供条件。在制定企业发展目标过程中，企业领导们要通过各种行之有效的方式方法，广泛深入地宣传群众、发动群众，真心实意地关心群众、相信群众、求教于群众，为职工群众的进言献策大造舆论，广开言路。只有这样，才能将与职工群众切身利益息

息相关且得到普遍认可的内容纳入企业发展的目标体系；才能在企业发展目标中，切实融入对职工群众多元需求的理解和关怀，把优化职工群众的整体环境和提升林区人民的生活质量做为企业发展的根本出发点和落脚点。

强化人文关怀，为目标“到群众中去”提供保障。制定目标只是实现目标的基础与前提，企业发展目标的实现，关键在于企业发展目标实施过程的正确与否。在实施过程中，一是要通过各种舆论工具和宣传形式，将企业发展目标根植于职工群众之中，让目标的内容和指标真正深入人心。二是建立社会监督和职工群众监督机制，强化职工群众参与实施与监督的责任和权力，确保企业与职工在实践过程中真正达成目标上的一致，并最终形成共同目标下的积极高效的同质性群体行为。

倘若企业在制定和实施发展目标的过程中，真正体现了人文精神，对职工来说，无疑可以使他们充分体验到企业主人的人生价值和意义，进一步增强对企业――美好家园的归属感和忠诚度；对领导者而言，无疑调动了职工群众当家作主、参政议政的极大热情，并为职工群众指明了追求的目标和发展方向。

结束语

以上关于坚持人本理念的主张，并非是在倡导企业无原则地迎合职工群众的一切要求。笔者的主旨是：“以人为本”，就是要把“关爱人”作为“以人为本”的基本要求，把“发展人”作为“以人为本”的根本内涵。森工企业的领导者们只要把“以人为本”的基本要求和根本内涵纳入企业的发展战略和目标管理体系之中，“一切为了人，一切依靠人”的现代企业管理理念的真谛就能得到充分体现；职工就能同企业同呼吸，共成长；森工企业就有望在国家政策的支持下，冲出困境，再振雄风，实现可持续发展。

作者单位：鹤北林业局

第四篇：坚持以人为本实现共同富裕发言材料

坚持以人为本实现共同发展

努力建设富有生机和活力的“农民工之家”

鄂尔多斯市东方控股集团工会

尊敬的各位领导：

大家好！

金秋九月是收获的季节，东方控股集团更是硕果累累，喜事连连。9月15日，集团获得了全国非公有制企业“双强百佳党组织”荣誉、受到李源潮部长的亲切接见；9月20日，集团党委书记、董事长、全国劳动模范丁新民被授予“第三届全国道德模范”称号；今天，集团又获得全国工商联、全国总工会的联合表彰，再次受到党和国家领导同志的接见和鼓励，我们深感荣幸，同时也坚定了继续关爱农民工、做好工会各项工作的信心。

东方控股集团是以路桥建设、公路经营、房地产开发、文化产业发展等四个产业为主体的民营企业集团，现有固定员工1600多人，另外每年平均季节性招用农民工5000多人，高峰时近万人，农民工来自全国20个省（区、市）。集团2002年成立，集团成立之初就建立了工会组织。集团把维护农民工的权益放在各项工作的首位，通过将党支部和工会建在农民工联队上、充分发挥党组织和工会作用、设立农民工维权电话、农民工入股分红等各种制度和措施，实现了农民 1

工政治上平等、待遇上改善、技能上提高、经济上增收，使农民工得以共享企业发展成果，从根本上调动了广大农民工的劳动积极性和创造性，凸显了农民工在企业中的主人翁地位。

一、政治上同等对待，共商企业大计

2002年，集团从党建、工建、管理、技术等方面进行农民工联队建设。集团党委组建了12个农民工联队临时党支部，23个党小组，在各工程公司党支部的培养下，至今已有20名优秀农民工加入了党组织，申请入党的农民工也越来越多。集团工会建立了集团、公司、项目部（班组）三级工会组织机构，最大限度地把包括农民工在内的广大职工组织到工会中来，实现了集团员工入会率100%，农民工入会率90%以上。集团工会每年召开一次农民工联队负责人和农民工代表参加的农民工联队代表大会，组织农民工参与企业民主管理，研究讨论涉及农民工切身利益的重大事项，积极为企业献计献策，共商企业发展大计。这此举措，体现了农民工在企业中拥有平等的政治权利和民主权利，强烈提升了农民工的主人翁意识。

二、经济上一视同仁，坚持共同富裕

“让无产者变为有产者”是企业的核心理念。为了让企业职工共享企业成果，集团实施了“企业效益与员工收入同步增长机制”，连续5年以年平均增长20%的比例大幅度增加

员工工资，使员工工资翻了两番。今年7月份以来，集团为员工平均增涨工资23%。在农民工联队推行定额管理办法，按劳取酬，农民工的日工资由平均25元增加到平均80元，有的能达到200多元，大大提高了农民工的经济收入。在工资之外，还重奖农民工联队，有季度奖、月进度奖、大干奖等，2001年到现在，集团累计为农民工发奖金5800万元。另外，集团还为农民工缴纳了各项社会保险，农民工投保4000多人次。

为确保农民工经济利益不受侵犯，每年农民工联队进场时，集团工会统一与联队签订集体合同，规定绝不允许集团所属各企业克扣农民工的薪酬，绝不允许联队长克扣农民工薪酬，对克扣农民工的联队长，下不再雇用。集团工会设立并公布了农民工维权电话，随时受理农民工的政策咨询和求助。集团专门成立民工联队建设办公室，推行了“绿卡联队”制度，“绿卡联队”享受工程优先等优惠制度，而评定的标准之一就是农民工联队是否克扣农民工工资以及农民工收入是否增长。集团工会每年在开工时深入各农民工联队，向联队农民工发放维权宣传材料，并将农民工维权电话张贴到每个农民工联队驻地。由于基础工作做得好，集团所属公司和联队从未出现过农民工拿不到工资的现象。在东方控股集团打工，农民工们有着一种共同的感受：他们干的是“放心活”，吃的是“舒心饭”，挣的是“安心钱”。

三、发展上机遇平等，加强培训激励

集团不仅注重农民工增收，还时刻关注农民工的发展。集团工会结合实际工作，开展多种多样的技能培训活动，如安排农民工协助测量、辅助试验、参加技术培训、现场技术示范指导等等，使农民工联队的整体技能水平有了大幅度的提高。许多农民工从无一技之长的壮工，成长为熟练的钢筋工、架子工、混凝土工等。集团工会还还利用冬闲时间聘请专业老师，集中组织农民工进行技能鉴定和培训，截止目前，已有587名农民工取得国家统发的安全作业操作证书，352名农民工取得国家劳动部门统发的劳动技能职称证书。集团工会积极组织开展劳动竞赛、合理化建议活动，引导职工不断提高职业技能，将个人发展与企业发展紧密结合起来。公司员工通过劳动竞赛每年为企业节能降耗实现效益达1200万元。员工每年实现合理化建议、小改造、小革新项目达120余项。公司两级工会先后奖励节能降耗、技术攻关先进个人达100余人次。

集团建立激励机制，加大奖励力度，使员工的收入与技能、业绩相结合。2005年以来，集团召开的三届农民工联队代表大会上，先后给“十佳农民工联队”奖励摩托车、农用车、韩国现代圣达菲越野车30多辆，并组织获奖农民工代表出国旅游。农民工中的佼佼者，有的因为掌握熟练技术而成为拿到高工资的技工，有的由“下岗工人”成为联队队长

和经理。农民工联队长白进勤激动地说：“我是个打工近20年的农民，又是一名残疾人，万万没想到在东方路桥干出了成绩，成为“十佳农民工联队长’，奖励了韩国现代越野车，还免费带我们农民工出国旅游，这在以前根本想也不敢想。”

四、生活上真情关爱，实现体面劳动

集团用心改善农民工的生活条件，让他们体面劳动。集团为新来的大学生建了100套公租房，为员工、部分农民工骨干购置94套住房，集团工会及各分公司工会为农民工发放伙食补贴近180万元。路桥施工工地一般在远离城市的偏僻乡村戈壁，生活居住条件很差，集团工会为农民工联队雇用了清洁工，免费为农民工洗衣物、打扫住房及环境卫生。一些公司还为农民工建起了活动室，在工地上建起关爱农民工志愿者服务站、流动图书馆、澡堂等设施，农民工的生活环境得到极大改善。为了改善农民工伙食，集团工会还在每个联队成立了由企业代表和农民工代表组成的伙食监督委员会，对伙食补贴落实情况进行监督。每到“五一”劳动节、端午节、中秋节、国庆节等节假日，集团工会都拿出资金或食品对农民工进行节日慰问。实践证明，对农民工的关爱收到了农民工、企业、社会多赢的效果。企业由于充分调动了职工的积极性和创造性，在10年时间内实现了从400万元起家到资产超过80亿元的飞跃。集团将继续切实维护农民工合法权益，努力建设富有生机和活力的“农民工之家”

第五篇：坚持以人为本实现食品药品科学监管

坚持以人为本，实现食品药品科学监管

科学发展观的核心是以人为本，要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。这要求我们在贯彻落实科学发展观的实践中，要始终把解决民生问题放在首位，切实解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。食品药品安全关系到人民群众的切身利益。作为食

品药品监管的主管部门，我们必须对食品药品质量实行科学的监督和管理，确保广大人民群众饮食用药安全，维护广大人民群众的身心健康。

一、必须树立人民饮食用药安全高于一切的监管理念。

食品药品安全，关系到每个人的身体健康，关系到每个人的切身利益。关注食品药品安全，就是关注人的生命和健康，就是尊重人、关爱人。在我国市场经济秩序还不尽完善、企业自律还不能达到自觉，食品药品的生产、流通领域尚不规范的情况下，食品药品的安全问题仍然存在着很大的隐患。加上食品药品的特殊性质，一般公众通常情况下是无法识别其真假的。食品药品的安全问题直接威胁到公众的健康。作为食品药品的监管部门，我们必须充分认识到食品药品的监管的重要性和严峻性。我们作为食品药品的监管的工作者，要贯彻落实科学发展观以人为本的思想，牢固树立人民饮食用药安全高于一切的监管理念，并把它作为一切工作的出发点和落脚点，反对任何不规范的市场行为对公众安全用药权益的侵害，确保人民饮食用药安全，这既是食品药品监管部门的中心任务，也是食品药品监管工作的最终目的。

二、必须把依法监管、机制创新和科学监管结合起来。

有关食品药品的法律、法规是保障食品药品质量安全，促进食品医药经济健康发展和我们履行监管职责的行为规范。依法监管就是食品药品监管的主体和客体在法律、法规的普遍约束下，充分运用有效的监管方法和手段，调动市场主体的积极性，使法律要求逐步地变成为食品药品研究、生产、流通、使用各环节的自觉行动，从根本上实现人民群众的饮食用药安全。依法监管的过程是一个长期的过程，需要我们不断地从依法推进监管机制创新来实现。一是建立加强教育的引导机制。采取多种方式强化对企业法人代表和质量负责人的食品药品法律法规学习，促其学法、懂法、不违法、形成有效引导学习教育的氛围，预防违法行为发生。二是建立重点品种动态监管机制。在日常监管中要加强对有可能发生问题的重点品种不定期动态监管，促进企业加强管理、保证产品质量，把可能出现的问题和隐患消灭在萌芽中。三是建立诚信监管机制。在日常监管的基础上，建立和完善企业的诚信档案制度，逐步向社会公告食品药品企业的遵纪守法情况，形成诚信光荣、失信可耻的舆论环境，培育企业自律，促进优胜劣汰的市场机制形成。另外，在依法监管、机制创新的过程中要注意和科学监管结合起来。随着科技的发展，一些非法造假手段越来越隐秘，辨别的难度也越来越大。这要求我们必须充分利用现代高科技的仪器设备，不断提高科学监管的手段，实现快速反应，防止“道高一尺，魔高一丈”的违法行为得逞。为此，必须加强公共财政对药品技术监督的投入，增强食品药品检验能力和建设计算机信息化网络，加强快检室建设和快检车的运行。

三、必须加强药监队伍能力素质建设。

俗语道，“打铁须得自身硬”。高素质的监管队伍是完成食品药品监管的基本条件。食品药品监管是一项政治性、专业性很强的工作。食品药品监管人员的政治，业务能力高低，作风好、坏，直接影响监管的效果。食品药品监督管理局是近几年政府机构改革新组建的部门，人员新，担子重，需要坚持抓队伍的能力素质建设不放松，才能不断提高科学监管的水平。一要在执法理念上教育干部，牢固地树立一切为了人民用药安全的监管理念，把“管好药为人民”，作为自己的职业追求。二要在监管中深入研究,善于总结,不断提高认识食品药品监管规律的能力,实现监管效益的最大化；同时要针对岗位工作，加强专业的业务培训和岗位技能考核。坚持“内加压力，外树形象”两推进。“内加压力”就是每月工作有考核，引导大家努力工作，激励干部奋发向上。“外树形象”就是主动接受监督，防止公权私用。对群众的每一件投诉，都认真办理，树立公务员为人民办好公务的良好形象，在从严管理中提高干部的能力水平。同时要加强廉政建设，努力培养一支为民、务实、勤政、廉政的药品监管队伍，实现监管效益的最大化。

当然，食品药品监管涉及到人民生活的方方面面，离不开人民群众的参与和各部门的协调与合作。这需要充分发挥食品药品义务监督员、协调员、信息员、行业协会和普通人民参与的积极性和主动性，增强食品药品安全监管的社会力量。另外食品药品监管还要加强与其它相关部门的协作配合，建立正常的工作联系，信息通报，形成重大案件的协查机制、打假治劣快速反馈机制、强大的社会舆论监督机制等，从而不断促进食品医药经济的健康发展，为人民提

供更多安全有效的食品药品，满足人民饮食用药安全的需求，实现食品药品科学监管。