第一篇:学校预算
附件一
四川师范大学2008年经费预算报告
根据四川省财政厅、教育厅2008年省级各单位预算编制要求及《四川省教育厅关于批复2008年单位预算的通知》精神,按照《四川师范大学预算管理办法》的相关规定,在学校各部门申报经费预算的基础上,结合本年度学校工作重点和2007年预算执行情况编制了2008年预算草案,经学校审计处审计,并提交教代会执委会执委审议,校党委常委会研究批准,形成了正式的四川师范大学2008年经费预算。现将2008年校内预算编报情况报告如下:
一、经费预算编制范围
我校经费预算编制范围:校本部(含狮子山校区、草堂校区、东校区综管办及基础部、舞蹈学院、音乐学院、美术学院),不含非内设二级学院。校本部内部经营性单位在校内预算中只反映经营收入上缴学校部分;经费自理单位的创收经费已反映在学校总预算中,年末以合并报表形式纳入学校年度财务决算。
二、经费预算编制原则
1、遵循“量入为出、量财办事、收支平衡”原则。
2、遵循“全面预算、综合预算、不留缺口”的原则。
3、编制收入预算时,坚持积极稳妥的原则,既要考虑2008年收入增加情况,又要尽量考虑各种收入的实际完成情况。
4、编制支出预算时,坚持“一保基本、二保重点、统筹兼顾、勤俭节约”原则。即2008年,我校预算编制坚持在确保工资福利性 支出、对个人和家庭补助支出和维持学校正常运转的商品服务支出、专项支出的前提下,剩余经费重点确保成龙校区建设与搬迁,加强重点学科建设,加大本科教学投入。
5、继续遵循“预算细化、预算部门化、预算项目化”原则。
三、经费预算编制依据
主要依据省教育厅批复的《四川师范大学2008年部门预算》、校内预算定额、部门专项申请表,结合2006、2007年财务决算数编制而成。具体如下:
(一)教学(含教辅)单位基本业务费和党政部门公务费按教行费定额加专业补助计算编制。
1、教行费
除草堂校区外,教学、教辅单位及职能处室教行费按过去教行费定额*本部门教工数+教行费学生定额*教学单位学生数计算编制。教行费定额标准为:
教工:教师730元/人.年,干部695元/人.年,工人115元/人.年。学生:文科学院21元/年.生, 理科学院11元/年.生。
2、专业补助
基本维持2007年专业补助标准,院系专业补助根据教务处安排划拨院系。
3、干部话贴
根据学校规定,副处以上干部因工作需要报销电话费,其标准为: 处级200元/月、副校调300元/月、副校级400元/月、正校级600元/月。教学单位干部话贴在部门基金中报销,教辅单位干部话贴比照教学单位不安排预算,可在部门业务费及管理费各报销一半,党政部门因部门教行费和专业补助较低,其在职干部话贴由学校预算直接安排,已纳入部门公务费中。
干部话贴在规定标准内凭电话费票报销。
4、差旅费补助
国家新的差旅费报销标准出台后,学校的差旅费报销标准作了相应的调整,2008年预算通过在各单位的业务费或公务费中提高部分补助,在原基础上提高:教师70元/人.年、干部55元/人.年、工人35元/人.年。
(二)教学单位其他业务费
1、院控就业指导费
根据教学单位毕业生数*10元/生.年计算编制。
2、材料与设备维修费
根据实验设备管理处提供分配方案,预算安排时,已将部分经费划拨到教学部门,余额由实验设备管理处统管使用。
3、研究生业务费
根据学校08年新的研究生经费分配文件规定,研究生业务费按照各类研究生学费标准不低于10%计算,并划拨到学院使用(其余由研究生处统管)。使用范围包括:学术活动、差旅费、书籍资料、办公费、学生论文印制等。
4、毕业论文设计及答辩费
为提高本科教学质量,学校继续划拨一定资金用于毕业论文设计 及答辩支出,经费由教务处统筹安排划拨到学院使用。
5、提高本科教学质量补助费(教学单位)
为建立提高学校本科教学质量长效机制,补充本科教学业务费不足,按教学单位教师数1200元/年.人计算安排。
(三)部门专项经费
为完成2008年学校预算编制工作,2008年初计划财务处安排了2008年部门专项经费申报工作,计划财务处结合部门事业任务,根据学校财力,按轻重缓急原则编制而成并报学校审批。
部门专项经费按零基预算原则编报,下一年度将上一年已批复部门专项一律清零,重新申报及审批。部门专项严格按专款专用原则安排使用,除特别注明结余留用的除外。
部门专项经费中,教学单位实验设备费由部门向实验设备处提出申请并安排使用;所有单位(含教学、教辅单位)行政设备费由部门向资产与后勤管理处提出申请并安排使用。
重点学科建设、博士点建设专项经费及博士培养费根据学校安排,省拨经费除外,校内预算经费40%安排在相应教学单位经费中,经费60%由研究生处考核调配,年末根据考核情况安排划拨。考博奖励费由研究生处统一管理发放。
为加强预算管理及控制需要,预算编制遵循“职能部门直接安排使用的专项经费安排在部门”,2008年将应由学校负担的教职工社保经费(医保、失业、工伤、残疾人就业金、养老保险)、公积金经费、工会经费分别纳入人事处、计财处及校工会部门专项经费中,避免在学校统管经费中混合使用。
(四)部门工资福利性支出
为真实、全面地反映根据学校分配文件及校内分配制度规定分入到各部门的基金(本科、研究生、成教)、创收经费及课酬分配情况,计财处通过开发的分成系统将上述分成经费纳入各部门年度预算,年末,预算系统完整反映各单位各类基金及分成经费形成情况。
(五)学校统管经费
1、工资福利性支出
部门工资福利性支出由部门各类分成基金安排使用,学校统管经费只负责应学校统一负担的各类型人员支出,各类社保经费由人事处在相应部门经费中安排使用,工会经费由校工会在相应部门经费中安排使用。
根据学校人事处及计划财务处向省财政厅编报的教职工基础信息数据库汇总形成人员支出财政拨款数,按学校分配制度规定形成人员支出校内资金安排数,将两数相加编报而成。
附属实验学校人员支出先由学校支付,根据实验学校内部改组规定,按实发数交回学校,冲减学校人员支出;草堂校区人员支出中财政拨款部分由校本部按季拨付,总拨付金额为200万元。
2、对个人和家庭补助支出
(1)离退休人员离退休费由财政拨款和校内自筹经费两部分构成,财政拨款数由校人事处及计划财务处向省财政厅编报的离退休人员基础信息数据库汇总形成,校内资金安排数按学校分配制度规定形成。
(2)学生助学金及奖学金 严格按国家及学校规定标准,安排在青年工作部部门专项中。(3)住房公积金(学校负担部分)
按财政性人员收入的12%安排在计财处部门经费中。(4)离退休人员个人活动费、集体活动费、车公里奖金、节日费用等按学校以往文件及惯例安排。
3、学校统管公用支出
其中,水电费(回收后数据)根据学校节能后预计安排800万元。
4、学校统管专项支出
主要根据2008年政府预算批复项目和学校需要安排。
四、2008年经费预算收支编报情况
(一)2008年预算编制、分配因素考虑
1、考虑了执行财政部差旅费报销标准提高因素
凡公务费或业务费由学校预算直接安排(非分成)的单位,预算安排时均在去年基础上提高了差旅费补助标准。
2、考虑了校区合并、学院搬迁、部分机构撤销因素
草堂校区仍然按全年编制预算,待机构和人员合并后相应调整并入单位部门经费,并完成剩余经费结算、划转及财务并帐工作。
基础部按半年经费预算,待机构和人员合并后调整并入单位部门经费。
学院搬迁费、搬迁前基础设施投入经费均已安排在相应职能部门经费中。
3、考虑了新成立的三个艺术学院新运行机制因素
(1)新成立的三个艺术学院已完成了二级财务机构及帐务系统 建立工作,已预拨了经费及开展了会计核算工作。
(2)按照新运行机制方案,完成07-08年学年日常运行费,二级学院管理费结算工作,确定了2008年1-8月投资方经费划拨学校金额及2008年下半年三个学院收入测算工作,并纳了本年度预算。
4、新制定了研究生经费分配管理使用办法,明确了相应预算经费分配及划拨思路
(1)研究生经费分配比例及经费管理使用规定学校另行下文;(2)按新办法确定的预算项目及金额详见预算安排表。
5、为真实全面反映部门经费安排情况及预算控制需要,拟对创收经费及预算外资金分成纳入预算编制及预算分配
(1)过去学校各部门预算没有反映创收经费及预算外收入根据分成比例取形成的部门基金,这部分经费汇总反映在学校统管经费中,而实际分成收入和使用在各部门,不能真实完整反映部门经费情况,也造成学校统管经费预算安排额与学校统管经费实际支出脱节;
(2)因部门基金形成因素复杂、分成零星等原因难以在各部门年初预算中反映,这部分经费先安排在学校统管经费中;
(3)考虑到其他收入、其他事业收入、横向科研收入预算外资金分成面广、项目多、部门多、发生和分成频繁,计财处另行开支了分成系统,分成时自动形成财务凭证,并写入预算系统的数据库,自动汇总形成部门创收经费,冲减年初安排在学校统管经费相应项目;
6、考虑了部分二级核算单位核算、经费控制因素
草堂校区、高师培训中心其收入、支出日常不在学校一级财务中核算,预算控制自行完成,财务信息年末以财务决算报表形式汇总计 入四川师范大学合并报表,若将这两个部门的预算经费纳入学校一级财务预算控制,造成实际收支与预算控制脱节,今年将这两个部门预算经费调整为不纳入一级财务预算控制范围。
(二)预算安排人员情况
本专科学生数19165人,教工数1517人(不含经费自筹单位),教师数979人,硕士2600人,毕业生5655人,党政部门享受话贴领导数48人,预计招生数8500人。
(三)2008年财务收支预算编报具体情况
具体编报情况详见《四川师范大学2008年经费预算表》。
(四)收支预算编报总体情况
1、预算收入情况
收入合计
43,765.61万元(1)财政拨款收入 13,337.53万元(2)事业收入 25,180万元(3)事业单位经营收入 55万元(4)其他收入 2,721.02万元
(5)上年结转(07年决算后额度结余)2,472.06万元
2、预算支出情况
支出合计42,800.94万元,支出结构如下:(1)人员支出14,404.26万元
其中:研究生导师津贴及公共课酬272.97万,草堂校区1100万,实验学校-150万,武装保卫处保安工资72.72万元,工会经费63.6万元,高师中心180万元,人事处社保919.70万元,学校统管人员 支出12143.27万元,艺术三学院返还学校工资-198万元。
(2)商品支出 22,849.24万元 ①日常商品服务支出7,753.17万元 ②专项支出 15,096.07万元 其中:本科教学经费3202.82万元
研究生教学经费531.16万元(含学科建设经费256.70万元;学院研究生业务费167.46万元)
改善办学条件1937万元(含教学实验设备及建设1255万元,图书购置490万元,校园网建设经费192万元)
师资队伍建设经费345万元
科研经费1478.5万元(含科研处统管698.5万元,巴蜀文化30万元,软件实验室30万元,学校统管横向课题700万,统管实验室20万)
后勤保障费1917.39万元(含维修专项400万元,一般后勤保障经费650.39万元,水电费800万元,节能改造经费40万元,)
资产后勤管理处统管设备1800万元(含部门行政设备150万元,成龙校区教室公寓设备1350万元,成龙校区食堂设备及一卡通300万元)
党政部门基本公务费321.85万元 教辅部门公务费6.32万元 消防专项及军训等104.40万元 高师中心公用支出300万元
划转助学产业公司住宿800万元、艺术三学院分成经费1822万 元、数字媒体专业分成100万元
草堂校区公用支出1200万元 自筹基建及还本付息6800万元
(3)对个人和家庭补助支出5547.44万元 其中:校本部离退休费2978.19万元(离退休)校本部奖助金、困难补助及学生活动费1759.25万元 在职人员公积金420万 高师中心培训费20万 草堂校区统管370万元
3、结余情况 专项结转964.67万元
四川师范大学计划财务处 二OO八年四月二十一日
第二篇:学校预算领导小组
加马铁力克乡塞克孜艾力克学校2012年学校
预算领导小组
为规范我校预算管理行为,充分发挥预算分配和监督职能,强化预算管理的严肃性和预算执行的约束力,科学配置办学资源,提高预算资金的使用效益,保障和促进我校教学、科研等各项事业的发展,结合我校实际,决定成立学校预算工作领导小组。
学校预算工作领导小组
组长:阿巴拜克热 买买提(书记,校长)
副组长:买买提艾力 塔西(学校工会主席)
成员:吐尼沙古丽,买买提艾力
加马铁力克乡塞克孜艾力克学校
2012年3月1日
第三篇:学校预算管理制度
学校全面预算管理制度
为加强我校经费管理的综合性、有效性、严肃性和可控性,更好地贯彻“量入为出、收支平衡”的原则,保证学校各项工作顺利开展,按照《预算法》和《会计法》的总体要求,结合我校的实际情况制定本制度。
一、预算编制原则
预算编制必须坚持“量入为出、收支平衡”的原则,既要考虑学校教育事业发展和建设的需要,更要考虑到学校财力实现的可能性。预算编制必须坚持“收支两条线”管理原则。
1、编制收入预算,要坚持积极稳妥的原则,根据义务教育阶段的收费政策,结合学校的实际情况,预测学校的全年收入,尽量避免赤字隐患。
2、编制支出预算,要坚持量入为出、统筹兼顾、保证重点、勤俭节约的原则,在确保正常运行开支的前提下,合理安排事业发展支出。
二、预算的编制和审批程序
1、学校各室根据学校总体目标和本部门的具体任务,提出下一所需各项费用开支的性质、用途和金额,跨使用的专项资金应按进度分提出计划。
2、学校财务室根据本预算执行情况,汇总各室提出的下事业经费支出预算,综合考虑增减变动因素,提出下收支预算建议数。
3、校长办公会议审议单位综合财政收支预算方案,报学校教代会通过。
三、预算编制方法
学校经费预算要根据财力实现的可能性,参照以前预算执行情况,并结合学校事业发展需要进行编制。在编制时要根据情况制定各项经费的预算定额,使学校经费预算有据可依,防止预算编制的随意性,做到预算安排公正、合理、切合实际。学校的收入及支出必须全部纳入学校财务预算。
四、预算的执行和调整
1、预算的执行。预算执行包括收入预算的执行、支出预算的执行和预算平衡三个部分。在预算执行过程中,既要积极组织收入,确保各项收入及时足额入帐,又要合理安排支出,实现预算收支平衡。学校的收入必须全部入帐,纳入学校预算统一管理,绝对不允许私设“小金库”。
2、预算的调整。为保证学校预算的良好执行,维护预算的严肃性,预算在执行过程中原则上不予调整。如因特殊情况确需调整,说明具体原因,经校长办公会议批准后,在财力允许的情况下安排支出。
五、其他事项
1、固定资产购置必须列入支出预算方可安排购置。购置固定资产需专人管理,符合政府采购条件的报政府采购管理办公室审批,实施采购,需自行采购的,货比三家、综合考察。
2、预算实行统一管理、统一核算。预算一经批准,各部门必须严格执行,并接受有关部门的监督和检查。
3、学校的预算内外经费均纳入学校财务部门统一管理,经费收支实行审批制度。各部门需要使用经费的必须逐层请示汇报到主管领导,经同意后方可购买。
4、各项支出的原始凭证,经审核内容真实合法,符合财务制度规定,并有经办人、验收人和校长表态,副校长签字后方可办理支出,否则财会人员不予报销。
5、财务室于每学期末在教代会上汇报学校经费的收支情况,并接受相关部门的监督检查。
长春市第一**中学 长春市双阳区太平镇土顶中心小学
第四篇:学校预算管理制度
涿州职教中心预算管理制度
1、严格执行相关法律规范,按照预算管理职责、预算编制程序、收支范围和内容等要求规范编制,不断提高预算编制的科学性和规范性。围绕提高预算执行效率和预算信息公开要求,规范和细化预算编制。
2、按照绩效预算管理改革的统一部署,将绩效预算管理理念和方法融入预算编制,规范编制预算;按照轻重缓急统筹安排资金。
3、科学完善预算,提高专项资金使用效益。加强管理,防范风险。
4、统筹兼顾,突出重点,紧紧围绕量财办事,在统筹兼顾的基础上,集中办大事、保重点。
5、厉行节约,勤俭办事,认真落实“八项规定”的有关要求,严格控制“三公”经费和会议支出。
6、编制收入预算,确保完整性和准确性。坚持实事求是。同时,继续贯彻“收支两条线”有关规定。
7、认真编制政府采购预算,使用财政性资金和其他资金采购货物、工程和服务,凡符合《河北省集中采购目录及政府采购限额标准》的,都必须逐项编制政府采购预算。要按照财政支出进度要求合理确定计划采购时间。
涿州职教中心
2016年9月
第五篇:学校(大学)预算管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范我校预算管理行为,充分发挥预算分配和监督职能,强化预算管理的严肃性和预算执行的约束力,科学配置办学资源,提高预算资金的使用效益,保障和促进我校教学、科研等各项事业发展,根据《中华人民共和国预算法》、《事业单位财务规则》、《高等学校财务制度》,结合我校实际,特制定本办法。
第二条 学校预算管理坚持“统一领导、分级管理、责权结合、收支平衡”的总原则。
第三条 学校预算管理的主要任务是:完善预算管理体制和运行机制;积极筹措资金增加收入;科学合理地安排学校预算;监督预算的执行;建立健全预算管理办法和制度等。
第二章 预算管理体制
第四条 学校预算由党委常委会研究决定。其对预算管理的主要职责是:
(一)贯彻执行国家有关预算的法律法规、方针政策;
(二)审查、批准学校关于预算管理的规章制度;
(三)确定学校预算编制的原则和要求;
(四)审议、批准学校预算建议草案;
(五)监督预算执行,审议、批准预算执行中的调整方案;
(六)审查、批准学校的决算报告。
第五条 计财处作为学校预算的专职管理部门,具体负责预算的编制、执行、调整和监督工作等,其主要职责为:
(一)收集资料,分析往年预算执行情况,对学校各单位提出的明细预算建议案进行审核,并汇总编制预算草案;
(二)按照上级主管部门的要求及时准确地编报学校预算建议草案;
(三)根据上级主管部门的预算批复意见,编制校内预算,并按事权和财权相统一的原则把学校的预算分解到各有关责任单位,实施责任预算管理;
(四)审批各责任单位具体预算方案;
(五)结合学校事业发展的具体情况会同有关部门提报预算调整建议;
(六)根据校长办公会的决议,按照规定程序调整预算;
(七)监督学校各项预算的执行,督促各预算收入单位和缴款单位完成收缴任务,汇总、通报收缴情况,监督各责任单位管好用好资金,节约开支,提高资金使用效益,准确、及时地分析预算执行情况,建立预算执行预警系统,强化预算执行的约束力;
(八)定期向上级主管部门和学校报告预算执行情况;
(九)年终全面分析预算执行情况,准确及时地编报年终决算。
第六条 各预算责任单位(学院、部、职能部门等)是本部门预算的责任主体,其主要职责是:
(一)根据学校的要求,结合本部门实际,提报本部门预算建议;
(二)落实本部门的预算收入和支出责任;
(三)按照“量入为出”的原则进一步细化本部门的预算,编报本部门具体预算方案和月度用款计划;
(四)坚持“一支笔”审批和会签制度,严格控制本部门的预算执行,维护预算的严肃性和约束力;
(五)根据事业发展情况,年内确需调整预算的,要据实向学校提出预算调整建议,按规定程序报批。
第三章 预算编制原则
第七条 预算编制必须坚持“量入为出、收支平衡、积极稳妥、统筹兼顾、保证重点、效益优先”的原则。根据学校总体事业发展规划和预算可能取得的各项收入情况,量力而行,量财办事,统筹安排支出项目,原则上不得编制赤字预算。
第八条 收入预算的编制要坚持积极稳妥的原则。逐项核实各项合法收入,尽可能排除收入中的不确定因素。
第九条 支出预算的编制要坚持统筹兼顾、保证重点、勤俭节约的原则。支出预算分为经常性支出和建设性专项支出两部分。首先要保证经常性支出,并坚持适度从紧;其次按已落实的专项收入来源情况和学校自筹能力安排建设性专项支出。
第十条 预算编制坚持“收支两条线”的原则,所有收入全部由学校统一调度使用,全部支出由学校预算统一安排。
第十一条 预算编制坚持公开、公正的原则。要从学校和各部门的实际出发,对编制程序、重点项目、支出标准和定额、资金分配等,加强科学论证,努力做到客观、公正、透明,确保资金分配的科学合理。
第四章 预算编制的内容和方法
第十二条 学校预算根据事业发展规划和任务编制的综合财务收支拟定计划,由收入预算和支出预算组成。
第十三条 收入预算。收入预算是预算内学校通过多种渠道取得的各类非偿还性办学资金的收入计划,包括:
(一)财政补助收入。指学校从财政部门取得的各类拨款,包括教育事业费拨款、科研事业费拨款、公费医疗费拨款、住房改革拨款等,其中教育事业费拨款按核定的定额测算。
(二)上级补助收入。指学校从上级主管部门取得的非财政补助收入。按照有关要求测算。
(三)事业收入(预算外资金)。指学校开展教学、科研及辅助活动取得的收入,包括教育事业收入和科研事业收入。教育事业收入按收费标准测算;科研事业收入由科研主管部门按横向科研项目收入水平测算。
(四)经营收。
第八章 附 则
第二十九条 学校预算自1月1日起至12月31日止。
第三十条 本办法的具体执行规程见《某大学预算管理操作规程》。
第三十一条 本办法自发布之日起施行,由计财处负责解释。