第一篇：《建设工程项目管理》教案
《建设工程项目管理》
1Z201000 建设工程项目的组织与管理
1Z201010建设工程项目管理的目标和任务
建设工程项目的全寿命周期包括决策阶段、实施阶段和使用阶段（或称运营阶段，或称运行阶段）。项目立项（立项批准）是项目决策的标志。决策阶段管理工作的主要任务是确定项目的定义。
项目的实施阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。项目实施阶段管理的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现。
建设工程项目管理的时间范畴是建设工程项目的实施阶段。
建设工程项目管理的内含是：自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制以使项目的费用目标、进度目标、质量目标得以实现。含义如下：
1“自项目开始至项目完成”指的是项目的实施阶段；
2“项目策划”指的是目标控制前的一系列筹划和准备工作；
3“费用目标”对业主而言是投资目标，对施工方而言是成本目标。
项目管理的核心任务是项目的目标控制。
项目各参与单位的工作性质、工作任务和利益不尽相同，业主方的项目管理是该项目管理的核心。
按建设工程项目不同参与方的工作性质和组织特征划分，项目管理有如下几种类型：
1业主方的项目管理（投资方、开发方、监理方、由工程管理咨询公司提供的代表业主方利益的项目管理服务）；
2设计方的项目管理；
3施工方的项目管理（施工总承包方、施工总承包管理方、施工专业分包方、施工劳务分包、由工程管理咨询公司提供的代表施工方利益的项目管理服务）； 4建设物资供货方的项目管理（材料和设备供应方的项目管理）； 5建设项目总承包方的项目管理（设计和施工任务综合的承包，或设计、采购和施工任务综合的承包（简称EPC承包）的项目管理）等。
1Z201011掌握施工方项目管理的目标和任务
一、施工方项目管理的目标（四大目标）
其项目管理不仅应服从于施工方本身的利益，也必须服务于项目的整体利益。
施工方项目管理的目标应符合合同的要求，它包括：（四大目标）
1施工的安全管理目标；
2施工的成本目标；
3施工的进度目标；
4施工的质量目标。
二、施工方项目管理的任务（七大任务：三控、三管、一协调）
1施工安全管理；
2施工成本控制；
3施工进度控制，4施工质量控制；
5施工合同管理；
6施工信息管理；
7与施工有关的组织与协调等。
施工方的项目管理工作主要在施工阶段进行，也会涉及设计阶段、动用前准备阶段和保修期。
1Z201012掌握建设项目工程总承包方项目管理的目标和任务
一、建设项目工程总承包方项目管理的目标（四大目标另加项目的总投资目标）
受业主的委托承担工程建设任务，其项目管理主要服务于项目的整体利益和自身的利益。
建设项目工程总承包方项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程，即设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。
二、建设项目工程总承包方项目管理的任务（七大任务另加项目的总投资控制）
工程总承包项目管理的主要内容：任命项目经理，组建项目部，进行项目策划并编制项目计划。
项目范围管理涉及范围计划编制、范围定义、范围验证、范围变更控制。1Z201013了解业主方和项目其他参与方项目管理的目标和任务
一、业主方项目管理的目标和任务（三大目标、七大任务）
业主方项目管理服务于业主的利益，其项目管理的目标包括项目的投资目标、进度目标和质量目标。其中投资目标指的是项目的总投资目标。进度目标指的是项目动用的时间目标，也即项目交付使用的时间目标。
项目的投资目标、进度目标和质量目标之间是对立的统一关系。
业主方的项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程。七大任务，其中安生管理是最重要的任务。
二、设计方项目管理的目标和任务（四大目标、七大任务）
其项目管理主要服务于项目的整体利益和设计方本身的利益。设计方项目管理的目标包括设计的成本目标、设计的进度目标和设计的质量目标，以及项目的投资目标。
设计方的项目管理工作主要在设计阶段进行，但也涉及实施全过程。七大任务。
三、建设工程项目管理的背景和发展趋势
（一）建设工程项目管理的国内外背景
项目管理首先应用于业主方的工程管理中。
在许多国家项目管理由专业人士——建造师担任。建造师可以在业主方、承包商、设计方和供货方从事项目管理工作，也可以在教育、科研和政府等部门从事与项目管理有关的工作。建造师的业务范围并不限于在项目实施阶段的工程项目管理工作，还包括项目决策的开发管理和项目使用阶段的物业管理（设施管理）工作，三阶段管理集成为项目全寿命管理。（PDF管理）
（二）建设工程项目管理的发展趋势
第—代是传统的项目管理，第二代是多个相互有关联的项目的项目管理，第三代是多项目（不一定有关联）的组合管理，第四代是变更管理。
2在项目管理中应用信息技术，包括项目管理信息系统和项目信息门户即业主和项目各参与方在互联网平台上进行工程管理等。
1Z201020建设工程项目的组织
一、系统的概念
建设工程项目作为一个系统，它具有一次性、持续时间长、参与单位多的特点。
二、系统的目标和系统的组织的关系
影响一个系统目标实现的主要因素有：组织、人、方法、工具等因素。
系统的目标决定系统的组织，组织是目标能否实现的决定性因素，这是组织论的一个重要结论。
控制项目目标的主要措施包括组织、管理、经济、技术措施，其中组织措施是最重要的措施。
三、组织论和组织工具
组织论主要研究系统的组织结构模式、组织分工和工作流程组织。
组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素之间的指令关系（领导关系）。
组织分工反映了一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。
组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系。
工作流程组织反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系及先后顺序，是动态关系。
组织工具是组织论的应用手段，用图或表等形式表示各种组织关系，包括：（项目结构图、组织结构图、工作任务分工表、管理职能分工表、工作流程图等）。1Z201021掌握项目结构分析
一、项目结构图
它通过树状图的方式把一个项目的结构进行逐层分解，以反映组成该项目的所有工作任务。
居住建筑，以建设的时间对项目的结构进行逐层分解。工业建设项目以生产子系统的构成对项目的结构进行逐层分解。
同—个建设工程项目可有不同的项目结构的分解方法，项目结构的分解应与整个工程实施的部署相结合，并与将采用的合同结构相结合。群体工程和单体工程都可以进行项目结构分解。
二、项目结构的编码
项目结构的编码依据项目结构图 1Z201022掌握项目管理的组织结构
一、基本的组织结构模式
组织论三个重要组织工具：项目结构图、组织结构图和合同结构图。
常用的组织结构模式包括职能组织结构、线性组织结构和矩阵组织结构。
（一）职能组织结构的特点及其应用
职能组织结构是一种传统的组织结构模式。有多个矛盾的指令源。适用于小型项目。
（二）线性组织结构的特点及其应用
每个工作部门只有惟一指令源，在国际上，线性组织结构模式是建设项目管理组织系统的一种常用模式，但在一个特大的组织系统中，由于线性组织结构模式的指令路径过长，有可能会造成组织系统在一定程度上运行的困难。
（三）矩阵组织结构的特点及其应用
矩阵组织结构是一种较新型的组织结构模式。下设纵向和横向两种不同类型的工作部门。横向工作部门可以是项目部。矩阵组织结构适宜用于大的组织系统，其指令源为两个。当纵向和横向工作部门的指令发生矛盾时，由该组织系统的最高指挥者进行协调或决策；可以采用以纵向工作部门指令为主或以横向工作部门指令为主。
1Z201023掌握项目管理的工作任务分工
各参与方都应该编制各自的项目管理任务分工表。
一、工作任务分工
每—个建设项目都应编制项目管理任务分工表，这是一个项目的组织设计文件的一部分。在编制项目管理任务分工表前，应结合项目的特点，首先对管理任务进行详细分解；其次明确各主管工作部门或主管人员的工作任务；最后编制各自工作任务分工表。
二、工作任务分工表
在工作任务分工表中应明确各项工作任务由哪个工作部门负责，由哪些工作部门配合或参与。在项目的进展过程中，对工作任务分工表进行调整。随着工程的进展，任务分工表将不断深化和细化。1Z201024掌握项目管理的管理职能分工
管理是由多个环节组成的过程：
1提出问题：计划值和实际值的比较。
2筹划：提出解决问题可能的方案，并对多个可能的方案进行分析。
3决策：从多个方案中选择一个方案。
4执行：执行决策。
5检查：决策执行效果。
管理职能分工表：是用表的形式反映项目管理班子内部项目经理、各工作部门和各工作岗位对各项工作任务的项目管理职能分工。各参与单位都应编制各自的项目管理职能分工表。
1Z201025掌握项目管理的工作流程组织
1管理工作流程组织。如投资控制、进度控制、合同管理、付款和设计变更等流程。
2信息处理工作流程组织。如与生成月度进度报告有关的数据处理流程。
3物质流程组织。如钢结构深化设计、弱电工程物资采购、外立面施工工作流程等。
1Z201030建设工程项目策划
建设工程项目策划旨在为项目建设决策和实施增值。工程项目策划过程实质是知识管理的过程。1Z201031熟悉建设工程项目实施阶段策划的工作内容
建设工程项目实施阶段策划是在项目立项之后，形成的指导性的项目实施方案。
建设工程项目实施阶段策划的主要任务是：确定如何组织该项目的开发或建设。1Z201032了解建设工程项目决策阶段策划的下作内容
建设工程项目决策阶段策划的主要任务是：定义项目开发或建设的任务和意义。
1Z201040建设工程项目采购的模式
1Z201041掌握施工任务委托的模式（理解）
一、施工总承包模式的特点
l投资控制方面
（1）一般以施工图设计为投标报价的基础，投标人的投标报价较有依据；
（2）在开工前就有较明确的合同价，有利于业主的总投资控制；
（3）若在施工过程中发生设计变更，可能会引发索赔。
2进度控制方面
开工日期不可能太早，建设周期会较长。这是施工总承包模式的最大缺点。
3质量控制方面
建设工程项目质量的好坏在很大程度上取决于施工总承包单位的管理水平和技术水平。
4合同管理方面
业主只需要进行一次招标，与施工总承包商签约，因此招标及合同管理工作量将会减小。
5组织与协调方面
业主只负责对施工总承包单位的管理及组织协调，其组织与协调的工作量减少。
二、施工总承包管理
一般情况下，施工总承包管理单位不参与具体工程的施工，也可以参加该部分工程的投标，通过竞争取得施工任务。
（一）施工总承包管理模式的特点
1投资控制方面
（1）一部分施工图完成后，业主就可进行该部分工程的招标，分包合同的投标报价和合同价以施工图为依据；
（2）在进行对施工总承包管理单位的招标时，只确定施工总承包管理费，而不确定工程总造价，这可能成为业主控制总投资的风险；
（3）多数情况下，由业主方与分包方直接签约，这样有可能增加业主方的风险。
2进度控制方面
分包合同的招标也可以提前，有利于缩短建设周期。
3质量控制方面
（1）对分包人的质量控制由施工总承包管理单位进行；
（2）分包工程任务符合质量控制的“他人控制”原则，对质量控制有利；
（3）各分包之间关系可由施工总承包管理单位负责，可以减轻业主方管理的工作量。
4合同管理方面
（1）一般情况下，所有分包合同的招投标、合同谈判以及签约工作均由业主负责，业主方的招标及合同管理工作量较大；
（2）对分包人的工程款支付可由施工总包管理单位支付或由业主直接支付。
5组织与协调方面
由施工总承包管理单位负责对所有分包人的管理及组织协调，这样就大大减轻业主方的工作。这是采用施工总承包管理模式的基本出发点。
（二）施工总承包管理与施工总承包模式的比较
1工作开展程序不同
2合同关系
3分包单位的选择和认可
4对分包单位的付款
5对分包单位的管理和服务
施工总承包管理单位和施工总承包单位一样，既要负责对现场施工的总体管理和协调，也要负责向分包人提供相应的配合施工的服务。
6施工总承包管理的合同价格
一般只确定施工总承包管理费，不需要确定工程造价，这是施工总承包管理模式的招标不依赖于施工图纸出齐的原因之一。施工总承包管理模式与施工总承包模式相比在合同价方面有以下优点：
（1）合同总价不是一次确定，因此整个建设项目的合同总额的确定较有依据；
（2）所有分包都通过招标获得有竞争力的投标报价，对业主方节约投资有利；
（3）在施工总承包管理模式下，分包合同价对业主是透明的。
每一个分包合同都要经过施工总承包管理单位的确认，施工总承包管理单位有责任对分包人的质量和进度进行控制，并负责审核和控制分包合同的费用支付，负责协调各个分包的关系，负责各个分包合同的管理。
1Z201042掌握建设项目工程总承包的模式
一、建设项目工程总承包的内涵
建设项目工程总承包企业受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的勘察、设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。建设项目工程总承包主要有以下两种方式。
1设计、施工总承包
2设计、采购、施工总承包
建设项目工程总承包的主要意义并不在于总价包干和“交钥匙”。其核心是通过设计与施工过程的组织集成，促进设计与施工的紧密结合，以达到为项目建设增值的目的。即使采用总价包干的方式，稍大—些的项目也难以用固定总价包干，而多数采用变动总价合同。
二、国际建设项目工程总承包的组织
1一个组织（企业）具有设计力量，又具有施工力量，由它独立地承担建设项目总承包的任务；
2由设计和施工单位为一个特定项目组成联合体或合作体，以承担建设项目工程总承包的任务；
3由施工单位承接建设项目工程总承包任务，而设计单位受施工单位的委托承担其中设计任务；
4由设计单位承接建设项目工程总承包的任务，而施工单位作为其分包承担其中的施工任务。
三、建设项目工程总承包从招标开始至确定合同价的基本工作程序
业主方自行编制，或委托顾问工程师编制项目建设纲要或设计纲要，它是建设项目工程总承包编制项目设计建议书的依据。国际上，民用建筑项目总承包的招标多数采用项目功能描述的方式，而不采用项目构造描述方式。1Z201043掌握物资采购的模式
在国际上业主方工程建设物资采购有多种模式：
1业主方自行采购；
2与承包商约定某些物资为指定供货商；
3承包商采购等。
我国建筑法规定发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商。
1Z201050建设工程项目管理规划的内容和编制方法
建设工程项目管理规划是指导项目管理工作的纲领性文件。
建设工程项目管理规划涉及项目整个实施阶段，它属于业主方项目管理的范畴。如果采用建设项目工程总承包的模式，业主方也可以委托建设项目工程总承包方编制建设工程项目管理规划。
项目管理规范应包括项目管理规划大纲和项目管理实施规划两类文件。项目管理规划大纲应由组织的管理层或组织委托的项目管理单位编制；项目管理实施规划应由项目经理组织编制。
1Z201060施工组织设计的内容和编制方法
1Z201061熟悉施工组织设计的内容
一、施工组织设计的基本内容
施工组织设计的内容要结合工程对象的实际特点、施工条件和技术水平进行综合考虑。
1工程概况：施工力量，劳动力，机具、材料、构件等资源供应情况。
2施工部署及施工方案：合理安排施工顺序，确定主要工程的施工方案；对拟建工程可能采用的几个施工方案进行定性、定量的分析，通过技术经济评价，选择最佳方案。
3施工进度计划：反映了最佳施工方案在时间上的安排。
4施工平面图：是施工方案及施工进度计划在空间上的全面安排。
5主要技术经济指标：是对施工组织设计文件的技术经济效益进行全面评价。
二、施工组织设计的分类及其内容
根据施工组织设计编制的广度、深度和作用的不同，可分为：施工组织总设计；单位工程施工组织设计；分部（分项）工程施工组织设计（或称分部[分项]工程作业设计）。
（一）施工组织总设计的内容
施工组织总设计是以整个建设工程项目为对象编制的。它是对整个建设工程项目施工的战略部署，是指导全局性施工的技术和经济纲要。施工组织总设计的主要内容（施工部署、全场性、总进度计划）。
（二）单位工程施工组织设计的内容
单位工程施工组织设计是以单位工程为对象编制的，在施工组织总设计的指导下，直接指导单位工程的施工活动，是施工单位编制分部（分项）工程施工组织设计和季、月、旬施工计划的依据。
（三）分部（分项）工程施工组织设计的内容
分部（分项）工程施工组织设计（也称为分部[分项]工程作业设计或称分部[分项]工程施工设计）其内容具体、详细，可操作性强，是直接指导分部（分项）工程施工的依据。分部（分项）工程施工组织设计的主要内容（作业区、无技术指标）。1Z201062熟悉施工组织设计的编制方法
一、施工组织总设计和单位工程施工组织设计的编制依据
(一)施工组织总设计的编制依据
计划文件、设计文件、合同文件、建设地区基础资料。（三个文件、一个资料）
（二）单位工程施工组织设计的编制依据
1建设单位的意图和要求；
2工程的施工图纸及标准图；
3施工组织总设计；
4资源配置情况；
5建筑环境、场地条件及地质、气象资料。
二、施工组织总设计的编制程序
1收集和熟悉有关资料和图纸，进行项目特点和施工条件的调查研究；
2计算主要工种工程的工程量；
3确定施工的总体部署；
4拟订施工方案；
5编制施工总进度计划；
6编制资源需求量计划；
7编制施工准备工作计划；
8施工总平面图设计；
9计算主要技术经济指标。
1Z201070建设工程项目目标的动态控制
1Z201071掌握项目目标动态控制的方法
项目目标的动态控制是项目管理最基本的方法论。
一、项目目标动态控制的工作程序
1第一步，项目目标动态控制的准备工作：
将项目的目标进行分解，确定目标控制的计划值。
2第二步，在项目实施过程中项目目标的动态控制：
(1)收集项目目标的实际值；
(2)定期进行项目目标的计划值和实际值的比较；
(3)通过项目目标的计划值和实际值的比较，如有偏差，采取纠偏措施进行纠偏。
3第三步，如有必要（发现原定的目标不合理，或原定目标无法实现），则进行项目目标的调整。
二、项目目标动态控制的纠偏措施
1组织措施：如调整项目组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程组织和管理班子人员；
2管理措施（包括合同措施）：如调整进度管理的方法和手段，改变施工管理和强化合同管理等。
3经挤措施：如落实加快工程施工进度所需的资金等；
4技术措施：如调整设计、改进施工方法和改变施工机具等。
三、项目目标的动态控制和项目目标的主动控制
项目目标动态控制的核心：是在项目实施的过程中定期地进行项目目标的计划值和实际值的比较，当发现目标偏离时采取纠偏措施。1Z201072掌握进度动态控制的方法
l工程进度目标的逐层分解
对于大型建设工程项目，应通过编制工程总进度规划→工程总进度计划→项目各子系统和各子项目工程进度计划等进行项目工程进度目标的逐层分解。
2在项目实施过程中对工程进度目标进行动态跟踪和控制
一般的项目控制周期为一个月，对于重要的项目，控制周期可为一旬或一周等。
1Z201073掌握投资动态控制的方法
在施工过程中投资计划值和实际值的比较包括（前者为计划值，后者为实际值）：
（1）工程合同价与工程概算的比较；
（2）工程合同价与工程预算的比较；
（3）工程款支付与工程概算的比较；
（4）工程款支付与工程预算的比较；
（5）工程款支付与工程合同价的比较。
通过项目投资计划值和实际值的比较，如发现偏差，则必须采取相应的纠偏措施进行纠偏。如：采取限额设计的方法、调整投资控制的方法和手段、采用价值工程的方法、制定节约投资的奖励措施、调整或修改设计，优化施工方法等。
1Z201080施工企业项目经理的工作性质、任务和责任
1Z201081掌握施工企业项目经理的工作性质
取得建造师注册证书的人员是否担任工程项目施工的项目经理，由企业自主决定。
建筑施工企业项目经理是指受企业法定人代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，是建筑施工企业法定代表人在工程项目上的代表人。（不同于国际）
建造师是一种专业人士的名称，而项目经理是一个工作岗位的名称。
1Z201082掌握施工企业项目经理的任务
在企业法人代表人授权范围内，行使以下管理权力：
（1）组织项目管理班子；
（2）以企业法定代表人的代表身份处理与所承担的工程有关的外部关系，受托签署有关合同；
（3）指挥工程项目建设的生产经营活动；调配并管理进入工程项目的人力、资金、物资、机械设备等生产要素。
（4）选择施工作业队伍；
（5）进行合理的经济分配。
项目经理是一个施工项目施工方的总组织者、总协调者和总指挥者，项目经理不仅要考虑项目的利益，还应服从企业的整体利益。项目经理的任务包括项目的行政管理和项目管理两个方面。1Z201083掌握施工企业项目经理的责任
一、项目管理目标责任书
项目管理目标责任书应在项目实施之前，由法定代表人或其授权人与项目经理协商制定。编制项目管理目标责任书应依据下列资料：
（1）项目合同文件；
（2）项目管理规划大纲；
（3）组织的管理制度；
（4）组织的经营方针和目标。
二、项目经理的职责
（1）主持编制项目管理实施规划，并对项目目标进行系统管理；
（2）对资源进行动态管理；
（3）建立各种专业管理体系，并组织实施；（4）进行授权范围内的利益分配；
（5）收集工程资料，准备结算资料，参与工程竣工验收；
（6）接受审计；
（7）协助组织进行项目的检查，鉴定和评奖申报工作。
三、项目经理的权限
（1）参与项目招标、投标和合同签订；
（2）参与组建项目经理部；
（3）主持项目经理部工作；
（4）决定授权范围内的项目资金的投入和使用；
（5）制定内部计酬办法；
（6）参与选择并使用具有相应资质的分包人；
（7）参与选择物资供应单位；
（8）在授权范围内协调与项目有关的内、外部关系；
项目经理在工程项目施工中处于中心地位，对工程项目施工负有全面管理的责任。项目经理由于主观原因，或由于工作失误有可能承担法律责任和经济责任。
1Z201090 风险管理
1Z201091了解建设工程项目的风险类型
一、风险、风险量和风险等级的内涵
1风险：是损失的不确定性。
2风险量：反映不确定的损失程度和损失发生的概率。
3风险等级：分为5个等级
二、建设工程项目的风险类型
1组织风险：（组织论中名词、人的能力）；
2经济与管理风险：
3工程环境风险：引起火灾和爆炸的因素等。
4技术风险：工程勘测文件；工程设计文件；工程施工方案；工程物资；工程机械等。1Z201092了解建设工程项目风险管理的工作流程
风险管理过程包括项目实施全过程的项目风险识别、风险评估、风险响应、风险控制。
1项目风险识别
收集有关的信息→确定风险因素→编制风险识别报告。
2项目风险评估
分析各种风险因素发生的概率→分析风险的损失量→确定风险的风险量和风险等级。
3项目风险响应
常用的风险对策包括风险规避、减轻、自留、转移及其组合等策略。对难以控制的风险，向保险公司投保是风险转移的一种措施。
4项目风险控制
收集和分析与风险相关的各种信息，预测可能发生的风险，对其进行监控并提出预警。
1Z201100建设工程监理的工作性质、工作任务和工作方法
1Z201101熟悉建设工程监理的工作性质
建设工程监理是一种高智能的有偿技术服务。国际上把这类服务归为工程咨询（工程顾问）服务。
建设工程监理的工作性质有如下几个特点：服务性、科学性、独立性、公正性。1Z201102了解建设工程监理的工作任务
1工程监理单位对施工质量和安全承担监理责任。
2未经监理工程师鉴字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。
3监理工程师采取旁站、巡视、平行检验等形式，对建设工程实施监理。
4工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
1Z201103了解建设工程监理的工作方法
实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容、监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。
工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。
一、工程建设监理规划
工程建设监理规划应具有可操作性。应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送业主；由总监理工程师主持，专业监理工程师参加编制。
二、工程建设监理实施细则
对中型及中型以上或专业性较强的工程项目，项目监理机构应编制工程建设监理实施细则。应详细具体、可操作性。在监理工作实施过程中，工程建设监理实施细则应根据实际情况进行补充、修改和完善。工程建设监理实施细则应在工程施工开始前编制完成，并必须经总监理工程师批准。
三、旁站监理
施工企业根据监理企业制定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构。项目监理机构应当安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理
凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改。发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。
1Z202000 建设工程项目施工成本控制
建设工程项目施工成本控制应从工程投标报价开始，直至项目竣工结算完成为止，贯穿于项目实施的全过程。成本作为项目管理的一个关键性目标，包括责任成本目标和计划成本目标，它们的性质和作用不同。前者反映组织对施工成本目标的要求，后者是前者的具体化，把施工成本在组织管理层和项目经理部的运行有机地连接起来。成本管理责任体系应包括组织管理层和项目经理部。组织管理层的成本管理除生产成本外，还包括经营管理费用；项目管理层应对生产成本进行管理。
1Z202010施工成本管理的任务与措施
1Z202011掌握施工成本管理的任务
施工成本管理的任务和环节主要包括：（注意顺序，每前一个环节都是后一个环节的依据）施工成本预测→计划→控制→核算→分析→考核。
一、施工成本预测
是对未来的成本水平及其可能发展趋势做出科学的估计，是在工程施工以前对成本进行的估算。施工成本预测是施工项目成本决策与计划的依据。预测的单位成本或总成本。
二、施工成本计划
是以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案，它是项目降低成本的指导文件，目的是设立目标成本。
施工成本计划有以下三类指标：
(1)成本计划的数量指标（指标）。
(2)成本计划的质量指标（率）。
(3)成本计划的效益指标（额）。
三、施工成本控制
是指在施工过程中，对影响施工成本的各种因素加强管理，并采取各种有效措施，消除施工中的损失浪费现象。
合同文件和成本计划是成本控制的目标，进度报告和工程变更与索赔资料是成本控制过程中的动态资料。成本控制的程序体现了动态跟踪控制的原理。
四、施工成本核算
形象进度、产值统计、实际成本归集三同步，三者的取值范围应是一致的。
施工成本一般以单位工程为成本核算对象。对竣工工程的成本核算，应区分为竣工工程现场成本和竣工工程完全成本，分别由项目经理部和企业财务部门进行核算分析，其目的在于分别考核项目管理绩效和企业经营效益。
五、施工成本分析
是在施工成本核算的基础上，对成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析，以寻求进一步降低成本的途径。成本偏差的控制，分析是关键，纠偏是核心。
六、施工成本考核
是指在施工项目完成后，给予相应的奖励和处罚。以施工成本降低额和施工成本降低率作为成本考核的主要指标。
1Z202012掌握施工成本管理的措施
分为组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。
（一）组织措施
包括：实行项目经理责任制，落实施工成本管理的组织机构和人员，明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权利和责任；编制施工成本控制工作计划，确定合理详细的工作流程。组织措施是其他各类措施的前提和保障，—般不需要增加什么费用，运用得当可以收到良好的效果。
（二）技术措施
包括：进行技术经济分析，确定最佳的施工方案；结合施工方法，进行材料使用的比选，在满足功能要求的前提下，通过代用、改变配合比、使用添加剂等方法降低材料消耗的费用，确定最合适的施工机械、设备使用方案。降低材料的库存成本和运输成本；先进的施工技术的应用，新材料的运用，新开发机械设备的使用等。运用技术纠偏措施的关键，一是要能提出多个不同的技术方案，二是要对不同的技术方案进行技木经济分析。
（三）经济措施
经济措施是最易为人们所接受和采用的措施。管理人员应编制资金使用计划，确定、分解施工成本管理目标。认真做好资金的使用计划，并在施工中严格控制各项开支。及时准确地记录、收集、整理、核算实际发生的成本。
（四）合同措施
1Z202020施工成本计划
1Z202021掌握施工成本计划的类型
根据施工成本形成深度和作用不同可分为三类。
一、竞争性成本计划
工程投标及签订合同阶段的估算成本计划。是对企业完成招标工程所需要支出全部费用的估算。
二、指导性成本计划
即选派项目经理阶段的预算成本计划，是项目经理的责任成本目标。它以合同标书为依据，按照企业的预算定额标准制定的设计预算成本计划。
三、实施性计划成本
即项目施工准备阶段的施工预算成本计划，落实项目经理责任目标为出发点，采用企业的施工定额通过施工预算的编制而形成的实施性施工成本计划。
施工预算和施工图预算区别：
1编制的依据不同
施工预算的编制以施工定额为主要依据，施工图预算的编制以预算定额为主要依据。
2适用的范围不同
施工预算是施工企业内部管理用的一种文件，与建设单位无直接关系；而施工图预算既适用于建设单位，也适用于施工单位。
3发挥的作用不同
施工预算是施工企业组织生产、编制施工计划、准备进场材料、签发任务书、考核工效、进行经济核算的依据；而施工图预算则是投标报价的主要依据。1Z202022掌握施工成本计划的编制依据
1投标报价文件；
2企业定额、施工预算；
3施工组织设计或施工方案；
4人工、材料、机械台班的市场价；
5企业颁布的材料指导价、企业内部机械台班价格、劳动力内部挂牌价格；
6周转设备内部租赁价格、摊销损耗标准；
7施工成本预测资料。
1Z202023熟悉按施工成本组成编制施工成本计划的方法
一、按施工成本组成编制施工成本计划（直接费（人、材、机、措施）、间接费（管理费、规费））
二、按项目组成编制施工成本计划（单项→单位→分部→分项工程）
三、按工程进度编制施工成本计划
在编制网络计划时，应在充分考虑进度控制对项目划分要求的同时，还要考虑确定施工成本支出计划对项目划分的要求，做到二者兼顾。
其表示方式有两种：一种是在时标网络图上按月编制的成本计划；另一种是利用时间—成本累积曲线（S形曲线）表示。（步骤）
每一条S形曲线都对应某一特定的工程进度计划。因而S形曲线（成本计划值曲线）必然包络在由全部工作都按最早开始时间开始和全部工作都按最迟必须开始时间开始的曲线所组成的“香蕉图”内。一般而言，所有工作都按最迟开始时间开始，对节约资金贷款利息是有利的。
以上三种编制施工成本计划的方式并不是相互独立的。在实践中，往往是将这几种方式结合起来使用，从而可以取得扬长避短的效果。
1Z202030工程变更价款的确定
1Z202031掌握工程变更价款的确定程序
一、《建设工程施工合同（示范文本）》条件下的工程变更
（一）工程变更的程序
1工程设计变更的程序
（1）发包人对原设计进行变更。
发包人对原工程设计进行变更，应提前14天以书面形式向承包人发出变更通知。承包人对于发包人的变更通知没有拒绝的权利。
(2)承包人原因对原设计进行变更。
工程师同意采用承包人的合理化建议，所发生费用和获得收益的分担或分享，由发包人和承包人另行约定。
2其他变更的程序
如双方对工程质量、工期、施工条件、环境的变化导致施工机械和材料的变化等。这些变更的程序，首先应当由一方提出，与对方协商一致后，方可进行变更。
（二）工程变更价款的确定程序
承包人在工程变更确定后14天内提出，经工程师确认，否则被认为放弃；工程师应在收到变更合同价款报告后14天内予以确认或作出其他答复，否则被认为批准。工程师确认增加的工程变更价款作为追加合同价款，与工程进度款同期支付。
二、建设工程监理规范规定的工程变更程序
1设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建设单位或承包单位提出的变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。
2总监理工程师签发工程变更单。
3在发包人和承包人未能就工程变更的费用等方面达成协议时，项目监理机构应提出一个暂定的价格，作为临时支付工程款的依据。该工程款最终结算时，应以发包人和承包人达成的协议为依据。1Z202032掌握工程变更价款的确定方法
一、《建设工程施工合同(示范文本)》约定的工程变更价教的确定方法
1合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；
2合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；
3合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人或发包人提出，经对方确认后执行。
采用合同中工程量清单的单价或价格有几种情况：直接套用、间接套用、部分套用。
二、FIDIC施工合同条件下工程变更价款的确定方法
（一）工程变更价款确定的一般原则
1变更工作在工程量表中有同种工作内容的单价，应以该费率计算变更工程费用；
2工程量表中有同类工作的单价或价格，则应在原单价和价格的基础上制定合理的新单价或价格；
3工程量表中没有同类工作的费率和价格，按照与合同单价水平相一致的原则来确定。
（二）工程变更采用新费率或价格的情况
1如果此项工作实际测量的工程量比工程量表或其他报表中规定的工程量的变动大于10%；
2工程量的变化与该项工作规定的费率的乘积超过了中标的合同金额的0.01%；
3此工程量的变化直接造成该项工作单位成本的变动超过1%；
三、《建设工程工程量清单计价规范》有关工程价款调整的规定
1招标工程以投标截止日前28天，非招标工程以合同签订前28天为基准日，其后国家的法律、法规、规章和政策发生变化影响工程造价的，应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的规定调整合同价款。
2若施工中出现施工图纸（含设计变更）与工程量清单项目特征描述不符的，发、承包双方应按新的项目特征确定相应工程量清单项目的综合单价。
3因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，造成增加新的工程量清单项目，其对应的综合单价按下列方法确定：
（1）合同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定；
（2）合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定；
（3）合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。
4因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，引起措施项目发生变化，造成施工组织设计或施工方案变更，原措施费中已有的措施项目，按原措施费的组价方法调整；原措施费中没有的措施项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更，经发包人确认后调整。
5因非承包人原因引起的工程量增减，该项工程量变化在合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；该项工程量变化在合同约定幅度以外的，其综合单价及措施项目费应予以调整。是否调整综合单价以及如何调整应在合同中约定。若合同未作约定，按以下原则办理：
（1）当工程量清单项目工程量变化幅度在10%以内时，综合单价不作调整，执行原有综合单价。
（2）当工程量清单项目工程量变化幅度在10%以外，且其影响分部分项程费超过0.1%时，其
综合单价以及对应的措施费均应作调整。调整的方法是由承包人对增加的工程量或减少后剩余的工程量提出新的综合单价和措施项目费，经发包人确认后调整。（理解会计算）
6若施工期内市场价格波动超出一定幅度时，应按合同约定调整工程价款，合同没有约定或约定不明确的，应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构的规定调整。
7因不可抗力事件导致的费用，发、承包双方应按以下原则分别承担并调整工程价款。
(1)工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担；
(2)发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用；
(3)承包人的施工机械设备损坏及停工损失，由承包人承担；
(4)停工期间，承包人应发包人要求留在施工场地的管理人员及保卫人员的费用，由发包人承担；
(5)工程所需清理、修复费用，由发包人承担。
8工程价款调整报告应由受益方在合同约定时间内向合同的另—方提出，经对方确认后调整合同价款。受益方未在合同约定时间内提出工程价款调整报告的，视为不涉及合同价款的调整。
收到工程价款调整报告的一方应在合同约定时间内确认或提出协商意见，否则，视为工程价款调整报告已经确认。
9经发、承包双方确定调整的工程价款，作为追加合同价款与工程进度款同期支付。
1Z202040建筑安装工程费用的结算
1Z202041掌握建筑安装工程费用的结算方法
一、建筑安装工程费用的主要结算方式
1按月结算。先预付部分工程款，在施工过程中按月结算工程进度款，竣工后进行竣工结算。
2竣工后一次结算。建设工程项目或单项工程全部建筑安装工程建设期在12个月以内，或者工程承包合同价值在100万元以下的，可以实行工程价款每月月中预支，竣工后一次结算。
3分段结算。即当年开工，当年不能竣工的单项工程或单位工程按照工程形象进度，划分不同阶段进行结算。分段结算可以按月预交工程款。
4结算双方约定的其他结算方式。
二、工程预付款
l工程预付款的额度：包工包料的工程原则上预付比例不低于合同金额（扣除暂列金额）的10%，不高于合同金额(扣除暂列金额)的30%；对重大工程项目，按年度工程计划逐年预付。
2工程预付款的支付时间：发包人应在双方签订合同后的一个月内或约定的开工日期前的7天内预付工程款。
3若发包人末按合同约定预付工程款，承包人应在预付时间到期后10天内向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不按要求预付，承包人可在发出通知14天后停止施工，发包人应从约定应付之日起按同期银行贷款利率计算向承包人支付应付预付款的利息，并承担违约责任。
三、工程预付款的扣回
1发包人和承包人通过洽商用合同的形式予以确定，可采用等比率或等额扣款的方式。
2从未完施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预付款数额时扣起。因此确定起扣点是工程预付款起扣的关键。
T=P-M／N（理解会计算）
四、工程进度款
1发包人支付工程进度款，支付周期同计量周期。
2工程量清单中漏项、工程量计算偏差、工程变更引起工程量的增减，按实际完成的工程量计算。
五、竣工结算
《建设工程工程量清单计价规范》做了以下规定：
1工程竣工结算由承包人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制，由发包人或受其委托
具有相应资质的工程造价咨询人核对。
2其他项目费用应按下列规定计算：
(1)计日工应按发包人实际签证确认的事项计算；
(2)暂估价中的材料单价应按发、承包双方最终确认价在综合单价中调整；专业工程暂估价应按中标价或发包人、承包人与分包人最终确认价计算；
(3)总承包服务费应依据合同约定金额计算；
(4)暂列金额应减去工程价款调整与索赔、现场签证金额计算，如有余额归发包人。
3同一工程竣工结算核对完成，发、承包双方签字确认后，禁止发包人又要求承包人与另一个或多个工程造价咨询人重复核对竣工结算。
4发包人或受其委托的工程造价咨询人收到承包人递交的竣工结算书后，在合同约定时间内，不核对竣工结算或未提出核对意见的，视为承包人递交的竣工结算书已经认可，发包人应向承包人支付工程结算价款。承包人在接到发包人提出的核对意见后，在合同约定时间内，不确认也未提出异议的，视为发包人提出的核对意见已经认可，竣工结算办理完毕。
5发包人应对承包人递交的竣工结算书签收，拒不签收的，承包人可以不交付竣工工程。承包人未在合同约定时间内递交竣工结算书的，发包人要求交付竣工工程，承包人应当交付。
6发包人未在合同约定时间内向承包人支付工程结算价款的，承包人可催告发包人支付结算价款。如达成延期支付协议的，发包人应按同期银行同类贷款利率支付拖欠工程价款的利息。如未达成延期支付协议，承包人可以与发包人协商将该工程折价，或申请人民法院将该工程依法拍卖，承包人就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。1Z202042熟悉建筑安装工程费用的动态结算
一、按实际价格结算法
工程承包人可凭发票按实报销。造价管理部门要定期公布最高结算限价。
二、按主材计算价差
一般采用当时当地工程造价管理机构公布的信息价或结算价。
三、竣工调价系数法
按工程价格管理机构公布的竣工调价系数及调价计算方法计算差价。
四、调值公式法（又称动态结算公式法）（理解会计算）
即在发包方和承包方签订的合同中明确规定调值公式。
五、标准施工招标文件对物价波动引起的价格调整的规定（差额）
1采用价格指数调整价格差额（理解会计算，注意42天）：适用于使用的材料品种较少，但每种材料使用量较大的土木工程。
2采用造价信息调整价格差额：适用于使用的材料品种较多，每种材料使用量较小的房屋建筑与装饰工程。
1Z202050施工成本控制和施工成本分析
1Z202051掌握施工成本控制的依据
施工成本控制的依据包括以下内容：工程承包合同、施工成本计划、进度报告、工程变更、施工组织设计、分包合同。
1Z202052掌握工成本控制的步骤（理解）
比较→分析→预测→纠偏→检查
分析环节是以确定偏差的严重性及偏差产生的原因，是施工成本控制工作的核心，其主要目的在于找出产生偏差的原因，从而采取有效的措施，减少或避免造成的损失。纠偏环节是实质性的一步。1Z202053掌握施工成本控制的方法
一、施工成本的过程控制方法
（一）人工费的控制
人工费的控制实行“量价分离”的方法，控制数量和单价，通过劳务合同进行控制。
（二）材料费的控制
材料费控制按照“量价分离”原则，控制材料用量和材料价格。
1材料用量的控制
(1)定额控制。对于有消耗定额的材料，以消耗定额为依据，实行限额发料制度。
（2)指标控制。对于没有消耗定额的材料，则实行计划管理和按指标控制的办法。
(3)计量控制。准确做好材料物资的收发计量检查和投料计量检查。
(4)包干控制。在材料使用过程中，对部分小型及零星材料（如钢钉、钢丝等）由作业者包干控制。
2材料价格的控制
材料价格主要由材料采购部门控制。应用招标和询价等方式控制材料、设备的采购价格。
（三）施工机械使用费的控制
在选择起重运输机械时，根据工程特点和施工条件确定采取何种不同起重运输机械的组合方式。施工机械使用费主要由台班数量和台班单价两方面决定，从以下几个方面进行控制：
1减少设备闲置；
2避免窝工，提高设备利用率；
3避免机械设备的停置；
4提高施工机械台班产量。
（四）施工分包费用的控制
对分包费用的控制，主要是要做好分包工程的询价、订立平等互利的分包合同、建立稳定的分包关系网络、加强施工验收和分包结算等工作。
二、赢得值（挣值）法（理解会计算）
（一）赢得值法的三个基本参数
1已完工作预算费用（业主实际支付、承包商实际所得、结算价）
已完工作预算费用(BCWP)=已完成工作量×预算（计划）单价
2计划工作预算费用（承包商预算所得、投标价）
计划工作预算费用(BCWS)=计划工作量×预算（计划）单价
3已完工作实际费用（承包商实际支出）
已完工作实际费用(ACWP)=已完成工作量×实际单价
（二）赢得值法的四个评价指标
l费用偏差CV
费用偏差=已完工作预算费用—巳完工作实际费用
2进度偏差SV
进度偏差(SV)=已完工作预算费用—计划工作预算费用
3费用绩效指数CPI
费用绩效指数=已完工作预算费用／已完工作实际费用
4进度绩效指数SPI
进度绩效指数=已完工作预算费用／计划工作预算费用
费用（进度）偏差反映的是绝对偏差，费用（进度）偏差仅适合于对同一项目作偏差分析。
费用（进度）绩效指数反映的是相对偏差，它在同一项目和不同项目比较中均可采用。
三、偏差分析的表达方法
偏差分析可以采用横道图法、表格法和曲线法。
(一)横道图法
横道图法具有形象、直观，一目了然等优点，它能够准确表达出费用的绝对偏差，而且能一眼感
受到偏差的严重性。但这种方法反映的信息量少，一般在项目的较高管理层应用。
（二）表格法
表格法是进行偏差分析最常用的一种方法。具有以下优点：
灵活、适用性强；信息量大；表格处理可借助于计算机。
（三）曲线法
在项目实施过程中，以上三个参数可以形成三条曲线。
四、偏差原因分析与纠偏措施（教材112页图）
三条曲线靠得很近，平稳上升，表示项目按预定计划目标进行。如果三条曲线离散度不断增加，则预示可能发生关系到项目成败的重大问题。
1Z202054掌握施工成本分析的依据
施工成本分析，就是根据会计核算、业务核算和统计核算提供的资料，对施工成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析，以寻求进一步降低成本的途径。
1会计核算
会计核算主要是价值核算。资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润等会计六要素指标，主要是通过会计来核算。由于会计记录具有连续性、系统性、综合性等特点，所以是施工成本分析的重要依据。
2业务核算
业务核算是各业务部门根据业务工作的需要而建立的核算制度。业务核算的范围比会计、统计核算要广，会计和统计核算一般是对已经发生的经济活动进行核算，而业务核算，不但可以对已经发生的，而且还可以对尚未发生或正在发生的经济活动进行核算。业务核算的目的，在于迅速取得资料，在经济活动中及时采取措施进行调整。
3统计核算
统计核算是利用会计核算资料和业务核算资料，把企业生产经营活动客观现状的大量数据，按统计方法加以系统整理，表明其规律性。计算当前的实际水平，确定变动速度，可以预测发展的趋势。1Z202055掌握施工成本分析的方法
一、施工成本分析的基本方法
施工成本分析的基本方法包括比较法、因素分析法、差额计算法、比率法等。
（一）比较法
是通过技术经济指标对比，检查目标完成情况，分析产生差异的原因，进而挖掘内部潜力的方法。
l将实际指标与目标指标对比
分析影响目标完成的积极因素和消极因素，以便及时采取措施，保证成本目标的实现。
2本期实际指标与上期实际指标对比
看出各项技术经济指标的变动情况，反映施工管理水平的提高程度。
3与本行业平均水平、先进水平对比
反映本项目的技术、经济管理与行业的平均和先进水平的差距，进而采取措施赶超先进水平。
（二）因素分析法
因素分析法又称连环置换法。这种方法可用来分析各种因素对成本的影响程度。指标排序规则：先实物量，后价值量，先绝对值，后相对值。
（三）差额计算法
各个因素的目标值与实际值的差额来计算其对成本的影响程度。
（四）比率法
是指用两个以上的指标的比例进行分析的方法。
1相关比率法
可以将两个性质不同而又相关的指标加以对比，求出比率，并以此来考察经营成果的好坏。
2构成比率法
可以考察成本总量的构成情况及各成本项目占成本总量的比重，同时也可看出量、本、利的比例关系，从而为寻求降低成本的途径指明方向。
3动态比率法
就是将同类指标不同时期的数值进行对比，求出比率，以分析该指标的发展方向和发展速度。
二、综合成本的分析方法
所谓综合成本，是指涉及多种生产要素，并受多种因素影响的成本费用，如分部分项工程成本、月（季）度成本、年度成本等。
（一）分部分项工程成本分析
分部分项工程成本分析是施工项目成本分析的基础。分部分项工程成本分析的对象为已完成分部分项工程。分析的方法是：进行预算成本、目标成本和实际成本的“三算”对比。预算成本来自投标报价成本，目标成本来自施工预算，实际成本来自施工任务单的实际工程量。
（二）月（季）度成本分析
月（季）度成本分析，是施工项目定期的、经常性的中间成本分析。月（季）度成本分析的依据是当月（季）的成本报表。
（三）年度成本分析
企业成本要求一年结算一次，不得将本年成本转入下一年度。而项目成本则以项目的寿命周期为结算期，要求从开工到竣工到保修期结束连续计算，最后结算出成本总量及其盈亏。年度成本分析的依据是年度成本报表。
（四）竣工成本的综合分析
竣工成本分析以各单位工程竣工成本分析资料为基础，加上项目经理部经营效益进行综合分析。
单位工程竣工成本分析，应包括以下三方面内容： 1竣工成本分析；
2主要资源节超对比分析；
3主要技术节约措施及经济效果分析。
1Z203000 建设工程项目进度控制
代表不同利益方的项目管理都有各自进度控制的任务，其控制的目标和时间范畴并不相同。
进度控制是一个动态的管理过程。随着项目的进展，进度计划不断调整的过程。它包括：
1进度目标的分析和论证，其目的是论证进度目标是否合理，进度目标能否实现；
2在收集资料和调查研究的基础上编制进度计划；
3进度计划的跟踪检查与调整。
1Z203010建设工程项目进度控制与进度计划系统
1Z203011掌握建设工程项目进度控的目的 1Z203012掌握建设工程项目进度控制的任务
业主方进度控制的任务是控制整个项目实施阶段的进度。
施工方进度控制的任务是依据施工任务委托合同对施工进度的要求控制施工进度，施工方应视项目的特点和施工进度控制的需要，编制深度不同的控制性、指导性和实施性施工的进度计划以及按不同计划周期（年度、季度、月度和旬）的施工计划等。
1Z203013掌握建设工程项目进度计划系统的建立
一、建设工程项目进度计划系统的内涵
建设工程项目进度计划系统是由多个相互关联的进度计划组成的系统，它是项目进度控制的依据。项目进度计划系统的建立和完善也有一个过程，它是逐步形成的。
二、不同类型的建设工程项目进度计划系统
由不同深度的计划构成进度计划系统（存在联系和协调），包括： 1总进度规划（计划）；
2项目子系统进度规划（计划）；
3项目子系统中的单项工程进度计划等。
由不同功能的计划构成进度计划系统（存在联系和协调），包括：
1控制性进度规划（计划）；
2指导性进度规划（计划）；
3实施性（操作性）进度计划等。
由不同项目参与方的计划构成的进度计划系统（存在联系和协调），包括：
1业主方编制的整个项目实施的进度计划；
2设计进度计划；
3施工和设备安装进度计划；
4采购和供货进度计划等。
由不同周期的计划构成的进度计划系统
1Z203020建设工程项目总进度目标的论证
1Z203021熟悉建设工程项目总进度目标论证的工作内容
建设工程项目的总进度目标指的是整个工程项目的进度目标，它是在项目决策阶段项目定义时确定的，项目管理的主要任务是在项目的实施阶段对项目的目标进行控制。建设工程项目总进度目标的控制是业主方项目管理的任务（若采用建设项目工程总承包的模式，协助业主进行项目总进度目标的控制也是建设项目工程总承包方项目管理的任务）。在进行建设工程项目总进度目标控制前，首先应分析和论证进度目标实现的可能性。
大型建设工程项目总进度目标论证的核心工作是通过编制总进度纲要论证总进度目标实现的可能性。总进度纲要的主要内容包括：
1项目实施的总体部署；
2总进度规划；
3各子系统进度规划；
4确定里程碑事件的计划进度目标；
5总进度目标实现的条件和应采取的措施等。
1Z203022熟悉建设工程项目总进度目标论证的工作步骤（排序）
建设工程项目总进度目标论证的工作步骤如下：
1调查研究和收集资料；
2项目结构分析；
3进度计划系统的结构分析；
4项目的工作编码；
5编制各层进度计划；
6编制总进度计划。1Z203030建设工程项目进度计划的编制和调整方法
1Z203031掌握横道图进度计划的编制方法
横道图是一种最简单、运用最广泛的传统的进度计划方法。横道图用于小型项目或大型项目的子项目上。这种表达方式较直观，易看懂。但是，横道图进度计划也存在一些问题，如：
1工序（工作）之间的逻辑关系可以设法表达，但不易表达清楚；
2适用于手工编制计划；
3没有通过严谨的时间参数计算，不能确定计划的关键工作、关键路线与时差；
4计划调整只能用手工方式进行，其工作量较大；
5难以适应大的进度计划系统。
1Z203032掌握工程网络计划的编制方法
工程网络计划的类型有如下几种不同的划分方法。
工程网络计划按工作持续时间的特点划分为：肯定型、非肯定型、随机网络计划等。
一、双代号网络计划
（一）基本概念
1箭线（工作）：在双代号网络图中，虚箭线是实际工作中并不存在的虚设工作，故它既不占用时间，也不消耗资源，一般起着工作之间的联系、区分和断路三个作用。
2节点（又称结点、事件）：网络图节点的编号顺序应从小到大可不连续，但不允许重复。
3线路：在各条线路中，有一条或几条线路的总时间最长，称为关键路线。
4逻辑关系：工艺关系和组织关系
（二）绘图规则
1双代号网络图必须正确表达已确定的逻辑关系。
2双代号网络图中，不允许出现循环回路。
3双代号网络图中，在节点之间不能出现带双向箭头或无箭头的连线。
4双代号网络图中，不能出现没有箭头节点或没有箭尾节点的箭线。
5当双代号网络图的某些节点有多条外向箭线或多条内向箭线时，可使用母钱法绘制。
6绘制网络图时，箭线不宜交叉。当交叉不可避免时，可用过桥法或指向法。
7双代号网络图中只有一个起点节点和一个终点节点。
二、双代号时标网络计划
（一）双代号时标网络以实箭线表示工作，以虚箭线表示虚工作，以波形线表示工作的自由时差。
（二）双代号时标网络计划的特点
1时标网络计划兼有网络计划与横道计划优点，它能清楚地表明计划的时间进程，使用方便；
2时标网络计划能在图上直接显示出各项工作的开始与完成时间、工作的自由时差及关键线路；
3在时标网络计划中可以统计每一个单位时间对资源的需要量，以便进行资源优化和调整；
4由于箭线受到时间坐标的限制，当情况发生变化时，对网络计划的修改比较麻烦要重新绘图。
（三）双代号时标网络计划的编制
1间接法绘制
2直接法绘制
（四）双代号时标网络计划的应用（理解教材131例题）1Z203033掌握工程网络计划有关时间参数的计算
一、双代号网络计划时间参数的计算（理解）
1总时差是指在不影响总工期的前提下，某工作可以利用的总的机动时间。等于本工作的最迟开始时间减去本工作最早开始时间，或等于本工作的最迟结束时间减去本工作最早结束时间。某工作的总时差等于紧后工作的总时差与本工作的自由时差之和的最小值。
2自由时差是指在不影响其紧后工作最早开始的前提下，某工作可以独自利用的机动时间。等于紧后工作的最早开始时间减去本工作的最早结束时间的最小值。
1Z203034掌握关键工作和关键路线
一、关键工作
关键工作指的是网络计划中总时差最小（或最迟开始时间减去本工作最早开始时间最小，或本工作的最迟结束时间减去本工作最早结束时间最小）的工作。当计划工期等于计算工期时，总时差为 20
零的工作就是关键工作。（通用）
当计算工期不能满足计划工期时，可设法通过压缩关键工作的持续时间，以满足计划工期要求。在选择缩短持续时间的关键工作时，宜考虑下述因素：
1缩短持续时间而不影响质量和安全的工作；
2有充足备用资源的工作；
3缩短持续时间所需增加的费用相对较少的工作等。
二、关键线路
1在双代号网络计划和单代号网络计划中，关键路线是总的工作持续时间最长的线路。（通用）
2在双代号网络计划中，自始至终全部由关键工作组成的线路为关键线路。
3在单代号网络计划中，从起点节点开始到终点节点均为关键工作，且所有工作的时间间隔均为零的线路应为关键线路。
4在搭接网络计划中，关键线路是自始至终全部由关键工作组成的线路；从起点节点开始到终点节点均为关键工作，且所有工作的时间间隔均为零的线路应为关键线路。
一个网络计划可能有一条或几条关键路线，在网络计划执行过程中，关键路线有可能转移。1Z203035掌握时差的运用（理解应用）1Z203036掌握进度计划调整的方法
一、进度计划的检查
（一）进度计划检查的内容
1关键工作进度；
2非关键工作的进度及时差利用情况；
3实际进度对各项工作之间逻辑关系的影响；
4资源状况；
5成本状况；
6存在的其他问题。
（二）对检查结果进行分析判断
对时标网络计划宜利用绘制的实际进度前锋线，分析计划的执行情况及其发展趋势，对未来的进度做出预测、判断，找出偏离计划目标的原因及可供挖掘的潜力所在。
二、进度计划的调整
网络计划调整的内容和方法
1调整关键线路的长度；
2调整非关键工作时差；
3增、减工作项目；
4调整逻辑关系；
5重新估计某些工作的持续时间；
6对资源的投入作相应调整。
1Z203040建设工程项目进度控制的措施
1Z203041掌握建设工程项目进度控制的组织措施
在项目组织结构中应有专门的工作部门和专人负责进度控制工作。落实项目管理组织设计的任务分工表和管理职能分工表。应编制项目进度控制的工作流程程。调整进度计划。进行大量的组织和协调工作，而会议是组织和协调的重要手段。
1Z203042掌握建设工程项目进度控制的管理措施
建设工程项目进度控制的管理措施涉及管理的思想、管理的方法，管理的手段，承发包模式、合同管理、风险管理、信息管理、管理观念等。
用工程网络计划的方法编制进度计划必须很严谨地分析和考虑工作之间的逻辑关系。
1Z203043掌握建设工程项目进度控制的经济措施
建设工程项目进度控制的经济措施涉及资金需求计划、资金供应的条件和经济激励措施等。为确保进度目标的实现，应编制与进度计划相适应的资源需求计划。
1Z203044掌握建设工程项目进度控制的技术措施
建设工程项目进度控制的技术措施涉及对实现进度目标有利的设计技术和施工技术的选用。
1Z204000 建设工程项目质量控制
1Z204010质量管理与质量控制
1Z204011掌握质量管理与质量控制的关系
一、质量管理
1质量管理是指确立质量方针及实施质量方针的全部职能及工作内容，并对其工作效果进行评价和改进的系列工作”。
2组织（企业）必须通过建立质量管理体系实施质量管理。其中，质量方针是组织最高管理者的质量宗旨、经营理念和价值观的反应。在质量方针的指导下，通过组织的质量手册、程序性管理文件、质量记录的制定，形成组织质量管理体系的运行机制。
二、质量控制
1质量控制是质量管理的一部分，致力于满足质量要求的一系列相关活动。由于建设工程项目的 质量要求是由业主提出的，即建设工程项目的质量总目标，是业主的建设意图通过项目策划来确定的。因此，项目干系人均应围绕着致力于满足业主要求的质量总目标而展开。
2质量控制所致力的一系列相关活动，包括作业技术活动和管理活动。
3质量控制是质量管理的一部分而不是全部。两者区别在于概念不同、职能范围不同、作用不同。1Z204012熟悉质量管理
一、质量管理的PDCA循环
PDCA循环，是确立质量管理和建立质量体系的基本原理。
（一）计划P（Plan)
质量管理的计划职能，包括确定或明确质量目标和制定实现质量目标的行动方案两方面。
（二）实施D（DO）
实施职能在于将质量的目标值，通过生产要素的投入、作业技术活动和产出过程，转换为质量的实际值。
（三）检查C(Check)
包括作业者的自检、互检和专检。包含两大方面：一是检查是否严格执行了计划的行动方案；二是检查计划执行的结果。
（四）处置A(Ation)
对于质量检查所发现的质量问题或质量不合格，及时进行原因分析，采取必要的措施，予以纠正，保持工程质量形成过程的受控状态。分为纠偏和预防两方面。
二、全面质量管理(TQC)的思想
基本原理：强调在企业或组织的最高管理者质量方针的指引下，实行全面（全方位）、全过程、全员参与的质量管理。
其主要特点：以顾客满意为宗旨；领导参与质量方针和目标的制定；提倡预防为主、科学管理、用数据说话等。1Z204013了解质量控制
一、事前质量预控
事前质量预控就是要求预先进行周密的质量计划，制定有效的控制措施和对策。
二、事中质量控制
事中质量控制也称作业活动过程质量控制，是指质量活动主体的自我控制和他人监控的控制方式。自我控制是第一位；他人监控是指作业者的质量活动过程和结果，接受来自企业内部管理者和来自企业外部有关方面的检查检验。事中质量控制的目标是确保工序质量合格，杜绝质量事故发生。
三、事后质量控制
事后质量控制的任务是对质量活动结果进行评价、认定；对工序质量偏差进行纠正；对不合格产品进行整改和处理。
1Z204020建设工程项目质量的形成过程和影响因素
1Z204021掌握建筑工程项目质量的形成过程
一、建设工程项目质量的基本特性
（一）反映使用功能的质量特性
如房屋建筑的平面空间布局、通风采光性能；工业建设工程项目的生产能力和工艺流程；道路交通工程的路面等级、通行能力等等。
（二）反映安全可靠的质量特性
如建筑结构的自身安全可靠，建筑物使用过程的防腐蚀、防坠、防火、防盗、防辐射；以及设备系统运行与使用安全等。
（三）反映艺术文化的质量特性
包括建筑造型、立面外观，文化内涵、时代表征以及装修装饰、色彩视觉等等。
（四）反映建筑环境的质量特性
建筑环境质量包括项目用地范围内的规划布局、道路交通组织、绿化景观；更追求其与周边环境的协调性或适宜性。
二、建设工程项目质量的形成过程
建设工程项目质量的形成过程，贯穿于整个建设项目的决策过程、设计、施工过程。
（一）质量需求的识别过程
在建设项目决策阶段形成的，业主需求和法律法规的要求，是决定建设工程项目质量目标的依据。
（二）质量目标的定义过程
一方面是在建设工程设计阶段。另一方面，承包商为了创品牌工程或根据业主的创优要求及具体情况来确定工程的总体质量目标，策划精品工程的质量控制。
（三）质量目标的实现过程
建设工程项目质量目标实现的最量要和最关键的过程是在施工阶段，包括施工准备过程和施工作业技术活动过程。建设工程项目质量的形成过程，贯穿于建设工程项目的决策过程和实施过程。业主方的项目管理，担负着对整个建设工程项目质量总目标的策划、决策和实施监控的任务，而建设工程项目各参与方，则直接承担着相关建设工程项目质量目标的控制职能和相应的质量责任。1Z204022掌握建设工程项目质量的影响因素
包括：人的因素、技术因素、管理因素、环境因素和社会因素等；
一、人的因素
人的因素对建设工程项目质量形成的影响，包括两个方面的含义：一是指直接承担建设工程项目质量职能的决策者、管理者、作业者个人的质量意识及质量活动能力；二是指承担建设工程项目策划、决策或实施的建设单位、勘察设计单位、咨询服务机构、工程承包企业等实体组织。
二、技术因素（技术）
影响建设工程项目质量的技术因素包括直接的工程技术和辅助的生产技术。
三、管理因素
影响建设工程项目质量的管理因素，主要是决策因素和组织因素。
四、环境因素
一般是指自然环境、劳动作业环境、管理环境。
五、社会因素
人、技术、管理和环境因素，对于建设工程项目而言是可控因素；社会因素属于不可控因素。
1Z204030建设工程项目质量控制系统
1Z204031掌握建设工程项目质量控制系统的构成一、项目质量控制系统的性质
1它以工程项目为对象，由工程项目实施的总组织者负责建立。
2它是建设工程项目管理组织的一个目标控制体系。
3要根据工程项目管理的实际需要而建立，是一个一次性的质量控制工作体系。
二、项目质量控制系统的范围
建设工程项目质量控制系统涉及质量责任自控主体和监控主体。承担建设工程项目设计、施工或材料设备供货的单位，属质量控制系统中的自控主体；在建设工程项目实施过程，对各质量责任主体的质量活动行为和活动结果实施监督控制的组织，称质量监控主体，如业主、项目监理机构等。
三、项目质量控制系统的结构
（一）多层次结构
第一层面的质量控制系统应由建设单位的建设工程项目管理机构负责建立。
第二层面的质量控制系统通常是指由建设工程项目的设计总负责单位、施工总承包单位等建立的相应管理范围内的质量控制系统。
第三层面及其以下是承担工程设计、施工安装、材料设备供应等各承包单位的现场质量自控系统，或称各自的施工质量保证体系。
（二）多单元结构
第一层面只有一个，第二层面的质量控制系统及其以下的质量自控或保证体系可能有多个。
四、项目质量控制系统的特点
建设工程项目质量控制系统是面向对象而建立的质量控制工作体系，它和建筑企业建立的质量管理体系，有如下的不同点。
建立的目的、服务的范围、控制的目标、作用的时效、评价的方式不同。
1Z204032熟悉建设工程项目质量控制系统的建立
一、建立的原则
分层次规划的原则、总目标分解的原则、质量责任制的原则、系统有效性的原则。
二、建立的程序（网络→制度→界面→计划）
（一）确立系统质量控制网络
（二）制定系统质量控制制度
建设工程项目质量控制系统的管理文件或手册，作为承担建设工程项目实施任务各方主体共同遵循的管理依据。
（三）分析系统质量控制界面
（四）编制系统质量控制计划
建设工程项目管理总组织者，负责主持编制建设工程项目总质量计划。
三、建立的主体
其质量控制系统应由建设单位或建设工程项目总承包企业的工程项目管理机构负责建立。1Z204033了解建设工程项目质量控制系统的运行
一、运行环境
建设工程的合同结构、质量管理的资源配置、质量管理的组织制度。
二、运行机制
运行机制是质量控制系统的生命。
（一）动力机制：动力机制是建设工程项目质量控制系统运行的核心机制。是项目成功的保证。
（二）约束机制：约束机制取决于各主体内部的自我约束能力和外部的监控效力。
（三）反馈机制
（四）持续改进机制
1Z204040建设工程项目施工质量控制
1Z204041掌握施工阶段质量控制的目标
一、施工阶段质量控制的任务目标
建设工程项目施工质量控制的总目标，是实现由建设工程项目决策设计文件和施工合同所决定的预期使用功能和质量标准。
（一）施工单位的控制目标
通过全过程、全面的施工质量自控，保证最终交付满足施工合同及设计文件所规定质量标准。施工单位对建设工程的施工质量负责，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。
（二）监理单位的控制目标
自控主体的质量意识和能力是关键，是施工质量的决定因素，各监控主体所进行的施工质量监控是对自控行为的推动和约束。自控主体必须接受来自业主、监理等方面的监督管理。但作为自控主体不能因为监控主体的存在和监控职能的实施而减轻或免除其质量责任。
二、施工阶段质量控制的基本方式
自主控制与监督控制相结合，事前预控与事中控制相结合，动态跟踪与纠偏控制相结合的方式。1Z204042掌握施工质量计划的编制方法
一、施工质量计划的编制主体和范围
（一）施工质量计划的编制主体
施工质量计划应由自控主体即施工承包企业进行编制。施工总承包方有责任对各分包施工质量计划的编制进行指导和审核，并承担相应施工质量的连带责任。
（二）施工质量计划的编制范围
应与建筑安装工程施工任务的实施范围相一致。
二、现行施工质量计划的方式
工程项目施工质量计划、施工组织设计、实施规划。
三、施工质量计划的审批程序与执行
包括施工企业内部的审批和项目监理机构的审查。
（一）企业内部的审批
通常是由项目经理部主持编制，报企业组织管理层批准，并报送项目监理机构核准确认。
（二）监理工程师的审查
在工程开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计（方案）报审表，提出意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。
四、施工质量控制点的设置与管理
施工质量控制点是施工质量控制的重点，凡属于关键技术、重要部位、控制难度大、影响大、经验欠缺的施工内容以及新材料、新技术、新工艺、新设备等，均可列为质量控制点，实施重点控制。施工质量控制点的实施主要是通过控制点的动态设置和动态跟踪管理来实现。1Z204043掌握施工生产要素的质量控制
一、劳动主体的控制（参与人）
二、劳动对象的控制（原材料、待安装设备）
三、施工工艺的控制
1全面正确地分析工程特征、技术关键及环境条件等资料，明确质量目标、验收标准、控制的重点和难点。
2制定合理有效的有针对性的施工技术方案和组织方案，前者包括施工工艺、施工方法，后者包括施工区段划分、施工流向及劳动组织等。
3合理选用施工机械设备和施工临时设施，合理布置施工总平面图和各阶段施工平面图。4选用和设计保证质量与安全的模具、脚手架等施工设备。
5编制工程所采用的新材料、新技术、新工艺的专项技术方案和质量管理方案。
四、施工设备的控制
从设备选型、主要性能参数及使用操作要求等方面加以控制。施工单位不但要履行设计安装方案的审批手续，而且安装完毕启用前必须经专业管理部门的验收，合格后方可使用。
五、施工环境的控制
环境因素主要包括地质水文状况，气象变化及其他不可抗力因素，以及施工现场的通风、照明、安全卫生防护设施等劳动作业环境等内容。
1Z204044掌握施工过程的作业质量控制
施工过程的作业工序质量控制，是工程项目实际质量形成的重要过程。
一、施工作业质量的自控
（一）施工作业质量自控的意义
（二）施工作业质量自控的程序
1施工作业技术的交底
2施工作业活动的实施
3施工作业质量的检验
施工作业的质量检验，是贯穿整个施工过程的最基本的质量控制活动，包括施工组织内部的工序作业质量自检、互检、专检和交接检查；现场监理机构的旁站检查、平行检测等。
（三）施工作业质量自控的要求
预防力主、重点控制、坚持标准、记录完整
（四）施工作业质量自控的有效制度
1质量例会制度、质量会诊制度、每月质量讲评制度；
2样板制度；
3挂牌制度。
二、施工作业质量的监控
业主、监理单位、设计单位及政府的工程质量监督部门。1Z204045熟悉施工阶段质量控制的主要途径
一、施工质量的事前预控途径
事前预控途径是以施工准备工作为核心。
（一）施工条件的调查和分析
（二）施工图纸会审和设计交底
（三）施工组织设计文件的编制与审查
（四）工程测量定位和标高基准点的控制
（五）施工分包单位的选择和资质的审查
（六）材料设备和部品采购质量控制
（七）施工机械设备及工器具的配置与性能控制
二、施工质量的事中控制途径
施工技术复核、施工计量管理、见证取样送检、技术核定和设计变更、隐蔽工程验收。
三、施工质量的事后控制途径
施工质量的事后控制，主要是进行已完施工的成品保护、质量验收和不合格的处理，以保证最终验收的建设工程质量。
成品形成后可采取防护、覆盖、封闭、包裹等相应措施进行保护。
1Z204050建设工程项目质量验收
施工质量验收包括施工过程的质量验收及工程竣工时的质量验收。1Z204051掌握施工过程质量验收
根据建筑工程施工质量验收统一标准，施工质量验收分为检验批、分项工程、分部（子分部）工程、单位（子单位）工程的质量验收。检验批和分项工程是质量验收的基本单元。
一、施工过程质量验收的内容
（一）检验批质量验收
检验批可根据施工及质量控制和专业验收需要按楼层、施工段、变形缝等进行划分。
检验批应由监理工程师（建设单位项目技术负责人）组织施工单位项目专业质量（技术）负责人等进行验收。
主控项目的检查具有否决权。
（二）分项工程质量验收
分项工程应按主要工种、材料、施工工艺、设备类别等进行划分。
分项工程应由监理工程师（建设单位项目技术负责人）组织施工单位项目专业质量（技术）负责人进行验收。
（三）分部工程质量验收
分部工程的划分应按专业性质、建筑部位确定。
分部工程应由总监理工程师（建设单位项目负责人）组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收；地基与基础、主体结构分部工程的勘察设计单位工程项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人也应参加相关分部工程验收。
二、施工过程质量验收不合格的处理（理解）
施工过程的质量验收是以检验批的施工质量为基本验收单元。检验批质量不合格处理方法有：
1在检验批验收时，对严重的缺陷应推倒重来，一般的缺陷通过翻修或更换器具、设备予以解决后重新进行验收；
2个别检验批发现拭块强度等不满足要求等，难以确定是否验收时，应请有资质的法定检测单位检测鉴定，当鉴定结果能够达到设计要求时，应通过验收；
3当检测鉴定达不到设计要求、但经原设计单位核算仍能满足结构安全和使用功能的检验批，可予以验收；
4严重质量缺陷或超过检验批范围内的缺陷，经法定检测单位检测鉴定以后，认为不能满足最低限度的安全储备和使用功能，则必须进行加固处理，虽然改变外形尺寸，但能满足安全使用要求，可按技术处理方案和协商文件进行验收，责任方应承担经济责任；
5通过返修或加固后处理仍不能满足安全使用要求的分部工程、单位（子单位）工程，严禁验收。1Z204052熟悉建设工程项目竣工质量验收
一、竣工工程质量验收的依据
1工程施工承包合同；
2工程施工图纸；
3工程施工质量验收统一标准；
4专业工程施工质量验收规范；
5建设法律、法规、管理标准和技术标准。
二、竣工工程质量验收的要求
单位工程是工程项目竣工质量验收的基本对象。
1工程施工质量应符合各类工程质量统一验收标准和相关专业验收规范的规定；
2工程施工应符合工程勘察、设计文件的要求；
3参加工程施工质量验收的各方人员应具备规定的资格；
4工程质量的验收均应在施工单位自行检查评定的基础上进行；
5隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知有关验收单位进行验收，并应形成验收文件；
6涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应按规定进行见证取样检测；
7验收批的质量应按主控项目、一般项目验收；
8对涉及结构安全和功能的重要部分工程应进行抽样检测；
9承担见证取样检测及有关结构安全检测的单位应具有相应的资格；
10工程的观感质量应由验收人员通过现场检查共同确认。
三、竣工工程质量验收的标准
1单位（子单位）工程所含分部（子分部）工程质量验收均应合格；
2质量控制资料应完整；
3单位（子单位）工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整；
4主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定；
5观感质量验收应符合要求。
四、竣工工程质量验收的程序
项目竣工验收，通常分为验收准备、初步验收和正式验收。以监理工程师为核心进行竣工验收的组织协调。
（一）竣工验收准备
施工单位按照合同规定的施工范围和质量标准完成施工任务后，经质量自检并合格后，向现场监理机构（或建设单位）提出工程竣工申请报告，要求组织工程竣工验收。
（二）初步验收
监理机构收到施工单位的工程竣工申请报告后，应就验收的准备情况和验收条件进行检查。建设工程竣工验收应具备下列条件：
1完成建设工程设计和合同约定的各项内容；
2有完整的技术档案和施工管理资料；
3有工程使用的主要建筑材料、构配件和设备的进场试验报告；
4有工程勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；
5有施工单位签署的工程保修书。
（三）正式验收
监理工程师应将施工单位的竣工申请报告报送建设单位，着手组织勘察、设计、施工、监理等单位和其他方面的专家组成竣工验收小组并制定验收方案。
建设单位应在工程竣工验收前7个工作日将验收时间、地点、验收组名单通知该工程的工程质量监督机构，建设单位组织竣工验收会议。
工程质量监督机构应对工程竣工验收工作进行监督。
1Z204053了解工程竣工验收备案
l建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告报建设行政主管部门或者其他相关部门备案。
2备案部门在收到备案文件资料后的15日内，对文件资料进行审查，符合要求的工程，在验收备案表上加盖“竣工验收备案专用章”，并将一份退建设单位存档。
1Z204060建设工程项目质量的政府监督
1Z204061熟悉建设工程项目质量政府监督的职能
其监督的职能包括两大方面：一是监督工程建设的各方主体。二是监督检查工程实体的施工质量。1Z204062了解建设工程项目质量政府监督的内容
一、受理质量监督申报（开工前）
二、开工前的质量监督
1检查项目各施工方的质保体系包括组织机构、质量控制方案及质量责任制等制度；
2审查施工组织设计、监理规划等文件及审批手续；
3检查项目各参与方的营业执照、资质证书及有关人员的资格证书；
4检查的结果记录保存。
三、施工期间的质量监督
1在建设工程施工期间，质量监督机构按照监督方案对工程项目施工情况进行不定期的检查。
2对建设工程项目结构主要部位除了常规检查外，还要在分部工程验收时，要求建设单位将施工、设计、监理、建设方分别签字的质量验收证明在验收后3天内报监督机构备案。
3对查实的问题签发“质量问题整改通知单”或“局部暂停施工指令单”，对问题严重的单位也可发出“临时收缴资质证书通知书”等处理意见。
四、竣工阶段的质量监督
1做好竣工验收前的质量复查；
2参与竣工验收会议；
3编制单位工程质量监督报告；
4建立建设工程质量监督档案。
1Z204070企业质量管理体系标准
1Z204071熟悉质量管理体系八项原则
一、以顾客为关注焦点：是基本出发点和归宿；
二、领导作用：领导者确定本组织统一的质量宗旨和方向；
三、全员参与；
四、过程方法；
五、管理的系统方法；
六、持续改进：是永恒目标，其作用在于增强企业满足质量要求的能力；
七、基于事实的决策方法；
八、与供方互利的关系。
1Z204072了解企业质量管理体系文件构成一、质量管理体系文件的构成
1形成文件的质量方针和质量目标；
2质量手册；
3程序性文件；
4质量记录。
二、质量管理体系文件的要求
（一）质量方针和质量目标
是企业质量管理的方向目标，也是企业质量经营理念的反映。
（二）质量手册的要求
质量手册对企业质量管理体系作系统、完整和概括的描述，作为企业质量管理系统的纲领性文件。
（三）程序文件的要求
质量体系程序文件是质量手册的支持性文件，是企业为落实质量手册要求而规定的细则。
（四）质量记录的要求
质量记录是产品质量水平和质量体系中各项质量活动进行及结果的客观反映，具有可追溯性。1Z204074了解企业质量管理体系的认证与监督
质量认证制度是由公正的第三方的评价。企业获准认证的有效期为3年。
1Z204080工程质量统计方法
1Z204081掌握分层法
一、分层法的基本原理
1由于工程质量形成的影响因素多，对工程质量状况的调查和质量问题的分析，必须分门别类地进行，以便准确有效地找出问题及其原因，这就是分层法的基本思想。例如焊接作业。
二、分层法的实际应用
调查分析的层次划分，根据管理需要和统计目的，通常可按照以下分层方法取得原始数据。
按施工时间分、按地区部位分、按产品材料分、按检测方法分、按作业组织分、按工程类型分、按合同结构分。
1Z204082掌握因果分析图法
一、因果分析图法的基本原理
其基本原理是对每个质量特性或问题，逐层深入排查可能原因。然后确定其中最主要原因，进行有的放矢的处置和管理。例如混凝土施工。
二、因果分析图法应用时的注意事项
1一个质量特性或一个质量问题使用一张图分析。
2通常采用QC小组活动的方式进行，集思广益，共同分析。3必要时可以邀请小组以外的有关人员参与，广泛听取意见。4分析时要充分发表意见，层层深入，排出所有可能的原因。5在充分分析的基础上，由各参与人员采用投票或其他方式。
1Z204083熟悉排列图法
一、排列图法的适用范围
有统计数据的，均可采用排列图方法进行状况描述，它具有直观、主次分明的特点。例如模板。
二、排列图法的简单示例
累计频率0%-80%定为A类问题，即主要问题，进行重点管理；将累计频率在80%～90%区间的问题定为B类问题，即次要问题，作为次重点管理；将其余累计频率在90%～100%区间的问 题定为C类问题，即一般问题，按照常规适当加强管理。以上方法称为ABC分类管理法。1Z204084熟悉直方图法
一、直方图法的主要用途
l整理统计数据，了解统计数据分布特征，即数据分布的集中或离散状况。以掌握质量能力状态。
2观察分析生产过程质量是否处于正常、稳定和受控状态及质量水平是否保持在允许的范围内。
二、直方图法的简单示例
混凝土试块的抗压强度
三、直方图法的观察分析
（一）通过分布形状观察分析
1一看形状是否相似，二看分布区间的宽窄。
2正常直方图呈正态分布正常直方图反映生产过程质量处于正常、稳定状态。
（二）通过分布位置观察分析（教材192页后两行图形会分析）
1Z205000建设工程职业健康安全与环境管理
1Z205010建设工程职业健康安全与环境管理目的、任务和特点
1Z205011掌握建设工程职业健康安仝与环境管理的目的 建设工程项目职业健康安全管理的目的是：防止和减少生产安全事故、保护产品生产者的健康与安全、保障人民群众的生命和财产免受损失。
建设工程项目环境管理的目的是：保护生态环境，使社会的经济发展与人类的生存环境相协调。1Z205012掌握建设工程职业健康安全与环境管理的任务
一、职业健康安全与环境管理的任务
职业健康安全与环境管理的任务是组织（企业）为达到建设工程的职业健康安全与环境管理的目的而进行的组织、计划、控制、领导和协调的活动。
二、建设工程项目各个阶段的职业健康安全与环境管理的主要任务
（一）建设工程项目决策阶段
建设单位应按照有关建设工程的法律法规和强制性标准的要求，办理各种有关安全与环境保护方面的审批手续。
（二）工程设计阶段
设计单位应按照法律法规和工程建设强制性标准的要求，进行环境保护设施和安全设施的设计，防止因设计考虑不周而导致生产安生事故的发生或对环境造成不良影响。
（三）工程施工阶段
建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。
建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。
对于应当拆除的工程，建设单位应当在拆除工程施工15日前，将拆除施工单位资质等级证明，拟拆除建筑物、构筑物及可能涉及毗邻建筑的说明，拆除施工组织方案，堆放、清除废弃物的措施的资料报送建设工程所在地的县级以上的地方人民政府主管部门或者其他有关部门备案。
总承包和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。
（四）项目验收试运行阶段
项目竣工后，建设单位应向审批建设工程项目环境影响报告书，环境影响报告或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门申请，对环保设施进行竣工验收。环保行政主管部门应在收到申请环保设施竣工验收之日起30日内完成验收。验收合格后，才能投入生产和使用。1Z205013熟悉建设工程职业健康安全与环境管理的特点
1建筑产品的固定性、生产的流动性、受外部环境影响因素多，决定职业健康安全与环境管理的复杂性；
2建筑产品生产的单件性决定了职业健康安全与环境管理的多变性；
3产品生产过程的连续性和分工性决定了职业健康安全与环境管理的协调性；
4产品的委托性决定了职业健康安全与环境管理的不符合性；
5产品生产的阶段性决定职业健康安全与环境管理的持续性；
6产品的时代性、社会性与多样性决定环境管理的经济性。
1Z205020建设工程安全生产管理
1Z205021掌握建设工程安全生产管理制度
一、安全生产责任制度
安全生产责任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生产管理制度的核心。安全生产责任制是按照安全生产管理方针和“管生产的同时必须管安全”的原则。
二、安全教育制度
企业安全教育包括对管理人员、特种作业人员和企业员工的安全教育。
企业员工的安全教育主要有新员工上岗前的三级安全教育、改变工艺和变换岗位安全教育、经常性安全教育三种形式。
三、安全检查制度
四、安生措施计划制度
五、安全监察制度
六、伤亡事故和职业病统计报告处理制度
七、“三同时”制度
其安全生产设施必须符合国家规定，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用。
八、安全预评价制度
1Z205022掌握危险源辨别与风险评价
一、两类危险源（理解会判断）
（一）第一类危险源
能量和危险物质的存在是危害产生的最根本原因，通常把可能发生意外释放的能量或危险物质称作第一类危险源。
第一类危险源是事故发生的物理本质，一般地说，系统具有的能量越大，存在的危险物质越多则其潜在的危险性和危害性也就越大。
（二）第二类危险源
造成约束、限制能量和危险物质措施失控的各种不安全因素称作第二类危险源。
第二类危险源主要体现在设备故障或缺陷、人为失误和管理缺陷等几个方面。
（三）危险源与事故
事故的发生是两类危险源共同作用的结果，第—类危险源是事故发生的前提，第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。第一类危险源是事故的主体，决定事故严重程度，第二类危险源出现的难易，决定事故发生的可能性大小。
二、危险源辨识方法
1专家调查法
常用的有：头脑风暴法和德尔菲法。
2安全检查表(scL)法
检查表的内容一般包括分类项目、检查内容及要求、检查以后处理意见等。
安全检查表法的优点是：简单易懂、容易掌握。缺点是只能做出定性评价。
三、风险评价的方法
1风险等级评价方法
用某一特定危险情况发生的可能性和它可能导致后果的严重程度的乘积来表示风险大小。可近似按级别分为“可忽略风险”、“可容许风险”、“中度风险”、“重大风险”和“不容许风险”共5级。
LEC方法（又称作业条件危险性分析法）
将可能造成安全风险的大小用事故发生的可能性(L)、人员暴露于危险环境中的频繁程度(E)和事故后果(C)三个随机自变量的乘积来衡量。（教材209页表6）1Z205023掌握施工安全技术措施
一、安全控制
（一）施工安全控制的特点
控制面广、控制的动态性、控制系统交叉性、控制的严谨性。
（二）施工安全控制程序
确定安生目标→编制措施计划→落实和实施→验证→持续改进
二、施工安全技术措施的一般要求
（一）施工安全技术措施必须在工程开工前制定
（二）施工安全技术措施要有全面性
（三）施工安全技术措施要有针对性
（四）施工安全技术措施应力求全面、具体、可靠
（五）施工安全技术措施必须包括应急预案
（六）施工安全技术措施要有可行性和可操作性
三、主要的工程施工安全技术措施简介
可分为：一般工程安全技术措施、特殊工程安全技术措施、季节性安全技术措施和应急措施等。
1Z205024掌握安全检查
一、安全检查的主要类型
包括：全面安全检查、经常性安生检查、专业安全检查、季节性安全检查、节假日检查、要害部门重点安全检查。
二、安全检查的主要内容
包括：查思想、查管理、查隐患、查整改、查事故处理。
1Z205030建设工程职业健康安全事故的分类和处理
1Z205031掌握职业伤害事故的分类
一、按照事故发生的原因分类
1物体打击：指落物、滚石、锤击、碎裂、崩块、砸伤等造成的人身伤害，不包括因爆炸而引起的物体打击。
2高处坠落：由于危险势能差引起的伤害，包括从架子、屋架上坠落以及平地坠入坑内等。
3机械伤害：指被机械设备或工具绞、碾、碰、割、戳等造成的人身伤害，不包括车辆、起重设备引起的伤害。
4起重伤害：指从事各种起重作业时发生的机械伤害事故，不包括上下驾驶室时发生的坠落伤害，起重设备引起的触电及检修时制动失灵造成的伤害。
二、按事故后果严重程度分类
1轻伤事故：一般每个受伤人员休息1个工作日以上，105个工作日以下。
2重伤事故：造成每个受伤人损失105工作日以上的失能伤害。
3死亡事故：一次事故中死亡职工l～2人的事故。
4重大伤亡事故：一次事故中死亡3人以上（含3人）的事故。（3～9人）
5特大伤亡事故：一次死亡10人以上（含10人）的事故。1Z205032掌握职业伤害事故的处理
一、安全事故处理的原则（四不放过的原则）
事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员末受到教育不放过的“四不放过”原则，不仅要追究事故直接责任人的责任，还要追究有关负责人的领导责任。
二、安全事故处理程序
（一）事故报告
1伤亡事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告企业负责人。企业负责人应当立即报告企业主管部门和企业所在地安全行政管理部门、劳动部门、公安部门、人民检察院、工会。
2企业主管部门和劳动部门接到死亡、重大死亡事故报告后，应当立即按系统逐级上报。
3发生死亡、重大死亡事故的企业应当保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。
（二）安全事故调查
1参加调查组的单位
（1）轻伤、重伤事故，由企业负责人或其指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员参加的事故调查组，进行调查；
（2）死亡事故，由企业主管部门会同企业所在地设区的市安全行政管理部门、劳动部门、公安部门、工会组成事故调查组，进行调查；
（3）重大伤亡事故，按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门进行调查。
2事故调查组的职责
(1)查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；
(2)确定事故责任者；
(3)提出事故处理意见和防范措施的建议；
(4)写出事故调查报告。
如果对事故的分析和事故责任者的处理不能取得一致意见，劳动部门有权提出结论性意见。
（三）安全事故处理
事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，由发生事故的企业及其主管部门负责处理。
伤亡事故处理工作应当在90日内结案，特殊情况不得越过180日。
三、安全事故统计规定
1企业职工伤亡事故统计实行以地区考核为主的制度。
2安全生产行政主管部门对各部门的企业职工伤亡事故情况实行分级考核。
3省级安全生产行政主管部门和国务院各有关部门及计划单列的企业集团的职工伤亡事故统计月报表、年报表应按时报到国家安全生产行政主管部门。
1Z205040建设工程环境保护的要求和措施
1Z205041掌握建设工程环境保护的要求
建设工程项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经环境保护行政主管部门验收合格后，方可投人生产或者使用。1Z205042熟悉建设工程环境保护的措施
工程建设过程中的污染主要包括对施工场界内的污染和对周围环境的污染。
一、施工现场空气污染的防治措施
1高大建筑物清理施工垃圾时，要使用封闭式的容器处理高空废弃物，严禁凌空随意抛撒。
2施工现场道路应指定专人定期洒水清扫，防止道路扬尘。
3对于细颗粒散体材料（水泥、白灰）的运输、储存要注意遮盖、密封，防止和减少飞扬。
4禁止在施工现场焚烧油毡、橡胶等废弃物品以及其他会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。
二、水污染的防治
（一）废水处理技术
废水处理可分为：化学法、物理法、物理化学方法（吸附法，反渗透法，电渗析法）、生物法。
生物法：生物处理法是利用微生物新陈代谢功能，将废水中成溶解和胶体状态的有机污染物降解，并转化为无害物质，使水得到净化。
（二）施工过程水污染的防治措施
1禁止将有毒有害废弃物作土方回填。
2施工现场搅拌站废水，现浇水磨石的污水必须经沉淀池沉淀合格后再排放。
3现场存放油料，必须对库房地面进行防渗处理。
4施工现场100 人以上的临时食堂，污水排放时可设置隔油池。
三、噪声污染的防治
（一）噪声的分类与危害
噪声按照振动性质可分为：气体动力噪声、机械噪声、电磁性噪声。
（二）施工现场噪声的控制措施
噪声控制技术可从声源、传播途径、接收者防护等方面来考虑。
凡在人口稠密区进行强噪声作业时，一般晚10点到次日早6点之间停止强噪声作业。
（三）施工现场噪声的限值（教材223页理解记忆）
四、固体废物的处理
回收利用（如粉煤灰、钢材）、减量化处理（如热解、堆肥等）、焚烧、稳定和固化、填埋。
五、文明施工
施工现场泥浆和污水未经处理不得排放，地面宜做硬化处理。
1Z205050职业健康安全管理体系与环境管理体系
1Z205051掌握职业健康安全管理体系
一、职业健康安全管理体系的结构和模式
（一）职业健康安全问题及其解决的途径
人的不安全行为、物的不安全状态、组织管理不力。
（二）《职业健康安全管理体系规范》(B/T 28001)的总体结构
该标准由“范围”、“引用标准”、“定义”和“职业健康安全管理体系要素”四部分组成。
职业健康安全管理体系的内容由5个一级要素和17个二级要素构成（10个核心要素，7个辅助性要素）。（教材226页理解记忆）
1Z206000建设工程合同与合同管理
1Z206010建设工程的招标与投标
1Z206011掌握建设工程施工招标的程序和要求
建设工程施工招标应该具备的条件包括以下几项： 1招标人已经依法成立；
2初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；
3招标范围、招标方式、招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准； 4有相应资金或资金来来源已经落实； 5有招标所需的设计图纸及技术资料。
一、招投标项目的确定
按照我国的招标投标法，以下项目宜采用招标的方式确定承包人：
1大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；
2全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；
3使用国际组织或者外国政府资金的项目。
二、招标方式的确定
（一）公开招标
（二）邀请招标
根据我国的有关规定，有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标：
1项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；
2受自然地域环境限制的；
3涉及国家安全，国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；
4拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的；
5法律、法规规定不宜公开招标的。
招标人采用邀请招标方式，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或
者其他组织发出投标邀请书。
三、自行招标与委托招标
工程招标代理机构资格分甲、乙两级。其中己级工程招标代理机构只能承担工程投资额3000万元以下工程招标代理业务。工程招标代理机构可以跨省、自治区、直辖市承担工程招标代理业务。
四、招标信息的发布与修正
（一）招标信息的发布
招标人应当按招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点出售招标文件或资格预审文件。自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5个工作日。
（二）招标信息的修正
招标人在招标文件已经发布之后，发现有问题需要进一步的澄清或修改，必须依据以下原则进行：
1时限：招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前发出；
2形式：所有澄清文件必须以书面形式进行；
3全面：所有澄清文件必须直接通知所有招标文件收受人。
五、资格预审
资格预审是指招标人在招标开始之前或者开始初期，由招标人对申请参加投标的潜在投标人进行资质条件、业绩、信誉、技术、资金等多方面的情况进行资格审查；经认定合格的潜在投标人，才可以参加投标。
六、标前会议
招标人应将会议纪要用书面通知的形式发给每一个投标人。无论是会议纪要还是对个别投标人的问题的解答，都应以书面形式发给每一个获得投标文件的投标人，以保证招标的公平和公正。但对问题的答复不需要说明问题来源。会议纪要和答复函件形成招标文件的补充文件，都是招标文件的有效组成部分。当补充文件与招标文件内容不一致时，应以补充文件为准。
七、评标
初步评审主要是进行符合性审查，即重点审查投标书是否实质上响应了招标文件的要求。审查内容包括：投标资格审查、投标文件完整性审查、投标担保的有效性、与招标文件是否有显著的差异和保留等。如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，将作无效标处理。对于大小写不一致的以大写为准，单价与数量的乘积之和与所报的总价不一致的应以单价为准；标书正本和副本不一致的，则以正本为准。这些修改一般应由投标人代表签字确认。
详细评审是评标的核心，是对标书进行实质性审查，包括技术评审和商务评审。1Z206012掌握建设工程施工投标程序和要求
一、研究招标文件
二、进行各项调查研究
三、复核工程量
四、选择施工方案
五、投标计算
六、确定投标策略
七、正式投标
1在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人可以拒收。
2投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。
3标书的提交要有固定的要求，基本内容是：签章、密封。如果不密封或密封不满足要求，投标是无效的。投标书需要盖有投标企业公章以及企业法人的名章（或签字）。如果项目所在地与企业距离较远，由当地项目经理部组织投标，需要提交企业法人对于投标项目经理的授权委托书。1Z206013掌握建设工程施工合同谈判与签约
一、合同订立的程序
建设工程合同的订立要采取要约和承诺方式。招标人通过媒体发布招标公告，或向符合条件的投标人发出招标文件，为要约邀请，投标人根据招标文件内容在约定的期限内向招标人提交投标文件，为要约，招标人通过评标确定中标人，发出中标通知书，为承诺。
二、建设工程施工承包合同谈判的主要内容
1关于工程内容和范围的确认：修改或调整，应以文字方式确定下来，并以“合同补遗”或“会议纪要”方式作为合同附件，并明确它是构成合同的一部分。
2建设工程施工合同的付款分为：预付款、工程进度款、最终付款和退还保留金。
3承包人应力求以维修保函来代替业主扣留的保留金。与保留金相比，维修保函对承包人有利，主要是因为可提前取回被扣留的现金，而且保函是有时效的，期满将自动作废。同时，它对业主并无风险，真正发生维修费用，业主可凭保函向银行索回款项。因此，这一作法是比较公平的。
1Z206020建设工程合同的内容
勘察合同、设计合同、施工合同属于建设工程合同，工程监理合同、咨询合同等属于委托合同。1Z206021掌握施工承包合同的内容
建设工程施工合同有施工总承包合同和施工分包合同之分。施工分包合同又有专业工程分包合同和劳务作业分包合同之分。
一、施工承包合同示范文本
二、施工承包合同文件
（一）施工合同示范文本一般都由协议书、通用条款、专用条款组成。
（二）一般还应包括：中标通知书、投标书及其附件、有关的标准、规范及技术文件、图纸、工程量清单、工程报价单或预算书等。
（三）合同的优先顺序：
协议书（包括补充协议）←中标通知书←投标书及其附件←专用合同条款←通用合同条款←有关的标准、规范及技术文件←图纸←工程量清单←工程报价单或预算书等。
（五）施工承包合同中发包方的责任与义务
发包人的责任与义务最主要的有：
1提供具备施工条件的施工现场和施工用地；
2提供其他施工条件，包括将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至专用条款约定地点，并保证施工期间的需要，开通施工场地与城乡公共道路的通道，以及专用条款约定的施工场地内的主要道路，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通；
3提供有关水文地质勘探资料和地下管线资料，提供现场测量基准点、基准线和水准点及有关资料，以书面形式交给承包人，并进行现场交验，提供图纸等其他与合同工程有关的资料；
4办理施工许可证及其他施工所需证件、批件和临时用地、停水、停电，中断道路交通、爆破作业等的申请批准手续。
5协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古树名木的保护工作，承担有关费用；
（六）施工承包合同中承包方的责任与义务
1根据发包人委托，在其设计资质等级和业务允许的范围内，完成施工图设计或与工程配套的设计，经工程师确认后使用，发包人承担由此发生的费用；
2向发包人提供施工场地办公和生活的房屋及设施，发包人承担由此发生的费用；
3对施工场地交通、施工噪声以及环境保护和安全生产等管理，按规定办理有关手续，并以书面形式通知发包人，发包人承担由此发生的费用；
4按专用条款约定做好施工场地地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑），古树名
木的保护工作。
（七）进度控制的主要条款内容
1合同工期的约定
工期是指发包人和承包人在协议书中约定，按照总日历天数（包括法定节假日）计算的承包天数。工程竣工验收通过，实际竣工日期为承包人送交竣工验收报告的日期；工程按发包人要求修改后通过验收的，实际竣工日期为承包人修改后提请发包人验收的日期。
2进度计划
工程师对进度计划予以确认或者提出修改意见，并不免除承包人对施工组织设计和工程进度计划本身的缺陷应承担的责任。
3工程师对进度计划的检查和监督
工程实际进度与经过确认的进度计划不符时，承包人应按照工程师的要求提出改进措施，经过工程师确认后执行。但是，对于因承包人自身的原因导致实际进度与计划进度不符时，所有的后果都应由承包人自行承担，承包人无权就改进措施追加合同价款，工程师也不对改进措施的效果负责。
4暂停施工
(1)工程师要求的暂停施工
工程师认为确有必要暂停施工时，应当以书面形式要求承包人暂停施工，并在提出要求后48小时内提出书面处理意见。
(2)意外事件导致的暂停施工
在施工过程中出现一些意外情况，如果需要承包人暂停施工的，承包人应该暂停施工，此时工期是否给予顺延，应视风险责任应由谁承担而确定。
5竣工验收
发包人收到竣工验收报告后28天内组织验收，并在验收后14天内给予认可或提出修改意见。
发包人收到承包人送交的竣工验收报告后28天内不组织验收，或者在组织验收后14天内不提出修改意见，则视为竣工验收报告已经被认可。发包人在收到承包人竣工验收报告后28天内不组织验收，从第29天起承担工程保管及一切意外责任。
(八)质量控制的主要条款内容
1隐蔽工程和中间验收
承包人进行自检，并在隐蔽或中间验收前48小时以书面形式通知工程师验收。
2重新检验
无论工程师是否进行验收，当其提出对已经隐蔽的工程重新检验的要求时，承包人应按要求进行剥离或开孔，并在检验后重新覆盖或修复。检验合格，发包人承担由此发生的全部追加合同价款，赔偿承包人损失，并相应顺延工期。检验不合格，承包人承担发生的全部费用，工期不予顺延。
3工程试车
(1)单机无负荷试车：由承包人组织试车，并在试车前48小时以书面形式通知工程师。
(2)联动无负荷试车：发包人组织试车，并在试车前48小时以书面形式通知承包人。
(3)投料试车：投料试车应在工程竣工验收后由发包人负责。
4材料设备供应
(l)发包人供应的材料设备
发包人在所供材料设备到货前24小时以书面形式通知承包人，由承包人派人与发包人共同清点。
发包人供应的材料设备使用前，由承包人负责检验或试验，不合格的不得使用，检验或试验费用由发包人承担。
(2)承包人采购材料设备
承包人供应的材料设备使用前，承包人应按照工程师的要求进行检验或试验，不合格的不得使用，检验试验费用由承包人承担。
承包人需要使用代用材料时应经工程师认可后才能使用。
（九）费用控制的主要条款内容
保修期满，发包人应在质量保修期满后14天内结算，将剩余保修金和按工程质量保修书约定银行利率计算的利息一起返还承包人。
三、专业工程分包合同的主要内容
1分包人对总包合同的了解：承包人应提供总包合同（有关承包工程的价格内容除外）供分包人查阅。分包人应全面了解总包合同的各项规定（有关承包工程的价格内容除外）。
2承包人组织分包人参加发包人组织的图纸会审，向分包人进行设计图纸交底。
3分包人须服从承包人转发的发包人或工程师与分包工程有关的指令。未经承包人允许，分包人不得以任何理由与发包人或工程师发生直接工作联系，分包人不得直接致函发包人或工程师，也不得直接接受发包人或工程师的指令。如分包人与发包人或工程师发生直接工作联系，将被视为违约，并承担违约责任。
4在合同约定的时间内，分包人向承包人提供年、季、月度工程进度计划及相应进度统计报表。
5在合同约定的时间内，向承包人提交详细施工组织设计，承包人应在专用条款约定的时间内批准，分包人方可执行。
6分包工程合同价款可以采用：固定价格、可调价格、成本加酬金。
7分包合同价款与总包合同相应部分价款无任何连带关系。
四、劳务分包合同的主要内容
（一）承包人的主要义务
1负责编制施工组织设计。
2按时提供图纸，交付材料、设备，所提供的施工机械设备、周转材料、安全设施保证施工需要。
（二）保险（自己事情自己办）
1劳务分包人施工开始前，承包人应获得发包人为施工场地内的自有人员及第三人人员生命财产办理的保险，且不需劳务分包人支付保险费用。
2运至施工场地用于劳务施工的材料和待安装设备，由承包人办理或获得保险，且不需劳务分包人支付保险费用。
3承包人必须为租赁或提供给劳务分包人使用的施工机械设备保验，并支付保险费用。
4劳务分包人必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，并为施工场地内自有人员生命财产和施工机械设备办理保险，支付保险费用。
5保险事故发生时，劳务分包人和承包人有责任采取必要的措施，防止或减少损失。
（三）劳务报酬
劳务报酬可以采用以下方式：
(1)固定劳务报酬；
(2)计时单价，按确认的工时计算；
(3)计件单价，按确认的工程量计算。
（四）劳务报酬最终支付
1全部工作完成，经承包人认可后14天内，劳务分包人向承包人递交完整的结算资料。
2承包人收到劳务分包人递交的结算资料后14天内进行核实，给予确认或者提出修改意见。承包人确认结算资料后14天内向劳务分包人支付劳务报酬尾款。1Z206022掌握物资采购合同的内容
一、建筑材料采购合同的主要内容
(一)标的
约定质量标准的一般原则是：
1按颁布的国家标准执行；
2没有国家标准而有部颁标准的则按照部颁标准执行；
3没有国家标准和部颁标准为依据时，可按照企业标准执行。
4没有上述标准或虽有上述标准但采购方有特殊要求，按照双方在合同中约定的要求执行。
（二）数量
在合同中写明交货数量的正负尾数差、合理磅差和运输途中的自然损耗的规定及计算方法。
（三）包装
包装物一般应由建筑材料的供方负责供应，并且—般不得另外向需方收取包装费。
（四）交付及运输方式
交付方式可以是需方到约定地点提货或供方负责将货物送达指定地点两大类。
（五）验收
验收方式有驻厂验收、提运验收、接运验收和入库验收等方式。
（六）交货期限
交货日期的确定可以按照下列方式：
1供方负责送货的，以需方收货戳记的日期为准；
2需方提货的，以供方按合同规定通知的提货日期为准；
3凡委托运输部门或单位运输、送货或代运的产品，一般以供方发运产品时承运单位签发的日期为准，不是以向承运单位提出申请的日期为准。
二、设备采购合同的主要内容
1设备采购合同通常采用固定总价合同，在合同交货期内价格不进行调整。
2合同价款的支付一般分三次：
（1）设备制造前，采购方支付设备价格的10%作为预付款；
（2）供贷方按照交货顺序在规定的时间内将货物送达交货地点，采购方支付该批设备价的80%；
（3）剩余的10%作为设备保证金。
1Z206030合同计价方式
建设工程施工承包合同的计价方式主要有三种：总价合同、单价合同、成本加酬金合同。1Z206031掌握单价合同的运用
当施工发包的工程内容和工程量一时尚不能十分明确、具体地予以规定时，则可以采用单价合同形式，即根据计划工程内容和估算工程量，在合同中明确每项工程内容的单位价格，实际支付时则根据每一个子项的实际完成工程量乘以该子项的合同单价计算该项工作的应付工程款。
单价合同的特点是单价优先，实际工程款按实际完成的工程量和合同中确定的单价计算。当总价和单价的计算结果不一致时，以单价为准调整总价。
由于单价合同允许随工程量变化而调整工程总价，业主和承包商都不存在工程量方面的风险，因此对合同双方都比较公平。可以缩短招标准备时间、投标时间。
采用单价合同对业主的不足之处是，业主需要安排专门力量来核实已经完成的工程量，需要在施工过程中花费不少精力，协调工作量大。对投资控制不利。
单价合同又分为固定单价合同和变动单价合同。
固定单价合同条件下，无论发生哪些影响价格的因素都不对单价进行调整，因而对承包商而言就存在一定的风险。当采用变动单价合同时，合同双方可以约定一个估计的工程量，当实际工程量发生较大变化时可以对单价进行调整，同时还应该约定如何对单价进行调整，当然也可以约定，当通货膨胀达到一定水平或者国家政策发生变化时，可以对哪些工程内容的单价进行调整以及如何调整等。因此，承包商的风险就相对较小。
固定单价合同适用于工期较短、工程量变化幅度不会太大的项目。
1Z206032 掌握总价合同的运用
一、总价合同的含义
所谓总价合同是指根据合同规定的工程施工内容和有关条件，业主应付给承包商的金额是一个规定的金额，即明确的总价。总价合同又分固定总价合同和变动总价合同两种。
二、固定总价合同
固定总价合同的价格计算是以图纸及规定、规范为基础，工程任务和内容明确，业主的要求和条件清楚，合同总价一次包死，同定不变，即不再因为环境的变化和工程量的增减而变化。在这类合同中承包商承担了全部的工作量和价格的风险。
当然，在固定总价合同中还可以约定，在发生重大工程变更、累计工程变更超过一定幅度或者其他特殊条件下可以对合同价格进行调整。因此需要定义重大工程变更的含义、累计工程变更的幅度以及什么样的特殊条件才能调整合同价格，以及如何调整合同价格等。
采用固定总价合同，双方结算比较简单。承包商的风险主要有两个方面；一是价格风险，二是工作量风险。价格风险有报价计算错误、漏报项目、物价和人工费上涨等；工作量风险有工程量计算错误、工程范围不确定、工程变更或者由于设计深度不够所造成的误差等。
固定总价合同适用于以下情况：
1工程量小、工期短，估计在施工过程中环境因素变化小，工程条件稳定并合理；
2工程设计详细，图纸完整、清楚，工程任务和范围明确；
3工程结构和技术简单、风险小；
4投标期相对宽裕。
三、变动总价合同
变动总价合同又称为可调总价合同。在合同执行过程中，由于通货膨胀等原因而使所使用的工、料成本增加时，可以按照合同约定对合同总价进行相应的调整。当然，一般由于设计变更、工程量变化和其他工程条件变化所引起的费用变化也可以进行调整。
根据《建设工程施工合同示范文本》（GF-99-0201），合同双方可约定，在以下条件下可对合同价款进行调整：
1法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款；
2工程造价管理部门公布的价格调整；
3—周内非承包人原因停水、停电、停气造成的停工累计超过8小时；
4双方约定的其他因素。
四、总价合同的特点
l发包单位可以在报价竞争状态下确定项目的总造价，可以较早确定或者预测工程成本；
2业主的风险较小，承包人将承担较多的风险；
3评标时易于迅速确定最低报价的投标人；
4在施工进度上能极大地调动承包人的积极性；
总价合同是总价优先。
1Z206033熟悉成本加酬金合同的运用
一、成本加酬金合同的含义
成本加酬金合同也称为成本补偿合同，工程施工的最终合同价格将按照工程的实际成本再加上一定的酬金进行计算。承包商不承担任何价格变化或工程量变化的风险，这些风险主要由业主承担，对业主的投资控制很不利。
二、成本加酬金合同的特点和适用条件
1工程特别复杂，工程技术、结构方案不能预先确定；
2时间特别紧迫，如抢险、救灾工程。
三、成本加酬金合同的形式
（一）成本加固定费用合同
考虑确定一笔固定数目的报酬金额作为管理费及利润，对人工、材料、机械台班等直接成本则实报实销。
（二）成本加固定比例费用合同
工程成本中直接费加一定比例的报酬费，这种方式的报酬费用总额随成本加大而增加，不利于缩短工期和降低成本。
（三）成本加奖金合同
规定一个底点和顶点，承包商在估算指标的顶点以下完成工程则可得到奖金，超过顶点则要对超出部分支付罚款。
（四）最大成本加费用合同
在工程成本总价合同基础上加固定酬金费用的方式，即当设计深度达到可以报总价的深度，投标人报一个工程成本总价和一个固定的酬金（包括各项管理费、风险费和利润）；，如果实际成本超过合同中规定的工程成本总价，由承包商承担所有的额外费用。
四、成本加酬金合同的应用
当实行施工总承包管理模式或CM模式时，采用成本加酬金合同。
1Z206040建设工程担保
我国担保法规定的担保方式有五种：保证、抵押、质押、留置和定金。
建设工程中采用担保有：投标担保、履约担保、支付担保、预付款担保、工程保修担保等。1Z206041热悉投标担保
一、投标担保的含义
投标担保，或投标保证金，是指投标人保证中标后履行签订承发包合同的义务。
施工投标保证金的数额一般不得超过投标总价的2%．但最高不得超过80万元人民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天（国际上28天）。投标人不按招标文件要求提交投标保证金的该投标文件将被拒绝，作废标处理。
二、投标担保的形式
包括：现金、保兑支票、银行汇票、现金支票、不可撤销信用证、银行保函、由保险公司或者担保公司出具投标保证书。
1Z206042熟悉履约担保
一、履约担保的含义
是指招标人在招标文件中规定的要求中标的投标人提交的保证履行合同义务和责任的担保。
履约担保有效期始于工程开工之日，终止日期则可以约定工程竣工交付之日或者保修期满之日。
二、履约担保的形式
履约担保可采用银行保函或者履约担保书的形式。1Z206043熟悉预付款担保
一、预付款担保的形式
可以是银行保函、由担保公司提供保证担保、采取抵押等担保形式。
1Z206044熟悉支付担保
一、支付担保的含义
支付担保是中标人要求招标人提供的保证履行合同中约定的工程款支付义务的担保。
二、支付担保的形式
银行保函、履约保证金、担保公司担保。
支付担保应是金额担保。实行履约金分段滚动担保。额度为工程合同总额的20%～25%。
1Z206050建设工程施工合同实施
1Z206051掌握建设工程施工合同分析的任务
合同分析的作用
1分析合同中的漏洞，解释有争议的内容
2分析合同风险，制定风险对策
3合同任务分解、落实
1Z206053掌握建设工程施工合同实施的控制
一、施工合同跟踪
施工合同跟踪有两个方面的含义。一是承包单位的合同管理职能部门对合同执行者（项目经理部或项目参与人）的履行情况进行的跟踪、监督和检查，二是合同执行者（项目经理部或项目参与人）本身对合同计划的执行情况进行的跟踪、检查与对比。
合同跟踪的对象
1承包的任务
2工程小组或分包人的工程和工作
3业主和其委托的工程师的工作
二、工程变更管理
（一）工程变更一般是指在工程施工过程中，根据合同约定对施工的程序、工程的内容、数量、质量要求及标准等做出的变更。
（二）根据我国施工合同示范文本，工程变更包括设计变更和工程质量标准等其他实质性内容的变更，其中设计变更包括：
1更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸；
2增减合同中约定的工程量；
3改变有关工程的施工时间和顺序；
4其他有关工程变更需要的附加工作。
1Z206060建设工程索赔
1Z206061掌握建设工程索赔的依据
建设工程索赔通常是指在工程合同履行过程中，合同当事人一方因对方不履行或未能正确履行合同或者由于其他非自身因素而受到经挤损失或权利损害，通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为。
一、索赔成立的条件
1与合同对照，事件已造成了承包人成本的额外支出，或直接工期损失；
2造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任；
3承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告。
二、索赔的依据
合同文件；法律、法规；工程建设惯例。
三、索赔证据的基本要求
真实性、及时性、全面性、关联性、有效性。1Z206062掌握建设工程索赔的方法
一、索赔意向通知（28天）
二、索赔资料的准备
三、索赔文件的提交（28天）
（一）总述部分
（二）论证部分：是索赔能否成立的关键。
（三）索赔款项（和／或工期）计算部分：前者定性，后者定量。
（四）证据部分
四、索赔文件的审核
索赔文件首先应该由工程师审核。对索赔的初步处理意见要提交发包人。
五、发包人审查
六、协商
七、反索赔的基本内容
反索赔工作内容可以包括两个方面一是防止对方提出索赔，二是反击或反驳对方的索赔要求。
八、对索赔报告的反击或反驳要点
（一）索赔要求或报告的时限性
（二）索赔事件的真实性
（三）干扰事件的原因、责任分析
（四）索赔理由分析
（五）索赔证据分析
（六）索赔值审核
1Z206063熟悉费用索赔的计算
一、索赔费用的组成
1人工费。人工费是指完成合同之外的额外工作所花费的人工费用。
2材料费。由于非承包商责任工程延期导致的材料价格上涨和超期储存费用。为了证明材料单价的上涨，承包商应提供可靠的订货单、采购单，或官方公布的材料价格调整指数。
3施工机械使用费。窝工费的计算，如系租赁设备，一般按实际租金和调进调出费的分摊计算；如系承包商自有设备，一般按台班折旧费计算。
4分包费用。分包商的索赔应如数列入总承包商的索赔款总额以内。5现场管理费。
6利息。拖期付款的利息；错误扣款的利息。7总部（企业）管理费。
8利润。一般来说，由于工程范围的变更、文件有缺陷或技术性错误、业主未能提供现场等引起的索赔，承包商可以列入利润。
二、索赔费用的计算方法
索赔费用的计算方法有：实际费用法、总费用法和修正的总费用法。
（一）实际费用法
实际费用法是计算工程索赔时最常用的一种方法。
（二）总费用法
总费用法就是当发生多次索赔事件以后，重新计算该工程的实际总费用，实际总费用减去投标报价时的估算总费用，即为索赔金额。这种方法只有在难以采用实际费用法时才应用。
（三）修正的总费用法
是对总费用法的改进，即在总费用计算的原则上，去掉一些不合理的因素，使其更合理。1Z206064熟悉工期索赔的计算
（一）工期索赔的分析
在工期索赔中，一般只考虑对关键线路上的延误或者非关键线路因延误而变为关键线路时才给予顺延工期。
(二)工期索赔的计算方法
直接法、比例分析法（理解）、网络分析法（理解）
1Z206070 国际建设工程承包合同
1Z206071了解国际建设工程承包合同
1Z206072了解国际建设工程承包合同争议的解决方式
国际工程承包合同争议解决的方式一般包括协商、调解、仲裁或诉讼等。
一、协商解决
协商解决争议是最常见也是最有效的方式，也是应该首选的最基本的方式。
二、调解
三、仲裁
仲裁是国际工程承包合同争议解决的常用方式。
四、DAB（争端裁决委员会）方式
在FIDIC合同中采用的是DAB方式。
1Z206073了解国际建设工程承包合同的订立和履行
招标是国际工程承包合同订立的最主要形式。
1Z207000建设工程项目信息管理
1Z207010建设工程项目信息管理的目的和任务
1Z207011掌握建设工程项目信息管理的目的一、项目的信息管理
项目的信息管理的目的旨在通过有效的项目信息传输的组织和控制为项目建设的增值服务。
二、建设工程项目的信息
建设工程项目的信息包括在项目决策过程、实施过程、运行过程中产生的信息，以及其他与项目建设有关的信息，包括：项目的组织类信息、管理类信息、经济类信息、技术类信息和法规类信息。1Z207012掌握建设工程项目信息管理的任务
一、信息管理手册
各方都应编制各自的信息管理手册，以规范信息管理工作。它的主要内容包括：
（1）信息管理的任务（信息管理任务目录）；
（2）信息管理的任务分工表和管理职能分工表；
（3）信息的分类；
（4）信息的编码体系和编码；
（5）信息输人输出模型；
（6）各项信息管理工作的工作流程图；
（7）信息流程图；
（8）信息处理的工作平台及其使用规定；
（9）各种报表和报告的格式，以及报告周期；
（10）项目进展的月度报告、季度报告、年度报告和工程总报告的内容及其编制；
（11）工程档案管理制度；
（12）信息管理的保密制度等制度。
二、信息管理部门的工作任务
（1）负责编制信息管理手册；
（2）负责协调和组织项目管理班子中各个工作部门的信息处理工作；
（3）负责信息处理工作平台的建立和运行维护；
（4）与其他工作部门协同组织收集信息、处理信息和形成各种反映项目进展和项目目标控制的报表和报告；
（5）负责工程档案管理等。
三、信息工作流程
（1）信息管理手册编制和修订的工作流程；
（2）为形成备党报表和报告，收集信息、录人信息、审核信息、加工信息、信息传输和发布的工作流程；
（3）工程档案管理的工作流程等。
四、应重视基于互联网的信息处理平台
其核心的手段是基于互联网的信息处理平台。
1Z207020建设工程项目信息的分类、编码和处理
1Z207021熟悉建设工程项目信息的分类
1可以从不同的角度对建设工程项目的信息进行分类，如：
（1）按项目管理工作的对象；
（2）按项目实施的工作过程；
（3）按项目管理工作的任务；
（4）按信息内容属性；如组织类信息、管理类信息、经济类信息，技术类信息和法规类信息。
2按多维进行分类，如：
（1）第一维：按项目的分解结构；
（2）第二维：按项目实施的工作过程；
（3）第三维：按项目管理工作的任务。1Z207022熟悉建设工程项目信息编码的方法
一、编码的内涵
编码由一系列符号（如文字）和数字组成，编码是信息处理的—项重要的基础工作。
二、服务于各种用途的信息编码
（一）项目的结构编码，依据项目结构图对项目结构的每一层的每一个组成部分进行编码。
（二）项目管理组织结构编码，依据项目管理的组织结构图，对每一个工作部门进行编码。
（三）项目的政府主管部门和各参与单位编码（组织编码）。
（四）项目实施的工作项编码（项目实施的工作过程的编码）应覆盖项目实施的工作任务目录的全部内容。
（五）项目的投资项编码（业主方）／成本项编码（施工方），它并不是概预算定额确定的分部分项工程的编码，它应综合考虑概算、预算、标底、合同价和工程款的支付等因素，建立统一的编码，以服务于项目投资目标的动态控制。
（六）项目的进度项（进度计划的工作项）编码，应综合考虑不同层次、不同深度和不同用途的进度计划工作项的需要，建立统一的编码，服务于项目进度目标的动态控制。1Z207023熟悉建设工程项目信息处理的方法
使信息处理由传统的方式向基于网络的信息处理平台方向发展，基于网络的信息处理平台由一系列硬件和软件构成。
第二篇：建设工程项目管理
建设工程项目管理
XXX
（XX部）
摘要：建筑市场招投标潜规则概述对于任何建筑工程来说，如何以最低成本来实现高品质，在招投标过程中建筑企业在建筑市场的竞争却往往采用低价竞标的策略，低价中标甚至低于成本价中标已成为不言而喻的建筑市场的“潜规则”。某些建设单位在招投标前暗中敲定施工队伍后，随便指定几个施工队伍前来投标，制造公开招标的假象；有的施工单位以利益分成、转包工程等好处相许，拉拢其它施工队伍前来作陪衬，以达到自已中标的目的。建筑市场招投标潜规则仍然存在，因此如何规避潜规则，意义深远。
关键词：招标投标暗箱操作完善机制
The Problems Existing in the Construction Engineering Project Bidding and Solving Sountermeasures XXX
(Civil XX)
Abstract: summary of construction market bidding rules for any construction project, how to achieve high quality at the lowest cost, in the process of bidding of construction enterprises in the construction market competition tend to adopt the low price bidding strategy, low bid even below cost bidding has become self-evident “hidden rules” of the construction market.Some construction units before bidding secretly after finalizing construction team, to specify a few construction team come to bid, make the appearance of public bidding;Some construction units to share interests, subcontract engineering benefit mutually, bringing other construction team to come to a setoff, to achieve the goal of from already won the bid.Construction market bidding rules still exist, so how to avoid hidden rules, far-reaching significance.Key words:Bidding and tenderingManipulation.Perfect mechanism
O 引言
近年来，工程建设中出现的质量问题，有着复杂的社会背景和原因，而其中招投标管理不当也是不容忽视的一个重要原因。随着国家《招标投标法》法令、法规的颁布实施，招投标在包括房屋建设、市政基础设施、水利工程、公路交通工程等各行业进一步推广。招投标有效制度作为EPC总承包工程的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施.虽然，建筑市场招投标在本质上体现的是“公开、公平、公正”和“充分竞争”，然而，由于我国的招投标制度起步晚，目前仍有许多不完善的地方，与国际惯例还存在一定差距。建筑市场招投标潜规则仍然存在，因此如何规避潜规则，意义深远。
1建设工程项目招投标中存在的问题
1.1招标过程中搞假招标
建筑市场招投标潜规则概述对于任何建筑工程来说，如何以最低成本来实现高品质，在招投标过程中建筑企业在建筑市场的竞争却往往采用低价竞标的策略，低价中标甚至低于成本价中标已成为不言而喻的建筑市场的“潜规则”。某些建设单位在招投标前暗中敲定施工队伍后，随便指定几个施工队伍前来投标，制造公开招标的假象；有的施工单位以利益分成、转包工程等好处相许，拉拢其它施工队伍前来作陪衬，以达到自已中标的目的。
随着工程招标制度的建立和完善，招标人意图满天过海，规避招标直接发包的可能性和可操作性逐渐减少。于是，个别招标人采用表面招标，暗中弄虚作假，意图通过假招标，达到指定投标人中标的目的。目前，在建设工程范围采取假招标的手段主要有:
（1）建设工程招投标中存在着严重的“串标”、“围标”、“陪标”“权力标”及“关系标”现象。目前，在建设工程招投标工作中，投标人为了提高中标机会而相互串通投标、围标，具体做法就是设法挂靠几家具有较高资质的施工企业参与投标，并分别制作多份内容大同小异的投标书，以挂靠单位自身的名义进行投标以承揽工程任务。一些部门在利益的驱使下，出现滥用职权的现象，缩短公告时间、提高资质门槛、修改评标办法等将工程项目“量身定做”内定给某施工单位使其中标。暗箱围标暗箱围标的情况通常的操作是：比如内定中标的企业事先贿赂甲方，也就是发包方核心人物，这是所有工序中最重要的一环。利用红包、礼品、购物卡，以及借考察之名出国旅游都是商业行贿的常规行为。通常行贿的力度视项目预算总额的大小和发包方付款的相对百分比而定，毫无疑问的是，机关和事业单位的重型工程相当受欢迎。值得注意的是因为这些项目基本不会出现垫资和拖欠的情况，也就是可以理解为油水丰厚。对这类项目，建筑企业的公关力度会非常大，有的项目甚至会一盯几年，光前期公关费就得花上百万元。当然，一般建筑企业都有这笔固定开销。公关的力度到了，发包方满意了，项目也就是囊中之物了。长期以来，建筑工程中是按照利润率由高到低的顺序排依次是桥、路、土建项目（房子）。少数领导变着手法插手招标工作，越权包办工程招投标；有的招标代理机构等中介组织行为不规范，办事讲人情、讲关系；有的评标人员素质不高，打关系分、感情分；有的存在地方保护主义。
建筑工程领域招标“潜规则”，已成为特有的商业贿赂行为。这一“潜规则”，在我国市场条件下，已经相当普遍。据悉，在如今的建筑市场，为确保“内定者”中标，建筑企业常常采取标书作假，也就是我们通常说的透露标底。他们标书的制作非常讲究技巧。制作标书时，要针对'内定者'的特点，避开其短处。而对潜在竞争对手，则要设下陷阱，让其知难而退。一些招投标代理公司在一起开会时，会坐下来切磋思路，探讨如何把标书作得无懈可击，保证“内定者”中标。，招标只是一个形式和过场，造成虚假招标，其他投标企业则成为陪衬，不能真正做到公开、公正和公平
（2）故意缩短报名时间，潜在投标人无法在其规定的时间报名。按照规定报名时间必须在3-5天，但没有规定休息日排除在外，有些招标人在周六发布公告第二周周一报名截止，这样除了己经知道信息的潜在投标人能及时报名外，大部份潜在投标人因为周一看到公告时已是报名的最后一天，已经没有时间准备报
名的很多资料，达到了拒绝潜在投标人的目的。
（3）资格预审设置过高条件或在资格预审文件和招标文件中设置倾向性条款，使其意向的投标人顺利通过资格预审并且达到中标的目的。按现行招投标法的规定，工程项目实行项目法人负责制，项目招标由项目法人实施，在项目招标过程中，无论是资格预审条件的限制还是招标文件一些限制性条款的约定，项目法人有最终决定权。因此，项目法人或者故意抬高资格预审条件或者在资格预审文件中设置有利于其意向的投标单位的条款达到其意向标人顺利通过资格预审的目的。
1.2缺乏科学的评标办法体系
（1）评分项目不完整。各评分项不能满足全面评定最优投标文件的需要，例如对投标人的财务能力没有任何评价指标，投标人能否为项目实施提供足够的流动资金，能否保证项目付款不被投标人挪用到其他项目对项目的实施相当重要。
（2）评分项目分值分布不能适应所有工程。各评分项的分值分布不可能对每一项工程都是合理的，不同的建设项目存在很大的差异，采购招投标程序。有的技术要求高，有的工期要求紧，有的技术要求不高但要求得到最优报价，对于千差万别的工程项目采用同一种评标办法显然不太科学。例如市博物馆改扩建工程特点是技术要求复杂，如果也用这种评标办法显然难以评出理想的投标文件。
（3）标底招标不利于降低工程造价，滋生腐败。所谓有标底法就是项目业主在招标前，先委托招标单位或设计单位根据设计图纸、设计部门编写的施工组织设计和行业预算定额，预先计算一个项目施工预算价，然后在评标时，以标底为基准，对各投标商的报价等进行打分的一种招标方法。在引入市场竞争机制后，标底法招标对有效控制投资，防止漫天报价，促进企业发展起到了十分重要的作用。但随着社会经济的发展和科学技术新工艺的普遍应用，随着工程管理水平的不断提高，采用标底法招标的局限性也更多地暴露出来，最大的缺点在于:由于标底受定额颁发时间、编制人员的水平及施工工艺的影响和限制，它并不能代表优秀施工企业的造价消耗，以标底来选定施工企业，极有可能使管理水平高、施工安排合理、工艺先进、报价最低的优秀企业产生脱标，不利于企业的发展;容易滋生招标中的腐败行为，如有的人在个人利益或小集体利益的驱使下，置招标法和市利益不顾，靠拉关系、走后门、泄漏标底等，使招标失去实质意义。无标底法招标的实质及其优点鉴于传统的标底法招标弊端的不断显露，世贸组织在原标底法招标经验的基础上，推出了无标底法招标方法，并要求所有的世行贷款项目，无论是国内竞争性招标(NCB)，还是国际竞争性招标(ICB)，评标时均以世行采购指南为依据，采用无标底法进行招标，选定合同授予单位。
1.3评标委员会的产生和评标的公正性有待加强
对施工组织设计采用专家打分法，因专家个人偏好和打分的不同导致不公平现象的产生，而且评标专家库、评标委员会组成不尽合理。《招标投标法》第三十七条规定:“评标由招标人依法组建的评标和委员会负责，其评标委员会由招标的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上的单数，其中专家不得少于成员总数的三分之二。一般招标项目可以采取随机抽样方式。”目
前，我国各省市工程招投标交易中心普遍采用的评标专家体系基本符合《招标投标法》，但评标家小组组成的随机性将引起的盲目性和不科学性应引起高度重视。
1.4招标机构素质良莠不齐
招标机构审批过多，招标机构素质良莠不齐，这是推行招标代理制必然出现的问题，我们应加强招标机构自身的管理，不断提高招标队伍的素质和招标工作质量是招标工作管理的又一重要方面。改革开放以来，招标工作获得的进步与发展是有目共睹的。招标机构以其严肃、负责的工作作风，周到优质的服务态度及高质量的工作成果，赢得了企业的信任和欢迎，在社会上产生了广泛影响。但是应当清楚地看到，目前招标队伍的素质、招标机构自身管理水平与日益发展的招标事业的要求仍有一定差距，因此加强招标队伍建设，完善内部管理机制，强化服务意识，参与市场竞争是不断提高招标质量和服务水平的必要条件。招标机构要通过各项规章制度的建立和健全，做到制度规范、行为规范、决策规范、考核规范、招标程序和招标文件规范。在对业务人员进行培训的同时，要加强对他们的职业道德、社会公德及法律法制的教育，要把思想觉悟高、敬业精神强、作风正派的专业人才充实到招标队伍中来。
2建设工程项目招投标中问题解决的对策
招投标中存在问题的解决刻不容缓，必须进一步健全制度、完善机制、强化监督、规范行为，保证招投标健康有序公平公正。
2.1强化招投标管理
从根本上规避潜规则毫无疑问，招投标工作之所以长期存在潜规则现象，注定是招投标管理工作不严谨。加强开标、评标、定标过程的监督，严格招投标的备案管理；要强化施工合同管理，坚持把好合同的审查、签订和履行关，实施对施工合同的跟踪管理，切实维护合同双方的合法权益。同时还应建立招标工程项目档案，实施过程管理，积累工作经验，为以后招投标工作提供资料。通过完善招投标管理机制和运作程序，提高招投标工作的管理水平。一是利用信息资料对投标文件中的资信、业绩进行验证，防止投标人提供虚假资料，或者有意隐瞒资料，串标、陪标，搞不正当竞争，扰乱招标市场。二是注重施工组织设计或施工方案的分析、比较，将方案与投标预算的相关性、方案与工程现场条件的符合性纳入考核内容，从方案的针对性和适用性人手进行考核评分。三是注重投标预算的评审考核，对投标价进行清标，不合理的价格按照规定程序予以剔除或修正，改变传统的单一的总价评分方式。
2.2完善招投标机制
从源头规避潜规则《关于建设项目业主责任制的暂行规定》明确规定：“业主必须承担建设项目的全部责任和风险，对建设过程中的项目前期工作，资金筹措，建设实施和生产经营各个环节进行统筹安排，且拥有充分自主权。同时，《建
筑法》和地方有关法规明确指出：公有制投资工程必须进行招标发包，业主必须遵照执行。因此，招投标工作必须在政府管理机构的监管之下，通过实行国际公认的、科学合理的招投标制度来进行规范，以保证建筑市场交易的公开、公正、公平，防止各种不正之风和腐败现象，有效维护公有制投资主体的报本利益。为了处理好业主负责制与招投标制之间的关系，有必要通过相应的立法或制度，明确划分建设项目业主和招投标管理部门的责任、权利和义务，建立”建设单位组织招标，多个企业参与投标，评标委员会评标定标，招投标机构监督管理的运行机制，使双方在招投标中既充分依法行使职权，又严格遵守招投标管理法规，互相制约，共同负责。
2.3严格审计工作
从实质上规避潜规则工程项目在招投标过程中存在的潜规则问题，最主要的原因是招投标制与其所需的市场条件不对称。因此，一方面要加速市场经济建设和健全市场机制，进一步完善招投标制；另一方面，要加强招投标的审计和监管。
（1）重点开展工程项目招投标中经济腐败的审计，采用腐败风险导向审计模式，即以具有审计价值(发生贪污腐败可能性较高)的疑点线索或移交的案件为起点，确立审计项目，安排特种审计查证。
（2）工程项目招投标程序合法、合规性审计。首先审查工程项目是否属于《招投标法》规定必须进行招标的项目，并且进一步审查建设单位是否按规定的公开招标或邀请招标的方式进行招标；其次要审查招标单位是否在规定的时间和地点按规定的要求进行公开开标、公平评标与公正决标，有无潜规则、泄漏标底的行为发生；再次，要审查招标单位是否与中标单位按法律规定签订合同，是否符合《招投标法》和《合同法》，是否影响招投标的实际效果。
参考文献：
1李秋珍.浅谈建设工程招标投标工作中存在的问题及对策[J].广东建材.2008,2136-138.[2]刘玉霞．目前招投标市场存在的问题及解决办法[J]．辽宁交通科技，2004,(8)：82-83．
3孙惠民.招投标———优化科技项目管理的重要举措[J].科技成果纵横,2002,(6):8-9.4王恒毅。企业管理概论[M]。中国建材出版社。
5席酉民。企业战略管理[M]。中国高等教育出版社。
6关柯，丛培经。建设企业管理[M]。中国建设工业出版社，2007
第三篇：建设工程项目管理
【易哈佛考试】[单选][单选]按现行施工管理制度规定，工地现场安装的危险性较大的起重机械设备安装完毕，必须经__D__验收合格方能使用。A.建设单位 B.设备供应部门 C.安全管理部门 D.专业管理部门
【易哈佛考试】[单选][单选]建设工程项目施工质量验收时，对施工质量保证资料的检查包括施工全过程的技术质量管理资料。其中，又以原材料、施工检测、测量复核及_B___。资料为重点检查内容。A.检验批抽检 B.强度试验 C.功能性试验 D.垂直度检测
【易哈佛考试】[单选][单选]按现行有关规定，应对工程中涉及结构安全的材料及施工内容进行__B__。A.封样鉴定 B.见证取样检测 C.模拟试件检测 D.同条件养护检测
【易哈佛考试】[单选][单选]我国《建筑法》和《建设工程质量管理条例》规定，政府行政主管部门应设立专门机构，对建设工程质量行使__C__职能。A.验收 B.保证 C.监督 D.规范
【易哈佛考试】[单选][单选]用直方图法对工程质量进行统计分析时，通过对直方图的__B__的观察分析，可以判断过程是否正常、稳定。A.位置 B.形状 C.比例 D.大小
第四篇：码头建设工程项目管理
码头建设工程项目管理
摘 要: 项目管理是一种运用现代技术、经济等专业知识,对时间、资金、人力等资源控制的系统管理方法。是在一定的时间范围内,按照既定的工作目标,将人力、物力、信息资源有机构成组织运行机制,通过有效的组织、管理、协调、控制完成项目任务。项目管理的主要内容有:立项准备、资金筹措、工程设计、招标与合同、施工建设、试运行与验收、文档与信息、统计与财务等。
关键词:码头;建设工程;项目管理
0、前言
在世界经济全球化发展和世界市场竞争日趋激烈的形势下,随着加入WTO ,我国经济运作和管理模式面临与国际接轨的机遇和挑战。项目管理作为当今世界新兴的系统管理方法,正在被越来越多地应用于建筑、水利交通、化工、科教、高科技等领域,我国项目管理10 多年来已取得重要进展。
1、项目管理的基本特点
(1)复杂性。项目管理是一项复杂的系统工程。在人员构成,工作内容,职责范围等各个方面都呈现出技术与管理、组织与协调综合交叉,需要通过技术规范、管理制度、计划控制、成本考核等来约束。
(2)创造性。在设定的条件下，为了项目目标，可以发挥和依靠和综合多种学科的研究成果,对项目实施过程进行管理和创造,注重项目管理经验的总结和提炼，达到完成项目的同时，形成新的管理理论。
(3)集权性。项目负责人在项目管理中发挥重要作用,统一组织,协调和监控项目运行,在项目管理的集权中处于中心位置。
(4)时间周期性。项目本身具有预定的投资和时间目标,在项目酝酿、论证、决策、运作,直至完成的整个过程结束后,项目也因预定目标的实现而结束。因此项目具有预知的寿命周期。
2、码头建设工程项目实行项目管理的必要性
(1)码头建设投资大,要有强有力的系统组织按照规范、科学的方式有序运作。项目管理可以使工程投资处于有效的运行,监控状态。
(2)工程项目复杂,投资巨大，占用资源不可再生，在项目管理的框架内可以比较高效、安全运行。
(3)码头工程项目的技术经济、组织协调、系统构成、建设周期等,符合项目管理的基本内容和实施范围。
(4)码头工程的许多项目涉及到招标、采购、咨询,通常要求采用项目管理的模式进行运作，从而提高码头项目的管理质量、降低建设成本。
3、码头建设工程实行项目管理的基本情况
3.1码头建设工程的特点
(1)投资主体多元化。码头建设工程投资渠道多样化。相应的投资管理和运作方式具有不同的特点。
(2)码头位于海洋、海岸、江河沿岸。基础复杂、海洋气候多变，涉及的理论、材料、流体、结构等力学知识交叉复杂,地基处理难度大，需要通过项目管理提升工程的可行性，从而提高建设项目的管理效益。
(3)工程项目投资大,工程结构复杂,建设周期较长。工程投资数以亿元计算，工程的收益成败取决于项目的选择、项目建设的时机、项目所在地的经济发展等要素。
3.2实行项目管理的现状
3．2．1 项目管理的基本模式
码头建设工程的项目管理,是以工程项目建设管理的任务为对象,用工程合同体系明确项目各方的责、权、利,由项目建设单位实施的一种管理模式。这种具有工程特色的项目管理,可以看作是一种综合阶段型的项目管理模式。
建设公司根据项目管理的基本原理和项目实际,设置相应的项目管理部门,以项目责任书的形式授予项目机构必要的权限和资源,明确责任和义务。依据建设、监理、施工的合同框架，相对独立运作。
3．2．2项目管理的主要工作
①进度管理:a.计划控制。制定工程网络进度计划,控制工程项目进度。各专业制定项目施工进度计划,控制节点工期;b.召开专题会,及时解决施工进展中出现的问题。项目管理人员深入施工现场,及时掌握工程情况,定期开好项目例会和专题会,协调、处理项目实施中出现的问题,保证项目进度。
②质量管理:a.项目管理人员认真阅读设计文件、图纸;审定监理规划并督查实施;查看项目施工的有关工序和关键环节;参与现场质量分析和解决问题;b.组织项
目例会、协调施工、设计、监理单位,工程材料、成品、设备进行抽样检测、调试;c.按照项目技术规范、合同条款,组织协调施工、设计和监理单位,做好工程图纸、工程施工、验收;d.根据项目设计要求,协调各方意见,合理选用新材料、新工艺、新设备,提高项目的科技含量和工程质量。
③投资管理:a.严格审查施工单位报送的变更签证,按工程合同和投标文件,剔除不合理报价;b.严格审核付款申请单,按实际进度签认支付工程款;c.合理解决与工程费用有关的问题,尽量降低工程费用;d.严格审查项目决算,及时上报领导机关审核。
④协调配合。项目内部协调侧重于理顺项目管理的进度、质量、投资控制的运行及相互关系;项目外部协调主要致力于解决项目外部环境因素,为项目正常运行提供充分的保证。
项目管理部门对监理单位在质量、进度、投资及现场监理等方面的工作,按照审定的监理规划进行督促、检查和协调,及时处理项目实施中的问题。使项目施工质量状况得到了比较全面的监控,对消除质量隐患,提高项目质量起到了积极的作用。
⑤专业管理与职能管理的衔接、配合项目管理的工程计划、合同招标、财务、技术质量、信息资料等工作职责,由相关的职能部门履行,并统一安排和实施具体任务,项目管理部门予以支持、配合。
⑥码头工程项目涉及的环境因素非常多，行政管理的有海关、海事、海洋、渔业管理、港务、航道、水利、环保、边防等；内容涉及交通、质量、安全、国家安全、权益、质量标准、规范等等。将码头建设作为项目管理，有利于连续、有效地处理上述各项关系，加快工程的进展；推进项目的尽快投产。
3．2．3项目管理的主要效果
①项目管理与职能管理各行其职,各负其责,较好地解决了专业管理形式下难以解决的项目和各个专业之间,项目内外部之间的协调,提高了项目运作的效率和工作质量,对确保项目的进度,提高工程质量、控制投资以及项目安全,发挥了积极作用。②形成和发展了独具特色的码头建设工程项目管理模式及管理方法,为提高管理水平；提高码头建设能力、提供了组织和管理保证。
③促进了码头建设工程的项目建设,全面完成了码头建设任务。在近期码头工程建设热潮中,大项目、工期紧、困难多,实施项目管理的项目、基本上达到成本得到控制、工期、工程质量得到保证的目的。
④配备了项目需要的专业职能、技术人员，可以有效发挥各专业的优势；形成符合项目需要的综合能力，避免过于强调专业分工、从而影响项目主要关键节点的不
利因素出现。
⑤应用网络管理，指出建设项目的关键线路，在推进项目建设中，分清主次，分清重要和一般。有计划、科学推进地推进项目建设。
4、不断改进完善重点工程项目管理
(1)加快对项目管理理论的学习和培训。要有组织、有计划地加强项目管理知识的学习,了解熟悉基本理论,有关的管理标准,规范、制度,掌握国内外项目管理学科发展动态和科研成果。
(2)码头工程投资大、周期长。工程项目涉及、水工、安装、海事、设备、运作管理等。必须高度重视合同管理，实行项目管理的依据是合同的基础。理解合同、执行合同、推进合同责任、义务的实现是完善工程项目管理的主要方面。
码头项目管理要关注和理解目前市场条件的变化，了解施工单位为了取得合同做出的承诺是否符合项目的需要；对符合项目需要、同时可以降低成本、提高质量的施工方案、措施、设计修改、新技术的应用。应该采取客观、科学的态度，在经过论证并可行的情况下，大胆运用。这样可以既加快工程进度、保证工程质量，同时、有利于提高施工单位的积极性。使项目建设在科学、合理、符合技术进步的条件下建设好。
(3)保持项目管理机构的相对稳定。总结经验,建立健全规范的项目管理制度。项目管理人员在项目建设期前后，花费了大量的精力消化项目需要的大量信息，形成了符合项目需要的管理指导思想，这种指导思想对项目的有效管理，具有重要作用。必须保持人员和机构的相对稳定。
(4)提高项目管理的现代化水平。目前, 码头建设工程的项目管理的运作中,应用计算机网络技术,决策支持系统、信息技术、系统工程等现代化科技和管理知识的程度较低。充分考虑和安排现代科技和管理硬件和软件的购置、应用。这将是推动项目管理加快发展的重要因素。
(5)开展业务和学术交流。可以有计划,分层次、有侧重地加强与国内外有关行业的项目管理业务交流,开展必要的学术研讨活动。
第五篇：建设工程项目管理规
1.建设工程项目管理规划的概念
(1)建设工程项目管理规划是指导项目管理工作的纲领性文件，它指导项目管理组织全面开展管理工作，是业主对聘用的咨询公司实施监督管理的重要依据。它从总体上和宏观上对如下几个方面进行分析和描述：
●为什么要进行项目管理；
●项目管理需要做什么工作；
●怎样进行项目管理；
●谁做项目管理哪方面的工作；
●什么时候做哪些项目管理工作；
●项目的总投资；
●项目的总进度。
(2)建设工程项目管理规划涉及项目整个实施阶段，它属于业主方项目管理的范畴，应由业主方编制。如果采用建设项目总承包的模式，业主方也可以委托建设项目总承包方编制建设工程项目管理规划，因为建设项目总承包的工作涉及项目整个实施阶段。如果业主聘用工程咨询公司代为管理，可由咨询公司编制。
(3)建设项目的其他参与单位，如设计单位、施工单位和供货单位等，为进行其项目管理也需要编制项目管理规划，但它只涉及项目实施的一个方面，并体现一个方面的利益，可称为设计方项目管理规划、施工方项目管理规划和供货方项目管理规划。监理单位编制的项目管理规划称监理规划。
2建设工程项目管理规划的内容
(1)建设工程项目管理规划一般包括如下内容：
●项目概述；●项目的目标分析和论证；●项目管理的组织；●项目采购和合同结构分析；●投资控制的方法和手段； ●进度控制的方法和手段； ●质量控制的方法和手段； ●安全、健康与环境管理酌策略； ●信息管理的方法和手段；●技术路线和关键技术的分析；●设计过程的管理； ●施工过程的管理；●风险管理的策略等。
(2)建设工程项目管理规划内容涉及的范围和深度，在理论上和工程实践中并没有统一的规定，应视项目的特点而定，但必须达到应有的广度和深度。
3.建设工程项目管理规划的编制方法
(1)业主方的建设工程项目管理规划的编制应由业主方项目经理负责，并邀请项目管理班子的主要人员参加。其他各参入方的项目管理规划，由各方负责该工程的项目经理或者负责人负责组织编制。
(2)由于项目实施过程中主客观条件的变化是绝对的，不变则是相对的；在项目进展过程中平衡是暂时的，不平衡则是永恒的，因此建设工程项目管理规划必须随着情况的变化而进行动态调整。
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