为了进一步贯彻落实上级文件精神，切实有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天气所造成的危害，确保学校师生工作、学习和生活，安全度汛，特制定防汛应急预案。
一、指导思想和要求
牢固树立安全第一的思想，对汛期的安全工作，其严峻形势要有充分的估计，思想上要有充分的认识，工作上要有充分的准备。要坚决克服麻痹大意思想，立足大洪灾，立足高险情，立足校园，精心周密部署，明确职责分工，不断建立健全安全工作机制，着眼于汛期防洪抗灾，把师生生命安全放在首位。认真地做好汛期防洪抗灾应急安全工作，维护好校园社会治安，确保稳定、安全的良好环境。
二、工作原则
防汛救灾工作在上级部门和学校的领导下，坚持统一指挥、统一调度，分级分部门负责，以保障广大师生生命财产安全为首要目标，坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的原则，做到及时安排，及时布置，及时抢险。
三、应急处置指挥机构及职责
设立XXXX职业技术学院防汛应急处置领导小组。组长由主要领导担任，副组长由分管安全稳定和相关工作的校领导担任，成员由学校办公室、安保处、后勤管理处、基建处、学工部、教务处、图书馆、各二级院部主要负责同志组成。负责组织、协调、指挥处置工作。具体组成人员可根据事件性质和管理工作归属增减。
组 长：
副组长：
成 员：学校办公室、安保处、后勤管理处、基建处、学工部、教务处、图书馆、各二级院部主要负责同志。
设立防汛抢险工作组，由安保处、后勤管理处、基建处、学工部、教务处和其他相关部门人员组成。
四、防汛主要部位
（一）学生公寓、实训技术馆、综合实训楼、图书馆、食堂、各教学楼、学校师苑小区公房、配电室、水泵房、换热站、地下或地势低洼库房。
（二）供电线路、供水管路、排水系统。
（三）西山沿学校一线山体，地势较低易造成内涝进水的房屋、围墙等。
五、报告制度及程序
学校发生灾情时，必须立即向分管院领导报告，启动学校汛期应急预案。并立即报告市教育局。学校在最短时间内写出灾情书面报告，报告灾情情况，灾区已采取的措施和灾情控制情况以及报告人、报告单位，灾情现场情况发生变化后，学校应及时进行补报。
六、工作安排及措施
（一）预防为主，排除隐患。要有针对性地对师生开展汛期安全教育、增强防范意识和自救自护能力。汛期强风暴发生时，学校根据校内的地质环境、低洼地带、操场、校舍和易发生倒塌、滑坡等地方进行全面排查，不留死角，发现问题及时上报。学校根据天气情况及时做好防灾部署工作，做到早准备、早预防，严防洪涝、地质灾害给师生造成人身伤害。
（二）加强巡查，确保汛期防汛值班制。
后勤管理处对排水沟、主要出水口的排水系统进行认真排查，对校内各化粪池进行清掏，防止污水外溢，对地面、排水口及各绿化区域内枯枝、落叶进行清理，发现堵塞要及时进行疏通。对排洪渠道破损处及时修复,保持水道畅通，无渗漏点。加强水电管线、配电室、水泵房的巡查和维护，果断及时处置异常情况。对道路、高低压线路旁影响汛期安全的树木及时修剪或移栽，避免事故发生。严格执行24小时值班管理制度，确保全校水、电、气的正常供应和饮用水安全。
（三）加强排查防汛主要部位
汛期期间学校要组织人员对学生公寓、实训技术馆、综合实训楼、图书馆、配电室、水泵房、换热站、地下或地势低洼库房；供电线路、供水管路、排水系统；西山沿学校一线山体，地势较低易造成内涝进水的房屋、围墙等；宿舍区等进行全面检查，封堵、关闭危险场所，并设立醒目的警示标志。
（四）加强宣传
做好防汛宣传工作，加强对学生自我保护的安全教育。学校要有计划、有重点地搞好教师、学生的安全教育工作，增强师生的防汛安全意识，特别是加强师生应对突发自然灾害自我保护的安全教育。
（五）防汛抢险队检查整改
按照管理范围，由后勤管理处、安保处、学工部、教务处、图书馆、基础部负责，做好相关防汛物资的准备（沙袋、雨具、强光手电筒、铁锨、铁镐、铁丝等）。汛期来临之前，各部门、单位应提前做好防汛物资准备。大雨、暴雨天气前，各部门、单位要把所管辖的地势较低易进水房屋、部位的财产物资放置到安全部位，以防浸泡。在地势较低容易进水的部位堆放沙包，并将重要物资转移。拆除进水后容易受潮危及人员生命安全的电器设备、电源线，并切断电源。撤离可能涉险人员，转移到安全场所并妥善安置。各部门、单位负责所属卫生区地面、屋顶排水口的畅通，后勤管理处予以协助。后勤管理处、基建处、安保处要加强对校园施工建筑的防汛检查；做好西山沿校一线地质灾害的监测和预防。安保处要加大对各部门、单位防汛工作的监督和检查力度，发现问题及时通知相关部门进行整改。
（六）汛期学校突发事件措施
如若学校受淹，待水位下降时，及时组织人力物力，清扫污泥垃圾。同时要做好卫生防疫工作，预防各类传染病的发生。学校要及时做好善后处理工作，积极做好恢复学校正常教学和生活秩序工作，维护校园和社会稳定。对在预防、处置学校突发事件中和善后处理工作中表现突出的个人或有特殊贡献的个人，给予表彰和奖励。
为加强行政机关应急处置工作，提高应对突发事件的处置能力，形成防范严密到位、处置快捷高效的应急管理工作机制，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和市政府《关于加强基层应急管理工作意见的通知》精神，结合北京市商业法规监督检查办公室（以下简称执法办）工作实际，制定本预案。
一、工作目标
执法办在办公区域内，发生火灾事故、群体上访、斗殴、盗窃以及重大自然灾害等，造成（或可能造成）工作人员伤害、财产损失的突发事件时，及时启动应急预案，采取措施，控制和最大限度减少突发事件造成的危害，保障工作人员生命及财产安全、维护工作秩序和社会稳定。
二、工作原则
以预防为主，常备不懈为方针，贯彻统一领导、分级负责，反映及时、措施果断，职责明确、加强合作为处置突发事件的总体原则。
三、应急处置机构
执法办成立突发事件应急处置工作小组（以下简称工作小组）。工作小组在上级应急处置工作组领导下开展工作。
（一）组织机构
工作小组组长由执法办主任担任，副组长由副主任担任，成员为各科负责人。
工作小组下设办公室，综合科科长兼任办公室主任。
（二）职责划分
1、组长职责：
（1）领导工作小组工作，负责应急处置工作体系建设，预案启动、终止和现场指挥。
（2）负责与上级应急处置工作组，局机关有关处室的协调，组织力量处置在办公区域内发生的突发事件。
（3）定期召开会议研究分析有关突发事件的信息，检查、督导预案的执行。
2、副组长职责：
（1）协助组长进行突发事件的应急处置工作。
（2）领导分管工作内涉及突发事件有关的信息报送、原因分析、事件隐患排查等工作，有针对性地提出工作建议。
（3）检查分管工作内应急预案的执行情况。
（4）完成上级领导和组长交办的其他事项。
3、成员职责：
（1）落实上级领导和工作小组作出的方案、决定。
（2）根据职责分工，带领本科人员完成预定任务，并配合其他科完成相关工作。
（3）教育培养本科人员树立预防为主、常备不懈的安全防范意识，及时消除各种安全隐患。
（4）组织落实工作小组交办的其他事项。
4、办公室职责：
（1）落实上级领导和工作小组作出的方案、决定。
（2）及时修订执法办突发事件应急处置预案、并报工作小组研究决定。
（3）收集、综合分析有关突发事件的信息，有针对性地提出工作建议。
（4）负责执法办人员应急安全教育和演练工作。
（5）向上级工作组汇报预案的执行情况，报送相关信息。
（6）完成上级领导和工作小组交办的其他事项。
（三）机构设置
1、救援工作组由执法办一科、二科人员组成，分管领导为组长；负责组织抢险救援、控制事态发展。
2、疏散救护组由执法办三科人员组成，分管领导为组长；负责组织疏散人员、救护伤员。
3、信息工作组由执法办法制科人员组成，分管领导为组长；负责信息收集、报送、通知和联络。
4、后勤保障组由执法办综合科、财务科人员组成，综合科科长为组长；负责应急物资准备、检查楼内供电设施安全、提供车辆保障等工作。
4、斗殴事件中如执法办的财产或工作人员受到伤害，应拍照、保护现场，留下目击者、扣下肇事者，作详细调查以明确责任和落实赔偿，并及时将受伤人员送往医院救治。
5、如涉及刑事责任，由当地派出所立案处理。
（四）盗窃等破坏事件
1、发现或接报办公室内有人盗窃，应组织抓获现场嫌疑人。如力量不够，则使用对讲机、电话或其它方式尽快报告工作小组，简要说明现场情况，监视现场等待上级指令。
2、应急处理小组接报后，应迅速组织人员到场制止，并将嫌疑人带往问话室调查处理。
3、事件中如有财产或人员受到损害，应拍照或录像，保护现场，留下目击者，做详细调查，以明确责任、落实赔偿。
4、涉及刑事责任，由当地派出所立案处理。
（五）重大自然灾害
1、发生重大自然灾害时，工作小组组长下达指令，立即启动应急预案，组织工作人员按照职责分工全面实施救灾工作。
2、救援工作组组织人员进行自救、互救，控制事态发展，疏散救护组负责组织疏散人员、救护伤员。信息工作组马上收集信息、向上级报告受灾情况、根据现场情况拨打报警、急救电话。后勤保障组、安全保卫组做好现场警戒，对重要设施进行排险、抢险，防止天然气泄漏以及电路故障等。
3、工作小组领导成员要全力维护办公楼安全和工作人员思想稳定，随时掌握受灾情况。
4、及时向上级应急处置工作组报告受灾情况及处置措施。
六、应急保障准备
1、工作小组要切实加强对预案实施工作的组织领导，做到有备无患，一旦发生紧急情况要切实加强现场指挥，杜绝混乱状况发生。
2、要组织教育全体工作人员提高警惕，熟悉各科所处的位置、消防器材、电力设施、疏散出口等情况，做到心中有数。
3、认真组织宣传学习，掌握本预案，每季度组织一次应急处置培训和演练，充分做好应急准备工作。
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