全面推进计量工作再上新台阶

第一篇：全面推进计量工作再上新台阶

以“三贴近、三提高、一开创”为主线，全面推进计量工作再上新台阶

——在全省计量工作会议上的讲话

张正国

（2007年3月12日）

同志们：

为了贯彻落实国家质检总局计量工作电视电话会议和全省质监系统局长工作会议精神，今天召开了这次计量工作会议。过去一年的工作总结和今年全省计量工作的部署，建华同志在报告中要和大家讲，我在这里主要讲三方面的意见，供同志们参考。

一、充分认识计量工作的重要作用，增强做好计量工作的责任感

计量是国民经济的重要技术基础，是生产力的重要组成部分。凡是进行物质生产、贸易交换与科学研究的一切部门和领域都离不开计量。一是计量工作与经济建设、和谐社会建设以及百姓生产、生活都密切相关。中央提出的建立资源节约型社会，提出了“十一五”期间节能降耗20％的指标，这就为计量工作提供了广阔的空间。节能降耗需用量化的指标衡量节能效果，和谐

社会的建设需要有一个良好的市场经济秩序，产品质量监督退出流通领域以后，计量需在流通领域经济秩序的整治上发挥更大的作用，充分体现质量技术监督的监管职能。百姓的吃、穿、住、行更是样样离不开计量，计量无所不在，计量无处不在。二是计量历史悠久。早在秦始皇年代就统一了度量衡，而且古今中外，都把计量工作列为政府监管的内容，质量技术监督局就是由原来计量局不断发展起来的。计量是质量技术监督的看家本领，是奠基之石，固业之本。三是计量是质量技术监督收入的重要来源，是质量技术监督的基础和保证。计量收费提价之后，全省计量技术机构的收入大幅度提高，其中县级计量技术机构的业务收入已占预算外收入的70％，这说明计量在我系统的技术支撑中占有越来越重要的位置。

强调计量工作的重要作用，就是让大家提高对计量工作的认识，重视计量工作，加强对计量工作的领导。尤其是省局提出开展的“三贴近、三提高、一开创”活动，其目的就是要求质监部门的各项工作要自觉、主动地服务于地方经济建设，服务于和谐社会建设，服务于百姓的生产、生活。同时提高自身的基础水平、装备能力和人员素质，增强为经济建设和百姓的服务能力。大家要以此确立今年的工作指导思想，增强工作责任感、使命感，更要增强做好全年工作的必胜信心，完成好全年的各项工作。

二、认真履行职能，在“三贴近”上下功夫

各级质监部门肩负着综合管理和行政执法两项职能，尤其在产品质量监督管理职能调整以后，计量工作的发展空间很大，无论是生产领域或流通领域都可以介入，因此必须认真履行好计量监管和行政执法职能，突出工作重点，在“三贴近”上下功夫。

（一）计量工作要贴近地方经济发展，全面做好节能达标量化评价工作。

计量是节能的基础，计量器具是节能的重要检测手段，而计量数据是节能分析的重要依据。各地都要从建设资源节约型、环境友好型社会这个大局出发，把开展好节能达标量化评价工作作为全局工作的重中之重，认真抓实抓好。今年主要抓好三项工作：一是贯彻实施《吉林省工业企业节能达标量化评价管理办法》；二是牵头组织开展全省首批重点耗能企业节能达标量化评价工作；三是继续开展《用能单位能源计量器具的配备和管理通则》国家强制性标准的宣贯及实施情况的监督检查工作。同时，抓好企业计量工作，促进企业节能工作向纵深发展，做好节能降耗服务工作。依据《能源计量器具配备和管理通则》国家标准，对重点耗能企业计量器具配备情况进行检查，指导企业合理配备计量器具，按照计量法律法规的要求，督促企业按期对所配备的能源计量器具进行检定、校准，保证所配备的能源计量器具准确可靠。

（二）计量工作要贴近和谐社会建设，大力营造健康有序、放心满意的消费环境。

和谐社会是中国特色社会主义的本质属性，中央经济工作会议也以“和谐”为核心提出了今年经济工作的八大任务。中央把解决好民生问题摆在更加突出的位置，必须解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。各级质监部门都要从讲政治、讲大局的高度，紧紧围绕“构建和谐社会”这个中心，认真履行职能，大力营造健康有序、放心满意的消费环境。在贴近和谐社会建设方面，要充分发挥计量监督管理和行政执法两项职能，做好社会关注、百姓关心的三个垄断行业的计量监管工作。一是加大对通讯行业电话计时计费装置，包括通讯企业程控交换机计时计费系统的监督检查力度；二是强化对供水、供电、供气等行业的监督检查，加大整治力度，规范垄断行业的计量行为，建立良好的市场计量秩序；三是采取切实可行的措施定期不定期地开展对中石油、中石化及社会加油站付油量的监督检查，对利用作弊手段坑害消费者利益的行为加大处罚力度。

（三）计量工作要贴近群众生产生活，抓好五项民心计量工程。

贴近群众的生产生活就是要求各级质监部门要积极开展民生计量工作，加强计量诚信体系建设。引导行业自律，规范市场计量秩序，培育和谐诚信的计量市场，为人民群众营造良好的消

费环境和社会环境。加大计量监督检查和执法力度，促进良好的社会风气的形成。今年围绕开展民生计量工程，主要开展好以下五项专项检查工作：一是开展好对商贸领域在用计量器具的监督管理，做到在用计量器具受检率90％以上、检定合格率100%；二是开展一次餐饮业计量器具配备使用情况的监督检查，做到计量器具配备率达85%以上、检定合格率100%；三是开展一次超市定量包装商品净含量监督检查，做到定量包装商品受检率80%以上，净含量不合格单位查处率100%。四是开展一次医用计量器具和配镜验光用计量器具的监督检查，以维护广大人民群众的切身利益；五是有计划地开展民用“三表”（水表、电表、燃气表）和民用瓶装液化气净含量的监督抽查，及时处理人民群众对用水、用电、用气方面的投诉，确保人民群众满意。

三、加强党风政风建设，树立良好的行业形象

党风廉政和政风建设对质监部门显得尤为重要，来到质监系统后感觉这方面压力很大，责任重大。我们是政府综合经济监管部门，既要对政府负责又要对百姓负责，同时也要对干部负责。在这里强调四点：一是增强服务意识。监督是我们的职责，服务也是我们的职责。大家在开展监督的同时，不要忘记服务，把服务寓监督之中，坚持服务第一，摆正监督与服务的关系，提高服务能力和水平，让基层和企业感到满意；二是坚持依法行政。不能不作为，也不可滥作为。不能不给好处不办事，更不可给了好处乱办事。要时刻牢记党的宗旨、党纪国法，绝不允许以权谋私，更不允许营私舞弊；三是依法检测，依法收费。技术机构也是质监系统政行风建设的重要组织部分，近几年乱收费、乱出证的案例也不少，直接影响质监部门在社会上的形象。所以，要加强对技术机构的管理和监督，杜绝不按标准收费、不按规程检定，甚至不检就出证和出假证、出假数据的现象，今后一经发现这类问题要严肃处理；四是按照总局的要求，继续深入开展“五查一监管”活动，即查有没有违规审批或违法执法、不当执法的行为；查有没有以权谋私、牟取非法利益、索贿受贿的行为；查有没有玩忽职守、失职渎职以及其他不负责任的行为；查监管制度有没有薄弱环节或漏洞、监管手段有没有缺陷或不足；查有没有违反国家规定，搞地方保护主义的行为。“一监管”，就是要加强对技术机构、许可审查机构和中介机构的监督。国家总局规定的“五查一监管”，希望大家入耳入脑，牢记在心，落实在具体行动上。特别强调，对计量管理、计量执法、计量检定等存在的问题，一经查实，要严肃处理，决不姑息。

同志们，在新的一年里，全省计量工作任务艰巨、责任重大，希望全省计量战线的全体同志齐心协力、顾全大局、开拓创新、扎实工作，不断开创全省计量工作新局面，全面推进计量工作再上新台阶，为吉林经济又好又快地发展做出新的更大的贡献。

第二篇：唱响“三部曲”推进纪检监察工作再上新台阶

唱响“三部曲”推进纪检监察工作再上新台阶

XXXX高等职业技术学校

市局在市直学校互派纪检监察员制度已实施三年时间，这一制度对派驻单位的健康发展产生了积极而深远地影响。在工作中，学校积极探索新思路，从教育预防，建立健全制度，贯彻执行制度入手，全校上下共同唱响了“三部曲”，即“前奏曲”、“协奏曲”、“进行曲”，有力地加强了学校工作作风建设，推进了学校纪检监察工作和规范管理水平再上新台阶。

一、唱响“前奏曲”：教育为先，预防为主

纪检监察工作的目的是保障学校健康发展，其首要任务是预防，主要措施是教育。受命纪检监察工作以来，一同唱好了“前奏曲”，构建了“立体式”宣传教育工作格局。一是积极与部门系部签订党风廉政责任制。二是积极开展“廉政文化进校园活动”，让廉政文化进会场、进处室、进组室，以活动为载体渗透廉政文化教育。三是采取综合手段，通过校报、内网、橱窗、展板、党校培训班等途径，形成教育的整体合力。四是以警示教育为抓手，强化自律意识，重点开展《廉政准则》专题学习活动，举行书面理论测试，开展“责任文化主题”征文，不断加强对党员、干部、职工的思想道德和党纪政纪教育，通过一系列的学习教育活动，不断增强干部职工的廉洁从政意识，规范职工的从业行为。

二、唱响“协奏曲”：建章立制，立体构建

在立体构建中，其“主旋律”是做好建章立制工作，具体做好制度的“立、改”工作。这半学期以来，学校制订了《工作作风督查办法（试行）》、《关于毕业生就业工作实施制度（试行）》、《教师培训规定（试行）》、《关于进一步规范合作办学的通知》；修订完善了《卫生秩序督查办法》、《关于师资队伍建设的若干规定》、《财务报账流程及操作规程》、《信访工作制度及相关规定》等。

在制度“立、改”基础上，学校为进一步推进制度文化，把各项管理制度放在手边、落在事上，循规办事，照章行事，依制完事，遵度存事，形成学校战略决策科学化、制度办事常态化、日程管理规范化的管理格局，营造积极和谐向上的管理文化氛围，学校刊印了《制度汇编》

在做好建章立制工作的同时，学校跟进唱响校务公开、党务公开“协奏曲”。适时通过校务公开栏、教师大会、校报、内网途径公开学校大决策及重要工作、财务收支和建设项目、招标采购事项、涉及教师切身利益的事项、民主评议情况等等内容。畅通信息渠道，建立切实有效的信息员网络，增强纪检工作的主动性、预见性和针对性，提高纪检工作的质量和水平

三、唱响“进行曲”：有章必循，强化责任

唱响“进行曲”，关键在于做到有章必循，强化责任，改进作风。学校新一届领导班子深谙其中道理，在严格制订各项制度的基础上，积极推行制度落实，做到有章必循，让制度说话，用制度管人，精心打出了一套制度落实“组合拳”。一是把廉政责任目标和常规工作一同布置，一同检查，一同考核，始终坚持“谁主管、谁管理、谁负责”的原则，杜绝出现工作责任的真空地带。二是重点工作具体抓，加强过程监管，成立民主理财小组和采购小组。严守财务制度坚决实行“公开招标，分层招标，引进竞争”，严格执行物资采购制度，做到大宗物资集体采购，小型物资采购货比三家；严格执行物资领用制度，认真发放，严格核对，做好物资入库账，及时落实物资赔偿责任。最终实现大宗物品采购、职称评定、评先评优等重要环节的全程监督。

三是划分“责任田”，积极打造最有秩序的XX校园。学校积极推行“工作项目制”，“楼宇承包制”，工作抓就要一抓到底。在卫生管理上，学校进一步明确系主任直接管理教学楼，学工主任直接管理宿舍，教学主任直接管理实训中心，形成干部人人与秩序有关的生动局面。四是把领导值周改为值日。这一调整，增加了值日工作的可行性和科学性，有效的克服了领导日常事务与值周之间的矛盾，消除了“值周”不值日的怪现象，打造了群策群力的管理局面，助推各项制度的实施。

总之，纪检工作是项系统工程，它不仅是项教育工程，更是项制度工程。今后我们将根据实际情况，改进机制，完善制度，努力拓展新的工作途径和方法，使纪检工作闯出新路子，助推学校的快速发展。

第三篇：开拓进取 奋力推进幼儿教育再上新台阶

开拓进取 奋力推进幼儿教育再上新台阶

——佛山市禅城区南庄镇溶洲幼儿园申报

广东省一级幼儿园自评报告

一、基本概况：

南庄镇溶洲幼儿园建园于1988年，2000年6月搬迁到新园，是以1600多万元兴建。2001年被评为南海市一级幼儿园，2004年被评为佛山市一级幼儿园。2005——2009年间，我园先后被评为佛山市示范性家长学校、禅城区、佛山市、广东省巾帼文明岗、区先进民办教育机构、镇文明幼儿园、先进单位，南庄镇媒体教学教研示范园等名誉。2008年月12月南庄镇教育强镇复评检查，2009年5月禅城区教育现代化检查验收。

溶洲幼儿园座落在南庄溶洲管理区井深村内，占地面积13320㎡，建筑面积14546㎡，户外面积7994㎡，绿化面积5400㎡。园舍独立完整，环境优雅整洁。整体大楼构造精美，设有各种功能齐全用室。12个班都有独立的活动室、活动阳台、睡室、盥洗室和储物间。各班配有完善的教学设备，幼儿学习生活用品。园内各个用室，明亮宽敞，童趣盎然。有布局合理、工作流程顺畅的厨房，教工餐厅，还有三十间配套的教职工宿舍。行政办公、教学办公均配置现代化办公设施。户外有宽敞的体育活动场地，并匹配各类体育娱乐器材。花园里绿荫小道、缓冲的小山坡、儿童嬉戏的游泳池、玩水池、玩沙池、爱心款款的动物园、植物生态园。集绿化、美化、教育化、儿童化为一体，是儿童快乐健康成长的理想家园。

幼儿园现有教职工63人，全园师资队伍素质良好，学历100%达标。大专以上学历占全园教师61%。现有幼儿375人，幼儿按年龄分4个级，共12个班，每班配备两教一保。教职工与幼儿比例为1：5.9。

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我园一直以来秉承“一切为了孩子健康成长与发展”的宗旨；遵循幼儿的年龄、身心发展规律，注重素质教育，实施“幼儿为本、尊重个性、发展专长、快乐成长”的培养模式，以“健康活泼、勇敢自信、聪明伶俐、自律友善”为培养目标； 从实际出发，走内涵之路：“以服务质量求生存、以科研兴园求发展”指导思想，注重对教职工师德师爱教育建设，形成“关心、爱心、细心、可亲”的教风;以“团结、务实、拼搏、创新、”的精神为核心，激励人人奋发向上。

二、主要做法与成效

为了尽快提升实力、增强竞争力，适应教育竞争与社会需要，为迎接上广东省一级幼儿园的评估检查，同时，为使《幼儿园管理条例》《幼儿园工作规程》在我园更进一步落实贯彻，我们有组织有计划开展相关工作，在这过程，一直得到各级教育部门亲莅指导，村两委的重视关心。为此，我园特成立了自评小组，以村两委会委员罗远洋为组长、杨德兰为副组长，对照广东省一级幼儿园评估方案，对比找差距，以查促改，以改促进，以进提升，使各项工作全面迈上一个新台阶。

（一）潜心营建和谐的育人环境

1.改善户内外综合环境。在此方面，溶洲村委会不仅在经济上给予大力的支持，并且领导还多次亲莅指导。在原有的基础上，改善幼儿跑道、修善园林树木花草、翻新大型玩具、整座大楼外貌刷新，围墙卡通装饰、加强园容文化的建设。为幼儿身心健康和谐发展提供更完美的育人环境。

2.加强教育现代化设施建设。近两年来在村委大力支持下，总投资50多万元，加强办公信息、教学现代化系统；新添置了电脑、打印机、介纸机、过塑机、多媒体电教平台、现代化办公器材、体育器械、安装了百度文库

校园之声广播系统、幼儿安全接送监控系统，对小礼堂和电教室的改造，为各班增置各种教玩具，配备电钢琴、照相机、电视机、DVD机、更换翻新睡床、桌椅，睡室安装空调。使溶洲幼的办园条件向现代化迈进。

3.合理配置功能室。幼儿园分教学活动区、行政办公区、功能活动区、厨房等五大区域，合理配置，使用规范，井然有序。使得溶洲幼儿园成为一个真正规模大、环境优、功能多的一流园舍。

（二）深化管理体制改革，提高办园水平。

在幼儿园管理中，我们坚持正确的办园方向，建立科学规范的管理架构，理顺管理流程，实行民主管理，注重发挥各职能部门的作用，“知人善用、各尽其能”的情感管理，增强工作的实际效益。

1、优化领导班子。根据管理目标进行领导层次的合理调整。（1）园领导核心设有正、副园长，行政助理，工会组长、团支部书记、教研组长、级组长、保育组长、后勤组长、伙房班长、家委会组长、消防安全组长、有专职、可兼职。班子成员有强烈的事业心和责任感，有开拓进取精神；自觉地定期组织学习和自我学习，以邓小平的现代社会主义教育理论，指导各项工作的开展。关心时事，善于探索，勇于创新，以良好的自身素养带领和引导全体员工努力工作。（2）建立层级管理网络，发挥层级管理效能。以园长为核心的分层次管理网。实行分部门、分级管理、层层负责，责任到位，信人，用人，珍惜贤人，建立和谐的工作氛围和高效的工作架构。尊重各部门的工作方式方法，充分发挥自我潜能，这样既能更好地让大家积极发挥，独立开展工作，也可使园领导，把更多的时间和精力放在幼儿园宏观调控与全面管理上，使各项工作能顺利地开展，同时创建具有团结协助凝聚力强的一流队伍。

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2、规范化、科学化管理，不断完善内部机制。根据本园实际，结合有关法规，制定建立溶洲幼儿园的一整套管理规章制度。规划三年发展目标。根据《一园一章程》的学习与执行，依法办学、依章治园。也使教职工知园情，明制度，参管理，增强了主人翁意识、工作岗位意识、树立社会责任心和对事业的光荣感、从而提升工作的实效性。真正形成“团结、务实、拼搏、创新”的良好园风，打造成家长满意的和谐幼儿园。

3、注重学习现代教育理念。园领导积极参加各类园长学习研讨班，或专题讲座，大胆采用“走出去、请进来”等活动方式，如参加广东省现代教育科学研究中心的组织，到德国、法国、波兰等地学习、考察当地的义务教育和特殊教育，学习观摩了奥尔夫音乐教学、沃尔多夫数学等教学法。参加上海华东地区、沈阳、大连地区、广州、深圳、香港等地的学前教育研讨、参展或相关学习培训，了解国内外的幼教动态信息，把先进的办园理念、管理经验引进，提高领导队伍的质量水平。

4、实施科学评价、发挥效能、凸显人才。幼儿园在管理中，充分发挥榜样的激励作用、引入有效的激励机制，以各种形式出资出物奖教奖学，鼓励大家的斗志。幼儿园每月以安全、卫生、教研观摩、命题教学活动开展、家长工作等多方面工作的衡量标准，设立“文明班”“安全班” 奖，激励向上，表彰好人好事。每学期设立学期奖、卫生、安全奖、教案、教学组织奖、文章总结奖、教玩具制作等奖项，每设立先进班级、优秀教师、教坛新秀、先进后勤个人等奖和年终奖。这样，一方面营造有利于人才竞争发展的环境，一方面也极大地调动了全园教职工敬业爱岗的热情、争先创优的积极性。

营建和谐幼儿园，发挥管理效能作用尤为重要。为了丰富集体娱乐生百度文库

活，共青团、工会做到有组织、有计划地安排有意义活动，如烧烤、打边炉、拔河赛、到广州海洋馆、图书中心、长隆水上乐园、清远漂流、登山等等、举办全体教工“奥运知识抢先答”“小小运动我参加”“年终抽奖、游戏、吃火锅、聚餐”等开心娱乐活动，为大家创设和谐环境，沟通感情增进友谊，加强集体的向心力、凝聚力，使溶洲幼儿园呈现出积极、和谐、健康、朝气向上的盎然景象。

5、信息经营，合作交流。幼儿教育竞争激烈，在办园过程中，不断开发有实用性的管理软件：幼儿入托学籍、安全接送、出勤、伙食营养配餐等系统，增强了幼儿园与家庭、与社会的联系。人事考勤管理、教学素材库等。积极与同行合作与交流，发挥资源共享优越性，增强了同行之间的联系，摄取创新与发展的信息引导溶洲幼儿园向更高档次迈进。

（三）重视教师队伍建设，打造高素质的保教队伍

提高教职工的思想素质和业务素质，努力建设一支精良教师队伍，关系到整个幼儿园的发展前景。我园保教队伍较年轻，他们积极热情、踏实肯干、充满青春活力，思想灵活，但业务技能、教学经验仍需要从各层面不断学习锻练。因此，我们从实际出发，立足园本培训，促进教师专业成长，在工作过程、实践过程、学习过程中不断总结、反思与提升。

1、营造园本学习氛围，拓宽学习的渠道，提升整体素质

积极营造良好的学习氛围，领导带头，以《幼儿园教育指导纲要》《广东省幼儿园教育指南》为指导，定期组织开展理论学习，订刊物《幼儿教育》、《学前教育》《幼教博览》等多种报刊的专著学习。每学期制定可行性的园本培训计划，发挥教师的主动性和能动性。（1）外出参观学习，要求谈观后感。（2）学术研讨：安排有经验的教师，以自我特长立专题讲座。百度文库

（3）年轻教师谈心得体会，虚心请教，拜师学艺，台上台下互动结合。（4）教师定期技能技巧比赛。（5）开展教职工依法治教、治园的思想学习，更新教育观。通过轮流主讲、专题辩析、成果展示等途径，使每位教师都成为园本培训活动的主体，使园体培训落实在实处，体现实效。

学会学习是新时代教师必须具备的基本素质。我们提倡利用不同途经和方式加强自我完善。老师们能通过学前教育网站、幼教通讯、音像资料等获取相关资料。了解幼教发展的动态与趋势，掌握幼教改革新观念，从而促进教师知识更新和专业水平提高。

在园本培训的过程中，我们还邀请幼教专家等相关人士进行专题培训或讲座。如“请进来”，我们邀请了中国美术大师梅文鼎先生、北京大学学前教育专家彭曼卿督学；香港贝多芬音乐美术学院美术师李世雄先生；中国作协会员、佛山市作协副主席安文江先生先后来我园进行专题讲课；邀请名园园长来我园指导工作，探讨当今教育的发展趋势。通过交流学习，使大家清晰地认识到，在市场经济竞争下，所面临的挑战，并如何为迎接挑战而积极武装自己。

采取“走出去”。我们有计划、有侧重的组织教师到广州东山区少年宫、广东美术馆、省育才幼、广州市机关一幼、佛山青少宫、大良青少宫、桂城中心幼、佛山机关幼等地参观和学习、交流，让年青教师开拓视野与见识。在本土，我们还组织大家到南庄中心幼、罗南幼、明珠幼等姐妹园观摩学习，都使教师们受益非浅。

2、鼓励进修、接受继续教育。提供有利条件，创造机会，积极鼓励支持教师参加在职的进修及高层次的继续教育学习培训，鼓励支持保育员、保健员等岗位培训、专业技术职务培训。（进修考试请假享受全勤待百度文库

遇）学习深造提升在我园蔚然成风，并收到良好效果。目前，大专以上学历的教师占61%，数名教师正在就读大专、本科。大部份老师通过了教育部门举办的计算机考试和普通话等级测试。

3、丰富教研活动、促技能提高。重视教师业务素质和能力的培养与发挥，利用本园的优势，深入开展教研活动。教师们在园领导级组长的带领下，定主题、研课题，有序地开展活动。

每学期组织安排老师互相听课评课，互相学习，共同砌磋，评出优质课，要求写出评析文章。人人参与，促进每位老师都正确认识到自己的不足，有意识思考自己今后对备课教学的设计更具个性化和方向性。

每学期组织老师、发动家长、小朋友利用回收旧物自制教玩具，建构区角教学活动，丰富幼儿操作小试验，生动各区域内容，完成各种主题教学与布置。

每学期开设家长开放日，增强家园联系。举办多种形式亲子活动，如：亲子“烹饪大赛”、亲子体育娱乐游戏、亲子“圣诞节礼物制作”、亲子“变废为宝迎奥运”手工艺制作、以亲子活动的形式，让孩子们学会合作、学会分享，体验成功，感受快乐。举办“我会穿衣叠被”自理能力竞赛、“六一”的文艺汇演、数学智力竞赛、英语童话剧表演展示、兴趣学习汇报、早操比赛、废物利用制作时装表演、普通话朗诵比赛、毕业典礼联欢等活动，都热情邀请家长来参加。通过开展丰富多彩的教育教学活动，为师生们搭建了学习、锻练、提高的平台，更加激活师生内在学习的机能，也使家长了解幼儿园教育工作的开展。

通过计划性开展各种学习、交流、师训、教研、撰写教育教学总结文章、论文比赛，玩教具制作、课件制作、技能技巧比赛、考核评价百度文库

等，使师资队伍整体素质、业务水平都得到明显的提高。在市、区镇的各级各种教育教学活动评比中，论文、课件制作、文艺汇演、技能比赛均获得可喜成绩：论文有10多篇在镇、区获奖；课件课例制作30多件，其中大班、中班数学《摘水果》《小白兔过生日》被选送广东省；中班语言《北京欢迎你》、小班综合活动《想变蝴碟的毛毛虫》被选送市级；多篇送区级均荣获优异成绩。集体与个人多次受到各级的嘉奖。由于指导思想明确，措施到位，溶洲幼儿园教师队伍日渐成长，一批优秀人才汇聚在这里，成长在这里。

（四）更新教育理念，实施课程改革

按照《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要》《广东省教育指南》的要求，遵循幼儿身心发展的规律和特点，以游戏为基本活动，做到保教并重。几年来,我园教学课程经历着学习——实践——总结——再学习——再实践——再总结的过程，探索多样化的教育形式，推进幼儿园课程改革。

1、更新教育观念：（1）教学方式从灌输式转为引导式。（2）从单科教学——分组教学——区域活动——整合课程——主题完成。（3）从以老师为主转为教与学的互动，让幼儿发挥主体作用，尊重孩子的年龄特点，由集体——合作——自主——再合作——再自我进而完成学习的过程，真正实现基于幼儿发展、促进幼儿发展的教育。

几年来，我园综合主题教育研究，在不断的学习与实现中，有计划、总结、归纳、提升经验，一步步完成了整合课程，如《汽车》《蔬果》《动物》《惊奇一线》《蛋》《相反国》《伞》等等主题教学活动。孩子们通过参观、调查、记录、访问、宣传等方式，感知外界事物，丰富生活经验，了百度文库

解人文自然，培养良好的个性品质和意志品质，为幼儿一生的发展打了下良好的基础。

在主题课程活动教学中，能注重延伸、扩展教学，把活动带回家，爸爸妈妈家人齐参与，其内容和形式有：向父母展示的活动。幼儿将自己的作品或在幼儿园的生活体验，回家展示或讲述给家人。

和父母合作一起进行活动。一种是讲一讲幼儿园里有趣的、特别的事情，自己画下来或请父母以日记的形式记下来，与父母共同分享。另一种是与父母合作，一起完成一件事情，共同制作一件产品，如每一个主题，需要家长与孩子共同制作属于该主题内容的手工作品；以亲子活动的形式，让家长记录孩子的学习成果。孩子们在亲自活动中学会了合作，学会了分享，懂得了感恩，体验了成功，感受了快乐。

2、大胆探求，建构园本课程，完善课程内容。我园据当地区域实际情况，“以人为本”尊重孩子性格发展，借鉴、融合先进经验，走自己的路，潜心致力于本园课程的研发，成立了园本课程编写小组，目前基本完成的整合主题：“绿色环保——家园好”、“家乡的骄傲——华夏陶瓷城”等课程书面材料。经过归纳、总结、整理、提炼，不断完善内容，丰富自我内涵文化、创造自我品牌。

就“绿色环保-家园好”课程而谈：在人与自然环境生态系统的平衡遭到严重破坏的情况下，如何从幼儿起为建立新的平衡，来保护人类赖以生存的环境，已成为目前人类所面临的最主要的问题；而且环保的内容贴近生活，源于生活。于是“绿色环境-家园好”的课题应运而生。为此，我园在接受“幼儿安全生活教育”的同时，对幼儿进行了一系列的环保教育，收到良好效果。经过梳理，把几年来这一教育特色系统化、规范化、百度文库

课程化，按照年龄、时季编排课程资料，为今后持续发展起到很好作用。

几年来，我园举办形式多样的教学观摩展示课，先后承担了“创意美劳”、“幼儿陶艺”“健康体能”等课目研究。并且为结合《幼儿园活动整合课程》，选用国家基础教育“十一五”重点课题子课题《情景数学》的教学与研究；《洪恩英语》《快乐识字》等。通过我们的特色教学，以丰富生动的形式，培养孩子们的良好人格情操，推进我园的素质教育发展。

3、科教兴园、建构特色教育体系。

（1）环境教育。《纲要》中指出：“环境是重要的教育资源，应通过环境的创设和利用，有效地促进幼儿的发展”。幼儿园环境不再是一种背景，一种观赏，而是一种活的课程。于是，我园将环保教育渗透到幼儿园生活和教育的各个环节中，把大自然的美融汇在幼儿园的小天地里、使幼儿园成为对孩子们进行水、土资源教育和环境教育的摇篮，让孩子们能在这绿色的摇篮里感受大自然的美和得到环保的熏陶，从而培养幼儿的环境意识，激发热爱自然、热爱生活的情感。多年来，经过努力，环保教育与环境创设、主题活动、日常游戏的有机整合。初步形成环境教育到社会，环境教育到园所，环境教育到家居，环境教育到人的四维一体的教育活动网络。使环境教育儿童化、园本化、游戏化。当你走进溶洲幼儿园，就如同走进童话般的世界，就会被各种不同主题环境布置、童趣盎然的生物角所吸引。只要你走到孩子们的生活空间，就会发现“讲卫生、常洗手”“关爱生命节约用水”“不乱丢垃圾”等环境宣传语；只要你走到老师和孩子当中，就会被他们的文明行为所感染。这就是我们开展“绿色环保”“文明礼仪”课题教育所取得的显现成效，大量的环境教育活动开启了孩子们的心灵，使之学会了关注社会、关注生活、关注他人、关注自己，激发幼百度文库

儿养成与大自然和谐相处的高尚情操，促进了素质教育全面提高，丰富了我园品牌的内涵。

（2）艺术教育。让孩子感受美、发现美、创造美，这是我园立足艺术教育的重点课题。美术教学更成为我园一大特色。我们专门聘请了著名中国美术大师梅文鼎先生、潘伯林先生、香港李世雄先生担任顾问，开设“我们的创意美劳坊”“我学妈妈做针线学刺绣”“我为灾区人民重建家园”为孩子们营造快乐艺术创作的环境，启发、引导，让孩子自由大胆地发挥表现，通过观察、想象创作出的一尊尊造型各异的陶艺作品、一件件手工制作、一幅幅色彩线条不同画种的作品，都透着童真童趣的可爱。如“我们的花瓶古香古色”“我们的古代服饰”尽显小朋友大制作之气派。在音体艺术方面，聘请省文化厅舞蹈老师辜文、武术教练等名师做指导，开设了幼儿形体训练、武术、轮滑训练、钢琴、电子琴、爵士鼓、古筝培训，让孩子伴随不同风格的音乐感受美、塑造美。在名师的指导下，我园的艺术教育硕果累累，幼儿舞蹈《小荷花要回家》《鱼跃》、合唱《花仙子》、绿色环保时装模特大赛《跳动的旋律》等，教师舞蹈《如火的青春》《天竺少女》《英姿》均获金、银、铜奖，辅导奖，最佳创作等大奖。参加亚艺百米长卷少儿绘画大赛、“EE”成长足迹绘画大赛、第三届世界华人幼儿创意美术大赛、香港贝多芬艺术连续五届的中华浓情少儿艺术会展等等、各级别的赛事活动中，我园先后送出陶艺、绘画、摄影作品数百多件，分别荣获多个金、银、铜、一、二、三等奖、教师优秀辅导奖。体育类：参加禅城区幼儿运动会1000多人比赛中，有单项获第二名，团体总分第九。棋类比赛：各年龄男、女组都分别荣获第一、二名、团体一、二等奖。2009广东省武术项目锦标赛荣获二等奖。

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（3）乡土文化、情感教育。教育幼儿热爱祖国，先从热爱自己家乡开始。利用当地丰富资源，进行本土教育。我们先后组织了小朋友到石湾美术陶瓷厂、溶洲二厂、朗高陶瓷展馆、华夏陶瓷城、中国陶瓷城，南风古灶参观体验。到东平河观察、写生；植树节的植树活动；正月十五包汤圆；端午节观赏龙舟赛；八月十五中秋灯笼会；重阳节慰问老人；组织小朋友到季华公园游玩；佛山市科学馆参观；大班小朋友秋天写生。由地方文化传统节日与幼儿园课程有机结合的教育，丰富了我园教育的内涵。中国“神州5号6号7号”的成功发射，我们都不忘组织小朋友以看电视、画报、图片、谈话、宣传等形式，让孩子们知道当世英雄们的英姿，感受中国人的骄傲。在“众志成城、抗震救灾”的活动中，孩子们纷纷解囊，把平日的积蓄，爸爸妈妈给予的零花钱捐献出来，一幅幅动人的场面情景都表现孩子们与灾区人民“手拉手、心连心”的爱国情感。感受“2008年奥运”圣事在中国北京成功举办，感受奥运会上中国运动健儿英勇夺得金牌51枚、总牌100枚，是世界上总排榜最多的那份喜悦与骄傲。通过这些多姿多彩的活动，大大丰富了孩子们的生活，开阔了视野，增长了知识，开启了孩子们美好的心灵，学会关注社会、关注生活、关注自己，激发了爱国、爱家乡、爱科学、爱劳动、爱和平的情感，培养了高尚人格，良好操行，使之身心得到健康发展，促进我园素质教育的全面提高。

（五）坚持不懈抓好卫生保健、安全工作。

1、建立健全卫生保健制度，并严格执行与落实，合理安排幼儿一日学习生活。坚持每天体能锻炼、“三浴”锻练，户外活动2小时以上，坚持每日晨检、每季体测、每年体检、新入园体检、每天定时对毛巾、水杯、餐具严格消毒，室内外环境保持通风卫生清洁，实行任务到班，责任到人。百度文库

在传染流行期间，加强对幼儿的体育锻练，增强体质，提高对疾病抵抗力，并为家长发放预防疾病的“温馨告知””温馨提示”利用家园栏，为家长宣传保健和疾病预防知识，在家园的共同努力下，幼儿疾病的发病率逐年下降。传染病得到严格预防控制。

2、膳食管理方面：每学期进行幼儿膳食调查一次，并做出分析评价，发现问题，及时调整。按照幼儿营养科学合理配制食谱，根据季节时期，每周安排水果餐，促进幼儿健康发育成长。

3、消防安全是我园一项长期的重点工作。因此，制定安全保障制度，提高安全防范意识。责任落实到人，层层负责。除了有消防栓箱外，还要求在各睡室、走廊摆放好灭火器。园长先后参加了佛山市消防局的培训学习，并取得培训合格证。每学期对保教人员进行消防知识教育及基本技能的演练，并邀请佛山市消防培训中心定期来我园给家长、全园教职员工进行讲座，做到发生意外时，每人都会使用器材，每班课室门口贴有相应的消防疏散路线图，安排好各班从安全出口的疏散，组织幼儿尽快逃离危险，保障每一个幼儿及教职工的人身安全。

（六）与家园、社区共建学习共同体

幼儿教育是一项系统工程，幼儿园教育和家庭教育有如一车两轮，必须同步同向，才能前进。几年来，我们积极探索，不断总结，提升经验，家长学校工作逐步规范化、系统化。

（1）立四访制度。即每学期普访、三天不来园专访、特殊情况探访，家长接送随访。（2）成立家委会，定期召开会议，介绍、汇报幼儿园运作情况，让家长参与管理，提出意见，不断改进幼儿园工作。（3）安排家长开放日；家教咨询日；或亲子活动。（4）办好家长学校，家教宣传“家长百度文库

天地"专栏，定期进行育儿知识讲座和测试、丰富家长育儿的知识。为了家园社会的需求，我们还聘请了有关专家、教授来园与家长面对面讲课。北京的《让孩子赢在起跑线上》早教中心专家讲座、全国署名《知心姐姐》家教专家的专题讲座。还邀请《家居消防安全》、《预防流感、手足口病》等知识专题讲座，提高家长的科学育儿水平，及时纠正在育儿过程存在的误区，为构建和谐家庭关系起到很好的作用。让家长不断更新观念，提高了认识，并写出育儿心得。幼儿园每年评选出优秀家长，并给予表彰和奖励，使家园心连心共同教育好子女。

我园园舍大，格局好，教学服务质量好，外来工子弟占相当部份。为此，我们更加细致做好这部份幼儿工作。如上门家访、家教、用普通话沟通交流，与孩子的的亲近接触，卫生习惯生活习惯的培养。对于个别特殊家庭的孩子，更加细心照顾，耐心指导，让每一个孩子感受生活在同一蓝天下幸福与快乐。对此，家长给予我们高度评价，高兴放心地送孩子来园。

经过努力，我们真诚的合作，务实的工作，赢得了家长、社区和同行对我园工作的热情支持和一致好评。禅城区幼儿、教师在镇区市级的艺术类比赛中均获金、银、铜、一、二等奖的最佳成绩。小朋友的“我真棒”“真得意”，2008“爱我家乡·颂金秋”绘画、陶塑、刺绣、编织活动、歌舞表演在社区的现场展示，电视台的采访与播导；溶洲幼儿园先后被评为禅城区、佛山市、广东省巾帼文明岗；优秀家长学校；食品卫生A级单位；园长、教师获市、区、镇的先进个人、优秀教师等奖项十多人次。历届送往各小学的毕业生，得到社会、学校与家长的良好口碑：溶洲幼儿园出来的小朋友整体素质就是好。

面对诸多荣誉，溶洲幼儿园人有自豪，但没有陶醉。展望未来，我百度文库

们更觉任重道远。我们将不断开拓创新，与时俱进，立足明天再创辉煌！

三、存在问题与今后努力方向

实现上“省级”的目标，把溶洲幼儿园管理与建设全面推上一个新台阶，是我们多年的期盼。为此，我们做出了不懈的努力。十多年来，我们虽然取得了一定的成效，但与先进地区幼教发展要求相比，我们能够正视自己：怎样整合溶洲幼儿园本身的优势资源与教学科研和效益开发于一体的探索，第二是对怎样进一步的提升办学理念的系统化、科学化等问题的探索。

1、继续加强园本培训，强化提高教育信息化水平，全面提升教师队伍综合实力，形成一支重学习、能实践、会探索创新的教师队伍。

2、继续深入教育教学的研究和改革，以教科研推动特色园的创建工作，丰富科研内涵，善研讨、善总结、善文章、出成果，真正提高办园水平与社会效益。

通过努力，我园根据《广东省幼儿园等级评估方案》（2008.6版）自评得分为：办园条件147分，占98%，管理与效益328分，占93.7%，加分8分,合计得分483分，占总分96.6%。符合省一级幼儿园标准，现特向广东省人民政府教育督导室提出申报，敬请评估。

佛山市禅城区南庄溶洲幼儿园

2010年3月

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第四篇：推进我区劳务开发工作再上新台阶

同志们：

劳务开发是解决“三农”问题的一项重要工作。今天，区委、区政府组织召开这次劳务工作会议，就是要进一步深化认识、找准定位、创新举措，推进我区劳务开发工作再上新台阶。按照大会安排，我就此项工作讲以下三点意见：

一、深化认识，充分把握我区劳务开发的重大意义

农村剩余劳动力向非农产业转移，是生产力发展的客观要求，也是经济和社会发展的重要标志。我区是国家级重点扶持贫困区，区域经济实力不强，农民增收渠道狭窄，通过劳务开发助农增收成了必然选择。因此，全区上下务必要深化以下三种认识。

（一）劳务开发是强区富民的现实需要。一是农村剩余劳动力的富余资源亟待开采。我区地下无矿产，地上无森林，人均耕地不足亩，农业资源贫乏，城镇建设滞后，城市可开发土地有限，民间资金存量少，而人力资源却很丰富，全区农村近二十万劳动力可以从土地上分离出来，这是我区唯一的“金矿”。二是劳务开发在产业结构中已有举足轻重的地位。建区年，虽然历届十分重视农民增收，但多届领导倡导“一村一品、一乡一业”，然而时至今日，大多数乡镇仍是“一产业打石头，二产业打饼子，三产业打麻将”，几乎没有工业企业，农业支柱产品没有真正形成，而劳务经济近年来却异军突起。去年全区劳务输出万人，收入亿元（仅银行汇总即达亿元），劳务经济已成为当前区域经济增长和农民增收的主要动力。三是劳务开发正逐步成为乡镇。”，在他的带动下，该乡多位村民外出找到了致富新门路。

三是引回了发展的新点子。外出劳务人员带回了发达地区的新思想、新观念，对家乡群众封闭的小农思想产生了巨大冲击，逐步树立了“敢闯敢试谋发展”的新思维。如曲水镇村刘刚利用外出务工挣的钱回乡开办了中册亿纸箱厂，产品供不应求；李渡镇村孙波利用外出务工挣来的资金回乡开办农贸市场，发展山羊养殖、河塘养鱼等，事业越做越大。近三年来，全区吸引投资万元以上的回乡创业者个，就近转移劳动力个。

（二）劳务开发面临的诸多问题。虽然我区劳务开发工作呈现出良好的发展势头，但由于受诸多原因影响，依然存在着不少困难和问题。突出表现在以下五个方面：

一是部分干部认识不到位。对劳务输出“放任自流”，没有做艰苦细致的工作。存在漠视心理，害怕因组织劳务输出给自己带来麻烦，多一事不如少一事。存在无为心理，认为群众要出去其本人自己会操心，用不着政府“瞎帮忙”，忽视了政府的积极作用。

二是务工人员整体素质较差。我区外出务工人员高中及高中以上文化的占，初中文化的占，初中文化以下的，持中级技术等级证及以上的不足，无技术证的占；这种素质状况不改变，我区民工将只能长久处在“脏、苦、累”的低收入工作环境中，并且随着国家就业市场资格准入证书制度实施以及“民工荒”的降温，我区民工有被淘汰出局的危险。

三是培训组织程度仍然不高。我区职业教育机构、农民培训机构奇缺，唯一的公办机构（金凤职中）前几年即改成了普中，民营职校仅慧明职中一所，人劳局去年开办的劳动技术培训学校尚未完全建成，职业中介机构几乎空白，劳务公司尚未破题，社区就业刚刚起步，部门就业工作联系会议制度坚持不好，劳务输出岗前培训不够好，输出人员中绝大多数属于亲帮亲、友帮友的自发方式，组织状况、求职境况都不够理想。

四是后续服务没有完全解决。农村互助耕作队组织不好，机制不健全，而农村土地转包难度较大，务工人员外出后既不想放弃土地，又很难找人暂代耕作。民工遇到工伤事故、生病等得不到及时医治和正当的劳动保护，有的因遇工伤事故不但得不到补偿，反而被厂家炒了鱿鱼，受资金等原因影响，我们就业机构或民间中介组织为务工人员排忧解难的现象也很少。

五是乡镇回引力度始终不大。“回引”工程是劳务输出的深化和延伸，是繁荣地方经济的、加大投资拉动、解决就业、转移农村劳动力的有力举措。但较多乡镇由于地理位置、交通运输等客观原因限制，回引企业的吸引力较弱；主观上，乡镇为外出输出人员建立档案的很少，更没有经常写信、打电话联系，春节等节日期间也很少召开座谈会；部分乡镇只是凭自己好恶结识几个打工人员，“回引”目的性、组织性不强。

三、创新举措，扎实推进我区劳务开发再上新台阶

分析形势是为了更好地把握形势，面对成绩我们要增添抓好劳务开发的信心和勇气，面对问题我们要冷静分析原因，不断创新方式，力求更大突破。

（一）理清发展思路，明确奋斗目标。××年我区劳务开发的总体思路是：继续坚持“投资农民、培训农民、转移农民、减少农民、富裕农民”的指导思想，抓好“四个重点”：强化培训打造品牌、开拓市场建立基地、维护权益保持稳定、回引创业搞活经济。实施“三大工程”：即五万农民工培训工程、九亿劳务创收工程和劳务成功人士回引创业工程。推动“三大转变”：变农民为工人，变村民为市民，变老乡为老板。××年全区劳务开发工作目标是：实现劳务输出万人，劳务创收亿元，组织劳务培训万人，其中获证万人，回引创业人，回引资金万元。

（二）着力整合资源，不断完善劳务开发体系。建立劳务开发部门联系会议制度，联系会议每季度召开一次。继续联合开展好“培训一门技术，介绍一份职业，致富一个家庭，带动一方群众”的劳务扶贫活动，认真实施好招商引资与就业工作“三同时”活动。各个乡镇要安排专人抓劳务开发工作，每个区属企业、每个村聘请一名劳务工作信息联络员，在有条件的村要组建劳务公司，构建覆盖城乡的职业介绍网络。力求劳务工作纵向到底、横向到边。

（三）瞄准国内外市场，拓宽劳动力就业渠道。一是要巩固老关系，加强联系，原有的转移线路不能断，原有的关系网不能散，确保原有渠道输出人员每年有所增加。二是要发挥区域协作、对口帮扶通道的作用，积极主动与浙江杭州市建立跨区劳务协作机制，与当地政府和用工单位签订劳务输出协议，开展定点、定向输出，形成长期稳定的劳务合作关系。积极扩展北京、上海、广州、深圳等大城市的劳务市场。三是抓住本地市场，发展搬运工、保安等职业人员；瞄准本地企业，提供充足的技术工人。四是努力开拓境外劳务市场，促进国际劳务输出。外事台侨旅游局与人事劳动和社会保障局要加强与境外劳务市场联系，取得劳务信息，促进国际劳务输出。五是积极引导民工回乡创业。

第五篇：推进我区劳务开发工作再上新台阶

同志们：

劳务开发是解决“三农”问题的一项重要工作。今天，区委、区政府组织召开这次劳务工作会议，就是要进一步深化认识、找准定位、创新举措，推进我区劳务开发工作再上新台阶。按照大会安排，我就此项工作讲以下三点意见：

一、深化认识，充分把握我区劳务开发的重大意义

农村剩余劳动力向非农产业转移，是生产力发展的客观要求，也是经济和社会发展的重要标志。我区是国家级重点扶持贫困区，区域经济实力不强，农民增收渠道狭窄，通过劳务开发助农增收成了必然选择。因此，全区上下务必要深化以下三种认识。

（一）劳务开发是强区富民的现实需要。一是农村剩余劳动力的富余资源亟待开采。我区地下无矿产，地上无森林，人均耕地不足0.8亩，农业资源贫乏，城镇建设滞后，城市可开发土地有限，民间资金存量少，而人力资源却很丰富，全区农村近二十万劳动力可以从土地上分离出来，这是我区唯一的“金矿”。二是劳务开发在产业结构中已有举足轻重的地位。建区10年，虽然历届十分重视农民增收，但多届领导倡导“一村一品、一乡一业”，然而时至今日，大多数乡镇仍是“一产业打石头，二产业打饼子，三产业打麻将”，几乎没有工业企业，农业支柱产品没有真正形成，而劳务经济近年来却异军突起。去年全区劳务输出16.4万人，收入8.6亿元（仅银行汇总即达6亿元），劳务经济已成为当前区域经济增长和农民增收的主要动力。三是劳务开发正逐步成为乡镇党委政府的主业。随着农村税费改革全面完成、农业税免征，乡镇工作到底抓什么？我前几次都已经讲过，重点要抓农民增收，抓农民增收中的重要一项就是抓劳务输出。目前乡镇不是缺人抓工作，而是有人不做工作，不是有人无事做，而是有事无人做。各乡镇要调剂力量抓劳务开发，在条件成熟的乡镇可以发动、组织干部有组织地劳务输出，带领农民打工；选拔一些区乡干部到一些大的劳务基地城市交流任职，开展农民工跟踪服务工作。

（二）劳务开发是破解三农问题的重要抓手。三农问题的核心是农民的“生存、发展、富裕”问题，其根源在于人多地（资源）少的特殊情况和生产力水平低下，其外在表现简单地说就是农民就业不充分。我区现有农村劳动力人均可经营土地仅1.5亩，如果不实施劳务开发，劳动力就不能充分就业，“人手”就变成了“人口”、变成了包袱；如果没有劳动力输出，沉淀在土地上的劳动力因过剩而低廉，必然制约土地的集约化、产业化经营，“三农”问题也就难以从根本上得到解决。

（三）劳务开发是农村城镇化的必然选择。农业农村发展的根本出路在于实现农村工业化和城镇化。工业化也好、城镇化也好，首先都必须把大量的农村人口从农业农村中转移出来，实现农民工人化和市民化。农村人口的转移，首先必须从劳动力转移开始，只有农村劳动力在城镇和工厂找到合适的工作，有了稳定的收入来源，才有可能带领全家老小实现举家转移，从而真正有效地减少农村人口。因此加快区域经济建设，推进农村城镇化，必然要加快劳务开发。

二、准确定位，客观分析我区劳务开发面临的形势

分析现状，我区劳务开发可谓有喜有忧：

（一）劳务开发取得了喜人的成效。一是提升了我区劳务开发的排名位子。我区劳务开发工作在区委、区政府的高度重视与强有力的领导下，依靠大家共同努力，顽强拼搏，不断开拓进取，取得了较大的成绩，～、～两年连续获得省、市劳务开发先进集体。其中白家乡柏家村开办劳务公司，组建生产、生活互助组和治安联防组为外出务工人员分忧解难，被誉为柏家村模式，得到省、市肯定并在全省劳务工作会上交流发言。

二是拓展了致富的新路子。外出务工人员在外开阔了视野，学到了技术，增长了才干，很多人由从事简单劳动的体力型转变为技术型、管理型人才，由打工者变为小老板。据我所知，巨石乡4村唐敏90年代初开始在外务工，积累一定资金后回乡炒瓜子卖，如今成了南充小有名气的“瓜子王”，在他的带动下，该乡20多位村民外出找到了致富新门路。

三是引回了发展的新点子。外出劳务人员带回了发达地区的新思想、新观念，对家乡群众封闭的小农思想产生了巨大冲击，逐步树立了“敢闯敢试谋发展”的新思维。如曲水镇6村～利用外出务工挣的钱回乡开办了中册亿纸箱厂，产品供不应求；李渡镇3村孙波利用外出务工挣来的资金回乡开办农贸市场，发展山羊养殖、河塘养鱼等，事业越做越大。近三年来，全区吸引投资10万元以上的回乡创业者178个，就近转移劳动力7620个。

（二）劳务开发面临的诸多问题。虽然我区劳务开发工作呈现出良好的发展势头，但由于受诸多原因影响，依然存在着不少困难和问题。突出表现在以下五个方面：

一是部分干部认识不到位。对劳务输出“放任自流”，没有做艰苦细致的工作。存在漠视心理，害怕因组织劳务输出给自己带来麻烦，多一事不如少一事。存在无为心理，认为群众要出去其本人自己会操心，用不着政府“瞎帮忙”，忽视了政府的积极作用。

二是务工人员整体素质较差。我区外出务工人员高中及高中以上文化的占6%，初中文化的占60%，初中文化以下的34%，持中级技术等级证及以上的不足5%，无技术证的占83%；这种素质状况不改变，我区民工将只能长久处在“脏、苦、累”的低收入工作环境中，并且随着国家就业市场资格准入证书制度实施以及“民工荒”的降温，我区民工有被淘汰出局的危险。

三是培训组织程度仍然不高。我区职业教育机构、农民培训机构奇缺，唯一的公办机构（金凤职中）前几年即改成了普中，民营职校仅慧明职中一所，人劳局去年开办的劳动技术培训学校尚未完全建成，职业中介机构几乎空白，劳务公司尚未破题，社区就业刚刚起步，部门就业工作联系会议制度坚持不好，劳务输出岗前培训不够好，输出人员中绝大多数属于亲帮亲、友帮友的自发方式，组织状况、求职境况都不够理想。

四是后续服务没有完全解决。农村互助耕作队组织不好，机制不健全，而农村土地转包难度较大，务工人员外出后既不想放弃土地，又很难找人暂代耕作。民工遇到工伤事故、生病等得不到及时医治和正当的劳动保护，有的因遇工伤事故不

但得不到补偿，反而被厂家炒了鱿鱼，受资金等原因影响，我们就业机构或民间中介组织为务工人员排忧解难的现象也很少。

五是乡镇回引力度始终不大。“回引”工程是劳务输出的深化和延伸，是繁荣地方经济的、加大投资拉动、解决就业、转移农村劳动力的有力举措。但较多乡镇由于地理位置、交通运输等客观原因限制，回引企业的吸引力较弱；主观上，乡镇为外出输出人员建立档案的很少，更没有经常写信、打电话联系，春节等节日期间也很少召开座谈会；部分乡镇只是凭自己好恶结识几个打工人员，“回引”目的性、组织性不强。

三、创新举措，扎实推进我区劳务开发再上新台阶

分析形势是为了更好地把握形势，面对成绩我们要增添抓好劳务开发的信心和勇气，面对问题我们要冷静分析原因，不断创新方式，力求更大突破。

（一）理清发展思路，明确奋斗目标。～年我区劳务开发的总体思路是：继续坚持“投资农民、培训农民、转移农民、减少农民、富裕农民”的指导思想，抓好“四个重点”：强化培训打造品牌、开拓市场建立基地、维护权益保持稳定、回引创业搞活经济。实施“三大工程”：即五万农民工培训工程、九亿劳务创收工程和劳务成功人士回引创业工程。推动“三大转变”：变农民为工人，变村民为市民，变老乡为老板。～年全区劳务开发工作目标是：实现劳务输出17万人，劳务创收9亿元，组织劳务培训5万人，其中获证2万人，回引创业260人，回引资金6000万元。

（二）着力整合资源，不断完善劳务开发体系。建立劳务开发部门联系会议制度，联系会议每季度召开一次。继续联合开展好“培训一门技术，介绍一份职业，致富一个家庭，带动一方群众”的劳务扶贫活动，认真实施好招商引资与就业工作“三同时”活动。各个乡镇要安排专人抓劳务开发工作，每个区属企业、每个村聘请一名劳务工作信息联络员，在有条件的村要组建劳务公司，构建覆盖城乡的职业介绍网络。力求劳务工作纵向到底、横向到边。

（三）瞄准国内外市场，拓宽劳动力就业渠道。一是要巩固老关系，加强联系，原有的转移线路不能断，原有的关系网不能散，确保原有渠道输出人员每年有所增加。二是要发挥区域协作、对口帮扶通道的作用，积极主动与浙江杭州市建立跨区劳务协作机制，与当地政府和用工单位签订劳务输出协议，开展定点、定向输出，形成长期稳定的劳务合作关系。积极扩展北京、上海、广州、深圳等大城市的劳务市场。三是抓住本地市场，发展搬运工、保安等职业人员；瞄准本地企业，提供充足的技术工人。四是努力开拓境外劳务市场，促进国际劳务输出。外事台侨旅游局与人事劳动和社会保障局要加强与境外劳务市场联系，取得劳务信息，促进国际劳务输出。五是积极引导民工回乡创业。将劳务招商列为招商引资的重要内容，从项目匹配、税费征收、信贷投资、工商注册等方面制定返乡创业优惠政策，吸引更多的乡友投资兴厂转移农民工。

（四）加强职业培训，增强劳动者竞争能力。随着经济转型和产业升级，对劳动力素质要求越来越高。我们必须采取切实有效的措施，抓好农村劳动力技能培训，提高劳动者素质，以增强劳务输出的竞争力。一要制定培训规划。区人事劳动和社会保障局要主动会同教育、工会、工商、农业等部门，统筹制定促进农村劳动力转移就业的培训规划，按照“村发动、乡镇组织、县培训”的原则，由有关部门按照各自职责认真组织实施。二要建立健全职业技能教育培训网络。坚持多元化、多渠道、多形式的原则，整合各系统的培训资源，形成以嘉陵区劳动技能培训学校为主体、中介组织为纽带、各类培训机构为基础的农村劳动力培训体系。以四川省慧明中专学校为载体，整合教育部门培训资源，搞好初三学生分流的试点工作。在李渡、大通、龙蟠等中心乡镇建立1—2个专业互补、订单互通、资源互助的民间办学机构。就业局要抓好区内新办企业用工的对口培训工作，区人事劳动局与区扶贫办、经贸局、经营局、残联、妇联等部门要重点开展好“四个一”工程的扶贫培训及劳动力转移培训项目的实施。全年力争实现引导培训1.33万人目标。

（五）切实搞好服务，抓好农民工维权工作。一是要健全维权体系。要加强工会、司法、劳动等部门的联系，搞好法律援助，成立民工工会和民工互助协会，形成政府维权和民间互助自救相结合的保障体系。二是认真清理本地企业各种限制农民工进城务工的不合理规定，坚决取消对农民择业的工种限制，确保农民工同城镇居民一样享有平等的就业权、劳动权。城镇社区要将农民工纳入正常的社区管理，切实解决农民工子女就近就地入学入托问题。三是通过建立健全劳动仲裁、司法援助、社会保障体系，积极为维护农民工的合法权益提供帮助。四是加大执法力度，规范劳动用工单位行为，继续抓好农民工工资清欠工作，杜绝新的工资拖欠行为发生；依法查处各种乱收费和欺诈哄骗行为，优化务工环境。

（六）强化目标考核，严格兑现奖惩。区委、区政府将各乡镇和有关部门农村劳务开发工作定期进行评比，对作出优异成绩的单位和突出贡献的个人进行表彰和奖励，未能完成任务的单位予以警告和通报批评，对工作失职的，要追究有关领导和人员的责任。

同志们，做好我区农村劳务开发工作，任务艰巨，责任重大，我们一定要认真贯彻中、省、市、区农村工作会议精神，解放思想，与时俱进，扎实工作，开拓创新，努力开创我区农村劳务开发工作新局面！

谢谢大家！