生态系统与生态文明教学纲要(下)（推荐）

第一篇：生态系统与生态文明教学纲要(下)（推荐）

第四章 中国国情与绿色发展 第一节 人口问题

一、中国人口状况 我国人口的特点：

1、绝对数量大，增长速度快

o 增长速度快：建国以来增长速度超过历史任何时期 o

人口基数大：13亿

o

年龄构成较轻，但人口老龄化在加速

2、人口分布不均

二、人口问题的影响

 对资源、环境的压力加剧



经济发展缓慢，就业压力严重 

城市人口膨胀，城乡矛盾激化 

人口老龄化问题突出

三、人口的资源环境影响

（一）、人口对耕地的影响：

（二）、人口对水的影响

（三）、人口对能源的影响

（四）人口增长与生态平衡

第二节 资源问题

一、资源特征

1、资源种类多，总量大。

2、人均资源不足

3、资源利用率低。

二、资源利用问题

（一）水资源和水能资源（1）水资源特点

①总量丰富（年江河径流量世界第六）②水资源分布不均（2）水能资源特点

①蕴藏量6.8亿千瓦，居世界第一位。②地区分布不均。

（3）我国水资源短缺与解决措施：

①表现：我国人均水资源少；北方城市严重缺水（“资源型”缺水），南方一些城市也出现“水质型”缺水。②原因： 自然原因： 人为原因： ③解决途径：

保护水资源，节约用水，防治水污染； 修建水库，调节水资源时间分布不均； 跨流域调水，解决水资源地区分布不均

（二）森林资源

特点: ①宜林地区广，树种丰富 ②森林覆盖率低，林木蓄积量不足 ③森林资源分布不均

④森林资源破坏严重：重采伐，轻抚育；滥伐森林、毁林开荒；森林火灾和虫害。(三)土地资源 特点：

①土地资源丰富，类型多样；

②山地多，平地少，耕地、林地比重小；难利用土地比重大，后备土地资源不足； ③农业用地绝对数量多，人均较少；

④各类土地资源分布不均，土地生产力地区差异显著。水土流失严重、土地荒漠化面积扩大 草场资源普遍超载、森林资源日益减少

（四）能源问题：

①能源利用率低，单位产值的能耗高

②能源消费结构以煤炭为主，对环境影响大

③进口原油超过1亿吨，成为世界第二大原油消费国

④进口原油4/5要经过马六甲海峡，过分依赖水道，不稳定因素多 ⑤国内能源生产与消费地区分布不平衡

第三节 生态环境问题

一、生物多样性丧失 1．受威胁物种比例增加

２、种质基因被破坏甚至消失 3．正在走向灭绝的物种 4．野生动物的贸易和消费 5．外来物种入侵

二、生态服务功能的退化

1、森林

我们面临的情况是：  总量不足。 分布不均。 质量不高。2．草原

３、湿地

（1）开垦湿地、改变自然湿地用途和城市开发占用自然湿地，已经成为我国自然湿地面积减少、功能下降的主要原因。

(2)湿地环境污染

(3)水资源不合理利用也对我国湿地造成严重威胁，并有不断加重的趋势。(4)生物多样性下降 4．淡水

1）水资源短缺和用水浪费并存 A.水资源短缺是基本事实 B.用水需求以及供需关系展望

C.用水效率低 2）水的污染状况 3）水污染与人类健康

4）水资源的过度开发和生态系统的退化现状与趋势 A.水资源过度开发的现状 B.我国主要水系退化的现状 C.我国水土流失的现状 5.土地 6．海洋

三、气候变化对生态系统的影响

全球气候变暖带来的不确定性

我国北方干旱事件发生频率增加，青藏高原的冰川可能是我国受气候变暖影响最大的地区。

我国森林生产力可能有所提高，各类树种分布区都将向北推移；草原、草甸面积呈减少趋势，草地退化，质量和产量均下降。生物多样性减少，物种迁移和消亡的概率明显增加。华北及东部地区土地盐碱化将继续发展；

第四节 绿色发展

一、新世纪资源环境国情：现代化的最大制约因素  自然资源供给面临的巨大挑战 ：

 城市化和工业化对土地日益增长的需求，使得耕地面积继续减少，进而对粮食安全构成威胁

 水资源短缺仍然是制约中国北方经济社会发展的资源瓶颈  能源需求增长速度超过经济增长速度，国民经济的能源密集化趋势十分显著

 主要大宗矿产品也将面临长期短缺 更为严峻的生态环境挑战

 首先是土地资源大规模严重退化  水生态环境迅速恶化  草原的退化情况相当严重  森林赤字扩大

 生物多样性受到严重威胁，稀有物种迅速减少  城市空气质量远远低于国际标准

 自然灾害的受灾率、成灾率继续上升，自然灾害经济损失越来越大  全球环境问题的国际压力进一步加大 二.中国发展的巨大代价：自然资产损失

三.中国发展模式转变：从黑色发展到绿色发展 中国增长模式：

 第一代增长模式：赶英超美、四个现代化  第二代增长模式：三步构想

 第三代发展模式：科学发展观:从传统工业化到新兴工业化，从黑色发展到绿色发展

21世纪的新发展观

 21世纪世界发展的核心是人类发展，人类发展的主题是绿色发展。中国

经济发展模式的转变要从传统的“黑色发展”转向“绿色发展”；从生态开发到生态建设；从生态赤字到生态盈余。绿色经济的特点

 大幅度减少单位产出的污染排放量  提高就业率

 是一种服务和流通经济，更好的保护和服务于赖于生存的生态系统。改变了商品生产者和购买者的关系。不一定购买，可能是租借；提供可长期使用的、可升级换代的耐用品服务；产品只不过是一种手段而不是一种目的。 材料使用的最小化，产品耐用性的最大化，产品保养的方便化，顾客不是购买商品而是购买服务

 增加对自然资本的投资，支持人类社会和所有生命支持系统 绿色经济的内容  绿色生产  绿色能源

 绿色食物：无污染的安全、优质、营养类食物， 绿色消费：节约资源；减少污染；绿色生活； 环保选购；重复使用，多次使用；分类回收，循环再生；保护自然，万物共存  绿色市场  绿色服务  绿色农业

 绿色技术与绿色技术标准（ISO14000） 绿色教育

绿色发展战略:中国的必选之路 四.中国绿色发展战略

 绿色改革：建立促进绿色发展的激励机制  绿色贸易：建立促进绿色贸易的激励机制

 绿色产出：绿色消费增长，绿色资产增长，绿色福利扩大

 绿色效率：单位GDP资源消耗量下降，单位GDP污染排放量下降，单位GDP能耗下降  绿色竞争力：只有克服西方国家设置的技术壁垒和环保壁垒，才能够扩大贸易市场份额

 环保已经是21 世纪最重要的国家竞争力的重要因素

第五章 生态文明概述 第一节 生态文明概述

一、生态文明

（一）生态文明的内涵

生态文明是以可持续发展为核心观念，在物质生产和精神生产中充分发挥人的主观能动性，按照自然生态系统和社会生态系统运转的客观规律建立起来的人与自然、人与社会的良性运行机制，和谐协调发展的社会文明形式。

（二）生态文明兴起的标志：

1、生态环境的改善

2、生态政治的兴起

3、生态经济的发展

4、生态文化的繁荣

（三）生态文明的系统构成：

1、意识文明

2、行为文明

3、制度文明

4、产业文明

生态文明的评价指标：绿色食品、绿色环保、绿色能源、绿色科技、社会信息化水平

（四）生态文明建设的目标与内容

总目标：使自然生态系统和社会生态系统的最优化和良性运行，实现生态、经济、社会的可持续发展。

1、人的建设的目标与内容：

2、社会的建设的目标与内容

3、自然生态系统的建设的目标与内容

（五）生态文明建设途径

1、构建绿色文化

2、发展绿色经济

3、建设绿色家园

4、开展绿色教育

第二节 生态文明的构成

一、生态意识文明：

1、生态忧患意识

2、生态科学意识

3、生态价值意识

4、生态审美意识

5、生态责任意识

6、生态道德意识

二、生态行为文明

1、生态文明建设中的政府行为

2、生态文明建设中的企业行为

3、生态文明建设的公众行为

三、生态制度文明

中国生态环境保护基本制度：

1、环境影响评价制度；

2、“三同时”制度；

3、排污申报登记制度；

4、许可证制度；

5、生态恢复补偿制度；

6、限期治理制度；

7、清洁生产和清洁生产审核制度；

8、生态环境补偿费制度；

9、落后生产工艺、设备淘汰制度；

10、应急处置制度。

四、生态产业文明

1、生态工业

2、生态农业

3、生态旅游业

4、环保产业

第三节 生态文明的公共决策

第六章 生态文明建设

第一节 循环经济与清洁生产

一、循环经济

（一）循环经济的定义

（二）循环经济的内涵

1.物质资源减量化是内在要求。

2.清洁生产是重要的实施手段。

3.生态工业链是发展主线。

4.以生态工业园为载体。

5.旨在构建和谐生态城市。

6.实现社会、经济、生态协同发展是终极目标。

（三）循环经济的三R原则

（四）当今世界循环经济四种模式

（五）我国推行循环经济的具体步骤

1、推行绿色发展，资源节约，环境友好

2、发展循环经济，优化产业结构

3、节约资源，把它当成基本国策

4、四维求解，尽力追求最优模式

二、清洁生产

（一）清洁生产的定义

“清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。

（二）清洁生产的内容

1、清洁的能源

1）常规能源的清洁利用； 2）可再生能源的利用 3）节能技术

2、清洁原料

3、清洁的生产过程

4、清洁的产品

（三）清洁生产理念的普及

1、清洁生产理念普及于农业

2、清洁生产的理念用于水利事业

3、清洁生产理念应用于建筑业

4、清洁生产的理念普及于交通运输业 第二节 生态建筑

一、生态建筑概念和特征

1、概念: 是指建筑设计、建造、使用中充分考虑环境保护 的要求，把建筑物与种植业、养殖业、能源、环保、美学、高新技术等紧密结合起来，在有效满足各种使用功能的同时，能够有益于使用则的身心健康，并创造符合环境保护要求的工作和生活空间结构

2、主要特征：



采用无污染能源



按生态平衡原则安排生产、生活、游乐等各种 设施 

保证城市建筑和设施不影响人体健康

二、绿色建筑实例

三、绿色建筑的原则包括：

 资源经济和较低费用原则  全寿命设计原则  宜人性设计原则  灵活性原则

 传统特色与现代技术相同一的原则  建筑理论与环境科学相融合的原则

四、绿色建筑的具体内容

1、绿化

2、节约化

3、资源化

4、无害化

第三节 低碳生活

一、什么是低碳生活

就是一种绿色环保的生活方式，通过自己在日常生活中的注意和维护，达到低碳量的排放。也是个人为保护地球的生态环境做出贡献的一种表现。

二、低碳生活方法

（一）如何低碳——家居篇

（二）如何低碳——交通篇

（三）如何低碳——办公篇

三、低碳生活-案例分析

四、明星低碳生活-趣谈

五、如何计算碳排放-计算公式

六、节能减排在行动

第二篇：流域水生态系统健康与生态文明建设

流域水生态系统健康与生态文明建设

孟伟，范俊韬，张远

摘要：健康的流域水生态系统是保障流域经济社会可持续发展的基础，解决我国严峻的流域水生态系统健康问题迫切需要开展确立了流域生态文明的概念和内涵，提出了流域生态以流域为基本单元的生态文明建设．针对我国流域水生态系统健康现状，文明建设的基本框架和主要任务．以保障流域自然生态系统的完整性、流域经济社会系统发展的可持续性、人居环境的生态性构建流域水生态-经济社会复合生态系统的动态平衡是流域生态文明建设的基本框架．流域生态文明建设的主要任务：①构建以水生态系统健康为目标的流域分区管理模式，优化国土空间开发；②健全流域的水环境质量基准和标准体系，科学确定生态系统保护阈值；③建立以流域生态承载力为约束的污染物总量控制技术，优化产业结构与布局；④以保障流域环境流量为前提，实现水资源生态利用；⑤加强人居环境生态建设，实现流域城市生态化发展；⑥加强生态制度建设，构建流域生态文明建设长效机制．该研究成果可以为实现流域人与自然和谐发展提供理论指导．

关键词：流域管理；水生态系统健康；生态文明；水生态功能区

流域是以水为纽带，由水、土地、生物等自然要素与社会、经济等人文要素组成的复合生态系统，不仅是实现国民经济和区域经济可持续发展的空间载体，也是生态系统进行物质和能量循环、维持生态系统平衡的基本单元［1］．流域水生态系统健康是指流域水生态系统组成（物理组成、化学组成、生物组成）的完整性和生态学进程（生态系统功能）的完整性，主要体现在：①生态系统健康，即在常规条件下维持最优化运作的能力；②抵抗力及恢复力健康，即在不断变化的条件下抵抗人类胁迫和维持最优化运作的能力；③组织能力健康，即具备继续进化和发展的能力［2］．健康的水生态系统不仅可保持其结构的完整性和功能的稳定性，而且具有抵抗干扰、恢复自身结构和功能的能力，并能够为流域提供合乎自然和人类需求的生态服务［3］．然而，由于缺乏强有力的流域综合开发与保护方面的约束与调控机制，导致流域内的各经济体片面地追求局部利益最大化，造成我国流域水生态系统健康问题突出，这些结果同时反作用于流域经济发展，严重地影响了流域发展的协调性和可持续性［1］．2007年，我国提出建设“生态文明”的新理念，其核心是以人与自然协调发展作为行为准则，建立健康有序的生态机制

［4］，其内涵和本质是要建设以资源环境承载力为基础，以自然规律为准则，以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会．生态文明理念的提出为流域治理和可持续发展提供了理论指导．目前，生态文明理念已被广泛应用到生态旅游［5］、生态补偿［6］、生态规划［7-9］等众多研究领域之中，但主要集中在省、市、县、工业园区等层面，仅有少数研究［10］立足于流域层面，提出通过“污染源系统控制-清水产流机制修复-水体生境修复-流域系统管理与生态文明建设”的思路开展流域治理工作．因此，亟需进一步加强流域层面上生态文明建设的理论和方法探索，把流域内包括环境、资源、社会、经济在内的诸要素看成一个整体来研究［11-13］，以期为解决流域水生态健康问题、推动流域人与自然和谐发展提供新的思路．

1我国流域水生态系统健康现状

自20世纪80年代以来，我国经济持续快速发展，城市数量迅速增长，城市规模快速扩大，工业化速度加快，由此引起了资源消耗总量和污染物排放量加大；此外，城市扩张占用了大量生态用水和耕地．虽然经过多年努力，我国主要流域水污染得到了一定程度的控制，但是流域污染负荷持续增加，水污染形势依然严峻，呈现出复合性、多元性、结构性的特点［14］．2011年全国地表水总体为轻度污染，十大水系监测的469个国控断面中，Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面所占比例分别为61.0%、25.3%和13.7%．监测的26个国控重点湖泊中，Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面所占比例分别为42.3%、50.0%和7.7%．另外，侵占湿地、围垦、网箱养殖以及不合理工程建设等开发活动，致使我国许多河流湖泊生态系统遭到不同程度破坏，流域生态系统结构和功能受损．未来一段时期，我国人口将继续增加，经济总量将再翻两番，城市化进程将继续加快，资源、能源消耗将持续增长，流域水生态系统将面临更大压力．而我国目前的流域管理采取的是一种分散化、以行政辖区为基础的管理模式，不同的资源类型隶属于不同的管理部门，因此造成了管理的职能脱节，并割裂了流域水文、生态系统原有的完整性特征［15-16］．经验表明，统筹流域资源管理、保护和利用，可以有效治理水污染，保障水生态系统健康，是实现流域科学和可持续发展的重要途径［17］．辽宁省设立了辽河保护区，在全国率先实现流域统筹管理，按国家21项水质指标考核，2012年底辽河流域彻底摘掉背负了16年的重度污染的帽子，辽河保护区生态环境已进入初级正向演替阶段，水生态系统健康得到逐步恢复．

2流域生态文明的概念与内涵

流域生态文明是指人类在长期发展过程中，从流域水生态-经济社会复合生态系统的全局出发，以流域生态系统健康为目标，以水生态承载力为约束，统筹安排，综合管理，将现代社会经济发展建立在流域生态系统动态平衡的基础上，不断优化自然、经济、社会、人类的关系，有效解决人类经济社会活动同流域自然环境之间的矛盾，由单纯追求经济目标向流域生态系统管理模式转变，最终实现人与自然的全面、协调、可持续发展的文明．

流域生态文明是对人类社会与流域生态环境关系的总结和升华，是流域内经济发展、社会进步和生态平衡的高度统一，它表达了人类社会经济与生态环境可持续发展的一致性，揭示了流域经济增长方式转变和产业调整的方向，符合人类社会的根本利益，从发展趋势上看，流域生态文明将逐渐成为流域区域经济社会发展的主要形态． 流域生态文明的内涵包括3个方面：一是以水为纽带的流域自然生态系统的完整性；二是流域经济社会系统发展的可持续性；三是人居环境的生态性．流域生态文明的内涵要求必须从系统和整体出发，协调流域上下游之间、经济社会系统发展与自然生态系统保护之间的关系．

3流域生态文明建设的基本框架与主要任务

3.1流域生态文明建设的基本框架

构建流域生态文明建设的基本框架，必须将流域作为一个水生态-经济社会复合生态系统［18］，在时间和空间上以人类活动需求为动力、以实现流域生态文明内涵为目标，通过投入产出链渠道，应用科学技术手段有机组合在一起，构成一个开放的系统．通过子系统相互作用，形成流域有序而复杂的结构，完成物质循环、能量流动、信息传递、资金增值等功能［19］．保持流域生态系统结构和功能的完整性是支撑实现流域生态文明建设另外两大内涵的基础．具体途径是根据流域内不同的地理环境、生态系统和生物区系等自然特征划分水生态功能区，针对不同的水生态功能区的保护目标和要求，实行差异化管理，如保护目标的差异造成环境质量基准、环境容量的不同，从而采取相对应的环境质量标准、总量控制标准等措施来控制污染物排放、调节人类活动压力，从而保护和恢复自然生态系统的完整性，使其能够持续提供流域经济社会发展所需的服务功能，从而保障支撑流域生态文明三大内涵的实现（见图1）．

3.2流域生态文明建设的主要任务

3.2.1构建以水生态系统健康为目标的流域分区管理模式，优化国土空间开发

目前我国流域的水环境管理主要是以行政区为单元的水质目标管理模式，人为地割裂了污染物从源到汇的传输过程，增加了上下游行政区的环境管理难度，未能从流域层面对河流进行统筹管理；此外，水质管理的目标仍是单一的水体污染物，尚未重视对水生态系统的保护［20］．从20世纪80年代开始，基于水生态系统安全的环境管理日益成为国际水环境管理的主流，强调从生态系统健康角度进行管理［21］．在该理念下，国际的水环境管理已经从污染控制向生态管理的方向发展，追求生态系统的完整性．生态系统完整性是反映生态系统在外来干扰下维持自然状态、稳定性和自组织能力的程度［22-24］，流域生态系统完整性的保护首先应对流域生态系统的完整性进行评价，并根据水生态系统的差异性进行分区管理［25］．因此，需要开展以水生态系统健康为目标的流域水生态功能分区，以此为基础制订水生态保护目标、划定生态保护红线，从而科学控制流域国土空间开发强度，调整空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度与生态空间山清水秀．

3.2.2健全流域的水环境质量基准和标准体系，科学确定生态系统保护阈值

我国现行的水环境质量标准是参照发达国家的水环境质量基准和标准限值建立的，在过去几十年的环境管理中发挥了重要的作用，但随着水环境管理水平的不断提升，其弊端逐渐显现出来［26］．首先，一些水质指标具有显著的区域差异性，同时因为生物种群、生活方式的不同，其毒理效应也表现不同，因此只有制订本国的水环境质量基准才能够为水环境质量标准制订奠定基础．其次，我国的水环境质量标准主要包括化学和物理指标，缺乏水生生物、营养物、生态学等类型的指标，不能对水环境质量进行客观全面的评价，也不能反映各类水生态功能对不同水质指标的具体要求，难以满足流域生态文明建设的需求．再次，我国没有分区执行水环境质量标准，不同类型的生态功能区对应不同的生态保护目标［27］，必须通过生态功能类型确定生态保护目标，从而明确维持某种生态功能所要达到的环境质量标准．因此，亟需在流域水生态功能分区的基础上，构建一套完整的水环境质量基准和标准方法体系，为流域水生态系统保护管理提供科学依据．

3.2.3建立以流域生态承载力为约束的污染物总量控制技术，优化产业结构与布局

生态承载力强调生态系统对人类、社会经济的可持续承载，强调人类和生态健康的条件，强调生态系统的自我维持、自我调节和自我发展的能力［28］．流域生态承载力是协调流域尺度环境保护与社会经济协调关系的主要手段，它从生态承载力的角度对经济发展提出基础性要求．以生态承载力为约束，以现有产业布局为基础，实施流域污染物容量总量控制为基础的流域环境管理策略［29-31］，逐步突破行政区划限制，统筹考虑整个流域内产业布局与生态环境风险的关系，提高流域产业生态适宜性，建立产业空间布局的优化方法，提出流域产业空间布局战略．综合考虑流域的资源、环境、人口、经济基础等多种因素，研究基于流域生态承载力的产业结构优化调整系列措施，提出流域生态产业培育战略，提升整个流域产业结构的生态化和稳定性．同时，在流域生态承载力的约束下，大力推行清洁生产，通过对重点行业清洁生产技术的发展趋势分析，从企业层面、管理层面、消费层面全方位提出重点行业清洁生产技术发展战略；研究建立流域循环经济、低碳经济发展模式，推动经济增长方式从高消耗、高排放的粗放型向资源节约、生态环保型转变．

3.2.4以保障流域环境流量为前提，实现水资源生态利用 流域是以水为纽带的复合生态系统，维持系统的正常运转首先要保证水资源的生态利用．水资源的生态利用必须满足生态用水的需求．生态用水是为了维护生态系统的稳定和保持生态环境质量的最小水资源需求量，即环境流量．在一般生态环境质量较好的地区，未来水资源开发的原则应是维持现状，生态用水应以现状生态系统状况的用水为依据；在生态环境已经遭到破坏，需要得到恢复的流域，应该按照要达到某一生态系统目标状况时的目标生态用水进行计算；在生态环境很好且目前开发程度较低的地区，未来的水资源利用可以动用一部分生态用水，即未来的生态用水量小于现状生态用水量，可以按照这一目标生态用水进行计算．在保障流域环境流量的基础上，对流域水资源进行合理配置，包括流域内部上下游与干支流配置，流域之间跨流域调水、水库调度，水质配置和生态用水配置．建立流域的水权制度，从法制、体制、机制等方面对流域水权进行规范和保障，具体包括水资源所有权制度、水资源使用权制度和水资源流转制度．

3.2.5加强人居环境生态建设，实现流域城市生态化发展 人居环境是一个多层次的空间系统，由各种形式的聚落所组成，包括简单的遮蔽物、村庄、城市到跨越陆地和水域的相互联系［32］．人居环境也是人类与物理环境、代谢环境（物质流、能量流）、生物环境、社会环境、经济环境和文化环境的生态关系［33］．由于能源供应、水源保护、污水排放与处理系统、自然保护区、动物迁徙通道、生态敏感区等的保护与建设，以及城镇体系规划、产业布局等流域性的统筹规划，都与可持续的人居环境有着直接的关系，并且流域中的大、中、小城镇应组成有机的体系结构，从大城市到小城镇，不同等级的城镇承担不同的职能，提供不同等级的社会服务，因此，人居环境生态建设需要进行流域的（整体的）设计．以水系和道路网为骨架，以各类自然要素为基质，维护自然生态系统格局、结构与功能的完整性，抑制城乡无序蔓延，将生态人居建设的思想深入渗透到总体规划、详细规划、专项规划等各个层次的规划中．加强城市绿地、雨洪调蓄池［34］等生态基础设施建设，构建自然积存、自然渗透、自然净化的“海绵城市”［35］．合理规划城乡规模，构筑城乡体系相协调的人居环境空间，实行城乡之间的自然融合和动态平衡．

3.2.6加强生态制度建设，构建流域生态文明建设长效机制 流域生态制度建设是实现流域生态文明的保障，其根本宗旨是让人们了解并遵守各种保护自然、保护环境的制度、法规和条例，从而更加自觉地遵守自然法则．流域自然资源资产价值评估是流域生态文明生态制度构建的基础，通过建立流域自然资源资产价值负债表，确定自然资源产权、建立统计核算体系、建立综合考核办法［36］．其次，要重点完善流域环境污染赔偿机制和流域经济补偿制度，二者必须作为相辅相成的2个方面同时建立，通过一定的政策手段让流域生态保护成果的“受益者”支付相应的费用，通过制度创新实现对流域生态投资者的合理回报．例如，如果上游排污给下游造成污染和损害，上游的政府和企业必须做出相应赔偿；与此相适应，如果上游水质好转，带来下游入水口水质相应提升，下游必须从用水企业和个人的排污费中拿出一定比例，作为对上游关停污染企业带来的经济损失的补偿．

4结论与展望

a）流域生态文明建设的核心是保持流域以水为纽带的自然生态系统结构和功能的完整性，以流域水生态功能区为基本单元，针对不同水生态功能区的保护目标和要求，采取有差异的管理措施，调控经济社会活动压力，将流域社会经济发展建立在流域水生态-经济社会复合生态系统动态平衡的基础上．

b）“国家水体污染控制与治理科技重大专项”正在着力构建的流域水质目标管理技术体系，以水生态功能分区为基础，构建区域水生态功能保护目标，制订相应的水环境质量基准，实行有差别的水污染物容量总量控制、水环境风险预警和最佳可行技术等措施，形成以环境质量倒逼污染物控制的新机制；已在我国辽河、太湖等重点流域进行了大规模示范应用，有效改善了流域的水环境质量，带动了流域经济发展方式和产业结构转型．流域生态文明建设需要在流域水质目标管理技术的基础上，进一步明确了流域生态系统对社会经济压力的响应机制，进一步坚持保护优先和以系统工程思路推进流域综合管理的理念，通过保护和提升水生态系统健康“倒逼”形成可持续的流域生态经济模式、人居环境体系和生态环境保护制度体系，从而实现流域生态文明建设的内涵．

第三篇：生态文明与

生态文明与美丽中国

把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。美丽中国概念是新的，其理念却并不完全陌生，是中国共产党执政思想的顺延。



中共十五大报告明确提出实施可持续发展战略；中共十六大以来，中央相继提出走新型工业化发展道路，发展低碳经济、循环经济，建立资源节约型、环境友好型社会，建设创新型国家，建设生态文明等新的发展理念和战略举措；中共十七大报告进一步明确提出了建设生态文明的新要求，并将到年成为生态环境良好的国家作为全面建设小康社会的重要目标之一。十八大报告再次论及生态文明，全国党代会报告第一次提出推进绿色发展、循环发展、低碳发展等等，把生态文明建设摆在总体布局的高度来论述，表明我们党对中国特色社会主义总体布局的认识深化了，也彰显了中华民族对子孙、对世界负责的精神

从概念变迁中，明显感觉到，发展的理念一以贯之，但具体目标更加明确，战略地位越来越高。将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，就清晰地表明生态文明建设，不仅是单纯的生态保护、环境改善这么简单，而是一种发展理念的革新，会影响着发展思路的转变。



提出建设生态文明的重要思想，说到底就是坚持以人为本，就是为了提高人民的生活质量，满足人民日益增长的对良好生态环境、对优质生态产品的需求。十八大代表、清华大学教授胡鞍钢认为：生态文明其实就是把可持续发展提升到绿色发展高度，为后人乘凉而种树。



由此，中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体拓展为包括生态文明建设的五位一体，这是总揽国内外大局、贯彻落实科学发展观的一个新部署。建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。



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第四篇：生态文明下的教师

生态文明下的教师

“我们一定要更加自觉地珍爱自然，更加积极地保护生态，努力走向社会主义生态文明新时代。”中共十八大报告中这一充满激情和期待的号召，引起人民大会堂内代表们雷鸣般的掌声。十八大把生态文明建设放在突出地位。

环境是重要的教学资源，应通过环境的创设和利用，有效的促进儿童的发展。

著名的生态心理学家，人类学家布朗芬布伦纳曾指出：人的发展是一个过程，通过这一过程成长的个体从出生便渐渐获得广泛而分化的关于环境的概念，逐渐形成在不同程度上揭示环境特性，参与环境中的活动，持续或改变环境特性的动机与能力，从而实现人的持续发展。可见，这个过程的活动是人，是具有主观能动性，自然生长的个体在作用于环境。

环境为教育提供了便利的条件。

一.认识周围的生态环境，让环保教育自然化。

通过日常活动，在潜移默化的影响下，让环保理念自然而然在脑中生根发芽。二，增加与环境的互动机会，让环境教育游戏化。

有教育理论指出，人可以依赖环境，也可以作用于环境。三。营造温馨的环境氛围，让环境教育情景化。四。扩展儿童活动环境，让环保教育社会化。

陈鹤琴认为：“大自然大社会师我们的活教材，我们应当注意环保，利用环境，让教育回归生活。

在儿童周围的生态环境中，教育资源无处不在，我们要充分合理地利用周围的生态环境，在生态环境需要，放开儿童手脚的同时，渗透我们的教育理念，积极启发，激励和引导儿童与环境相互作用，促进儿童发展。

语文课堂“生态环境”下的教学与传统的课堂环境下的教学相比，发生了很大的变化。传统的课堂环境过分强调学习的预设性和封闭性，学生与教师的教学活动都是在原先设定的框架之下进行的，从而使教学变的机械、沉闷、缺乏生气和乐趣，缺乏对智慧的挑战和好奇心的刺激，即使有也很有限，且都被老师牢牢控制。这样，就使师生的生命力在课堂中得不到充分的发挥，而且老师即将传授的知识和学生所学到的知识也就不能成为一个正比，最终使得课堂教学不能圆满的完成。但是，生态模式的语文课堂教学环境却不然，它强调学习的开放性、不确定性，注重师生之间、学生之间的互动；它有更温情、以人为本、注重人性化的特点。总之，生态模式的语文课堂教学环境不仅仅是传统意义上的教室的布置、课桌的摆放等狭隘因素，而是要求教师、学生、教材、环境等四要素的完美结合。力求营造一种和谐的、动态的、充满生命力的可持续性的教授知识和交流知识的“生态环境”。

1、抛弃传统的教师行为中的专权控制，重视师生间的互动

传统的课堂教学模式与学生之间的互动是课堂教学最主要的形式。而在互动中，主要是教师发挥作用，常常是“教师问，学生答；教师写，学生记；教师考，学生背”，而学生提问、学生与学生之间的讨论、学生自主学习的互动则很少。而生态模式下的语文课堂要求教师成为语文活动的合作者与学生一起学习，丢弃传统意义上的专权控制。敢于承认自己有不如学生的地方，主动放下架子进行师生间的“平等对话”。所以，教师应转变观念，要乐于向学生学习，这并不是什么不好意思的事情。相反，如果教师不肯放下架子，不肯加强学习，不主动与学生交流、交谈，就不会拉近与学生之间的距离，其教学效果必然会受到影响。

2、注重教师与学生、学生与学生之间的交流合作

在语文课堂的“生态环境”中，要求传统的个体学习让位于更富有生态性的“合作学习”。这种“合作学习”是指教师或学生在小组或团队中为了完成共同的任务，有明确责任分工的互动性学习。它包括三种形式：师与师之间的合作、师与生之间的合作及其生与生之间的合作。这里所说的主要是生与生之间的合作。这种合作分工一般为4—6人为最佳，人数如果过多，就会出现分工不明确、混乱的现象。而人数过少，又起不到交流合作的效果。因此只有在最佳分工状态中学生之间才能积极的互相支持、配合，特别是面对面的促进性的互动；才能积极承担在完成共同任务中个人的责任；期望所有学生能进行有效的沟通，并能互相信任，有效解决问题。“合作学习”将个人间的竞争转化为小组间的竞争，有助于培养学生的合作精神和竞争意识。同时，也有助于教师的因材施教，弥补一个教师难以面向有差异的众多学生的教学的不足，从而真正实现“不同的人在语文上有不同的发展”的教育目标。

3、课堂实施的核心——学生参与教学

现代课程观认为，课堂不再只是承载特定知识的文本，而演变成为了一个动态的过程。教材承载着的知识需要教师和学生之间进行交流、体验来获得。学生必须参与到学习活动中去，否则课堂内容无法理解。这次的语文课改解放了学生的嘴巴。在新课标指引下，语文课一改以往的沉闷压抑，营造提问、读书、表达的氛围，学生发言踊跃、辩论积极。传统的师生单向信息传播，变成了师生之间、生生之间的对话过程。语文课程的教学目标是知识与能力、过程与方法、情感态度价值观这三个维度。要实现这三个维度目标，学生在课堂教学过程中，就要通过参与课堂来达到知识与能力、过程与方法、情感态度价值观三个维度全面落实的标准。因此说，学生的是否愿意参与教学已经演变成为衡量学生是否学习的标准。

4、尊重学生个性，提倡探究式的学习方式

加德纳的“多元智力”学说认为，学生与生俱来各不相同，他们没有完全相同的心理倾向，也没有完全相同的智力，每个学生都有各自的强项和弱项，人的本能是多元的。传统的语文课堂教学，教师以相同的方式对待不同的学生，而每个学生又以相同的方式学习相同的语文教学内容，教师对学生也提出了统一的教学目标。这种看起来相当公平的教学是以假设每个人都具有相同的智力为基础的。然而事实上，依据多元智力理论世界上没有两个人具有完全相同的智力，每个人都是用各自独立的组合方式把各种智力组合在一起的。为了建构新型的语文课堂“生态环境”，教师应根据不同的教学内容和教育对象，制定不同的教学目标，创设不同的、适宜的、能够保证每个学生全面发展的教学方式和策略，使每个学生以自己特有的方式去了解和掌握教学内容，并给与学生最大的发展机会来解放自己的头脑。鼓励学生放飞想象，从不同角度启迪学生思维，引导学生换角度、多方位探究，点燃了学生创新的火花，使学生创新意识得到了增强。

5、语文课堂“生态环境”要面向学生的生活世界和社会实践

课程标准下的语文课堂“生态环境”不仅要关注与学生生活相关的现实生活经验，使之成为学生生命历程的重要组成部分，扩大学生的知识接触面，让学生在与社会的互动中获得完善和发展。同时，还要与社会生活实践紧密联系起来，把学校、家庭、社区和教育行政部门等各要素紧密结合起来形成一个整体，只有这样才能避免“课堂生态”的孤军作战。作为学校应对营造良好的语文课堂“生态环境”所需的硬件设施给与充分的支持；作为教师，不但要解放学生的空间，而且还要立足课本、放眼课外，让学生走进自然、走进社会、走向生活，在生活中学习语文；作为家长应努力配合教师的教学，多与学生以及教师进行沟通，及时反馈和交流各种信息，让教师能更全面的了解每一个学生的不同特点，及时修正课堂教学；作为社区，应关心社区内学生的成长，并为社区学生的健康成长提供各种有益的硬、软件设施；作为教育行政部门，应整体上把握教育动态，制定合理的教育目标、政策，并根据实际情况适时做出修正，而且还应引导社会各成员有一个健康、正确的教育观和学习观。

三、小学语文课堂“生态环境”对教师的要求

小学语文教学是一门艺术，它要求小学语文教师潜心教学而不循规蹈矩，不懈的探索创新，由“教研”而“科研”，由借鉴而创造，从而转向“科研治教”的共同目标。新课改的推出给语文教师带来了严峻的挑战。同时也带来了不可多得的机遇。可以说，小学语文课堂“生态环境” 的建构将使我国的小学语文教师队伍发生一次巨大的变化，而每一位教师都应在这场变革面前做好充分的准备。因为新语文教材60%以上的选文都是新的，阅读量翻了几倍，学生的学习方法有了新的转变，教学评价有了新的标准。面对这些变化，教师就必须丰富自己的知识储备，拓展自己的学科知识，只有这样才能从容驾驭日益开放的课堂。实施新课标，教师不仅要“洗脑”，而且还要“充电”，阅读是教师的必修课。新课程对于教师的阅读不仅仅是量的增加，更重要的是质的提升。教师的阅读不再只是拓展知识面、多读几本书，而是有思考的站在一定的高度进行知识更新，追求先进文化的先进思想，更重要的是人生体验，是阅读过程中的感悟和生命的体验。

1、小学语文教师的角色要求 新课程改革强调，教师是学生学习的合作者、引导着和参与者，教学过程是师生交往、共同发展的互动过程。交往意味着人人参与，意味着师生的平等对话。教师将由居高临下的权威转向“平等中的首席”。在新课程中，传统意义上的教师教和学生学将让位于师生互教互学，彼此形成一个真正的“学习共同体”。

2、小学语文教师专业素养的要求

（1）小学语文教师应具有敏锐的观察力。语文教师须从学生细微的表现中，洞察到他们的知识、智力和个性发展的情况，及时掌握学习情况，了解教学效果，而更为重要的是要培养学生善于观察的能力。

（2）小学语文教师应具有持久的记忆力。语文教师要有丰富的知识储备和完善的知识结构，以便与教学中能够得心应手，也能为学生的语言积累起示范作用。

（3）小学语文教师要有创造的思维，培养学生的创新意识、创新精神、创新能力，对教师的创造性思维提出了更高的要求。

（4）小学语文教师应具有极为丰富的想象力。在阅读教学中只有教师对课文中的人和事进行再造想象，获得充分的体验，才能把学生引入课文的意境。

第五篇：水土保持与生态文明

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中国水土保持 SWCC 2008年第 2期

水土保持与生态文明

张长印，宋晓强，王海燕

(1．水利部水土保持监测中心，北京 100053；2．西北农林科技大学，陕西杨凌 712100；3．陕西省水土保持局，陕西西安 710004)

[关键词]水土保持；生态文明；水土流失

[摘 要]生态文明被写入党的十七大报告，一方面体现了中国共产党对历史高度负责和与时俱进的精神。另一方面也说明生态文明对于深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的深远意义。水土资源是一切生物繁衍生息的根基，是实现生态文明的重要基础j由自然和人为开发建设活动引发的水土流失已经成为我国头号环境问题，严重制约了我国生态文明建设的进程。水土保持统筹协调自然、社会等各种因素，科学配置多种措施，确保人 1：

7、资源、环境与经济社会协调发展，是我国生态文明建设不可或缺的重要力量。

[中图分类号]S157 [文献标识码]c [文章编号]1000—0941(2008)02—0012—03

党的十七大首次把生态文明写入党代会的政治报告，把建设生态文明提到了经济社会发展目标的高度，充分体现了中国共产党对历史的高度负责和与时俱进的精神。生态文明作为对农业文明和工业文明的超越，不仅是科学发展的必然要求，也是构建和谐社会的重要内容。发展是我们党执政兴国的第要务，改革开放近30年来，我国经济建设取得了举世瞩目的伟大成就，但我们的经济增长依然没能突破“高增长、高消耗、高污染”的传统模式 节约和保护资源、改善生态环境迫在眉睫。水土资源是人类文明的根基，水土流失已成为我国头号环境问题，只有重视和切实加强水土保持工作，加快水土流失防治进程，才能真正将建设生态文明的目标落到实处。生态文明的诠释 1．1 生态文明的提出

人类对于文明的认识是一个漫长的历史过程。按照马克思主义的观点，文明是相对于野蛮而言的。从生产方式的角度看，人类经历了原始的狩猎文明、农业文明、工业文明等。以往的文明，主要着眼于物质层面，关注物质生产能力的提高和物质生活的改善，这是因为生产力水平很低或比较低时，人类对物质生活的追求总是第一位的。然而，随着生产力的发展，人类物质生活水平的提高，特别是工业文明造成了资源短缺、生态环境恶化等一系列严重后果，使人类越来越深刻地认识到，不能一味地向自然索取，要付诸实际行动保护生态环境。20世纪70年代后期，随着各种全球性问题的加剧，世界范围内展开了关于“增长的极限”的讨论，保护资源与环境运动逐渐兴起。1972年6月，联合国在斯德哥尔摩召开了有史以来第一次“人类与环境会议”，讨论并通过了著名的《人类环境宣言》，揭开了全人类共同保护资源与环境的序幕。伴随着人们对公平认识的加深以及对一系列全球性环境问题达成的共识，可持续发展思想逐渐形成。1987年，世界环境与发展委员会在《我们共同的未来》报告中，系统阐述『町持续发展的概念。生态文明的提出，正是人们对可持续发展问题认识深化的必然结果。中国政府早在 20世纪 90年代就开始提及生态文 明。1999年，时任国务院副总理的温家宝曾预言 21世 纪将是一个生态文明的世纪。2002年，“可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活宽裕、生态良好的文明发展道路”作为全面建设小康社会的目标之～，被写入党的十六大报告。党的十七大从深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会新要求的高度，将生态文明首次写入党代会的报告，较之以往，提法更加明确，要求更加具体，地位更加突出：

1．2 生态文明的涵义

人与自然的关系是一个复杂的哲学命题。人具有生命性、能动性和社会性等特征，自然界则具有客观性、可变性、可知性、先在性和前提性等特征，生态文明的提出是对这些特征主导下人与自然辩证关系认识的升华乍态文明是指人类在人、自然、社会和谐发展这一伦理价值观的指导下，取得的物质与精神成果的总和，表现为人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣的生产、生活方式。生态文明的核心思想是和谐，即人与自然和谐，人与人的和谐。生态文明强调的是包括人类在内的整个自然界是一个有机整体，人与动植物及其环境构成平等互动的关系格局。也就是说，地球上一切生物及其周围环境是一个有机整体，相互依赖、相互依存、缺一不可，一切生命体不论动物或植物都具有同等重要的生存和发展权利。

文明是人类改造世界的物质和精神成果的总和。生态文明是继农业文明、工业文明之后，人类发展的更高阶段的文明。生态文明践行了人类与自然平等的主动和谐，它既超越了农业文明中人与自然的被动和谐，又超越了工业文明中人与自然的相互对立，因而是人类文明的一次飞跃-2]。水土资源是生态文明的基础

水和土壤是一切生物繁衍生息的根基，是人类社会可持续发展的基础性资源。水土资源在自然界中是死的地壳和生活在地壳上有机体之间的媒介，将无机界和有机界、生物界和非生物界连接起来，推动自然生态系统进行物质能量交换和人类社会发展。如果离开水和土壤，那么人类将失去生存基础，文明也将难以为继。土地资源是农业生产和经济社会可持续发展的基础。从土地的构成来看，它是一个复杂的自然历史综合体，包括土壤、地貌、岩石、植被、水文以及受人类活动影响的地理位置等因素。在这些因素当中，土壤和水是两种最重要的因素。换句话说，土地之所以具有生产力，是因为它拥有土壤和水。没有土壤和水，土地就会失去生产力，就不能生长植物，也不能繁衍动物，更不能为人类提供充足的食物和良好的生存环境。从人类已有的认识水平来看，即使在经济技术高度发达的今天，人类社会的生存发展仍然离不开土壤和水。如果没有土壤和水，那么陆地上所有动植物包括人类只能走向灭亡，任何东西都不能替代水和土壤的重要作用。离开水和土壤，谈人类社会的发展和生态文明，毫无意义 J。

纵观历史，因水土资源破坏，进而导致文明衰落的事例，并不鲜见。黄河流域之所以成为我国古老文明的发祥地，得益于过去得天独厚的自然条件。这里曾经森林茂盛、水草丰美，土壤肥沃、易于垦殖，有利于农牧业发展，适宜于人类生存。远古时期，一些氏族部落开始在黄河中下游地区出现，随后炎帝、黄帝融合其他部落，最终形成了华夏民族。从公元前 2l世纪夏朝开始 4000多年的历史，黄河流域一直是我国的政治、经济、文化中心，历代王朝在此建都长达 3000多年。公元前 2000年，黄河流域已出现青铜器，到商代青铜冶炼技术已达到相当高的水平，同时开始出现铁器冶炼，标志着生产力发展到一个新的阶段。我国古代的“四大发明”——造纸、活字印刷、指南针、火药，都产生在黄河流域。但是，我们的祖先在发展农业文明的同时，也犯了其他民族同样的错误，忽视对农田、森林、草原的保护，破坏了文明赖以存在的水土资源，特别是土壤资源。自秦汉开始，由于毁林开荒、垦草种粮及战争的影响，林草植被遭到大面积破坏，使水土流失日益加剧。严重的水土流失把黄河上中游地区的黄土高原切割得支离破碎，形成了千沟万壑，沙化日益严重，以至于黄河成为世界上含沙量最高的河流。泥沙的淤积，抬高了黄河下游河床，使其平均高出地面 3～10m，最高达 13m，形成 “悬河”，加剧了洪水灾害，使黄河成为历史上“三年两决口”的害河。

史学家们经过考证发现，战争、政治腐败、经济萧条都很难完全毁灭一种文明，而对自然无节制的掠夺导致水土资源的破坏，引发生态灾难，却能从根本上毁灭一个民族的文明。世界文明发祥地巴比伦文明、古埃及文明是如此，中国历史上楼兰古国文明、丝绸之路的消亡也是如此。正如有人曾经说过“文明人越过地球表面，在他们的足迹下留下一片沙漠”。对此，恩格斯做过深入透彻的分析，他说：“美索不达米亚、希腊、小亚细亚以及其他各地的居民，为了想得到耕地 这些地方今天竟因此成为荒芜不毛之地 他们这样做，竞使山泉在一年中的大部分时间内枯竭了，而在雨季又使洪水更加凶猛地倾泻到平原上。” 水土流失是我国生态文明建设的主要制约因素

水土流失是人类不合理开发水土资源或者滥用水土资源产生的严重后果，水土流失状况是衡量水土资源和生态环境优劣程度的重要指标。水土流失直接导致水土资源破坏，恶化生态环境，进而危及人类生存和发展。

从现实看，我国是世界上水土流失最严重的国家之一，严重的水土流失已成为我国头号环境问题。目前，我国水土流失面积达 356．92万 km，占国土总面积的 37．18％，年均流失土壤约 50亿 t。水土流失几乎遍布全国所有的省(区、市)，不但发生在山区、丘陵区、风沙区，而且平原地区和沿海地区也存在；不仅发生在农村，而且在城市、开发区、工矿区也大量产生。水土流失对我国的国土安全、防洪安全、粮食安全、饮水和生态安全已构成严重威胁。新中国成立以来，我国每年因水土流失损失掉的耕地约7万hm。东北黑土区初垦时黑土层厚度为 50 ～ 80em．现已平均减少了一半，有些地方的黑土已流失殆尽，无法耕种，仅侵蚀沟扩展损失掉的耕地就达 48万 hm。西南地区石漠化面积已发展到 30多万 km，而且每年还在以2％ 一4％的速度扩展，许多地方到了无土可流、无地可耕的境地。据调查，仅贵州省每年因水土流失减少的耕地达 2万 多 hm，云贵地区在近几十年时间内，由于土壤的迅速流失，使得很多地方成块的耕地消失，农民不得不种窝窝地、草帽地。按照现在流失速度推算，50年后东北黑土区几十万公顷土地的黑土层将彻底流失掉，我国最大的“粮仓”将不复存在；35年后西南岩溶区石漠化面积将翻番，近1亿人口将失去生存空间。目前，我国约 80％的农村绝对贫困人 口分布在山区和丘陵区，这些地区长期不能摆脱贫困，主要原因是坡耕地面广量大。这些坡耕地既是群众赖以生存的命根子，也是水土流失的源地。严重的水土流失致使坡耕地成为“跑水、跑土、跑肥”的“三跑田”，群众俗称是“种一年地，扒一层皮”。由于水分和肥力随土壤流失而流走，致使耕地质量不断下降，数量不断减少，生产力越来越低下，特色产业很难发展。为了解决生计，不少地方的农民不得不向更陡的山坡开垦，从而产生新的更加严重的水土流失，形成“愈穷愈垦、愈垦愈穷”的恶性循环，严重削弱了当地农业生产基础，直接导致和加剧了农民的贫困，恶化了生态环境，使人与自然的关系极不协调。

据中国水土流失与生态安全综合科学考察的数据，“十五”期间，全国各类生产建设项目共有 76810个，扰动土地面积达到 5．53万 km，新增弃土弃渣总量 92．1亿 t，新增水土流失量9．5亿 t。根据“十一五”发展规划估算，我国各类开发建设项目在“十一五”期间将产生弃土弃渣总量 100．27亿 t，可能产生水土流失总量 10．o9万 t，分别较“十五”期间增加 8．8％ 和 6．7％。如果按这一趋势发展，开发建设活动对水土资源造成的破坏，很可能超出生态环境的承受能力，势必对生态环境产生巨大压力。

综上所述，水土流失问题得不到根本解决，建设生态文明的目标就可能落空。加快水土流失防治已经成为我国生态文明建设必须首要解决的问题。4 水土保持是我国生态文明建设的重要内容

从远古的“平治水土”，到现在的预防为主、防治结合，乃至近年来总结形成的人工治理与生态修复相结合，水土保持始终是人们长期同水土流失作斗争，有效保护和合理利用水土资源，有效保护和改善生态环境的经验积累。实践证明，与任何单一的措施相比，水土保持能够充分考虑自然、社会等各种因素，统筹协调各方面力量，科学配置多种措施，确保人口、资源、环境与经济社会协调发展，在生态文明建设中具有独特优势。4．1 水土保持寓生态改善于生计改善中实现人与自然和谐，保持生态、经济和社会可持续是生态文明的基本要求。着眼于生态改善，着力于解决群众生产、生活中的实际问题，改善农业生产条件、发展农村经济和增加农民收入上，即将生计改善和生态改善有机结合，是水土保持的特色和重要原则。水土保持坚持以小流域为单元，因地制宜、科学规划，生物措施、工程措施、农业技术措施优化配置，山水田林路综合治理，形成综合防护体系，统筹兼顾生态、经济和社会效益，将治理水土流失与群众脱贫致富和区域经济发展紧密结合。

通过水土保持综合治理，治理区的资源潜力得到充分挖掘。除合理开发利用荒山、荒坡、荒沟、荒沙等劣质土地外，还有效利用梯田地埂，窖、塘、库、坝周边以及渠道两旁土壤，积极培育资源。将地埂作为农业生产资源，积极培育地埂作物。通过综合治理，增加了基本农田，配套了小型水利水保工程和生产道路，调整了土地利用结构和农村产业结构，改善了农业生产基本条件。农业综合生产能力的提高和农民温饱问题的解决，能从根本上转变传统粗放式、广种薄收农业生产方式，扭转“越穷越垦、越垦越穷”的局面，实现高效集约化经营。

长期实践证明，通过水土保持综合防治，既保持了水土，又增加了资源；既改善了生态环境，又创造了经济效益，真正实现将生态改善贯穿于生计改善之中。

4．2 水土保持寓生态改善于经济发展中

当今世界，一方面，以经济实力为核心的综合国力决定了个国家在世界格局中的地位，国家安全在很大程度上也依赖本国经济发展水平。另一方面，群众的物质精神生活水平的改善也有赖于经济发展。由此看来，经济快速发展是一个长期趋势。

从当前形势来看，能源开发、基础设施等项目的建设对于推动整体经济快速发展的作用不可估量，但同时超强度、大规模的生产建设活动，将会剧烈地扰动地表，破坏水土资源，由此引发水土流失，对生态环境产生巨大压力。对此，水土保持坚持“预防为主，保护优先”的方针，通过实行 “三同时”制度，从源头上消除人为产生新的水土流失的隐患，真正达到在“保护中开发，开发中保护”，寓生态改善于经济发展之中，有效化解经济建设与水土资源保护这一矛盾。

4．3 水土保持是中华民族走向生态文明的必然选择

水土保持蓄住了水、保住了土，提高了土地利用率和生产力；促进了土地利用结构调整，变单一生产为农林牧全面发展；增加了地表植被，建设了秀美山川；减少了入河泥沙，减轻了洪涝灾害；防风固沙，减轻了风沙危害；促进了农业增产、农民增收、农村经济发展。新中国成立以来，党和国家领导人对水土保持工作做过很多重要批示。朱德委员长指出“水土保持是山区生产的生命线”。毛泽东主席在《看，大泉山变了样子!》一文后批示：“很高兴地看完了这一篇好文章。有了这样一个典型例子，整个华北、西北以及一切有水土流失问题的地方，都可以照样去解决自己的问题了。”1993年国务院 5号文件明确了“水土保持是我国必须长期坚持的一项基本国策”。在世纪之交，江泽民同志发出了“治理水土流失，改善生态环境”、“再造个山川秀美的西北地区”的伟大号召。

进入 21世纪，以胡锦涛同志为总书记的党中央高瞻远瞩，以科学发展观为指导，将“节约资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”作为生态文明的主要内容。事实表明，水土保持是全面建设小康社会的基础工程，是实现人与自然和谐的重要手段，是可持续发展的重要保证，是中华民族建设生态文明的重要内容。

[参考文献]

[1]苏泽群．简谈生态文明[N]．光明日报，1999—3—1．

[2]李祖扬，邢子政．从原始文明到生态文明——关于人与自然关系的回顾和反思 [J]．南开学报：哲学社会科学版，1999(3)．

[3]弗 ·卡特，汤姆 ·戴尔．表土与人类文明[M]．庄歧，鱼姗玲，译．北京：中国环境科学出版社，1987．[4]杨庭硕．人类的根基：生态人类学视野中的水土资源[M]．昆明：云南大学出版社，2004．

[作者简介]张长印(1960一)，男，陕西周至县人，高级工程师，处长，长期从事水土保持管理和科研工作；宋晓强(1966一)，男，陕西武功县人，工程师，处长，在读硕士，从事水土保持政策研究、监督执法和项目管理工作。

[收稿日期]2007—12—10

(责任编辑 孙占锋)