第一篇:瑞平公司张村矿机电队风险预控教案
机电队风险预控管理教案
时
间:2013年10月
日 地
点:机电队区队会议室 授 课 人:杨
旭 参加人员: 授课内容:
风险预控管理概述
风险管理是现代职业安全健康管理的核心和基本特征。对于企业而言,其职业安全健康管理的实质就是风险管理。风险管理是煤矿安全风险预控管理体系的核心内容。
一、风险管理的概念
―不确定性‖对目标的影响就是风险。所以,企业必须对影响其战略目标实现的不确定性进行管理。风险管理运用系统论的观点和方法研究风险与环境之间的关系,运用安全系统工程理论和方法分析危险源,并评价其风险,然后根据成本和效益原则,针对存在的风险做出科学决策,确定风险处理的最佳方案。
二、体系术语
(一)、危险源
危险源被定义为可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些组合的根源或状态。
危险源是可能导致人、机、环、管不良后果的根源或状态。
(二)危险源辨识
危险源辨识是认识危险源的存在并确定其特性的过程。任何场所客观上都存在多个危险源,有些是能看见的,如某个设备或者个人;有些是看不见的,如有毒有害气体或者温度压力等环境因素。因此,危险源辨识首先要对场所内的各种存在进行逐一排查,达到认识危险源存在的目的。
(三)风险
风险是指某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。所有发生的人的不安全行为、物的不稳定状态以及环境的不安全条件和管理上的漏洞都可能导致风险的发生。风险的大小取决于风险发生的可能性和后果。
(四)风险评估
风险评估是指评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。风险评估一般包括两个阶段,一是风险分析,即根据既往的经验分析事件发生的可能性、造成的后果、性质以及造成的影响;二是风险评价,即按照确定的标准,计算风险大小,确定风险是否在可承受范围内。
其目的是将工作场所内,当前处于不可承受风险下的危险源认定出来,进而采取适当的控制措施,降低或消除风险,保障安全。
(五)风险预控
风险预控是指在危险源辨识和风险评估的基础上,预先采取措施消除或控制风险的过程。
风险预控的措施都是在危险源正式暴露之前制定并开始执行的
措施。风险预控措施按照应用阶段划分为事先控制措施、接触控制措施和事后控制措施。
(六)不安全行为
不安全行为泛指可能产生风险或导致事故发生的行为。不安全行为一般可分为狭义和广义两种。狭义的不安全行为是指可能直接导致事故发生的人员行为,广义的不安全行为是指一切可能导致事故发生的人员直接和间接行为。
三、危险源辨识和风险评估的作用和意义
1.危险源辨识和风险评估是企业全面认识其生产运营过程风险的一个有效过程,是对生产过程职业安全健康风险实施有效控制的基础。
2.危险源辨识和风险评估是企业管理系统建立的基础,是管理目标制定、管理策划的依据,也是职业安全健康管理得以持续改进的动力。
3.风险评估能够使企业清楚作业环境、设备设施、作业行为中存在的风险,有利于作业环境改善、设备设施维护、作业行为规范。
4.通过全员参与危险源辨识和风险评估能够提高员工风险意识,使职业安全健康管理实现由―被动式‖的经验管理向―主动式‖的风险预控管理转变。
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间:2013年10月
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危险辨识
一、危险源辨识
进行危险源辨识时应考虑危险和有害因素的三种状态和三种时态。
三种状态:正常---正常运行和操作。
异常---停机、检修、故障。
紧急---事故、突发的重大事故。
三种时态:
过去---以往遗留的危险和有害因素。
现在---目前可能发生的危险和有害因素。
将来---生产活动中可能带来的危险和有害因素。
危险源辨识单元的划分:
危险源的划分可按专业划分也可按劳动组织划分或按事故原因划分。(一)划分的原则:
(1)独立性:在危险源辨识范围上尽量独立,不要交叉重叠,不要出现某个对象或某个范围同时属于两个子单元的现象;
(2)全面性:即子单元的全体是整个煤矿系统,不可出现某个
对象没有隶属单元的现象;
(3)科学性:即子单元的划分必须科学合理,便于后期危险监测及控制等工作的开展。
(二)煤矿危险源辨识依据:
1、国内外相关法律、法规、规范、条例、标准和其他要求。
2、相关的事故案例。
3、本企业内部的规章制度、作业规程、安全技术措施等相关信息。
4、煤矿事故发生机理。
5、其他相关资料。
(四)危险源辨识和风险评估的方法:
目前煤矿危险源辨识的方法可分为两大类,即直接经验分析法和系统安全分析法。我们主要用的是半定量评价法其中的风险矩阵评价法。
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风险评估
1、对所有辨识出的危险源进行评估,并对风险评估资料进行统计、分析、整理、归档;(1)风险评估应采用适宜的方法和程序,且与现场相符;(2)根据风险评估结果对辨识出的危险源进行分级分类。
2、风险评估:(1)发生的可能性;(2)严重程度;(3)根据可能性和损失的严重程度估计总损失的大小,确定风险等级;(4)在以下情况时执行持续评估:
---新改扩建项目前;
---新设备、设施、工艺和技术应用前或有重大改变时;
---为特定项目(采煤工作面安装、初次放顶、收尾、回撤,采煤工作面过构造、过冲刷带、过富水区、过空巷,排放瓦斯、井下电气焊、大型设备安装及检修等)制定安全措施前;
---执行重大风险任务前;
---执行特定检查和实验前;
---审核发现重大不符合项;
---调查事故(包括未遂)暴露的新风险。
三、危险源辨识和风险评估的应用
危险辨识和风险评估准备
(一)确定风险评估范围
全面的风险评估应覆盖企业所辖区域和生产运营的全过程,包括人、机、环、管四方面。
(二)确定风险评估标准和方法 1.风险评估标准的建立
风险评估管理标准是指导企业危险源辨识和风险评估工作规范性文件,明确危险源辨识和风险评估工作的职责、程序、方法要求,具体应包括如下内容:
风险评估与回顾的时间和周期;
危险源辨识和风险评估的职责和流程要求;
危险源辨识、风险分析、风险评价方法的要求;
风险评估的工具表格;
风险控制策划的要求;
风险评估应用的要求;
风险评估监测与更新的要求。2.风险评估方法确定
风险评估方法是危险源辨识和风险评估工作中所运用的重要工具,包括危险源辨识方法、风险分析方法、风险评价方法等,选择合适的方法能够使危险源辨识和风险评估工作更加全面、系统、科学合理,充分识别出企业生产运营过程的各项风险,并为风险控制策划出有效的控制对策措施。
(三)风险评估计划制订
为其内容应使风险评估工作有计划、有组织的开展,在风险评估工作前应制订实施计划,以指导风险评估工作的正常、有序进行。
(四)风险评估组成立 1.风险评估组组成原则
矿级风险评估级应包括:管理层、安检员、职业健康管理人员、环保管理人员、有关科室、区队相关管理人员、专业技术人员、班组长、工作经验丰富的各岗位员工。
区队级风险评估组成员应包括:区队相关管理人员、安检员、专业技术人员、班组长、工作经验丰富的各岗位员工。
同时,应鼓励所有员工积极参与本区域的风险评估。2.风险评估组成员应具备下列条件:
(1)具有相关专业知识或生产管理知识,熟悉与本单位生产运营相关的安全生产技术标准和法律法规;
(2)熟悉本单位或所工作区域的各岗位工作活动、设备设施、工作环境情况;
(3)熟悉生产运营过程中存在的危险源及其失控所导致的后果,危险源管理的主要责任人、监管部门;
(4)熟悉作业规程、操作规程、安全技术措施等;
(5)工作认真负责,具有一定的风险预控管理知识
(五)风险评估知识培训
在确定风险评估小组后,应组织对小组成员进行培训,使其掌握风险评估的方法和技巧,小组成员必须具体如下能力:
清楚风险评估的目的和应用;
熟悉本企业风险评估标准要求;
掌握应用风险分析技术和风险评价方法;
清楚收集信息和评估信息的方法;
有能力辨别工作场所有关人、机、环、管的风险;
熟悉与本单位相关的事故类型及其内涵。
(六)资料收集
风险评估小组组建起来,首先应召开风险评估的预备会,确定各成员的职责和任务,讨论确定评估过程所需要的工作程序和图表,并明确分工进行收集。
风险评估组成员应收集风险评估过程中可能用到的相关资料,包括:
相关法律、法规、规程、规范、条例、标准和其他要求;
内部的管理标准、技术标准、作业标准及相关安全技术措施;
相关的事故案例、统计分析资料;
职业安全健康监测数据及统计资料;
本单位活动区域的平面布置图;
生产工艺和系统的资料和图纸;
设备档案和技术资料;
其他相关资料。
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危险源辨识案例
根据煤矿的安全生产和管理特点,建议可采取工作任务分析法为主,其他方法为辅对煤矿危险源进行辨识。
1.辨识单元划分及工作任务确定。
2.能量物质或能量载体的识别。
3.系统危险源运用事故树分析法。
(一)危险、危害事件识别
在对能量物质或能量载体单元识别基础上,对照具体的任务和工序,分析和查找能够造成或可能造成事故的失效事件,它是导致事件的直接原因。这些失效事件主要是指可能直接导致事故的不安全状态和不安全行为。(1)不安全的状态
不安全状态是指存在于现场的任何不安全或不符标准的条件,主要是物的不安全状态和环境的不安全条件。具体包括:①防护或屏障不充分;②个人防护装置不充分或不恰当;③有缺陷的设备、工具或材料;④通道或者工作场所拥塞或区域受限;⑤报警系统失效或者报警信号不充分;⑥工作场所存在火灾或爆炸危险;⑦文明生产差;⑧
照明过度或不足;⑨通风不当;⑩缺乏识别/标记等。(2)不安全的行为
不安全行为是指作业人员的不安全行为或不符标准的操作,主要包括:①未经授权擅自操作设备;②无视警告;③不采取任何的安全措施,如防护;④不使用,或者不正确使用安全装备;⑤擅自挪动或者转移现场的健康和安全设施;⑥使用有缺陷的设备和工具;⑦在不正确的位置上工作;⑧维修运行中的设备;⑨工作中玩闹;⑩在麻药/药物/酒精的影响下工作等。
(二)危险、危害事件产生原因分析
危险、危害事件产生的原因是主要是个人因素、工作因素和管理因素,正是因为生产运营过程中存在这些因素,导致产生了不安全行为和不安全状态,它们是事故的间接原因,是风险控制的关键。(1)个人因素
–—不适当的身体能力
–—较弱的精神能力
–—身体压力
–—精神压力
–—缺乏知识
–—缺乏技能
–—态度或动机不当(2)工作因素
–—指挥/监管
–—工程设计
–—采购控制
–—维护保养与检修
–—工具和设备
–—作业标准(3)管理因素
–—管理职责和标准不健全
–—风险管理目标与计划不充分
–—管理监督不到位
–—组织管理不到位
可以将能量物质或能量载体单元、诱发能量物质和能量载体意外释放能量造成事故的物的不安全状态、人的不安全行为以及更深层原因的识别和分析结果逐一进行整理、汇总,进一步完成风险及后果描述工作,确定可能导致的事故类型。如下表。
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风险管理标准和管理措施
危险源是风险管理的基本对象,但在风险控制具体标准和措施制定过程中仍不够具体,因此,煤矿应在危险源辨识和风险评估基础上,对危险源进行详细分析,提炼具体的的管理对象,这些对象就是与危险相关的可能导致事故或不利影响的人、机、环、管四个方面的原因,从而有针对性的制定风险控制的标准和措施。
一、管理标准内容:
管理标准是针对管理对象的,管理标准一定要做到只要达到这个标准就能够消除相对的危险源,标准要明确,具体标准是国检标准、行业标准和企业标准的统一,目前没有标准的考虑增加新的标准,要认真考虑定性标准。
人的管理标准:即各基层员工的行为标准,管理对象在何时何地应该以什么顺序和方法做什么,以及不该做什么。
机的管理标准:包括管理对象的完好标准、数量标准、质量标准和正常运转状态。
环的管理标准:是管理对象处于安全范围的标准。
管的管理标准:为现有的管理标准和管理措施完备。
环的管理措施:对环境对象的监测。以及环境对象不符合管理标准时应采取哪些措施,保证不在不安全的环境中作业。
管的管理措施:对现有管理标准和管理措施进行完善的方法和手段。
二、管理措施的内容:
人的管理措施:包括监督检查、激励机制、安全培训以及挂警示牌、提醒等消除基层各岗位员工的不安全行为的具体方法和手段。
机的管理措施:为机器设备进行定期检查、检修、维护以及确保管理对象数量充足、性能可靠、运行正常。
风险控制:煤矿应建立程序以确保风险管理标准、风险管理措施及相关法律、法规、制度的执行,以实现对风险的控制。
1、对于不可容许风险,需采取相应的风险控制措施,使其达到可容许的程度。
2、对于可容许的风险,需保持相应的风险控制措施,并不断监视,以防其风险变大,超出可容许范围。
3、风险控制方法有设定目标和管理方案,依程序文件、作业文件和操作规程规范行为,应急准备和相应,教育和整改措施等。
机电队风控学习教案
及人员签到
2013年10月
第二篇:瑞平公司张村矿资料&实习报告
2.1矿井概况
瑞平公司张村矿隶属瑞平煤电有限公司管辖,主要生产原煤。设计生产能力0.60Mt/a,1996年6月开始建设,2007年11月投产。2010年开始进行产能升级项目建设,2012年核定矿井综合生产能力1.40Mt/a。
2.1.1矿井位置及交通情况
张村矿位于汝州市南15km处。行政区划属汝州市小屯镇和蟒川乡管辖。地理坐标东经112°49′08″~112°52′28″,北纬34°02′06″~34°03′52″。焦枝铁路从井田东侧通过,运煤专用铁路线已从小屯火车站通至东邻的三里寨井田朝川一、二号矿井。本矿工业广场东距小屯站8km,西北距洛阳市100km,东北距郑州市150km,东南距平顶山市70km,均有柏油公路相通,区内交通方便。(见附件12.4张村矿交通位置图)。
2.1.2矿井自然地理、气象及地震情况
瑞平公司张村矿地处于三面寰丘,东部比较平缓,井田位于汝州向斜的南翼,朝川弧形状构造的中央部位,在井田的南部张村和蜈绍窝煤矿一带有岩浆岩的出露,应属弧形状构造的弧顶,井田内地层产状亦受弧形状构造的严格控制。本区属暖温带半干旱季风气候区,年降雨量437.4~1036.2mm。年平均气温14.6℃。积雪最厚220mm,最大冻土深度140mm。全年风向为东北,冬末春初主要风向为西北,最大风速为八级。
据河南省地震局资料,本区属于三级地震区,矿区最大地震烈度为六度。
2.1.3矿井水文情况
张村矿水文地质条件复杂,矿井正常涌水量360m3/h,历史上最大涌水量683m3/h。存在的水患主要为地表水、大气降水、老空水及煤层顶、底板灰岩含水层水。井下一旦发生透水事故,将可能造成严重人员和财产损失。
2.1.4矿井瓦斯、自然发火情况
根据2011矿井瓦斯等级鉴定报告,矿井为瓦斯矿井,瓦斯绝对涌出量为4.87m3/min,相对涌出量1.87m3/t。自燃发火期四3煤12个月,二1煤12个月,属自燃发火矿井,煤尘爆炸指数24.2—34.57%。
2.1.5矿井周边情况
张村矿周边有几个小煤矿,南部(浅部)相邻矿井主要有渠庄煤矿、贾岭南煤矿;西部与新兴煤矿、黄庄勘探区相接;北部为朝川一、二井;东部与朝川三井相邻。
现已全部关闭。
2.1.6矿井生产、辅助及服务系统
(1)矿井通风系统:
矿井采用中央分列式通风,主、副斜井和原立风井进风,北风井回风,主要通风机工作方法为抽出式。矿井主要通风机型号为AGF606-3.0-1.58-2型防爆对旋轴流式,一台使用,一台备用,电机功率为1600kw。目前主要通风机叶片安装角度为-15°,矿井总风量12500m3/min,风压2500Pa。矿井等积孔4.96㎡。
(2)矿井供电系统:
分别由王寨和朝川变电站110kv双回路向矿110kv站供电,通过2台8000KVA变压器降压后,由110kv站引入井下五趟6kv供电线路,由中央变电所、四五煤变电所和二煤变电所、四Ⅱ中部变电所、二煤﹣382m变电所给井下各地点供电。
(3)矿井提升系统:
矿井提升系统五个提升斜井组成,安装提升机4台,架空乘人装置1台。副井安装双滚筒提升机各一台,主要任务是提升人员和物料。二煤采区安装液压提升机一台,主要任务是提升人员和物料。四煤采区安装液压提升机一台,主要任务是提升人员和物料。四二采区安装变频提升机和架空乘人装置各一台,主要任务是提升人员和物料。
(4)矿井运输系统:
井下运输系统分皮带运输系统、大巷轨道运输系统、斜巷轨道运输系统和架空乘人装置运输系统。
张村矿井下共有高强皮带机五部,分别为主井高强、四二一部高强、四二二部高强、二煤一部高强、二煤二部高强。
大巷运输采用蓄电池电机车牵引运输。各条运输巷均安有照明设施,运输巷道内各种安全标志齐全。
矿井现有斜巷轨道5条,分别是副井轨道、二煤轨道、四煤轨道、二二轨道、四二轨道。
矿井共安装架空乘人装置(猴车)1部,运距700米,安装在四二采区。
(5)矿井排水系统:
矿井中央泵房集中排水。井底车场共设计两个水仓,三组交错使用。水仓总容积10500 m3。中央泵房共安装5台泵,水泵型号为MD580—60×9,额定排水能力为单台550m3/h,电机容量1250kw。排水管直径377mm,共4趟,可同时启动5台联运。中央泵房配合各采区泵房和抢险泵站直接向地面排水。矿井最大排水能力可达2205.53m3/h。
(6)矿井防灭火系统:
矿井防灭火系统完善,现有1个注浆站,对矿井进行灌浆。
矿井在井下建有消防器材库,各采掘工作头面、绞车房、机电硐室等均有消防设施和消防材料(如消防砂,灭火器等),并建立健全了各种消防责任制。地
面建有消防水池和消防器材设备库,设专人管理发放,确保消防器材的齐全完好。设有灾害物资供应库并有专人负责看管,制订有各项管理制度。矿物资供销站确保灾害发生后的物资供应。
(7)矿井安全避险六大系统
①监测监控系统:
矿井采用KJ95N型安全监测监控系统,地面中心机房有主机2台,井下现KDG6A型分站21台,甲烷传感器60台,负压传感器2台,一氧化碳传感器10台,温度传感器12台,风速传感器5台,开停传感器22台和各种传输装置。目前系统稳定可靠、运行正常。另外矿井还装备了JSG8矿井火灾束管监测系统。井下监测地点瓦斯数据24小时实时传输到地面,并与集团实现联网。目前,监控系统运行稳定。
②压风自救系统:
矿井现有4台上海施耐德生产的SRC-330SAG型压风机,电机功率250kw,2台运转,1台备用,1台检修,供风量80m3/min。入井1趟φ159主管路,φ108、φ60支管已敷设到各个开掘头和采面机风两巷,每天24小时运转,可满足矿井压风需求。
③供水施救系统:
井下用水采用矿井水处理厂处理后的矿井排水,满足井下用水水质要求。从矿井水处理厂工业清水池经无塔供水沿副井筒敷设一趟φ159主管路,φ108支管已敷设到各个开拓头、掘进头和采面机风两巷,每天24小时运转,现有井下供水系统,已实现有巷必有管,有管必有水,符合矿井采区避灾路线上应敷设供水管路的要求。可满足矿井用水需求。
④通讯联络系统:
通讯系统现用CR—95D数字程控调度交换机、SYCM2000数字程控调度台、KTH—15本质安全型自动防爆电话机、KTA12煤矿生产调度电话用安全耦合器,CR—95D数字程控调度交换机交换机门数充足,最大可扩展1024门电话,现已扩展496门,其中已用244门(井下87门、地面137门),能够满足矿井通讯需求。
⑤紧急避险系统:
一级避险系统:张村矿现在均佩戴使用时间为30分钟的自救器。
二级避险系统:我矿目前没有超过1000米的采掘工作面,不需要设置临时避难硐室。
⑥人员定位系统:
矿井采用KJ222型人员定位系统,目前井下共安装37台基站,人员定位系
统已经覆盖井下所有采区和工作面,能准确掌握矿井各个采掘作业地点人员信息情况。目前张村矿人员定位系统现运行良好。
2.1.7安全管理体系及安全管理制度
在安全生产管理机构和安全生产管理人员配备方面,张村矿配备有安全矿长、安全副总工程师,设置安检科和专职安全检查人员。设有矿井安全生产管理机构:生产技术科、开拓科、机电科、地测科、通风科、调度室、总办室等职能科室。各个科室配有科长、副科长、主管技术员和专职管理人员。矿井组建有采煤、开掘、供电、运输提升、通风、监测、防尘、爆破、维修等专职队伍,并严格按照劳动定员要求配备人员,满足了安全生产需要。(见附件12.2张村矿生产管理组织机构图)
在安全管理制度建立方面,建立健全了安全生产责任制度、安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全办公会议制度、安全检查制度、入井人员管理制度、安全目标管理制度、安全投入保障制度、质量标准化管理制度、安全监督检查制度、安全技术审批制度、安全管理剖析制度、安全结构工资考核制度、安全教育培训班制度、反“三违”考核制度、领导干部包头包面制度、隐患排查与整改制度、事故追查和责任追究制度、干部线路排查卡和职工岗位隐患排查卡制度、矿井灾害预防制度、矿用设备器材使用管理制度、事故应急救援制度等各项管理制度,形成了凡事有章可循,凡事有据可查,凡事有人负责,凡事有人考核,凡事有人监督的安全管理考核机制,并定期对各项制度的执行情况进行考核,为强化安全基础管理,落实安全责任,提高工作执行力和工作效率提供了有力保障。
实习的收获与体会
为期一个月的实习结束了,我心中无限感概,这次的实习让我受益匪浅,在整个过程中,我不仅接触到公司的整个作业流程,还把专业理论知识运用到实践结合过程的同时更学会了与人交际的各种技能。通过矿领导与老师们的协助,更重要的是自己的学习请教也让我学到了许多。
课本上学的知识都是最基本的知识,不管现实情况怎样变化,抓住了最基本的就可以以不变应万变。所以,我觉得在学校时,应该努力学习与本专业相关的各种知识,有了这些基本知识做后盾,要想适时地学习各种有关知识也是信手拈来。
通过此次实习,不仅培养了我的实际动手能力,增加了实际的操作经验,缩短了抽象的课本知识与实际工作的距离,对实际的采矿工作的有了一个新的开
始,使我对采矿工作有了进一步的认识。在取得实效的同时,我也在实习过程中发现了自身的一些不足。总而言之,这次的实习让我学到了许多在课堂上所学不到的经验,在实践中巩固了知识。
这次实习为我深入社会,体验生活提供了难得的机会,让我在实际的社会活动中感受生活,了解在社会中生存所应该具备的各种能力。利用此次难得的机会,我努力工作,严格要求自己,虚心向矿里人员请教,认真学习采矿理论,利用空余时间认真学习一些课本内容以外的相关知识,掌握了一些基本的采矿技能,从而意识到我以后还应该多学些什么,加剧了紧迫感,为真正跨入社会施展我们的才华,走上工作岗位打下了基础。
我坚信通过这一段时间的实习,所获得的实践经验对我终身受益,它也让我更加懂得了做人与做事的道理,真正懂得学习的意义,时间的宝贵和人生的真谛,让我更清楚地感到了自己肩上的重任,看到了自己的位置,看清了自己的人生方向。这些实践在我毕业后的实际工作中将不断的得到验证,我会不断的理解和体会实习中所学到的知识,在未来的工作中我将把我所学到的理论知识和实践经验不断的应用到实际工作来,充分展示自我的个人价值和人生价值,为实现自我的理想和光明的前程努力。
第三篇:2016瑞平公司张村矿开掘战线上半年工作总结(最新)
瑞平公司张村矿
开掘战线2016年上半年工作总结
开掘科 2016年6月
瑞平公司张村矿
开掘战线2016年上半年工作总结
2016年上半年开掘战线在许平公司、瑞平公司和矿党政的正确领导下,矿各单位的协助下,经过战线全体干部职工的共同努力,克难攻坚,实现了安全生产。
一、上半年开掘进尺完成情况
1-5月份完成开掘进尺2511m,其中开拓进尺597m,预计上半年完成开掘进尺2988m,其中开拓进尺640m。实现4处贯通(二Ⅱ采区-600m外水仓正作与其反作贯通、二-12030机巷外段与二-12050风巷避难硐室贯通、二Ⅱ采区运输机下山正作与其反作贯通、二Ⅱ采区-560m疏水巷外段与二Ⅱ采区回风下山贯通),1个采面移交(二-12090采面)确保了矿井正常接替。
二、工作亮点及做法
1、质量标准化方面
上半年工作中,在许平公司的安全质量标准化验收中取得了好成绩。1月份开二队施工的二Ⅱ采区-600m水仓正作和开一队施工的二Ⅱ采区-600m水仓反作分别获得第二名和第三名;2月份开二队施工二Ⅱ采区-600m水仓正作获得第一名;3月份开一队施工的二Ⅱ采区运输机下山反作和开二队施工的二Ⅱ采区-600m外水仓分别获得第一名和第二名;4月份开一队施工的二Ⅱ采区-600m疏水巷获得第三名;5月份开一队施工的二Ⅱ采区-600m疏水巷获得第一名。
2、充分发挥业务科室职能
充分发挥职能科室人员的协调、指导、监管、监督作用,深入现场,在巷道贯通、掘进工作面过断层、地质构造带、围岩破碎压力大时,指派人员现场盯班。如:一月份掘进二队在施工二-12030风巷期间,遇到顶板破碎现象,开掘科班班安排人员现场盯班,及时反馈,现场指挥,保证了安全生产。
3、煤巷掘进工作面实现快速掘进
二-12030机、风两巷支护方式为U型钢支护,施工断面14.19m²,采用掘进机向前施工,胶带输送机出货,无极绳绞车向里运送物料的方式,这种方式实现了支护材料远距离运送,减轻了工人的劳动强度,减少了不必要的人力投入,为进尺创造了外围环境,大大提高了掘进速度。如:3月份掘进二队施工的二-12030风巷实现单月进尺360m;4月份掘进一队施工的二-12030机巷实现单月进尺350m。
4、加强安全管理,保证安全生产
严格执行开掘科制定的《张村矿开掘战线正、副职考核办法》,从抓每一名副职干部抓起,大大调动了每一名干部搞好安全生产的积极性。如:掘二队加强了二-12030补切眼施工前,技术员相兵兵及时编制防滚矸措施,在施工期间采取了溜子两边设置挡矸网,提高了安全系数,有力的保证了巷道的安全运输和人员的安全。
5、完善开掘安全质量标准化“三个体系”
完善了开掘安全质量标准化“三个体系”,并于2016年1月15日印发了《关于印发瑞平公司张村矿开掘战线安全质量标准化“三个体系”(试行)》的通知(张村[2016]12号)。
三、存在问题及改进措施
2016年上半年我们虽然取得了一些成绩,但与上级领导要求还相差较远,与兄弟单位相比还有一定差距。主要表现在:
1、开拓巷道光面爆破眼痕率少,成型差的问题。
2、个别职工存在安全意识淡薄。
3、区队安全自主管理不到位。
4、在胶带输送机管理方面存在皮带跑偏和皮带尾积煤的问题。
5、个别支护型式为U型钢的巷道出现工作面连网扎点稀的问题。
6、二Ⅱ采区-560m疏水巷施工期间,耙斗机前出现断丝现象。
7、二-12030机巷和二-12030机巷巷道内煤尘大。
8、机电技术人员欠缺,需加强脱产或半脱产培训,尤其是掘进进司机及掘进机维护检修人员。改进措施:
1、在开拓巷道光爆成型方面,要求施工单位在打周边眼时眼距不得超过300mm,并按措施要求施工,采取多打眼、少装药的措施保证巷道成型。
2、加强职工安全培训,充分利用每周“
二、五”学习会对职工进行安全培训,增强职工安全意识。
3、建立安全自主管理模式:①岗位自律、实现自主保安。通过班前会和施工现场安排,明确各岗位具体安全责任,使每个职工知道自己的安全职责,增强职工自保、互保、联保意识;②班组自控,严格现场管理。以推进班组建设为重点,已落实队长现场安全职责为重点,强化现场自主控制作用。大力推广“白国周班组管理法”,以此抓好班组管理,实现自主安全管理。
4、在机电设备方面加强机电设备检修,尤其是胶带输送机管理,所有使用胶带输送机的单位安排机电工每天对设备进行检修、维护;开掘巷道胶带输送机运转前,安装必须一步到位,并在日常的管理中,加强对皮带的检修、维护,并对其它机电设备加强管理和日常检修。
5、架棚巷道每天交接班时,验收员严格按照工程质量标准要求进行逐棚验收,杜绝了连网扎点稀问题,提升了质量标准化水平。
6、二Ⅱ采区-560m东翼疏水巷要求每班都对耙斗机各部件进行检查,发现问题,立即安排维修人员进行解决,在运行期间发现问题,立即停机处理。
7、二-12030机巷和二-12030机巷要求施工期间每班对巷道洒水冲尘,减少巷道煤尘。
四、下半年工作重点
1、指导思想
认真贯彻落实上级有关部门及矿党政工作部署,以安全生产为前提,严格落实“三基三抓一追究”,以质量标准化为载体,创建示范工程,以企业文化建设为统领,构建“五好”和谐区队。突出班组安全管理主题,以创建明星班组为手段,以点带面,以单进创水平竞赛为动力,提高单进水平,提升开掘战线整体素质,确保采掘正常接替,坚决完成上级下达的各项生产任务。
2、工作重点
①对职工进行安全业务培训,提高职工的安全意识和技术水平。
②继续强化安全意识教育,落实现场管理措施,确保安全生产。
③7月底前做好二-12030采面安装支架前的准备工作,为安装支架创造条件,做好采掘接替工作。
④在二Ⅱ采区-560m疏水巷和二Ⅱ采区-600m疏水巷采用锚网支护,减少材料投入,降低工人劳动强度。⑤加快二Ⅱ采区-560m疏水巷和二Ⅱ采区-600m疏水巷的掘进速度,保证采掘正常接替。
⑥继续落实开掘安全质量标准化“三大体系”,强化开掘战线的安全质量标准化管理,提升开掘巷道的内在工程质量,确保开掘下半年实现安全生产。
⑦加强现场安全管理,下半年各开掘巷道施工过程中强化顶板管理,在施工过程中坚持敲帮问顶和专人观山制度,并坚持开掘工作面封闭制度;并强化机电设备、提升运输、爆破和一通三防管理,加强机电设备的日常检修,提升运输期间严格执行行车不行人和行人不行车制度,爆破作业时执行安全规程、作业规程和施工措施的有关规定,在一通三防管理,加强通风管理、降低煤尘和瓦斯,确保开掘战线下半年实现安全生产。
3、工作思路
①强化培训工作,提高特殊工种操作人员的业务技能水平。
②理清采掘接替工程顺序,合理安排开掘工程和施工队伍,最大程度发挥人力资源优势和工作特长,避免误工、窝工现象,保证接替主体工程进度。
③充分领会质量标准化工作内涵,以提高基础工程质量为抓手,提升掌子工、打眼工业务素质和责任心,减少工程浪费。④提升工程质量,提高各种材料、设备的修旧利废率,积极推广锚网索支护方式,全面降低成本投入。
⑤强化现场安全管理,重点落实跟班干部及班组长现场管理第一责任,加大奖惩力度,把好安全生产第一关,突出“顶板管理、设备管理、水害防治、责任追究”四个重点,构建开掘管理精细化、技术管理超前化、现场管理程序化、战线管理一体化的“四化”管理模式。
⑥加强开掘战线区队副职及科室人员责任心及考核奖惩力度,提升科室管控力度。
4、主要措施
为确保以上各项工作得以实现,采取以下主要措施:(1)转变干部作风,确保安全生产
为切实加强现场管理,要狠抓开掘战线干部作风转变,加大对区队副科级以上人员的监督考核力度,强化安全动态检查,提高战线对各区队施工现场的安全管控,从而实现安全“三零”目标。
(2)继续发挥机械化作用,打造高水平开掘队伍 2016年我们掘进机械化装备的选择从巷道的岩性、形状、断面积、掘进长度、支护方式以及配套关系几方面来考虑,充分发挥综掘优势,规划综掘机械化生产线3条。
对于全岩巷道掘进,根据设备的适用性进行选择,如短距离、小断面的岩石巷道选择小型耙斗装岩机;对长距离、大断面的岩石巷道配备大型耙斗机。对超过600米的全煤巷道掘进选择综掘作业线为基本配套模式,综掘作业线达到3个工作面。在提高单进水平方面,主要采取措施是加强劳动组织管理和现场管理,强力推行正规循环作业,提高正规循环率;加强设备管理,降低设备事故影响时间;合理分配工资,提高职工积极性;由于岩巷现在采用的是台阶式施工,每次挪移耙斗机的时间过长,减少了正常进尺的时间,为解决这个问题,战线要求各岩巷工作面全断面一次支护施工到位,缩减挪移耙斗机的时间,增加正常进尺时间。
施工在适当条件下,在岩巷锚网喷巷道应用中深孔爆破技术,加大循环进尺。煤巷机掘月单头进尺350米,炮掘单进160米,岩巷锚网喷单进60米。
(4)进一步加强机电设备管理,实现设备安全正常运转 随着掘进机械化程度的提高,必须要提高机电管理工作方面的技术保障能力。高度重视技术人才的培训、使用,为职工学技术、学管理及推广应用新技术搭建平台,鼓励员工参与安全技术“小改小革”、技术论文写作等,机电管理要从精细化入手,建立系统规范的精细化管理流程;规范设备检查、维修等管理标准和程序。
①科、队配备专人负责机电设备管理,区队配备专人对机电设备进行日常性检修维护。
②每月底前开拓科对开掘各区队损坏设备配件进行统计,并向供应部门提交需购买设备配件的名称、型号和数量的材料计划,每旬对外购的设备配件进行跟踪落实,确保配件齐全,减少影响时间。
③对开掘巷道所有机电设备进行挂牌、建卡管理,保证机电设备正常运转,安全可靠。
④战线内部组织选拔3-5名综掘机电设备维修技术精英,组成技术攻关小组,随时处理综掘机电设备事故和疑难杂症,做到优质资源共享。
(5)加强质量标准化建设,以工程质量保安全,以安全促生产
2016年我们把质量标准化工作重心放在施工现场,教育和引导班组职工形成“干标准活、上标准岗”的作业习惯,不断提升员工的操作管理水平,达到干部规范管理,职工规范操作,对工程进展、工程质量进行检查验收,实行质量达标终身制,实现动态达标。
(6)推广锚网索支护技术,提高工程质量,减少成本投入 2016年全面推广锚网索支护方式,从被动支护方式转变为主动支护方式,降低对U型钢支护的依赖,减少巷道的翻修率,减少巷道成本投入。如:在二Ⅱ采区-560m疏水巷和-600m疏水巷施工中将采用锚网索支护。
总之,2016年我们开掘任务艰巨、责任重大,矿井采掘接替的重担已落在我们的肩上,我们开掘战线全体干部职工一定会振奋精神,变压力为动力,心往一处想,劲往一处使,迎难而进,圆满完成2016年全年安全生产任务。
开 掘 科 2016年6月10日
第四篇:瑞平公司张村矿综合应急救援预案演练方案
瑞平公司张村矿机电队
矿井综合应急救援预案演练方案
编制单位:平公司张村矿机电队 编制日期:2016年元月1日
矿井综合应急救援预案演练方案
1、总则
根据《平顶山市瑞平煤电有限公司张村矿生产安全事故及突发事件应急救援预案》、《矿井生产安全事故应急处置方案》和国家有关法律法规,为加强对应对矿井生产安全事故演练工作的指导,促进应急演练规范、安全、节约、有序地开展,制定本演练方案。
1.1应急演练目的
(1)检验矿井生产安全事故及突发事件应急救援预案。通过开展矿井生产安全事故应急救援应急演练,查找应急预案中存在的问题,进而完善应急预案,提高应急预案的实用性和可操作性。
(2)完善准备。通过开展矿井生产安全事故应急救援演练,检查所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况,发现不足及时予以调整补充,做好应急准备工作。
(3)锻炼队伍。通过开展矿井生产安全事故应急演练,增强演练组织单位、参与单位和人员等对应急预案的熟悉程度,提高其应急处置能力。(4)磨合机制。通过开展应急演练,进一步明确相关单位和人员的职责任务,理顺工作关系,完善应急机制。
(5)科普宣教。通过开展应急演练,普及应急知识,提高井下作业人员风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。1.2 应急演练原则
(1)结合实际、合理定位。紧密结合应急管理工作实际,明确演练目的,根据资源条件确定演练方式和规模。
(2)着眼实战、讲求实效。以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着眼点。重视对演练效果及组织工作的评估、考核,总结推广好经验,及时整改存在的问题。
(3)精心组织、确保安全。围绕演练目的,精心策划演练内容,科学设计演练方案,周密组织演练活动,制订并严格遵守有关安全措施,确保演练参与人员及演练装备设施的安全。
(4)统筹规划、厉行节约。统筹规划应急演练活动,充分利用现有资源,努力提高应急演练效益。
1.3 应急演练要求:
1、认真贯彻张村矿机电队2016年重大事故预案,达到人人熟 悉预案。
2、指挥部接到事故汇报后,立即启动应急《预案》,通知应急救援员,并启动指挥中心。
3、各单位接到灾变通知后,单位负责人立即带领本队职工按照预案有条不紊的撤离灾害区。
4、按照“安全第一,预防为主,快速有效,救人优先”的原则,一切行动听指挥。
5、按应急救援管理工作流程向上级有关部门汇报并迅 速传达上级领导的指示。
6、应急《预案》恢复正常状态的原则和程序。
2、应急演练组织机构
矿井生产安全事故应急救援演练在《矿井生产安全事故应急救援预案》、《矿井生产安全事故应急处置方案》确定的应急指挥机构领导下组织开展。
2.1指挥部组成
为加强发生事故时人员的组织领导和抢修工作责任落实,在发生事故时,队成立应急指挥小组。
组 长:张勇奇 孙国印
成 员:马付国 董建义 张文耀 柳遂堂 杨冲 牛国君
应急救援办公室设在机电队,董建义兼办公室主任。
职 责:
按照现场应急指挥部的指令,负责抢修的工作、完善应急方案、发布抢修命令、根据抢修需要合理配置人、财、物资源、组织抢修工作。汇报和通报事故有关情况。配合做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚工作及有关部门进行事故调查处理工作。
2、参加演练基层班组
机修班 电工班 绞车班
3、演练急救队
张勇奇马付国 韩峰虎 谷新奇 董英稳 贾胜杰 丁永杰 王 川 魏学国 李永海 张国群 张文耀 于军召 黄自闯 张群定
职 责:
按照应急预案组织指挥抢修队伍实施抢修行动。紧急调用抢修物资、设备、人员和占用场地。根据事故情况,有危及周边工作地点和人员的险情时,组织人员和物资的疏散工作。负责记录、保存抢修过程资料。总结应急抢修经验教训。参与和配合现场应急抢修指挥部的工作。应急演练准备
3.1演练类型:检验性实战演练
3.2演练时间:2016年元月20日 :00— :00时 3.3 演练目标
在矿井发生突发水灾事故和大范围停电事故的紧急情况下,能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾影响区域的人员,做好矿井灾害的防灾避灾和抢险救灾应急工作。
通过这次演练,进一步提高矿领导和有关部门应对突发矿井灾害的应急反应能力,提高井下员工的防灾避灾意识,一旦临灾能迅速有序安全撤离避让,最大限度地减轻矿井突发灾害造成的损失,维护广大员工生命财产的安全。查找应急预案中存在的问题,进而完善应急预案,提高应急预案的实用性和可操作性;检查对应对应突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况,发现不足及时予以调整补充;增强演练组织单位、参与单位和人员等对应急预案的熟练程度,提高其应急处置能力;进一步明确相关单位和人员的职责任务,理顺工作关系,完善应急机制;普及应急知识,提高公众风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。
3.4演练范围
本次综合预案演练地点:矿井四煤配电点。
在二煤采区突水事故和四煤采区停电事故同时发生的情况下,及时启动张村矿《矿井综合应急救援预案》,在应急救援指挥部指挥长的统一领导下,组织各相关部门各司其职,在矿调度室用最短的时间组织受灾区域所有员工快速有序安全撤离,尽快采取防灾减灾有效措施。
3.5演练原则
矿井水灾灾害应急预案演练工作遵照: 3.5.1以人为本、避让为主的原则; 3.5.2统一领导、分级负责的原则; 3.5.3反应迅速、措施果断的原则;
3.5.4部门配合、分工协作的原则。3.6应急预案演练背景
二煤西翼疏水巷位于二煤一采区西翼下部,该巷道底板标高-290m~-365.5m,地面标高+242~+265,距地面垂深568~630米,根据地测部门提供的资料,该面受煤层底板灰岩承压水威胁,水压0.56~0.95MPa,掘进过程中受煤层底板下三带破坏影响,该面存在底板灰岩水突水的可能。
四煤配电点2#变压器高压总控出现故障,将下井五电源高压总控开关顶跳闸,值班人员停下井五电源开关合联络开关,又将下井四电源高压总控开关顶跳闸,再送下井四电源高压总控开关机构出现问题,引起四煤配电点大范围停电。
3.7事故发生后信息报告程序
3.7.1 一旦发生矿井水灾事故和停电事故,现场人员应尽可能了解和弄清事故的性质、地点,发生范围和影响程度,然后迅速利用附近的电话向矿调度室如实汇报上述内容。
3.7.2 机电队值班人员接到事故电话后,要问清事故地点、类型、严重程度及人员撤离情况,并详细记录,同时把突水和停电的简要情况向值班矿长和瑞平公司值班人员汇报,并立即向矿长、总工程师汇报。并由矿长决定是否启动矿井综合应急救援预案,在矿长、总工程师未到达之前由机电队人员组成临时指挥领导小组处理灾害事故。
3.7.3调度室接到汇报后根据事故汇报的具体情况,立即向本单位值班人员和瑞平公司值班人员汇报灾害情况: 应急演练实施 4.1演练启动
应急预案演练预备工作,召开应急预案演练预备工作会议。
通报进行矿井综合应急预案演练工作的目的意义、标准要求及有关部门的工作任务等情况;座谈综合应急预案演练方案实施的有关问题。
4.2演练执行 4.2.2演练过程控制
8:00 机电队长张勇奇发布应张村矿机电队综合应急救援预案演练预案开始
8:05机电队四煤配电点值班电工王川发现矿井1#、2#高压开关柜同时跳闸,导致矿井大面积供电中断,值班电工王川立即使用内线电话向区队领导报告,并向调度室打电话求救,机电队应急小组接到通知后立即赶赴现场。
8:10应急小组到现场后立即对事故进行信息的收集、调查、处理、统计、分析。
8:15应急小组预测事故发展趋势,发布安全预警信息。
8:25及时疏散受灾人员,防止事故的扩大。
8:30应急小组人员立即对现场展开救援,搜寻受伤人员,抢救伤者,同时展开对供电线路、设备的恢复,及进抢修设备,恢复供电。
5、应急演练评估与总结 5.1 演练评估
演练结束后对演练执行情况、预案的合理性与可操作性、应急指挥人员的指挥协调能力、参演人员的处置能力、演练所用设备装备的适用性、演练目标的实现情况、演练的成本效益分析、对完善预案的建议等进行全面分析,编写演练评估报告。5.2 演练总结
在演练结束后,根据演练目的,时间和地点,参演单位和人员,演练方案概要,发现的问题与原因,经验和教训,以及改进有关工作的建议等内容进行分析总结,分析查找问题。根据演练记录、演练评估报告、应急预案、现场总结等材料,对演练进行系统和全面的总结,并形成演练总结报告。5.3 成果运用
对演练暴露出来的问题,演练单位应当及时采取措施予以改进,包括修改完善应急预案、有针对性地加强应急人员的教育和培训、对应急物资装备有计划地更新等,并建立改进任务表,按规定时间对改进情况进行监督检查。
瑞平公司张村矿 机电队
矿井综合应急救援预案演练方案以及总结报告
一、演练的目的
为了确保矿井综合应急救援预案事故发生时,能够得到有效救治,使损失减少到最小程度,同时检验预案的可操作性、有效性,应急设备的可靠性、应急人员对本预案的熟练程度等,也通过演练使预案暴露出的问题和不足能够得到及时修订、完善。
二、演练地点: 张村矿四煤配电点
三、演练时间:2016年1月20日8点00分
四、演练程序
8:00 机电队长张勇奇发布应张村矿机电队综合应急救援预案演练预案开始
8:05机电队四煤配电点值班电工王川发现矿井1#、2#高压开关同时跳闸,导致矿井大面积供电中断,值班电工王川立即使用内线电话向区队领导报告,并向调度室打电话求救,机电队应急小组接到通知后立即赶赴现场。
8:10应急小组到现场后立即对事故进行信息的收集、调查、处理、统计、分析。
8:15应急小组预测事故发展趋势,发布安全预警信息。
8:25及时疏散受灾人员,防止事故的扩大。
8:30应急小组人员立即对现场展开救援,搜寻受伤人员,抢救伤者,同时展开对供电线路、设备的恢复,及进抢修设备,恢复供电。
五、演习主要特点
1.此次演习参演职工,组织得当,人员分工细致,检验了发生井下爆破材料库事故的应急处置能力,整个演习按照预定计划进行,有条不紊,取得了圆满成功。
2.通过本次演习,进一步提高了职工在紧急状态下应变处置能力和操作能力,证明需要进行应急演练的必要性。
六、演习存在的主要问题及整改措施
演习提高了职工的应急处置能力,但是也暴露出一些问题和不足。1.个别参演职工对演练程序不熟悉,操作不到位,下一步要加大培训力度,确保所有下井职工熟练避灾线路。
2.参演职工在演练过程中,紧张气氛不够,不够严肃,下一步演练要严肃纪律,保持紧张气氛,做到紧上加紧、实上加实,确保演习的实战性和实效性。
在今后工作中,我们要加强应急演练知识培训力度,切实提高职工的应急避险能力,保证职工的人身安全。
第五篇:落实安全生产责任 构建风险预控体系 刘平
落实安全生产责任 构建风险预控体系 全力推进集团公司安全生产平稳健康发展
——在山西煤销集团2013年安全工作会议上的报告
(2013年1月16日)
刘平
同志们:
新年伊始,集团公司召开安全工作会议,体现了对安全工作一如既往的高度重视。集团公司资源整合以来,克服行业众多、区域分散、整合矿井地质资料不清、小煤窑破坏严重、水、火、瓦斯、煤尘、顶板等灾害因素众多的客观影响;克服转型发展过程中安全生产管理体制机制不完善、管理经验不足、专业人员匮乏等困难和矛盾,统一思想,凝心聚力,攻坚克难,创新工作。煤炭产量以每年不低于1000万吨的幅度增长,已跨入年产量5000万吨煤炭生产集团行列。安全生产水平持续提高,2012年原煤生产百万吨死亡率0.04,低于全省平均水平0.09的55.56%,759家地面生产企业实现了安全生产。
回顾安全工作历程,我们的基本做法是:
一、理念先行
“如何建设煤矿和建设什么样的煤矿”这个问题从资源整合之初就摆在了山西煤销人的面前。是走传统煤矿技改——扩建,再技改——再扩建,从落后到先进,一步一步滚动发展的老路?还是沿袭小煤窑的做法,挖好第一桶金,完成原始资本积累?面对165座良莠不齐、条件差异大、资源储量不平衡的矿井,分析探索之余,智慧的山西煤销人找到适合自己发展的道路,就是坚持“办大矿、办安全高效矿、办现代化本质安全型矿井”的科学办矿理念。秉承这一理念,每一座矿井不论储量和产能多大,一定严格按照“大矿”的标准建设和管理,矿井投产之时就是“系统合理、装备先进、管理到位、操作规范”的安全高效矿井,再经过自动化、信息化、数字化等先进技术的推广和应用,最终目标是建成现代化本质安全型矿井。
科学办矿理念确立以来,经过集团公司上下努力宣传、贯彻和实践,经过三年多的建设,三元、王庄、沙坪、磁窑沟、泰山隆安、泰安、裕兴等一批符合科学办矿理念的安全高效矿井已经建成。相信不远的将来,一批“安全、高效、数字、绿色、发展”的本质安全型矿井也将如期建成,安全生产水平也将从平稳健康发展跨越到本质安全化的轨道。
二、目标引领
践行科学办矿理念。集团公司在认真分析整合煤矿特点,充分遵循煤炭安全生产客观规律的基础上,提出了矿井建设的“六大阶段性目标”。要求所有新建矿井必须按“六大阶段性目标”进行建设,原有生产矿井进行系统简化改造和设备更新。目前25座正常生产矿井,除古韩永丰煤业采用水采、新旺煤业采用高档普采外,全部实现了综合机械化采煤;除上社煤业、程庄煤业和马堡煤业正在改造外,22座实现了一井一面;大采高支架、大功率采煤机、大功率运输机、无轨胶轮车、智能风机、工作面超前支架、千米钻机等一大批现代化技术装备投入使用;以长治三元王庄防治水示范矿井、阳泉保安瓦斯治理示范矿井和忻州天河露天开采示范矿井为代表,针对瓦斯治理、矿井水害防治、立井和大斜坡运输、洪水灌井危险、自然发火、供电安全等矿井重大灾害治理的具体措施得以落实;矿井安全质量标准化水平稳步提升,三元、马堡、沙坪3座矿井达到了国家级质量标准化,9座矿井达到了省一级质量标准化;机械化程度提高,作业队组减少,入井人数得到有效控制;系统优化和技术装备更新,矿井综合管理能力提高,为推行正规循环作业奠定了基础。
实践证明,“六大阶段性目标”的实践,是提升矿井整体安全生产水平的有利保证。
三、方法创新
为推动科学办矿理念和“六大阶段性目标”的实施,创新方法,抓了以下工作:
1、从矿井设计入手狠抓设计优化工作,确保以最佳的设计方案建设矿井,为安全生产把好第一道关口。设计优化坚持矿井开拓能露采不井工、能平硐不斜井、能斜井不立井的原则,坚持一次采全高的原则,坚持皮带连续运输和尽可能取消井下煤仓的原则,坚持无轨胶轮车和无极绳原则,坚持做大做强通风、排水、运输系统的原则,坚持应用现代化技术装备的原则。经过煤矿、市公司和集团公司三级多轮优化,实现和计划露天开采的矿井达到12座,实现或计划采用副平峒无轨胶轮车运输的矿井达到32座,取消或计划取消井下煤仓的矿井达到52座,实现或计划采用一次采全高工艺的矿井达到79座,实现或计划实现主要硐室自动化控制、无人值守的矿井达到81座。
2、自我约束,推行煤矿安全准入制度。有效督促煤矿健全安全生产管理机构,完善安全生产管理制度,加大安全投入,落实安全主体责任,选拔优秀人才,实施有效管理。经过煤矿自检,市公司初验,集团公司审核验收,58座煤矿通过了安全准入,生产建设秩序进一步规范,安全管理水平得到提升。
3、树立示范矿井,发挥标杆作用。集团公司规划的22座综合示范矿井和3座专业化示范矿井经过两年的建设已具雏形,通过召开示范矿井建设现场会,推广示范矿井建设经验,有效带动了其它矿井建设水平,保障了安全生产。
四、夯实基础
按照“公司化运作、专业化管理”的工作体制和“市场化服务”的管理机制,集团公司“二级架构、三级管理”的安全生产运行模式基本建立;集团公司监管、二级公司直管、基层企业(包括煤矿、非煤矿山、地面生产经营单位,以下同)履行安全主体责任的责任体系已经形成;通过整章建制,安全生产走上依法合规管理的轨道;通过强化培训、职业技能鉴定、“人本安全、培训教育、素质提升”工程的实施,为集团公司持续发展培养了专业人才;通过专项整治和隐患排查,安全保障能力得到提升,安全工作的习惯得以养成。扎实的基础工作促进了安全生产水平的不断提高,为实现安全稳定健康发展奠定了坚实基础。
当前,全国上下正在认真贯彻落实党的十八大精神,集团公司处于转型跨越发展的关键时期,安全工作面对行业众多,区域分散,所有制形式复杂,法人治理结构不完善,生产和建设矿井增多,安全管理和专业人员短缺,员工队伍不稳定,一些安全隐患得不到及时整改等困难和挑战。我们在总结成绩和安排工作时,绝不能过高估计安全生产形势,绝不能过高估计干部群众对安全重要性的认识,绝不能过高估计做好安全生产工作的能力和水平。必须实事求是,始终以“敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度”的态度,持务实之心增强安全发展理念,谋务实之举构建风险预控长效机制,行务实之为强化安全责任落实,始终把安全生产作为一切工作的重中之重,确保安全平稳持续健康发展。
今后一个时期安全工作的基本目标和任务是:
一、工作目标
1、杜绝3人及以上死亡事故。
2、原煤生产百万吨死亡率控制在0.1以下。
3、地面生产经营单位实现安全生产。
4、实现各产业质量标准化规划目标。
5、构建安全风险预控管理体系。
二、主要任务
(一)以落实安全生产责任制为主线,履行“一岗双责”为抓手,全面落实企业安全生产主体责任
各单位主要负责人要切实担当安全生产第一责任,把安全工作放在一切工作的首位,全面履行安全生产职责,健全完善单位安全生产责任体系,确保安全生产人、财、物投入及时到位。分管副职和各级管理部门负责人做好本职工作的同时,必须首先做好安全工作,严格落实“一岗双责”,把安全工作落到实处。
集团公司严格履行“规划、指导、监督、服务”职能,二级公司认真落实直接管理责任,基层企业要真正担负起安全生产主体责任。创新安全监管模式,根据基层企业安全风险程度的高低,建立完善三类企业安全评估体系,推行“好、中、差”分类监管,对安全条件和管理水平好的企业实行正常监管,中等的实行强化监管,差的实行重点监管。
继续抓好安全管理组织机构建设,安全管理机构必须建设到区队(车间),实现作业区域安全监管全覆盖;继续充实安全生产管理人员,各单位必须按规定足额配备安全生产管理人员,各生产班组要设立专职或兼职安全监督员;注重提升各级、各类安全生产管理人员的综合素质;按照科学规范、务实有效的总体要求,全面深化制度创新与建设,做到依法合规管理;强化安全生产考核,建立横向到边,纵向到底的安全生产考核体系,安全生产考核坚持安全指标一票否决制度,强化对失职、渎职行为的查处,促进工作责任心的提高。
2013年集团公司对二级公司领导班子和业务管理部门实行季度安全风险抵押考核,各二级公司对基层企业班子成员和煤矿“六长”实行任职资格内审考核,建立优胜劣汰竞争上岗机制,促进安全生产管理人员素质的提升。
(二)坚持办矿理念,瞄准办矿目标,大力推行“三个五”工作法,全面推进安全管理能力提升
全面推进安全管理能力提升,扎实做好六项基础工作。
1、认真做好矿井的地质勘探工作,以安全可靠开采、资源最大利用、经济效益最好为取向,科学确定矿井开采方式、开拓布置、井型能力、采煤方法、支护形式、工艺参数等,为安全生产创造必要的前提条件。
2、突出先进性,规划建设6座高、新、精、尖装备示范矿井。通过新技术、新装备探索改进生产工艺方式和劳动组织形式,以“一井一面一班”生产方式逐步改变煤矿企业传统的全天候生产组织模式,走减人减面提效之路,提升矿井安全生产水平。
3、抓住五个关键,提高矿井抗灾、防灾能力。
瓦斯治理以编制和实施瓦斯治理规划、工作计划为统领,按照煤矿企业瓦斯能力评估细则要求,加强一通三防基础工作,夯实“机构建设、技术管理、现场管理”三项基础;构建技术交流合作培训平台,全面提高一通三防人员基本素质;在重点、难点工作和瓦斯治理示范矿井建设上实现突破;进一步完善通风、瓦斯抽采、安全监控、防尘、防灭火“五大系统”;实现抽采达标、“不突出、不超限、不失检”的工作目标;严格执行一通三防“十个严禁”,有效推进一通三防各项工作落实。
矿井水害治理坚持“一定、二查、三专、四探、五保障”(制定防治水中长期规划和计划;调查井田范围内水害基本情况,调查井田周边区域水害基本情况;专业防治水管理机构,专业技术管理,专业探放水队伍和探放水设备;地面三维地震勘探、地面电法勘探、井下电法勘探、工作面钻探;人员保障、资金保障、管理保障、技术保障、系统保障)的工作模式,真正把防治水工作做扎实,提高矿井抗灾、防灾能力。
立井和斜井运输坚持高起点、高标准、高质量的原则,建设本质安全型运输系统。
小煤窑灾害治理要逐个研究,逐项解决,确保治理措施落实,隐患消除。
顶板管理要推广支护新工艺、新技术、新装备,提高支护质量,确保支得住、放得下,杜绝事故的发生。
4、隐患整治狠抓“查”和“治”两个环节。坚持班组班排查、区队日排查、矿井周排查、市公司月排查、集团公司季排查制度。建立业务部门隐患督办制度,促进“一岗双责”的落实;坚持隐患分级挂牌督办制度,落实挂牌责任,实现隐患闭合整改。
危险化学品从业单位严格按照《关于印发危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则的通知》要求,高度重视并持之以恒做好危险化学品管理工作,建立隐患排查治理制度,实现隐患治理常态化。
5、安全培训以提高员工队伍素质为目的,以岗位技能培训为重点,突出干部上讲台、培训到现场,采用脱产、半脱产、师傅带徒弟、班前班后安全会等形式,强化操作技能、隐患识别和自救能力的培训,切实提高员工操作技能和自主保安意识。
6、加强职业健康和应急救援工作。健全职业安全健康监督和管理体系,落实作业场所职业危害防治有关规定,加强职业危害防护设施建设,改善作业环境,全面提升职业健康保障水平。建立应急避险系统和应急救援队伍,编制完善应急救援预案,加强应急设备和物资储备,强化应急预案演练,提高应急救援能力。
(三)全面构建安全风险预控管理体系,推进安全生产长效机制日趋完善
全面构建安全风险预控管理体系是今后安全管理工作的主要任务。通过安全风险预控管理体系构建起横到边、纵到底、全天候立体安全管控网络,实现对每一名员工、每一处工作区域的实时管控,实现安全管理科学化、系统化、常态化。
构建安全风险预控管理体系,必须把握五点:
1、提高认识
构建安全风险预控管理体系是全面落实预防为主安全思想,实现防患于未然的科学方法,涵盖生产经营活动中人、机、环、管各个系统和环节的安全要素,是国家煤炭行业安全管理推行的重要标准,各单位必须按照集团公司统一部署,全力执行,及时构建到位。
2、强化领导
集团公司、二级公司及各煤矿都要成立安全风险预控管理体系建设领导组,由各单位、各部门主要领导亲自挂帅,及早制定方案,认真安排布置。分管领导、业务部门主抓落实工作。集团公司、二级公司、煤矿要抽调业务骨干,应用信息系统,分析建立各级危险源数据库,编写风险控制文件,起草风险预控管理手册,提出循环流程和管理目标,建立体系模型。
3、突出重点
一要把规范安全行为、保证措施落实作为安全风险预控重点;二要把各系统环节安全要素、风险控制措施落实到位,创造本质安全型生产环境;三要突出瓦斯煤尘治理、水害治理、立井斜井运输管理、小煤窑灾害治理、顶板管理、矿井双回路供电管理、机电设备安全管理等重点内容;四要坚持安全风险预控管理与推动质量标准化动态达标相结合,用质量标准化动态达标,把隐患风险威胁程度降到最低。
4、全面推行
上半年,集团公司所有生产建设矿井都要开始安全风险预控管理体系建设工作。基本建设矿井要针对基建期间的安全重点,及时完善安全风险预控管理体系,矿井投产时安全风险预控管理体系必须达到生产矿井建设标准,并接轨运行。安全风险预控管理体系建设纳入2013年各二级公司班子安全工作指标考核范围,集团公司重点推进一批安全风险预控管理体系建设示范矿井,年底验收达到标准,予以重奖。
5、贵在运行
安全风险预控管理体系对安全工作的效果是通过持续不断的PDCA循环(P-计划、D-实施、C-检查、A-改进)来实现的,在循环中发现问题,整改问题,完善体系,再进入下一轮循环,周而复始,不断完善,螺旋上升,使安全程度更加可靠,系统更加完善。集团公司、二级公司、煤矿必须从组织、制度、资金、技术、安全文化等方面建立配套运行保障机制,以保证安全风险预控管理体系的长期有效运行。
(四)狠抓设计优化和示范矿井建设,持续推动安全管理创新
加强综合和专业示范矿井建设,充分发挥典型带动作用,持续推动安全管理创新,是2013年安全工作的重要内容。
1、优化设计
继续深化和加强矿井设计优化工作。设计优化工作必须立足于详实的地质资料,以满足安全生产为前提,保证科学合理的开拓方式和生产工艺,推进煤矿供电、压风、排水、防尘、信息化、通风等系统优化工作。已完成优化设计的矿井要进行全面回头看,检查是否执行到位,是否存在缺陷。优化内容没有执行的、设计有缺陷的要立即纠正,真正做到设计先行,优化跟进,建设落实。
2、示范矿井
继续推进新标准的贯标、对标、达标管理,推进综合和专项示范矿井建设。对示范矿井要统一标准,按期验收,命名表彰。综合示范矿井要以“高、新、精、尖”为目标,加大力度,加快推进,早日达标。瓦斯治理和防治水专项示范矿井要提升内涵,提高水平,为瓦斯治理和水害防治积累经验,提供示范。
安全质量标准化矿井建设强力推进。2013年,集团公司要有3座矿井建成国家级质量标准化矿井,所有生产矿井全部按一级质量标准化矿井建设。凡新投产矿井必须达到一级质量标准化矿井标准。
危险化学品从业单位要按照《危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范》(AQ3013-2008)要求,以安全生产标准化为抓手,强化重大危险源监控和特殊作业的安全管控,年底实现标准化规划目标,提高安全管理水平。
3、班组建设
全面加强班组建设,把安全管理落实在班组现场。要通过优化劳动组织,实现班组人员结构优化;通过公开考核和公推直选竞聘上岗等工作,打造一流班组长队伍;通过加强班组培训、分配、考核等制度建设,实现班组管理规范化。集团公司全面推行班组准军事化管理模式,凝聚班组战斗力,提高班组执行力。各单位要建立具有自身特色的安全示范班组,2013年集团组织开展选树百名标杆班组长竞赛活动,表彰奖励优秀班组长。
4、岗位达标
以“岗位描述,手指口述”为抓手,深入开展岗位达标活动。通过岗位达标活动,提高员工的安全技能,培养良好行为习惯,营造比、学、赶、帮、超的竞赛氛围,实现自主保安;加大处罚力度,实现对“三违”行为的“零容忍”。
(五)培育以安全为灵魂的安全文化,不断增强安全发展的内驱动力
培育以“崇尚安全、敬畏生命、行为规范、自主保安”为核心内容的安全文化是集团公司文化建设的重要内容,是落实 “安全第一、预防为主、综合治理”方针的根本保障。崇尚安全是安全第一思想的灵魂,敬畏生命是安全工作的道德准则,行为规范是实现安全的重要保障,自主保安是实现安全的基本要求。全体员工必须深刻理解、自觉践行安全理念,知行合一,不断提高安全文化软实力,推动集团公司持续稳定和安全发展。
行为规范是安全文化建设的主要目标和任务。各级领导要把安全文化融入工作的全过程,在工作安排、部署、执行、检查、考核的各个环节,坚持依法依规,做到管理行为规范;各级职能业务部门要明确职责,注重业务,钻研技术,做到业务保安行为规范;所有员工要立足岗位,爱岗敬业,熟悉业务,规范操作,做到操作行为规范,自主保安。要通过培育标准严格、流程科学、责任落实、令行禁止的安全执行文化,推动安全行为由制度约束到习惯养成,由习惯养成到自我约束的根本转变。
安全文化工程是安全文化建设的重要载体。2013年集团公司实施10项安全文化工程:制定安全文化发展与建设规划;编写安全文化手册;出版《煤销安全》文化刊物;筹建安全教育室;规范统一集团安全标识;建设示范安全文化长廊;组织安全生产大讲堂;安全主题文艺演出下基层;组织安全法规普法教育活动;组织开展“安全生产月”主题活动。通过安全文化工程平台,营造“崇尚安全、敬畏生命、行为规范、自主保安”的良好氛围。
各单位要大力弘扬“融入、聚力、务实、创新”的企业文化,强化“崇尚安全、敬畏生命、行为规范、自主保安”为核心内容的安全文化渗透,建立创先争优机制,开展矿(厂)、区队、班组安全竞赛活动,选树安全生产标兵,建设美丽矿山(厂区),提升员工幸福指数,丰富安全文化内涵,增强安全文化感召力和渗透力。
同志们,站在2013年的新起点,国家及省两会即将召开,春节、元宵节也将到来。为切实加强当前的安全生产工作。要求各单位、各部门一要认真学习、贯彻落实本次会议精神,指导全年安全工作。二是集团公司各督查组会后要尽快深入各单位开展安全隐患集中整治工作督查和会议精神的落实督查,对发现的问题要及时整改。三是各级领导要进一步转变作风,坚守岗位,落实好领导值班、干部跟班和带班制度,把主要精力放在抓安全生产上。四是各单位两节、两会期间要按照集团公司《关于做好当前及“两节、两会”期间安全生产工作的特别规定》的精神要求,制定专项安全措施和应急预案,保证落实。五是要着重做好地面交通安全,大型娱乐活动、群众集会、燃放烟火爆竹等活动的安全工作,确保职工家属在安全、和谐的氛围中欢度佳节。
安全工作责任重大,使命光荣。回顾过去,倍感自豪,展望未来,信心百倍。让我们在集团公司党政的正确领导下,认真贯彻落实工作会议和安全工作会议精神,提高认识,落实责任,为集团公司安全生产平稳健康发展再立新功。
谢谢大家!