关于全面推进物业管理工作的建议

第一篇：关于全面推进物业管理工作的建议

关于全面推进大厦物业管理工作的建议

针对晋商联合大厦（简称“本项目”）推进物业管理工作的迫切性以及相关物业管理问题释义，具体说明如下：

一、本项目（4-5月）物业筹备阶段主要内容（包括但不限于）：

（一）精算物业管理费标准、核定物业管理成本费用；

（二）制订项目接管验收及成品保护方案，准备接管验收的各项资料，协同业主方共同对施工单位进行竣工验收（物业公司的接管验收内容更加全面细致）；

（三）制订各项物业杂费收费标准（包括冷水费、热水费、电费、加时空调费、24小时机房供冷费、装修协作费、垃圾清运费、一卡通费、车位管理费等）；

（四）业主与物业公司建立共管账户及各项审批流程；

（五）制订物业开办费用预算及当年度物业管理费用预算；

（六）大厦保险建议；

（七）《业户手册》、《装修手册》等物业管理规定的编制；

（八）制订大厦应急处理预案；

（九）制订大厦各项物业管理制度、流程及表格；

（十）提供大厦公共标识系统、停车交通规划、计量控制等建议；

（十一）配合项目租售工作措施。

上述各项物业管理筹备工作急待开展，即使竣工时市政条件不完善暂无法投入使用，项目完工后的接管验收、成品安全保护及设备运行维护等管理事务也需物业公司具体执行，以确保物业资产的安全性及完好性。目前，本项目物业管理招投标工作已基本完成，下一阶段须抓紧落实定标、发中标通知及签约等工作。

二、对物业管理相关问题的说明

（一）物业管理模式

目前市场上的物业管理模式有全权委托管理、授权委托管理、合资管理及自行管理四种模式。其中，1、全权委托管理：

业主与专业物业公司以委托合同的形式明确管理责任与服务标准，专业物业公司不仅提供品牌支持，其中央团队也对项目提供技术支持及监督服务。委托双方建立共管财务账户，业主审批物业公司的年度管理预算及超支预算，并依据年度预算审核月度管理支出。物业公司负责建立物业管理项目处，组建管理团队实施管理。目前市场上90%以上的写字楼项目均采用全权委托管理模式。

2、授权委托管理：

业主自行组建物业公司（须申报管理资质），并委托1家专业物业公司派遣项目或部门的负责人带领团队实施项目物业管理。

3、合资管理：

业主与专业物业公司合资成立物业公司（须申报管理资质）实施物业管理。

4、自行管理（可聘物业顾问）：

业主自行组建物业公司（须申报管理资质）实施物业管理。

（二）适合本项目的物业管理模式

由于现阶段丰台区住建委物业管理科已三年不受理物业管理资质申请，而授权委托管理、合资管理及自行管理三种模式均需成立物业公司，但无法取得合法的管理资质，不能从事物业管理服务及不具备物业收费资格。另外，在控制管理成本方面，全权委托管理与组建物业公司均为“业主审批管理预算”的财务模式，而专业物业公司可结合以往的管理经验，更有效地节省管理成本（如节能）。因此，只有全权委托管理适合作为本项目的物业管理模式。

三、全权委托管理模式下的相关疑问解释

1、物业管理成本构成：

主要包括管理服务人员工资及福利费用、共用设备设施维护保养费、绿化管理费、清洁卫生费、公共秩序维护费、公共能源费用、行政办公费、法定税金、管理酬金。大厦的物业管理成本由业主及使用者承担。

2、财务管理：

业主与物业公司建立共管账户，日常管理费用均需双方共同签字确认后方可支出。业主负责审批年度管理预算、超支预算及物业设备设施大中修预算等，并审核月度管理实际支出情况。若在预算内支出，则须经业主方授权人审核确认；若在预算外支出，则须提交专项说明，履行业主审批程序。

3、人员管理：

依据项目工程进度及客户入住情况，物业公司有计划地逐步招聘、培训管理服务人员。在组建物业管理处之前，由业主方对项目负责人进行面试，若不合格，业主可责成物业公司更换人选。在委托管理期限届满时，本项目可留用优秀物业管理人员。

4、业权变更：

若本项目出售，我司可与物业公司随时终止物业委托合同（员工遣散费用已在物业费中列支）。若项目收购方愿意延续委托管理，可与物业公司继续履行原委托合同。因此，现阶段签署物业委托合同不受业权变更的影响。

5、品牌支持

在全权委托管理模式下，专业物业公司可以提供知名管理品牌支持，取得客户的广泛认同感，以配合项目租售工作，提升项目的高端物业形象。

6、管理酬金

专业物业公司向本项目提供品牌支持、成熟的管理经验与专业运营方式、物业中央团队的技术支援及管理目标的实现等服务报酬，业主支付物业公司的管理酬金一般为每月3.5-4万元左右。

7、大厦投保与风险控制：

目前写字楼市场上大厦必须投保险种主要包括财产一切险、公众责任险及机器损坏险等。其中， 财产一切险用于建筑物（含共用设施等）由于突发或不可预 料的事故（如火灾、跑水等）所造成的损毁赔偿；

 公众责任险用于过错方在公共区域的不当行为致使他人的人 身或财产遭受损害的赔偿。项目业主需要通过投保该险来转嫁公众责任事故的赔偿风险；

 机器损坏险用于大厦内人为的（如设计或人为操作失误）、意 外或物理原因造成突发的、不可预见的机器设备损失造成的赔偿。

无论全权委托管理或其他管理模式下，在大厦公共区域范围内，由于人为操作失误的、突发的或不可预见的各种涉及公众责任事故、建筑物或机器设备损坏等赔偿风险，均采用投保的方式规避赔偿责任。

8、管理费盈余归属：

物业公司收取管理费所产生的盈余部分全部归业主所有。

综上所述，目前建议我司需尽快落实物业管理评标定标工作，以便下一阶段按计划落实各项物业管理筹备工作，请公司领导尽快安排专题会，讨论、确定项目物业管理公司。

第二篇：关于全面推进物业管理工作的实施意见

关于全面推进物业管理工作的实施意见

为全面提升全市物业管理工作水平，共同营造和谐文明的居住环境，促进物业管理行业持续健康发展，依据相关政策法规，结合长沙实际，特制定本实施意见。

一、明确总体要求和目标任务

1.总体要求。全面贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神和中央、省委城市工作会议精神，以便民、利民、惠民、安民为宗旨，以解决物业管理突出问题为导向，紧扣和谐宜居品质城市建设主线，规范物业服务，加强监督管理，优化发展环境，努力构建现代物业服务业体系，让市民在城市生活得更方便、更舒心、更安全、更美好。

2.基本原则。坚持专业管理与业主自治相结合，坚持属地管理与行业监管相结合，坚持社区管理与物业服务相结合，坚持依法监管与分类指导相结合，按照“政府监管、市场主导、业主自治、综合施策”的思路，分步实施、重点突破、全面推进。

3.目标任务。到2020年，全市物业管理整体水平显著提高，主要指标居全国前列，人民群众更有获得感。

——物业服务社会满意度明显提高。新建住宅小区专业化物业服务实现全覆盖，加快老旧住宅小区水、电、气、消防和安防等基础设施达标提质改造，筑牢治安防范网络基础，逐步推行专业化物业管理，全市平安住宅小区和物业服务质量满意度达90%以上。——物业服务常态长效监管深入推进。构建具有长沙特色的物业服务政策法规体系，形成服务规范、管理有序、和谐文明的长效机制，实现物业服务标准化、规范化、常态化。

——物业服务行业整体水平全面提升。引导培育一批具有全国竞争力的龙头企业和示范项目。全国百强物业企业中长沙占比位于中部前列，创建一批国家级和省、市物业管理示范项目。物业行业对全市经济社会发展贡献率稳步提升。

——业主委员会履职能力普遍增强。全市80%以上符合条件的住宅小区成立规范的业主委员会。业主主体意识、自我管理意识、物业服务消费意识和参与物业管理的主动性明显提高。

二、创新物业监管机制

4.实行物业服务属地管理。各区县（市）人民政府是辖区物业监管责任主体，要进一步充实监管力量，明确专门机构负责物业和维修资金管理；街道（乡镇）要明确物业管理工作机构，建立联席会议制度；社区（村）配备专职社工，由市物业维修资金管理中心和相关部门协同各区县人民政府负责统一招聘、统一培训、统一经费、统一管理，形成市、区县、街道（乡镇）、社区（村）四级物业监管工作格局。

(牵头单位：各区县，责任单位：市住建委、市编办、市民政局、市人社局、市城管局、市公安局、市消防支队、国家电网长沙供电公司、市物业维修资金管理中心)5.进一步下放市级行政职权。加大简政放权力度，逐步将物业服务企业资质管理、前期物业招投标管理、企业日常动态监管、维修资金使用管理等市级监管事项下放到各区县，增强基层物业管理监管工作履职能力。

(牵头单位：市审改办，责任单位：市住建委、市物业维修资金管理中心、各区县)6.强化物业服务社会监管。完善全市物业管理行业诚信系统，动态更新企业信息，开通社会公开查询，选聘物业服务社会监督员，促进企业规范服务。各区县设立物业矛盾纠纷调处中心，实现与“12345”市民服务热线电话互联互通，将物业服务有效投诉纳入行业诚信系统，投诉受理基本办结率达到95%以上。

(牵头单位：市住建委、各区县，责任单位：市综治办、市司法局、市政务服务中心)

三、强化物业设施设备源头管理

7.保障物业设施设备和房屋质量。鼓励开发企业积极配套安防门禁、视频监控、垃圾分类、休闲娱乐、居家养老、汽车充电桩等设施设备，将小区物业设施设备和房屋质量纳入房地产开发企业信用等级评价的重要内容。实行质保期内物业设施设备和房屋质量预警制度，引导开发建设单位将物业设施设备和房屋质量质保期延长2年，探索建立房地产开发企业物业设施设备和房屋质量保证金机制。

(牵头单位：市住建委，责任单位：市规划局、市公安局、市城管局、市财政局)8.创新物业承接查验。严格按照《物业承接查验办法》，制定符合长沙实际的物业承接查验规定，试行街道（乡镇）、社区（村）、物业服务企业、业主共同参与物业设施设备移交，坚决杜绝“带病”交付。培育引入第三方机构介入物业承接查验全过程。

(牵头单位：各区县，责任单位：市工商局、市住建委)

四、规范和优化企业管理服务

9.严格物业服务企业选聘。完善物业服务企业选聘机制，探索实施物业服务履约保证金制度。加强前期物业管理招投标监管，对政府购买物业服务和业主大会重新选聘物业服务企业的招投标引入物业管理行业专家评审制度，规范物业管理招投标市场秩序。街道（乡镇）、社区（村）加强对业主大会选聘物业服务企业的监督和指导。

(牵头单位：市住建委，责任单位：市发改委、市财政局、市公安局、各区县、市物业管理协会)10.健全物业服务企业退出机制。各区县人民政府是物业企业退出项目的监管主体，街道（乡镇）、社区（村）要加强物业项目退出管理协调，依法监督物业企业做好物业项目交接工作。引入第三方专业中介机构，加强区域内共用设备设施维护保养查验，实行物业项目管理退出预警报告制度，对不按规定履行责任的物业服务企业，依法加大行政处罚力度，拒不履行退出主体责任和移交义务的，由公安机关开展专项调查，依法追究相关法律责任。

(牵头单位：各区县，责任单位：市住建委、市综治办、市公安局、市司法局)11.加强诚信建设和行业自律。开展物业服务企业信用等级评定并定期向社会公布，将评定结果与物业项目评优、资质管理和招投标等结合使用，加大企业失信惩戒力度。加强物业服务行业协会建设，成立业主委员会专业委员会，加强对项目负责人、企业关键岗位的培训与管理，制订行业行规，杜绝行业恶性竞争，构建和维护良好的物业服务市场秩序。

(牵头单位：市住建委，责任单位：市文明办、市人社局、市公安局、市民政局、市物业管理协会)12.加快物业企业服务标准化。加快制定不同类型物业的服务标准和规范，构建多层次、多等级、多业态的服务标准体系，推行市场准入和分等级管理，引导物业服务企业开展标准化建设，加强监督检查，促进物业服务业规范发展。

(牵头单位：市质监局、住建委，责任单位：市文明办、市公安局、市消防支队、国家电网长沙供电公司、各区县、市物业管理协会)13.支持智慧物业建设。依托智慧城市建设，制定智慧物业建设指导标准，抓好新建项目达标；推广智慧物业小区应用系统，建设智能物业管理服务平台和电子投票平台，综合开发利用各类信息资源，开展智能家居、公共设施管理、智能停车管理、水电气费自动抄表等智能化物业服务综合管理应用；鼓励物业企业、通讯运营企业和社会资本对已建小区进行智慧物业改造，实现小区管理和服务的智能化和信息化。

(牵头单位：市经信委，责任单位：市住建委、市规划局、市财政局、市公安局、市消防支队、国家电网长沙供电公司、各区县)

五、培育业主自我管理能力

14.健全业主委员会制度。完善业主大会和业主委员会指导规则，明确业主委员会的职责、权利和义务；街道（乡镇）、社区（村）及时指导召开业主大会、选举业主委员会，对尚不具备条件成立业主委员会的，由社区（村）暂时代行业主委员会相关管理职能并向业主公示；探索允许业主居住在小区内的直系亲属通过业主授权进入业主委员会；建立监事委员会制度，允许物业实际使用人进入监事会。鼓励、支持业主委员会成员与社区（村）工作人员交叉任职；鼓励业主大会选聘专职工作人员作为业主委员会专职秘书，对业主委员会成员试行劳动报酬制。试点业主委员会采用酬金制购买“菜单式”物业服务。制定业主委员会评价考核标准，建立业主委员会成员诚信档案，由社区（村）牵头加大对业主委员会履职的指导和监督。

(牵头单位：市住建委、各区县，责任单位：市民政局、市发改委、市物业管理协会)15.规范公共收益管理。界定公共收益内容，明确物业管理区域范围，规范公共收益使用范围，明确公共收益财务管理和责任主体，加强财务监管和审计，建立小区公共收益协商机制，由业主委员会与物业服务企业在街道、社区的监督指导下，明确收益分配比例。业主委员会要在街道（乡镇）、社区（村）的指导监督下单独开户建账，依法管理、使用公共收益，每季度公示一次小区经费收支情况。(牵头单位：各区县，责任单位：市民政局、市质监局、市住建委、市审计局、市发改委、市物业管理协会)16.提升业主自我管理意识。引导业主遵守管理规约、业主大会议事规则和有关规章制度，正确行使权利、履行义务。对不能模范履行业主义务、遵守管理规约、及时交纳物业服务费等行为的业主，三年内不能进入业主委员会。鼓励、支持业主委员会建立业主个人诚信档案，纳入社区统一管理。

(牵头单位：各区县，责任单位：市住建委、市民政局、市文明办)17.加强基层组织建设。将物业小区基层组织建设纳入基层社会治理创新；结合市委开展的党员进社区活动，动员机关、企事业单位党员干部进入所在小区，参加小区相关组织活动和群防群治工作。指导和探索符合条件的物业企业和住宅小区成立党支部，全面推进业主监事会、业主代表大会和“两长一代表”（党小组长、楼栋长和业主代表）等制度建设，将党建工作植入物业小区、物业服务融入到社区（村）服务中，实现政府治理和社会调解、党员先锋作用和居民自治良性互动。

(牵头单位：市委组织部、市住建委，责任单位：市综治办、市文明办、市民政局、各区县)

六、着力破解物业管理难题

18.创新物业维修资金使用方式。采取委托、集合、默认、公示、异议等有效表决方式，提高表决效率。完善应急维修机制，明确应急维修范围和标准，建立紧急情况使用维修资金的快速通道，简化专项维修资金使用审批程序，对危及房屋使用和业主人身财产安全的紧急情况，可不经业主“双三分之二”表决同意直接使用维修资金，由社区（村）、业主委员会及物业服务企业共同组织抢修。加快建立维修资金续筹动态机制，试点业主大会管理物业维修资金，逐步将维修资金划转业主大会自治管理和使用，社区专职社工全程进行监管。

(牵头单位：市物业维修资金管理中心，责任单位：市住建委、市质监局、市消防支队、国家电网长沙供电公司、各区县)19.着力保障电梯安全运行。开发建设单位在选配电梯时应执行国家、省、市相关规定和标准，保证电梯选型、配置与建筑结构、用户需求相适应，安装调试正常经安装监督检验合格并办理使用登记后再行交付。严格落实电梯年检制度和安全质检责任，细化电梯年检指标，建立电梯维保单位诚信系统，定期向社会公示。引入第三方技术机构开展电梯安全技术评估，督促电梯制造商公布常用零部配件价格清单，将电梯故障维修纳入应急维修的紧急情况范畴，直接使用维修资金。各区县设立应急抢修专业队伍，确保电梯故障 “快处快修”。加强电梯安全信息化、数据化、智能化管理，试点购买电梯安全责任保险，逐步实现电梯运行实时在线监测，降低电梯故障率，有效遏制电梯事故的发生。

(牵头单位：市质监局，责任单位：市住建委、市金融办、市物业维修资金管理中心、各区县)20.加强城市停车规划建设和管理。顺应街区制实施要求，结合小区周边及公共停车资源，加强城市停车规划管理，新建小区停车位严格按照相关规划规定配置。引入社会资金，在老旧小区及周边地段规划建设立体停车位。物业区域规划建设的停车位，应优先满足业主停车需求，开发企业未出售的车位，优先满足业主租用。加强小区车位管理，制定停车管理规约，规范停车收费行为，合理制定物业管理区域内的行车路线，逐步打开小区围墙，打通小区与街区道路微循环，切实做好物业小区内车辆停放秩序维护。

(牵头单位：市规划局，责任单位：市住建委、市发改委、市公安局、市园林局)21.加大小区执法力度。明确各级执法机构工作职责，着重解决物业小区违章搭建、侵占公共部位、破坏公共绿地、占用消防通道、住改商等突出问题。行政执法部门要加大执法力度，及时进小区开展执法活动。区县政府每年集中组织一次执法进小区活动，对拒不配合行政执法的，依法申请人民法院予以强制执行。物业服务企业要加强配合，对违法违章行为及时进行劝阻和报告，积极协助执法活动开展。

(牵头单位：各区县，责任单位：市城管局、市住建委、市工商局、市教育局、市规划局、市质监局、市消防支队、市卫计委、市食药监局、市文广新局、市环保局、市园林局)22.化解物业服务纠纷。建立多层次、立体化的矛盾纠纷调解网络，构建以区物业管理纠纷矛调中心、街道（乡镇）物业纠纷调解联席会议制度、社区（村）人民调解委员会和业主委员会自治调解的四级物业管理纠纷调解工作体系。各相关职能部门要积极配合、参与人民调解工作，促进业主自治调解、人民调解、行政调解、司法调解衔接互动，开通司法审判绿色通道，设立物业管理巡回法庭，及时化解物业服务纠纷。

(牵头单位：各区县，责任单位：市综治办、市公安局、市司法局、市中级人民法院、市信访局、市住建委)

七、加大物业管理政策扶持

23.加大物业管理投入。将物业管理列入城市管理和基层治理创新的重要内容，作为民生产业来扶持，制定专门的行业扶持发展政策。按照事权与财权相匹配的原则，市、区县财政每年配套安排专项物业管理专项经费，纳入财政预算并建立常态增长机制，主要用于行业产业发展、老旧小区提质改造、社区（村）物业监管、物业服务企业奖励、业主委员会培训、智慧物业建设和物业管理行业诚信建设等。

(牵头单位：市财政局、各区县，责任单位：市住建委、市物业管理协会)24.完善物业服务收费。按照物业服务等级标准，构建“质价相符”的物业服务收费体系。综合考虑物业服务行业平均成本、最低工资标准、员工“五险一金”和居民消费价格指数变动等，制定相应等级的基准价和浮动幅度，并向社会公布。每两年对物业服务等级的基准价和浮动幅度开展评估，适时进行公布。探索推广“物业费用+薪金”的住宅小区物业管理服务定价新机制，支持双方委托社会中介机构进行评估，协商确定物业服务内容和收费标准。

(牵头单位：市发改委，责任单位：市住建委、市人社局、市物业管理协会)25.加快老旧小区提质改造。实行市统筹、区为主，财政投入专项资金，结合我市“社区全面提质提档三年行动计划”，开展老旧小区和保障性住房小区的提质改造。确保老旧小区和保障性住房小区供水、供电、供气及消防、安防等设施的基本达标，逐步实现老旧小区物业管理100%全覆盖。

(牵头单位：各区县，责任单位：市财政局、市住建委、市公安局、市消防支队、国家电网长沙供电公司、市城管局、市住保局)

八、强化物业管理工作保障

26.加强组织领导。建立健全长沙市物业管理工作联席会议制度，负责全市物业管理组织领导、综合协调、制度建设，系统研究解决重点难点问题，联席会议办公室设市住房和城乡建设委员会；进一步明确工作目标和职能部门职责，建立责任清单，加强分工协作，强化责任落实，协同解决物业管理难题，形成物业管理工作的最大合力。

(牵头单位：市政府办公厅，责任单位：市住建委、市编办、各区县、市直相关单位)27.严格管理考核。把物业管理工作纳入对市直相关部门和区县人民政府绩效考核的重要内容，定期督查，综合评定。各区县人民政府要将责任目标分解到街道（乡镇）和社区（村），明确主要责任领导和落实主体职责，加强定期考核，确保物业管理工作落到实处。街道（乡镇）、社区（村）加强对物业服务企业和业主委员会的日常考核，制定考核标准，定期开展检查考核和指导服务，并将考核结果向社会公布，作为物业服务企业信用等级评定和业主委员会履职评判的重要依据。

(牵头单位：市绩效办，责任单位：市委督查室、市政府督查室、市监察局、市文明办、市住建委、各区县)28.加大宣传力度。各级政府和相关部门要高度重视，加强政策宣传，强化舆论引导，引导广大业主依法理性维权，物业服务企业规范管理。开展“物业管理宣传月”系列主题宣传活动，在新闻媒体设置专栏，开展深度报道，建立长效报道机制，大力营造关心支持物业服务业发展的浓厚氛围。

(牵头单位：市委宣传部，责任单位：市住建委、各区县)本意见中“各区县”指的是湘江新区、长沙高新区、长沙经开区和芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区、望城区、长沙县，各责任单位应当根据本意见制定详细的执行方案和落实举措，分工协作、齐抓共管，共同为推动长沙物业管理工作提质提效做出贡献。浏阳市、宁乡县参照执行。

第三篇：全面推进关心下一代工作

加强领导形成合力

全面推进关心下一代工作

2011年3月3日

尊敬的各位领导：

近年来，我街道关心下一代工作，在街道党工委的领导下，在上级关工委的指导下，认真贯彻落实《中共中央、国务院进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，坚持以科学发展观为指导，关心下一代工作取得了新的成绩，积累了新的经验，先后被省、泰州关工委评为先进集体。成绩的取得，主要得益于各级党政领导对关心下一代工作高度重视。下面我就街道关心下一代工作作一简要汇报。

一、加强领导，积极创造关心下一代工作的良好环境 关心下一代工作是党委政府工作的重要组成部分，更是维护社会稳定与促进社会发展的重要保证。近年来，街道党工委始终坚持把关心下一代工作摆上重要位置，作为精神文明建设的重要组成部分，列入精神文明建设总体规划，与其他工作同布置、同检查、同考核、同评比、同表彰。每年召开党工委会议，专题听取关心下一代工作汇报，研讨关心下一代工作，制定关心下一代工作意见，以党工委文件下发至基层各党组织。党工委主要领导经常关心和过问关工委工作，研究解决工作中存在的问题；分管领导经常深入社区、农村、学校调查研究，指导关工委开展工作，并亲自谋划和参加各种形式的关心下一代活动，确保关心下一代工作的正常、深入、持久开展。

二、夯实基础，不断壮大和优化关心下一代工作队伍近年来，街道党工委认真挖掘关爱资源，不断充实和优化关心下一代工作队伍，为做好关心下一代工作提供了有力的组织保证。

1、重视组织建设，网络健全。为顺应不同时期的关心下一代工作要求，结合我街道地处市区，社会群体集中，社会情况复杂，关工委工作面广量大的实际，街道党工委多次调整充实关工委组织机构，由分管党务工作的副书记任主任，选聘2名德高望重、身体健康、工作能力强的老同志担任副主任，同时配备一名年轻的机关干部充实到关工委，协助关工委工作，使街道关工委形成了一个非常得力的工作班子。街道所辖24个社区居委和12个行政村，由社区和村党组织主要负责人分别兼任关工委主任，部分老干部担任关工委常务副主任，共青团、妇联等有关单位领导担任关工委委员，按照横向到边、纵向到底的要求，全部建立了关工委组织。各村民小组、居民小组都建立了3个以上的关工小组。形成了组织网络化、制度规范化、事事有人做、处处有人管、活动能开展的关工组织网络体系。

2、重视制度建设，支持关工委工作。街道党工委、办事处坚持“三纳入”、“四同时”制度，每年给关工委安排一定活动经费，并纳入街道财政预算。在办公用房紧张的情况下，解决关工委的办公用房，配备了相应的办公设施。

3、重视队伍建设，发挥“五老”作用。街道党工委高度重视“五老”队伍建设，引导离退休老同志充分发挥自身工作经验丰富、群众基础深厚、社会影响广泛等优势，为促进青少年健康成长作出积极贡献。一是关心爱护老同志。老同志是社会的宝贵财富，街道党工委关心老同志的日常生活、身体健康，每年组织老同志进行一次免费体验，利用重阳节开展送温暖活动，做到政治上爱护，生活上关心。二是积极引导“五老”投身到关心下一代工作中。充分发挥“五老”特长，为“五老”开展活动创造良好的工作环境，宣传“五老”在关心下一代工作中的作用，年终综合表彰时专门增设关心下一代工作奖项，表扬和激励“五老”的典型做法。

3、重视部门配合，形成齐抓共管局面。街道党工委积极推

行“党工委统一领导、党政群齐抓共管、有关部门配合、全社会积极参与”的领导体制和工作机制，对具体工作提出明确要求：如“五老”关心下一代志愿者队伍的组织发动及活动的开展，由街道关工委牵头，组织、宣传、中心校等部门配合；思想道德教育由街道宣传科牵头，关工委、中心校、团工委等部门配合；法制教育由司法所牵头，中心校等部门配合；科技教育由街道科协牵头，关工委、中心校、科技科、妇联、团工委等部门配合；家庭教育由街道妇联牵头，关工委、中心校等部门配合。街道党工委、办事处要求有关部门要从自身的职能出发，各司其责，协调动作，密切配合，共同做好关心下一代工作。近年来，街道关工委多次牵头宣传、中心校、妇联、共青团等部门就关心下一代工作举办大型活动及联合召开会议，共同推进关心下一代工作。

三、创新载体，全面提升关心下一代工作实效

1、以开展特色活动为载体，构建关心下一代工作平台。街道党工委结合靖城实际，明确要求每个基层党组织在关心下一代工作中要定目标、明思路、抓落实、创特色、求实效、上水平。一方面认真抓好点面结合、区校结合；另一方面抓好资源整合，在围绕社会资源上做文章，把关心下一代工作融入社区建设和新农村建设中。社区开展的“红领巾观察社区是与非”活动，在泰州市得到全面推广，并在省关工会议上作了经验交流；街社区开展的“读家规家训，弘扬中华传统美德”活动，参加了庆香港回归10周年文艺汇演；布市里社区开展的读“红色书籍”活动得到市关工委的表彰。街道关工委将进一步树立典型，以点带面放大特色效应，努力形成一村一品、一居一品的关工特色。

2、依托教育基地，加强对未成年人思想教育。街道党工委着重抓好“爱国主义教育”、“科学教育”、“德育教育”、“法制教育”四个基地建设，依托孤山烈士陵园作为爱国主义教育基

地，依托苏北爱心园作为德育基地，依托公司作为科技教育基地，依托少管所作为法制教育基地。街道关工委通过教育基地这一平台，开展了卓有成效的未成年人思想道德教育，取得了实实在在的效果。

3、以开展“双创”活动为契机，全面推进关工工作。去年，我街道成功创建了2个泰州市关心下一代先进社区，并为泰州市提供了“双创”工作现场会。在成功创建的基础上，以点带面全面推进关心下一代先进社区、先进村的创建工作，力争用3—5年时间，使街道70%以上的社区和村创建为泰州先进社区、先进村，使合格变先进，先进更先进。

各位领导，我街道关心下一代工作虽然取得了一定的成绩，但与上级的要求还有差距，今后，我们将进一步重视关心下一代工作，以强烈的事业心和工作责任心，扎实工作，开拓进取，真抓实干，为开创关心下一代工作新局面做出更大的贡献。

第四篇：全面推进精细化工作实施方案

上五庄镇北纳学校

全面推进精细化工作实施方案 为全面落实科学发展观，深入贯彻党的十八大和《湟中县教育体系全面推进精细化工作实施方案》文件精神，着力推进我校科学化、制度化、规范化、精细化管理，进一步深化教育改革，全面提高我校办学水平和办学效益，现结合我校实际制定本实施方案。指导思想

全面推进精细化工作，要以提高教育教学质量为中心，以建立和完善各项规章制度为切入点，贯彻依法治校和人文管理，推动学校管理向规范化、科学化和精细化迈进，全面提升管理水平，使我校办学思想、办学条件、管理水平、学生素质、办学特色逐年上台阶。促进学校的持续、快速、健康发展。工作目标

按照湟中县教育局关于推进精细化工作相关安排，以2013年为“推进精细化工作元年”，通过规范化、科学化、精细化管理，努力在提高学校管理上求实、求精、求细、求新，力求取得新成果，在改进工作作风、提升服务水平方面取得新发展，在解决管理中存在的突出问题和薄弱环节方面取得新突破，进一步提升人民群众对教育的满意度。主要内容

（一）、规范行政管理。推进学校行政管理精细化，明确行政事项，明确岗位职责，明晰岗位目标，明确履职考核，在提升学校规范水平上求突破。

1、完善精细化制度建设，结合我校实际，在对现有各项管理制度梳理整合的基础上，围绕“精细化”这一主题，结合十八大精神和工作作风建设，建立健全学校精细化工作制度，重点突出管理目的和管理流程，要具有较强的指导性和可操作性。各校要高度重视制度建设，建立一套纵到底、横到边的精细化工作规章制度和可操作性强的管理流程，形成按制度办事、靠制度管人的精细化工作长效机制。

2、实行校长全面负责制。加强学校领导班子建设，建立团结奉献、合作进取、廉洁高效、求真务实、勇于创新的学校管理团队，运用先进的教育理念和管理方式经营管理学校，进一步明确校长的岗位职责和岗位目标，完善以校长任期目标管理考核为主要内容的履职考核和评价机制办法，引导学校找准发展突破点，创建特色和品牌，推动学校管理向重内涵、重特色的高位平台迈进。

3、创设良好育人环境。深入开展平安校园、健康校园、书香校园、绿色校园、数字校园、人文校园等“六园”创建举动，走内涵式发展之路，巩固和发展学校办学特色，加大校园文化建设力度，提升校园文化品位，使学校办学特色鲜明、校园文化成型、师生个性彰显，着力构建具有时代气息和地方特色的校园文化，努力创设良好育人环境。

4、强化工作作风建设。严格执行湟中县教育局“十五项规定”，大力转变工作作风，改进文风会风，做到短、实、新。在中心学校重点开展以“转变工作作风，密切联系群众、深入一线调研”为主的专题活动，加强领导班子作风建设，推进电子政务，强化学习研究，着力建设学习型、服务型领导班子。

5、加强教育宣传工作。充分利用电子、网络、杂志、横幅、画册等宣传媒体，及时、全面地宣传教育重大成就、教育政策措施、教育思想理念和教育重要事件，提高学校教育的影响力和知名度，进一步营造教育改革发展的良好氛围，形成全社会关心和支持教育工作的良好局面。

（二）规范教师管理。推进教师管理的精细化，重职业情感引导、重师德师风教育、重教学能力培训、重考核评价激励，在提升教师专业化水平上求突破。

6、强化师德师风建设。进一步强化师德师风建设，要把师德作为教师考核、评优评先、职称评聘、岗位设置的重要内容，健全师德建设长效机制，扎实开展师德教育主题活动，深化“讲师德、树师风、铸师魂”活动为主要内容的教师队伍形象工程，大力宣传优秀教师先进事迹，通过评选和表彰师德楷模、优秀班主任、优秀教师等活动，树立师德典型，引导广大教师树立正确的师德观和价值观，努力践行职业道德，潜心教书育人，增强教师的荣誉感和责任感。

7、完善教师激励机制。按照精细化工作的要求，完善教师绩效评价制度，并与评优评先、岗位晋升、职称评审相结合，做到职责明确、措施得力、奖惩分明，最大限度地发挥考核评价机制的激励和导向作用。

8、加快教师专业成长。健全教师教育培训体系，组织实施中小学教师国培计划、省、市、县级培训计划和校本培训工作。大力开展读书学习活动，强化教师业务学习，认真组织全县教师岗位大练兵活动，统一组织中小学教师完成教育理论和学科专业知识测试，完善教师培训机制，着力抓好“名师”培养和教师能力层次认定工作。着力提高教师专业水平，打造一支思想好、能力强、作风硬的教师队伍。

9、健全教师交流学习机制。以建设一支数量有保证、质量有保障的高素质教师队伍为目标，完善教师队伍合理配置机制和交流学习机制，在加大校内培训和结对帮扶的同时，合理配置教师资源，积极创造机会，让更多的教师走出去接受高质量的培训学习。

（三）规范学生管理。推进学生管理精细化，重理想信念教育、重公民意识教育、重优良传统教育、重行为养成教育，在提升学生思想道德水平上求突破。

10、构建“三结合”育人网络。建立和完善校长负责，德育处、班主任、团队干部为骨干，全体教职员工为主体，家长、社区代表参加的德育工作领导体系，构建学校、家庭和社会三结合的育人网络。把立徳树人作为教育的根本任务，注重理想信念教育、公民意识教育、优良传统教育和行为养成教育，不断提高学生自我管理、自我服务、自我评价能力，规范和完善学生的综合素质评价，全面提升学生思想道德水平。

11、提升班主任工作水平。重视班主任队伍建设，通过外出学习、岗位培训、经验交流、课题研究、专家讲座等方式，提升班主任专业化水平。营造“人人都是德育工作者”的育人氛围，有针对性地开展学生思想工作，教育学生学会做人、学会学习、学会做事、学会健体、学会共处，根据学生的年龄特点和身心发展规律，分层次、有针对性地开展内容丰富、形式活泼的德育活动，促进学生全面发展。

12、狠抓安全与法制教育。强化学校法制教育和安全教育，教育学生增强法制观念和安全意识，有效预防学校暴力，校园伤害事件的发生。结合学生营养改善计划等各类资助及免赞惠民政策的实施，加强学生的感恩教育和养成教育。对学生进行心理健康教育，为学生提供心理咨询服务。

（四）规范教育教学管理。推进学校教育教学管理精细化，重课改、重课堂、重教研、重检测，在提升教育教学质量上求突破。

13、强化教学常规管理。认真落实《湟中县中小学教学管理规程》，从备课、上课、辅导、批改作业到检测、反馈、教研等教学各环节实现规范化、精细化、高效化。严格执行国家课程标准和课程计划，开齐开足课程课时。加大课题研究力度，注重对教研教改成果的总结和推广应用，认真落实好《可持续提高教育教学质量动态管理实施方案》，全面提升教育教学质量。

14、健全校本研训制度。严格实行校本教研积分管理办法，引领教师深钻深挖教材，抓牢抓实集体备课、教材开发、教法研讨、质量考评、培优补差等工作。规范和完善教研工作规程，切实发挥中心教研组引领作用，切实提高薄弱学校教师教学水平。

15、深化课堂教学改革。巩固课程改革成果，全面总结课程改革经验，积极推进教学方式与学习方式的转变，真正把课堂交给学生，努力使教学由被动教、被动学向主动学、自主学、合作学、探索学转变，打造高效课堂。

16、推进教育信息化建设。研究制定小学教育信息化工作规划，全面加强优质教育资源的开发应用。精心实施好以“宽带网络校校通、优质资源班班通和网络学习空间人人通”为主要内容的教育信息化“三通”工程，加大信息技术教师培训，全力推动优质教育资源共建共享，着力提高信息技术应用效益，以教育信息化推进全镇教育的现代化进程。

17、抓好体艺卫及科普工作。合理安排体育艺术“2+1”项目，认真开展“快乐学习，幸福成长”主题教育实践活动，进一步加强学生体质监测，确保学生每天一小时体育锻炼时间，重视学生心理健康教育，全面促进学生身心健康发展，加强青少年科普截育及实践活动，促进学生身心健康反展。

（五）规范安全管理。推进校园安全和突发事件应急管理精细化，在预防上多努力、在教育上出实招、在突发事件上多演练、在创建平安校园、和谐校园上求突破。

18、着力抓好各类安全工作。校长作为学校安全第一责任人，要负起学校安全的总责任，要做到高度重视、制度健全、措施得力、落实到位、常抓不懈、效果显著。进一步健全和完善防踩踏、防溺水、防火、防震等各类安全工作流程。上好“开学安全第一课”，多渠道加强师生的安全教育。做好学校突发事件应急预案的完善和演练，定期排查及时发现和消除各种安全隐患、学校周边环境治理等工作，杜绝学校安全管理漏洞。切实把安全工作做深、做细、做实，争创“平安校园”，确保学校安全、和谐、稳定。

（六）规范财务管理。推进财务资产管理精细化，重管理、重建设、保运转，在提升学校保障服务质量上求突破。

19、严格执行财经纪律。认真贯彻国家财经纪律、法规和财务制度，建立健全财务管理制度，确保学校财产安全。学校财务支出要作为校务公开的主要内容，学校基本建设、固定资产购置、较大数额的经费开支要集体研究，重大事项需经教代会审议通过方可执行。加强学校财务审计工作，规范资金使用。

20、提高资金使用效益。规范专项资金管理，确保专款专用。严格遵守收支预算制、定期报账制、大额支出报批制、大额结算集中支付制、收支公示制、财务公开制；检查考核制等财务管理制度，提高资金使用效益。及时合理编制学校预决算方案，按照保运转、谋发展的思路，严格执行年初预算，做到精打细算，勤俭节约。

（七）规范后勤管理。推进校园后勤管理的精细化，在功能、环境、秩序、文化上多努力，在打造校园特色上求突破。

21、提升后勤服务质量。要完善对学校食堂、宿舍、图书、实验等后勤岗位的精细化管理细则，明确后勤岗位职责，落实分层负责、分类包干、责任到人的管理制度，坚持服务育人宗旨，强化责任意识和服务意识，讲求办事效益，提高后勤服务质量。

22、加强学校资产管理。学校教学仪器、器械、电教设备、图书、办公设备u、文体设备等资产要进行科学分类、编号、登记，存放整齐、清洁、安全，完善相关防护、维修措施，确保处于安全完好可用状态，按规定使用并建立使用档案，提高资产利用率。爱护公共设施、宿舍、花草树木、图书、器材等公共财物，节约水电，坚持每学期的财物登记、清点、理赔、维修加固。

23、全力做好食堂管理工作。严把食堂采购食品质量和进货渠道，食品采购、运输、加工、餐具消毒等符合操作规范要求，严格落实食材采购索要索证及食品留样等相关制度，搞好食堂伙食的核算和财务管理，保证学校物资供应后勤保障，严防食品安全事故的发生。

（八）规范行政监督。推进以校务公开为主的学校民主管理和开门办学的思路，广开言路、广聚众智，接受行政和社会的监督，在规范办学和民主治校方面求突破。

24、强化学校专项督导工作。要强化对学校各项管理工作的专项督导和随访性检查，以“督”强管理，以“导”提水平。依照《湟中县星级标准化学校建设督导评估方案（试行）》，继续进行星级标准化学校评估认定和管理现场会提升学校管理水平，实现管理效益的最大化。

25、继续深化校务公开，完善监督机制，实行校务及时公开和定期通报，广泛听取社会和学校的反馈意见，采纳各方面的建议，不断改进学校工作。

四、实施步骤

第一阶段，动员阶段（2013年3月）组织全体教师认真学习市、县关于全面推进精细化工作的相关文件精神和《湟中县教育系统全面推进精细化工作实施方案》及《湟中县教育系统全面推进精细化工作制度汇编》，明确工作要求，细化工作目标，制定具体工作方案，完善精细化工作的各项制度和流程，召开本学校“精细化管理年”活动动员回忆，提高全校教职工对精细化管理的认识。第二阶段，实施阶段（2013年4月至2016年12月）

全面落实湟中县教育系统全面推进精细化工作实施方案和本校精细化管理年活动实施方案，及时推广好做法和好经验，对存在的问题提出整改措施，限期整改。第三阶段，深化阶段(2017年1月至2020年12月)完善精细化工作的长效机制，形成精细化工作的长效机制，推动学校精细化管理工作的深入、长久、持续开展。工作措施

加强领导，明确职责。要树立精细化规范化的管理理念，要运用科学发展观指导和管理学校的大局工作，确立发展有目标、改革有思路、推进有方法，实施严格、细致、人性化、民主而又科学的管理机制，管好学校、用好教师、教好学生。要通过实施“精细化”管理，将管理责任具体化、明确化，形成“时时讲精细、事事求精细、处处显精细”的良好工作局面。梳理自查，建章立制。要结合实际，全面、客观的分析学校各方面节理现状，对照学校管理的模块和学校现有的规章制度，逐条逐项地进行梳理讨论、反思比较，摸清底子，找准问题，差距和不足，找准学校的定位，确立办学特色和发展目标，制定详细的管理目标，完善精细化工作的各项制度和流程，不断提升管理水平。

狠抓落实，有效推进。实施精细化管理工作涉及及面大、标准高，要求严，各学校要及时反思和总结工作中出现的难点和焦点问题，进行专题研究，逐项整改，要动员广大教职工积极行动起来，树立实于精神，从小事做起，从点滴做起，一件一件抓落实，一项一项抓成效。通过开展精细化管理工作，全面提升教学质量，为办人民满意的教育坚实的基础。上五庄镇北纳学校

二〇一三年二月二十六日 上五庄镇北纳学校精细化管理

进一步加强教师队伍建设工作实施方案

教师是撑起教育的最大支点，教师队伍素质决定教育质量，提高教育质量，最重要依靠校长和教师。建设一支高素质的师资队伍，是推动教育改革与发展、培养人才的关键。近几年随着教育改革的发展，有些矛盾问题日渐突出，目前我校存在的问题：教师的严重缺编是我校首要的困难和问题，二是代课教师多，来来去去，严重影响正常教学，因此抓教师队伍建设是2013年工作的第一要务。为适应全面推进素质教育的要求，推动教育改革与发展，建设一支高质量的教师队伍，特制定本方案： 指导思想

以科学发展观为指导，以《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国教育法》为依据，坚持面向全员，均衡发展的原则，已全面提高教师教育教学能力为核心，以促进教师发展为目标，以稳定教师队伍为重点，统筹规划，加强管理，建设一支师德高尚、理念先进、素质精良的教师队伍，为办好人民满意的教育。目标任务

初步建立起适应全面实施素质教育要求、充满生机与活力的教师队伍建设工作机制。建设一支以骨干教师为中坚教育事业发展需要的师资队伍。

坚持科学发展观，对教师进行思想上教育、业务上引领、能力上促进、业绩上考评、生活上关心，加快教师得成长，全棉提高办学质量。

坚持以提高教师素质为重点，切实加强师德建设和教师专业发展，实现教师由“教书型”向“育人型”转变，努力造就一直能适应现代教育发展需要，具有较高思想政治素质和业务素质的教师队伍。

三、主要措施

1、加强师德建设，促进教师职业道德水平地全面提高，教师应当“学位人师、行为世范”。认真贯彻《中小学教师职业道德规范》，通过开展系列活动，加强师德师风教育，严格考核管理，把师德作为教师资格认定、评职晋级和评优选先的必备条件和考察内容，实施师德一票否决制。深入开展师德工作研究，探索新时期师德建设新途径。通过开展形式多样的活动，广泛宣传师德先进事迹，树立先进典型型，定期奖励和表彰先进集体和个人。

2、加强校长队伍建设，不断提升管理育人水平。加大校长队伍管理力度，建立完善校长培养、任职、交流和管理等制度。抓好校长培训工作。增强领导班子的服务意识，坚持“学校要管人、管人要管心、管心要知心、知心要关心”的服务理念。充分发挥校长的带头、引领、示范作用。

3、加强班主任队伍建设，促进班主任队伍整体素质的提高。加强对班主任日常工作的指导。创造机会，提高班主任外出学习的机会。通过本校培训对班主任进行每学期不少于一次的岗位培训。认真抓好班主任“传、帮、带”工作，结成师徒关系，充实班主任队伍的后备力量。加强班主任管理，完善科学考核制度，激励班主任提高管理质量。

4、完善《代课教师管理办法》，健全对代课教师的评价和奖励机制。最大限度的保持代课教师的稳定，激励、激发代课教师的工作积极性。

5、加强教师管理，充分体现“以人为本”，重视青年教师的专业成长，关注老教师的生活和工作状况，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。

6、充分发挥优秀教师、骨干教师、标杆教师的“传、帮、带、导”的作用，引领其他教师提高业务水平，增强爱岗敬业、爱生勤业的工作意识。开展校本教研的研修学习，通过系列教研活动，促进中小学教师专业发展。

7、加强对教师的日常管理，经常督查教师的到岗及教学情况，真正把学校的相关措施落实到实处，做到过程有记录，期末有考评。加强对教职工的考勤、考评考核工作。作为评先评优考评、考核的重要依据。促进教师成长，建设一支高素质的教师队伍需要学校的人文关怀，更需要广大教师提高认识，增强学习的动力，也需要学校各部门、各年级、各教研组通力协作，各尽其责。加强教师队伍建设，促进教师成长，是学校的战略性举措，强校必先强师，持之以恒抓好教师队伍建设，并取得成效，必将推动我校教育事业的可持续发展。

上五庄镇北纳学校

2013年2月28日 上五庄镇北纳学校精细化管理 学生常规教育管理工作实施方案

根据教育局《湟中县中小学在校一日常规管理暂行办法》的要求，建立健全中小学管理常态机制，加强中小学生良好生活习惯、学习习惯的养成教育，强化中小学生的规范意识、纪律意识、文明意识和安全意识，完善相应的保障机制，将工作落到实处，特制定本方案。指导思想

以《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》精神为指针，树立和落实科学发展观，深入贯彻落实《爱国主义纲要》、《公民道德建设实施纲要》、《中学生守则》、《中学生行为规范》、《中学教师职业道德规范》要求，针对中学生身心成长的特点，遵循新阶段校级、校风建设的规律，注重养成教育，坚持以人文本，教育和引导青少年养成良好的行为习惯和遵纪守法的好品质，树立正确的世界观、人生观、价值观，努力把青少年学生教育成家里的好孩子、学校的好学生、社会的好公民。工作目标

建立健全小学生管理常态的机制，加强小学生良好的生活习惯、学习习惯的养成教育，强化小学生的规范意识、纪律意识、文明意识和安全意识。

三、主要内容

1、学生应严格遵守作息时间，准时到校。早上到校时间不得早于8：00,下午不得早于14:00,下午放学冬季5:00，夏季5;00,中午休息时间至少保证100—120分钟。学生在规定时间内未到校者，负责考勤的值周教师应做好记录，并及时向值班领导和班主任报告当日学生出勤状况。

学生到校后，不准接近危险区域，确保自身安全。在规定时间内，认真完成老师布置得作业，按任课教师要求，应迅速上交各科作业。学生应认真值日，对在规定时间未按时完成值日任务的，应做不主动承担劳动任务记载。

3、早读或早自习按课程表进行班主任或科任老师做好组织工作。

4、学生上课前应准备好上课物品并放在桌面右上角，全班齐唱校园歌曲（时间控制在五分钟之内），以等候老师上课。值日生负责擦黑板，整理讲台(桌）准备常用教具、用品。学生应严格遵守课堂纪律，认真听讲，积极思考，主动发言，做好笔记。凡学生在课堂上因扰乱课堂秩序被教师点名批评的，值日班长应填写班级日志，作课堂违纪记载。课间应合理适度有节的放松，保持教室秩序，严禁在教室内外和走道楼梯追打嬉闹。课间操应由体育委员带领按规定的次序和路线集合，行走中不推不拉。做操时应做到听从口令，动作到位，规范有力，做操结束后按次序排队返回教室值日生在课间操期间应迅速打扫教室和清洁区。

午休时，学生应调整状态，遵守秩序，保持安静，轻微活动，注意安全。不追逐打闹，不搞剧烈互动，不拥挤，校园内不做任何有危险的游戏，严禁大声喧哗、打闹，影响他人休息。严格执行中午放学时间，学生放学应排队离校，文明行走。下午到校学生应提前十分钟到教室，做好上课准备。寄宿制学校或中午不让学生外出的学校，学生一旦离校，必须持有班主任批准的假条。严格保健操制度，音乐响起后，班长应迅速组织所有学生认真做好眼保健操，做到身子端正，穴位准确，手法正确。任何教师不得挤占眼保健操时间，不得授课、辅让学生做作业等。中小学生应按照学校课程计划，积极参与第二课堂、社团活动和体育锻炼活动。应遵守活动纪律，不迟到、不早退，活动中要在辅导老师的指导下，有组织、有秩序地按要求进行，活动中爱护公共设备、设施。

学生上自习课时应保持安静，认真独立完成作业，及时预习、复习功课。做到不串位、不喧哗和不打扰别人学习，有问题向老师或同学请教时，不影响他人。学生处出现异常现象时应及时向班主任或辅导老师反映。

学校放学时，学生应整理好自己的学习用品，关好自己负责的窗户、电灯等设施，值日生在巡查后，及时锁好门窗。

下午放学离校，按时回家，不在学校或其他地方逗留，严格遵守交通法规。如有事外出须通知家长。

在营养改善计划中，在规定时间内（课间操或中午）负责营养改善计划的老师按要求迅速将食品下发到各班至每位学生手中就餐，发现异常现象，及时报班主任、校长。保障措施

学校应提供必须的组织和场地、器材等保障条件。

学校应根据教育局的有关作息时间的总体要求，按照学校的实际情况，区分学段和冬、夏季作息时间，明确学生的到校时间，学校应实行封闭式管理。

学校应建立和完善学生上放学路队制度，门卫询查等级制度，校园巡视检查制度，考勤、疾病等事件报告制度，成立养成教育督查组和文明监督岗，建立学生养成查纠制度季考评制度，加大校园巡查力度，特别是午休时间的值班巡查，避免各类安全隐患。

学校后勤保障部门应做好各类后勤保障设施的日巡检工作，做到校园道路、校门口、楼道、楼梯间及操场等公共区域的亮化，确保校园用电。用水、取暖的安全，保障消防设施、安全监控系统等设施的正常使用。

学校应把学生在校一日常规管理工作纳入主管领导、班主任、任课教师和其他联点负责工作人员的考核之中。

7、班主任应在规定时间到校，做到早操、课间操、眼保健操，集会、班会、“三操两会”五到位。班主任应每天了解学生作业完成情况，并视情况向家长（或监护人）反馈。对未能按时到家的学生，班主任有责任配合监护人进行寻找。对异常缺勤学生，班主任应及时与监护人取得联系的同时，向学校反映和说明情况，并积极配合寻找，提醒监护人向公安部门报案。

8、班主任应将学生在校一日常规纳入学生综合素质评价体系，做好过程性评价记载，把学生在校一日常规作为综合素质评定的重要依据。

9、教师应严格执行学校作息时间，按时上、下课，不擅自离开课堂，不任意接听电话，不随意滞留学生。课任教师应随时做好与班主任的沟通，做到课（活动）前清点或询问学生到位情况，发现异常及时通报班主任或值周人员。

10、体育老师和活动课指导教师应严格按照教学计划组织教学和活动，并根据教学要求采取必要的保护和帮忙措施，坚决杜绝体育课和活动课的随意性。遵循“谁组织、谁负责、谁在场、谁负责。”的原则，若出现学生伤害等事故，教师应及时将受伤学生就近送往医院救治并立即通知学校有关人员和领导。上五庄镇北纳学校

2013年3月1日 上午庄镇北纳学校精细化管理

中小学学生日常行为习惯养成教育实施方案 为了深入贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》和《公民道德建设实施纲要》的精神，培养中小学生良好的生活习惯、学习习惯、文明行为习惯，全面提高教育质量，促进学生全面健康发展，结合我镇实际，制定如下方案： 指导思想

以《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》和《公民道德建设实施纲要》为指导，认真贯彻落实科学发展观，以加强社会主义荣辱观教育为核心，以贯彻《中小学守则》和《中小学生日常行为规范》为重点，充分认识新时期下加强学生行为习惯养成教育的重要性和紧迫性，遵循青少年发展的身心特点，积极探索中小学生习惯养成教育的内容、方法和途径，促进青少年学生良好习惯的养成和思想道德素质的提高，为学生的终身发展奠定良好的基础。任务目标 坚持“育人为本，德育为先”的办学宗旨，通过养成教育，培养学生良好道德品质、礼仪素养、安全意识、学习习惯和生活习惯；是学生学会正确处理人和人、人与社会、人与自然能等基本关系；是学生在学校做一个守纪律、爱学习、会学习的好学生，在家做一个有孝心、担责任的好孩子，在社会做一个明礼仪、知荣辱、守公德的好公民。指导原则

规范标准原则。以《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》（修订）、《中小学文明礼仪教育指导纲要》、《青海省中小学生日常行为习惯细则》等为基础，结合实际开展行为习惯养成教育。

以人为本原则。尊重和保护每一个孩子的个性和好奇心，做到“关爱为本，行为从严，思维求宽”，鼓励培养学生的创新精神和实践能力。

分清层次原则。遵循青少年的成长规律和认识、心理特点，体现不同学段和年级的层次性，保持教育的连续性。知行统一原则，既重视课堂教育，更要注重实践教育、体验教育。注重自觉实践、自主参与，通过严格的管理和必要的行为训练，帮助学生养成良好的行为习惯。

多元评价原则。将过程评价与终极、校内与校外评价等评价方式相结合，以有效评价巩固深化教育成果、增强教育实效。重点工作

加强队伍建设。进一步激发和调动全体教职工参与学生养成教育的积极性和主动性，倡导全面育人，树立“育人无小事，育人我有责”的意识和观念；加强教师的礼仪修养，让教师成为学生文明行为养成的示范和楷模；加强班主任队伍建设，发挥主力军作用，通过班主任培训学习、研讨观摩等形式鼓励班主任不断总结工作经验，提升教育水平。建立班主任常规工作制度，制度加强班主任和班级管理措施，强化班主任的工作考核，制定有利于调动班主任工作积极性的政策措施，通过加强班级管理，引导学生自主学习，自主管理，互相帮助，共同提高。

丰富活动内容。针对基础教育的特点，开展“四个良好习惯”（良好的行为习惯；讲究文明，懂得礼貌。良好的学习习惯：渴求知识，努力学习。良好的生活习惯：情趣向上，生活有序。良好的健身习惯：锻炼有恒，体魄健康）的养成教育；针对独生女弱点，进行管理育人、环境育人氛围的营造；针对青春期的特点，进行生理、心理健康的指导；针对班级是学生成长园地的特点，进行班级文化建设；针对社会不良风气影响的特点，进行家校社区协同德育建设；针对未来社会发展所需人才的特点，进行人文素质的培养。

注重课程开发。按照新课程的要求，加强德育课程建设，充分发挥《品德与生活》、《品德与社会》、《思想政治教育》等德育课程的主导作用，构建具有时代特点、贴近学生生活实际的思想道德教育内容，形成年级互相衔接、层次递进的学科德育渗透体系，培养学生人文素养。同时要注重课堂礼仪、课堂良好习惯教育和德育养成教育校本教材的开发。

优化校园文化。结合校园文化示范校建设，营造优雅整洁、富有人文气息和浓郁文化氛围的校园环境。通过校园环境建设对学生身心发展、道德品质以及品德感情的熏陶，形成“润物细无声”的侵入式教育模式，增强养成教育的实效性；充分发挥学生会、团队的作用，办好校园广播、橱窗、宣传栏等宣传阵地，创建好文明示范岗和行为监督岗，近距离指导学生生活和学习。

完善教育网络。办好家长学校，认真落实《中心学校家长委员会实施方案》，普及家庭养成教育知识，推广家庭养成教育经验，帮助和引导家长树立正确的家庭养成教育观念，掌握科学的家庭养成教育方法；定期召开以养成教育为主题的家长会，通过家长互动，提高教育效果，一学期不少于1次；完善班主任、任课教师家访制度，通过与家长的沟通，针对不同的行为习惯和家庭背景，增强养成教育的针对性和实效性；拓宽教育途径，加强与校外教育机构的联系，主动争取社会以及有关部门的支持与配合，为学生的养成教育营造良好的外部环境；利用周末和假期组织学生走出家庭、走出校园，走进社区、走进社会，开阔视野，体验生活，每学期不少于1次。让学生通过服务社会进一步自觉规范自己的言行，完善自己的人格。保障措施

加强领导，明确责任。充分认识开展养成教育的必要性和重要性，把学生养成教育与学校日常工作结合起来，把养成教育作为学校教育工作的重点来抓，实行校长责任制、全员育人制。细化方案，明确目标。建立学校、年级及班主任三级工作目标，从最容易操作，学生最容易接受，最容易取得工作突破的目标出发，树立学生养成良好习惯的信心，推动养成教育工作取得实效。

广泛宣传，营造氛围。在学校、家庭和社会中积极宣传，营造良好的教育氛围。通过学习讨论、交流等方式，形成共识，将加强学生养成教育逐步转变为师生、全体教职工、家长和社会的自觉行为，为养成教育的开展奠定坚实的基础。

整体推进，形成特色。养成教育是一项长期的工作，结合实际开展活动，在实施过程中不断摸索，分层次、分学段实施养成教育。每学期、每学年都有侧重点，最终形成一套与实施相适应的，具有鲜明特色的养成教育模式。抓好试点，典型引路。结合“美德少年”、“养成教育示范校”等先进评选，表演和表彰典型人物、先进单位。召开交流会，推广经验，带动全体。

强化督查，狠抓落实。学校将学生的养成教育纳入校长目标责任制考核当中，作为学校综合评价的指标。不断提升学校的德育工作水平。附：西宁市中小学养成教育主要内容 上五庄镇北纳学校

2012年12月5日 附件：

西宁市中小学养成教育主要内容

小学阶段。初步培养学生爱祖国、爱集体、爱劳动、爱自然的情感；树立基本的是非观、安全意识；初步养成尊敬师长、关爱他人、团结学生、遵守纪律、热爱学习、勤俭节约、诚实守信、文明礼貌、讲究卫生的良好行为习惯和品质；逐步养成乐于交往、乐观向上的性格。卫生习惯：衣着整洁，勤洗手脸，勤剪指甲，早晚刷牙，经常洗澡；自己的事自己做，主动做一些力所能及的家务；认真值日，保持教室、校园整洁；见到废纸、包装袋等能主动给予清理，保证自己周围环境的清洁；不随地吐痰，不吃零食；不乱扔杂物、乱刻、乱画、乱挂。运动与健康习惯：认真做好早操、课间操和眼保健操，积极参加有益的文体活动，至少有一项体育爱好；看书、写字时坐姿端正；课间要充分休息，做有益于健康的活动；不边走边吃，不拿零食当正餐；具有积极乐观的心态，遇到问题能进行自我心理调节或学会倾述，乐于与人交往。

守法守纪、文明习惯：尊敬国旗，会唱国歌；尊敬老师，见面行礼，主动问好；尊敬父母，牢记父母的教导，学会感恩；团结友爱，关心他人，遇到老、弱、病、残主动帮忙；勤俭节约，不铺张浪费，爱惜粮食，节约水电；说话文明，讲礼貌用语；诚实，不说谎话，知错就改；学会倾听，不随意打断别人的讲话；不打扰他人的学习、休息、工作和生活；遵守作息时间，不迟到、早退、旷课；走路、上下楼梯靠右行，不拥挤推搡，不乱窜教室和楼层，集合时做到“快、静、齐”；遵守交通规则和公共秩序，不大声喧哗，不打架骂人。爱护环境，爱护公共财物，保护公共设施，讲究公共卫生。

学习习惯：课前要预习新课内容，掌握预习方法，学会根据已学的知识或借助工具书自己解决不理解的预习内容；自觉遵守课堂纪律，不做与课堂无关的事，注意听讲，主动思考，勇于提问，善于合作交流，乐于探究；写字姿势要端正，字迹工整，字体规范，不写错别字，计算正确，速度快，认真检查；回家后主动独立完成作业，不边做边玩，不用家长督促，作业整洁，页面设计合理，不乱撕作业本，做完作业要认真检查，不依赖家长，发现错误及时纠正；阅读健康书籍，坚持每天阅读课外读物20分钟（低年级学生可由家长领读或讲故事），每周诵记一条名言警句或一首诗歌；坚持每天演讲不少于1分钟；坚持写日记，每周不少于1篇，每天睡觉前回想一天所做的事情。

初中阶段。培养学生爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的情感；树立民族自尊心、自信心、自豪感；养成良好的道德品质和文明行为以及自主学习习惯；初步形成公民意识、法律意识、科学意识，形成诚实守信、积极进取、自尊自信、自立自强、不怕困难等心理品质；具备一定道德判断、辨别是非和抵制不良影响的能力。

卫生习惯：仪容仪表端正，朴素大方，男生不留长发，女生不戴首饰；自己的事自己做，主动承担一些力所能及的家务；保持教室、校园整洁，不随地吐痰，不吃零食，不乱扔、乱刻、乱画、乱挂；珍爱生命，不吸烟、不喝酒。

运动与健康习惯：上好体育课，参加一项或两项体育活动，认真做好“三操”，积极参加阳光体育活动。不盲目追求时尚，具有积极乐观的心态和良好的心理素质，遇到问题能进行自我心理调节或学会倾诉，主动寻求心理咨询和援助，乐于与人交往。

守法守纪，文明习惯：尊重国旗，会唱国歌；尊敬老师，见面主动问好；孝敬父母，尊敬父母的意见和教导；团结同学，真诚待人；说话文明，讲礼貌用于；待人诚实，不说谎话，学会倾听，不随意打断别人的讲话；走路、上下楼梯靠右行，不拥挤推搡；课间休息不追逐、打斗；爱护公共财物；遵守作息时间，不迟到、早退、旷课；自觉遵守国家法律和校纪校规，遵守公共秩序，不进未成年人禁入场所。保护环境，爱护公共财物，保护公共设施，讲究公共卫生；感恩家庭，承担家庭责任，履行家庭义务；感恩社会，自觉履行公民义务，关爱社会，热心公益。

（四）学习习惯：坚持每天练字，熟悉掌握写字技能，初步形成书法欣赏能力；坚持课前预习，善于发现问题，做好预习笔记；课堂上精力集中，积极思考，大胆质疑，积极回答问题，认真做好笔记；能独立、按时完成作业，不用家长督促，作业整洁、准确；坚持读书阅读并记好读书笔记；积极参加演讲活动，不断提高演讲及语言表达能力；语言表达声音宏亮、自信、逻辑性强；坚持写日记，每周不少于3篇。每天回想当天的学习、生活情况；自觉制定生活计划、学习计划，并按照计划完成，做好复习归纳，练后反思。上五庄镇北纳学校精细化管理 校园文化建设方案

校园文化建设是全面实施素质教育的有效载体，是适应新世纪素质教育发展需要。是进一步提高校园文化建设水平，为学生的健康成长创造良好学习环境的需要。创建学校将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以人为精神培养为核心，以服务全校师生为宗旨，以素质拓展为目的，立足实际，突出特色，通过加强校园文化活动的基础设施建设，创新校园文化活动的内容，拓展校园文化活动的领域，规范校园文化活动的模式，努力建设具有我校特色的校园文化体系，创建具有深厚内涵的学校校园文化建设。特制定校园文化建设方案

一、指导思想

校园文化建设要以邓小平“三个面向”、江泽民“三个代表”、胡景涛“八荣八耻”重要思想和科学发展观为根本、以十八大精神为指导的行动指南，以全面贯彻教育方针和全面提高教育质量为宗旨，以全面实施素质教育、培养学生创新能力和社会实践能力为具体目标，突出“自主发展、和谐发展、全面发展”的办学理念，强化“三风建设”，为学生的发展、教师的发展和学校的发展创造优良的人文环境，是学校成为师生身心愉悦、情感陶冶的成长乐园，从而形成能够充分展示学校个性魅力和办学特色的校园文化。

二、实施原则

（一）、育人性原则：根据学校实际，结合时代特点和形势需要，发挥校园文化建设的育人功能，使广大师生在校园文化建设中提高思想道德修养和良好行为习惯养成的整体素质。

（二）、整体性原则：校园文化建设要符合党和国家的教育方针，围绕学校中心工作，密切联系社会实际，体现时代精神，同时，校园文化建设在功能中应该是一个统一的整体。

（三）、特色性原则：创新校园文化建设的途径和方法，丰富校园文化的内容和形式，在传统中挖掘新意，通过新事物来领悟传统文化，用融合的手段来为校园文化注入生机与活力。

（四）、继承与发展原则：校园文化建设要坚持继承与发展原则，精心设计、主题鲜明、内容丰富、形式多样、特色鲜明，做到硬化、净化、美化、文化，各个场所布置个性鲜明，符合特点，能使用规范字，体现浓厚的学校文化地缘和办学特色。

三、主要内容

（一）、校园静态文化建设

1、抓好黑板报及橱窗宣传阵地，每月至少更换一次。

2、抓好学校的每一块墙壁，把墙壁当做宣传阵地。让每一块强说话，力争让校园的一草一木，一墙一角，都成为教育学生的活教材。

3、抓好办学特色的宣传，让办学特色与校园文化结合起来，激发学生喜爱我们的办学特色，创新我们的办学特色。

4、抓好校园绿化和室内美化，营造文化氛围，优化教育环境。

（二）、校园动态文化建设

1、扎实办好一年一度的校园文化艺术节。

2、改造学校校容校貌，不断净化，美化校园环境。

3、充分发挥校园广播的功能，使育人环境更上档次。

4、加强图书室、阅览室等设施建设，为学生的学习活动提供条件。

5、认真扎实搞好班级文化建设，培养学生树立集体荣誉感和集体主义精神，增强学生竞争意识。

6、积极开展社区文化建设，让学校、家社会的力量协调统一起来，充分发挥齐抓共管，形成教育合力，有效促进学生人格素养的发展。

（三）、抓好师德素养建设。

在当今社会的改革和发展迅猛阶段，我们的教师要热爱祖国，献身教育事业，为祖国发达，民族的振兴作出贡献，为校园文化建设创造良好的软条件。

刻苦钻研业务，苦练内功，为当今教育改革练就本领，争创成效。

遵纪守法，团结协作，自觉遵守国家的发髻法规和学校的各项规章制度，维护社会公德，维护教师形象。彼此尊重，团结互助，互相学习，取长补短，共同进步。

教书育人，为人师表，树立光辉形象，弘扬蚕食精神，发挥灵魂工程师功效，倾注爱心，做好学生楷模。

（四）、抓好学生素养建设。

学生素质建设是学习发展学生综合素质的一个重要内容，是学校文化建设中的重要组成部分，也是学校办学质量，提高和发展的重要环节。

学生学习常规的养成，培养学生明确学习目的性，学习自觉性，掌握正确学习方法，克服学习困难，培养学生养成讲文明讲礼貌，尊老爱幼，关心集体，爱护公物，诚实守信，优良品质。严格要求学生做到“三大”“三爱”。

大：大气做人：有尊严，有气节，心胸宽广； 大气待人：礼貌大方，自然朴实，真诚宽容； 大胆做事：大胆质疑，大胆创造，大胆竞争；

爱自己：爱自己的生命：乐观向上，远离危险，自护自救； 爱自己的身体：坚持锻炼，讲究卫生，爱护眼睛； 爱自己的形象：文明礼貌，诚实守信，注意细节； 爱他人：爱父母：理解父母，学会感恩，知道孝顺； 爱师长：知道行礼，听从教诲，不懂就问； 爱弱小：同情弱者，尽己所能，帮助弱小；

爱环境：爱校园环境：认真值日、不乱丢、不乱倒、不乱吐； 爱社会环境：参加社区环保活动，维护社区环境卫生； 爱自然环境：了解自然、爱护动物、倡导绿色行为。遵守纪律的养成，纪律是学习的保证，是正常教学秩序的基础，是加强校内建设的重要因素，要求学生自觉执行小学生日常行为规范，自觉遵守小学生守则和学生一日常规，自觉遵守交通规则和校园安全。

（五）、校园制度文化建设。

制度文化作为校园文化的内在机制，是维持学校正常秩序必不可少的保障系统。“无规矩不成方圆”，只有建立其完整的规章制度，规范了师生的行为，才有可能建立起良好的校风，才能保证学校各项工作的顺利展开。在制度建设中要做到全面规范，切实可行，在落实工作中努力营造“人人定制度，制度管人人”的和谐制度建设的新局面。

四、具体措施

（一）统一思想，提高认识，明确校园文化建设的重要性。校园文化建设是全面实施素质教育的有效载体，大力加强和建设校园文化是学校管理的一个重要内容。全校师生要做到入脑入心，明确和确定切合本校实际的办学理念，校训、教风、学风、班风之后，校长必须向全体师生进行解读，让师生理解其含义。特别是要利用每周一的升旗仪式时间，有效领导轮流进行演讲式的宣传教育，利用两个月的时间，让师生入脑入心，理解其内涵，提高全校师生多学校文化内涵的认同度，并称为师生个人行为的指南。

（二）、加强领导，明确职责，确保校园文化建设工作的顺利进行。

成立由学校校务会为主要成员，师生代表参加的校园文化建设组织机构。根据目标任务，明确职责，建章立制。没有规定就不成方圆，校训、教风、学风、班风入脑入心了，落实到行动中是关键。首先，中心学校制定《校园精神文化建设实施方案》，其次，要求各中小学根据《方案》成立监督岗并制定相应的检查、量化、评价等措施要求。确保校园文化建设工作的顺利进行。同时要将校园精神文化建设工作纳入校长学期工作目标考核中。

（三）、以人为本，发挥师生员工学习，工作以及生活的一种精神氛围与物质环境，每个师生生活在其中，并且自觉或不自觉地参与这种精神氛围和物质环境的建设和改革，又自觉不自觉的介绍这一文化氛围的陶冶、引导和塑造。为此，要充分发挥他们在校园文化建设中的主体作用，使校园文化建设在学校发展过程中，真正达到“求真务实，以乐醒人，以美育人”的积极效果。

上五庄镇北纳学校

2013年3月5日 上五镇北纳学校精细化管理

“书香校园”师生读书活动实施方案

为贯彻落实《西宁市教育局中小学“书香校园”师生读书活动实施方案》、《湟中县书香夏都全民读书活动总体方案》和《湟中县中小学实验、图书管理与使用办法》精神，进一步推动学习型校园建设，构建和谐校园，结合我镇实际，特制定《上五庄镇北纳学校“书香校园”师生读书活动实施方案》。指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握先进文化的前进方向，深入贯彻落实科学发展观，以实施“师生素质提升工程”为契机，通过开展读书系列活动，营造书香校园，努力塑造内涵丰富、特色鲜明的校园文化，激发广大师生的读书兴趣，为教师专业发展、学生健康成长提供精神动力和智力支持，促进师生共同发展。活动目标

1、大力弘扬“包容诚信、务实创新”的西宁精神，倡导文明和谐的社会风尚，努力构建社会主义核心价值体系。

2、培养师生浓厚的学习兴趣，树立终身学习的理念，形成积极进取、努力学习的氛围，以高品位的校园文化来影响和引领师生的思想、情感和行为，促进学校内涵式、人文化发展办出学校特色，积淀学校文化，提升学校品味。

3、引导教师共同参与读书活动，养成良好的读书习惯和思考习惯，实现教师知识的有效积累，不断提高教师的文化素质，提升教师的理论水平和实践能力，推进新课程改革，全面提高教育教学质量。

4、对中小学生进行爱国主义教育，激发学生的爱国热情，培养学生正确的价值观、人生观，提高人文素养，陶冶情操，普及科学知识，提高科学素质，使阅读真正成为学生的自觉成为学生的自觉行为和生活需要。

5、全面推进素质教育，使“书香校园”工程成为减负增效工作的一项重要措施，真正让学生“少做题、多读书、读好书”，促进学生的全面发展。

三、活动主题

共建书香校园，走向阅读社会

四、“书香校园”师生读书活动领导小组 组长：马忠

副组长：马存寿马宝贵

成员：岳琳张义祥牛占仓马宝贵马存寿

领导小组职责：负责对学校开展“书香校园”师生读书活动的协调、指导和督查工作；负责本校及辐射管理学校“书香校园”师生读书活动的组织和信息上报工作。

五、主要任务

开展“我读书，我快乐”为主题的读书活动。通过组织教师读书交流，举办“我读书，我快乐”师生诵读展示等活动，激发师生的读书热情，培养学生良好的阅读习惯和读书兴趣，努力转变思想观念、思维模式，促进教育创新，营造浓厚的校园文化氛围。

六、活动安排

1、宣传发动（每年元月至3月）（1）于一、二月份全面整顿图书馆

（2）三月上、中旬全面开展“书香校园”师生读书活动宣传工作，张贴标语、悬挂横幅标语等，营造浓厚的读书活动氛围。

（3）三月下旬学校召开“书香校园”师生读书活动启动会。

（4）四月上旬，强化学校管理，根据学校实际及人员变动，成立以校长为组长，图书管理员、班主任、辐射学校负责人为组员的读书领导小组，完善学校读书活动档案。

2、“捐一本书，献一份爱”捐献图书活动（每年4月）

3、积极建设“班级图书角”（每年4月）

结合实际，本着发挥好现有图书作用的目的，多形式建设好“班级图书角”，建立健全相关阅读制度，在班级学生之间定期举行“好书换着看”活动，全面提高图书的利用率。

4、广泛开展“好书伴我成长”征文活动（每年10月）

要广泛发动，组织师生全面参与，组织人员对优秀应征文章进行评选、表彰奖励并向报刊推荐入选征文。

5、开展读书活动（每年3月至每年12月）

以“做一个有道德的人”为主题，组织开展小学生“中外经典诗文诵读”、“童话节”以及绘画、书法展示等竞赛活动，引导学生牢固树立“好读书”、“读好书”的理念。

6、开展“我与家长同读书”家庭读书活动（每年暑、寒假期间）

全体学生在暑、寒假期间，积极开展与家长同读一本好书活动，并写一篇读后感，开学初交班主任，学校从中评选出优秀作品后上报学校，每学期开学后上报优秀作品不少于3篇。

七、活动内容、形式和要求 活动对象是全校师生 教师读书活动

（1）学校要参照推荐书目确定教师读书书目，制定切实可行的读书计划。

（2）读书形式采用集中和个人读书相结合的方式，根据实际确定活动期间集中读书时间。（3）每位教师在活动期间至少阅读3本有价值的教育书籍，并做好读书笔记，写出心得体会。

2、学生读书活动

（1）要针对不同年龄的学生从推荐书目中选择合适他们阅读的图书，保证活动期间每名学生阅读两本好书。

（2）要充分利用每周一课时的读书课，组织学生交流读书体会。各班要做好记录。教师要指导学生采取自读、同桌读、小组读等多种阅读形式。每天读书时间不少于30分钟，让学生养成良好的读书习惯，提高阅读能力。

（3）中小学生在读书过程中要注意知识积累，摘抄好词、好句、好段落，小学中高年级以上学生要写读后感，注重提高写作能力。

八、保障措施

1、加强领导，提高认识。要高度重视读书活动，把读书活动提上重要议事日程。各校读书活动领导小组，切实加强对读书活动的领导、指导和督查，对师生的读书活动采取平时抽查与阶段检查相结合的方式进行考评。

2、认真组织，精心指导。在读书活动中，要做到计划有落实、过程有记载、活动有主题结束有总结。要结合“图书室使用办法及教学管理要求（节选）”，重视对学生阅读方法的指导，根据学生的年龄特点和阅读能力，帮助学生制定阅读计划，指导学生阅读。各学校可通过召开读书活动经验交流会、读书笔记展览、学生知识竞赛、主题演讲等形式，检验读书成果。

3、注重实效，培养习惯。各学校要注重读书活动的实效性，不流于形式，不走过场，每个细节都要落到实处。在培养习惯的同时培养师生特别是学生的阅读能力，为打造“书香校园”奠定良好基础。对在读书活动中涌现出来的优秀典型教师和学生要大张旗鼓地加以宣传，发挥榜样作用。各校要把读书活动作为一种长效机制固定下来，坚持常抓不懈，要抓出成效，抓出特色。

4、加大图书，配置图书。要根据《湟中县中小学实验、图书管理与使用办法》和《推荐教师阅读的书目》等购置相应图书，满足教师和学生的阅读要求。活动领导小组将组织对各班活动展开情况进行不定期的检查督导。各班要及时将本班读书活动计划，活动开展情况，以及有关活动的图片、文件、简报、信息等资料及时报到校长处。上五庄镇北纳学校精细化管理 家长委员会建设工作实施方案 为充分发挥家长在学校教育中的作用，动员全社会的力量参与和支持教育工作，构建和完善学校、家庭、社会有机结合的教育体系，全面推进素质教育，促进学生全面健康和谐发展，特制定家长委员会工作实施方案。

一、统一思想认识，切实增强做好家长委员会工作 家长委员会是代表家长参与学校民主管理，支持和监督学校做好教育工作的群众性自治组织，是学校联系广大家长的桥梁和纽带。做好学校家长委员会工作，让家长享有对学校教育工作的知情权、监督权，督促学校不断改进教育教学工作；使广大家长从子女教育的切身利益出发，积极关心理解支持教育工作，为搞好学校教育工作献计献策；使学校有效借助各种社会资源，调动一切积极因素，更好地完成教育目标和任务，办好让人民群众满意的教育。

二、完善工作机制，建立健全家长委员会工作机制 完善家长委员会工作机制，把家长委员会建设纳入常规制度建设的重要内容。建立完善家长委员会工作机制，推选家长委员会成员，家长委员会应具备代表性，每学期定期召开家长代表会议。做好学校家长委员会的工作，遵循党和国家的教育方针，符合素质教育的要求，做到为全体家长服务、为学生的成长服务、为学校的发展服务。

三、强化工作措施，充分发挥家长委员会作用

（一）充分发挥家长委员会作用。要充分发挥家长委员会民主参与学校管理的作用，让家长充分参与学校管理，有效体现家长委员会在学校教育教学工作中的知情与参与、评议与监督的作用；要充分发挥家长委员会和广大家长的优势，丰富学校教育资源，进一步完善学校、家庭、社会三位一体的教育体系，增强学校、家庭、社会共建力度，推进素质教育深入实施，为学校发展创设良好的外部环境。

（二）学校每学年进行一次表彰奖励活动，对优秀家长委员会和优秀家长代表进行表彰奖励。

四、加强组织领导，确保家长委员会工作成效

五、家长委员会职责

（一）定期召开家长委员会会议，让家长听取学校关于发展规划、办学目标、教育教学工作计划、活动安排等方面的情况介绍，就学校发展中重要问题进行研究，为学校的教育发展、教育教学和日常管理工作提出意见和建议。

（二）建立与学校定期沟通协调的议事机制，经常收集其他家长的意见和建议，并就家长、学生、社会等反映的有关问题及时与学校进行沟通协商，对学校工作及教职工进行监督和评议。

（三）为学校发展创设有利环境。家长委员会要发挥全体家长的优势和特长，与学校紧密协作，在依法治校、学校管理、校园文化建设、学校周边环境治理、开展校外教育实践、重大疫情或灾害应急处理等方面，积极为学校和学生办实事、办好事，切实帮助学校解决办学中遇到的实际问题和困难，为学校的发展创造良好的外部环境。

（四）帮助开展家庭教育工作。积极向其他家长和社会宣传解释学校工作制度和工作措施，协助学校开展家庭教育工作；可与家长学校合作，通过做家长思想工作，动员、鼓励家长积极学习教育知识，提高家庭教育水平，能经常了解学生的学习、生活情况，并针对学生的年龄特征、个性特点实施教育，注意学生的心理健康，理解宽容学生，保障学生的合法权益。各校在学校领导和班主任协助下，以年级或班级为单位，每学期组织不少于一次的家庭教育讲座活动，可与家长会一起合并举办，也可单独组织。

（五）选派家长委员列席学校校务会议，与学校一起组织家长听课、家长接待日，参与对学生和教师的评价，帮助学校改进和完善教育教学工作。选派委员或代表参加主题班会等活动，倾听学生心声，了解学生身心发展特点和心理需求，改进家庭教育工作。

（六）尊重教师劳动，在精神上关心、鼓励、支持教师依法履行教育管理职责，大力宣传教师教书育人的先进事迹，宣传学生家长尊师重教典型事例，宣传品学兼优的学生和先进班集体。

（七）促进社会教育，支持和帮助学生的校外实践活动，为学校和学生开展各种实践活动提供方便。

上五庄镇北纳学校

2012年10月8日 上五庄镇北纳学校精细化管理

抓好薄弱班级高效课堂教学工作实施方案

为全面贯彻落实2012全县教育工作会议精神，促进学校内涵发展，加快学校规范化、标准化、特色化建设，提升学校管理水平，提高教育教学质量，经学校研究决定，从2012年3月份开始，加强薄弱班级课堂教学管理工作。

一、主题：抓管理，像高效课堂教学要质量

二、原则：以人为本

三、目标：优质高效课堂

四、措施要求

（一）建立学校成员蹲点巡查制度。要求学校成员按照“蹲点巡查安排表”，每周两次到指定班级进行巡查指导。

（二）蹲点人员到巡查班级后，先深入教师课堂听课，然后与教师进行座谈、交流、指导。提出教师课堂教学中的不足和改进意见，归纳课堂教学中存在的共性问题。

（三）在学校每周一的例会上，各成员将巡查班级的情况进行汇报，并对巡查班级的教师在课堂教学中存在的共性问题归纳后提交教导处，由主任根据问题负责安排针对性的指导课活动。“指导课”活动时由教务主任主持，蹲点人员参与，把活动搞扎实，力求实效。

（四）“指导课”活动中选派的教师必须是镇级骨干以上教师，活动要充分发挥送教教师的示范、引领作用，做到现场指导，面对面交流，手把手帮教。“

（五）“指导课”活动后，学校要延续性地进行校本教研活动，督促进教师优化课堂教学常态化。

（六）学校成员在蹲点巡查中，对教师的课堂教学进行跟踪听课。

（七）薄弱班级优化课堂教学的同时要加大力度转变学生的学风，转变学生学习风气要做到：

1、早上、中午学生一到校，科任教师（语、数、英、品、科轮流）和值周教师负责组织和督促学生开展朗读、默写、背诵、预习等学习活动，要做到每天早上校园内、教室里都有学生的读书声。

2、把好作业关。使学生养成独立思考的学风。

五、规定动作：课前准备要做到：

1、语、数、英、品、科每节上课时必须要带小黑板、卡片或图片等教具方可进教室上课。小黑板需展示哪些内容，备课时教师必须做到心中有数。

2、科学实验教学前，教师先预先做一次演示实验，以保证上课演示的成功性和准确性。

3、各校要充分保证小黑板的数量，凡是没有准备教具的课均视为不合格的课。

4、校长、教务主任每星期听课不得少于三节。

上五庄镇北纳学校

2012年4月5日

第五篇：物业管理建议标准

物业管理公司的前期介入，能从业主对物业的使用和居家生活的需要考虑，依据其丰富的管理经验，为开发商和业主提供前期的专业性服务，使新开发的楼盘真正成为为业主量身定做的、符合业主心愿的居家乐园，提升物业使用的附加值，形成开发商的新卖点，有利于开发商建造精品物业和房屋促销，更有利于今后物业管理公司的管理和服务。

一、物业管理公司前期介入的作用

房地产开发商要建精品楼盘，不仅要从地理位置、交通状况、建筑设计、设备选型、材料选用、环境营造、配套设施等方面下功夫，更要有好的物业管理公司。新开发的楼盘将随着物业管理公司的前期介入而得以提升，正规完善的物业管理和服务将促进物业的保值增值，促进房地产企业的房屋销售，房地产企业的社会信誉和品牌知名度也将会随着物业管理水平和服务质量的提升而进一步扩大。物业管理公司前期介入是指开发商聘请专业物业管理公司或资深物业管理人参与该物业项目的小区规划、设计、施工等阶段的讨论并提出建议。一般是从物业管理服务的角度为开发商提出小区规划、房屋设计、设备选用、功能规划、施工监管、工程验收接管甚至房屋销售、租赁等多方面的建设性意见，并制定物业管理方案，以便为日后的物业管理工作打下良好的基础。

以多年从事物业管理和开发商顾问的经验，笔者深深感到了在规划设计之初，专业物业管理人士前期介入的重要性。物业管理公司或物业管理人的提前参与，能有效地避免设计考虑不周带来先天不足或影响今后业主使用功能，使物业更符合业主使用要求。

比如空调外机的定位，设计时不能占用阳台或露台，尤其是在南方，会影响业主在阳台和露台上的休闲活动。在成都一个楼盘的设计初期，设计师不听物业管理顾问的建议，坚持要将空调外机定位在阳台上，卖房时有购房人为此不签购房合同，业主装修时坚决不按设计定|考试大|位安装，不仅造成物业管理公司的管理困难，业主也十分不满，后来不得不重新定位，但又影响了外立面。

开发商的设计师都特别看重外立面，他们都会把它作为自己的作品来对待，但房子是修建给人住的，我们不能只追求立体效果，如不认真考虑其使用功能，再漂亮的外表，也会被业主在装修时改变或破坏，最终达不到我们的主观愿望。因此，设计师不能一味地满足自己的创意，而应该考虑今后的管理和业主的使用。

从物业管理的角度更是这样，同样一个楼盘，笔者给设计师建议 ： 水景一定要流动，泵池一定要设在水景的外面，否则水面不清洁，泵不好维护。但这位设计师坚持不采纳，结果修出来的湖，死水一潭，还得物业管理公司来改，造成资源浪费。因此，物业管理公司一定要从管理与运行的角度，为开发商提供多方面建设性意见，引导设计人员优化设计，克服先天缺陷，避免日后再改造完善，造|考试大|成资源浪费。

从业主对物业的使用和居家生活的需要考虑，物业管理公司的早期介入，依据其丰富的管理经验，为开发商和业主提供前期的专业性服务时，使新开发的楼盘真正成为为业主量身定做的、符合业主心愿的居家乐园，提升物业使用的附加值，形成开发商的新卖点，有利于开发商建造精品物业和房屋促销，更有利于今后物业管理公司的管理和服务。

二、物业管理公司前期介入的内容.项目定位、规划设计、建筑布局、道路交通、人流物流。.建筑立面、外墙用材、户型结构、门窗构造。.变配电房、高低压线、动力用电、公共照明。.供水系统、排水系统、污水处理、消火水栓。.弱电系统、网络布线、电讯电视、宽带入网、三表抄计、可视对讲、监控报警、电子巡更、一卡通。.园林景观、雕塑小品、喷灌系统、照明灯具。.配套设施、商业网点、菜场超市、学校医院、会所泳池、管理用房、公共厕所、垃圾房、停车场等。

物业管理前期介入的内容很多，但必须重点关注安防设备的布局、选材、安装、调试，因为其直接

影响今后的安全管理；再就是要注意与运行成本有关的内容，其关系到物业管理公司今后的效益。

三、物业管理公司前期介入的方法

1.物业管理公司以业主今后入住的标准审视项目的规划设计、材料选用、设备功能、施工建设，参与讨论并提出建设性意见，以达到满足业主诸多生活需求的目的。

2.熟悉了解土建结构、管线走向、设施建设、设备安装等情况，特别是隐蔽工程部分，避免或减少给日后维修使用带来困难和不便，及时发现问题，提出改善性意见。

3.监督公用设备设施的建设、安装和调试，发现问题及时与开发商、承建商、工程监理联络沟通，尽量避免工程质量问题的出现。

4.深入了解物业的各方面情况，掌握物业各系统的参数和资料，以便今后物业管理公司制定相应的管理模式和规章制度，使物业管理工作得以有序进行。

5.熟悉并了解整个物业及配套细节，特别是消防设施、监控设备，以便接管后遇到特殊紧急事件时能立即找到关键部位，采取应急措施，维护公共安全。

6.物业管理公司从今后小区管理角度审视项目，提出建议，避免施工造成物业管理运作上的困难和麻烦，便于今后管理操作和设备维修；建立一个安全有序的小区（大厦）管理服务体系，营造回归自然的环境条件和高品位的人文氛围。

四、物业管理公司前期介入时怎样与开发商配合物业管理公司的前期介入工作能否顺利进行，关键在于与开发商的配合。我们应依据和开发商签订的物业服务合同，主动参与、积极配合。要将过去管理和服务中的经验和教训告知相关人员，要以前瞻性和预见性去感知可能会发生的问题，积极主动地采取措施，将问题处理在萌芽状态。重大问题一定要书面函告开发商，方能引起其重视，同时也能规避物业管理责任。

开发商能否采纳物业管理公司的建议一般取决于以下几方面：一是会不会增加其成本 ； 二是难度大不大 ； 三是对设计风格和外立面的影响 ； 四是对其房屋销售有无好处。基于各方面的因素考虑，开发商不会对物业管理公司的建议全面采纳，但是协调得越好，采纳得越多。

同时，物业管理公司前期介入时应注意几点：对开发商的建议一定要专业，否则没人听 ； 分析产生问题的原因、危害和影响，要准确、有依据、以理服人 ； 提出的建议能减少损失，能增加效益，最好是开发商、承包商和物业管理公司多方受益 ； 不要只提问题，要有建议，要有方案，要有措施，更要有解决问题的办法 ； 讲原则、讲道理、讲利弊、讲方法、讲感情。物业管理公司要诚心实意地沟通，全心全意地服务，全面参与配合楼盘的开发建设。搞好前期介入工作，是物业管理公司规范管理、优质服务的有力保障。