人民调解方案

第一篇：人民调解方案

人民调解方案

组员：邓泳珊（组长）201333010205 何泳仪

201333010210 黄苑青

201333010212 杨慧玲

201333010232 罗冯飞

201333010224 郑剑威

201333010247 刘嘉宁

201338040424

一、纠纷概况——损害赔偿纠纷

2010年5月7日凌晨，上海籍女子张某在某娱乐厅跳舞时摔倒，入院急诊，经诊断：左侧多发肋骨骨折、双肺挫裂伤，需住院治疗。张某认为，自己在该娱乐厅消费时摔伤，娱乐厅理应负担她的医疗费用，并承担相应的赔偿责任；而娱乐厅负责人认为，张某跳舞时不小心摔伤，与娱乐厅无关，娱乐厅不应承担任何责任，不同意对张某进行赔偿。为此，双方就赔偿纠纷向人民调解委员会申请调解。

二、争执的焦点

1、娱乐厅对张某的摔倒是否需要承担责任？

2、娱乐厅应如何履行对张某的赔偿？赔偿费该如何协定？怎样给付？

三、调解要达到的目的

通过人民调解后，双方在自愿平等且不违反法律等强制性规定的基础上，达成一致的调解协议。张某和娱乐厅就赔偿责任及赔偿费用的问题达成协议，化解二者之间的矛盾。

四、调解所具体涉及到的法律、法规、规章、政策条款

（一）1、《中华人民共和国消费者权益保护法》第七条消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。

消费者有权要求经营者提供的商品和服务，符合保障人身、财产安全的要求。

2、第十一条消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的，享有依法获得赔偿的权利。

根据以上条款，张某在娱乐厅消费时享有人身不受损害的权利，现张某在娱乐厅消费时，娱乐厅的保障措施未到位，张某的人身安全受到损害，其依法享有获得赔偿的权利，可以依法要求娱乐厅承担医药费和侵权损害赔偿。

（二）1、《侵权责任法》第三十七条 宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。

2、最高院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第6条之规定：“从事住宿、餐饮、娱乐等经营活动或者其他社会活动的自然人、法人、其他组织，未尽合理限度范围内的安全保障义务致使他人遭受人身损害，赔偿权利人请求其承担相应赔偿责任的，人民法院应予以支持。”

3、《中华人民共和国消费者权益保护法》第十八条 经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财产安全的商品和服务，应当向消费者作出真实的说明和明确的警示，并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。

根据以上条款，娱乐厅应当履行安全保障义务，保障消费者的人身、财产安全。本纠纷中，娱乐厅未向消费者作出任何关于可能危及消费者人身、财产安全的情况的说明和警示，也未采取任何措施防止危害发生，没有履行其安全保障义务。据此，娱乐厅应当对张某承担相应的医药费和侵权损害赔偿。

五、调解过程中可能出现的问题及对策

1、问题一：娱乐厅坚持己见，不愿意接受调解时怎么办？ 对策：《人民调解法》第二十六条人民调解员调解纠纷，调解不成的，应当终止调解，并根据有关法律、法规的规定，告知当事人可以依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。

若本纠纷中，娱乐厅坚持己见，调解员经过多次协调仍无法使双方达成一致意见，因此终止调解，并告知张某通过诉讼途径解决问题，最终确保纠纷及时得到了解决，防止矛盾激化，切实维护当事人的合法利益。

2、问题二：娱乐厅以其此前未发现营业场所存在安全隐患为由，拒绝承担责任。

对策：《中华人民共和国消费者权益保护法》第十八条 经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财产安全的商品和服务，应当向消费者作出真实的说明和明确的警示，并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。

调解员应该积极主动地进行调解。娱乐厅没有检查设施是否符合规定要求，而且也没有设置安全警示标牌，在安全保障方面存在一定的瑕疵。显然娱乐厅并没有尽到安全保障义务，具有明显过错，给顾客造成的人身损害，娱乐厅应当承担相应的赔偿责任。

3、问题三：如果张某本身存在过错，那又该怎么办？ 对策：《侵权责任法》第三十七条宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二条受害人对同一损害的发生或者扩大有故意、过失的，依照民法通则第一百三十一条的规定，可以减轻或者免除赔偿义务人的赔偿责任。但侵权人因故意或者重大过失致人损害，受害人只有一般过失的，不减轻赔偿义务人的赔偿责任。

调解人员应该积极对娱乐厅和张某双方进行调解。虽然张某自身可能也存在防滑不当而引起摔伤的原因，但这是在娱乐厅在没有做好了各项防滑安全措施的情况下，所以娱乐厅仍要负主要责任，承担张某的医疗费费用。

4、问题四：调解达成后，娱乐厅答应给予赔偿。之后，因为张某的情况更加严重，需要娱乐厅给付后续的医疗费，而娱乐厅拒绝给付，怎么办？

对策：调解员应该积极主动地为双方进行调解，在尊重双方平等自愿的基础上，再次提出双方都能接受的调解协议。要向娱乐厅清楚地指出这是张某因情况恶化产生的后续医疗费用。如果娱乐厅拒不再付与张某更多的费用，那么可以向法院起诉。

5、问题五：当事人对调解协议的内容或履行发上争议时怎么办？ 对策：《人民调解法》第三十二条经人民调解委员会调解达成协议后，当事人之间就调解协议的履行或者调解协议的内容发生争议的，一方当事人可以向人民法院提起诉讼。

达成协议后发生争议的，可通过以下途径解决：

（1）根据人民调解的特点和当事人自愿的原则，当事人可以向人民调解委员会申请解决。如系当事人不愿意履行的，对方当事人可以请求人民调解委员会对调解协议的履行情况进行监督，督促当事人履行约定的义务。如系当事人对调解协议内容发生争议的，当事人可以申请人民调解委员会就有争议的内容重新调解，在当事人自愿的基础上，撤销或变更原协议确定的内容，就有关内容重新达成协议并予以明确。

（2）如果当事人不愿意通过人民调解解决有关调解协议的履行或者内容争议问题，可以向人民法院提起诉讼。

六、具体的工作方法和工作重点

在实践中，人民调解的具体方法主要有：

1、面对面调解法；

2、背靠背调解法；

3、赞扬激励法；

4、换位思考法；

5、苗头预测法；

6、抓住主要矛盾进行调解法；

7、抓住关键人物法；

8、模糊处理法；

9、二分法；

10、冷处理法······

而在本纠纷中，根据双方对事实的认识出人的，分歧也较大的特点，应适用背靠背调解法，具体如下：

（1）首先分别叫开双方当事人，倾听当事人对纠纷的看法和所持的态度，考察双方的共同点和差异，寻找调解的突破口。

（2）然后分别对当事人进行说服、教育，分析其利弊关系，打破僵局，逐步使双方的分歧缩小。

（3）最后调解员趁热打铁，以法理相结合的方式反复调处，形成双方都能接受的调解方案，促使调解成功。工作重点：

（1）让娱乐厅认识到自己应承担赔偿责任。娱乐厅没有检查设施是否符合规定要求，而且也没有设置安全警示标牌，在安全保障方面存在一定的瑕疵。显然娱乐厅并没有尽到安全保障义务，具有明显过错，给顾客造成的人身损害，娱乐厅应当承担相应的赔偿责任。

（2）赔偿金额合情合理。赔偿金额应显示公平，无论对哪方当事人都应合情合理，不应过高从而损害娱乐厅的利益，也不应过低从而损害张某的利益，经双方协商都能接受的数额。

七、对调解可能达成的协议的基本设想

经调解后，双方在自愿平等且不违反法律等强制性规定的基础上，达成一致的调解协议。娱乐厅能清楚地了解到自身在这件事情上具有赔偿的责任，积极承担起对张某的医疗费用及相应的赔偿责任；而张某则能从中得到医疗费用和合理的赔偿，相应地弥补自己的损失，不再以任何其他理由索取其他费用。

第二篇：2011人民调解组织建设方案

2011年人民调解组织建设的实施方案

市司法局：

二0一一年是全面落实党的十七大精神，积极推进社会主义和谐社会建设的重要年，是推进跨越式发展、构建“平安华山”的关键年，也是“六五”普法依法治理工作实施稳步推进第一年。玉泉人民调解工作要继续以“三个代表”重要思想为指导，围绕宣传中心工作，为我辖区经济的协调发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。为妥善处理不稳定因素和群体性事件，切实维护社会稳定，进一步深入开展人民调解工作，现结合我所实际，制定计划如下。

一指导思想及目标任务

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕改革发展稳定的大局和街道党委、政府的中心工作。按照“属地管理，分级负责，谁主管，谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，深入排查调处各种矛盾纠纷和不稳定因素，为打造平安玉泉和推进新农村建设创造和谐稳定的社会环境。各村（居）、委员会要按照“排查得了，发现得了，控制得住，解决得好”的要求，全面掌握、有效调处本辖区、存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，着力解决影响社会稳定的热点、难点问题。真正将矛盾纠纷化解在当地，解决在萌芽状态。

二继续坚持以建立规范化人民调委会为基础，以巩固“平安华山”创建成果为重点，充分发挥维护社会和谐稳定的职能作用。

1、要继续大力发展“十百千万”人民调解示范活动，切实抓好各级人民调委会的规范化建设。我所将对各村人民调委会进行相应软硬件配套设施建调委会的“六统一”，即个人民调委会必须做到有标识、有标牌、有印章、有工作制度、有调解程序、有调节文书，是各级调委会制作的调解协议书具有“执行力”的法律效力；同时进一步完善街道办、村和组调解员三级调解网络，继续探索建立专业性调委会。

2、要继续抓好村级人民调解员的培训工作。我所在今年春秋两季通过一会代训和集中培训的方式方法，以政治理论、法律知识、调解实务、岗位技能为主要内容，加强对村级人民调解员的培训，切实提高个调解员的调解技能和调处水平。

3、要把加强人民调解组织建设作为维稳工作的基础性工程，切实加强指导，精心组织实施，抓好工作落实。今年的目标是：西王、三合、红岩、华山、王道

一、河南、仙峪口、仿车等村要达到规范化建设标准。

三要继续抓好矛盾纠纷大排查调处工作。我所要认真贯彻市政法工作会议精神，坚持以化解矛盾为主线，从源头上解决群众诉求，以定纷止争为目标，充分利用调解手段解

决社会矛盾，切实做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。

1、突出三个重点。今年我所及各村调委会要将工作的着力点放在各种社会热点、难点纠纷及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和隐患上来，要突出三个重点：一是突出重点区域，既突出抓好矛盾纠纷多发、频发、易发区域的排查调处工作；二是突出重点对象，即对进京非正常上访，到省、地越级上访、重复上访等重点对象，有针对性采取措施进行重点调处；三是突出重点时段，要特别突出加强对重要节假日等重点时段矛盾纠纷的排查调处。

2、围绕五个方面。一是因土地征用和承包、房屋拆迁、涉法涉诉等引发的矛盾纠纷；二是因环境污染、食品安全等引发的矛盾纠纷；三是高速公路工程建设等重大政策措施实施工程中出现的矛盾纠纷；四是可能引发群体性事件的生产经营性纠纷、产权性纠纷、村务管理纠纷；五是敌对势力渗透插手上访活动及群体性事件的动向等。

3、采取四项具体措施。一是认真排查，要坚持“调防结合，以防为主”的工作原则，依靠村调委会、各方面力量，对本街道办存在的各种矛盾纠纷进行全面、深入、细致的排查，对排查出来的矛盾纠纷按照轻重缓急进行梳理归类，分类归档，切实做到底子清、情况明；二是要及时调处，对矛盾纠纷要实行边排查边调处，排查一起，调处好一起，切实做到

不积压、不耽搁、不延缓，对一般性能够当场调结的要当场调结，对重大疑难的要建立联合调处机制，确定牵头部门，成立相关部门组成的专门调处机构进行联合调处；三是掌握信息，在矛盾纠纷排查调处中，对可能发生重大矛盾纠纷的隐患及群体性事件，各相关部门要加强联系，互通信息，及时掌握苗头和趋势动态，及时提出工作意见，以电话或汇报等形式向镇党委、政府报告，使矛盾纠纷排查调处工作成为镇党委、政府了解社情民意的重要渠道，也使矛盾纠纷得到正确的处理，从而集中力量攻坚克难。

玉泉司法所

2011年6月29日

第三篇：人民调解案例

案例一：拆迁补偿群体纠纷案

案件性质：拆迁补偿纠纷

承办单位：区、乡、村三级调解组织联合调处 案情介绍：2009年8月31日下午3时许，游仙区东林乡五显村绵遂高速公路一标段报警称：五显村的部分村民分别堵在挖机、装载机前面阻扰施工。庚即，值班民警到现场通过了解，据当地群众反映：事因高速公路开工建设已近三个月赔付补偿不到位；要求施工单位为群众修便道，方便村民出行；部分村民花10余万元购买货车，想给施工单位拉沙石；部分群众住房靠高速公路太近，要求项目部对其房屋进行拆迁；部分群众因修路致鱼塘鱼苗损失没有赔付。群众要求项目部解决好这些问题后再行开工。在派出所和乡、村领导的工作协调下，群众于下午6时撤离，要求施工方待问题处理好后再行施工。当日晚9时许，游仙区东林乡五显村一、二组村民发现绵遂高速公路东林一标段上又开始施工，部分村民遂到达施工现场要求施工人员停止施工并与工地现场负责人进行交涉，随后工地停止了施工，大约10多分钟后，工地挖机机主同另外四个年轻人闻讯一起到达现场，四个年轻人气势汹汹对在旁边的村民大打出手，随即现场外又来了两辆大货车，从车上下来大约30余名身穿迷彩服，头戴安全帽的人，均手持螺纹钢对在场的部分群众进行殴打。致刘子阳等五位村民受伤并住院治疗。经当地公安、司法所人员及时介入处置，才使事态得到平息。

三级民调联手：该事件发生后，在当地引起了很大的负面影响，使部份村民及受伤人员家属情绪极不稳定，公安机关虽及时介入调查取证，但民事赔偿部分如不及时解决，很可能引发更大的报复性事件。值此，游仙区人民调解中心高度重视，主动介入，抽派业务骨干多次深入到东林事发地，从民事赔偿的各种证据收集，到赔偿标准以及赔偿项目计算、过错责任调查等涉法问题，着手在掌握第一手资料的基础上，与乡、村调解组织协同作战，充分发挥大调解组织的联动作用。通过长达两个月的不懈努力，于11月3日，区、乡、村三级调解组织联动，在东林乡政府组织双方当事人进行公开调解，经过论事件后果，讲过错责任，说法律规定，提调处意见，双方当事人在明理、知法、悔错的气氛中握手言和，终于使东林辖区绵遂高速公路施工引发的群体性事件人身伤害赔偿纠纷尘埃落定，双方当事人表示最终接受调解员提出的方案，均满意的在调解书上签字。

调解结果：

一、由工程项目方承担致人伤害的民事赔偿责任，并一次性支付受伤人员各项赔偿合计222000元；

二、工程项目方应依法维护村民的合理诉求，及时兑现拆迁补偿赔付款项；

三、村民将全力支持绵遂高速公路这一西部重点交通枢纽建设，不得无理阻扰施工。

案例二：醉酒死亡索赔案

案件性质：民事纠纷

案件来源：游仙区委政法委指派案

承办单位：游仙区人民调解中心、刘家镇矛盾纠纷调解中心

简要案情： 2009年7月21日中午12：20许，胡应华、李绪勇和区城建环保规划局负责刘家片区农房建设质量监督的余友志以及余的驾驶员4人到刘家镇“其香居”餐厅准备就餐，在餐厅二楼偶遇龙王沟村三社集中点部分农房修建承包商刘云清及妻王英、聘用技术员林善荣与死者江永旗正准备吃饭，刘云清见状后便邀请胡应华等四人共进午餐。席间刘云清、余友志、胡应华、江永旗、李绪勇、林善荣、刘光明7人饮酒叙情。餐毕，江永旗因酒过量而感身体不适，便回家休息，下午17:00左右，其家属发现江永旗在家中死亡。当即，江永旗之妻及部分亲属一同找刘家镇政府说事，使刘家镇失去了往日平静。

调解受案介入：(一）强化领导专人负责 2009年8月24日上午，游仙区司法局按照区委政法委要求，对刘家镇龙王沟村三社农房建设临时负责人江永旗醉酒诱发病症死亡一案，由区司法局先行组织调解。区司法局李成建局长立即召集本局相关人员进行专题研究，并形成调解方案。指派由分管领导袁飞（局党组成员、法建办专职副主任）负责指导本次调解工作，基层股股长代大富、罗劲松（法援律师）具体调处该案。

（二）查明真相 找准分歧 2009年8月25日、9月3日，由刘家镇调委会副主任李登润担任首席调解员、与特邀调解员袁飞、代大富、罗劲松组成专案调解组分别在原刘家工商所会议室组织了调解。通过双方当事人陈述、辩解和相关证明材料的举证，初步查明江永旗醉酒诱发病症死亡的原因，非因饮酒者故意或过失之行为造成。有绵阳市维益鉴定中心的鉴定意见书可证：死者自身患有原发性高血压，其在死亡前饮酒已达到醉酒状态，并不断呕吐，其对血压骤然升高而继发脑出血有一定诱因和促进作用。

（三）锲而不舍 耐心劝说 通过对双方当事人采取穷根寻据、心理疏导、换位思考法做工作，寻求妥善解决该案的正确方法，确保社会的和谐稳定。由于方法对、措施力，为双方和调打下了基础。

协议结案：经调解，双方当事人自愿达成如下协议：

一、由被申请人刘云清、余友志、胡应华、李绪勇、林善荣、刘光明一次性支付被申请人肖玉兰、江福珍、江欢死亡补偿金、丧葬费、抚养费、被扶养人生活费等共计6万。刘云清支付22000元（其中林善荣8000元，刘云清自愿代为支付）、余友志支付10000元、胡应华支付10000元、李绪勇支付10000元、刘光明支付8000元。

二、刘家镇龙王沟村村委考虑申请人家庭经济困难，承诺在第一项各义务人履行完毕后，即支付申请人经济帮助费30000元。

三、此协议系各方自愿达成，并约定于2009年10月20日前自觉履行完毕。

案例三：损害赔偿案

案件性质：人身损害赔偿纠纷 案件来源：游仙区司法调解中心移送

承办单位：区、街道、社区三级调解组织联调 案件情况：王×和沈××均系沈家坝北街居民，双方因争停车位发生抓扯，导致王×受伤、其车辆受损。由于双方就赔偿金额难以达成一致，9月中旬，王×以一般人格权纠纷和财产损害赔偿两个案由将沈××起诉到区人民法院，区人民法院在立案前审查发现，本案属于适宜人民调解的一般民事纠纷案件。从构建和谐社会的角度出发，9月25日，区司法调解中心将该案移送区人民调解中心，区人民调解中心按属地管辖原则，当日指派给富乐街道办北街社区人民调委会予以调解。

人民调解成功息诉：该案在富乐街道矛盾纠纷调解中心调解员贺炳友的主持下进行调解，区人民调解中心派出富有调解经验罗劲松律师到现场指导调解工作。由于该案虽有两项争议事项，但属于同一双方当事人，富乐街道矛盾纠纷调解中心在征得双方当事人的同意后决定该案进行合并调解。罗劲松律师现场讲解了《民法通则》、《人身损害赔偿的司法解释》，对照相关法条计算了赔偿金额，从法、理、情对当事人王×、沈××做了大量思想工作，引导双方当事人互谅互让，从争得面红耳赤到心平气和达成协议，终使游仙首例司法调解中心移送民事纠纷案件通过人民调解划上了圆满的句号，实现了司法调解与人民调解工作衔接机制的探索。

双方当事人握手言和：10月10日下午，富乐街道办北街社区人民调委会调解庭内，当事人王×和沈××相互致歉，握手言和，双方爽快地在“人民调解协议书”上签字，由沈××赔偿给王×车辆损失和人身损害赔偿共计1000元，并当场兑现。

案例四：追逃纠纷

案件性质：人身损害赔偿纠纷

承办单位：区人民调解中心、区行政调解中心联调 案件情况：2009年3月3日，绵阳市公安局游仙区分局民警在圣水南街37附32号传唤犯罪嫌疑人蒲小洪，蒲小洪在逃跑时坠楼身亡。经中华人民共和国公安部物证鉴定中心鉴定，绵阳市涪城区人民检察院对蒲小洪坠楼死亡作出初查结论：民警在传唤犯罪嫌疑人蒲小洪过程中，依法执行公务，无滥用职权行为，不予立案。故公安机关不承担国家赔偿责任，同时公安机关依法也不应承担民事赔偿责任。死者上有八十多岁的母亲，下有三个女儿还未成年，故其家属提出三十多万的赔偿要求。公安机关认为其无过错，依法不应承担赔偿责任。调解陷入僵局，如该事件处理无果极可能引发家属上访，影响社会稳定。

两中心联合调解化解：2009年11月17日、18日，在区人民调解中心副主任袁飞主持下，区行政调解中心调解员罗劲松律师负责调解，双方当事人及其委托代理人在游仙区富乐街道办事处二楼会议室就蒲小洪死亡后的处理事宜进行了调解，经调解员不厌其烦、耐心细致的艰苦工作。十八日晚七时，终于促使一件因公安机关追逃引发的特殊事件最终得以解决。调解圆满结案：双方当事人达成调解协议：

1、鉴于蒲小洪死后家庭生活困难的实际情况，本着照顾、关爱、扶持的原则，由绵阳市公安局游仙区分局对丧失和尚无劳动能力的蒲小洪之母王玉芳，女蒲于容、蒲雷敏、蒲琪琪四人给予一次性生活困难救助9万元。

2、绵阳市公安局游仙区分局已支付给蒲小洪亲属的生活费用1.1万元、鉴定费用0.6万元、殡仪馆在2009年11月20日以前所发生的费用约4.6万元由绵阳市公安局游仙区分局承担。

3、蒲小洪尸体火化费用由游仙公安分局承担。

第四篇：人民调解工作计划

马鞍村2012人民调解

工 作 计 划

2012年，我村人民调解工作将围绕以人为本、科学发展的思路，坚持预防为主的工作方针，努力化解一切民间矛盾纠纷，减少社会矛盾纠纷的激化，维护人民群众的合法权益，维护辖区的安定稳定。

1、时刻把握时事动态。村人民调解委员会不定期地组织全体调解工作人员学习各种政策、法律，掌握最新的时政动态，为调解工作的深入开展做到理论上的依据。

2、坚持矛盾纠纷排查分析制度。坚持“属地管理，谁主管谁负责”的原则，明确职责，落实措施，着眼于“早发现、早报告、早解决”，把预防工作作为关键环节来抓，重点落实好“三排查”。

3、坚持报告制度。村人民调解委员会定期上报每月调解报表。

4、组织参加学习、培训。村人民调解委员会认真组织专（兼）职人民调解员业务技能的培训工作，进一步提高专职人民调解员的工作技能和法律法规的熟悉程度，不断地跟进新的法律法规的出台，随时掌握党和国家的方针政策，为调解工作打下坚实的基础。

6、做好接待工作。人民调解工作是面向普通百姓的基层工作，调解员要以热情的态度和积极的方式，为当事人解答疑惑或帮助解决所反映的矛盾纠纷，耐心地听取当事人来访的意图，弄清事情的来龙去脉，做好接待记录，使当事人明明白白地离去。

7、依法调解。在调解工作中，对涉及居民切身利益的相关事项，进行事先法律咨询和科学分析，注意实施之前的整个过程，要公平、公正、公开，要按照法律规定的程序进行，认真、虚心，接受群众的监督。

8、做好以案释法工作。调解工作是人的思想工作，也是人对法律的认知工作，调解员在做好调解工作的同时，应向当事人各方宣传有关的法律法规，借助调解中的实际案子开展切身的法律宣传工作，使当事人不仅解决了矛盾纠纷，同时也从调处过程中学习和懂得了法律的重要性，从而提高当事人的法律意识。

9、明确目标。接待率达100%、调解范围内的调解率100%、调解成功率达98%以上，没有因调解不当造成的民转刑或非正常死亡。

10、巩固村社会矛盾纠纷调处服务中心建设，进一步提高维护社会稳定的水平。要坚持“调解优先，以调促和”的原则，大力加强调解能力建设，提升村级社会矛盾纠纷调处服务中心规范化建设层次，提高调处矛盾纠纷的能力，充分发挥大调解的作用；建立健全社会矛盾纠纷调处成功率的评价考核体系，并明确专人负责；继续加强诉调对接、公调对接、检调对接的力度，总结典型经验；探索环保、劳动用工、交通事故等专业调委会的组建，最大限度发挥调解作用。

随着改革开放的不断深化，我们要根据社会转轨变型的不断推进，人民群众的思想和工作、生活的变化，随时调整我们的工作思路，除了要做好传统意义上的工作外，还要紧紧抓住法治这根主线，始终坚持将各项矛盾的解决纳入法治轨道，全力维护社会稳定。

马鞍村村民委员会 二0一二年三月五日

第五篇：人民调解申请书

人民调解申请书

申请人姓名 性别 民族 出生年月日 职业或职务 联系方式＿ 单位或住址＿＿＿＿＿＿

申请人姓名 性别 民族 出生年月日 职业或职务 联系方式＿ 单位或住址＿＿＿＿＿＿

纠纷类型＿＿＿＿

纠纷简要情况：

当事人申请事项：

1、＿＿＿＿＿＿＿＿

2、3、人民调解委员会已将申请人民调解的相关规定告知我，现自愿申请人民调解委员会进行调解。

申请人（签名并按指印）＿＿＿

＿＿年＿＿月＿＿日