经济发展与生态文明比翼齐飞

第一篇：经济发展与生态文明比翼齐飞

经济发展与生态文明比翼齐飞

作者：广东省邓小平理论和“三个代表”重要思想研究中心

十七大报告首次将生态建设提升到文明的高度，这标志着我们党对中国特色社会主义认识的深化。近年来，广东抓住率先实践科学发展观的机遇，在生态文明建设中进行了富有成效的实践。

坚持全面发展，制定“绿色广东”战略。早在2004年，省委、省政府就提出以科学发展观为指导，建设“绿色广东”的战略决策，发展循环再生的绿色经济，培育以人为本的绿色文明，建设舒适优美的绿色环境，构筑人与自然和谐的绿色生态，并将“绿色广东”战略与经济强省、法治社会、人民富裕的目标有机地衔接起来，构成了广东改革开放和现代化建设的新目标。

推进经济发展和环境保护双赢。环境是持续发展的基础，必须坚持在保护中促进发展，在发展中加强保护。根据广东实际，省委、省政府提出珠三角要坚持环境优先，东西两翼要在发展中保护，山区要保护和发展并重，坚持以最小的资源环境代价谋求经济社会最大限度的发展。根据这一思路，划定了经济发展和环境保护的“三条红线”：对新建项目，凡环保不符合要求的一律不准上马；在建项目，凡环保设施未经验收合格的一律不准投产；已建项目，凡经过改造仍不达标的一律关闭。在着力构建国际重要的制造业基地的同时，又针对其固有的资源高投入、高消耗特点，着力解决资源消耗和环境污染的问题。

着力转变经济发展方式。针对广东经济一直以速度型、外延型增长方式为主，土地告急、资源短缺、人口超负、环境透支的状况，省委、省政府提出，必须主动调整产业结构，打造以高新技术产业为先导、支柱产业为支撑、服务业快速协调发展的产业格局。通过市场的引导与有效的宏观调控，全省产业结构调整取得积极进展：轻重工业增加值比例调整为39∶61，第三产业增加值由2002年的6344亿元增加到2007年的1.3万亿元，高新技术产品产值由4700亿元增加到1.87万亿元，科技进步对经济增长的贡献率跃过50%的关口。

加强环境保护规划，使生态建设进入科学化轨道。生态文明建设规划要先行。从2003年起，省政府与国家环保总局（现为国家环保部）共同开展了《珠江三角洲环境保护规划》、《广东省环境保护规划》。组织实施林业生态省建设规划，推进林业重点工程建设，加强山区生态屏障的保护和建设。编制和实施了广东省碧水工程、蓝天工程、碧海行动计划，以及全省主要江河水质保护和防治污染等一系列规划。

加强生态法制建设，树立法律、政策的权威。省委、省政府坚持依靠法制来规范环境保护和生态建设，出台了《清洁生产促进法》、《广东省节约能源管理办法》、《广东省环境保护条例》、《关于对违反环境保护法律法规行为党纪政纪处分暂行规定》等，逐步形成了环保法规体系框架，依法处置各类环保问题。继续开展“整治违法排污企业，保障群众健康”环保专项行动，重点整治和查处群众反映强烈、严重影响社会稳定的环境问题。加强环境监督管理，切实履行环境执法监督职能。

推动节能减排从“软约束”向“硬约束”转变。把节能减排作为宏观调控的重要目标，建立并实施生产总值能耗指标公报制度，加强对重点耗能行业、企业的跟踪监管，严格项目准入。制定节能降耗、节电、节水、节材、节地等强制性能效标准，限制能耗高和工艺落后产业的发展。严格实施污染物排放总量控制制度，实施重点污染源在线监控，消除污染隐患。大力发展循环经济，促进生产、流通、消费各环节资源能源的高效利用。实施能耗目标责任制，逐级签订责任书。落实土地管理制度，调整土地利益机制，全面实施土地管理领导问责制。

抓好体制机制和政策创新，建立科学的政绩考核体系。省委、省政府创新环保责任考核机制，把执行环保法律法规、环境质量变化、污染排放强度和公众对环境的满意度等指标纳入干部政绩考核内容。建立健全促进清洁生产和循环经济建设的机制，推进企业清洁生产，逐步构建节约型产业结构和消费结构。创新投入机制，发挥财政的引导作用，增加环保投入；推进环保市场化改革，增加社会资本投入。创新协调管理机制，建立健全环境基础设施共建共享机制、河流水质达标责任追究机制、流域区域生态补偿制度等。

通过几年的工作，广东初步实现了经济发展与生态建设的共赢。2007年，全省生产总值30606亿元，比上年增长14.5%，占全国1/8，人均生产总值超过4000美元。财政总收入7750亿元，比上年增长34.7%。经济总量的大幅提升为生态文明建设提供了坚实的物质基础。2006年，全省建成城镇生活污水处理厂99座，日处理能力达到724.3万吨，化学需氧量（COD）年削减能力达到44万吨，居全国第一。建成烟气脱硫的火电机组装机容量达1586万千瓦，二氧化硫年削减能力达40万吨，居全国第一。新增生态示范村镇113个，总数达475个。

总结广东生态文明建设的实践与经验，我们可以清楚地看到：

经济发展和环境保护可以并行。建设生态文明，要求人们着力把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，提高发展的质量和效益，实现又好又快发展。在短期内，虽然生态建设、节能降耗会付出一定成本，但可以从源头上控制污染，腾出环境容量，培育一批新的产业，从长远来看，更有利于经济的持续健康发展。

建设生态文明，要抓住人与自然和谐相处这一核心。人与自然和谐是人与人、人与社会和谐的重要条件。要增强建设生态文明的自觉性和坚定性，统筹好人与自然的关系，最大限度地减少经济活动对大自然自身稳定与和谐构成的影响，使经济建设与资源、环境相协调，逐步形成与生态相协调的生产、生活和消费方式，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。

建设生态文明，要着眼于不断提高人的生活质量。促进人的全面发展是建设生态文明的终极价值追求。生态文明建设，要从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，着力解决好群众普遍关注的环境问题，让人民群众喝上干净的水，呼吸新鲜的空气，吃上安全的食物，在良好环境中生产生活。

建设生态文明，要重视加强生态文化建设。生态文明建设不仅包括生态环境保护和污染治理，也包括在全社会大力普及和提升生态文明观念，发展生态文化，培育生态道德。要把生态建设融入社会的各个领域，渗透到经济、社会、教育活动之中，引导公众自觉参与生态环境保护和建设，树立全新的人与人、人与社会、人与自然和谐相处的生态观。要把建设资源节约型、环境友好型社会落实到每个人、每个家庭和人们的日常生活中。

建设生态文明，要坚持四个文明的有机统一。要把生态文明建设放到与物质文明、精神文明、政治文明建设同等重要的位置和高度。只有把经济、政治、文化、社会和生态建设有机统一起来，才能使中国特色社会主义得到全面健康的发展。

（执笔：丁晋清）

第二篇：生态文明与经济发展

生态文明与经济发展

生态文明是指物质文明与精神文明在自然与社会生态关系上的具体现。包括对天人关系的认知、人类行为的规范、社会经济体制、生产消费行为、有关天人关系的物态和心态产品、社会精神面貌等方面的体制合理性、决策科学性、资源节约性、环境友好性、行为自觉性、公众参与性和系统和谐性。

生态文明建设的提出并不是偶然，从十届人大三次会议温家宝总理的政府工作报告中，第一次提出“建设节约型社会”，以缓解我国能源资源与社会经济发展的矛盾，到“十一五”规划提出的大力发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会。再到十六届四中全会提出的树立和落实全面协调可持续的科学发展观和十七大报告中强调的深入贯彻落实科学发展观，再到现在的“十二五”规划，都强调了生态文明建设的重要性。十七大报告中第一次将“生态文明”纳人原有的三大文明的理论体系，表明生态问题已不仅仅是一个环境保护的问题，它既是经济问题，也是政治问题，更是社会问题，需要社会全体人民共同关注和努力。

经济发展与生态环境这两个因素是相互制约，相互依赖，相互促进的。经济的发展离不开自然资源的供给和环境的影响；生态环境的改善离不开社会经济的发展。

虽说经济发展是社会发展的根本动力，但是如果离开生态环境这一前提条件，经济的发展就如同离开水的鱼，一开始可能还可以自得呼吸与蹦跶，但最终其生命还是会慢慢枯竭。经济快速的发展，给环境带来了极大的破坏，这制约着人们的生活，限制人们去从事某些经济活动，结果又会抑制经济的发展。可以说生态文明建设与经济发展有着内在的密切联系。经济发展追求可持续，而生态文明是可持续发展的前提与基础，不同于工业文明无限地索取和利用资源，生态文明注重在合理开发利用资源，发展经济的同时建设良好的生态环境。另外通过经济发展方式的转变，生态文明的演进，两者相辅相成有利于人和自然的关系走向和谐，这是生态文明的核心，但需要经济发展为其提供足够的技术，金钱，人力等各方面的保障。

在中国，自改革开放以来，城市的社会经济得到快速发展，但随着经济建设的发展，意味的追求经济利益，忽视了对我们赖以生存的生态环境的保护，以至于在中国存在很严重的环境问题，资源利用不当，滥用，乱用现象层出不穷，很大程度上阻碍了经济的发展。

在中共十八大中，提出了把生态建设放在突出的位置，融入经济建设，政治建设，文化建设，社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展的概念，生态文明建设与经济发展被紧密联系在一起。就我国国情与历史发展来看，将生态文明建设引入中国特色社会主义建设事业，经济建设是有深远意义的。

生态文明建设是一个关系全局的长期战略问题，切不可以发展经济就忽视生态文明建设。面对现在的环境困境，我们应在生态文明观的指导下，改变传统的发展模式，努力实现经济与自然，经济与社会，人与自然和谐稳定发展。

第三篇：生态文明建设与经济发展的关系

十八大把“美丽中国”列为未来生态文明建设的目标。此次会议首次将生态文明建设如何发展,以何为标准列为单独论述对象做了详细阐述,彰显了国家对于生态文明的重视力度。将生态文明建设列为“五位一体”高度的设定也体现了我国对后代的顾忌和贯彻社会公平、可持续发展理念的决心。伴随着经济生活中资源与环境问题的日趋严峻,有关于生态文明建设与经济发展的动态关联也吸引了国内相关领域学者日益密集的关注。只有经济发展与生态建设良性互动才能实现社会的持续发展、两型社会的建立以及“五位一体”思想的深入实践、生态文明是指人们在社会实践过程中处理人与自然之间的关系所取得的一切积极、进步成果的总和,是实现人和自然和谐共生、良性互动、共同发展的物质与精神成果的总和。一般来讲,生态文明包含社会机制和制度、经济和产业、科学和技术、观念和意识等各个领域,形成促进人类经济社会可持续发展的环境和运行条件。生态文明建设是一项跨越经济、政治、社会、生态各个领域的一个多维系统结构,不仅涉及到技术和产业结构调整,而且还涉足人们的思维方式、生活方式和价值观,另外还需要依靠制度体系来作为法律依据,只有这么方方面面相互配合、相互协调,人类社会才会长远发展,经济才会实现永续增长。生态文明中的经济形态,首先要从实现经济增长方式转变开始,以选择内涵式发展以生态文明建设为基成的经济发展方式转文研究方式为主、外延式发展为辅。经济的绿色发展、发展循环经济、发展低碳经济

生态文明建设在我国经济发展中的意义、建设生态文明是深入贯彻落实科学发展观的体现、科学发展观是发展理念,生态文明建设将此理念从实践上得以升华和加深,两者相得益彰,是理论指导与实践践行的完美结合。生态文明建设要求调解人与自然关系,同时兼顾生态变革和社会变革,以科学的发展来替代非科学发展,是对科学发展观在实践上的重要体现,也正是由于科学发展观给予生态文明建设以正确的理论指导,才是前者的发展能够有序稳健进行。建设生态文明是可持续发展的必然要求、可持续发展强调在社会经济活动中,人们要掌握好对自然资源的开釆度,兼顾环境保护和自身发展的协调性,保持生物资源多样性,力求经济发展中的社会与生态代价最小化。建设生态文明是实现全面建设小康社会的战略要求一方面,生态文明建设理念与小康社会建设理念想吻合、另一方面,小康社会的建立不仅包含生活水平的提升、经济整体飞速发展,更强调人们精神生活的享受、人文素质的提高,这就需要我们改善现今存在的恶劣环境问题,为人类生活提供一个良好的环境。

党的十七 大第一次正式提出“建设生态文明”，要求在全面建设小康社会进程中基本形成节 约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，党的十八大将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设并 列，明确了 ”五位一体“的中国特色社会主义事业总体布局，并将生态文明建设写进党章。生态文明建设，上升到党和国家的战略层面，需要我们对生态建设与经济 发展的关系作进一步深入的研究，使生态文明建设融入经济建设和各方面工作，全方位建设美丽中国。但也要看到，我国正处于工业化中后期和城镇化加速发展的阶段，发达国家一 两百年间逐步出现的环境问题在我国集中显现，呈现明显的结构型、压缩型、复合 型特点，环境总体恶化的趋势尚未根本改变，压力还在加大。制约环保工作发展以及生态

文明建设，既有主观问题也有客观问题，既有思想 因素也有机制因素。其一,视发展与环保为对立关系，因此，在工业化、城镇化发展进程中没有必要过多重视资源节约和环境保护，过于重视反而会损害经 济发展速度和质量。其二，视发展与环保存在时间上的先后关系在这种 情况下,还要走”牺牲环境换发展“、”先发展后治理“的老路,就会不断挑战社会的 ”承受底线”，甚至引发更多的社会矛盾和问题。这种思路显然不是真正的科学的、现实的和可持续性的发展路径。其三，视发展与环保有程度上的轻重关系，在每个具体问题上都强调轻 和重、急和缓，必然造成手硬一手软“的结果，往往是两手都没抓好。从表面上看，这三种观点各自不同、各具差异。其实，它们内含一种共同的思维模式，就是将发展和环保割裂开来，静态、机械、孤立地看待问题和分析问题。这三 种误区的思维惯性将直接影响中央生态文明建设战略部署的实施效果，不利于科 学发展观的贯彻落实。总布局就是”五位一体”，即坚持以经济建设为 中心，在经济不断发展的基础上，协调推进政治建设、文化建设、社会建设、生态文 明建设以及其他各方面建设。生态文明的 基础地位就在于它为其他的建设提供了物质基础和环境条件，是其他各项建设的基 本载体和支撑，生态文明建设也是提升经济质量、优化经济发展方式的重要抓手和着力点，长 期以来，我国的工业增长主要是依靠资源、资金和廉价劳动力推动的外延式、粗放 式的增长。这种增长方式在工业化起步阶段发挥了重要作用，具有一定的历史客观 性和阶段性，但总体特点是能耗高、污染重、创新低，可持续性较差，在现阶段突出环保工作，推进生态文明建设，一方面能倒逼经济转型，引导转变 经济发展方式，也成为检验转方式成效的重要标志，可以促进经济可持续发展。另 一方面，在生态文明建设进程中，逐渐形成节约资源和保护环境的空间格局、产业 结构、生产方式和生活方式，本身就能创造大量新的需求，促进技术进步,催生新 的产业，为经济发展增添新的动力，生态文明建设还是推进社会建设、促进社会和谐的重要途径在经济社会快 速发展的同时，某些地方破坏环境、生态系统退化，人与自然的关系逐渐恶化。这 种严峻形势影响了人民群众的正常生产生活环境，也直接威胁了国家的生态安全，往往是引发一些社会矛盾的直接诱因和导火索。除此之外，生态文明建设的深入推进，有利于形成全社会性的环保、节能文 化，与社会主义核心价值观的形成和培育找到契合点、生长点，、保护和发展相互促进的实现机制与政策建议第一，在战略层面，立足基本国情，按照五位一体要求，制定生态文明建设规 划，搞好顶层设计。第二，在制度层面，根据生态文明建

设规划要求，建立完善各项制度、体制，为 生态文明建设提供坚实保证。第三，在产业层面，大力推进产业升级，大力发展环保产业，将产业发展与环境 保护有机结合起来。第四，在政策层面，完善环保法规体系和激励约束并举的经济政策体系，用政 策手段调节经济行为，引导环保措施的普及和推广，第五，在社会文化层面，加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意 识、生态意识，形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气。生态文明的重要意义生态文明建设的目的就是使经济建设与资源、环境相协调，实现良性循环，走生产发 展、生活富裕、生态良好地文明发展道路，保证一代接一代永续发展。

生态文明与经济可持续发展的关系，生态文明促进经济的可持续发展，建设生态文明就是发展生产力，就是促进经济社会全面进步。环境的改善为 经济可持续发展准备着后劲，为经济效益的提高创造了前提条件。经济可持续发展推动生态文明，经济可持续发展给环境问题的解决提供了物质手段和力量，为环境质量的改善和治理水平的提高提供了必要的资金和技术，大大推动了生态文明建设。经济可持续发展与生态文明之间的相互促进与共同发展。经济可持续发展与生态文明的有机结合，不仅可以带来经济效益，而且可以带来生态效益，从而真正实现经济可持续发展与生态文明的相互促进和共同发展。经济可持续发展 与生态文明之间的相互促进和共同发展的关系，是经济可持续发展与生态文明之间关系的 核心和本质，也应该是今后经济发展努力追求的目标。

第四篇：论生态文明建设与经济发展的关系

论生态文明建设与经济发展的关系

一、概念

（一）生态文明

生态文明是在工业文明之后的相对于物质文明、政治文明、精神文明的一种文明形态，是人类改造生态环境、实现生态良性发展成果的总和。狭义的生态文明着眼于人类同自然的和解，而广义的生态文明还要求实现人类本身的和解。

（二）经济发展

经济发展和经济增长不是一个概念。经济增长只是一种物质的吸收和累积所表现出来的数量性增加，而发展是一种质量性的改进和潜力的实现。通过从有限的环境中吸取和积累物质而达到的经济规模的数量性增加是不可持续的，而质量性改进和潜力的实现则可永远持续。

（三）科学发展观

科学发展观是建设生态文明、发展绿色经济、构建和谐社会的理论前提和生命线。党的十七大最终确立了社会主义生态文明观，这是把科学社会主义同中国基本国情与具体实践相结合得出来的马克思主义论断。

结论：科学发展是以绿色、和谐发展为核心的全面协调可持续发展。

二、时政

目前，全球气候大会在南非德班举行，备受关注。大会进展并不那么顺利。欧盟从谈判一开始就提出所谓“路线图”计划，提出有条件签署《京都议定书》第二承诺期，要求在2015年前制定涵盖主要经济体的新法律框架，并于2020年实施。美国则称只有主要经济体都加入量化减排协议之后，美国才会加入。日本、加拿大、俄罗斯会谈前就明确提出不加入《京都议定书》第二承诺期。而包括中国在内的广大发展中国家坚持双轨制，坚持《京都议定书》，坚持《京都议定书》第二承诺期。非政府组织也强烈要求环境公平，呼吁发达国家承担历史责任，在气候变化方面展现领导力。发达国家在自身减排和向发展中国家提供资金和技术转让支持的政治意愿不足，是影响国际社会合作应对气候变化努力的最主要因素。这归根结底，都是经济利益的驱动造成的。可见，现如今虽然人们已经认识到全球环境的恶劣形势，但要真正做到在生态文明基础上发展经济，是难上加难的。全球正面临着前所未有的巨大挑战。

二、辩证统一的关系

生态文明与经济发展是须臾不可脱离的。离开生态文明单纯地去抓经济发展，不仅不会成功，反而会使经济发展远离既定的目标。同样，离开经济发展来谈生态文明，也不会有真正地发展。

（一）生态文明对经济的发展具有重要的意义

生态文明对经济的发展具有重要的意义，其为经济发展提供良好的自然基础。我们都知道生态文明以尊重和维护生态环境为主旨，而经济的发展离不开良好的生态环境。经济发展虽然是社会发展的根本动力，但是，如果离开了生态环境这一前提条件，经济的发展就是无源之水和无本之木。通俗地说，如果没有森林，锯木厂的价值就为零;如果没有鱼，渔业的价值就为零。可见，没有生态环境资源，经济就无法发展。从经济学的“木桶”原理来说，我们也应重视生态文明在经济发展中的能动作用。因为决定木桶容量的不是最长的木板，而是最短的木板。在如今的社会发展状况下，生态环境这木板已经越来越短。如果人们还是一味地追求经济价值，忽视生态价值，那么就算经济木板越来越长，最终也将是无发展的增长。

（二）生态文明的建设离不开经济的发展，生态文明的建设离不开经济的发展，经济的发展为生态文明建设提供物质保障。生态文明是在把握自然规律的基础上积极地、能动地利用自然，改造自然，积极调整产业结构，大力改变经济增长方式，建立新型的生态经济和循环经济的发展模式，走可持续发展之路。而生态文明建设中遇到的一切问题都要靠发展来解决。

可见，经济发展与生态文明是辩证统一的关系。建立在生态文明基础上的经济发展才更有利于实现人、自然、经济与社会的协调发展。如果我们在生态文明观的指导下，树立“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”的发展理念，那么在协调经济与生态的相互关系中积聚内部力量，谋求经济的极大发展是可能的。

三、消极的现状

正如中国国家环保部副部长潘岳所说:“中国几千年文明史中，人与自然的矛盾从未像今天这样紧迫，中国经济社会的持续发展，开始愈来愈面临资源瓶颈和环境容量的严重制约。我们没有足够的资源总量来支撑高消耗的生产方式，我们没有足够的环境容量承载高污染的生产方式。”

在社会发展过程中，有些人却将经济因素在社会发展过程中的决定作用夸大化为和绝对化为在一切方面的决定作用，认为只要经济发展了，一切问题就迎刃而解，故他们一味地追求经济的增长，忽视环境保护和资源保护，甚至不惜采取竭泽而渔式的发展，不断地以剥夺和牺牲生态环境资源为代价来满足社会经济发展的要求。经济活动的盲目性和生态环境的日益恶化己经使人类经济活动与生态环境之间的矛盾不断激化与尖锐化。经济增长和环境损害的关系非常消极。

四、追溯原因

（一）发展观的非生态性

长期以来，人们对生态环境没有予以应有的重视而导致生态环境成为经济发展的限制因素，主要是因为发展观还停留在传统工业文明时期。而建立在工业文明基础上的发展观是一种狭隘的、片面的和非生态的发展观。首先这种发展观单一的以物的现代化为价值目标，结果是重视经济增长，忽视人的发展;重视经济价值，忽视人的价值和生态价值。其次这种发展观片面的以经济增长为核心，唯GDP至上。结果是生态失衡、环境恶化、资源浪费，经济只能是“有增长而无

发展”。

（二）环保意识的薄弱

面对当前的生态困境，可以说人们在环境保护意识上是比较薄弱的。在全社会还没有形成有利于环境友好的文化氛围。在环境忧患意识方面，人们并没有对环境污染和生态破坏提高警觉，仍抱着那种公害无罪感意识，在环境道德方面，我国公众虽然对环保的权益性增加，但责任心浅薄。全民在环境知与行之间的差距明显，对环境保护没有一种发自内心的使命感和责任感，更没有将环境意识上升到环境伦理意识，形成伦理道德观念。

（三）制度建设的缺陷

决定人们行为的是思想意识和动机，但是人们的思想意识和动机不是凭空产生的，而是一定的制度的反映，受一定的制度的支配。即没有不合理的行为，只有不合理的制度。首先，在环境污染的公开状况上，缺乏相应的信息公开制度。其次，在生态环境的治理上，公众参与的渠道不畅通。第三，在政府政绩考核指标上，唯GDP至上。第四，在环境执法上，缺乏相信的责任机制。

五、解决方案

（一）树立生态文明的可持续发展观

可持续发展不仅包括经济的可持续发展，社会的可持续发展，也包括生态的可持续发展。如今，人们对经济的盲目追求已经使生态问题形成并严峻化，生态问题的形成和严峻化又反过来危及经济发展的可持续性，而如果经济发展不可持续，又将外化为社会发展、政治发展的不可持续性乃至资源利用方式的不可持续性，这样将形成一个恶性循环的怪圈。所以，我们在贯彻落实可持续发展战略时，在对如何实现经济的可持续发展绞尽脑汁时，也要关注生态的可持续发展。协调好人与自然的关系

工业文明的人类在高扬主体性和能动性的同时，忽视了自己受动性的一面，忽视了自然界对人类的独立性、根源性和制约性。而违背人与自然关系的辩证法是不能不受惩罚的。因此，人类在对自然的征服过程中，首先要肯定自然界自身的价值。其次，要贯彻人与自然平等、人和自然统一的思想。当务之急，我们必须改变传统的发展战略，树立科学的可持续发展观，处理好正确认识自然、合理改造自然、充分利用自然、有效保护自然的关系，使人与自然和谐相处。协调好环境保护与积极建设的关系

要想进一步推动经济的发展，唯有将经济规划与环保目标有机结合起来，才能腾出更大的环境容量来为经济发展服务。发展产业集群与循环经济不失为协调环境保护与积极建设的好方法。互惠共生性、竞争协同性、资源共享性是产业集群内企业间合作创新具有特征。这些特征有利于使其获得外部经济效应。

循环经济是一种新型的、先进的经济形态，是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展的经济增长模式，是对传统增长模式的根本变革。循环经济秉着三个重要原则:“减量化原则”，“再使用原则”，“再循环原则”，对实现我国经济的持续发展必不可少。循环经济的这三项原则一旦得到切实贯彻，必然全面推进经济增长方式的转变，推动人与自然的和谐发展。特别是其中的减量化原则，这种从源头上进行预防，将污染和浪费消灭在萌芽状态的理念对于中国这样资源紧缺的大国而言，无疑具有重大意义。可以说，循环经济是我国经济发展的最佳选择，是中国在21世纪实现经济发展与环境保护双赢的新思路，是我国实现可持续发展的重要途径。

（二）提高全民的环境保护意识

一直以来，环境保护目标的实现，主要依赖国家环境行政权的实施。光靠政府一方的力量是很难在环境保护方面取得大的成就的，因为不同社会角色之间存在着激烈的价值冲突。

1企业自觉接受社会责任的内在约束

企业的社会责任作为一个整体概念，内容十分丰富。其主要内容涉及人群，劳工标准，环保三个主要领域。对待社会责任问题，企业需要有一个理性态度，应提高自身的环保意识，强化自己的社会责任感。

2公众构建新的幸福观

工业文明发展以来，大多数人的生活方式主要立足于以物质财富的增长为衡量社会进步之标准的物质主义和以感官享受为人生意义的消费主义。现在必须以新的幸福观取代旧的幸福观：在基本物质需求得到保证的前提下，人们应该注重物质和精神的平衡发展，更多地考虑非物质领域的东西，如积极的政治参、丰富的精神追求、和谐的人际关系等。公众要倡导有利于生态环境和人类自身发展的适度消费和绿色消费。

3发挥新闻媒体舆论导向作用

环境友好型社会是对社会经济系统和生态环境系统的高度概括性描述，主要内容很多，其中重要的一条就是要有人人关爱环境的社会风尚和文化氛围。这就需要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，采取多种形式广泛开展宣传教育活动。

（三）加强制度建设

包括建立信息公开制度，畅通公众参与环境管理的渠道，确立新的政绩考评体系，建立问责机制等方法。

六、展望

社会发展的过程是政治、经济、文化、生态等诸因素协调统一的过程。和谐则发展，不和谐则变异。脱离了生态的可持续发展，经济的可持续发展根本无法实现。

面对如今的环境困境，我们只有在生态文明观的指导下，改变传统的发展模式，努力实现经济与自然

一、经济与社会、人与自然的和谐、均衡和稳定的发展，才能达到经济效益、社会效益、生态效益的统一，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。

环境问题从来都不只是一个地区、一个国家的问题，而是全球要共同面对的艰巨任务。人类有解决自身问题的能力，即使是以自利为目的的理性行动者那里，也可能在合作的博弈中达到满意的均衡。如果人们在生态文明观的指导下，树立可持续的发展观，提高环境保护意识，加上建立生态化的制度，实现经济发展与环境保护的双赢完全是有可能的。

第五篇：论生态文明建设与经济发展的关系

论生态文明建设与经济发展的关系

一、概念

（一）生态文明

生态文明是在工业文明之后的相对于物质文明、政治文明、精神文明的一种文明形态，是人类改造生态环境、实现生态良性发展成果的总和。狭义的生态文明着眼于人类同自然的和解，而广义的生态文明还要求实现人类本身的和解。

（二）经济发展

经济发展和经济增长不是一个概念。经济增长只是一种物质的吸收和累积所表现出来的数量性增加，而发展是一种质量性的改进和潜力的实现。通过从有限的环境中吸取和积累物质而达到的经济规模的数量性增加是不可持续的，而质量性改进和潜力的实现则可永远持续。

（三）科学发展观

科学发展观是建设生态文明、发展绿色经济、构建和谐社会的理论前提和生命线。党的十七大最终确立了社会主义生态文明观，这是把科学社会主义同中国基本国情与具体实践相结合得出来的马克思主义论断。

结论：科学发展是以绿色、和谐发展为核心的全面协调可持续发展。

二、时政

目前，全球气候大会在南非德班举行，备受关注。大会进展并不那么顺利。欧盟从谈判一开始就提出所谓“路线图”计划，提出有条件签署《京都议定书》第二承诺期，要求在2015年前制定涵盖主要经济体的新法律框架，并于2020年实施。美国则称只有主要经济体都加入量化减排协议之后，美国才会加入。日本、加拿大、俄罗斯会谈前就明确提出不加入《京都议定书》第二承诺期。而包括中国在内的广大发展中国家坚持双轨制，坚持《京都议定书》，坚持《京都议定书》第二承诺期。非政府组织也强烈要求环境公平，呼吁发达国家承担历史责任，在气候变化方面展现领导力。发达国家在自身减排和向发展中国家提供资金和技术转让支持的政治意愿不足，是影响国际社会合作应对气候变化努力的最主要因素。这归根结底，都是经济利益的驱动造成的。可见，现如今虽然人们已经认识到全球环境的恶劣形势，但要真正做到在生态文明基础上发展经济，是难上加难的。全球正面临着前所未有的巨大挑战。

二、辩证统一的关系

生态文明与经济发展是须臾不可脱离的。离开生态文明单纯地去抓经济发展，不仅不会成功，反而会使经济发展远离既定的目标。同样，离开经济发展来谈生态文明，也不会有真正地发展。

（一）生态文明对经济的发展具有重要的意义

生态文明对经济的发展具有重要的意义，其为经济发展提供良好的自然基础。我们都知道生态文明以尊重和维护生态环境为主旨，而经济的发展离不开良好的生态环境。经济发展虽然是社会发展的根本动力，但是，如果离开了生态环境这一前提条件，经济的发展就是无源之水和无本之木。通俗地说，如果没有森林，锯木厂的价值就为零;如果没有鱼，渔业的价值就为零。可见，没有生态环境资源，经济就无法发展。从经济学的“木桶”原理来说，我们也应重视生态文明在经济发展中的能动作用。因为决定木桶容量的不是最长的木板，而是最短的木板。在如今的社会发展状况下，生态环境这木板已经越来越短。如果人们还是一味地追求经济价值，忽视生态价值，那么就算经济木板越来越长，最终也将是无发展的增长。

（二）生态文明的建设离不开经济的发展，生态文明的建设离不开经济的发展，经济的发展为生态文明建设提供物质保障。生态文明是在把握自然规律的基础上积极地、能动地利用自然，改造自然，积极调整产业结构，大力改变经济增长方式，建立新型的生态经济和循环经济的发展模式，走可持续发展之路。而生态文明建设中遇到的一切问题都要靠发展来解决。

可见，经济发展与生态文明是辩证统一的关系。建立在生态文明基础上的经济发展才更有利于实现人、自然、经济与社会的协调发展。如果我们在生态文明观的指导下，树立“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”的发展理念，那么在协调经济与生态的相互关系中积聚内部力量，谋求经济的极大发展是可能的。

三、消极的现状

正如中国国家环保部副部长潘岳所说:“中国几千年文明史中，人与自然的矛盾从未像今天这样紧迫，中国经济社会的持续发展，开始愈来愈面临资源瓶颈和环境容量的严重制约。我们没有足够的资源总量来支撑高消耗的生产方式，我们没有足够的环境容量承载高污染的生产方式。”

在社会发展过程中，有些人却将经济因素在社会发展过程中的决定作用夸大化为和绝对化为在一切方面的决定作用，认为只要经济发展了，一切问题就迎刃而解，故他们一味地追求经济的增长，忽视环境保护和资源保护，甚至不惜采取竭泽而渔式的发展，不断地以剥夺和牺牲生态环境资源为代价来满足社会经济发展的要求。经济活动的盲目性和生态环境的日益恶化己经使人类经济活动与生态环境之间的矛盾不断激化与尖锐化。经济增长和环境损害的关系非常消极。

四、追溯原因

（一）发展观的非生态性

长期以来，人们对生态环境没有予以应有的重视而导致生态环境成为经济发展的限制因素，主要是因为发展观还停留在传统工业文明时期。而建立在工业文明基础上的发展观是一种狭隘的、片面的和非生态的发展观。首先这种发展观单一的以物的现代化为价值目标，结果是重视经济增长，忽视人的发展;重视经济价值，忽视人的价值和生态价值。其次这种发展观片面的以经济增长为核心，唯GDP至上。结果是生态失衡、环境恶化、资源浪费，经济只能是“有增长而无

发展”。

（二）环保意识的薄弱

面对当前的生态困境，可以说人们在环境保护意识上是比较薄弱的。在全社会还没有形成有利于环境友好的文化氛围。在环境忧患意识方面，人们并没有对环境污染和生态破坏提高警觉，仍抱着那种公害无罪感意识，在环境道德方面，我国公众虽然对环保的权益性增加，但责任心浅薄。全民在环境知与行之间的差距明显，对环境保护没有一种发自内心的使命感和责任感，更没有将环境意识上升到环境伦理意识，形成伦理道德观念。

（三）制度建设的缺陷

决定人们行为的是思想意识和动机，但是人们的思想意识和动机不是凭空产生的，而是一定的制度的反映，受一定的制度的支配。即没有不合理的行为，只有不合理的制度。首先，在环境污染的公开状况上，缺乏相应的信息公开制度。其次，在生态环境的治理上，公众参与的渠道不畅通。第三，在政府政绩考核指标上，唯GDP至上。第四，在环境执法上，缺乏相信的责任机制。

五、解决方案

（一）树立生态文明的可持续发展观

可持续发展不仅包括经济的可持续发展，社会的可持续发展，也包括生态的可持续发展。如今，人们对经济的盲目追求已经使生态问题形成并严峻化，生态问题的形成和严峻化又反过来危及经济发展的可持续性，而如果经济发展不可持续，又将外化为社会发展、政治发展的不可持续性乃至资源利用方式的不可持续性，这样将形成一个恶性循环的怪圈。所以，我们在贯彻落实可持续发展战略时，在对如何实现经济的可持续发展绞尽脑汁时，也要关注生态的可持续发展。协调好人与自然的关系

工业文明的人类在高扬主体性和能动性的同时，忽视了自己受动性的一面，忽视了自然界对人类的独立性、根源性和制约性。而违背人与自然关系的辩证法是不能不受惩罚的。因此，人类在对自然的征服过程中，首先要肯定自然界自身的价值。其次，要贯彻人与自然平等、人和自然统一的思想。当务之急，我们必须改变传统的发展战略，树立科学的可持续发展观，处理好正确认识自然、合理改造自然、充分利用自然、有效保护自然的关系，使人与自然和谐相处。协调好环境保护与积极建设的关系

要想进一步推动经济的发展，唯有将经济规划与环保目标有机结合起来，才能腾出更大的环境容量来为经济发展服务。发展产业集群与循环经济不失为协调环境保护与积极建设的好方法。互惠共生性、竞争协同性、资源共享性是产业集群内企业间合作创新具有特征。这些特征有利于使其获得外部经济效应。

循环经济是一种新型的、先进的经济形态，是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展的经济增长模式，是对传统增长模式的根本变革。循环经济秉着三个重要原则:“减量化原则”，“再使用原则”，“再循环原则”，对实现我国经济的持续发展必不可少。循环经济的这三项原则一旦得到切实贯彻，必然全面推进经济增长方式的转变，推动人与自然的和谐发展。特别是其中的减量化原则，这种从源头上进行预防，将污染和浪费消灭在萌芽状态的理念对于中国这样资源紧缺的大国而言，无疑具有重大意义。可以说，循环经济是我国经济发展的最佳选择，是中国在21世纪实现经济发展与环境保护双赢的新思路，是我国实现可持续发展的重要途径。

（二）提高全民的环境保护意识

一直以来，环境保护目标的实现，主要依赖国家环境行政权的实施。光靠政府一方的力量是很难在环境保护方面取得大的成就的，因为不同社会角色之间存在着激烈的价值冲突。

1企业自觉接受社会责任的内在约束

企业的社会责任作为一个整体概念，内容十分丰富。其主要内容涉及人群，劳工标准，环保三个主要领域。对待社会责任问题，企业需要有一个理性态度，应提高自身的环保意识，强化自己的社会责任感。

2公众构建新的幸福观

工业文明发展以来，大多数人的生活方式主要立足于以物质财富的增长为衡量社会进步之标准的物质主义和以感官享受为人生意义的消费主义。现在必须以新的幸福观取代旧的幸福观：在基本物质需求得到保证的前提下，人们应该注重物质和精神的平衡发展，更多地考虑非物质领域的东西，如积极的政治参、丰富的精神追求、和谐的人际关系等。公众要倡导有利于生态环境和人类自身发展的适度消费和绿色消费。

3发挥新闻媒体舆论导向作用

环境友好型社会是对社会经济系统和生态环境系统的高度概括性描述，主要内容很多，其中重要的一条就是要有人人关爱环境的社会风尚和文化氛围。这就需要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，采取多种形式广泛开展宣传教育活动。

（三）加强制度建设

包括建立信息公开制度，畅通公众参与环境管理的渠道，确立新的政绩考评体系，建立问责机制等方法。

六、展望

社会发展的过程是政治、经济、文化、生态等诸因素协调统一的过程。和谐则发展，不和谐则变异。脱离了生态的可持续发展，经济的可持续发展根本无法实现。

面对如今的环境困境，我们只有在生态文明观的指导下，改变传统的发展模式，努力实现经济与自然

一、经济与社会、人与自然的和谐、均衡和稳定的发展，才能达到经济效益、社会效益、生态效益的统一，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。

环境问题从来都不只是一个地区、一个国家的问题，而是全球要共同面对的艰巨任务。人类有解决自身问题的能力，即使是以自利为目的的理性行动者那里，也可能在合作的博弈中达到满意的均衡。如果人们在生态文明观的指导下，树立可持续的发展观，提高环境保护意识，加上建立生态化的制度，实现经济发展与环境保护的双赢完全是有可能的。

资源消耗情况：改革开放初始，就有专家学者大声疾呼——中国不能走西方国家先污染后治理的老路。但那些为官一任的急功近利者根本听不进逆耳的忠言。改革开放以来，我国经济的高速发展几乎都是以环境污染加剧和资源能源的

大量消耗以及生态破坏为代价的。据有关资料统计，我国创造1万美元价值所消耗的原料，是日本的7倍，美国的近6倍，印度的3倍。目前我国仍有61%的城市没有污水处理厂，不足20%的城市生活生产垃圾能够按环保的方式处理，三分之一的土地遭遇过酸雨的袭击，七大河流中一半以上的水资源完全不可用，四分之一的中国人没有纯净的饮用水，三分之一的城市人口不得不呼吸被污染的空气。据中科院测算，目前由环境污染和生态破坏造成的损失已占GDP总值的15％，超过了9％的经济增长。我们面临着残酷的社会现实。

山西经济发展模式：１产业结构不合理出蹰经济结构④具典型的资源型、低级化特征，形成了以煤炭、耄力、冶金、炼焦、建毒季等巍燕导产盈静镶源骧材料饔工监结构，长期忽视产业结构的优化和升级，处于低效外延型于ｆ发模式．②国有经济与非公有制经济比例不协调，经济发展缺乏殿劲。匿畜经济慧羹占纛搂虢上王盈企娩豹毙垂近７０％，高于全鬻平均承平２４个百分点，但经济效益不高，缺乏对经济发展的带动作用：非公有制经济在社会固定资产投资中所占比重２００５年为鸵。ｌ舞，落君予全冒警：愆拳平。＠褰錾技零产耍发震潆爱，产鳖诧水平、规模等方面，与先进省市有较大差臌，主要表现为规模小，水平低；缺乏自主创新活力，技术进步缓慢；政府的投资结构不

昔日的山西500年逞强世界。而今山西面临资源日益减少环境污染生态破坏经济发展后劲不足等问题。但综该试验区的设立为我们重振往日雄风提供宝贵机遇。因此如何实现一个能源大省转型发展是最关键最紧迫的问题也是实现科学发展的关键。

山西作为资源型省份建立在丰富的煤炭资源基础上。但煤炭的不可再生的特性随着煤炭开采量的逐年攀升而日益显露。为了山西经济长远发展需要我们敢于创新改善产业发展环境优化提升产业结构在资源型地区建立优化产业布局的协调促进机制。要振兴传统产业加快推进以旅游业为重点的产业开放工程以现代服务业为重点的产业转移承接工程以文化产业为重点的文化强省工程让人才引领山西转型跨越让高新技术产业助推山西转型跨越。首先山西经济转型发展必须充分重视农业的战略地位。目前我省正处于转型发展的关键时期正在从传统工业产业独占天下向支柱产业多元化转变从粗放落后的发展方式向节约集约绿色的发展方式转变。农业农村为实现这种转型提供了广阔的市场和平台同时近年来农业产业结构调整的成效更为实现转型发展提供强有力的支撑。然而山西农业未来发展方向必须坚定地走现代特色农业发展路子充分利用我省独特的自然地理环境和丰富的气候类型培育创新具有鲜明特色的优势农产品。同时更要搞活农产品流通扩大农业对外开放开拓国内国际两个市场推动我省农业和农村经济向纵深发展促进优势基地建设扶植龙头企业打造特色品牌增强市场竞争力。同时要用现代理念现代科技现代经营来改造传统农业。要依靠文化渗透提升农业产业内涵依靠科技创新引领未来产业发展依靠品牌效应打响国内市场使现代农业真正走出一条弘扬传统之路特色发展之路耦合创新之路。

悠久的历史文化和丰富的人文遗产使山西成为得天独厚的旅游资源大省。新的历史机遇为山西旅游由资源优势到产业优势的转变提供了绝佳时机。山西将建设文化旅游强省确定为山西转型发展的重要战略目标旅游业被作为第三产业发展的引领产业起着举足轻重的作用。因此要有计划有策略地打造山西旅游品牌加大旅游品牌的宣传。加快旅游产业的调整打造旅游产业王牌一是以那些重点旅游景区为主向周围辐射开开发新景点。一方面通过方便的交通拉近各旅游点之间的距离使他们形成旅游网络另一方面要用内容上的内在联系

和文化上的一脉相承使他们成为文化产品链。二是对景店进行整理和修补三是要大力挖掘各名胜古迹深刻的文化内涵和巨大的精神价值四是大搞植树造林再造秀美山川改善自然环境五是搞好各种服务以宽阔的胸怀热情的姿态方便的条件周到的服务吸引八方来客。同时要积极开展旅游品牌的推广营销为山西经济转型发展注入生机和活力。

山西转型发展需要高新技术产业的推动。高新技术产业作为国民经济的战略性先导产业是促进产业结构优化升级增强区域经济竞争力的重要举措是转变经济发展方式缓解能源资源和环境压力的重要途径是促进节能减排建设资源节约型的重要手段是再造一个新山西的重要手段。因此我们要实施一批高端产业引领项目组织一批科技重大专项布局一批重大科技集成示范工程以集成创新为核心战略吸收国内外最先进的行业科技成果培育一批极具竞争力的企业组建产业技术创新联盟加强高新技术企业创新型企业和企业技术中心的认定培育。同时要发展一批富有特色的科技创新园区使得高新技术产业在提升创新能力助推山西转型跨越发展上取得不凡成就

资源型城市的发展与自身的资源有着密不可分的关系。但随着资源的不断消耗资源型城市如何实现转型发展是全世界面临的重要难题。山西作为一个资源大省在跨越发展的关键时期建立起促进资源型城市转型发展的长效机制一定能实现山西转型跨越发展