全面推进依法治国考试单选、判断题题库[5篇范例]

第一篇：全面推进依法治国考试单选、判断题题库

一．单选题。

1.本课教师认为，要提高领导干部运用法治思维和法治能力赖解决问题，首先在对法律行政权力的认识上，要始终牢记（职权法定）。2.（依法行政）是依法治国的核心。

3.（1993年）11月14日，通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制的若干问题的决定》。

4.习近平早在担任（浙江）省委书记、省人大常委会主任的时候，就在《之江新语》一书中，提到了有关法治建设的问题。

5.党的(十五)明确 提出了“依法治国，建设社会主义法治国家”的伟大目标。

6.行政机关在行使行政职权过程中，要牢记（正当）的原则，使行政权力必须符合最低程序的要求和标准。

7.十八届四中全会提出，全面推进依法治国，总目标是（建设中国特色社会主义法治体系）8.1982年，五届全国人大常委会第二次会议通过了（《中华人民共和国民事诉讼法(试行)），这是我国行政诉讼制度的一个雏形。9.2014年10月23日，中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，坚持依法治国首先要坚持（依宪治国）

10.2014年10月23日，中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，坚持依法执政首先要坚持（依宪执政）

11．1999年，现行宪法第（四）次修正案又将“中华人民共和国实现依法治国，建设社会主义法治国家”写入其中。

12.十八届四中全会指出：全面推进政务公开，坚持以公开为常态、不公开为（例外原则），推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。

13.从依法行政的历史来看，我国依法行政得到迅速重视是在（十一届三中全会）以后。14.维护国家的长治久安，最有效最靠得住的办法是实行（法治）。15.根据媒体统计，今年前8个月的25次国务院常务会议，“（法律法规）”和“简政放权”贯穿始终。

16.十八届四中全会针对总目标的论述中提出要形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成（完善）的党内法规体系。

17.凡属宪法和法律规定的，只能有法律规定的事项或者必须在明确授权的情况下，行政机关才有权制定行政规范。这属于以下哪项原则？（法律保留原则）18.依法治国的前提是（有法可依）

19.宪法、法律对行政机关制定法律适用范围用的是以下哪一项原则？（根据原则）20.人民当家作主是社会主义的（本质）特征，建设法治国家要健全公民有序参与。

二、单选题。

1、中国古代社会思想家（韩非子）提出：“奉法者强则国强”，但这种法治概念并未成为国家治理理政的主流思想。

2、西方很多学者的思想对法治社会建设具有重大贡献，其中（亚里士多德）曾提出：“法治应当优于一人之治”。

3、中国第一部社会主义宪法产生于（1954年）。

4、习近平早在担任（浙江）省委书记、省人大常委会主任的时候，就在《之江新宇》一书中，提到了有关政治建设的问题。

5、法治国家、法治政府和法治社会三者关系亲密，其中，法治国家是建设法治政府（前提）。

6、法治国家、法治政府和法制社会三者关系亲密，其中，法治社会是建设法治政府的（目标）。

7、十八届四中全会提出，全面推进依法治国，总目标是（建设中国特色社会主义法制体系）。

8、（1993年），乔石同志在中共中央党校开学典礼的报告中将邓小平丰富的法治理论概念为建设法治社会的思想，并认为这是一个及重要的指导思想。9、2014年10月23日，中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，坚持依法治国首先坚持（依宪治国）。10、2014年10月23日，中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，坚持依法执政首先要坚持（依宪执法）。

11、（依法治国）是党领导人民治理国家的基本方略。

12、我国宪法规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”。可见，依法治国（是发展社会主义市场经济的客观需要、是实现国家长久治安的重要保障）。13、2005年4月1日，我国又又34部法律，法规，规章

开始实施。其中，国家级法规17部，地方级法规17部。34部法规的实施说明了（我国的法制在不断的健全）。

14、维护国家的长久治安，最有效最靠得住的办法是实行（法治）。

15、我国人民行使国家当家作主权利的机关是（全国人民代表大会）。

16、“人民代表人民选，人民代表为人民”充分体现了（人民是国家的主人、人民代表忠诚的代表了人民的利益、各级人民代表大会的代表都是民主选举产生的）。17、2005年3月5日，温家宝总理在政府工作报告中指出，各级政府及其部门都要严格遵守宪法和法律，依照法定权限和程序行使权利，履行职责，接受监督。这说明政府要（依法执政）。

18依法治国的前提是（有法可依）。

19、中华人民共和国实行（依法治国），建设社会主义法治国家。国家维护社会主义法治的统一和尊严。

20、人民当家作主是社会主义的（本质）特征，建设法治国家要健全公民有序参加。

二.单选题

1.中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议于2014年（10月20日至23日）2.（用权受监督）十一切法治社会遵循的一条重要原则

3.中共十八届四中全会通过{中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定}提出，（党的领导）是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保障。4.党的十八届三中全会以来，中央政治局统筹国内国际两大局，牢牢把握稳中求进工作总基调，保持战略定力,以(全面深化改革)推动各项工作.5.中共十八届四中全会通过的[中共中央有关于全面推进依法治国若干重大问题的决定]提出。坚持依法治国首先要坚持(依宪治国)6.宪法是党和人民意志的集中的表现，是通过科学明主程序形成的(根本法)7.全面推进依法治国，总目标是（建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家）8.全面建设小康社会进入（决定性）阶段。9.作为法治理念的公平正义是指（社会成员能依法公平的实现权利和义务，并受法律保护）10.下列说法中不准确的有（法律的权威完全在于立法中是否体现了人民意志）11.国家宪法为每年的（12月4日）.12.蒸发机关执行为民的本质要求和外在体现是（文明执法）13.凡立法涉及重大体制和重大重策调整的，必须报（党中央）讨论决定.14.（职权与由法定）是法治的重要原则。

15.(民主和法治)是构建社会主义和谐社会的两大制度。16.迟来的正义等于非正义表明了（执法效率）17.社会主义的重要使命是（服务大局）18.社会主义市场经济本质上是（法治经济）。19.公平主义理念对政法工作的哪项要求。（坚持以公开促公正）

20.(公平正义)是社会主义法治的基石和精神支柱，也是衡量法治实现程度的重要标尺。

二、单选题

1.（十八届三中全会）做出全面深化改革的决定。2.中国第一部社会主义宪法产生于（1954年）。

3.依法治国是我们党在总结长期的治国理政经验教训基础上提出的治国（基本方略）。4（.法治）是中国梦得以实现的保证。

5.宪法是国家的根本法，具有最高法律效力。下列有关宪法法律效力的表述中正确的是（在我国，任何法律法规都不得与宪法规范、宪法基本原则和宪法精神相抵触）。6.社会主义法治的核心内容是（依法治国）。

7.“正义不仅应当实现，而且应当以人们看得见的方式实现”，这就是（程序公正）的重要价值所在。

8.中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的解决》提出，健全以（公平）为核心原则的产权保护制度，加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护，清理有违公平的法律法规条款。

9.执法为民是社会主义法治始终保持正确政治方向的(根本保证)。

10.（习近平）同志在首都各界纪念现行宪法公布实施30周年大会上指出：宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。

11.中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，坚持依法执政首先要坚持（依宪执政）。

12.以下不属于全面推进依法治国根本遵循的是（党的领导）。

13.依法治国的客体及其对象是(国家社会、政治、经济、文化等各项事务)。14.（法律面前人人平等）是我国宪法明确规定的社会主义法治的基本原则。15.社会主义法治的本质要求是（执法为民）。

16.“中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，要恪守（以民为本、立法为民）理念，贯彻社会主义核心价值观，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。” 17.英国思想家培根说过：“如果普通人违法犯罪是污染了水流的话，那么，执法者违法犯罪就是污染了水源。”因此要建立（违法受追究）机制，以情节“水源”。18.社会主义法治的价值追求是（公平正义）。19.故人云：“吏不畏吾严，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公”，所以，作为人民的公仆，执法人员必须做到（清正廉洁）。

20.公民在法律面前人人平等是指(司法和守法上的平等)。

二、单选题。

1.（2004）年，国务院发布了，《全面推进依法行政实施纲要》。2．（县）级以上地方人民政府每年要向同级党委。3.2004年国务院（《全面推进依法实施纲要》）中首次提出“经过十年左右坚持不懈的努力。4.经国务院批准，（省，自治区，直辖市）人民政府根据精简，统一，效能的原则。5．国政府走向法治化的前提和基础（政府职能转变和行政管理体系改革。6．政行为不可变更力是指行政行为具有（确定力）

7.行政机关在其法定职权范围类，依照法律法规（其他行政机关）8.（十六大）提出推进依法行政

9.行政监督制度中专门监督机关是指（监察，审计等机关）

10.《全面推进依法行政实施纲要》 要求，要按照“谁决策、谁负责”（决策责任追究制度）11.行政机关实施行政管理，涉及（巨额财产）应当公开 12.有效监察政府前提是（政务公开）13.2010年国务院（《强法治政府建设建议的意见》）强调了新形势 14.建立规章和规范行文件（5）清理一次。

15.《全面推进依法行政实施纲要》要求减少行政（市、县两级）16.中国最好权利机关是（最高人民法院）

17.法律、法规授权的具有（管理公共事务）智能的组织。

18.行政机关实施行政许可和对行政许可事项（法律、行政法规）19.建立规章和规范文件定期 清理制度一般（2）清理一次

20.行政机关根据（法律、行政法规）的规定，对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施进行定期检查。

一、单选题。

1.（中共十八大报告）对社会主义法制建设做了充分的论述，提出到200年实现依法治国。2.“所谓（法治政府）就是行政执法主体自觉运用体现人民根本利益和社会发展要求的法律 3.（2004年3月）国务院印发《全面推进依法行政实施纲要》：明确提出了“建设法治政府 4.公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员（各教育机构）

5.（合法行政）是指要严格依照法定权限行使权利、履行责任，如果没有法律、法规的依据 6.（行驶监管劝勉）指的是针对市场主体内部制度缺失、疏于管理出现违法行为，以及行政 7.（习近平）强调：行政机关是实施法律法规的重要主体，要带头严格执法，维护公共利益 8.以下选项中不属于行政执法证据的有（所有笔录）

9.（坚持管理于服务并重）是要把执法为民的思想贯穿于执法工作的全过程，做到服务 10.“（行政指导）是指行政机关为了实现特定行政目的，在法定职权范围内或者依据法律 11.“在市场经济法制下，政府不仅是管理者更是服务者（行政执法）

12.（行政执法）必然涉及相对人的财产权、人身权甚至生存权等最基本的人权 13.相对人的法制观念、对待行政执法的态度等（相对人）

14.思想是行动的指南，如果没有正确的思想观念的指引，就不可能有符合（执法观念）15.（柔性执法）是一种“理性、平和、文明、规范”的执法，适度减少执法的强制力、扩大教育量、缩小对立面，有助于实现法律效果与社会效果的有机统一。16.以下选项中不属于柔性执法方式的是（合法行政）

17.（习近平）强调：要维护社会主义法制的统一、尊严、权威，形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境。

18.(行政调解)是行政机关为了化解社会矛盾、维护社会稳定、依照法律、法规、规章和规范性文件的规定，居间协调处理与行使行政职权相关的民事纠纷的行为。

19.（程序正当）是指要建立行政裁量权基准制度，科学合理细化、量化行政裁量权，严格规范裁量权行使，避免执法的随意性。

20.（执法事项提示）指的是在某一违法行为易发时段到来之前，以口头或书面形式向行 政相对人宣传、解释法律法规，提前告诉行政机关各项监管要求，提示、引导、督促其按照法律法规及政策要求履行义务，加强自律，尽可能减少违法行为发生。

二．单选题。

1.中共﹙十五﹚大提出了“依法治国，建设社会主义法治国家”。2.依法治国,首先是依﹙宪法﹚治国。

3.“国务院发布的《全面推进依法行政实施纲要》提出,基本实现建设（法治政府﹚的目标” 4.《全面推进依法行政实施纲要》要求,要按照“谁决策,谁负责”建立﹙决策责任追究﹚制度.5.“﹙美国﹚的思想家托马斯.潘恩在《常识》中说过，在自由国家法律成为国王” 6.依法治国的核心和关键是(以宪治国，执法必严)7.(宪法)是国家根本大法.8.2004年3月,(国务院)发布《全面推进依法行政实施纲要》。

9.十一届三中全会期间,(邓小平)认为,实施国家长治久安,最终只能造成人亡政息。

10.各级人民政府和政府各部门要充分发挥法治机构在依法行政方面的（参谋，助手和法律顾问）作用

11.从执行档的文件，履行党的义务角度出发，需要把（领导干部）放在治国理政的核心位置

12.（伯尔曼）《宗教与法律》中说：法律如果不被信仰，制度就会形同虚设

13.《全面推进依法行政实施纲要》指出，建立规章和规范性文件定期清理制度，对规章每隔

（五）年清理一次，清理结果要向社会公布

14.（法律）是制度和规则的权威和成熟的表现形式。

15.《全面推进依法行政实施纲要》要求，要减少行政执法层次，适当下移执法重心，对与人明群众日常生活，生产直接相关的行政执法活动，主要由（市，县两级）行政执法机关实施

16.习近平在2013年2月23日中共中央政治局第（四）次集体学习时强调 ：各级领导机关和领导干部要提高运用法制思维和法制方式能力

17.从雪理上看，通过（司法）途径解决纠纷，是维护社会正义的地线

18.《全面推进依法行政实施纲要》规定，地方各级人命政府应当定期向（本级人大及其常委会和上一级人民政府）报告推进依法行政的情况。19.《全面推进依法行政实施纲要》规定，（县）级以上地方人民政府每年要向同级党委，人大常委和上一级人民政府报告推进依法行政情况

20.1999年3月九届全国人大二次会议将“依法治国，建设社会主义法治国家”这一国方略写入（宪法）以国家根本法给予保障

二、单选题。

1、在十一届三中全会上，（邓小平）指出：“为了保障人民民主对，必须加强法制。

2、（1982）年宪法第一次明确宪法“是国家的根本法，具有最高的法律效力”的地位。

3、试用专门机关审查模式的国家不包括（日本）。4、2004年3月，（国务院）发布《全面推进依法行政实施纲要》。

5、宪法的（四）次修改，使其在保持稳定性和权威性的基础上紧跟时代前进步伐。

6、《全面推进依法行政实施纲要》规定，地方各级人民政府应当定期向（本级人大及其常委会和上一级人民政府）。

7、宪法的执行主体是（国家机关）。

8、中国政府走向法治化的前提和基础上（政府职能转变和行政管理体制改革）。

9、中共（十六）大提出：发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导。

10、《全面推进依法行政实施纲要》规定，（县）级以上地方的人民政府每年要向同级党委、人大常委会和上一级人民政府报告推进依法行政情况。

11、宪法的适用主体是（国家机关）。

12、《全面推进依法行政实施纲要》要求，（决策责任追究）。

13、中共

（十五）大提出依法治国是“党领导人民治理国家的基本方略”。

14、（宪法）是国家的根本大法。

15、“国务院发布的《全面推进依法行政实施纲要》提出，（法制政府）。

16、（邓小平）在第八次全国代表大会上报告中指出。

17、从宪法产生与发展的历程看，宪法是以（根本法）的形式确认了中国各族人民奋斗的。

18、中国最高的权利机关是（中华人民共和国全国人民代表大会）。

19、《全面推进依法行政实施纲要》要求，要减少行政执法层次，（市、县两级）。20、1982年宪法在结构上，除序言外，分为

（四）章，共138条。

二、单选题。

1.十八届

（四）中全会第一次在建党历史上把法治作为中央全会的主题。2.（宪法）是保证党和国家兴旺发达、长治久安的根本法。3.依法治国适当领导人民群众治理国家的基本方略，（法治）是治国理政的基本方式。4.事实证明，（改革开放）是决定当代中国命运的关键抉择。5.（《中共中央关于全面若深化改革干重大问题的决定》）废止劳动教养制度。

6.《全面推进依法行政实施纲要》规定，地方各级人民政府当定期向（本级人大及其常委会和上一级人民政府）报告推进依法行政的情况。

7.（习近平）在纪念中华人民共和国宪法公布实行30周年大会上的讲话指出：宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。

8.《全面推进依法行政实施纲要》要求，要按照“谁决策、谁负责”的原则，建立健全（决策责任追究制度）。

9.2010年国务院（《关于加强法治政府建设的意见》）强调了新形势。10.（法律）是制度和规则的权威和成熟的表现形式。

11.“国务院《全面推进依法行政实施纲要》提出，通过十年的努力，依法行政的目标是建设（法治政府）。”

12.中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议，于2014年10月20日至23日在（北京）举行。

13.中国政府走向法治化的前提和基础是（政府职能转变和行政管理体制改革）。14.（行政体制改革）是推动上层建筑适应经济基础的必然要求。15.十八届四中全会提出，（法律）是治国之重器。

16.（2004）年，国务院发布了《全面推进依法行政实施关于纲要》。17.法治的核心是（权利的保障性与权利的制约性）。

18.中国最高的权力机关是（中华人民共和国全国人民代表大会）。19.依法行政的内涵不包括（理念先进）。20.有效监督政府的前提是（政务公开）。

二、单选题。

1.2004年国务院﹝《全面推进依法行政实施纲要》﹞中首次提出了“经过十年左右 2.2010年国务院﹝关于加强法治政府建设的意见﹞强调了新形势下加强法制政府建设 3.十八大报告对于法治政府建设提出了新的目标要求，即到﹝2020﹞年 4.﹝十六大﹞报告提出：“推进依法行政”。

5.﹝关于加强法治政府建设的意见﹞提出了加强法治政府建设的总体要求。6.﹝十七大﹞报告提出：“法治政府建设取得新成效”。

7.法治政府的概念、内含、外延在制度上面临着法治政府指标体系构成的﹝细化性﹞。8.考核评估是法制政府指标体系推进的“﹝抓手﹞” 9.法制政府的目标是国务院及党的﹝十八大﹞提出来的。

10.法制政府的概念、内含、外延在制度上面临着法制政府指标体系构成﹝科学性﹞。11.法制政府首先涉及到政府的职能转换，强调政府和市场的关系，﹝界限﹞

12.加强对行政执法人员综合素质的测评，提升严格执法、﹝公正执法﹞文明执法

13.法制政府的概念、内含、外延在制度上面临着法制政府指标体系构成的﹝合理性﹞。14.法制政府指标体系的考评对象适用于政府和﹝行政机关﹞，同时考评的范围。15.﹝一﹞级指标——规范行政执法。

16、法制政府指标体系的可量化性、可（测量）性在于提高依法行政的议事和能力。

17、法治政府指标体系的标准问题的关键在于客观和（科学性）的推动工作。

18、法治政府指标体系的客观、（科学性）问题，提升其指标体系的可量化、可测性。

19、自评是政府推进工作方式的“(抓手)”,随着社会第三方评估的开展，综合自评和他评进一步推动法治社会的进程。

20、法制政府指标体系的考评：自评；（他评）。

一、单选题。

1.中国共产党第十八届中央委员会第（四）次全体会议通过。2.（宪法）确立了中国共产党的领导地位。3.（平等）是社会主义法律的基本属性。

4.第四次全体会议，与2014年10月20日至23日在（北京）举行。5.（人民）是依法治国的主力和力量源泉。6.有效监督政府的前提是（政务公开）。

7.要实行国家机关“谁执法谁普法“的（普法责任制），建立法官。8.法律的生命力和权威在于（实施）。

9.2010年国务院（全面推进行政实施意见要）强调了新形式下加强法治。10.（公正）是法治的生命线

11.建设高素质法治专门队伍就要把（思想政治建设）摆在首位。12.（2014）年，国务院发布了≤全面推进依法行政实施纲要≥。13.最高人民法院设立（巡回法庭），审理跨行政区域重大行政和民商事案件。14.中国政府走向法治化的前提和基础是（政府职能转变和行政管理体制改革）。15.（政法委员会）是党委领导政法工作的组织形式。16.要按照“谁决策、谁负责”的原则，建立健全（决策责任追就制度）。17.（法律）是制度和规则的权威和成熟的表现形式。

18.（党章）是就根本的县内法规，全党必须一体严格遵循。19.通过十年的努力依法行政的目标是建设（法治政府）

20.十八届

（四）中全会第一次在建党历史上把法治作为中央全会的主题。

一、单选题。

1.行政行为一经作出就具有相对稳定性。（确定力）2.（行政法）泛指有关国家行政管理的法律法规。

3.现代行政法治的发展趋势，是现代（政治文明）的重要体现。4.2004年，国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》。

（六）5.（2010）年，《国务院关于加强法治政府建设的意见》出台。6.十八大报告提到了2020年基本建成（法治政府）的目标。7.建设法治政府的核心是（规范行政权力）。8.全面推进依法行政，更加强调（约束政府）。

9.（参与式行政）是指行政活动中，相对人平等的参与行政过程。

10.政府在作出决定时，应加强与公众的沟通和协商，这是（民主行政）的重要内涵。11.行政相对人基于对公权力的信任而作出一定的行为，这是（信赖利益保护原则）。12.（行政公开）是监督的前提。] 13.行政相对方认为行政行为侵害其合法权益（行政救济）。14.（行政公开原则）是指将行政权力运行的依据。

15.（有限政府）是指在权力、职能和规模上都受到宪法和法律严格约束和限制的政府。16.只有在宪法和法律明确授权其具有某种行政权力时，这是指政府的（职权）。17.政府工作的最终目标是（服务社会）。

18.（服务型政府）本质要求，就是坚持一切从人民群众的根本利益和现实需求出发。19.建设法治政府，要将（规则之治）贯穿于所有行政活动中。

20.根据行政相对人的申请，由该行政主体的上级机关或者法律规定的机关对引起争议的具体行政行为进行复查的制度是（行政复议）

二．单选题

1（2004）年国务院发布了《全面推进依法行政实施纲要》。2.（县）级以上地方人民政府每年要向同级党委，人大常委会 3.行政程序就是（行政机关在实施行政行为过程中所遵循的程序）4.组织法定和职权法定的本质是（行政法定）

5.中国政府走向法治化的前提和基础是（政府职能转变和行政管理体制改革）6.行政行为的不可变更力是指行政行为具有（确定力）

7.行政机关在其法定职权范围内依照法律法规规章的规定可以委托（其他行政机关）8.中共十八大明确提出，到（2020）年小康社会建成时要实现法治政 9.现代政府转变政府职能，深化行政管理体制改革的重点和关键是（根据公共需要提供公共服务）

10.行政监督制度中的专门监督机关是指（监察、审计等机关）11.行政机关实施行政管理涉及（巨额财产）的应当公开。12.有效监督政府的前提是（政务公开）

13，下列违反了行政执法人员执法行为规范的是（执法人员因相对人辩解而加重对其处罚。14.建立规章和规范性文件定期清理制度，对规章一般每隔（5）清理一次。15.行政执法监督的对象是（行政机关和行政执法人员）

16．行政执法的其他监督中最高层次的监督是（权力机关的监督）17.法律法规授权的具有（管理公共事务）18.行政法的调整对象是（行政法律关系）

19.建立规章和规范性文件定期清理制度对规范性文件一般每隔（2）清理一次。20.行政法的核心是规范（行政权）

二．单选题。

1． 中纪委的案件列于（1993）年出台，直接沿袭1990年行政检察条例的规定。1.2001年，中央纪委重申:“这些年来的实践表明，‘（双规）’对突破一些重大案件发挥了很好的作用，必须继续使用”。

2.宪法法律拥有权威，是人民根本利益和意志的体现，是从（法理）方面得出的结论。3.（执政）行为只能按照法律规定的方尺来进行。4.党和领导制度的改革中反思核心是（权利过分集中）及制度的重要性被忽略这两个问题。5.处理好党委与人大的关系，是采由党委（书记）廉任人大常委会主任模式。6.党自身必须在宪法和法律范围内活动，是（依法政策）的基本前提。

7.党委所做出的有关国家事务（非党内事务）的决定，决策，都要经人大以（合法化），然后再交由政府执行。

8.十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》中提出（依法执政）是中国共产党执政的一个基本方式。

9.民主集中制是（党章）所规定，是党的根本组织原则和活动原则。

10.从制度发展事实来看，宪法法律体系更加符合国家治理体系和治理能力（现代化）的要求，更加理性、规范，更加符合程序保障。11.关于（依法执政），有人将其称之为“最大公约数”。12.任何人都要服从（法律）。

13.十八届四中全会从全面推进依法治国的角度，对（依法执政）核心问题提出新要求。14.从（逻辑）上讲，法律体现党的大政方针、代表人民根本利益和意志。

15.党的（执政）是党派出自己的代表执掌和控制国家权利机关、行使国家权利处理国家事务的活动和行为。

16.（依法执政）是党的领导、人民当家作主和依法治国三者有机统一的关键。17.党的（领导）由党的性质和基本组织原则——民主集中制决定。18.1997年行政件监察法讲“双规”改为（“双指”），并做出进一步限定。19.（执政）行为有法律依据，有国家强制力。20.党的十八届四中全会以（依法治国）

21.中国特色国家治理体系的（核心内涵）是党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。

22.西方的文官制度最早形成于（19世纪中叶）

23.“为保证政府工作联系性和稳定性，各国对公务员都坚持（“政治中立”原则）24.（党的十五大）确立了“依法治国“的基本方略。25.法治中国是（制度建设）新阶段

26.新中国成立以来，我国经过30多年的改革开放，并跻身世界第（二）大经济体。27.邓小平提出的路线属于（渐进式改革）先富后富，达到共同富裕 28.1980年8月18日，（邓小平）提出要进行党和国家领导制度改革 29.（依法治国）是党领导人民治理国家的基本方略 30.2005年4月1日我国又有34部法律、法规、规章开始实行。34部法规的实施说明了（我国的法制在不断的健全）

31.《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国行政许可法》分别实行，这体现32.33.34.35.36.37.二、判断题。

1.在各种法律制度中，形势法律制度是最早产生的。（√）

2.《中华人民共和国政府信息公开条例》规定：涉及公民、法人。（√）3.行政机关的权责一致原则仅指权力和义务的一致性。（×）4.民事法律制度是商品经济出现后才产生的。（√）5.建设有限政府与建设有效政府是相矛盾的。（×）6.行政机关有向行政相对人交代诉权的义务。（√）7.行政法律是规范公共权力的法律。（√）

8.行政救济制度不需要行政相对人申请即可进行。（×）9.行政救济制度维护了行政相对人的合法权益。（√）10.行政公开是法治建设的重要内容。（√）

一．判断题

1.法治的前提必须是民主政策。（√）2．《全面推进依法行政实施纲要》指出：用二十年左右的（×）3.法律是社会的普遍行为准则，是协调不同利益的最好调（√）4.效率优先和依法运行是相抵触的行为（×）

5.目前许多党政领导和人民群众在理念上和观念上都有了（×）6.《全面推进依法行政实施纲要》第一次把政府在依法行（√）7.行政权力的运行受到其他国家权力和人名群众的制约和（√）8.专制下面没有法制可言。（√）

9.行政程序法以行政权力为调整对象，意味着排除相对人（×）10.中国行政法已有统一完整的实体行政法典。（×）

张立伟《坚持党依法执政》 一．判断题。1．1927年毛泽东领导三湾该编,后由党对军队进行一元化领导，是党的军队能保持战斗立的重要的保证。(√)2.“领导”是一个法律概念。（×）

3.十六大报告提出，坚持依法政策，实施党对国家和社会的领导。（√）4.执政意味着党在国家政权和整个社会中居于核心地位。（√）

5.2004年湖南嘉禾强制拆迁事件，党政府公然喊出“谁影响嘉禾一阵子，我就影响他一辈我国（法律是人们生活的最高准则）

维护国家的长治久安，最有效最靠得住办法是实行（法制）

1978年，党的十一届三中全会提出社会主义法制要求，其中社会主义法治的中心环节（有法必依）

中央电视台设有《焦点访谈》，这些栏目是新闻媒体为保证（公民行使监督权）而设立的

2008年春节前，广东省领导表示愿就广东的科学发展和网民一起“灌水”引起轰动。对此认识正确的是（有利网民依法行使建议权`监督权）

作为执行党中国共产党的（权威信）,是实行当代中国政治稳定的关键。（执法为民）是社会主义法治的本质要求 子”的口号。（√）

6.党在建国之后很长一段时间依靠搞运动的领导方方尺工作。（√）7.党的领导主体一般认为是党员，而非待定的党的组织。（×）8党的领导活动通过政府机关活动现实和完成。（×）

9.民主集中制原则是统治者和人民群众惯通协调的桥梁和纽带。（×）

10.党在革命年代形成的领导方尺是党的一元化领导，是取得战争胜利的重要法宝。（√）

陈冬生《法治中国与治理体系现代化》（上）

一、判断题

1.国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中的表现。（√）2.“中国的现代化是一种落后与西方国家的现代化，沉重的历史文化负担（√）3.法治建设是现阶段一切工作的中心。（×）

4.只要增强宪法观念，单单依据宪法就能建设社会主义法治国家。（×）5.只搞经济体制改革，不搞政治体制改革，那么经济体制改革也搞不通的。（√）6.制度可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。（√）

7.开展法治宣传教育是实现国家长治久安的唯一措施。（×）

8.20世纪初，美国一批先进的知识分子群体发起了一场揭露社会黑暗。（√）

9.党的十八届是三中全会提出了“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”十六字方针。（×）

10.法令兴则国治国兴，法令耻则国乱国衰。（√）

陈冬生《法治中国与治理体系代化》﹝下﹞

一 判断题

1领导干部的权利是否有效地被“关进制度的笼子里”，核心在于建立起（√）2市场主导型现代化要防范市场与权利搅合在一起，形成所谓的权贵资（×）3中国治理需要要“执政党权威”来支撑。(√)4权威是一种心里现象，是由心理认同来确定的。如果所有人都认同你，（√）5执政党的权威是无形的，不能买卖，只能按等级、按职位来定权威大小。（×）6就政体体制而言。西方所有国家都是实行议会民主、多党制和三权分立的制度。（×）7加强国家治理能力建设就是什么都要管（√）

8孔子的“为政以德”思想忽视了刑法、法制在治理国家中的作用。（×）9宪法确立了民主制度，规定了国家的一些权力属于人民，行政机关不（√）10法治政府最基本的特征就是政府要把自身的权利自觉地限制在宪法的（√）

赖先进《深入推进依法行政加快建设法治政府》 一．判断题。（难度0）1．“法治”的概念是中国法治本土化的产物。（×）

2.2004年时任总理温家宝在十届全国人大二次会议上首次提出建立“法治政府”的新概念（√）

3．法治政府是指全体国家机关，包括国家立法机关、行政机关、司法机关都应该严格行使职权，在法律的统治、管理和规范之下，从事公共管理的活动。这是狭义上的概念。

（×）4.法治政府就是依法做事、依法行使行政职能、依法提供公共服务的政府，而不是一味追求 无为而治的政府。

（√）5.狭义上的法治政府包括国家立法机关、行政机关和司法机关。（×）6.依法行政的提出是我国政治经济 发展的偶然性结果。（×）

7.依法行政是现代法治国家所奉行的普遍准则，是依法治国的前提和基础。（√）8.中国法治社会的建设、思想和行动源于建国初期。（×）9.80年代改革开放以来，国家在制定法律法规方面逐步以依法办事取代原来依政策、依领导人批示办事的习惯。（√）

10.建设法治政府最重要的是要求党员干部要知法、懂法、守法，更离不开各级领导干部运动法治思维和法治方式办事。（√）

赖先进《增强全民法治观念 推进法治社会建设》

一、判断题。

1“法治”的概念是中国法治本土化的产物。（×）2中国古代已经有法治这一概念了。（√）3随着工业社会的到来，原来人治国家的管理模式于大工业时代价值多元化很难形容，因此，很多仁人志士提出建设法治国家的思考。（√）4中国法治社会的建设、思想和行动源于建国时期。（×）

5十五大提出了依法治国的基本方略，并提出建设社会主义法治国家。（√）6法律是民主的产物，是公众认可并以民主方式所选择的社会公共契约。（√）

7法律面前人人平等是指法律一旦实施，任何人或者机构都必须遵守法律，依法办事。（√ 8法律最终要通过司法体制的监督来实现和贯彻，如果司法不能实现公正，甚至出现司法腐败，那么任何公正和完善的法律都会失效，法治社会就会成为一句空话。（√）

9青天的作用不可取代，即使在法治社会背景下，青天依然是解决问题是制度化的方式和途径。（×）

10胡锦涛提出了“依法治国”是基本方略。（×）

1.全面推进依法治国，是为全面深化改革、提高国家治理体系和治理能力现代化服务的。（√）

2.全面推进依法治国必须强调系统性、全面性、整体性。（√）

3.离开了宪法和法律，党的领导和人民当家作主不能成为理性的、规范的群体活动。（√）4.公平是法治的生命线。（×）

5.中国法治道路不能照抄照搬外国模式。（√）

6.建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和他一动作用。（×）

7.法律是治国之重器，良法是善治之前提。（√）8.法律的生命在于实施，法律的权威也在实施。（√）

9.“两个百年”分的目标之一是在2031年全面建成小康社会。（×）10.法律的权威源自人们的内心拥护和真诚信仰。（√）

刘春《全面推进依法治国—大力推进国家治理体系和治理能力现代化（下）》

一、判断题

1.党的领导离不开人民们的支持、拥护和参与。

（√）

2.当前，一些公职人员滥用职权、失职渎职、执法犯法，甚至徇私枉法，（√）3.中国各地虽然经济、政治、文化差异较大，但统一的法律规则就可满足其他需求。（×）4.守法是每个公民的义务。

（√）5.党是依法治国的主体和力量源泉。（×）6.人才是法制体系要消耗的第一资源

（√）

7.把人民当家作主贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法制建设的一（×）8.执政党的规章体系和国家的法律体系有序关联，这是客观规律。（√）9.工人阶级天然就是法制派。（√）

10.体制变革与法律制度变更同步是一种理想状态。（√）

刘春《推进法治国家建设》

一、判断题。

1.改革是不断发展的过程。（√）

2.政府信息公开工作主管部门和监察机关负责对行政机关政府信息公开的实。（×）3.治理体系治理能力现代化，是指善于用法法治手段、法治思维来解决社会为题（√）4.属于主动公开范围的政府信息，应当自政府信息形成或者变更之起15个工作日（×）5.政府信息公开目录，应当包括政府信息的索引，名称，内容，生产日期。（×）6.没有法律的依据，设置的 权利都是不规范的，都存在最大可能。（√）7.要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。（√）8.法治的绩效如何，关键在于宪法的地位。（√）

9.行政程序法以行政权力为调整对象，意味着排除相对人在行政程序中的权利义务。（×）10.我国行政法已有统一完整的实体行政法典。（×）

任进《法治政府建设与行政执法创新》

二、判断题。

1.法治政府就是按照法治原则运作的政府，是推进依法行政一要实现的目标。（√）2.2008年5月国务院发布《关于加强法治政府建设的意见》，提出进一步依法行政（×）3.行政程序不具有独立的法律价值。（×）

4.如果采用多种方式能实现行政目的的，则要尽力避免或者减少对当事人权益的损。（√）5.行政执法主体行驶执法职权的过程，也是履行职责的过程。（√）

6.“法无授权无可为”即是指每个人，只要他不违背正义的法律，就应允许他按照他的方式去追求他的利益（×）

7.当前改革开放已经进入到关键时期，国内外环境复杂，挑战增多，稳增长、调结构（√）8.轻微问题警示是指对行政相关人违法情节较轻、无主观故意并及时纠正（×）9.只有行政高的行政执法人员，才能在执法中有效的避免执法的简单粗暴（×）10.要创新行政执法方式，必须使行政机关人员逐步树立起责任的意识（√）。

任进《领导干部法制思维》 一．判断题

1.依法治国，要求国家是法制国家，社会是法治社会，政府是法治政府。﹙√﹚ 2.公平正义可以不通过法制化的途径实现。﹙×﹚

3.法治思维是以合法性为起点.以公平正义为中心的一个思维过程。﹙√﹚ 4.普法的重中之重是百姓认真学习宪法和法律。﹙×﹚ 5.十七大提出了“全面推进依法治国”，“法治是治国理政的基本方式”﹙×﹚ 6.国家的一切属于人民，人民是权利的来源和目的。﹙√﹚

7.法律的本意就是公平公正，法律最核心的价值也在于维护公平正义。﹙√﹚ 8.公平正义是人类社会的共同追求，也是衡量社会的文明进步的重要尺度。﹙√﹚ 9.十五大将“依法治国基本方略得到全面落实”列入全面进入小康社会的目标。﹙×﹚ 10.人民通过制定宪法和法律对政府既授权又限权，因此各级领导干部必须严格约束权力，坚持依法执政和依法行政。﹙√﹚

任进《依法治国与依宪执政》

一、判断题。1、1949年的共同纲领具有临时宪法的作用。（√）

2、党必须“在宪法和法律的范围内活动”，最早是在1981中共十二届。（×）

3、所有法律中，宪法的法律权威、法律效力最高。（√）

4、按照美国宪法规定，全国人大及其常委会监督宪法实施。（×）

5、保证宪法实施，就是保证党的根本利益的实现。（×）

6、依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定。（√）

7、依法执政，就是要通过宪法和法律合理地配置和有效地规范执政党的。（√）

8、普法的重中之重是百姓认真学习宪法和法律。（×）

9、国家的一切权力属于人民，社会主义是权力的来源和目的。（×）10、1954年宪法以国家根本法的形式，确认了中国各族人民在中国共产党。（√）

杨小军《法治建设大转折起点》

一、判断题。

1.宪法是国家的根本法，坚持依法治国首先要坚持依宪治国。

（√）2.十一届三中全会第一次在建国历史上把法治作为中央全会的主题。

（×）3.十八届四中全会第一次自十一届三中全会以来的改革开放现代化建设

（√）4.十八届三中全会是第一次中央全会以法治为题作出重要决定。

（×）5.十八届四中全会确立了一个中心、两个基本点。

（×）6.从粗放发展阶段转向科学发展阶段。

（√）7.吏治是一个国家政权存在和发展的关键点。

（√）8.改革进入“深水区”，必须通过法治形成更加规范的方式。

（√）9.党的工作重心要从以阶段斗争为纲转移到以经济建设为中心。

（×）10.社会进入“转型区”，必须通过法治化解当下社会问题。

（√）

杨小军《构建法制政府指标体系》

一、判断题。

1.法治政府指标体系制定情况：部分省、市、县政府制定颁布本地法治

（√）2.四川省法治政府建设的指标体系：42类

（×）3.法治政府指标体系大多以《全面推进依法行政实施纲要》

（√）4.一级指示——行政执法主体资格制度基本完善。

（×）5.二级指示——建立健全行政执法主体资格制度，依法确认行政执法

（×）6.地方结合当地省情，市情和县情，增加或强化特色内容，细化指标体

（√）7.规范性文件是行政机关的主要行为方式，是制定规范性文件指标体系

（√）8.当前中国处在发展阶段矛盾纠纷的高潮期，各地方政府必须有效的依法

（√）9.法治政府指标体系对行政权利的制约和监督：人大、政协、媒体、公众等。（√）10.二级指示是一级指示下的细化和解开。

（√）

二、判断题。1.全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系。（√）2.目前，中国特色社会主义法律体系虽未完全形成，但法治不断完善。（×）3.虽然党内的规定比国家的法律起点更低、要求更严。（√）4.法律是治国之重器，严法是善治之前提。（×）

5.中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定≥指出。（×）6.党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。（√）7.国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。（√）

8.任何主旨和个人都必须尊重宪法法律权威都必须在范围内活动。（√）9.行政机关可以法外设定权利但确保消除权利设租寻租的空间。（×）10.只有在中国共产党的领导下依法治国，历行法治。（√）

第二篇：全面推进依法治国

“全面推进依法治国”之我见

党的十八大报告浓墨重彩地勾勒出一幅全面推进依法治国的法治蓝图，奏响了全面推进依法治国的黄钟大吕。十八大报告关于法治的论述，有不少新表述、新论断和新要求，诸如强调“全面推进依法治国”和“加快建设社会主义法治国家”，强调“法治是治国理政的基本方式”，强调“更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用”，强调“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”等等。这充分昭示着依法治国基本方略的实施将进入全面推进的崭新阶段，中国法治建设将谱写依法治国的新篇章。

全面推进依法治国，是十八大报告提出的重要法治主题，是新形势下吹响的法治号角,将为全面建成小康社会提供法治保障。从人治走向法治，是人类社会文明进步的基本规律，依法治国是当代中国最符合科学发展规律的国家治理方式。1997年9月,党的十五大科学总结我国社会主义民主和法制建设经验,提出了“依法治国,建设社会主义法治国家”的重大战略任务。1999年3月,“依法治国”的基本方略和奋斗目标被庄严地写入宪法,成为权威的宪法原则。2012年11月，党的十八大进一步提出,要全面推进依法治国。

全面推进依法治国，意味着要在深入推进依法治国方略实施的基础上更上一层楼。立法上，要在中国特色社会主义法律体系已经形成的基础上，强调“完善中国特色社会主义法律体系”，注重提高立法质量，实现“科学立法”，突出“加强重点领域立法”，强调人民对立法的有序参与，“拓展人民有序参与立法途径”。在司法上，强调“进一步深化司法体制改革”，而不是将司法改革的侧重点拘泥于工作机制改革，更加突出对深层次的司法体制的纵深改革。在普法上，首次提出“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”。这意味着法制宣传教育的重点对象依然是各级领导干部，关键是提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力。

全面推进依法治国，意味着要统筹兼顾，切忌片面和表面，克服观念上的片面认识和实践中的表面文章。依法治国基本方略的实施，是一个极其复杂的系统工程，必须统筹兼顾全面推进，不能各行其是、得过且过、浅尝辄止、切忌“捡了芝麻丢了西瓜”、“头痛医头脚痛医脚”，更不能只做表面文章、搞华而不实的形象工程。

全面推进依法治国，意味着改革要与法治协调推进，在法治的轨道上和法律的框架内推进改革。改革不能偏离法治的轨道。新时期的改革不是制度的突破，而是更加注重制度的建设，正如十八大报告提出的“要把制度建设摆在突出位置”。在这个意义上，改革的智慧不仅仅是体现为“闯关”的能力，更是考验如何提高运用法治思维和法治方式深化改革的能力。要在法治的轨道上和法律的框架内推进改革，运用法治思维和法治方式深化改革，并且以法律的形式确立和保障改革的成果。十八大报告把全面推进依法治国放在推进政治体制改革的突出位置，为改革设计了法治的路径，其深意就在于保证中国社会的各项改革始终坚持中国特色社会主义道路,始终坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一。

全面推进依法治国，意味着要高度重视改革的顶层设计，并将顶层设计落实到法律层面，把改革的顶层设计与改革的法治保障有机结合起来。实践证明，顶层设计是改革成功的关键所在。顶层设计只有落实到法律层面，在法治的路径上进行顶层设计，才能凝聚改革的社会共识和法治共识，依法保障广大人民群众的利益诉求。

全面推进依法治国，意味着要为全面建成小康社会提供更加强有力的法治保障。全面推进依法治国是全面建成小康社会的迫切要求。全面建成小康社会，要求我们把全面推进依法治国放在更加突出的全局性、基础性和战略性地位。从依法治国的视角讲，全面建成小康社会，不但要满足人民群众不断增长的物质文化需求和精神文化需求，还应当积极回应人民群众对法治的新期待，满足人民群众对法治不断增长的需求，依法保障人民群众合法正当的权益，为小康社会提供法治保障。

（作者系司法部《中国司法》杂志总编、研究员）

第三篇：全面推进依法治国

中共中央政治局7月29日召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面推进依法治国重大问题。会议分析研究了上半年经济形势和下半年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。

“四中全会”

将全面推进依法治国

会议认为，依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国、事关人民幸福安康、事关党和国家长治久安。全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。

会议强调，我国正处于社会主义初级阶段，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。

下半年经济

经济运行面临一些困难

会议认为，今年上半年经济运行保持在合理区间，主要指标符合预期目标。

会议指出，做好下半年经济工作，要准确把握改革发展稳定的平衡点，准确把握近期目标和长期发展的平衡点，准确把握经济社会发展和人民生活改善的结合点。坚持稳中求进工作总基调，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的基本思路，保持宏观政策连续性和稳定性。针对经济运行中的突出问题，更加注重定向调控。昨日，就当前经济形势和下半年经济工作，中共中央召开党外人士座谈会，习近平发表重要讲话。习近平强调，在充分肯定我国经济发展成绩的同时，也要看到，我国经济运行正面临着一些困难，特别是出现了一些可能引发经济下行和风险增大的边际变化。

习近平指出，我们必须审时度势，全面把握和准确判断国内国际经济形势变化，坚持底线思维，做好应对各种新挑战的准备。要把转方式、调结构放在更加突出的位置，针对突出问题，主动作为，勇闯难关。

■ 释疑

党的“四中全会”怎么开？

改革开放以来，每一届中央委员会通常要召开七次全体会议，即“一中全会”到“七中全会”。

深化“三中全会”部署

“一中全会”一般紧接着党的代表大会之后召开，聚焦“人事”，讨论、选举党的领导；“二中全会”一般在全国两会之前召开，主题也以“人事”为主，讨论新一届国家机构的人事安排；“三中全会”则以“经济与改革”为主题，改革开放以来历届三中全会的决策部署，对中国发展产生了深远影响。

而“四中全会”，一般与“三中全会”相隔一年左右，会期一般4天，会议内容通常全面落实、深化“三中全会”的决策部署。

8个月前的十八届三中全会，提出“建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”。今年10月将召开的十八届四中全会，将研究全面推进依法治国重大问题。

多以“党建”为主题 特别是十四届四中全会以来，“四中全会”还常聚焦“党建”。十二届四中全会，讨论确定了关于进一步实现中央领导机构成员新老交替的原则；十四届四中全会、十六届四中全会、十七届四中全会均以党建为主题。

如十七届四中全会提出，“党内存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题，这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现，必须引起全党警醒”。

会进行部分人事调整

依据党章等规定，开除中央委员、中央候补委员的党籍，要经党的全会决定。

十五届四中全会、十六届四中全会，分别审议并通过了《中共中央纪律检查委员会关于许运鸿问题的审查报告》、《中共中央纪律检查委员会关于田凤山问题的审查报告》，分别撤销许运鸿、田凤山的中央委员会候补委员、中央委员会委员职务，开除二人党籍。

十八大以来，我国反腐力度超过以往，此前被查的34名省部级高官中，有中央委员（国资委原主任蒋洁敏、公安部原副部长李东生），中央候补委员（广州原市委书记万庆良、四川省委原副书记李春城、中国石油天然气集团公司原副总经理王永春）等。

按照规定，上述人员的处理，也将在今年10月召开的十八届四中全会上审议通过，追认、确认。

新京报记者 王姝

■ 纵深

党的全会首次以依法治国为主题 20个月前的十八大，提出“全面推进依法治国，法治是治国理政的基本方式”；8个月前的“三中全会”，提出“建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”；3个月后召开的“四中全会”，将研究全面推进依法治国重大问题。

梳理十八大以来的重要节点，“依法治国”贯穿其中，“全面推进依法治国”的“路线图”日益清晰。

习近平多次提依法治国

十八大闭幕不到一个月，在2012年12月4日首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上，习近平指出，“新形势下，我们党要履行好执政兴国的重大职责，必须依据党章从严治党、依据宪法治国理政”。

其后，在中央政治局集体学习、群众路线教育实践活动会议、中央政法工作会议等多个会议上，习近平多次提到“依法治国”。

2013年2月23日，中央政治局就全面推进依法治国进行第四次集体学习，习近平强调，“我们要依法公正对待人民群众的诉求，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”。

今年1月的中央政法工作会议上，习近平要求，“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”。

将专题讨论依法治国

梳理改革开放以来历次党的全会，以“依法治国”作为主题，十八届四中全会还是党史上的第一次。

7月8日，在第三次全国人民法庭工作会议开幕会上，中央政法委书记孟建柱曾表示，“党中央高度重视法治建设，今年底即将召开的四中全会上，中央将专题讨论依法治国问题，而这在党的历史上尚属首次”。“有法可依的问题已经基本解决，现在要解决的是有法必依的问题。”国家行政学院教授竹立家、许耀桐等受访专家认为，自“依法治国”理念提出以来，我国法律体系逐渐完善，十八大前社会主义法律体系已经基本构成，因此，十八大提出“全面推进依法治国”。

如何才能做到“有法必依”？“这就是四中全会要解决的问题，制定全面推进依法治国路线图。”竹立家说。

据新京报记者了解，为形成四中全会的“全面推进依法治国”“路线图”，相关部门数月前就已行动。今年4月，新华社调研组就来到南通，专题调研“依法治国与推进国家治理现代化”。南通网报道称，“此次调研是根据中央领导要求，为十八届四中全会专题研究依法治国和国家治理现代化而开展”。

“司法改革”或为切入点

受访专家认为，四中全会的“全面推进依法治国”“路线图”，应以司法改革为突破口。

司法改革是三中全会的重点内容之一，三中全会《决定》提出“推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理”、“探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度”等若干改革措施。

截至目前，中央全面深化改革领导小组召开的三次会议，两次都涉及司法改革。

“司法体制改革是依法治国的切入点，更是依法治国的保障。”竹立家说，“依法治国”涉及依法执政、依法行政、司法公正等多方面内容，“司法公正是依法治国的底线，只有真正实现了司法公正，才能谈及依法执政、依法行政”。

新京报记者 王姝

关于“十八届四中全会” 四中全会

时间：今年10月 地点：北京

主要议程：中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面推进依法治国重大问题。

●一中全会 时间：2012年11月15日

成果：选举了中央政治局委员、中央政治局常务委员会委员、中央委员会总书记；通过了中央书记处成员，决定了中央军事委员会组成人员；批准了十八届中央纪律检查委员会第一次全体会议选举产生的书记、副书记和常务委员会委员人选。

●二中全会 时间：2013年2月26日至28日

成果：通过了中央政治局提出的国家机构领导人员人选建议名单和全国政协领导人员人选建议名单。通过了《国务院机构改革和职能转变方案》。

●三中全会 时间：2013年11月9日至12日

成果：审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。

历届“四中全会”回顾

●七届四中全会

时间：1954年2月6日至10日 地点：北京

成果：通过《第七届中央委员会第四次全体会议的决议》和《关于增强党的团结的决议》。●八届四中全会

时间：1958年5月3日 地点：北京

成果：全会讨论了党的“八大”二次会议的议程、代表团的组成和大会主席团的组成等议题。

●十一届四中全会

时间：1979年9月25日至28日 地点：北京

成果：讨论通过《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定》。

●十二届四中全会

时间：1985年9月16日 地点：北京

成果：通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第七个五年计划的建议(草案)》。讨论确定了进一步实现中央领导机构成员新老交替的原则。

●十三届四中全会

时间：1989年6月23日至24日 地点：北京

人事：全会对中央领导机构的部分成员进行了必要的调整，选举江泽民为中央委员会总书记。

●十四届四中全会

时间：1994年9月25日至28日 地点：北京 成果：全会集中讨论了党的建设问题，并作出了《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》。

●十五届四中全会

时间：1999年9月19日至22日 地点：北京

成果：通过《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》。增补胡锦涛为中央军事委员会副主席。撤销许运鸿中央委员会候补委员职务，开除其党籍。

●十六届四中全会

时间：2004年9月16日至19日 地点：北京

成果：通过《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。决定胡锦涛任中共中央军事委员会主席。撤销田凤山中央委员会委员职务，开除其党籍。

●十七届四中全会

时间：2009年9月15日至18日 地点：北京

成果：通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。

信息来源：中国共产党新闻网、新华网

新京报见习记者 刘素宏 陈瑶 郭永芳整理

(综合新华社)事实+ 四中全会多次晒官员查处结果

即将于10月召开的十八届四中全会，有很多值得期待的地方，其中尤以公布高官被查处结果最为引人关注。而四中全会在改革开放以来，决议中多次出现过有关官员的查处结果。

例如，1994年的十四届四中全会，审议并通过了中纪委《关于陈希同同志问题的审查报告》，决定撤销陈的中央政治局委员、中央委员会委员的职务，并建议依照法律程序，罢免其全国人大代表职务；1999年的十五届四中全会，则撤销了原宁波市委书记许运鸿中央委员会候补委员职务，开除其党籍；5年后的十六届四中全会，则撤销了原国土资源部部长田凤山的中央委员会委员职务，并开除其党籍。（腾讯新闻综合人民日报海外版网站等报道）

第四篇：全面推进依法治国

全面推进依法治国是以习近平同志为核心的党中央提出的重大战略任务。党的十八届四中全会提出全面推进依法治国，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路，深刻阐明“五个坚持”的基本原则，为推进法治中国建设确立了总遵循、总依据。“坚持依法治国和以德治国相结合”，就是其中之一。这是对我们党治国理政经验的科学总结，是对建设中国特色社会主义规律性认识的升华。我们在全面推进依法治国中必须准确把握这一基本原则，不仅要充分认识法治和德治各自的独特地位和功能，而且要深刻认识法治和德治的内在联系，始终坚持一手抓法治、一手抓德治，把依法治国与以德治国紧密结合起来，着力实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰，更好地使法律和道德共同发挥作用，不断提高国家治理体系和治理能力现代化水平。

法治是治国理政的基本方式

党的十八届三中全会提出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”实现这一总目标，推进国家治理现代化的关键在于实行法治。总书记指出：“法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。”所谓法治，指的是发挥法律的规范作用，以其权威性和强制性规范社会成员的行为，用法律的准绳去衡量、规范、引导社会生活，突出法的地位、强化法的作用，真正使法律法规成为社会生活的规范和人们行为的准绳。治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。法律是治国理政最大最重要的规矩。法治的核心就是有明确的规则和程序，不管什么事，都要按照既定规则和程序来办。法治是法律在全社会得到公认和普遍施行的一种社会状态，是现代社会的核心价值，是以和平理性的方式解决社会矛盾的最佳途径，是迄今为止人类社会找到的治国理政的最佳方式。法治的可预期性、可操作性等优势在治理上具有其他手段所不具备的优势，是推进国家治理体系和治理能力现代化的强有力的引擎，是社会文明进步的重要标志。在新形势下，无论是国家治理、政府治理还是社会治理，其基本方式必然是法治，是重视运用法治思维和法治方式的治理。可以说，当今时代就是法治时代。

“法令行则国治，法令弛则国乱。”当前，我国全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，触及的深层次问题增多，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，人民群众对法治的要求越来越高，我们比以往任何时候都更加需要运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。面对新形势新任务，我们党要更好统筹国内国际两个大局，更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期，更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，迫切需要从法治上提供可靠保障，更好发挥法治的引领和规范作用。我们要善于运用法治思维和法治方式深化改革、促进发展。法治是改革的压舱石、发展的助推器，很大程度上决定着改革的命运、发展的成败。改革和发展能不能健康有序、行稳致远，越来越取决于法治体系是否健全，取决于厉行法治是否有力。要自觉在法治基础上凝聚共识，善于用法治方式化解改革和发展中的风险。要善于运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定。随着我国经济社会的深刻变革，一方面，利益主体越来越多元，形成了不同的利益群体和利益集团，平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为的难度越来越大；另一方面，人们的公平意识、民主意识、权利意识不断增强，对各项工作公正性、透明度的要求越来越高。这些都迫切需要我们更加注重运用法治方式来解决问题，更好地调整重大社会关系，调整公民个人行为，把公民的个人行为纳入法律秩序范围。要善于引导群众理性合法地表达利益诉求，始终坚持依法办事，切实解决好“花钱买平安”、息事宁人的问题，解决好信访不信法、信闹不信法、信钱不信法、信权不信法的问题，积极推进多层次多领域的依法治理，不断提高社会治理的法治化水平，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。只有高举依法治国大旗，在法治轨道上不断深化改革，着力建设中国特色社会主义法治体系，在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，才能在具有许多新的历史特点的伟大斗争中赢得新胜利，确保国家长治久安，不断开拓中国特色社会主义更加广阔的发展前景。

德治是治国理政的重要手段

“国无德不兴，人无德不立。”社会生活的本质是实践的，人们的社会实践又总是在一定的社会意识的支配下进行的。一个社会的和谐发展，一个国家的长治久安，在很大程度上取决于全体社会成员的思想道德素质。没有共同的理想信念，没有良好的道德规范，是无法实现社会良性运行的。这就迫切需要我们加强思想道德建设，不断增强人们的精神力量，不断丰富人们的精神世界。发挥思想道德的教化作用，以其说服力和劝导力提高社会成员的思想道德觉悟，用思想道德的引导来规范人们行为和调节社会关系，这就是德治。德治作为规范人们思想行为、维护社会秩序的重要手段，在稳定社会、提高人们的精神境界、形成良好的社会风气等方面，有着不可替代的特殊作用。我们党提出的以德治国，既是对我国古代治国传统特别是德治传统的批判继承，也是对我们党执政以来宝贵治国经验的科学总结。我国素有德治传统，对凝聚中华民族起过重要作用。古人提出的“为政以德”“政者正也”和“修身为本”等主张，对我国历史产生了深刻影响。但应看到，中国古代德治是为封建统治服务的，往往都滑向“人治”。我国是共产党领导的人民当家作主的国家，我们的德治是以社会主义思想道德为基本内容的，是同“法治”联系在一起的，是服务于社会主义现代化建设的。因此，我们的以德治国不是封建时代“德治”的复归，而是对传统德治思想中合理因素的革命改造，是在批判继承中的一个新发展，是社会主义思想道德建设的理论和实践在治国中的体现和升华，使全社会在思想道德建设上更加自觉自信。

在新时期坚持以德治国、加强思想道德建设，最重要的是培育与践行社会主义核心价值观。总书记指出：“核心价值观，其实就是一种德，既是个人的德，也是一种大德，就是国家的德、社会的德。”在我国，社会主义核心价值观早就存在，但明确提出社会主义核心价值观是党的十八大。十八大报告对社会主义核心价值观作了阐释，提出“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观”。这“三个倡导”，高度概括了社会主义核心价值观的基本内容，明确了国家、社会、公民三个层面的价值目标、价值取向、价值准则，是我们党凝聚全党全社会价值共识作出的重要论断，反映了现阶段全国各族人民在价值观上的最大公约数。从上述三个层面的价值要求来看，社会主义核心价值观不仅是社会主义核心价值体系的凝练表达，凝结着社会主义先进文化的精髓，是中国特色社会主义的价值标志，而且更加强化了实践导向，每个层面都对人们有更具体的价值导向，是实实在在的要求，规范性和实践性都很强，便于遵循和践行。面对世界范围思想文化交流交融交锋形势下价值观较量的新态势，面对改革开放和发展社会主义市场经济条件下思想意识多元多样多变的新特点，我们积极培育和践行社会主义核心价值观，对于巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，对于集聚全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大正能量，具有重要现实意义和深远历史意义。把法治与德治统一于建设中国特色社会主义的伟大实践

总书记指出：“法律是成文的道德，道德是内心的法律，两者都具有规范社会行为、维护社会秩序的作用。”这一重要论述，深刻阐述法律和道德的辩证关系，明确指出国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。法律和道德作为上层建筑的组成部分，两者是密切联系、内在统一的。法治和德治作为两种不同治国方式，法治以德治为基础，德治又需要法治作保障，相辅相成、缺一不可，犹如车之两轮、鸟之双翼，不可偏废。首先，它们在内容上互相渗透，互相补充。道德是法律的基础，法律承载着社会的价值理想和道德追求。一些道德规范可以凝结为法律约束，一些法律规范可以转化为道德要求。在新中国第一部宪法中，就明确提出了“五爱”的社会公德规范。其次，它们在功能上互相促进，互相依靠。“徒法不足以自行，徒善不足以为政。”法律的实施要靠道德的依托，只有那些合乎道德、具有深厚道德基础的法律才能为更多人所自觉遵行，他律必须转化为自律才能更好地起作用。法律对道德的实践又具有强大的支撑和保障作用，可以通过强制性规范人们行为、惩罚违法行为来引领道德风尚。在新形势下只有把法治作为治国的基本方式，同时注重用道德调节人们的行为，把依法治国和以德治国紧密结合起来，把法治与德治有机地统一于建设中国特色社会主义的伟大实践，大力培养既有法治信仰又有高尚道德情操、既接受他律又能够自律的新人，才能确保经济社会协调发展和全面进步。

在全面推进依法治国中，发挥好法律的规范作用，必须以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用。要按照建设中国特色社会主义法治体系的要求，注意把一些基本道德规范转化为法律规范，使法律法规更多体现道德理念和人文关怀，使道德有可靠的制度支撑和刚性约束，更好地用法律的权威增强人们培育和践行社会主义核心价值观的自觉性，以法律的强制力来强化道德作用，以法治的力量推动全社会道德素质提升。要深入开展法治宣传教育，建设社会主义法治文化，增强全民法治意识和道德自觉。要发挥法治扶正祛邪、激浊扬清的社会功能，通过严格公正执法司法营造扬善惩恶的社会风气。对那些伤风败俗的丑恶行为、激起公愤的缺德现象，仅靠道德教育是远远不够的，必须运用法治手段进行治理，让败德违法者付出高昂代价，发挥对整个社会的警示教育作用，为道德建设“保驾护航”。

在全面推进依法治国中，发挥好道德的教化作用，必须以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用。法律依赖道德而被认同和遵行。再多再好的法律，必须转化为人们内心自觉才能真正为人们所遵行。“不知耻者，无所不为。”没有道德滋养，法治文化就缺乏源头活水，法律实施就缺乏坚实的社会基础。只有坚持以道德为滋养，法治才有坚实的社会基础和广阔的发展空间。要把社会主义核心价值观贯彻到法治体系建设的各方面和全过程。推进社会主义法治，不仅法律的制定要体现社会主义道德规范的要求，完善与社会主义道德规范相协调的法律体系，而且法律的实施更应以社会主义核心价值观为指引，确保法律的实施不违背立法宗旨、不偏离正确方向。要把社会主义核心价值观作为检验法律实施效果的重要标尺，使执法司法行为既遵从法律标准又符合道德标准，既于法有据又合乎情理，获得坚实的民意基础、道义基础。良好的公民道德是建设法治社会的重要基础和前提。要加强公民道德建设，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统美德，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，强化规则意识，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，不断提高全民族思想道德水平，增强法治的道德底蕴，为依法治国创造良好人文环境。

全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，必须综合运用各种手段。法安天下，德润人心。坚持依法治国和以德治国相结合，坚持法治和德治两手抓、两手都要硬，是关系中国特色社会主义事业长远发展的根本大计。我们要深入学习贯彻党的十八届四中全会精神和总书记重要讲话精神，立足我国历史传统和现实国情，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，自觉坚持依法治国和以德治国相结合，使依法治国和以德治国共同发力、相互促进，让法治的阳光普照，让道德的清风吹拂，更好地建设科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的社会主义法治国家，奋力开创全面推进依法治国新局面，全面推进中国特色社会主义伟大事业。

第五篇：深入推进全面依法治国

“全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。”全面依法治国涉及国家治理各个方面。建设中国特色社会主义法治体系，努力实现国家各项工作法治化，实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化，是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。我们必须深入理解全面依法治国对国家治理的重大意义，更好发挥法治作为治国理政基本方式的重要作用。

国家治理领域一场广泛而深刻的革命

全面依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家事业发展。我们党提出和推进全面依法治国，是党领导的伟大社会革命在国家治理领域的重要体现。

新中国成立初期，我们党在废除旧法统的同时，积极运用新民主主义革命时期根据地法制建设的成功经验，抓紧建设社会主义法治，初步奠定了社会主义法治的基础。改革开放后，随着高度集中的计划经济体制转变为充满活力的社会主义市场经济体制，那些与计划经济体制相适应的治理方式已不能适应我国经济社会的深刻变化。社会主义市场经济是法治经济，迫切需要建立以法治为基础的国家治理体系，以有效调节各方面权利义务关系，引导市场形成稳定预期，激发各方面积极性。推进全面依法治国，全面建设适应经济社会发展要求的中国特色社会主义法治体系，正在深刻改变我国的国家治理实践，无疑具有革命性意义。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出全面依法治国这一具有标志性、创新性、战略性的重要理论和实践命题，突出强调“全面”，在党和国家事业发展全局中、在更加全面广泛的层次上谋划和推进依法治国，体现了这场革命的深刻性。全面推进依法治国，是解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题，解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安的根本要求。

围绕全面依法治国，我们党提出一系列新理念新思想新战略。比如，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，等等。这些新理念新思想新战略瞄准法治中国建设过程中的现实问题，对我国社会主义法治建设经验进行深刻总结与创新发展，体现了将全面依法治国作为一个复杂系统工程来抓，做到客观地而不是主观地、发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是孤立地推进依法治国，使各项具体工作有机统一、形成合力，从而深入推进国家治理体系和治理能力现代化。

实践中，我们既统筹推进全面依法治国各项工作，又紧紧抓住建设中国特色社会主义法治体系这个总揽全局、牵引各方的总抓手，使全面依法治国各项工作都围绕这个总抓手来谋划，加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系。这就能起到举一纲而万目张、解一卷而众篇明的效果，有利于从深层次上破解制约国家治理现代化的体制机制障碍。

推进全面依法治国必须加强党的领导

我国社会主义法治建设的历史性成就是在党的领导下取得的。在党的领导下，我们形成并不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，使经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各方面总体上都有法可依；我们建设法治政府，全面推进依法行政，使行政权力运行更加规范，公民权利保障更加有力；我们推动社会主义法治文化繁荣发展，全社会法治信仰、法治意识、法治观念、法治思维明显增强；等等。没有党的坚强领导和有力推动，就没有今天的中国特色社会主义法治道路，法治中国建设就无法顺利进行。

新时代，我们要开创全面依法治国新局面，必须紧紧依靠党的领导。我国正处于实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，坚持和发展中国特色社会主义，更加需要发挥全面依法治国的基础性、保障性作用，不断开创全面依法治国新局面。这就必须坚定不移推进法治领域各项改革，以改革思维和改革方式推进法治中国建设。只有加强党对全面依法治国的集中统一领导，健全党领导全面依法治国的制度和工作机制，把党的领导贯彻到全面依法治国全过程和各方面，才能增强法治领域改革的系统性、整体性、协同性，更加有效地解决依法治国重大事项重大问题。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。坚持和加强党的全面领导，全面依法治国才有坚强政治保障。