特殊教育学校辅具配置的探究1

第一篇：特殊教育学校辅具配置的探究1

特殊教育学校辅具配置的探究

上海市教育技术装备部

陈庆

近年来，随着社会的发展、科技的进步和课程改革的深入，特教学校的教育教学越来越重视通过先进的技术，采用医教结合的手段，改善学生的残障情况，补偿缺陷，开发潜能，提高残障学生适应生活的能力。上海市教委于2007年8月颁发了《上海市聋校、辅读学校教学与康复设施设备装备标准（试行）》（沪教委基【2007】47号，以下简称“装备标准”），2009年实施的《上海市特殊教育三年行动计划（2009~2011）》更是明确提出了“优化特殊教育办学条件”的目标，强调了聋校、辅读学校教学与康复设施设备达到“装备标准”要求，创设有利于残障学生身心全面发展的良好环境。

一、装备与辅具

课程、装备、教师是影响教育质量的三个重要因素，而装备在当今课改中占据的重要地位是显而易见的。

什么是装备？装备是学校建设的重要组成部分，是指除房舍、场地、绿化外的所有配套设施与设备。如，卫生保健设施设备、教育教学设施设备、康复设施设备、行政办公设施设备等等。在特殊教育学校中，装备的核心是教学和康复设施设备。

教学与康复设施设备是特殊教育学校开展教学与康复工作的必要条件，也是特教学校开展课程改革提高教学质量的重要保证。而教学与康复设备中很重要的内容就是辅具的配置和使用。何谓辅具？简单地说就是辅助器具。美国辅助科技法对辅具下的定义为：“指任何一个（种）产品、设备或系统。不论是现成商品、经改造或特别设计，其目的是用来增加、维持或改善身心障碍者的能力。”由此可见，辅具不一定就是指经过设计的高科技产品，只要是可以增加、维持或改善身心障碍者能力的任何器材都可以称为辅具。

二、辅具的分类

至今国内外对辅具的分类尚无统一的标准，一般有以下几种分类方法： 1．按科技含量分类

按照科技含量分为高科技辅具和低科技辅具。一般而言，将易制作、易取得且低价位的辅具称为低科技辅具，如，拐杖、沟通簿等，反之，制作复杂、包含一定科技含量且高价位的辅具称为高科技辅具，如，电动爬楼车、电子式电脑语音沟通设备等等。

2．按应用范围分类

按应用范围可分为通用辅具和特殊辅具。通用辅具是指可应用于不同情境的辅具，如，摆位椅。特殊辅具是指为了某一特定功能应用而设计的辅具，如，助听器等。

3．按功能分类

按功能可分为十大类，分别是，摆位辅具、电脑使用辅具、环境控制辅具、沟通辅具、听觉辅助系统、视觉辅助系统、行动辅具、电脑辅助教具、休闲及娱乐辅具、日常生活类辅具。

4．按设计的目的分类

根据辅具设计的目的可分为：辅助类辅具、复健类辅具和教育类辅具。辅助类辅具主要是协助使用者完成某项功能活动的辅助器具，通常用于日常生活活动，如，穿袜器。复健类辅具主要是协助使用者学习复健技能所需的器具，如，站立架。教育类辅具主要是协助使用者学习并与教育相关的辅具，如，蒙氏教具等。

5．按辅助程度分类

按辅助程度分为最小辅助辅具和最大辅助辅具。最小辅助辅具用于扩增原有能力。如，助行器，最大辅助辅具则是用于取代原有能力，如，义肢等。

另外，辅具还可按照设计规格化程度、使用者所需技能、软硬件特质等进行分类。

三、辅具配置的原则 1．合理性原则

每一种辅具都具有其基本功能，如，踝关节训练器是用于踝关节屈伸功能障碍进行主动和被动训练的辅具，因此，在辅具配置时首先要了解辅具的功能、适用范围、适用年龄等，做好切实可行的配置方案，进行科学合理地配备，充分发挥辅具的效能。

2．适切性原则

辅具是用来增加、维持或改善身心障碍者能力的器具，在特教学校中辅具的配置必须遵循适切性原则。要从盲、聋、弱智、脑瘫、自闭症等不同残疾类型和不同年龄阶段残疾学生发展的实际需要出发，根据其身心发展规律和实际需求进行辅具的配置。避免出现不顾残障学生的特点以及特殊学校的教育与康复训练实际需求进行配备的现象出现，如，没有重度脑瘫学生却配备了重度脑瘫的康复辅具。

3．规范性原则

特殊学校中配置的辅具应符合国家相关系列产品的标准要求，同时，符合教学仪器设备产品质量和结构的一般要求，为保证教学和康复的效果，既要考虑辅具的数量、质量和功能的最优配置，其技术指标也要力求符残障学生身心发展特点和安全、环保、卫生的要求。

四、辅具配置的实施

（一）让“装备标准”成为辅具配备的指南

“装备标准”中对辅具的配置提出了明确的要求，有辅具的名称、规格要求、配置数量等等，这些要求操作性强，可以帮助特教学校的教师购置辅具时有章可循，使辅具真正意义上满足不同类型、不同学段残疾学生生活、学习和康复需要。

根据“装备标准”，特殊教育学校可以配备的辅具包括：语训器具、运动康复器具、感觉统合器具以及在个别化训练中对学生进行感知觉、认知、精细动作、情绪等方面的训练用具。

1．语训辅具 语训辅具是对学生进行听力和言语训练的器具。包括言语治疗、语言康复以及听觉干预等辅具。如，言语语言综合训练辅具、模型、图片、言语训练用镜、辅助语言交流的交流板等等

2．运动康复辅具

运动康复辅具是对以脑瘫为主的肢体障碍学生进行大小肌肉训练的器具，主要包括物理治疗和作业治疗两大类。

物理治疗辅具主要用于对具有粗大动作障碍的学生进行训练的器具。如，改善肩关节活动范围和增强上肢肌力的肩关节回旋训练器；借助上肢帮助进行步态训练，矫正行走中的足外翻、髋外展，增加行走的稳定性的平衡杠（配矫正板）；脑瘫等站立功能障碍者站立训练的站立架等等。

作业治疗辅具主要用于对具有精细运动障碍的学生进行精细动作训练的器具。如，用于对手指屈肌痉挛和挛缩畸形的学生训练的分指板；用于偏瘫、四肢瘫等功能障碍学生进行协调性训练的插板等等。

3．感觉统合辅具

感觉统合辅具主要用于对学生的视觉、听觉、触觉、前庭觉及本体觉施以刺激，以促成中枢神经形成有效感觉组合。进行触觉训练的有按摩球、平衡触觉板等等；进行平衡、本体觉训练的有：脚步器、平衡木、晃动平衡板、滑梯与滑板、蹦蹦床、阳光隧道等等。

4．个别化训练辅具

个别化训练辅具主要针对智障学生进行感觉、认知、精细动作、情绪等方面的训练器具。主要包括感知训练辅具、认知训练辅具、精细动作训练辅具等等。

（1）感知辅具包括了声、光、色、触觉训练等各类辅具（含玩具）。

 听觉训练辅具：提高听觉敏锐力（接受和辨别各种声音的能力）的辅具。如，响铃玩具、各种乐器、听觉筒。

 视觉训练辅具：提高视觉敏锐力的辅具有：色板、放大镜、人的表情画等等；提高视觉的协调性与追踪能力的辅具有：万花筒、手电筒等等；提高视觉的形状辨别能力的辅具有：带插座圆柱、棕色梯、长棒、拼图板等等；提高视觉的形象-背景判断力的辅具有：照片、立体图书等等；提高视觉记忆能力的辅具有：走迷宫、录像、照样串珠、剪纸等等；提高手眼协调能力的辅具有：插棒板、积木、钓鱼等等。

 触觉训练辅具：提高触觉辨别能力的辅具包括触觉板、神秘袋、温觉板等等。 嗅觉和味觉训练辅具：嗅觉筒和味觉瓶等等。

（2）认知训练辅具包括益智训练器具和数、形训练器具（含玩具）。

 益智训练辅具：主要用于智障学生发展观察、记忆、想象和发展比较、分类、配对、排序、判断等思维能力。如，配对辅具、排序辅具、拼板辅具等等。

 数、形训练辅具：主要用于帮助智障学生形成数、形等概念。如，数棒、拓印数字、串珠、小数架、塞根板等等。（3）精细动作训练辅具：主要用于对精细动作的训练，如，拧螺丝、老鼠吃奶酪、打桩桌、穿衣板、写字板等等

（二）按照“基本必配，按需选配”的要求进行配备

按照“以学生发展为本，坚持全体学生的全面发展，关注学生个体的健康发展和可持续发展”的教育理念，在充分调查研究后，根据残障学生的实际需求，在保证达到聋校、辅读学校教学基础要求的同时，装备标准加强了对学生康复训练的辅具的配备要求。在装备标准中分设了“必配”和“选配”两种配备方法，既确保教学和康复的基本必需，又可供学校个性发展，自主选择。各特殊学校应首先满足基本必需的配备，在条件允许的范围内适当提高配备的标准，避免“超标而不达标”的现象出现。

（三）辅具既可是现成的商品，也可是自制研发的教具

在近几年的特教学校（机构）装备调研中发现，各特教学校比较热衷于购买现成的设备，老师的自制辅具不多。诚然类似于运动康复辅具和感觉统合辅具由于专业化训练的要求，老师一般不能自制，但如语训辅具、个别化训练辅具中有不少教师可以自制，而且可以根据学生的不同及时调整和更换，能起到更好的效果。

如，中重度智障学生在烹饪课中不能正确运用平刀法批出厚薄均匀的肉片和鱼片，成品都是一头厚一头薄，不能达到规范的操作要求，针对学生在批肉片和鱼片上存在厚薄不均匀的现象，教师设计自制的“平刀控制器”就解决了他们在操作过程中不能平行运刀的问题，使成品的厚薄达到了均已一致。

如，脑瘫学生要把字准备地写入田字格有不少困难，教师就把画有田字格的纸塑封，先是放大了的田字格，逐步过渡到标准尺寸的田字格，从而使学生能通过反复多次地练习完成学习的任务。

综上所述，辅具的配置对残障学生身心全面发展非常重要，“巧妇难为无米之炊”，没有辅具的支持，特殊学校中相当多的康复和教学工作开展和实施受到一定的阻碍。而辅具的使用则能使辅具发挥应有的作用，配而不用，不如不配。如何正确、高效地使用辅具，使辅具真正发挥它的作用，是我们今后研究的方向，让我们一起努力吧！

第二篇：太和特殊教育学校康复中心设备配置项目

太和县特殊教育学校康复中心设备配置项目

成交公告

一、项目相关情况

项目名称：太和县特殊教育学校康复中心设备配置询价采购项目

项目编号：THXCG20180150-1 采购方式：询价采购

采购公告发布日期：2018年7月11日 采购日期：2018年7月19日

成交供应商名称：安徽凯旋教育科技有限公司 项目

负

责

人

： 左

磊

成交供应商联系地址：安徽省合肥市庐阳区蒙城北路2055号华孚商业广场325

成交金额：495080.00元 服务期：60日历天内交付安装

主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求：符合采购需求

评审委员会名单：李伟、马连珍、冯堃 采购人名称：太和县特殊教育学校 地址：太和县经济开发区姜寨 联系人： 王素丽

联系方式：***

采购机构名称：安徽省华都咨询工程有限公司 地址：亳州市经济开发区国购汇金广场B座11楼 项目负责人：王工

联系电话：0558-5111848 ***

公告期限：2018年7月20日至2018年7月23日 若供应商对上述结果有异议，可在成交期限届满之日起7个工作日内以书面形式在工作时间向太和县特殊教育学校或安徽省华都咨询工程有限公司提出质疑，质疑材料递交地址：太和县经济开发区姜寨或亳州市经济开发区国购汇金广场B座

1楼，联系电话： *** ***

若供应商对质疑处理意见有异议，可在规定时间内以书面形式向太和县公共资源交易监督管理局提出投诉。

二、质疑提起的条件及不予受理的情形

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、财政部《政府采购质疑和投诉办法》等法律法规，现将质疑提起的条件及不予受理的情形告知如下：

（一）质疑应以书面形式实名提出，书面质疑材料应当包括以下内容：

1、质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

2、采购人名称、项目名称、项目编号、包别号（如有）；

3、被质疑人名称；

4、具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料；

5、明确的请求及主张；

6、必要的法律依据；

7、提起质疑的日期。

质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人（需有委托授权书）签字并加盖公章。

（二）有下列情形之一的，不予受理：

1、提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商；

2、提起质疑的时间超过规定时限的；

3、质疑材料不完整的；

4、质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；

5、对其他供应商的投标文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的；

三、其他

特此公告。

太和县特殊教育学校 2018年7月20日

第三篇：残疾人辅具工作检查

解放思想

谋求大发展 推进残疾人辅助器具进家庭

残疾人辅助器具是补偿残疾人生活功能，使其在生活上能相对独立或减轻其障碍程度的工具，是残疾人生活中不可或缺的一部份。对于残疾人辅助器具的服务工作，“十一五”以来，我们具体做了以下工作。

一、领导重视，完善残疾人辅助器具服务点的设置 “十一五”以来，残联领导对残疾人康复工作非常重视，残疾人辅助器具服务工作是残疾人康复工作的重要组成部份，针对这些情况，领导高瞻远瞩，根据残疾整个工作的安排，结合残疾人康复工作的需求，要求各市、区成立在“十一五”期间内，完成残疾人康复中心的建设，并在每个康复中心内设置残疾人辅助器具展示厅，为本辖区内的残疾人展示辅助器具样品，并根据残疾人的需求，做好辅助器具的供应；并要求在建成残疾人社区康复室（中）配有辅助器具展示；今年，我会将残疾人辅助器具进家庭组成政府实事项目，进一步推进了我市的残疾人辅助器具服务工作。

二、合理布局，形成残疾人辅助器具服务网络 目前，我市５市７区中，已有５市６区建成残疾人康复中心，每个康复中心都设置了残疾人辅助器具展示厅，展示厅中的辅助器具种类都在２０件以上；全市村（社区）残疾

人康复室（站）建成率达８５％以上，每个康复室（站）也都设有简单辅助器具展示功能，辅助器具种类相对少些，以适合残疾人租赁的小型辅助器具为主。辅助器具服务网络的建成大大为残疾人出行与康复提供了方便，提高了残疾人的生活质量。

三、更进一步，实现残疾人辅助器具免费进家庭 今年以来，我们开展了残疾人辅助器具免费进家庭活动，并被市政府列入今年的实事项目，为贫困的有需求的残疾人家庭提供免费的辅助器具，此项工作正在全面实施之中。

“十二五”工作设想

一、全面实现残疾人辅助器具需求

“十二五”期间，残疾人辅助器具工作在“十一五”的基础上，就为更多的残疾人家庭免费提供辅助器具，在原来贫困的基础上，更进一步，使所有残疾人都能享有免费辅助器具的服务。

二、进一步扩大残疾人辅助器具供应种类

目前的辅助器具种类不是非常之多，在“十二五”期间，我们为残疾人提供的辅助器具种类应该增加，增加个性化辅助器具设置，能为残疾人量身定做，做到按需供给，而不是单纯地将一样辅助器具送到残疾人手上，使每一件辅助器具都能发挥其最大的功能补偿作用。

三、加强残疾人辅助器具工作者的队伍建设

要做好残疾人辅助器具服务工作，在有好的辅助器具的同时，离不开一支有素质、懂技术、肯奉献的人才队伍，因此，要加大对辅助器具服务人才队伍的建设，一是要加大对辅助器具工作者的培训，使他们掌握辅助器具的正确使用方法，更好地为残疾人服务；二是要加强对国内外先进服务水平和服务理念的学习，逐步与国际接轨，使我国的残疾人辅助器具服务迈上一个新的台阶。

四、加大残疾人辅助器具的宣传力度

要利用各类媒体及辅助器具工作人员对残疾人辅助器具进行宣传，使所有残疾人了解辅助器具的功效，让全社会都能理解为什么要有辅助器具，使用辅助器具的意义能使更多的残疾人补偿功能，从而为进一步融入社会提供一定的保障。

第四篇：浅谈残疾人辅具服务

浅谈残疾人辅助器具服务

龙岗区残疾人辅助器具服务中心 林戈、李豫

在相当长的一段时间里，在公众的印象中，残疾人的辅助器具就是轮椅、拐杖、假肢。随着我国综合国力的提升，经济的腾飞，残疾人事业的发展，对辅助器具的认识也逐渐提高了，渐渐的接触了发达国家的辅助器具知识。国际标准ISO9999《残疾人辅助器具——分类和术语》里面列出了700多种辅助器具，许多辅助器具我们闻所未闻。

辅助器具服务从早期的简单买卖，到现在的评估适配。辅助器具不是商店中那些买来就用的日常用品，而是根据残疾人的身体障碍，通过适配评估，因人而异的配送给残疾人的个性化的科学产品。

个性化的辅助器具伴随着大量的服务，而辅助器具的服务又与一般的日常用品的售后服务不同，辅助器具服务还包括了大量配送前的服务，例如：需求调查、辅助器具评估、辅助器具训练等。

一、辅助器具的作用及概况

残疾人辅助器具的服务对象其实并不完全是残疾人，由于每个健全人都可能患有疾病或受伤，健全人随着岁月的流逝，将会变成老年人，他们都处于活动受限状态，在一定程度或时间上需要辅助器具的帮助，通过辅助器具来克服障碍，所以功能障碍者是辅助器具的服务对象。而功能障碍者 虽然有这样那样的损伤，但是仍然存有潜能，为了充分发挥其潜能来克服障碍，即在潜能和障碍之间构筑一个“通道”，这就是辅助器具的作用，即用辅助器具来构建无障碍环境。

辅助器具按照使用功能，可以根据国际标准ISO9999，分为725种类，其中11个主类、129个次类、和707个支类。主类包括：个人医疗辅助产品、训练技能辅助产品、矫形器和假肢、个人护理和防护辅助产品、个人移动辅助产品、家务辅助产品、住家和其他场所的家具及其适配件、沟通和信息辅助产品、处理物品和器具的辅助产品、环境改善辅助产品，工具和机器、休闲辅助产品。

根据辅助器具的使用对象、作用和分类，具有个性化、使用广泛、品种繁多的特点。由于个体差异大，因此需要辅助器具的多样性才能满足个性化的需求。由于个体在不同时期的人生目标不同，需要不同的辅助器具，而不同的目标又有不同的环境，需要个体——辅助器具——环境之间相适应，辅助器具服务所需的流程涉及不同服务系统，因此带来了辅助器具适配的复杂性。

三、辅助器具服务的新旧理念

一直以来，谈到残疾人的辅助器具，人们都会想到轮椅、拐杖；谈到给残疾人辅助器具服务，就是在市场上批量性的买些相同规格的轮椅、拐杖，又成批的配送给不同残疾结构的残疾人。造成的结果是，大部分辅助器具不适合残疾人使 用，部分残疾人不懂怎么使用辅助器具，辅助器具的弃用率很高。

而新理念认为残疾人的辅助器具服务必须以残疾人的个人需求为导向，通过专业的评估团队的评估，个性化的为不同残疾类型、不同身体结构的残疾人进行适配，在适配后进行有效的辅助器具训练，使其灵活地使用所适配的辅助器具，提高生活质量。

新的理念充分体现了“以人为本”、“个性化”的服务。旧的理念进行辅助器具服务只需要对大众化的产品熟悉，辅助器具服务的从业人员不需要太多的专业知识，从事的是简单的买卖活动。但是，新的理念就截然不同了。辅助器具服务的从业人员是一个小组，包括了社会工作者、辅助器具工程师、康复治疗师、辅助器具服务机构，这是一个跨专业的团队。在新的理念里，社会工作者需要了解收集残疾人的各种需求，并将需求汇总给团队的其他成员。康复治疗师根据需求对残疾人个体的残疾程度和身体结构进行专业测量和评估，找到其关键的障碍，并与辅助器具工程师研究现有哪些辅助器具能改善残疾人的最急需解决的障碍，是否有些辅助器具需要服务机构改制或者定制才能满足残疾人的要求，在残疾人获取辅助器具后，康复治疗师根据残疾人的身体情况，制定相应的辅助器具训练计划，教残疾人使用辅助器具，提高使用辅助器具的有效性。可见，辅助器具服务是一个系 统工程，并不是旧观念中如在商店买卖日常用品那样简单。

四、辅助器具服务的现有流程

2010年深圳市颁布并实施了《深圳市残疾人辅助器具服务管理办法》，按照《办法》的规定，将辅助器具分为两级，A级目录由区级残联负责；B级目录由市级辅助器具中心负责。

现有辅助器具个案申请流程如下：残疾人提出申请，社区专干将申请表和康复咨询表交给街道残联审核，审核批准后交给区辅助器具中心审核，区辅助器具中心统一汇总交给市辅助器具中心审核，市辅助器具中心将A、B目录的辅助器具申请表分类，A类申请返回区辅助器具服务中心负责，B类申请由市辅助器具资源中心负责。

辅助器具的服务流程如下：申请/开案、需求评估、环境评估、适配评估、辅助器具设计、采购/定改制、试用/训练、适合性检验、配送、回访/结案。

五、辅助器具服务的思考

1、专业服务团队的建设是辅助器具服务的根本

辅助器具服务团队大致分为两类，一类是直接为残疾人提供辅助器具服务的一线人员，如：医疗人员、工程技术人员、残协专职委员、街道咨询员、社会工作者等；另一类是为一线人员提供服务的资源，包括：各类专家资源、辅助器具供应商、辅助器具科研人员及残疾人所在地的行政管理人 员等。因此，辅助器具服务是跨领域、跨专业的整合服务。

目前我国的辅助器具服务团队的专业队伍十分匮乏，并且人员结构不完整，缺乏高、中、初级人才梯队。因此，能否通过整合不同领域的专业，培养各辅助器具专业的人才，以及专业的形成及梯队的打造，是保证辅助器具服务的根本。

2、辅助器具服务资源是辅助器具服务的保障

目前我国的辅助器具服务工作主要是放在终端面对残疾人服务，随着辅助器具需求的增加，辅助器具服务精细化程度的提高，辅助器具服务的资源越来越显得不足，因此要想做好残疾人辅助器具服务，就要加快辅助器具资源的建设。辅助器具服务资源包括：各类专家资源、辅助器具厂商资源及产品资源、专业服务商资源、辅助器具补助政策资源。尤其是辅助器具补助政策资源，辅助器具在政策层面上的资源得到了保障，有法可依，依法办事，是推动辅助器具服务的根本。只有整合各专业、各领域的资源，才能全面有保障地做好残疾人辅助器具服务工作。

3、科学适配是降低辅助器具弃用率的关键

在进行个案辅助器具服务时，我们要考虑5个问题：个案为什么需要辅助器具？需要什么样的辅助器具？辅助器具对使用者有什么要求？谁来保证辅助器具适配后的使用效果？配送辅助器具后能实现什么目标？只有把上述的问 题搞清楚，弄明白，才真正做到了需求调查。科学适配还必须考虑环境的限制、残疾人使用辅具的能力、个体的差异、现有的辅具资源、得到辅具所需的时间等。只有真正做到科学适配，才能有效地降低弃用率。

参考文献

1、朱图陵..北京：求真出版社，2010

《残疾人辅助器具基础与应用》

第五篇：工具辅具管理规定

长春市科海实业有限责任公司管理文件 编号：KH/Z07-GD-013-2015 批准：刘丽

工具、辅具管理规定

2015年4月28日发布 2015年5月1日实施

长春市科海实业有限责任公司 发布 工具、辅具管理规定

版本/修改状态：A/0

前 言

工具的好坏直接影响到科海公司生产及维修的质量和效率。本规定由设备室提出并归口管理。本规定由设备室起草。本规定主要起草人：庄显坤

工具、辅具管理规定

版本/修改状态：A/0 目的

为加强刀量辅具的管理，使工具处于良好的技术状态，保证检测精度，提高维修质量，降低维修成本。

适用范围

本规定适用于科海公司在位和库存工具、辅具的管理。工作规定 3.1 工具库的管理

3.1.1 我公司工具库根据保管内容和供应范围，单独设置工具库。3.1.2 工具库负责全公司各单位刀量辅具、磨具、机动工具及生产工具、运输工具、吊具等管理工作的管理工作。

3.1.3 我公司各库业务有明确分工，并建立健全了岗位责任制。库管员要严格按照标准工作程序进行日常管理。

3.1.4 销售部负责对各库的业务管理、统计进行全面负责。3.2 工具的领用

3.2.1 仓库根据《工具一览表》、工具消耗定额和生产实际情况，向采购部提出订货计划。

3.2.2 领用工具、量具、辅具时，由使用单位领导审批签字，工具库按工种发放刀具和辅具。

3.2.3 专用工具、辅具的发放，按《工具一览表》规定的使用点供应，由工具库办理发放或借用手续。

3.2.4 领用或借用的工具、辅具、使用者必须做到精心保管，合理使用，防止损坏或丢失，对于因使用和保管不当而造成的损坏，要根据情节给予赔款处理。

3.3 工具的发放和借用

3.3.1 各单位领用工具，必须有本单位领导审批手续，并携带工种调令或操作证，到工具库办理手续，经主管人员批准后，方能领取工具。3.3.2 各工种只能领取本工种日常使用的工具。危险工种的工具领用，必须经生产部批准后，方能发放。

3.3.3 部室人员、设备室设备工程师、质保部化验员使用的工具、量具必须工具、辅具管理规定

版本/修改状态：A/0

由双方领导批准后发放。

3.3.4 学徒期未满的工人不发放工具，待学徒期满后，凭人力资源室转正证明到工具库，办理工具领用手续。

3.3.5 按工种限额发放的工具，领用者必须自带“三联单”由单位领导批准方能领取。

3.3.6 临时借用工具，必须用工具牌借用。借用精密、贵重量具需经主管人批准并登记。常用的工具，必须在限期内及时交回，保证工具正常周转。3.4 工具的调换和磨修

3.4.1 用后返修的工具，库管员根据磨钝标准，认真进行检查，属于正常磨损的才能如数、如号的给予调换合格工具。

3.4.2 用钝的刀具，由工具库按时送往磨锋工磨修，并根据规定的磨锋周期取回。库管员要认真填写磨刀工票。

3.4.3 工具正常报损，由使用者填写“三联单”，纳入指标考核后给予调换工具。

3.4.4 工具的非正常报损，由责任者填写工具赔偿单，写明原因，明确责任后发给合格工具。但对于贵重工具损坏或大量非正常损坏工具时，操作者要保持好现场，由设备室组织有关人员共同分析原因后，根据商定结果给予调换。

3.5 工具的保管

3.5.1 工具库所管理的工具必须有物有帐，帐卡齐全。由统计员负责健全各种管理帐、卡、凭证、资料，按时上报各种规定报表，掌握库房工具动态和各项工具管理指标的考核分析。

3.5.2 库容整齐，ABC分类保管，四号定位（区、牌、架、号）标志清楚，取放方便，安全卫生，帐物相符，按期严格认真对库内工具进行清点。3.5.3 保持各类工具处于良好技术状态，确保工具不生锈，不变形，不磕碰，不乱套。3.6 量具管理

3.6.1 库房对量具必须精心保管，爱护使用，确保清洁度及精密度，严格贯彻周期鉴定制度。

3.6.2 工具库对新领，修理返回或从工位上调回的专用量具必须立即送划线间进行鉴定，凡未鉴定合格的量具不得发出使用。工具、辅具管理规定

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3.6.3 量具必须根据划线间确定的周期，对工位使用的量具实行强制更换。各有关单位和使用者不得以任何方式拒绝。

3.6.4 发到工位使用的所有专用量具均需定点使用，由专人保管，不得私自外借或窜用。

3.6.5 万能量具和部分不经常使用的精密贵重量具，由工具库保管，使用单位根据需要方准借用。3.7 外购工具的规定

3.7.1 按照需要设备室提出申请，到采购部采购。

3.7.2 凡属五金公司规定以旧换新的工具，如活扳手、克丝钳、机动工具等，实行以旧换新制度。

3.7.3 机床附件（卡盘、分度头、平口钳等）和焊接工具损坏不能使用时，送设备室修理。如不能修复的，可凭报废单到工具库领取。

3.7.4 氧气表、乙炔表不能使用时，送设备室进行修复，不能修复的，可凭报废单工具库领取新工具。3.8 工种工具发放的规定 3.8.1 电工

3.8.1.1 克丝钳、尖咀钳、螺丝刀、活扳手、电工刀、电笔、皮带、钳套、钢披、卷尺、手锤、锉刀。

3.8.1.2 喷灯、压力器、弯管器、代丝、虎钳，电烙铁、剥线钳、锯弓子、虎钳、钢板尺、卷尺按班组发放。3.8.2 模修钳工

3.8.2.1 克丝钳、尖咀钳、螺丝刀、锯弓子、手锤、锉刀、卷尺、卡尺、深度尺、R规、直角尺。模修钳工另发风动工具。

3.8.2.2 角度尺、套扳手、虎钳、大管钳，按班组发放。电钻临时借用。3.8.3 维修钳工

3.8.3.1 克丝钳、活扳手、螺丝刀、锉刀、内六角扳手、死扳手、手锤、钢板尺、卷尺，皮带、钳套。模调钳工另发风动工具。3.8.3.2 卡尺、锯弓子、大管钳、虎钳、套扳手，按班组发放 3.8.4 管道工

3.8.4.1 克丝钳、螺丝刀、活扳手、手锤、管钳、钢板尺、钳套、皮带。3.8.4.2 弯尺、划规、布剪刀、铁剪刀、虎钳、压力器、代丝、弯管器、大工具、辅具管理规定

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管钳，按班组发放。

3.8.5 划线钳工（模型、毛坯划线）

活扳手、螺丝刀、手锤、铁剪刀、部分锉刀、千斤顶、V型铁、万能量具 3.8.6 电气焊工

克丝钳、活扳手、螺丝刀、电笔、手锤、氧气表、乙炔表、焊把、割把、电焊钳 3.8.7 板金工

克丝钳、活扳手、螺丝刀、铁剪刀、手锤、弯尺、钢板尺、划规、卷尺 3.8.8 车工

活扳手、螺丝刀、锉刀、车刀、顶尖、钳套、夹头、夹盘、丝锥、扳手、卡尺、钢板尺、对刀板、R规螺纹规、内外卡钳 3.8.9 铣工

活扳手、螺丝刀、铣刀、划线盘、R规直角尺、分度头 3.8.10 刨工

钢板尺、直角尺、深度尺、角度尺、卡尺、卷尺 3.8.11 磨工

活扳手、螺丝刀、钢板尺、卡尺、深度尺、内外径表、千分尺，工具磨工另发角度尺

3.8.12 设备工程师、产品工程师、电器库、备件库

卡尺、卷尺（仓库按班组发放）3.8.13 清理工

按工位实际需要发放手锤、起子、各种铲头、电动、风动工具、风铲。3.8.14 造型工

按工位实际需要发放手锤、起子、风冲子 3.8.15 熔化工

按工位实际需要发放修炉工具一套 3.8.16 润滑工、天车工

活扳手、克丝钳、螺丝刀、天车工另发电笔。

3.8.17 获正规复杂技术工种证的复合工种工具不重复发放。3.9 工具报损

3.9.1 正常报损的条件和手续 工具、辅具管理规定

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3.9.1.1 刀具

凡是根据工艺规定合理使用，按磨钝标准及时换刀，用到使用极限不能 再继续使用时，做正常报损处理。3.9.1.2 辅具

因正常磨损或疲劳变形不能再继续使用时，做正常报损处理，报损后凡能修复再用的，要认真进行修复。3.9.1.3 量具

根据量具划线间的鉴定单进行处理，凡因正常磨损，经量具划线间鉴定为不合格又不能修复的量具，做正常报损处理。

3.9.1.4 正常报损的工具，经主管人员签字后，由最后使用者填写“车间领料单”进行报损，由工具库及时填写《工具统计卡》进行消帐。3.9.2 非正常报损的条件和手续

3.9.2.1 在非正常条件下造成工具的损坏、断裂，以致失去原有的技术状态时，做非正常报损处理。

3.9.2.2 工具非正常报损，由责任者填写车间领料单，经主管人员签字后由工具库及时填写《工具统计卡》进行消帐。

3.9.2.3 对于贵重精密工具的损坏和工具的连续非正常损坏，需保持现场，由设备室和有关人员查明原因，向主管单位汇报，采取防范措施才能补发工具。

3.10 工具赔偿 3.10.1 赔偿范围

3.10.1.1 由于违反工艺规程，造成贵重精密工具损坏，连续非正常损坏，情节严重。

3.10.1.2 由于个人保管不善，丢失工具者。

3.10.1.3 由于不遵守工具管理制度，造成工具损失，情节严重的由责任者写出书面报告，详细说明损失或损坏工具的经过和原因。

3.10.2 责任单位根据责任者的报告，提出处理意见，由责任者填写《工具赔偿单》经单位领导签字后报设备室处理

3.10.2.1 设备室查明情况后，在《工具赔偿单》上签署处理意见。3.10.2.2 责任者赔款后，填写“车间领料单”进行消帐。3.10.3 赔偿标准及具体问题的处理 工具、辅具管理规定

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3.10.3.1 赔偿金额应根据工具价格、使用年限、工具丢失或损坏情节来确定，一般不低于原工具价格的30%。

3.10.3.2 属于个人长期领用或借用的工具，如克丝钳、尖嘴钳、活扳手、电工刀、皮带、电笔、螺丝刀、电烙铁、锯弓、布剪、卷尺、钢板尺、万能量具、工具带、金刚石、风动工具、电动工具、手推车和衡器等，如有丢失应认真查明原因，一般应按100%赔偿。

3.10.3.3 工具丢失必须及时报工具库备查。对贵重、关键工具（量具等），应认真查找并报综合部备案，对于丢失不报、没丢假报者，一经发现应严肃处理。

3.11 工具定额

3.11.1 工具定额的制定依据设备室、技术部制定的工具一览表、工具明细表和工装明细表作为确定工具品种和使用数量的依据；以作业指导书规定的工艺要求、切削规范和磨钝标准、使用极限等作为确定合理使用的依据。工具定额的制定以库管员提供数据经设备室设备工程师、设备管理员审核后制定。

3.11.2 定额管理办法

3.11.2.1 工具定额，是设备室工具订货、计划生产、计划发放的依据，是工具库房工具合理储备的依据，同时也是各项指标考核的依据。因此要严格执行。

3.11.2.2 设备室每年要对全公司各车间、部室的工具磨具指标分解并对消耗进行月报统计考核。对库房定额执行情况进行监督指导，并纳入部经济责任制考核。

3.11.2.3 库管员要对定额的非正常情况及时反馈信息，并及时进行处理，必要时向设备室反映寻求处理意见。

3.11.2.4 工具定额的修订工作要在设备工程师及生产部计划调度员的指导下进行，根据品种定货难易情况集中修改。

3.11.2.5 工具定额执行与贯彻是库房指标考核的一部分，纳入指标考核。3.12 电动工具、风动工具管理

3.12.1 生产、维修所用手持电动工具、风动工具实行归口管理，采购部、工具库按计划购置，供应，建卡建帐。

3.12.2 手持电动工具不允许在个人手中长期存放，借用者不准超过七天，工具、辅具管理规定

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过期如需继续使用时，必须提前补办延用手续，否则可按规定给予罚款。3.12.3 手持电动工具种类：电钻、冲击电钻、电锤和电动砂轮机等。风动工具种类：风钻、风动砂轮机、风镐和捣固机。

3.12.4 电动工具在使用时，必须装有漏电保护器（应有可靠接地）S4砂轮机必须要装防护罩。

3.12.5 手持电动工具的定期检修和日常修理，归设备室。

3.12.6 手持电动工具使用前后库管员要认真检查。如有缺件、损坏及时处理，防止使用时发生事故。

3.12.7 手持电动工具必须每季检查一次，并认真做好记录。

3.12.8 在位使用的风动工具，统一编号、建帐，不允许串换使用与互换。3.12.9 在位和库存的风动工具、电动工具必须做到帐、卡、物相符。3.13 生产工具

3.13.1各种生产工具由生产库保管。如：喷雾器，铁锹、铁镐、铁筛子、水舀子、曲木杆、修炉工具、手工造型工具等，按工种、机组、工位定点限额发放。

3.13.2 符合上述使用范围的，一律由使用单位提出申请，经库房审查发放，有的需要建立卡片。如有特殊情况使用时，由所属单位临时申请。3.13.3 车间（部室）领取上述工具，一律使用三联单，由生产库办理发放手续。正常磨损，均以旧换新。但由于责任心强，造成损坏或丢失的，根据情节轻重，给予扣分或罚款处理后补发。3.14 运输工具

3.14.1 各种手推车、手拉车，按工种、工位需要发放。

3.14.2 领取手推车、手拉车，使用者持三联单，到工具库办理领取手续并在使用卡片上盖章。调动工作时，必须办理转交手续。

3.14.3 运输工具正常磨损需要修理及更换零件时，应由使用者持使用证到修理间修理或更换零件。但因责任心不强而造成的损坏或丢失，由使用单位提出申请，报设备室审批，根据情节轻重，给予赔款。如有被盗由综合部备案，证实后方可补发。3.15 锁

3.15.1 由工具库负责管理与发放（限额）。使用者必须持三联单，经本单位领导批准、签字并加盖单位结算章，经设备室审批后发放。工具、辅具管理规定

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3.15.2 凡工具箱、各办公室卷柜、库房和办公室门等用锁均可领用。3.15.3 使用者用锁必须由设备室审批工具库办理领取手续，登记上卡并经领用者盖章。锁正常磨损后以旧换新。由于被盗丢失，必须经综合部备案、证实后再报损补发。其它丢失或损坏者，一律赔偿后补发。3.16 刷子

3.16.1 由工具库负责保管与发放。使用者持三联单，由本单位领导批准，签字并加盖单位结算章，由设备室审批后发放。

3.16.2 各车间（部室）生产用刷子，如：通风管道、钣金、钣钳、钳工、机械设备和机床加工等用刷子，均可领用。凡属非生产用刷子，设备室负责人批准后发放。

3.16.3 各单位领用刷子，必须注意节约。领取新刷子用后要妥善保管，再领取时一律以旧换新。3.17 吊具

3.17.1 各种吊具由设备室负责制造、修理。使用单位领用时必须以旧换新。3.17.2 采购部采购吊具时，必须征得设备室的同意，并到指定厂家订货。3.17.3 各单位使用的吊具，必须指派专人负责保管，防止损坏和丢失。3.17.4 吊具只能用作工艺规定用途，不得改作他用，更不能用作撬具和垫具。相关文件 无 相关记录及保存期

5.1 《工具台账》 保存期：长期 5.2 《辅具台账》 保存期：长期 5.3 《领料单》 保存期：一年 5.4 《工具赔偿单》 保存期：一年 5.5 《工具统计卡》 保存期：长期