第一篇:森林防火培训方案
森林防火培训方案
第1篇:林业局森林防火业务培训方案
一、培训对象及目的培训对象:局森林防火指挥部有关领导及人员、护林员、扑火队员、管护人员、林火监测人员、涉林单位相关人员(包括:采伐承包人、采脂承包人及所属人员)。
培训目的:进一步加强各级森林防火业务部门及涉林单位相关人员扑火组织指挥、安全保障与紧急避险、林火监测与调度等业务素质,切实保障有效预防和扑救森林火灾,遏制住群死群伤森林火灾事故的发生。
二、培训方式
为了不断增强各类防灭火人员的业务素质,做到业务精、素质高、技术强,我们按照集中培训,定期辅导,分类学习,逐步提高的原则,本着学以致用,理论联系实际,由浅入深的培训方法,全面增强各类防灭火人员的综合防控能力,提高防火专业人员的整体素质,(乡镇学雷锋活动方案)利用防火期前后的时间分理论与技能两大方面进行培训。
三、培训内容
1、理论知识培训
森林防火指挥部有关领导及人员、护林员、管护人员、林火监测人员、涉林单位责任人、扑火队员主要学习:《森林法》、《森林防火条例》、以及森林防火的各项规章制度、各类人员职责,“森林防火值班调度”、“林火原理”、“GPS的使用”、“林火预防与业务实践”、“防火知识”、“林火扑救与安全”等10余门课程。
2、技能培训
专业扑火队和应急扑火队以及义务扑火队除学习理论知识外还要加强对技能的培训。
一要进行军事训练,按照有关军事科目要求进行出操、队列等项目训练,要做到作风优良、技术过硬,真正达到半军事化要求。
二要对风力灭火机手、水枪手、电台值机人员进行技能培训,主要学习“风力灭火机原理”、“风力灭火机的使用与维修”、“无线电基础知识”、“电台架设方法”、“水枪使用目的和战法”。
三要进行体能锻炼,主要有伏卧撑、百米障碍、爬山、3公里长跑、夜间林内行进,10-15公里步行越野等训练项目。
四要到野外按实际扑火要求进行扑火演练,演练内容涉及火场指挥、扑火队员按组织指挥跑位、火场安全避险等内容,以达到锻炼队伍,增强实战能力的目的。
四、时间安排
20XX年1月开展3期对各级林火管理、调度统计、应急值守、巡山护林、林火监测及场长、队长、工头等有关人员的岗位培训。
20XX年3月以前完成对专业扑火队、应急扑火队、义务扑火队的集训演练。
五、资金安排针对计划开展3期业务培训和1期集训演练,共举办4期培训班,需要7天时间,培训人数100余人,按照人均每天80元的标准,计划安排资金56000元用于此次业务培训。
备注:具体情况以培训实施进度上报为准。森林防火培训方案森林防火培训方案。
普洱市墨江林业局森林防火指挥部
二OXX年十一月二十八日第2篇:小学森林防火培训方案
一、指导思想
通过学习、培训森林防火工作的有关知识及法律法规,使全校师生掌握森林防火的相关法律法规以及业务技能,提高学校领导及师生的森林防火思想和业务素质,提高学校安全管理水平,确保减少我校森林火灾的发生。
二、培训组织机构
组长:卢春雷副组长:王建国金怡成员:余友耀陈伟虎良勤王辉
三、培训对象
全校全体教师,重点是各班主任及相关任课教师,本次参加培训的全体教师,有义务和有必要向全校学生负责宣传工作。#from 森林防火培训方案来自 end#
四、培训时间
培训时间:20XX年12月25日14:30——17:30(星期六)
五、培训地点:灼乐多小学会议室
六、具体培训议程:(主持人:卢春雷)
1、我校校长卢春雷作重要讲话;
2、我校分管安全副校长王建国讲话;
3、我校余友耀作森林防火业务培训;
4、我校陈伟作森林防火业务培训;
七、其他事项安排
参加培训的全体教师,培训后结合我校实际情况,完成对学生的宣传和教育工作,并做好相关培训心得和资料的收集整理。
雪山镇灼乐多小学
20XX年12月23日第3篇:政府森林防火知识培训方案
一、指导思想以党的十八大和全县三级干部会议精神为指导,坚持“预防为主,积极消灭”的方针,普及森林防火预防扑救常识,提高全民森林防火意识,把“上山不带火、上地不点火、上坟不烧纸”变为全镇人民的自觉行动,努力推进全镇森林防火工作再上新台阶。
二、任务目标通过森林防火知识培训,提高全镇上下参与森林防火工作的积极性和主动性,提高全民规范用火、安全用火意识,达到培训教育全覆盖,争取实现“零”火灾目标。
三、培训时间趁春节期间人员相对集中的时机,即20XX年2月21日——2月28日,其中镇政府培训2月21日,村级培训2月22日——2月28日。3月1日全镇52个村实行持培训合格证上地。
四、培训内容
1、森林防火“三三六”工作法;
2、森林防火预防和扑救常识;
3、违章用火典型案例及野外用火处罚规定;
4、火情的报警与处置;
5、森林火灾的危害性及森林防火工作的重要性,倡导全民积极参与森林防火。
五、培训形式由镇政府培训村,村委培训农民进行培训,做到镇不漏村、村不漏户、户不漏人,实现全镇干部群众受教育的目标。镇政府培训镇干部和各村三大主干,镇包村干部培训所包村。镇团委、妇联、工会、教育等部门要把森林防火知识培训作为一项日常工作,团委负责对团员的培训,妇联负责妇女的培训,工会负责对企业的培训,教育部门负责对中小学生的培训。
六、发证备案镇干部、企业职工、各村村民都要参加森林防火知识培训,培训合格统一颁发《壶关县森林防火培训合格证》。培训结束后要建立档案,镇政府负责对参加全镇培训人员的档案;各村负责对参加本村培训人员的档案。森林防火培训方案文章森林防火培训方案出自wk-78500000530934.html,此链接!。
七、培训要求
(一)加强组织领导。为确保本次培训活动的成效,特成立培训领导组,组成人员如下:组长:闫志斌党委书记、镇长常务副组长:雷学波党委副书记副组长:王昉人大主席王宏刚常务副镇长冯韶霞纪检书记高雪刚武装部长徐建斌副镇长徐乾副镇长原亚丽副镇长郭建兵副镇长许兵方党委秘书成员:镇团委、妇联、工会、店上学区、店上中学负责人,各村村委主任。领导组下设办公室:办公室主任:徐建斌(兼)成员:郝凯郭建红郭少波
(二)强化督促检查。镇党委、政府要对各村培训情况进行督查,对培训工作流于形式、应付的要通报批评,追究包片包村干部、村三大主干的责任,并将培训情况作为年终考核的一项重要内容。
(三)确保培训成效。对参加本次培训合格的要颁发《壶关县森林防火培训合格证》,实行持证上地,对培训不合格的要继续培训,直至合格。二〇XX年二月二十一日第4篇:学校森林防火培训工作方案
一、指导思想
20XX——20XX年防火培训工作要认真贯彻“以人为本、科学扑救”的思想,以学习贯彻新修订的《森林防火条例》(以下简称《条例》)为重点,以普及森林防火的有关法律法规和防火常识为突破口,不断拓展森林防火培训面,全面提升全区森林防火工作水平。
二、组织机构
组长:蔡昌伦副组长:张才勤祖文彦、蒋德勇、郑发友、蔡文、罗永字、张美英、彭江福、各班主任。
二、培训对象
全校师生
三、培训内容:
(一)重点学习培训《森林防火条例》,深刻领会《条例》的主要内容和精神实质,着重理解掌握新增、修改部分,提高贯彻落实的能力。用省森林防火指挥部办公室编印《森林防火条例学习辅导读本》,做为《条例》培训的辅助教材。
(二)森林火灾的预防、森林火灾的扑救与火场紧急避险知识等森林防火业务培训,全面提升森林防火系统干部职工的业务素质和管理水平。用省森林防火指挥部办公室编印《森林防火培训教材》。
四、培训计划和形式
(一)培训计划:各级森林防火指挥部根据实际情况,自行拟定培训计划,要求年内集中培训不少于两次。
(二)培训形式:可根据本班的实际,采取集中培训、巡回培训、现场扑火演练培训以及送出去培训的方式,不断扩大培训面。
五、工作要求
各班要在认真总结近几年来培训工作的好经验、好做法的基础上,认真制定可操作性强、符合实际的森林防火年度培训计划;加强领导,落实资金,确保有组织、有计划地开展森林防火培训工作。第5篇:镇20XX年度森林防火培训实施方案
一、培训目的通过培训,使培训对象能系统地学习和掌握国家、省里和市里现行的森林防火政策法规以及相关规定;森林防火预防工作主要内容和有关要求;了解我镇林地森林火灾发生特点、规律,熟练掌握森林火灾扑救组织指挥基本要求、主要工作和森林火灾扑救的主要方法以及火场紧急避险的相关知识。全面提升各村防火指挥员领导森林火灾预防和扑救工作能力,促进基层森林防火工作上新台阶。
二、培训对象
(一)镇人民政府负责全镇机关干部、村两委、护林员。
(二)村委会负责群众扑火队伍队员。
三、培训内容(一)森林防火法律法规及有关规定
1、《森林防火条例》等法律法规;
2、森林防火领导责任追究制度的暂行规定;
3、省森林防火指挥部制定的有关规定(七项制度)。
(二)森林防火预防工作
1、森林防火责任机制(政府、部门、经营者有关责任追究制度)
2、森林防火护林机制(护林员聘用、管理及火源管控);
3、森林火灾扑救机制(三级扑救队伍组建、扑火装备建设、扑火预案制定);
4、火险预警及响应工作;
5、防火宣传及设施建设;
6、野外火源管理、生产性用火及计划烧除规程。
(三)森林火灾扑救组织指挥
1、森林火灾特点、规律;
2、森林火灾扑救组织指挥(扑火指挥原则、扑火指挥基本程序、扑火指挥主要内容、扑火指挥基本要求);
3、森林火灾扑救主要方法和基本战法;
4、扑火紧急避险基本常识;
5、火场看守清理及火案侦破。
四、计划安排我镇安排在12月底培训,各村安排在年底前结束。首占镇人民政府二OXX年十二月七日
第二篇:森林防火方案
护林防火方案
我市森林面积为11.30万公顷,森林覆盖率为29.20%,在防火期内,雨水少,风大,气候干燥,每年均有多起火灾发生。
一、情况设想
(一)一般森林火灾的扑救;
(二)重特大森林火灾时的扑救;
(三)自然保护区、风景区、林场、样板林火灾的扑救;
(四)森林火灾危及居民地、工厂、仓库等目标火灾的扑救;
(五)森林火灾危及军事设施,特别是武器弹药、油料等战备物资时的防护与扑救;
(六)与辖区邻近市结合部或邻近市发生森林火灾,火势可能越界到我市境内时的防护与扑救;
二、组织指挥
成立以部长、政委、副部长兼军事科长带一名参谋组成的指挥组,负责组织、调动、指挥民兵应急分队参加防火。
成立以政工科长、干事带1名专武干部组成的政治工作组,负责森林防火中政治工作的开展。成立以后勤科长带2名驾驶员、1名专武干部组成的保障组,负责参战车辆的调动和人员就餐,以及相应物资保障。
三、行动原则
(一)统一指挥,按级负责;
(二)突出重点,关照全局;
(三)预防为主,积极抢险;
(四)靠前指挥,就近组织力量;
(五)加强请示报告,确保指挥顺畅;
四、情况处置
(一)发生一般森林为火灾,灾情不跨乡镇区域时:人武部根据市指挥部的指示和情况通报,及时查明火灾地点,火势及可能造成的危害等,首先指挥受灾辖区乡镇武装部组织民兵进行扑救,并视情况做好支援力量准备,跨乡镇行政区域时,由人武部派出前方指挥人员,协调乡镇武装部组织扑救工作;
(二)市境内发生重特大森林火灾时:首先由灾情辖区武装部组织民兵和当地群众进行扑救,立即向上级报告,视情请示上级派出支援力量,人武部派出前方指挥组,动员和组织后备力量,以积极主动的行动投入扑救工作;
(三)自然保护区、林场、与外市结合部发生森林火灾时:人武部立即向上级报告,并组织民兵及时进行扑救,在有利地形修筑防火道,保护重点区域,转移可能受威及的居民、物资等。
二〇一一年一月二十七日
第三篇:森林防火方案
芜湖森林防火方案
芜湖市位于安徽省东南部,失去坐落在长江与清弋江交汇处。芜湖地势南高北低,地形呈不规则长条状。南倚皖南山系,北望江淮平原,山峦叠嶂,湖泊纵横,襟江带河。地貌类型多样,平原丘陵皆备,河湖水网密布。芜湖是一座滨江山水园林城市,半城山半城水,山体面积占总面积的20.5%,水域面积占总面积的14.4%。境内有各类湖泊1000多个。芜湖属亚热带湿润季风气候,光照充足、雨量充沛、四季分明。年平均气温15-16℃,日照时数2000小时左右,年降雨量1200毫米,无霜期每年达219-240天。
据报道,目前全市共有林地120多万亩,全市森林覆盖率21.35%,林木绿化率30.38%,今年全市还将人工造林2.07万亩。芜湖市还将新封山育林1.1万亩,培育间伐4.79万亩,义务植树410万株。随着近年来植树造林力度的加大,芜湖市森林资源总量日益增长,生态面貌明显改善。不仅林木面积增长,林木的种类也很丰富。目前芜湖林木以乡土树种为主,分为松类、杉类、阔叶类、竹类等四大类。其中松类包括马尾松、外松等多个品种,面积达29.2万亩;杉类主要为杉木;阔叶类有香樟、广玉兰等;竹类中毛竹的面积也有近10万亩。
我市林地呈很明显的不均匀分布状况。南陵县由于地处丘陵地区,林业资源丰富,有丫山、戴公山国有林场,而另外几个县则只有几处森林公园,林业资源成集中分布特点。芜湖市区森林资源主要以人工林构成的公园为主。根据以上数据,芜湖市森林防火工作也成集中式的特点,在重点林场、森林公园等地区防火任务较重,而其他地区则主要以保护、扩充现有林地,加强防范意识为主。
由于芜湖市森林整体覆盖率不高、森林资源成集中式分布、林木种类较为单一等特点,应该从以下几个方面入手做好森林防火工作。
1.政府层面
目前,市政府已经成立了森林防火指挥部,统筹协调全市的森林防火工作,市委市政府也相当重视森林防火工作,每年在火灾高发季节都会召开专门的会议研究部署森林防火工作。在全市范围内建立了市、县、镇三级的森林防火人员体系。在这些工作落实的基础上,还应该从一下几个方面入手着力加强森林防火领导体系的建设。
1.1明确责任制
首先应当建立各级领导负责的森林防火体系,从市、县、镇三级都应当明确自己所管辖的范围与职责,加强对领导干部的森林防火思想教育,时刻绷紧这根弦;加强对领导干部的防火灭火专业素质的培养,通过有针对性地培训,才能在火灾来临时临危不惧,冷静指挥。一旦发生火情,相关负责人员应当在第一时间赶到现场,迅速组织相关人员,指挥灭火工作,谨记“打早,打小,打了”的原则,把火情控制在最小范围内。出现重大火情,追究倒查相关负责人,对因失职、渎职或森林防火责任制落实不到位引发森林火灾或造成重大损失的,依法追究相关领导和责任人的责任。
1.2加强预算与编制规划
目前森林防火工作中经常出现预算偏少,资金落实不到位的问题,导致灭火设备、人员没有能很好地发挥作用,一旦发生火情,将会发生不可挽回的损失。因此,政府应当将森林防火作为一个长期项目纳入全年预算中。对各级防火站、防火点的灭火设备采购,人员待遇都应当认真落实。并且要定期巡视督导基层防火站的落实情况。
主管部门应当对全年的防火工作做一个全面细致的规划,对秋冬季、节假日等高发时间,森林公园、林场、旅游区等重点区域应当提前做好防范部署工作。建立应急处理预案机制,明确各责任人的职责范围,一旦发生火情,才能尽早发现、尽快处理。
1.3主管部门与各部门统筹
森林防火主管部门应当加强与气象、国土、林业、农业、旅游等有关部门的合作,建立便捷通信渠道,或各部门派专人参与森林防火工作,共同完成防火灭火任务。气象部门应当做好每天的森林火险预报,及时通知防火部门,在火灾发生后更应当联络有关部门进行高密度、高精度的天气预报。国土部门应当在土地规划时考虑防火工作的需要,在防护林、人工林等建设方面与防火、林业部门合作。旅游、农业等部门应当在职责范围内加强森林防火的宣传工作,并给火险的排查等工作提供便利。
2.技术层面
2.1森林防火地理信息系统
目前基于3S技术的森林防火信息系统成为了林业与地理信息系统共同的研究热点。目前国内的技术水平已经趋于成熟,许多地方都建立了防火信息系统。根据新时期森林防火工作的严峻现实,我市有必要建立森立防火信息体系。在防火信息查询、实时监控与报警、火灾预测预报、防火辅助决策、灾后损失评估等功能模块发挥作用,全面推动我市森林防火工作的现代化和信息化进展最大限度地将火情控制在最小范围内。
2.2专业设备投入与专业队伍建设
专业的灭火设备是高效灭火工作的保障。应当为每个有林村配备吹风灭火器,并训练专门人员正确使用。每个村都应该备灭火棍、耐火服等基本设备。市级应当配备专业灭火飞机,具备空中灭火的能力。并定期进行火情演练,协同各部门,总结经验,做好应急准备。
专业的灭火人员队伍建设在灭火工作中至关重要。各县级应当训练一支具备过硬专业素质的森林消防队,各镇级应当组织建立半专业森林消防队,定期组织训练、交流,能够熟练使用、维护灭火设备,对火情的产生、发展、及灭火战术都有比较深的认识,在实战中才会领会指挥意图,对火情做出最佳判断。在各林区、旅游景点应当有专人负责值班,做到保证无外来火源,对内部可以燃点尽早发现与报告。
2.3林火隔阻网建设
首先,利用多河流、多湖泊的有利地貌,用天然隔阻网阻隔火势,尤其是在人工造林时,应当考虑到地形地貌的有利条件,避开山谷、峡谷等地形。其次,要加强生物防护林的建设,在山脊线上栽植耐火、阻火树种,能较好地达到防火阻火效果。2.4人工造林
由于在芜湖市区及周边县平原及丘陵地区林地以人造林为主,所以对人工造林的树种、位置及防火措施的事先设计规划就显得尤为重要。人工林应尽量使树种多样化,保证生态系统的稳定性,对于森林的防火也相当重要,因为纯种林易于受到灭绝性的损害;在营建时设计好生物防护林,做到有备无患。人工林也需充分考虑地形地貌特征,如营建在公路、河流两旁,能够充分利用天然隔阻网。在设计时,也需充分考虑论证发生火灾后可能出现的情况,事先做好防护措施与灭火方案。
3.公众层面
3.1公众防火教育
充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体,宣传森林火灾的巨大危害,提醒广大群众应当注意的常识,增强群众防火的意识。在旅游旺季及清明节等火灾高发期,更应当加强宣传,在当地派专人指导宣传,并加强检查力度,对违法使用火源造成严重后果的要追究其责任。
利用学校等机构加强对青少年的防火教育,让青少年从小就培养起防火意识,并在遇到可疑火源后及时报警。
3.2基层防火人员
基层防火人员是防范林火的第一道关,也是构成森林防火人员的基础,应当着力提高基层防火人员的素质。在镇级训练至少5人组成的防火半专业队,在火情发生后能及时报告上级并做先期处置工作。基层的护林队员也相当重要,他们在定期巡查、护林防火上有巨大作用。应当保证基层防火队员的待遇,让他们能安心工作,做好森林的保护神。
3.3火源管理工作
政府需要发布关于火源管理方面的公文与规则,规范火源使用过程中的问题。在基层的护林人员依法对违规使用火源的情况做依法查处。公众也应当自觉遵守火源管理的相关规定,不携带任何能引发火灾的物品,在林区内不用火。
森林防火工作责任重大,不能有丝毫麻痹大意;同时,森林防火工作也是一个系统的、长期的工作,需要政府的有力指导,各部门的通力合作,防火灭火人员的高专业水平,技术上的有利支持,和公众的防火意识与自觉性。在这个系统工程中,各个部门都能做到尽职尽责、细致入微的话,那就能使森林火灾的可能性降到最低。
第四篇:森林防火方案
沙府发[2012]13号
关于做好森林防火工作的紧急通知
各村委会、乡属各单位:
“清明节”“五一节”即将来临,旅游踏青、上山扫墓人员大幅增加,森林火灾隐患明显增加,加上近期天气连续晴好,森林防火形势日益严峻,为确保林业资源和人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国森林法》、《国务院森林防火条例》、《江西省森林防火条例》等有关要求,经党政联席会研究,就做好今年全乡森林防火工作提出以下意见:
一、进一步加大宣传教育力度,提高群众防火意识 宣传教育是做好森林防火工作的重要前提,各村委会、中小学校要积极开展森林防火宣传教育活动,做到“宣传车进村、宣传牌上路、宣传标语上墙、敲警款锣责任到人”,努力营造浓厚的森林防火宣传氛围。
1、乡、村干部带头宣传,班子成员、乡、村干部按照乡包村,村包组,组包山头的要求,经常地深入农户宣传、指导,警促森林防火工作。
2、中小学校配合宣传。各中小学校要开设森林防火教育课,对学生进行森林防火法律法规和避险自救常识教育,积极组织开展“小手拉大手,小孩教父母”等活动,通过“一日一提醒”,卡对学生家长进行森林防火温馨提示。
二、进一步加大隐患排查力度,消除森林防火隐患
1、全面排查森林火灾隐患。各村委会、乡防火办要集中时间、集中精力,组织人员逐村逐组、逐个山头、逐个地块对火灾隐患进行地毯式排查,横向到边,纵向到底,不留盲区,不留死角。发现火灾隐患要及时纠正或限期整改到位。
2、重点山林要落实防火措施。胡赵村、车门村、礼恭脑村要落实专人看护,每天要敲警示锣,在进山口显要处挂警示牌。
三、进一步加大火源管理力度,严防森林火灾发生
1、严格控制野外用火行为。重点森林防火区内,坚决做到“一禁止、三不准”,即禁止带火上山,不准烧香纸、不准烧田埂、不准炼山。重大节庆日坚决做到“五个严禁”,即祭扫时严禁烧香、严禁烧纸、严禁点蜡烛、严禁燃放烟花爆竹、严禁违规野外用火。如发现违规用火者,处以每起3000元罚款,造成森林火灾的由公安部门追究其法律责任。
2、严格执行责任追究。责任层层分解,落实到位,乡与村、村与农户签订《森林防火责任书》,对痴、呆、傻、老、幼及精神病患者等重点人群要登记造册,实行人盯人战术,积极落实组织和家庭双重监护措施。
3、各村委会要组建3—5人的野外巡查队伍,对重点森区附1:
进行巡回监测检查,及时劝阻野外用火行为。每个自然村要落实一名防火信息员,负责敲警示锣,发现火情火警及时上报。
四、进一步加强组织领导,确保森林防火到位
1、森林防火实行行政首长负责制,切实加强森林防火工作的领导,做到分工具体,职责明确,责任到人。
2、乡防火办要安排专人24小时值班。班子成员轮流带班,确保信息通畅,严格执行火情报告制度,做到有火必报。
3、继续充实半专业扑火队人员和装备。保持人员在岗率,做到集中待命,确保一有火情能够立即出动,并做到来之能战,战之必胜。
4、一旦发生森林火灾,乡、村主要负责人带领扑火队要在第一时间赶到火场指挥扑救,对无故不到现场指挥扑救,造成后果的,将严格追究责任,造成重大损失或人员伤亡的移送司法机关追究刑事责任。
附:1.班子成员森林防火值班表2.白沙洲乡半专业扑火队
二○一二年三月二十五日
主题词:林业森林防火紧急通知抄报:县森林防火指挥部抄送:县林业局、县防火办鄱阳县白沙洲乡党政办公室2012年3月25日印发
(共印30份)
班子成员森林防火值班表
2:
队长:彭俊立(分管领导)副队长:李永红(武装部长兼)班长:余义好(农办主任、武装干事)队员:李卫东、张秉熔、李秋浩、汪锋平、严正长
白沙洲乡半专业扑火队
彭永阳(主管领导)
赵青红、范良才、范石仂、占长水、范兑现范水银、范六喜、胡寿进、徐鸿兆、曹和平滕长顺、范拾喜、徐赣波、汪国兴、王兴华胡华魁、徐龙兴、王细权、占接金、曹华显
附
第五篇:森林防火应急方案
森林防火应急方案(七篇)
(篇一)
坚持以保护火灾发生地区居民生命安全为最基本的工作原则,切实保护人民群众财产和林区公共设施的安全,保护森林资源安全,根据《森林防火条例》《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》《国务院有关部门和单位制订和修改突发公共事件应急预案框架指南》《**省森林防火日常工作情况报告的暂行规定》和《宝兴县森林火灾扑救预案》,制订本预案。本预案适用于我镇范围内突发性森林火灾的预防和应急处置。
一、工作原则
1.统一领导。在县森林防火指挥部和县人民政府领导下,灵关镇人民政府负责制订和协调组织实施本预案,实行各村及相邻村连动响应,落实应急处置责任制。
2.协调配合,快速反映。各村密切协作,形成合力,确保预案实施快速有效。
3.提高警惕,常备不懈,建立应对森林火灾事件的有效机制。
二、组织指挥体系及职责
成立灵关镇森林防火工作领导小组,负责领导组织全镇森林防火工作,下设6个工作组。
1.灵关镇森林防火工作领导小组。
领导小组下设办公室在镇林指站,罗路秸同志兼任办公室主任,王官平、吉古拉莫负责日常工作。主要职责:传达落实县政府、县森林防火指挥部指示、部署;密切跟踪汇总森林火情和扑救进展,及时向县森林防火指挥部报告。
2.火灾扑救组。
负责人:舒兵,工作人员:邹明、王平、苟照武。镇政府成立一支由30人组成的森林防火应急扑火队,各村成立一支10人组成的应急扑火队参与扑救森林火灾。
主要职责:及时对接县级相关部门制订扑火力量配置方案;对接县气象局提供天气预报和天气实况,在紧急情况下向上申请组织实施人工影响天气作业;协调调派民兵、其他村应急扑火队增援火灾扑救工作;组织协调,向上申请调派扑火装备及机具。
3.人员转移和医疗救治组。
负责人:
主要职责:指导组织火灾发生地群众转移和安置,积极组织镇卫生院开展伤员医疗救治工作。
4.应急保障组。
负责人:
主要职责:协调运力保障扑火人员、装备和物资的运输需要;调拨生活救助物资;下拨救灾资金。
5.宣传报道组。
负责人:
主要职责:经主要领导审核后上报森林火灾信息;收集分析舆情,协调指导森林防火宣传报道舆论引导工作。
6.社会稳定组。
负责人:
主要职责:加强治安管理,依法处置有关社会治安突发事件;指导协调化解因火灾造成的矛盾纠纷;配合森林公安局负责火灾案件查处工作。
三、培训演练
镇政府有计划地开展扑火指挥员和扑火队员以及群众的扑火指挥、扑火技战术和安全知识培训,加强实战训练和扑火演习,提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力,普及人民群众避火安全常识。
四、总结
1.火灾评估。镇人民政府向县森林防火指挥部如实上报火场面积和森林资源损失情况。
2.灾民安置及灾后重建。镇人民政府根据有关规定妥善处理灾民安置和灾后重建工作,保证灾民不受冻、不挨饿、情绪稳定,并重点保证基础设施和安居工程。
3.工作总结。扑火工作结束后,要及时进行全面工作总结,重点是总结分析火灾发生的原因和应吸取得经验教训,提出改进措施。镇人民政府向县森林防火指挥部上报重大森林火灾突发事件调查报告,配合县森林防火指挥部搞好特大森林火灾调查工作。
(篇二)
各村(居)民委员会、镇属各部门、各驻镇单位:
森林火灾是因野外用火、违规炼山、乱扔火种、电力、天灾引发的,因此会对山林资源和人民生命财产造成损失。为了能有效预防、控制和扑救森林火灾,及时处置火灾事故,保护森林资源安全,结合我镇实际情况,特制定防火预案如下:
本预案制定依据有:《中华人民共和国森林资源保护法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国森林法》、《环境保护法》、《四川省森林资源管理办法》、《四川省林政管理办法》、《安全生产监督管理法》、《四川省森林防火应急预案》、《四川省消防条例》、《森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》、《四川省森林防火实施办法》等。
一、指导思想
1.以人为本,安全防范。森林防火工作实行领导负责制,村支部书记为第一责任人,村主任为直接责任人。发生森林火灾,按相关职能,由镇人民政府统一指挥、积极组织扑救处理,最大限度地减少森林火灾造成的人员伤亡和财产损失,并保障应急救援人员的安全。
2.预防为主,健全体系。建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、应急处置体系和恢复重建体系。
3.快速反应,及时有效。及时收集信息,掌握森林,火情状况,建立健全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系,强化应急回应的机制,确保森林火灾“打早、打小、打了”。
4.警钟长鸣。村救火队应在接警后半个小时内赶赴现场。领导小组成员,应在10-20分钟内赶赴现场指挥灭火:组织撤离相关人员,在保证安全的情况下,抢救转移人员和财产。
指挥村应急队和村民,根据现场情况,组织有效灭火。
二、森林防火防御现状
1.当前防火现状。我镇山地纵横交错,地形复杂,山与地交错且不一致,村庄分散,村民野外用火时有发生,且全镇地形复杂,路状不好,车辆无法进入,一旦发生火灾,扑救难度非常大。
2.当前森林防火存在的困难和问题。基于森林火灾的突发性和不确定性,从我镇近几年来森林防火防御工作来看,还存在不少困难和问题,主要体现在几个方面:
(1)特殊的地理位置,火灾点消息传递困难。区域内山高坡陡,群众居住分散,很多地方移动电话信号差,每次遇到火险发生,很难及时组织人员扑救,对防火工作带来相当大的困难。
(2)村民外出务工,防火工作难度大。现在外出务工的都是青壮年劳动力,留在家里的只有老人和孩子,一经发生火灾,山高路又陡,很难组织年青劳动力上山扑火,造成火势蔓延,给群众造成更大的损失。
(3)森林覆盖率高是导致火灾的重要原因所在。我镇森林覆盖率32%。除了房子、路、田等,大部分是山地,加上近年来山地易燃物增多,这些都是导致火灾发生的重要原因。
(4)违规用火是导致火灾发生的直接原因。随着群众生活水平的提高,许多村民思想上对防火不重视,随处烧田埂、稻草,在自留山上违规炼山、上山随地扔烟头、上山祭祀等现象,是直接产生火灾的重要原因。
(5)意外天灾和事故也是导致火灾的原因之一。如打雷、电线杆倒塌、高压线经过山林,这些因素也存在很多隐患。
三、指挥组织机构和职责
(一)村森林防火工作领导小组
指挥长:
各村(居)委会书记
副指挥长:各村(居)
委会主任
成员:各村(居)委会副主任、村委委员、监委主任、各社社长工作职责:
1.指挥长职责:①接到火情后,立即召开森林防火指挥部成员及有关人员会议,通报火情事故情况,安排扑救山火工作。②掌握救灾情况、调度指挥救火工作。③根据需要,成立扑火现场指挥部、后勤保障组、火灾查处工作组、善后处理组等领导班子,组织协调火场和当地有关部门的工作。
2.成员职责:①了解火情详细准确情况后,立即报告指挥长和主管领导,同时报告镇森林防火指挥部办公室,保持上下不间断联系,直到扑救结束。②提出“处理扑救方案”的建议。
(二)火情预报组
主要职责:负责全镇森林火情的预测,保持与上级防火指挥部的联系,及时向指挥部通报火灾信息,做好火情调查,编写火情通报。
(三)火灾救援应急工作组
主要职责:负责组织调动防火应急队参与重大火灾的扑救工作。
主要职责:负责火灾区内群众的紧急安全转移,负责转移群众和扑火应急队员的基本生活及伤病防治,为森林防火工作提供交通、电力和通讯保障。做好扑火救灾所需的粮食、食品、燃料、药品、物资、扑火工具等的调拨和储备工作。
四、应急预案级别和启动
1.应急预案级别
按照发生火灾的范围划分,应急预案按发生火灾的程度来划分,每级预案分为初级预案、紧急预案和危急预案三个级别,各级预案的划分标准为:预案级别、失火范围、毁林种类、火源周围连片面积
①初级预案:
村民小组内
杂草、灌木类
15亩以内
②紧急预案:
村内
柏树、桤木、杂木类
15亩-100亩
③危急预案
跨村
柏树、桤木、杂木类
100亩以上
2.预案的启动方式
(一)初级预案的启动
1.启动方式:接到火情报告后立即电话报告村指挥长,同时报告镇森林防火指挥部办公室。并由指挥长发布启动初级预案的命令。
2.启动人员:
(1)村森林防火指挥部办公室人员到岗到位。
(2)各村分管负责人或主要领导及值班人员到岗到位。
(3)村应急分队聚集待令。
(二)紧急预案的启动
1.启动方式:由村指挥长必须在15分钟内报告镇森林防火指挥部办公室,由指挥部指挥长向各村领导发布启动紧急预案的命令。
2.启动人员
(1)村森林防火指挥部的全体人员到岗到位。
(2)本村的应急队人员和抢火人员全部到岗到位。
(3)村应急队抢火人员调度聚集待令。
(三)危急预案的启动
1.启动方式:必须在5分钟之内,由村指挥长电话报告镇森林防火指挥部办公室,并由指挥长向村主要领导发布启动危急预案的命令,同时利用各种宣传通讯设施,号召全村人民紧急动员,自觉参加灭火战斗。
2.启动人员
(1)村森林防火指挥部的全体人员到岗到位。
(2)村应急队伍到岗到位。
(3)以失火点为中心,发布全镇扑火动员令,全镇各村应急队伍及扑火人员到岗到位,迅速组织扑救山林火灾。
(4)按照火情的发展,及时请求县森林防火指挥部增援。
五、扑火队伍的组成及调用
1.村森林防火指挥部成立10人以上的防火应急队。
2.组建10人以上的扑火突击队。
3.各村扑火灾突击队必须配备相应数量的扑火器材,砍刀每人一把,大沙袋、水管、水泵等其费用由各单位、村负责。
4.调用村森林防火指挥部应急队和其他村扑火突击队,由镇森林防火指挥长下达命令,无论什么情况,各个应急队在接到调用命令后,必须按照命令到岗到位,其中属本组范围内的,一般在十分钟内到岗到位。属本村范围内的一般在二十分钟内到岗到位。
六、预警、监测、信息报告和处理
1.森林火灾预防
(1)强化宣传教育
要充分利用广播、电视、宣传车、标语、责任状、宣传栏、宣传牌等形式加强宣传,坚决杜绝上坟烧纸、烧荒、炼地堰等野外用火。全村森林防火领导小组开展经常性的森林防火宣传教育,提高全民的森林防火意识;规范生产、生活用火行为,严格控制和管理林区野外火源;加强对高火险时段和危险区域检查监督,消除各项火灾隐患;有计划地烧除可燃物,开设防火阻隔带;加强森林防火基础建设,全面提高预防森林火灾的综合能力。
(2)加强队伍建设
各社都必须要配备专职人员护林,特别是森林防火戒严期期间,各村要增配人员对重点林区野外用火进行24小时巡逻看护。
2.信息报送和处理:出现火情,应当逐级上报。
3.扑火指挥:扑救森林火灾由本村森林防火应急指挥部统一组织和指挥,参加扑火的所有单位和个人必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。随着火情的发展变化,村领导靠前指挥到位,扑火前线指挥部的级别随着提高,人员组成相应调整,但要坚持由上到下的逐级指挥体系。根据火场情况划分战区后,各项工作分指挥部按照总指挥部的统一部署可以全权负责本战区的组织指挥。
4.扑火原则:在扑火过程中,首先要保护人民生命财产,扑火人员、居民点和重要设施的安全;在扑火战略上,尊重自然规律,采取“阻、打、清”相结合,做到快速出击、科学扑火,集中优势兵力打歼灭战。在扑火战术上,要采取整体围控,各个歼灭;重兵扑救,彻底清除;阻隔为主,正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救,减少森林资源损失;在落实责任制上,采取分段落包干、划区包干的办法,建立扑火、清理和看守火场的责任制。
七、火灾的预案及善后处理
1.森林火灾事故发生后,一般以森林公安为主,村组配合,林业部门参加及时查明火因。火灾扑灭后,迅速查明损失情况,对肇事者和责任人做到处理,所有资料一律存档备查。
2.按属地管理原则,及时做好灾民的抢救疏散和安置工作。
3.因扑救森林火灾负伤、致残或者牺牲的人员医疗抚恤,按《森林防火条例》第二十六条规定执行。
4.按属地管理原则,及时对火烧迹地实行林木补造。
5.加强对干部群众森林防火知识的宣传教育和普及,主要进山路口及森林植被好的地方都要设立警示牌。以组为单位,定期召开广播会、社会,增强村民的防火意识。
各村要按照林业技术规程要求,适时完成火烧迹地的更新造林任务,并由林业站进行技术指导检查验收。
八、预案的管理和调动
1.森林防火应急预案实行分级启动。当火警发生后,根据预警分析及火情来势及紧急会同结果,按照初级预案、紧急预案、危急预案的级别启动。
2.在预案的执行过程中,对该预案需要紧急调整时,由村森林防火指挥部同意并做出最后决定。
(篇三)
为了积极预防和及时扑灭森林火灾,把森林火灾损失减少到最低限度,根据国务院《森林防火条例》和《**省森林防火管理规定》的要求,结合办事处森林防火工作需要,制定本办法。
一、指导思想
坚持以人为本、科学扑救。以火灾扑救专业队伍为主要力量,分工负责,联防联控,确保办事处森林火灾受害率控制在0.03%以内。
二、森林防火机构设置
办事处设立森林防火指挥机构,成立森林消防专业队、预备队和快速反应队、扑火应急队。
(一)办事处防火指挥部
总
指
挥:***
**街道工委副书记、办事处主任
成员:
**街道人大工作室主任
护林防火指挥部设在**办事处,办公室主任为***同志,负责对火情汇报和及时联系辖村扑火中队到达扑火现场。电话:
(二)办事处扑火机构及队伍
1.保障协调办。设在**办办公室,负责扑火队伍安排调度、工具调用、通讯保障、后勤保障、车辆疏导等。蒋金铎同志兼任主任。
(1)扑火队伍安排调度组
①全面掌握火情动态、火场天气状况和扑救情况。
②协调组织扑火力量、通信联系、火场监测,负责相关单位的协调等工作。
(2)物资装备组职务姓名职务手机组长石德伟街道人大工作室副主任***成员**街道农技站办事员****工作职责:
①对办事处森林防火物资储备库22台背负式风力灭火机、31台手提式灭火机、5台油锯、2台高压水泵、2台高压细水雾、2台割灌机、4台喷雾器、10个背负式水桶、20把铁扫帚、100把竹扫帚、50把铁锨、50公升汽油等物资进行适时保养维护,确保有效使用。
②出现火情后,按照火场指挥部的命令,在半小时内将所需物资运送指定地点。
(3)
工作职责:
①负责及时提供火情发生及周围地形地貌、林种林相、林区道路交通状况等情况。
②为火场指挥部现场调度指挥行军路线、火场人员分配做好参谋。
(4)通讯保障组职务姓名职务电话组长王文敏**街道办事处副主任****成员*****街道办事处
工作职责:
及时调度通信保障车辆,做好火灾现场通讯保障工作,确保火灾现场应急通讯畅通。
(5)后勤保障组职务姓名职务电话组
工作职责:
做好扑救火灾的食品供应工作,为扑救火灾提供后勤保障。
2、办事处森林防火专业队
(1)专业防火队共**人,由***同志任大队长。设四个中队:分别由***、***、***、***同志任中队长,该大队直接由指挥部调度安排,发生火灾迅速集结,半小时内必须到达现场。分组队长成 该预备队由指挥部调度安排,出现火情后迅速集结,半小时必须到达现场。
(3)应急及火场看守大队150人。由姚格庄应急中队30人、横掌赵家应急中队20人、郑家应急中队20人、横掌曹家应急中队20人、横掌温家应急中队30人、横掌秦家应急中队30人组成。发生火情后由通讯组第一时间与火场所属村联系,村级中队负责火场看守。中队长为各村支部书记或相关负责人。队长为刘春吉同志,副队长为翟亚利。该大队接到防火指挥部命令后迅速集结,自行安排车辆和扑火工具,必须在指定时间内到达现场。
三、森林扑火启动程序
要按照《**街道森林防火处置办法》文件要求,随时掌握情况、现场调度和安排,遇有重大火情及时上报防火指挥部并采取切实可行的措施加以解决。
(篇五)
为了切实保护我乡森林资源,迅速妥善,有效地扑救森林火灾,最大限度地减少财产损失,人身伤亡,根据《森林防火条例》、《**省森林防火实施办法》,国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及《**市重特大安全生产事故应急救援处理预案》的要求,结合柳黄乡实际,制定本预案。
一、预案的适用范围。
森林防火,指森林、林木和林地火灾的预防和扑救,本森林防火预案适用于发生在柳黄乡境内,受害面积在1公顷以下的森林火警和受害面积在1公顷以上的所有森林火灾,其中受害面积在100公顷以上的为重特大森林火灾。
二、我乡森林防火的基本情况:
(一)、全乡森林防火面积3.7万亩,分布在柳黄、寨坝、张家山、会石沟、古佛庵五个行政村,34个村民小组,按防火区级别划定我乡为三级火险区。
(二)、我乡的森林覆盖率为56.5%,分布于全乡五个村的34个村民小组。
(三)、森林防火在山区,具有山高坡陡,交通不便,通讯较差,林地和农业交错,人火活动多,森林防火存在一定的困难。
(四)、每年的春节前后和清明节期间,农村有上坟、烧纸、烧香的习俗,春耕生产前,农户有烧地边和秸杆的习惯,群众又缺乏一定的森林防火意识,2-3月气温回升,地被物干燥,着火点高,林内密度大,隐患大,这些时候是森林防火的关键时期,也是森林防火的重点部位。
(五)、根据《**市森林防火实施办法》规定,我乡的森林防火期为每年的10月1日至次年的5月31日,其中,每年的1月1日至5月31日为森林防警戒期,3月1日至5月31日为森林防火戒严期。
三、森林防火机构:
(一)、柳黄乡护林防火领导小组由5个单位成员组成,乡长杨朝阳任组长,为全乡森林防火的指挥机构,负责领导和指挥森林火灾的预防和扑救,负责向上级机关报告情况。
(二)、柳黄乡护林领导小组办公室负责传达领导和上级的指示,为村、组的预防扑救提供法律法规和材料及时向市应急救援指挥调度中心报告情况,督促森林火灾案件的查处。
(三)、由乡武装部和各村委会共同成立柳黄乡森林防火抢险分队总人数为30人,主要负责森林火警和森林火灾的扑救工作,森林防火抢险应急分队,接受**市护林防火指挥部的领导,是扑救森林火灾的骨干力量,并组织、协调,领导全乡的森林火灾扑救。
(四)、各村、组分别以村、组建立三级半专业和业余扑火队,负责发现火情和第一时间赶到火场,进行先期处置,乡长、组长为当地森林火灾扑救指挥员。
(五)、森林火警报警电话:
四、森林火警的监测和发现:
依靠以下力量,进行林火监测,及时发现和报告火警:
(一)、林区村、组的干部群众;
(二)、天保工程管护人员,防火员,基干民兵;
(三)、毗邻地区互相监测,互通情况;
(四)、在森林防火期内,乡护林防火领导办公室,要24小时值班,及时发现,了解,报告火警,并及时传达上级意图和指示精神。
五、灭火力量的准备。
(一)、乡政府和乡武装部联合成立一支森林防火抢险分队、人员30人。
(二)、五个行政村各组建一支以民兵为主的应急扑火队,每队20-40人,由乡护林防火领导小组会同村组共同落实。
(三)、各村、组灭火队,由乡政府组织培训,乡护林小组有责任向林区群众宣传森林防火知识,灭火常识,安全注意事项等。
(四)、乡护林防火领导小组办公室统一调配灭火器材并在乡政府设置专门贮备灭火工具,按照“谁主管、谁负责”的原则,自行装备,存放灭火工具。
六、森林火灾扑救原则:
根据“预防为主、积极消灭”的森林防火方针,按照就近组织扑救,重点保护人民生命财产和国家重要设施设备、历史文化遗产的原则,科学扑火,及时有效地扑灭森林火灾,将森林火灾的损失减少到最低限度。
(一)、扑救的基本要求:打早、打小、打了。森林火警和一般森林火灾要在6小时内彻底扑灭,边远、交通不便的林区不能超过12小时。
(二)、就近组织力量。发现火情后,乡、村、组要立即组织扑火队扑救,并争取邻近乡支援。
(三)、抓住小火初起和早晚温度低、风小、火弱的有利时机,集中力量打歼灭战,迅速控制火势,彻底消灭余火,防止死灰复燃。
(四)、从火场的实际情况出发,合理部署力量,制定安全措施,防止扑救人员自身伤亡。
(五)、根据火情,以人为主,重点保护人民生命财产安全和国家重要设施设备、历史文体化遗产的安全。
(六)、森林火灾的扑救,不得动员老年人、残疾人、孕妇和年龄在16周岁以下的人员参加。
七、森林火灾的扑救。
(一)、任何单位和个人一旦发现森林火灾,应当采取必要的扑救措施,并及时向当地人民政府不报告。
(二)、乡人民政府在接到报告1小时内,必须到达火场,组织森林防火抢险分队、乡及村组扑火队,应急民兵等进行扑救,同时按规定上报。
(三)、扑救森林火灾要本着先人后物,重急轻缓的顺序严密组织实施牢固树立扑火安全意识,首先保证扑火人员的安全,避免造成新的损失。
(四)、乡人民政府和市护林防火指挥部人员到达现场后,要立即成立现场处置指挥部,并将到达人员分为扑救组、警戒组、后勤组、协调组等,各司其职,开展工作,保证森林火灾的扑救统一、有序、有效地进行。
(五)、村、组负责本辖区内森林火灾扑救的组织指挥,负责本地扑火队的调动、使用,并组织后勤供应,工具调配,在扑救的同时将情况随时报告乡护林防火领导小组,领导小组获悉后,要及时派员检查、指导和根据情况作出支援决定。
(六)乡护林防火小组部负责全乡较大森林火灾的扑救组织指挥,采取全社会调动人力、物力等特殊增援措施,必要时向上级护林防火指挥部请示援助,坚决遏制森林火灾面积的扩大,力争在最短时间内扑灭火灾,并将情况随时向上级人民政府或上级护林防火指挥部报告。
(七)、森林火灾扑灭后,对火灾现场必须全面检查,清理余火,并留有足够人员看守火场。
(八)、发生森林火灾后,当地人民政府或者森林防火指挥部,应当及时组织有关部门,对起火的时间、地点、原因、肇事者、受害森林面积和蓄积、扑救情况、物资消耗、其他经济损失、人员伤亡及时对自然生态环境的影响等进行检查,记入档案。
(九)、扑救森林火灾所耗物资和扑火人员的生活补助、误工等由失火肇事的单位集体或个人赔偿损失,并依法追究责任,因扑救森林火灾负伤,致残或者牺牲的人员,按《森林防火条例》第26条和相关规定给予医疗、抚恤。
(十)、对扑救森林火灾人员的奖励和处罚根据《森林防火条例》的规定和《**市重特大安全生产事故应急救援处理预案》执行。
(篇六)
为进一步提高我镇森林防火处置应急能力,保障在扑救森林火灾过程中更好的为镇政府起好参谋作用,及时快捷的组成森林防火措施体系和扑灭山火,特制定本预案。
一、本预案启动原则
1.进德镇各村(居)委发生森林火情,均启动本预案。
2.在其他森林发生森林火情严重威胁人民群众生命财产和国家重要基础设施的森林火情也启动本预案。
二、森林火警信息的传达
凡我镇工作人员从各方面获悉森林火情后,应在第一时间内报告镇政府,同时报告县森林防火办公室。
三、扑火队伍的调动
1.扑火人员的调动命令由覃钊文镇长下达。
2.现场扑火人员出动后,办公室由计田田同志值班,直到火情被完全扑灭为止。其主要职责是负责火情的上传下达和火场扑火物资的准备及后勤供应等工作。
四、在灭火战斗实施阶段应重点把握好几个原则和要注意的几个问题。
1.把握原则,谋划指挥。
一定要坚持以人为本,安全第一的原则;二要坚持身先士卒,跟进指挥的原则;三要坚持以我为主,密切协同的原则;四要坚持活用战法,速战速决的原则。
2.善于观察,正确判断。
正确观察是指:看烟、看火、看植被、看天气、看地形、看人员装备。
3.科学测算,正确估算。
一是根据火场态势算火场火事大小分布量;二是根据上级命令灭火的用兵量;三是根据现场算灭火的任务量;四是根据目测结合经验算灭火效率。
4.选突入点的原则。
一是选弱不选强;二是选疏不选密;三是选平不选坡;四是选湿不选干;五是选稳不选急。
5.时刻牢记六突六不突。
一是从火线侧翼突入,不从火头逆风处突入;二是从山脊弱点突入;不从山谷火险处突入;三是从山下向上突入,不从山上向下处突入;四是从成林边缘突入,不从灌幼密林处突入;五是从宽平之地突入,不从窄沟狭谷处突入;六是从依托之处突入,不从植被茂密处突入。
6.坚持“五打五不”的原则。
一是紧跟火线灵打,强火慎打不蛮干;二是火尾突进超越打,弱火快打不草率;三是依托迹地分段打,相对分兵不零散;四是各种战法并用打,快打细清不留隐患;五是边看边听边扑打,遇有险情不忙乱。
7.队伍撤离时的安全。
一是注意清点人数;二要小心谨慎,防止坠石和摔伤。
五、彻底清理,不留隐患
火场清理的三项要求:一是要动态清理,不留盲区;二是要巡查指导,不留空档;三是要死看硬守,不留缺口。
六、严守细看,防止复燃
看守火场的四种基本方法:一是分段包干,责任到人;二是全线封挖,不留缺口;三是迹地巡查,纵深到边;四是居高t望,流动巡护。
七、火情统计与上报
整个森林火情的战报和火场的损失情况,由专人统计和总结,并及时向县局防火办报告。
(篇七)
为切实做好全镇森林防火工作,有效遏制森林火灾发生,保障人民生命财产安全,保护森林资源,维护生态安全,结合我镇实际,特制定如下工作方案。
一、指导思想
认真贯彻落实省、市关于森林防火工作的有关精神和隆昌市委、市政府对清明森林防火工作的安排部署,坚持“预防为主,积极消灭”的方针,强化责任意识,进一步完善组织指挥、预警预报和林火扑救“三个体系”,努力控制一般火情,严防森林火灾和人员伤亡的发生。
二、主要任务
(一)突出重点林区。界牌、光华共2个村的1280余亩林区是全镇森林防火工作重点部位,以及其他非重点林区均要加强管控、严防死守,确保不发生火灾。
(二)抓住重点环节。一是加强森林防火宣传教育,提高全民防火意识;二是严格管控野外火源;三是加大路口值守和林区巡查力度;四是强化扑火队伍和应急体系建设。
(三)管住重点人群。必须有针对性地管控无民事行为能力人员、中小学生、外来人员等重点人群,加强宣传教育,落实管控责任。无民事行为能力人员由监护人负责监管,所属村组务必明确责任到人;中小学生由中小学教师和学生家长负责监管;外来人员由村委会和各社负责,层层落实监管与教育、宣传。
三、工作措施
(一)加强组织领导,狠抓责任落实
1.落实行政首长负责制。森林防火实行镇、村两级行政首长负责制。主要领导为第一责任人,分管领导为主要责任人,各村书记为直接责任人。建立一日一会商制度,落实责任,强化措施。坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各部门配合抓,一级抓一级,层层抓落实。
2.强化工作责任落实。镇、村、社、重点林区层层签定森林防火承诺书,确保承诺书签订到户,护林人员签定林区防火管护责任书,做到群众支持、配合与参与,明确责任主体,落实防火措施。
(二)加强宣传教育,提高防火意识
积极开展森林防火宣传“进学校、进村社、进林区、进家庭”四进活动。一是森林防火宣传教育进学校。**镇积极联合**中心校开展学生的森林防火宣传教育工作,即学校上好一堂森林防火课,给每个学生发一张《森林防火宣传单》,每个学生给家长写一封森林防火信。二是森林防火宣传教育进村社。利用召开领导班子专题会、镇村干部会、社员会、院坝会,到农户家里上门宣传并发放宣传单页材料,使森林防火的相关要求传达到林区家家户户。三是森林防火宣传教育进林区。首先,在林区入口,林区重点隐患点设岗设卡,发放宣传单,安装防火警示牌,在各村(社区)悬挂规范、醒目的森林防火宣传标语,刷新原有固定标语。重点是对沿山住户、林区内坟主、呆傻精神病人的监护人、留守儿童及老人等重点人群做好做实入户宣传。做到宣传到位,不遗漏一位。其次,利用村村响、森林防火宣传车、派出所专用车辆深入镇域范围内及重点林区加强广播宣传。四是森林防火宣传教育进家庭。进一步健全网格化管理,认真落实领导包片、机关干部包村、村干部包社、社干部包户、护林员包山头‘坟头’的森林防火“五包”责任制,将森林防火工作宣传教育覆盖到每家每户。
(三)强化火源管理,减少火灾隐患
在森林防火期以及清明节、春耕等野外用火的高火险期,各村(社区)和林区重点卡口张贴《森林防火禁火令》,禁止林区一切野外用火。全镇11名林区村三职干部和36名森林防火巡山网格员要时刻保持高度的防火状态,佩带红袖标进行定点设卡、网格巡查,巡查时间要求为3月24日――4月10日的每天上午8:30―18:00,巡查方式要求在坟山墓区、林区等重点防范地段实行流动巡查与定点盯守相结合,坚决禁止违规用火;加强对林区坟墓、重点人群的隐患排查和管控,建立隐患排查台帐、建立林区坟主档案台帐,建立特殊人群管控台帐,对辖区内的痴呆、傻、精神病人登记造册。
(四)抓好基础建设,落实后勤保障
一是提升应急队伍响应能力。认真制定完善全镇森林防火应急处置预案,镇政府重组规模且年轻化的半专业扑火队,重点林区村成立不低于10人的村级防火应急小分队。对镇、村应急队伍进行1次应急响应演练和技能培训,做到熟练使用灭火器械,正确科学扑火,全力做好森林火灾的预防和应对准备。二是对森林防火应急物资进行清查,及时上报应急物资需求,保障森林应急物资完善。配备应急车辆,定点联系皮卡车两辆、挖机两台、铲车一台。如遇森林火灾,扑火队员必须第一时间赶到火灾现场,及时组织扑救。三是清明节森林防火应急队伍后勤保障工作由党政办主任王伟东负责安排,主要保障清明期间队伍的加班工作餐、扑火应急食品、饮用水、药品等。
(五)加强值班值守,提高应急水平
1.加强值班管理,规范信息报送。森林防火值班制度必须坚持24小时值班和领导带班制度,不得脱岗、漏岗,确保信息畅通。一旦发生森林火灾,由镇、村干部、护林员或社员群众一边组织人员扑救,一边向镇政府值班室报告情况,电话:(具体安排见附件2)。
2.严格落实森林火灾信息报送制度。各村、社干部接到森林火情报告后,必须立即向镇政府值班室及镇领导报告,不得迟报瞒报,对迟报瞒报的按相关规定追究相关人员的责任。值班人员接到群众报警电话立即核实火情后,严格做到15分钟内电话、30分钟内书面报告隆昌市森林防火指挥部。
(六)完善考核体系,严明工作纪律
立即完善森林防火工作考核细则,将森林防火工作纳入年终考核内容,对全镇森林防火实行责任追究制度。对本村森林防火工作开展不扎实,森林防火宣传、巡查管理等工作开展不到位的;对森林火灾发生后,不服从统一指挥、调配而影响扑火正常有效开展的,都将由镇纪委调查处理,追究相关责任人员的责任。
领导小组下设办公室,办公室主任由梁瑛担任,李德强任办公室副主任,曾良聪、张桥负责处理相关日常工作。各村要成立以支部书记为组长,村主任为副组长,相关人员为成员的森林防火领导小组,确保顺利开展清明节森林防火工作。