第一篇：JM法律硕士毕业论文参考选题大全(117个)
JM法律硕士毕业论文参考选题大全(117个)
一、单项选择题（每题的备选项中，只有1个最符合题意）
1、《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》要求法律．法规．规章得到全面．正确实施，法制统一，政令畅通，公民．法人和其他组织合法的权利和利益得到切实保护，违法行为得到及时纠正．制裁，（）秩序得到有效维护。A．经济社会 B．政治社会 C．文化社会 D．生态社会
2、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，下面不属于提高制度建设质量方面内容的是（）A．．加大政府管理成效的力度
B．按照条件成熟．突出重点．统筹兼顾的原则，科学合理制定政府立法工作计划。C．．改进政府立法工作方法，扩大政府立法工作的公众参与程度
D．积极探索对政府立法项目尤其是经济立法项目的成本效益分析制度
3、依据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，提高制度建设质量不要求做到()A．提出法律议案和地方性法规草案，制定行政法规．规章以及规范性文件等制度建设，重在提高质量，内容要具体．明确，具有可操作性，能够切实解决问题；内在逻辑要严密，语言要规范．简洁．准确。
B．按照条件成熟．突出重点．统筹兼顾的原则，科学合理制定政府立法工作计划 C．改进政府立法工作方法，扩大政府立法工作的公众参与程度
D．积极探索对政府立法项目尤其是经济立法项目的成本效益分析制度
4、公安局对叶某作出拘留10天的处罚决定后随即执行。叶某申请复议，上级公安局作出维持原判处罚的复议决定。叶某向法院提起诉讼，一审人民法院判决维持拘留决定，叶某上诉并提出行政赔偿请求。二审人民法院经审理，认定公安局对叶某的拘留处罚违法。此时，应如何处理本案？（）
A．撤销一审判决，并撤销拘留决定，判令公安局赔偿叶某的损失
B．撤销一审判决，并确认拘留决定违法，就赔偿问题进行调解，如调解不成，将全案发回重审
C．撤销一审判决，并确认拘留决定违法，就赔偿问题进行调解，如调解不成，将行政赔偿案件发回重审
D．撤销一审判决，并撤销拘留决定，就赔偿问题进行调解，如调解不成，告知叶某就赔偿问题另行起诉
5、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，下列不属于依法行政的基本原则的是（）A．依法行政必须坚持党的领导．人民当家作主和依法治国三者的有机统一 B．必须把维护政府利益作为政府工作的出发点 C．必须维护宪法权威，确保法制统一和政令畅通
D．必须把发展作为执政兴国的第一要务，坚持以人为本和全面．协调．可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展
6、依据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，提高制度建设质量不要求做到()A．提出法律议案和地方性法规草案，制定行政法规．规章以及规范性文件等制度建设，重在提高质量，内容要具体．明确，具有可操作性，能够切实解决问题；内在逻辑要严密，语言
要规范．简洁．准确。
B．按照条件成熟．突出重点．统筹兼顾的原则，科学合理制定政府立法工作计划 C．改进政府立法工作方法，扩大政府立法工作的公众参与程度
D．积极探索对政府立法项目尤其是经济立法项目的成本效益分析制度
7、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，监察．审计等专门监督机关要切实履行职责，依法独立开展专门监督。监察．审计等专门监督机关要与()机关密切配合，及时通报情况，形成监督合力。A．检察 B．法院 C．人事 D．法制
8、规章和规范性文件应当依法报送备案。对报送备案的规章和规范性文件，政府（）应当依法严格审查，做到有件必备．有备必审．有错必纠。A．法制机构 B．人事机构 C．监察机构 D．执法机构
9、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，要实现行政机关工作人员特别是各级领导干部依法行政的观念明显提高，尊重法律．崇尚法律．遵守法律的氛围基本形成；依法行政的能力明显增强，善于运用（）手段管理经济．文化和社会事务，能够依法妥善处理各种社会矛盾。A．法律 B．经济 C．政治 D．文化
10、依据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，建立健全科学民主决策机制不要求()A．健全行政决策机制 B．完善行政决策程序
C．建立健全决策跟踪反馈和责任追究制度 D．推进政府信息公开
11、行政机关及其工作人员在行使下列行为时，受害人有权获得国家赔偿的是：（）A．对桥梁管理欠缺 B．因军事演习发生损害 C．行政裁量不当 D．乱摊派
12、胡某系某个体音像行老板，因为被怀疑出售黄色淫秽光盘，而被县行政执法机关将其全部光盘没收。胡某不服，于是向市一级行政主管机关提起行政复议。复议机关经过复议后不仅没有撤销原具体行政行为，反而对胡某又处以1000元的罚款。后查明，胡某并没出售黄色淫秽光盘。胡某认为行政机关的行为侵犯了其合法权益，胡某应当向何机关提出行政赔偿？（）
A．应当由复议机关赔偿对其造成的全部损失
B．应当由最初作出行政行为的行政机关承担赔偿责任 C．县级行政机关应当对其没收行为承担赔偿责任，复议机关应当对其加重处罚的部分承担赔偿义务
D．胡某可以向二者中任何一个行政机关要求赔偿损失 13、1998年2月张某驾驶其父亲张老大的东风牌卡车行至城南环路时，因为逆行，又无驾驶证，被县公安交警支队执勤民警谈某等人将车扣押。该车在返回交警队停车场途中，谈某遇到路障没有采取制动措施，导致汽车底盘受挫，引擎报废。交警支队在事故认定书中认为事故并非民警操作不当所致，张老大不服，遂向市公安局申请复议。市公安局维持了交警支队的处理决定。张老大不服，于是向县人民法院提起行政赔偿请求。下列正确的说法是：（）A．本案中县公安局交警大队对张老大的违章车辆扣押致使车辆损坏的行为，是依法行使职权的行政行为 B．本案中县公安局交警大队对违章车辆扣押致使车辆损坏的行为，是依法行使职权造成了违法的结果的行为 C．本案中县公安局交警大队扣车行为并未被确认为违法行为，所以人民法院应当驳回张老大的诉讼请求
D．张老大可以直接向人民法院单独提起行政赔偿请求
14、焦某为县公安局民警，与李某为好友。在一起案件侦破中，焦某怀疑系本县村民王某所为。李某举报王某正在非法贩运药品，焦某遂将路途中的王某截住并带回公安局审查。此后，焦某将王某车内的药品私自交给李某到外县卖掉，将所得钱财与李某平分。后经县医院举报，查明此药品系县医院委托王某运送，并非王某非法贩运。则，本案中，县医院能否向焦某所在公安局请求国家赔偿？（）
A．以，因为焦某违法行使职权并给县医院造成损失
B．不能，因为焦某的行为不是行使职权的行为，而是个人行为 C．能，因为公安局是焦某所在单位
D．不能，因为县医院的损失是由焦某的职权行为与李某的共同行为造成
15、《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》规定，要科学合理设置政府机构，核定人员编制，实现政府职责．机构和编制的（），加强政府对所属部门职能争议的协调。A．法定化 B．自由化 C．职权化 D．职能化
16、下列行为中国家应负赔偿责任的是（）A．某市公安局的违法拘留行为 B．某省人民代表大会的立法行为 C．某市银行的违法划拨存款行为
D．某市卫生局在法律范围内的裁量行为
17、《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》规定，要科学合理设置政府机构，核定人员编制，实现政府职责．机构和编制的（），加强政府对所属部门职能争议的协调。A．法定化 B．自由化 C．职权化 D．职能化 18、2004年11月10日，郝甲之子郝乙因无证驾驶郝甲的汽车被警察张某扣留。张某将汽车开往公安局时不慎将汽车撞坏。郝甲单独就损害赔偿向法院提起诉讼，法院裁定驳回起诉。法院可能采用的理由是：（）A．原告不具备诉讼主体资格
B．张某的行为系与行使职权无关的个人行为
C．损害是由郝乙的行为导致，国家不承担责任 D．请求赔偿的程序不合法
19、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》下面选项不属于全面推进依法行政的重要性和紧迫性的是（）
A．党的十六大把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，作为全面建设小康社会的重要目标之一，并明确提出“加强对执法活动的监督，推进依法行政”
B．与完善社会主义市场经济体制．建设社会主义政治文明以及依法治国的客观要求相比，依法行政还存在不少差距
C．行政决策程序和机制不够完善；有法不依．执法不严．违法不究现象时有发生，人民群众反映比较强烈
D．对行政行为的监督制约机制相对健全，一些违法或者不当的行政行为得到及时．有效的制止或者纠正，行政管理相对人的合法权益受到损害得到及时救济
20、胡某系某个体音像行老板，因为被怀疑出售黄色淫秽光盘，而被县行政执法机关将其全部光盘没收。胡某不服，于是向市一级行政主管机关提起行政复议。复议机关经过复议后不仅没有撤销原具体行政行为，反而对胡某又处以1000元的罚款。后查明，胡某并没出售黄色淫秽光盘。胡某认为行政机关的行为侵犯了其合法权益，胡某应当向何机关提出行政赔偿？（）
A．应当由复议机关赔偿对其造成的全部损失
B．应当由最初作出行政行为的行政机关承担赔偿责任 C．县级行政机关应当对其没收行为承担赔偿责任，复议机关应当对其加重处罚的部分承担赔偿义务
D．胡某可以向二者中任何一个行政机关要求赔偿损失
21、根据国家赔偿法的规定，下列属于国家不予赔偿的是：（）
A．某地政府为挽救当地一濒危倒闭的国有企业，强令另一企业与该国有企业订立订购合同，该企业不服，政府将其银行帐户冻结 B．税务局工作人员钱某与一个体户赵某素有嫌隙，以赵某偷税为名借税务局名义没收其价值5000元财物
C．工商局张某骑自行车上班途中与人相撞，发生争执后将人打伤 D．狱警梁某的朋友被犯人陆某打伤，梁某指使同监犯人将陆某打伤
22、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，要实现行政机关工作人员特别是各级领导干部依法行政的观念明显提高，尊重法律．崇尚法律．遵守法律的氛围基本形成；依法行政的能力明显增强，善于运用（）手段管理经济．文化和社会事务，能够依法妥善处理各种社会矛盾。A．法律 B．经济 C．政治 D．文化
23、《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》规定，要科学合理设置政府机构，核定人员编制，实现政府职责．机构和编制的（），加强政府对所属部门职能争议的协调。A．法定化 B．自由化 C．职权化 D．职能化
24、依据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，以下表述哪一项不属于不断提高行政机
关工作人员依法行政的观念和能力的内容（）A．提高领导干部依法决策的能力和水平B．建立行政机关工作人员学法制度，增强法律意识，提高法律素质，强化依法行政知识培训。C．建立和完善行政机关工作人员依法行政情况考核制度 D．积极营造全社会尊法守法．依法维权的良好环境
25、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》要求，行政机关不得设立任何形式的“小金库”；严格执行()制度，行政事业性收费和罚没收入必须全部上缴财政，严禁以各种形式返还。
A．收支两条线 B．罚缴分离
C．执法上审裁分离 D．决策上审裁分离
第二篇：法律硕士毕业论文
法律硕士毕业论文
论文题目：论死者生前债务的法律处置
【摘要】我国实行限定继承的继承制度,又采取的是直接继承的方式,在缺乏对继承人有效监督的情况下,对债权人的保护极为不利,有必要对继承人予以限制。死者生前和死后都可能达成债务承担协议，实现债务全部或部分转移。由此，极可能引发纠纷。这些问题又恰恰是法律所未规定或规定不全面而为司法实践所常见者。因此从解决实际问题出发，本文对此略作探讨。
【关键词】死者生前债务;限定继承;债务承担;代为清偿;法律处置
一、引言：亟待解决的问题
民事权利能力始于出生终于死亡，民事权利能力又是民事主体享受权利履行义务的资格，因此自然人死亡以后从理论上讲其权利义务均应归于消灭，也就谈不上还要承担什么债务了。而继承制度的存在又使被继承人的财产由继承人得以承受。为公平起见，法律同时赋予继承人清偿被继承人债务的义务。这种法定的债务移转称为法定债务承担。由此继承人取代被继承人成为债务人，相应的债务也就成为继承人的债务。因此被继承人生前所负债务称为死者债务或被继承人债务均不确切。从我国继承法第三条的规定可知我国继承法中的遗产就是指死者的财产和财产权利，并不包括债务。因此将被继承人生前债务称为遗产债务也不合适。鉴于此，笔者将被继承人生前债务称为死者生前债务。
继承制度由兼具人身继承与财产继承发展到财产继承，由继承人强制继承发展到自愿继承，由继承人须负无限责任发展到可选择有限责任，是世界各国的通例。应该说继承法上的相关制度都是与此相配套的。我国继承法的规定大体与此相同。但不同的是，我国采取的是绝对的限定继承制度，又规定的是直接继承的方式，使得对继承人的保护有余而对债权人的保护不足，使其权利义务明显失衡。对此，最彻底的解决方法莫过于修订继承法。但在法律修订之前，最现实的措施则莫过于在现有法律框架内提供司法上的保护，在诉讼程序上对继承人予以适当限制，从而保护债权人的利益。
二、对继承人的限制措施
概括继承制度使继承人不仅继承债权同时也承受债务,但给继承人以选择限定继承的机会。在德国财产所有人死亡时，他的遗产整体转移给继承人，继承人承担各种遗产债务并负无限责任。但是，论文发表、论文辅导请咨询Q/微信：993383282，继承人如果为了清偿债务而委派了遗产管理人，或者对遗产执行了破产程序，则继承人只在所继承遗产的范围内承担对遗产债务的清偿责任。(据《德国民法典》第1967条、1975条规定)。《日本民法典》第915条、924条规定，继承人想进行限定承认时，必须在知道继承开始时起三个月内把制作的遗产目录提交家庭裁判所，作出限定承认的意思表示。其他国家多数都有类似规定。由此可见，承担遗产债务仅负有限责任虽为多数国家的继承立法所采用，但承担有限责任须以履行特定义务为前提。一般来说，须在规定时间内作限定继承的意思表示并向法院或其他机构提交遗产清册。另外，遗产管理人制度使得继承人并不直接继承遗产，而是先由遗产管理人对债权债务做统一处理。这些制度使继承人受到了有效监督，从而有力地保护了债权人的利益。
(一)由于继承人只在遗产实际价值范围内对死者生前债务负清偿责任，因此遗产确切数目的确定就极为重要。在谁主张谁举证的原则下，债权人若不能证明遗产数额，将承担败诉后果。在对继承人缺乏监督的直接继承的制度下，继承人极有可能转移、隐匿遗产以逃避责任。这对债权人显然极不公平。鉴于继承人处于极为有利的优势地位，为维护双方当事人间的公平，有必要实行举证责任倒置，让继承人承担举证不能的不利后果。
(二)由于继承人清理债权债务的行为处于不受监控的状态,若其资信较差,则极可能发生挥霍遗产或混淆个人财产与遗产,从而使得债权人的债权根本不可能受偿或不能全部受偿。这样对债权人显然不公平。因此，若债权人为保证其债权的实现请求法院实施诉前财产保全，人民法院经审查确认符合条件后，可以采取保全措施。鉴于死者生前债务清理对债权人的共同性和继承人的有限责任性，可以设立遗产管理人清理债权债务，以此作为财产保全措施。其法律依据可以适用《民事诉讼法》第94条第2款规定的人民法院可以采取的“法律规定的其他方法”。
(三)我国继承法对于特定条件下死者生前债务的清偿问题，虽未作出明文规定，但根据一般的继承法理论和司法实践，应当认为，死者生前为继承人的需要所欠债务和继承人应尽扶养义务而未履行义务所欠债务，不应以死者遗产的实际价值为限，继承人应负无限的清偿责任，即应以自己的固有财产进行清偿。
(四)对于那些附条件、附期限的债务的清偿问题，我国继承法未作规定，但司法实践中又时有发生。从理论上讲，对这些条件尚未成就、期限尚未到来的债务，债务人并无清偿义务。但由于继承关系的发生和继承责任的特殊性，为使死者生前债务的清偿更符合公平原则，对于清偿期尚未到来的债务，可以考虑扣除自实际清偿之日起到清偿期限到来之日止这段期限内的利息后的余额提前清偿。对于附条件而条件尚未成就的债务，债权人与继承人协商未果诉至法院后，人民法院可以酌情估价或选定鉴定人评定其数额以清偿。
三、死者生前之债务承担与代为清偿的法律处置
被继承人死亡前，可能达成债务承担协议，由第三人取代被继承人成为新的债务人，或者第三人与被继承人共同成为债务人，此即免责的债务承担与并存的债务承担。这种债务移转已为我国《民法通则》和《合同法》所规定，只要符合其要件就会发生法律效力。(限于篇幅笔者在此不能论述债务承担的要件与效力。)传统民法理论认为债务承担系无因行为，“其所由作成之要因的法律关系，即使不复存在，债务承担契约仍然有效。”尽管该理论有利于保护交易安全，但并未为我国立法与司法实践所采纳。因此原因行为的无效与可撤销，势必与其他合同成立与生效要件之要素一起对债务承担的效力产生影响。情况复杂的是，被继承人死亡后，若第三人以债务承担无效或请求撤销为由而拒不履行债务，或者，债权人以债务承担无效或请求撤销为由向继承人主张已由第三人承担的债务，因此诉至法院将如何处置?笔者认为，既然债务承担无因性理论不可采，且债务承担作为合同之一种，其效力状态自然存在有效、无效、可撤销、效力待定诸种情况。但是，由于作为合同一方当事人的被继承人已经死亡(需要说明的是，笔者赞同债务承担须经债务人同意的观点。)，要证明这一点就显得更加复杂。根据谁主张谁举证的原则,第三人或债权人若要主张债务承担无效或请求撤销,则须提供相应证据,否则法院将不予支持。也就是说，若第三人或债权人主张债务承担无效或请求撤销，除非能举证证明无效或和撤销事由，否则，第三人仍应承担其约定承担的债务，债权人则只能向第三人主张约定由其承担债务部分的权利。
四、继承开始后之债务承担与代为清偿的法律处置
根据我国继承法规定，继承开始后，在遗产范围内的死者生前债务概由继承人承受。也就是说继承开始后，继承人成为新的债务人，并且其所负债务仅以其所继承的遗产范围为限。因为种种原因，第三人与继承人、债权人间仍可能达成债务承担协议。若是一般的债务承担按照相应规定处理即可解决。问题在于，若该债务承担合同是以超出遗产范围的死者生前所负债务为标的，事后第三人又反悔而拒不履行合同或拒不按约定书数额履行合同,因此引发争议当如何处理?至于第三人或债权人主张债务承担合同无效或可撤销,按照债务承担的一般原理处理便了。我们要考虑的是在债务承担有效的情况下第三人与债权人间争议的解决问题。必须强调的是，该债务承担的当事人是第三人与债权人、继承人，被继承人作为死者自然不可能成为当事人。鉴于我们采纳债务承担须经债务人同意的理论，因此，该债务承担合同须经继承人同意方可生效。一般来说，这类问题争议的焦点在于债务承担合同中确定由第三人承担的债务数额应否如约履行。其实，问题的关键在于，要认清债务承担的标的是继承人继承的债务而非被继承人生前所遗留的全部债务。因而第三人承担的债务只能以继承人继承的不超出遗产范围为限的死者生前债务。也就是说若债务承担合同标的额超出了继承人继承的债务则超出部分无效。对于无效部分无论第三人还是继承人均无履行义务。
五、结束语
债务承担理论本就极为复杂，再加上继承问题，以区区数千字的篇幅势难尽言。本文只是就司法实践中经常遇到的问题加以探讨，以期在理论上对司法实践有些许借鉴作用。就继承关系中继承人与债权人权利义务不平衡问题而言，如何做到既能符合现行法律规定又能较好地保护债权人的合法权益，本文只是提出了一些粗浅看法，还有很多问题需要研究。债务承担合同是否须经债务人同意方能生效，其实理论界尚有争议。本文主张的债务人同意应为债务承担生效要件的观点虽系国内学者的通说，但其理论本身也尚待完善。至于如何区分债务承担与代为清偿，在实践中也殊非易事。总而言之，本文初衷虽善然其行未远，所遗憾者尚待贤明鉴之。
【参考文献】
[1]王家福.中国民法学——民法债权[M].北京：法律出版社，1991.80 [2]刘春茂.中国民法学——财产继承[M].北京：法律出版社，1990.558 [3]刘春茂.中国民法学——财产继承[M].北京：法律出版社，1990.565-566 [4]梅仲协.民法要义[M].北京：中国政法大学出版社，1998.298 [5]王利明 崔建远.合同法新论.总则[M].北京：中国政法大学出版社，2000.429 [6]王利明 崔建远.合同法新论.总则[M].北京：中国政法大学出版社，2000.427
第三篇：工商管理毕业论文选
工商管理毕业论文选
企业信息化人力资源管理的优化控制和战略分析
论文关键词：信息化；人力资源管理；障碍
论文摘要：文章考证了人力资源管理信息化的发展历程及其必要性。考察了目前中国企业在人力资源管理信息化的过程中存在的障碍，并且有针对性的提出企业进行人力资源信息化管理的过程中在技术上以及其他方面应该注意的问题。信息化人力资源管理是人力资源管理发展的必然趋势，在企业的人力资源管理过程中起着重要作用。越来越多的企业正在进行人力资源管理的信息化工作。
引言
信息化人力资源管理是当今人力资源管理领域的热点问题。信息化人力资源管理，即人力资源信息化，那么什么是人力资源信息化呢?这其中有狭义和广义两方面的定义，在狭义的意义上来看，信息化人力资源管理就是以现代互联网技术和信息技术为基础，来对传统意义上的人力资源进行管理。从广义上说，人力资源信息化是基于电子商务理念的所有电子化人力资源管理工作。
人力资源管理信息化主要包括三个层面：一是数据电子化，二是流程的电子化，三是管理的电子化，即运用一些数学模型、信息管理模型和计算机仿真模型，对企业的人力资源管理进行优化控制和战略分析，从而为企业管理和决策提供支持。
1、人力资源管理信息化的发展历程
上世纪80年代初，随着计算机在管理领域的普遍应用，国外一些先进的应用软件企业开始将关注点聚焦于人力资源管理领域。首先利用应用软件进行的是人力资源管理中最复杂最繁重的薪资管理，这大大降低了该项工作的繁冗程度并且提高了效率。
到了80年代的中后期，随着信息技术的发展和组织对信息化要求的普遍提高，很多企业已经不再满足于单一的、孤立的人力资源信息化状态，管理者需要及时的掌握最新的人力资源状况。因此网络化逐步被运用到人力资源管理活动中，并且成为了人力资源信息化系统的关键应用技术，这期间大量的网络版的人力资源管理系统应运而生。网络技术带给人力资
源管理，或者说网络技术带给各种管理工作的不仅仅是一种简单的技术更新，更是一种革命。随着组织管理思想的逐步成熟，人们开始认识到，人力资源管理不仅仅是组织内部的一种辅助的管理行为，而是组织生存和发展的关键。[1]这时，人们开始考虑如何改善企业内部的人力资源管理状况。这种管理思想的变革，逐渐的延伸到人力资源信息化，于是出现了e-HR这种新的人力资源信息化模式。
2、加强人力资源管理信息化建设的必要性
随着信息技术飞速发展及其对社会经济各方面的强力渗透，无疑对人力资源及其管理也产生了深刻的影响。
首先，加强人力资源管理信息化建设，有利于整合管理资源，降低管理成本。通过开发或者引入人力资源管理系统，企业可以整合现有的管理资源，为其他管理系统提供基础平台。人力资源信息包括最为完善的员工背景信息，可以说是企业所有员工作为丰富的信息库。[2]对人力资源进行信息化管理可以方便企业在进行其他管理时方便地调取各种信息。其次，加强人力资源管理信息化建设是提高管理效率的需要。考勤、工资发放、员工信息管理等工作作为人力资源管理日常性的事务，往往要持续占据人力资源管理人员的大量时间，手工操作不仅效率低下，而且容易出错。同时，因为缺乏有效的技术手段，一些基础性的人力资源信息收集和分析工作显得十分繁杂，并且收集到的信息不能有效的共享。人力资源管理信息化可使上级的有关信息和资料直接传递到基层，有利于管理和政策的实施。另外，人力资源管理信息化有助于企业迅速、有效地收集各种信息，加强内部沟通，加强对全系统人力资源管理的实时监控，提高人力资源管理部门的工作效率。
最后，办公室的自动化也和人力资源信息化管理的关系极为密切。因为人力资源管理从广义上来讲，也是属于办公系统的一部分，如果人力资源管理实现了信息化，也可以说是办公系统实现了自动化。传统的人力资源管理技术主要以纸和笔为主要工具，其效率较低，并且检索性较差。再以互联网为代表的信息技术飞速发展的今天，计算机和网络已成为人力资源管理者的主要劳动工具，无论是人员培训、岗位分析、招聘和录用资料的处理，还是面试、笔试、绩效评估，都可以运用计算机和网络完成。
3、中国企业人力资源管理信息化过程中的障碍
得益于计算机技术的迅速发展，信息化人力资源管理从80年代初开始兴起于国外，随着90年代以互联网技术为代表的信息技术的蓬勃发展，人力资源管理信息化的趋势更是愈来愈明显。而我国在80年代初才刚刚实现改革开放，引进人力资源管理信息化理念更是90年代以后的事，受困于我国落后的计算机信息技术和计划经济体制残留的保守僵化思想，我国的人力资源管理信息化的发展并不顺利，一般来说，主要有以下几个方面的问题：
3.1 企业管理人员的观念落后
人力资源的管理较为复杂，牵扯到企业内部的每个人，信息化人力资源管理更是如此，所以企业各方的配合支持是极为重要的，尤其是高层人员，更是需要对此给予足够的重视。当前有不少企业的高层管理人员对人力资源管理信息化的理解不够，没有认识到其重要性，存在着各种各样的误区。[3]很多的管理者认识不到人力资源信息化管理的重要性，目光短浅，只关注能直接创造效益的项目和工作，将其视为可有可无甚至是负担。
3.2 企业信息化的硬件水平较低
所谓企业信息化的硬件，主要是指的企业人力资源信息化的操作水平、建立信息化企业人力资源库所需的设备等等，这与被称为企业软件的信息化管理观念正相对。信息化人力资源管理人才，不光是需要专业技术人员，同时这些管理人员还需具备传统人力资源管理人员所具备的对企业未来规划的理解，对企业长远发展战略的熟悉，还要具备做企业员工思想工作的能力。因此，当前的人力资源管理人员，不但是IT人才，还是人力资源和IT的混合人才。
3.3 追求一步到位，造成停滞不前
很多单位在进行人力资源信息化的过程中，出于长远的考虑，往往趋向于选择完美的软件系统。事实上，成功的人力资源信息化是一个循序渐进的过程，不可能一蹴而就，盲目追求完美解决方案可能导致企业为适应先进的管理模式和业务流程，而对现在的管理模式进行大规模的再造，引起一场“管理革命”。[4]中国企业近70%没有实现完全的市场化运作，因此采用渐进式改革更为合适。
4、信息化人力资源系统方法
企业信息化人力资源系统的建立，在技术上需要注意以下几个方面：
4.1 协同办公
将办公收发文件的处理与其他各项业务活动尤其是人力资源管理活动协同，达到业务信息处理和办公自动化相结合，办公和业务协同，利用办公自动化协同并推动业务信息化尤其是人力资源管理信息化处理。
4.2 协同档案管理
将员工的档案管理与日常业绩考核的相关信息进行协同，利用信息系统完成档案的自动归档，提高档案管理的功能，方便信息的检索，使得业务管理与档案管理进行互动，提高档案管理的管理效率，同时提高业务的处理能力。
4.3 人机协调
通过业务技术的处理，实现人机的协调工作，包括时间的协调，业务处理的协调，从业务处理的各个角度通过信息系统提供业务辅助，能够提供即时的信息帮助；并通过操作人员的合适处理、简单操作进行业务的处理，达到人与机器的充分协调。
4.4 数据信息自动匹配，辅助业务决策
在员工管理的过程中，考核人员经常要对多种考核标准、管理要求、法规依据等因素进行检查然后再做出合适的处理结果。在系统中利用计算机查找各类供参考的规则或事实，并自动对数据进行匹配，提示信息提出处理建议，让管理人员可以从容地根据这些信息做出最恰当的处理。
4.5 数据的输入与输出
数据的输入输出是系统使用及性能的重要体现，达到合理简便的数据输入，系统采集足够的信息资源，有效的数据输出，展现系统的处理结果，以实现系统的信息化目标。这要求系统必须能够实现输入的正确性、规范性、合法性和便利性，也保证输出的数据丰富、灵活便捷、具有人性化。
4.6 数据保护
为了更好地保护数据库和应用系统的安全，首先需要认识数据库安全的重要性，搞清楚受到哪些主要威胁，正确理解数据库系统的安全要求，才能确定合理的安全策略。数据库主要的安全要求是数据库的完整性、可靠性、保密性、可用性和可靠性。其中完整性包括物理完整性、逻辑完整性和元素完整性；保密性要求包括访问控制、用户认证、审计跟踪、数据加密等内容。
5、企业进行人力资源管理信息化的过程中应该注意的方面
5.1系统规划对于人力资源管理信息化的实现具有重要作用
从系统的观点出发对人力资源管理的信息化过程进行统筹考虑。人力资源管理信息化建设不是一朝一夕的事，也不是一次开发就能完成的事，需要企业结合行业发展战略，统筹规划、分步实施、逐步完善、不断提升。对人力资源管理信息系统工程的建设难度有足够的估计，对建设过程和模式的认识要统一。不仅要从整体上考察人力资源管理信息化的重要作用和实施步骤，同时系统科学的细分到人力资源管理信息化实现过程中的每一步，对各项实施工作加以规划，也对各项任务的责任人有明确的规划。[5]
5.2 人力资源管理信息系统运行的内外环境要充分融合e-HR系统解决方案实施过程必须同时考察系统运行的内外部环境。实施一套新的程序系统需要考虑内外部环境的诸多因素，诸如企业内部原有的管理制度、企业员工的素质、企业文化等内部因素和外部环境的很多因素都可能影响到人力资源管理系统的运行。持续不断的修正管理制度和管理流程，使得系统本身和运行的内外部环境相匹配，这样才能使新型的管理模式得以无障碍的推行。
5.3 充分利用各类资源
企业应当充分利用内外部资源。一方面企业应当向人力资源管理信息化水平高的企业学习，借鉴他人成熟的经验，有效的实现信息共享。另一方面，需要加强对员工的培训，培养员工的学习意识和学习能力，特别是主动获取知识的能力，形成学习型组织模式。
5.4 动态对待人力资源管理信息化的实现
在人力资源管理信息系统的实施过程和系统使用的过程中要前瞻性地考虑未来可能发生的各种情况，做到未雨绸缪，避免不利因素对未来工作造成干扰。人力资源管理信息化的过程中会遇到这样那样的困难，企业在实施过程中应当充分收集相关信息，预测可能出现的问题，做好应急方案。以免问题出现时仓皇应对，耽误人力资源管理信息化的进程。
5.5 实现人力资源管理信息化要及时准确地进行系统评价
任何管理活动都需要及时的进行控制，在人力资源管理信息系统实施完成后需要及时进
行效果评价，科学评估项目实施存在的问题，发现问题，及时纠正偏差，保证实施的效果和计划一致，使人力资源管理信息系统发挥最佳作用。
6、结语
需要肯定的是人力资源管理信息化是企业人力资源管理活动的必然趋势，因此企业需要坚定决心，多动脑筋，克服遇到的困难，实现人力资源管理的信息化。目前很多企业都在实施信息化的过程中，我国的企业在硬件和软件方面都存在很大的不足，所以实施人力资源管理信息化时会遇到很多问题。
参考文献：
[1][美] 哈罗德·孔茨等.管理学（第10版）.经济科学出版社，1998:206.[2][美]雷蒙德·A·诺伊、约翰·霍伦拜克、拜雷、格哈特、帕特雷克·莱特.人力资源管理：赢得竞争优势（第3版）.中国人民人学出版社，2001:102-103.[3]张基温.信息系统开发案例（第三辑）[M].清华大学出版社,第一版,2001.2:98.[4]华信惠悦公司.大中国区电子化人力资源管理2003/2004年调查报告》.22.[5]罗伯特·斯库塞斯玛丽·萨姆纳等著.李毅军等译.管理信息系统（第四版）[M].东北财经大学出版社，第一版，2000.10：320-326.
第四篇：毕业论文题选
论文题目 汽车检测与维修技术专业（大专）毕业论文题
汽车排放控制系统的检修 1.发动机排放技术的应用分析 论汽车检测技术的发展 2.微型车怠速不良原因与控制措施 安全气囊的发展与应用 3.柴油机电子控制系统的发展 汽车制动系统故障诊断 4.我国汽车尾气排放控制现状与对策 分析轮胎性能对汽车行走行使的影响 5.发动机自动熄火的诊断分析 汽车ABS综述 6.汽车发动机的维护与保养 汽车蓄电池的维护与故障控制 7.柴油机微粒排放的净化技术发展趋势 汽车四轮定位的探讨 8.汽车污染途径及控制措施 汽车变速箱故障故障诊断 9.现代发动机自诊断系统探讨 微型车怠速不良原因与控制措施 10.关于奔驰300SEL型不能着车的故障分析 发动机自动熄火的诊断分析 11.奔驰Sprinter动力不足的检测与维修 柴油机微粒排放的净化技术发展趋势 12.上海通用别克发动机电控系统故障的诊断与检修 浅析气门间隙和配气相位对发动机工作的影响 13.现代伊兰特发动机电控系统故障的诊断与检修 发动机曲轴轴颈与轴承损坏的原因及预防措施 14.广本雅阁发动机电控系统故障的诊断与检修 柴油机喷油泵的故障分析 15.电子燃油喷射系统的诊断与维修 如何延长柴油发动机使用寿命 16.帕萨特1.8T排放控制系统的结构控制原理与检修 汽车配气机构的故障诊断与维修 17.广本雅阁排放控制系统的结构控制原理与检修 电喷与普通化油器性能优劣对比研究 18.汽车发动机怠速成抖动现象的原因及排查方法探讨 浅谈排除发动机窜烧机油故障的体会 19.汽车排放控制系统的检修 汽车点火系统故障诊断 20.上海帕萨特B5电子燃油喷射系统的诊断与维修 浅探如何有效控制汽油机CO的排放 21.论汽车检测技术的发展 浅探如何有效控制汽油机NOx的排放 22.奥迪A6排放控制系统的结构控制原理与检修 如何从使用方面降低汽柴油机的油耗 23.丰田凌志400发动机电控系统故障的诊断与检修 汽车污染途径及控制措施 24.奥迪A6B5电子燃油喷射系统的诊断与维修 汽车常用防盗系统综述 25.标致307电子燃油喷射系统的诊断与维修 中国汽车性能与我国道路状况适应性研究 26.捷达轿车发动机常见故障分析与检修 防抱死系统在常用轿车上的使用特点分析 27.汽车转向盘摆振故障分析 现代发动机自诊断系统探讨 28.防抱死系统在常用轿车上的使用特点分析 汽车发动机的维护与保养 29.汽车底盘的故障诊断分 浅谈排除发动机窜烧机油故障的体会 30.汽车的常用转向系统的性能分析 汽车发动机怠速成抖动现象的排查方法探讨 31.汽车变速箱故障故障诊断 发动机排放技术的应用分析 32.安全气囊的发展与应用 从机油质量分析发动机技术状况？ 33.汽车制动系统故障诊断 电动汽车的现状分析与发展研究 34.分析国产几种汽车行走系统特点 尾气分析在汽车发动机故障诊断中的应用 35.分析国产几种汽车制动系统特点 电喷发动机执行器的故障检测与排除 36.分析国产几种汽车转向系统特点 汽车排放控制系统的检修 37.机电液一体化技术在汽车中的应用 发动机综合油电路故障分析及排除 38.丰田系列ABS故障诊断方法的探讨 氧传感器故障检测 39.通用系列ABS故障诊断探讨 传统诊断在轿车维修中的应用 40.奔驰560SEL车型ABS系统故障案例分析 电控悬架系统的结构控制原理与检修 41.AL4自动变速器的结构控制原理与检修 汽车制动系的故障分析 42.汽车制动系
分析国产几种汽车转向系统特点 43.汽车四轮定位的探讨 分析国产几种汽车行使系统特点 44.4T65E自动变速器的结构控制原理与检修 汽车的常用转向系统的性能分析 45.上海通用别克转向系统故障的诊断与检修 汽车底盘的故障诊断分 46.上海通用别克制动系统故障的诊断与检修 汽车排放控制系统的检修 47.现代伊兰特转向系统故障的诊断与检修 发动机综合油电路故障分析及排除 48.现代伊兰特制动系统故障的诊断与检修 汽车转向盘摆振故障分析 49.SONATA制动系统的结构控制原理与检修 浅谈气压制动的故障原因及排除方法 50.电控悬架系统的结构控制原理与检修 轿车离合器故障分析和维修工艺探讨 51.上海帕萨特B5自动变速器的结构控制原理与检修 自动变速器常见故障原因分析与排除 52.丰田佳美制动系统的结构控制原理与检修 汽车润滑系统的故障诊断与维修 53.丰田凌志400悬架系统的结构控制原理与检修 汽车废气污染与控制技术 54.标致307制动系统故障的诊断与检修 正确理解汽车自诊断系统 55.标致307手动变速器的结构控制原理与检修 浅探如何有效控制汽油机HC化合物的排放 56.上海通用别克悬架与车桥故障分析与检修 汽车污染途径及控制措施 57.电控液动式自动变速器的结构控制原理与维修 如何从技术改进方面降低汽油机的油耗 58分析轮胎性能对汽车行走行使的影响 我国汽车尾气排放控制现状与对策 59.捷达轿车底盘常见故障分析与检修 发动机电控系统的故障诊断与维修 60.汽车转向系课件设计 轻型货车转向机构的设计 61.汽车ABS综述 汽车发动机机体裂纹的预防及修复 62.车用防抱死制动系统设计 四轮定位的典型故障分析 63.汽车蓄电池的维护与故障控制 汽车钣金行业的发展趋势 64.信息技术在汽车中的应用 汽车密封件的材料与结构分析 65.现代汽车渗漏故障与控制技术 现代汽车渗漏故障与控制技术 66.汽车点火系统故障诊断 汽车尾灯控制器的设计 67.丰田凌志400空调控制系统分析 汽车前照灯控制系统的失效分析和改进措施 68.桑塔纳故障诊断方法的研究 现代汽车音响防干扰设计 69.汽车空调技术浅析 汽车发电机的故障与排除 70.蒙迪欧的空调系统分析 起动机的故障分析与排除 71.氧传感器故障检测 我国汽车电子产业分析 72.传统诊断在轿车维修中的应用 机电液一体化技术在汽车中的应用 73.广本雅阁的空调系统故障的诊断与检修 影响我国汽车企业发展的几大瓶颈 74.电子点火系统的诊断与维修 完善现在汽车维修服务的途径 75.上海帕萨特B5的空调系统故障的诊断与检修 现代汽修企业经营分析 76.论车身计算机系统的结构控制原理与检修 如何提高汽车维修企业的竞争力? 77.上海通用别克空调控制系统故障分析与检修 汽车防侧滑系统综述 78.广本雅阁电气设备及附件系统常见故障分析与检修 二手车鉴定评估的方法 79.汽车常用防盗系统综述 汽车防撞技术综术 80.汽车防撞技术综术 汽车污染途径及控制措施 81.现代汽车音响防干扰设计 电动汽车的现状分析与发展研究 82.汽车电控技术分析 论汽车检测技术的发展 83.奥迪A6电气设备及附件系统常见故障分析与检修 汽车ABS综述 84.上海通用别克电气设备及附件系统常见故障分析与检修 汽车制动系的故障分析 85.标致307电气设备及附件系统常见故障分析与检修 汽车空调技术浅析
信息技术在汽车中的应用自动变速器常见故障原因分析与排除电子燃油喷射系统的诊断与维修点火系统故障的分析电喷汽车油耗过高的原因分析和改进措施汽车节油技术的探讨如何从技术改进方面降低汽油机的油耗汽车燃油供给系统的故障诊断与维修车用防抱死制动系统设计制冷循环的冷凝、蒸发温度对制冷量的影响汽车检测与维修专业毕业论文题目
1、试论汽车自动变速器检测技术。
2、汽车自动变速器检测技术初探。
3、电喷与普通化油器性能优劣对比研究。
4、中国家用轿车的性价比研究及展望家用轿车发展的大趋势。
5、中国汽车性能与我国道路状况适应性研究。
第五篇：法律硕士毕业论文怎么写(一)
法律论文写作 79451714 关于旅游合同示范文本的法律思考
[摘 要]旅游合同示范文本由旅游局和工商局联合制定推广，性质上属行政指导，具有效率、安全、优先及补充等法律价值，示范文本条款分四大功能模块，由通用条款和协议条款组成。目前示范文本是多级制定，种类单一，权威性不高，文章提出完善和丰富示范文本种类和内容、统一示范文本和示范文本备案豁免等建议，以提升旅行社使用示范文本的积极性，发挥示范文本的作用。
[关键词]旅游合同;示范文本;功能模块;通用条款;协议条款
1990年3月，国家旅游局发布《关于试行涉外旅游业务经济合同制度的通知》。该通知要求，从1991年起，全面试行涉外旅游业务合同制度，中国国内的组团社在开展组团业务时，必须与国外客户签订业务合同。国家旅游局起草了组团合同范本，供各旅行社参照使用。国内组团社与国内接团社也应根据《合同范本》的原则精神，订立接待合同，它标志着旅游合同示范文本制度的建立。1999年，我国《合同法》有关“当事人可以参照各类合同的示范文本订立合同”的规定构成其法律依据。2010年4月，国家旅游局会同国家工商总局发布《团队出境旅游合同》、《大陆居民赴台湾地区旅游合同》和《团队国内旅游合同》等示范文本，反映旅游合同示范文本制度正走向成熟。自1990年试行起算，旅游合同示范文本推行已有2O多年，故着手检讨其运行现状、是否存在问题、有无改善空间并加以理论梳理，正当其时。更重要的，旅游合同示范文本的法律定位、价值，需要论证和释明。
一、旅游合同示范文本的法律定位、价值
根据行政组织法，行政机关行使职责的行政行为包括行政决定与行政指导。行政指导是行政主体在其职权或所掌管事务范围内，为达成一定的行政目的，通过制定诱导性法规、政策、纲要等指导性文件或采用具体的示范、劝告、建议等非强制性方式，谋求当事人做出或不做出一定行为的意思表示行为[1。行政指导尽管也属行政行为，非强制性使它区别于行政决定。旅游示范文本推广使用是自愿的、非强制的。推行合同示范文本不仅符合行政指导各项构成要素，更具备行政指导行为的本质特征，可以认定推行合同示范文本是一种合同监管领域的行政指导行为口。作为示范文本行政指导性质的必然延伸，其特征有：
(一)非强制性
旅行社与对方当事人(通常是旅游者)签署合同时，对是否采用示范文本有选择权;采用示范文本后，对于示范文本的内容是否变动，如何变动有选择权。允许当事人协商补充示范文本中的留白或半留白条款，甚至允许删除示范文本中固定的不留白条款或对该类条款协商变更，就是示范文本的非强制性。示范文本其实是给订约双方提供参考，并非一定照搬，不得变动。在无锡宝原体育用品商贸有限公司与无锡舒心假期旅行社有限公司旅游合同纠纷上诉案中①，被告无锡宝原体育用品商贸有限公司不服原审判决而上诉。上诉理由之一是，原审判决认定 法律论文写作 79451714 双方约定的住宿标准为准三星，对合同条款作出对消费者不利的解释，违反合同解释基本原则。江苏省国内旅游合同示范文本(2009版)明确规定不允许使用准星级等模糊字眼，舒心假期旅行社仍使用准三星约定住宿标准。舒心假期旅行社亦应退还标准三星住宿费与宝原公司实际住宿费之间的差额并支付违约金。上诉法院认为，宝原公司与舒心假期旅行社签订的《江苏省国内旅游合同》，系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规强制性规定，合法有效。江苏省国内旅游合同示范文本(2009版)，是旅游主管机关的倡导性文本，并非强制适用的文本，双方签订合同过程中未使用该文本，并不导致合同无效。法院判决明确肯定了示范文本的非强制性。
(二)公权力性
表面看，与上述非强制性抵触，却可以并存。旅游主管部门会同工商部门通过提供内容详细的旅游合同示范文本干预旅游市场，尽管系尊重当事人意思自治的柔性干预，并无强制性，但当事人选择时不能无视示范文本背后站着的政府身影。旅游主管部门为实现特定行政目的，即规范旅游市场秩序，保障旅游者权益而把合同范本作为行政指导，并“希望”得到旅行社的协助和响应。面对由此传达的政府行政意愿的明确信号，旅行社不能不有所顾忌，一般会选择政府推广的合同范本作为自己的合同文本。因此，尽管旅行社使用示范文本在法律上没有强制性，事实上还是有强制性，这是公权力性带来的结果。
(三)公正性
指示范文本对旅行社和旅游者一视同仁、不偏不倚。具体说：一是制定主体的中立性，是没有利害关系的第三方。示范文本由合同当事人之外的旅游主管部门会同作为合同监管部门的工商部门联合制定，它们是政府职能部门，与合同当事人无利害关系，决定了示范文本是公正的，有公信力。二是制定程序的公正性。制定过程愈来愈公开透明，经过向公众征求意见，听取旅游经营者与旅游者、社会的意见，召开专家和利益相关者的听证会等，各方意见都在制定示范文本时汇聚、碰撞及博弈，最终形成示范文本，这说明了示范文本不是哪一家单方拟订，更不会只反映哪一家利益。三是内容上的平衡性。当事人双方的权利义务在示范文本上保持均衡的状态，既不使一方负担义务过重，也不使另一方享有权利过多。且这种权利义务的配置反映到法律责任上，就是无论谁违约，承担责任的大小与其违约的轻重呈正相关，违约行为越严重，承担的违约责任就越大。同时，同等的违约行为，对应的是同等的违约责任，即同样事情同样处理，而不能同样事情别样处理。
示范文本的法价值不能一概而论，要针对不同的市场主体。在旅游市场中，旅游主管部门等是代表政府的监管主体，旅行社等旅游经营者是向消费者提供旅游服务的市场经营主体，还要和其他同业经营者展开竞争，是政府的监管对象。旅游者作为旅游服务的最终消费者，是消费主体，是最弱势的一方，属于立法与执法的保护对象。
首先，便于市场监管主体执法。由于合同法、旅游法等只能对旅行社与旅游 法律论文写作 79451714 者的权利、义务作原则性规定，示范文本则可针对旅游业的特点，约定旅游合同中当事人具体的权利义务，起到树立交易规则的作用，化被动的事后干预为主动的事前干预。示范文本提供了旅游者权益的最低保障标准，如果旅行社自拟的合同条款低于示范文本的，就原则推定是霸王条款，从而提高了行政监管效率。尤其发生旅游投诉时，由于旅游主管部门一般无对旅行社直接作出行政处理决定的权力，只能调解，这种旅游主管部门的事后监管职能的弱化，更凸显出示范文本的事先预防功能。通过引导旅行社采用示范文本，或者使其自拟的合同条款趋向合理化，且遇有诉讼，当事人可以当庭呈送示范文本，请法官参照，便于法官对诉争条款是否有效或显失公平作出裁决。示范文本对市场是一种柔性干预，增强了行政主管部门与管理相对人之间的沟通，提升其亲和力，减少管理相对人的抵触情绪，执法效果会更好。
其次，利于旅游经营者和旅游者，具体说：
(1)效率价值。示范文本易获消费者信赖，减少潜在分歧区域，为协商提供了一个良好起点。网络的强大作用使旅游者、旅游经营者便利地、低成本地获得示范合同成为可能。如果当事人选择使用示范文本，由于合同大部分条款都有了，就无须一条条讨价还价，“要约一承诺”过程缩短，缔约具“批处理性”和标准化，将显著减少当事人谈判、草拟合同的交易成本，订约效率因此提高。更重要的，同类旅游者因为旅游合同示范文本能得到同一对待。当然，这种标准化只是大部分，仍有留白条款，需要当事人协商，对既有条款进行修改或对空白部分填上补充内容，留白条款有助于旅游者实现个性化需求。再说，由于合同关系明确，内容和形式标准化，旅行社可合理安排经营和服务，提高服务质量，增强履约能力，履约也更有效率。
(2)安全价值。示范文本经政界、业界和学界的反复论证，并向社会各相关层面征求修改意见后最终定稿，法律风险不大。因为，一是权利义务的确定性。示范文本明确规定了旅行社与旅游者的权利义务及责任划分，消除或基本消除了模糊地带，便于当事人预测并预防潜在的法律风险。二是风险分配的确定性。当事人最关注的是明确分配风险，把风险分配给最能管理、控制和处理风险的人，示范文本通过行前解约、违约金、不可抗力或意外事件、免责条款、旅行社责任保险及旅游意外保险等条款的约定，合理风险分配，甚至转嫁风险。三是法律效力的确定性。它由主管部门草拟并推荐使用，发生纠纷时，法院尽管同样会视为格式条款，但与旅行社自拟的格示条款相比，法院会更愿意承认而不是否定其法律效力。
(3)优先及补充价值。合同法及相关司法解释属于私法，多是任意性规范，允许当事人约定排除或说约定优先，当事人约定与法定不一致时，适用示范文本中约定的条款。在现行立法缺位时，示范文本可以弥补其不足。示范文本可以发挥相当于法律的作用，准确体现当事人意思，填充法律缺位或漏洞。示范文本的制定、试错、改进的成本，与立法相比更低，能根据其运行情况及时适当调整。另外，示范文本无疑弥补了消费者旅游专业知识及法律知识的不足，增强其谈判能力。旅行社长期使用示范合同，熟悉其权利义务，兼具教育功能。当然，证据价值也不容忽视。示范文本是一种事先机制，鉴于高昂的诉讼成本和举证困难，法律论文写作 79451714 因其规范性、书面性，权责关系清晰，保障合同履行，能降低合同纠纷，即便发生纠纷，司法机关也可依据示范文本裁决旅游纠纷。
示范文本在旅游实务中的采用率最能反映旅行社与旅游者的接受度。笔者正在进行旅游纠纷诉讼之实证研究①，截至2012年年底，共搜集381起诉讼的民事判决书，就是否使用示范文本进行了统计，详见表1。
由表1可知，使用国家级的有29件，占比7.6%;使用省级的有93件，占比24.4%;使用市级的有29件，占比7.6%;使用级别不明的旅游合同示范文本的有81件，占比21.3%;使用非示范合同之旅游合同的有52件，占比13.6%;未使用书面旅游合同的有23件，占比6.0%;是否使用不明的，有70件，占比18.4%;系统缺失的，有2件，占比0.5%。其中，示范合同中采用国家级、省级、市级、级别不明的，合计234件，占总量的61.7%，说明示范文本的采用率已达六成。考虑到全部案例取自1997年至2012年，而旅游行政机关真正着力推行示范文本似自2001年起，再加上还有70起诉讼的司法文书中未提及示范文本，其普及度还是很高的。示范文本的采用率越高，其价值就越高，相反，价值就会缩减。当然，这个比例也说明还有向上努力的空间。
当然，我们也应注意到，示范文本已嬗变出一些负向效用。有人指出，示范合同可能成为一种虚假的质量、信用担保形式??其次，反竞争的负面效用??再次，示范合同可能变相地不利于消费者权益的保护。最后，示范合同可能降低了风险分配的效率。消费者会因使用的文本是示范合同而相信会获得有利于消费者的解释从而降低对应由自己承担的风险防范的注意，反而增加了损失的发生率p。
二、旅游合同示范文本的结构
由于旅游合同示范文本的种类过于庞杂，无法一一分析。笔者选择以国家最新的2010年版三大示范文本为例，进行分析。
国家旅游局《团队国内旅游合同》(示范文本)、《团队出境旅游合同》(示范文本)及《大陆居民赴台湾地区旅游合同》(示范文本)都由两部分组成，即合同文本和附件。附件包括附件1(旅游报名表)和附件2(旅游行程安排单或旅游行程计划说明书)。实务中，组团社还发一份《游客须知》，也算合同组成部分。除前面的使用说明及合同当事人描述外，示范文本共七章二十六条(但“赴台旅游合同”二十四条)。示范文本分七章：第一章是定义和概念，界定文本使用的专门术语，如旅行社、旅游者、旅游费用等，表明当事人对组团旅游合同的基本概念达成共识，为后面的条款提供协商或接受的平台。第一章即第一条。第二、第三章是合同的签订和双方的权利义务，围绕旅游行程安排单对合同项下团队旅游活动的内容及双方的权利义务作出约定。该章由第二条至第九条构成。第四章至第六章是合同的变更、解除及违约责任，假设一旦发生某些情况而需要变更、转让或解除合同时，双方处置问题的方法及因此而生的法律责任。该章包括第十条至第十八条。第七章是协议条款，是当事人对旅游者情况、旅游内容安排、争议解决方式等具有专属性内容所作的约定。包括第十九条至第二十六条。前六章是顾及旅游服务共性的条款，即通用条款。最后一章是兼顾旅游服务个性的条款，通 法律论文写作 79451714 过设置附件报名表及《旅游行程计划说明书》使得旅游行程的安排明确、具体。
示范文本的结构，可以依功能模块和条款形式来分析。基于合同条款的功能，示范文本分为四大功能模块：
(一)锁定交易主体模块
该模块是回答旅游合同当事人是“谁和谁”的问题。主要条款有：(1)合同所属类型、名称编号;(2)交易各方的名称、基本情况描述;(3)范本的使用说明;(4)术语及其定义;(5)合同本身的份数、各方持有数量;(6)合同与其他文件、附件冲突时的解释顺序等。
(二)锁定交易内容模块
这一模块围绕旅游行程安排单对合同项下团队旅游活动的内容及双方的权利义务做出约定，主要是明确组团社向旅游者提供什么样的旅游产品或服务，食住行游购娱包括哪些，价格和服务质量如何。因此，要解决的是合同双方“干什么”的问题。主要条款有：(I)标的是何种产品或服务，即旅游行程计划说明书或旅游行程安排单;(2)旅游费用包括哪些;(3)旅游者的权利与义务;(4)旅行社的权利与义务。
(三)锁定交易履行模块
这一模块要锁定交易的完成程序和方法，解决了正常情况下如何实现交易的问题，确保合同目的的实现。如果说交易内容是“干什么”，交易方式就是“怎么干”。核心是围绕着旅游线路和旅游行程表将提供各项旅游要素的时间、地点、过程、标准等付诸实施，其实是合同履行问题，这类条款集中于第七章，是非固定的协议条款，旅行社与旅游者要根据具体情况个别协商，再填上约定内容，协议条款因具体旅游活动的不同而不同，是从时空上落实团队旅游。主要条款有：(1)旅游时间;(2)旅游费用支付;(3)成团或拼团约定;(4)个人旅游保险等。
(四)锁定假定处置模块
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