煤矿企业安全生产许可证申请办证程序

第一篇：煤矿企业安全生产许可证申请办证程序

煤矿企业安全生产许可证申请办证程序............................................................................1 煤矿企业安全生产许可证直接延期工作的程序..................................................................4 关于进一步加强煤矿企业安全生产许可证延期工作的通知................................................7 煤矿企业安全生产许可证延续办证程序............................................................................8

煤矿企业安全生产许可证申请办证程序

新成立的煤矿企业或新建矿井安全设施和条件经煤矿安全监察机构竣工验收合格后，向新疆煤矿安全监察局提出申请领取煤矿企业安全生产许可证，并提交以下资料：



（一）煤矿企业提交的资料

1.安全生产许可证申请书（一式三份）； 2.工商营业执照或煤矿企业名称核准通知书； 3.各种安全生产责任制目录及批准执行的文件；

4.安全生产规章制度和操作规程目录清单及批准执行的文件； 5.设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件；

6.主要负责人（法人代表、董事长、总经理、经理、矿长等）和主管安全生产的副职、总工程师（技术负责人），负有安全生产管理职责的职能部门（机构）的负责人及工作人员取得安全资格证书情况汇总表及安全资格证复印件；总工程师（技术负责人）学历证书复印件；

7.特种作业人员培训计划，从业人员安全生产教育培训计划；职业危害防治计划； 8.为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料；

9.煤矿企业在银行建立安全费用、维简费专用账户和账号情况，提取安全费和维简费标准；

10.重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案及批准执行文件（煤矿企业所属的煤矿可不另行报送该资料）；

11.煤矿企业事故应急预案备案通知书（附件：参加应急预案审查人员名单，名单内要包括县、市煤炭局，为该矿服务的救护队，两疆监察分局参审人员签字）； 12.设立矿山（兼职）救护队文件、人员名单（救护队员资格证复印件）及装备情况，与专业救护队签订的救护协议。（（附救护队员操作资格证复印件，要与人 员名单对应）

（二）煤矿提供的文件、资料和图纸

1.安全生产许可证延续申请书（一式三份）； 2.采矿许可证（复制件）；

 3.各种安全生产责任制目录及批准执行的文件；

 4.安全生产规章制度和操作规程目录清单及批准执行的文件；  5.设置安全管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件；

 6.矿长、主管安全生产的副职（生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长）、总工程师（技术负责人），负有安全生产管理职责的职能部门（机构）的负责人及工作人员，机电、运输、通风、采掘区（队、段）主要负责人取得安全资格证书情况汇总表及安全资格证复印件；总工程师（技术负责人）学历证书复印件；  7.特种作业人员培训计划，从业人员安全生产教育培训计划；职业危害防治计划；

8.特种作业人员操作资格证书的证明材料（特种作业人员持证情况汇总表及证照复印件：安全员、瓦检员、主提升机司机、监控系统监测工、井下电工、爆破工、采煤机司机）；

9.从业人员安全生产教育考试合格的证明材料；

 10.煤矿在银行建立安全费用、维简费专用账户和账号情况，提取安全费和维简费标准；

11.为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料；

 12.具备资质的中介机构出具的安全验收评价报告（电子文档）； 13.矿井瓦斯等级鉴定文件；

 14.煤矿企业事故应急预案备案通知书（附件：参加应急预案审查人员名单，名单内要包括县、市煤炭局，为该矿服务的救护队，两疆监察分局参审人员签字）； 15.重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案及批准执行文件； 16.井工煤矿通风系统图；  17.露天煤矿边坡监测系统图；

 18.设立矿山（兼职）救护队文件、人员名单（救护队员资格证复印件）及装备情况，与专业救护队签订的救护协议；（附救护队员操作资格证复印件，要与 2 人员名单对应）

19.煤矿应提交煤矿安全监察机构在煤矿安全设施和条件竣工验收中所提出的问题和隐患整改落实的文件资料。

煤矿对提供的文件、资料及复印件均要加盖单位公章，并对其真实性负责。煤矿企业报送申请材料的人员应当出示身份证明材料（居民身份证、煤矿企业法人代表委托书）。

新疆煤矿安全监察局安全监察处承办煤矿企业办理煤矿安全生产许可证的申请材料受理、审核、颁证等工作，程序如下：

1.安全监察处受理煤矿企业安全生产许可证申请，应当首先检查核对材料报送人身份，然后对申请材料进行形式审查，并填写《煤矿企业安全生产许可证申请材料签收表》和《煤矿企业安全生产许可证申请材料形式审查表》。

2.申请材料齐全，但存在可以当场更正的错误的，允许或者要求申请人当场更正。3.申请材料不齐全或者不符合要求的，将一次告知申请人需要补正的全部内容，应当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请之日起即为受理。

4.申请材料齐全、符合要求或者按照要求全部补正的，自收到申请材料或者全部补正材料之日起即为受理。

5.对已经受理的申请，安全监察处指派不少于2人对申请材料进行实质审查，并向新疆煤矿安全监察局提出审查意见。

6.新疆煤矿安全监察局对安全监察处提出的审查意见进行讨论，并在受理申请之日起45个工作日内作出颁发或不予颁发安全生产许可证的决定；对决定颁发的，安全监察处应当自决定之日起10个工作日内送达或通知申请人领取安全生产许可证；对不予颁发的，在10个工作日内书面通知申请人并说明理由。

表格1 3 煤矿企业安全生产许可证直接延期工作的程序

关于煤矿企业安全生产许可证延期工作有关事项的通知

新煤安监发„2007‟247号

伊犁哈萨克自治州煤炭工业管理局，各地(州、市)煤炭行业管理部门，神华新疆能源有限责任公司、潞安新疆煤化工有限公司、新疆焦煤集团有限公司、徐矿集团新疆分公司：

为进一步贯彻落实《安全生产许可证条例》（以下简称《条例》）、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》（原国家局令第8号，以下简称《实施办法》）、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（以下简称《特别规定》），切实落实国务院安委会提出的煤矿证照管理“既要严格许可，又要方便企业”的要求。现将《国家煤矿安监局关于做好煤矿企业安全生产许可证管理工作的通知》（煤安监监察„2007‟47号，以下简称《通知》）转发给你们，请组织煤矿企业认真学习《通知》精神。现就煤矿企业安全生产许可证延期工作有关事项通知如下：

一、延期申请时间

根据《实施办法》第二十条规定，煤矿企业安全生产许可证提出延期申请时间为许可证有效期届满前3个月。

二、延期程序

（一）符合《通知》直接办理煤矿企业安全生产许可证延期要求的企业可不进行安全评价，但应向所在地煤矿安全监察分局提交以下资料：

1．《煤矿企业安全生产许可证直接延期自查报告书》（以下简称《直接延期自查报告书》）；

2．《煤矿企业安全生产许可证直接延期申请书》（以下简称《直接延期申请书》）；

3．《安全生产许可证副本》原件;采矿许可证正、副本及其复制件。查看原件，留存复印件（一份）。

（二）煤矿企业将煤矿安全监察分局复核同意的《直接延期申请书》、《直接延期自查报告书》和《安全生产许可证副本》、《采矿许可证正、副本》原件，上报新疆煤矿安全监察局。

（三）不符合直接办理安全生产许可证延期的煤矿企业（集团公司、总公司、上市公司）及煤矿（井），应重新按照《实施办法》第十五条的规定，向新疆煤矿安全监察局提出颁证申请，提交有关文件、资料。新疆煤矿安全监察局依照《条例》、《实施办法》、国家及地方有关煤矿安全生产的产业政策和本通知的有关规定审理。

三、提交直接办理延期手续上报资料的要求

（一）《直接延期自查报告书》一份。企业要逐项认真核实后填写。企业主要负责人应签署意见，并加盖单位公章；

（二）《直接延期申请书》（一式三份）。企业要逐项认真核实后用钢笔、签字笔填写；煤矿企业按照表式提交有关部门签署意见，并加盖单位公章；

（三）《安全生产许可证副本》原件;

（四）采矿许可证正、副本及其复制件。查看原件，留存复印件（一份）。

四、相关事宜

（一）《直接延期自查报告书》、《直接延期申请书》，可从新疆煤矿安全监察局网站下载。

（二）不符合直接办理安全生产许可证延期的煤矿企业（集团公司、总公司、上市公司）及煤矿（井），按照《实施办法》第十五条的规定需要提交的有关文件、资料，可从新疆煤矿安全监察局网站《申报指南》中查看。

（三）在《条例》和《实施办法》颁布实施后，国家及相关部门新颁布了有关煤矿安全生产的法规和规定，为使安全生产许可证颁发和延期与国家新出台的《特别规定》等有关法规、规定相衔接，新疆煤矿安全监察局结合辖区的实际情况，对新申领、变更、延期煤矿企业安全生产许可证提出以下要求（详见煤矿企业安全生产许可证审查表，可从新疆煤矿安全监察局网站《申报指南》中查看）：

1．煤矿企业制定的安全生产规章制度中应有安全生产隐患排查、治理和报告制度、煤矿企业负责人和生产经营管理人员轮流下井带班制度。

2．提取安全费用的标准按《关于印发<自治区煤炭生产安全费用提取和使用实施细则>和<自治区规范煤矿维简费管理问题的若干规定>的通知》（新财建„2005‟280号）文件规定执行。

3．矿井设置的负责安全生产管理的专门机构，应配备不少于两名专职安全生产管理人员和不少于4名专职安全检查人员。

4．煤矿企业制定事故应急预案并按规定审查备案，按《矿山救护规程》（AQ1008-2007）规定设立救护队，配备救护装备，不具备单独设立救护队条件的，与邻近的专业救护队签订救护协议。

5．矿井装备安全监控系统、风电瓦斯闭锁装置。高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井按规定装备瓦斯抽放系统，布置专用回风井。

6．矿井按规定安装通讯、防尘、压风管路。在地面设置空气压缩机。7．受水害威胁的矿井和区域必须配备探放水设备。

8．矿井提升系统、提升装置、提升机或绞车保险装置应符合《煤矿安全规程》第416条和第427条的规定。

9．符合下列条件之一的煤矿（井工开采），应制定重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案，由煤矿企业以正式文件批准执行。

（1）高瓦斯矿井；（2）煤与瓦斯突出矿井；（3）有煤尘爆炸危险的矿井；（4）水文地质条件复杂的矿井；（5）煤层自然发火期≤6个月的矿井；（6）煤层冲击倾向为中等及以上的矿井。

附件：

1、煤矿企业安全生产许可证直接延期自查报告书

2、煤矿企业安全生产许可证直接延期申请书 二〇〇七年十二月十三日

表格2

关于进一步加强煤矿企业安全生产许可证延期工作的通知

[2008年3月25日] 新煤安监发„2008‟50号

伊犁哈萨克自治州煤炭工业管理局，各地、州、市煤炭管理部门，神华新疆能源有限责任公司、新疆焦煤集团公司、潞安新疆煤化工(集团)有限公司、兖矿新疆矿业有限责任公司、徐矿集团新疆公司：

自2004年颁布实施《安全生产许可证条例》、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》（原国家局第8号令（以下简称“实施办法”）以来，我区各级煤炭行业管理部门认真督促各类煤矿企业贯彻落实《实施办法》。多数煤炭企业、矿井按照《实施办法》及时申报煤矿企业安全生产许可证。但在申报安全生产许可证过程中存在以下问题，一是部分煤矿企业安全生产许可证到期后才申报延期、变更资料，出现无证生产现象；二是部分煤矿企业上报的资料不符合有关规定的内容和要求，延长了办证时间；三是部分煤矿企业委托办证的工作人员，对办证应提供的申请材料内容不清，不了解办证程序，造成多次修改补充的现象。为规范煤矿企业安全生产许可证延期工作，特提出以下要求：

一、严格申报时间。各地煤炭行业管理部门应加强煤矿企业安全生产许可证延期、变更工作的监督检查，防止煤矿企业无证生产或因煤矿管理人员变化出现安全管理责任制不落实的现象。煤矿企业应严格按照《煤矿企业安全生产许可证实施办法》第二十条规定，在安全生产许可证期满前3个月向新疆煤矿安全监察局提出延期申请，并按规定提交有关文件和资料。对不按规定时间申报资料的煤矿企业，我局将予通报批评，并按有关法律法规的规定进行处理。

二、严格把关、严格审查。各类煤矿企业一是要加强对申报安全生产许可证工作的领导，选派懂专业、熟悉办证程序的人员，按照《实施办法》、《国家煤矿安监局关于做好煤矿企业安全生产许可证管理工作的通知》（煤安监监察„2007‟47号）和新疆煤矿安全监察局《关于煤矿企业安全生产许可证延期工作有关事项的 7 通知》（新煤安监发„2007‟247号）的要求，认真准备相关材料；二是煤矿企业主要负责人应组织有关人员，对照有关法律法规和规定，对申报材料进行认真审核，防止申报资料不全、内容不符合煤矿实际、数据填报错误的现象；三是煤矿企业按照规定程序，经煤矿企业负责人签字盖章后上报。

三、严格执法，严肃法纪。南、北疆监察分局要加强对辖区煤矿企业安全生产许可证申请延期、变更工作的日常监察，对未取得安全生产许可证擅自进行生产的；煤矿负责人、隶属关系、企业名称发生变更的；改建、扩建工程已经验收合格，未按规定办理变更手续，擅自投入生产等违规行为，严格依照《实施办法》的有关规定给予行政处罚。

四、2008年部分煤矿企业的安全生产许可证即将到期。不符合直接延期条件的煤矿企业和矿井，应按照有关规定准备延期申报资料，并请有资质的安全评价机构进行安全现状评价。煤矿企业在提交安全生产许可证延期申请资料的同时，应提交《安全现状评价报告》专家评审意见及自治区煤炭工业协会审查通过的正式文件。

请各级煤炭行业管理部门将此文转发给辖区内各煤矿企业。

二○○八年三月二十四日

煤矿企业安全生产许可证延续办证程序

煤矿企业和矿井的安全生产许可证有效期满需要延期的，煤矿企业应当于期满前3个月向新疆煤矿安全监察局提出延期申请，并提交以下资料：

（一）煤矿企业提供的资料

 1.安全生产许可证延期申请书（一式三份）；  2.各种安全生产责任制目录及当年批准执行的文件；

 3.安全生产规章制度和操作规程目录清单及当年批准执行的文件；  4.设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件；  5.煤矿企业主要负责人（法人代表、董事长、总经理、经理、矿长等）和主管安全生产的副职、总工程师（技术负责人），负有安全生产管理职责的职能部门（机构）的负责人及工作人员取得安全资格证书情况汇总表及安全资格证复印件；总工程师（技术负责人）学历证书复印件；

6.特种作业人员培训计划，从业人员安全生产教育培训计划； 职业危害防治计划；

 7.为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料；

 8．煤矿在银行建立安全费用、维简费专用账户和账号情况，提取安全费和维简费标准及使用情况；

9.重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案及批准执行文件（煤矿企业所属的煤矿可不另行报送该资料）；

10.煤矿企业事故应急预案备案通知书（附件：参加应急预案审查人员名单，名单内要包括县、市煤炭局，为该矿服务的救护队，两疆监察分局参审人员签字）；

11.设立矿山（兼职）救护队文件、人员名单（救护队员资格证复印件）及装备情况，与专业救护队签订的救护协议；（附救护队员操作资格证复印件，要与人员名单对应）

12.煤矿企业安全生产许可证正、副本原件。

（二）煤矿提供的资料

 1.安全生产许可证延续申请书（一式三份）；

 2.采矿许可证（复制件）；工商营业执照副本（复印件）；  3.各种安全生产责任制目录及批准执行的文件；

 4.安全生产规章制度和操作规程目录清单及批准执行的文件；

 5.设置安全管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件（复制件）；  6.矿长、主管安全生产的副职（生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长）、总工程师（技术负责人），负有安全生产管理职责的职能部门（机构）的负责人 9 及工作人员，机电、运输、通风、采掘区（队、段）主要负责人取得安全资格证书情况汇总表及安全资格证复印件；总工程师（技术负责人）学历证书复印件；.特种作业人员培训计划，从业人员安全生产教育培训计划； 职业危害防治计划；

8.特种作业人员操作资格证书的证明材料（特种作业人员持证情况汇总表及证照复印件：安全员、瓦检员、主提升机司机、监控系统监测工、井下电工、爆破工、采煤机司机）；

9.从业人员安全生产教育考试情况汇总表； 10.为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料；

11.煤矿在银行建立安全费用、维简费专用账户和账号情况，提取安全费和维简费标准及使用情况；

12.具备资质的中介机构出具的安全现状综合评价报告（电子版），应附煤矿整改方案及中介机构现场核查报告；

 13.矿井瓦斯等级鉴定文件；

 14.煤矿企业事故应急预案备案通知书（附件：参加应急预案审查人员名单，名单内要包括县、市煤炭局，为该矿服务的救护队，两疆监察分局参审人员签字）；

15.重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案及批准执行文件； 16.井工煤矿通风系统图； 17.露天煤矿边坡监测系统图；

 18.设立矿山（兼职）救护队文件、人员名单（救护队员资格证复印件）及装备情况，与专业救护队签订的救护协议；（附救护队员操作资格证复印件，要与人员名单对应）

19.煤矿企业安全生产许可证正、副本原件；

企业对提供的文件、资料及复印件均要加盖单位公章，并对其真实性负责。煤矿企业报送申请材料的人员应当出示身份证明材料（居民身份证、煤矿企业法人代表委托书）。

新疆煤矿安全监察局安全监察处承办煤矿企业办理煤矿安全生产许可证的申请材料受理、审核、颁证等工作。程序如下：

1.安全监察处受理煤矿企业安全生产许可证申请，首先检查核对材料报送人身份，然后对申请材料进行形式审查，并填写《煤矿企业安全生产许可证申请材料签收表》和《煤矿企业安全生产许可证申请材料形式审查表》。

2.申请材料齐全，但存在可以当场更正的错误的，允许或者要求申请人当场更正。

3.申请材料不齐全或者不符合要求的，我们将一次告知申请人需要补正的全部内容，当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请之日起即为受理。

4.申请材料齐全、符合要求或者按照要求全部补正的，自收到申请材料或者全部补正材料之日起即为受理。

5.对已经受理的申请，安全监察处指派不少于2人对申请材料进行实质审查，并向新疆煤矿安全监察局提出审查意见。

6.新疆煤矿安全监察局应当对安全监察处提出的审查意见进行讨论，并在受理申请之日起45个工作日内作出颁发或不予颁发安全生产许可证的决定；对决定颁发的，安全监察处应当自决定之日起10个工作日内送达或通知申请人领取安全生产许可证；对不予颁发的，在10个工作日内书面通知申请人并说明理由。

表格3

第二篇：工业产品生产许可证办证程序

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山东省工业产品生产许可证办证程序

作者： 浏览次数：481 发布日期：2011-6-29 9:12:00

一、总则

根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》、《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）》等有关规定，制定本程序。

二、管理机构

省质量技术监督局(以下简称省局)在国家质量监督检验检疫总局的领导下对本行政区域内生产许可证工作进行监督和管理。

省工业产品生产许可证办公室(以下简称省许可证办公室)承担本行政区域内生产许可证管理的日常工作。

市级质量技术监督局（以下简称市局）在省局领导下对本行政区域内生产许可证工作进行日常监督和管理。

国家相关产品生产许可证审查部(以下简称国家审查部)受全国工业产品生产许可证办公室的委托, 承担相关产品生产许可证的技术审查工作。

省生产许可证产品审查部(以下简称省审查部)受省许可证办公室的委托，承担相关产品生产许可证的技术审查工作和有关事务性工作。

市生产许可证产品审查部(以下简称市审查部)受市局的委托，承担相关产品生产许可证的技术审查工作和有关事务性工作。

依法设置和依法授权的产品质量检验机构，经批准承担相关产品的生产许可证发证检验任务。

三、取证程序(一)申请和受理

1.省许可证办公室、各市局应及时将列入实施工业产品生产许可证管理的产品目录和新启动换(发)证产品的通知，告知本行政区域内的有关生产企业。

2.企业应及时申报生产许可证。

3．为帮助企业取证，省许可证办公室、市局应及时组织细则宣贯。

4.根据产品的不同，企业应在规定期限内将实施细则中规定的申请材料报送省局或市局。

5.省局或市局对企业的申请材料进行审查，并在5日内对符合申报条件的企业发放《行政许可申请受理决定书》；对不符合要求的申请材料,当场或在5日内一次性告知申请人需要补正的内容。因退回申请材料而贻误申报生产许可证的责任由企业自负。

6.省局或市局在符合要求的申请书上签署意见，对于由国家审查部组织企业生产条件核查的情况，省许可证办公室留存一份申请书备案，并在受理企业申请后5日内将相关材料转交国家审查部。(二)企业生产条件核查

1.按照产品细则及其它有关规定，由国家审查部、省局或市局组织审查组实施企业生产条件核查。

1.1 由省局组织核查的，省审查部应在受理企业申请后20日内，组织对申请取证企业的生产条件进行核查，市局配合核查。1.2 由国家审查部组织核查的，国家审查部应当自受理企业申请之日起30日内，组织对申请取证企业的生产条件进行核查，省许可证办公室配合核查。1.3 由市局组织核查的，市局应在受理企业申请后20日内，组织对申请取证企业的生产条件进行核查。

2.核查组织机构应制定企业生产条件核查计划，并在核查前5日内通知企业。

3.核查组应依据产品细则及有关规定实施现场核查。

4.核查组在现场核查结束后应书面告知企业核查结果。对现场核查合格企业中所存在的问题，企业应在规定时间内向核查组织机构提交整改报告。(三)产品抽样与检验

1.对于生产条件核查合格的企业，核查组在现场核查同时，按照产品细则要求抽样并封样。

2.企业应在封样后7日内将样品送(寄)至检验机构。

3.检验机构应确保产品检验活动符合产品细则等有关要求，并在规定的期限内完成检验工作。(四)审定与发证

1.对由国家局审定发证的产品：

1.1 由省局组织企业生产条件核查的，省许可证办公室应自受理企业申请之日起30日内完成材料汇总，并将企业名单和相关材料报国家审查部，国家审查部自受理企业申请之日起40日内完成企业生产条件抽查和材料汇总，报送全国许可证审查中心；

由国家审查部组织企业生产条件审查的，国家审查部应当自受理企业申请之日起40日内将申报材料汇总，将企业名单和相关材料报送全国许可证审查中心；

由市局组织企业生产条件审查的，市局应在自受理企业申请之日起25日内完成材料汇总，并将企业名单和相关材料报省局审查，省局自受理企业申请之日起40日内完成企业生产条件抽查和材料汇总，并将企业名单和相关材料报送全国许可证审查中心。

1.2 全国许可证审查中心自受理企业申请之日起50日内完成审查，报送全国许可证办公室。

1.3 国家质检总局自受理企业申请之日起60日内作出是否准予许可的决定。符合发证条件的，国家质检总局应当在作出许可决定之日起10日内颁发生产许可证；不符合发证条件的，自作出决定之日起10日内向企业发出《不予行政许可决定书》。2.对由省局审定发证的：

2.1 市局应在自受理企业申请之日起30日内完成材料汇总，并将企业名单和相关材料报省审查部。

2.2 省审查部自受理企业申请之日起45日内完成企业生产条件抽查和材料汇总，提出处理建议，报省许可证办公室。

2.3 省局自受理企业申请之日起60日内作出是否准予许可的决定。2.3.1 对符合发证条件的：

省许可证办公室应当自受理企业申请之日起50日内提出批准意见，报局领导审定。作出许可决定后，省审查部应在5日内打印食品生产许可证书，发放相关市局。市局应在5日内向企业颁发证书。2.3.2 对不符合发证条件的：

省许可证办公室应当自受理企业申请之日起50日内提出不予行政许可意见，报局领导审定。作出不予行政许可决定后，省审查部应在5日内打印《不予行政许可决定书》，发放相关市局。市局应在5日内履行有关送达手续，向企业发放《不予行政许可决定书》。

3.产品检验所需时间（包括样品送达、检验机构检验、异议处理的时间）不计入上述期限内。

四、生产许可证的监督管理(一)企业生产条件发生变化

在生产许可证有效期内，企业生产条件、检验手段、生产技术或工艺发生较大变化的(如改建、扩建、迁移获证产品的生产地点等)，应在变化后20日内向原受理机关提出申请，由原审查机构重新进行企业生产条件审查和产品检验，由原审批机关审批更换证书。(二)企业名称发生变化

企业名称发生变化的，应在变更名称后20日内向原办证受理机关提出申请，并提交更名申请报告、新旧营业执照复印件、现工商行政管理局出具的更名证明原件以及原发生产许可证证书，省级许可证办公室审查合格后，根据原审批机关不同由国家局或省局审批更换证书。(三)企业遗失损坏证书

企业应妥善保管生产许可证证书，因毁坏或不可抗力等原因造成生产许可证证书遗失或者无法辨认的，应当及时在省级以上主要报纸上登报声明，向原受理机关提出申请，省许可证办公室审查合格后，根据原审批机关不同由国家局或省局审批更换证书。

(四)获证企业必须按规定每年提交自查报告。(五)标志管理

凡取得生产许可证的产品，企业必须在产品或包装、说明书上标注生产许可证标志和编号。

五、收费

(一)根据《工业产品生产许可证管理条例》第六十七条规定，企业申请生产许可证应向有关部门缴纳费用。

(二)根据原国家物价局、财政部（1992）价费字127号《工业产品生产许可证收费管理暂行规定》，生产许可证收费包括审查费（含证书费、差旅费和资料费）、产品检验费和公告费。

(三)审查费：根据财政部、国家计委财综[2002]19号文《财政部、国家计委关于调整工业产品生产许可证审查费等收费项目归属部门等问题的通知》，生产许可证审查费为每个企业2200元，同一次审查时每增加一个申证单元加收审查费440元。审查费由企业在申请时向受理机关交付。(四)公告费：根据国家有关规定收取。

(五)产品检验费：由企业按照国家现行有关规定向检验机构交付。

(六)生产许可证审查费、公告费实行收支两条线管理，各收费单位须及时将所收费用上缴，同时对下拨的生产许可证专项经费实行专款专用。

六、附则

（一）本程序中的期限以工作日计算。

（二）本程序由省质量技术监督局负责解释。

（三）国家对办理生产许可证另有规定的，从其规定。

（四）本程序自发布之日起施行。

责任单位：区质监分局

第三篇：采矿许可证办证程序--最新

采矿许可证办证程序

一、矿区范围的申请和审批 1.矿区范围的申请

采矿权申请人应按《矿产资源开采登记管理办法》第三条和《吉林省矿产资源勘查开采管理条例》第二十、二十一、二十二条规定的审批，发证权限和上级国土资源管理部门对下级国土资源管理部门采矿权审批、发证的授权，将矿区范围申请资料报采矿登记管理机关进行审查。

2.应提交的申请资料

（1）划定矿区范围的申请报告，包括以下内容： ①办矿理由及简要论证；

②地质工作概况(包括地质工作由谁来做的，什么时候做的，做到什么程度，储量审批情况等)；

③矿产资源开发利用初步方案，包括以下内容：

拟申请开采矿产资源范围、矿种、位置；拟申请开采矿产资源储量、质量及其可靠程度；拟建矿山生产规模、服务年限、矿产资源综合开发利用方案；当申请范围为整体矿体中的一部分时，应说明与整体矿体的关系以及与矿区总体开发的衔接；并附申请开采的矿区范围图(以地质地形图或地质图为底图；以国家直角坐标标定)。

④矿山建设投资安排及资金来源； ⑤其他需要说明的问题。

（2）与矿山建设相适应的地质报告。

矿山企业应提交有资格的地勘单位编制的(经批准的)地质报告。开采零星分散矿产资源或只能用作普通建筑材料的砖瓦砂石、粘土的，应提交相应的地质资料，我市对砖瓦用粘土、建筑用砂矿种(江砂除外)要求提交地质检测报告，此报告要经市局审批。

（3）探矿权人申请办矿的，应出具该区域的勘查许可证复印件；探矿权经转让取得的，还应出具转让审批的有关文件。

（4）开采江砂的，还应出具河道管理部门颁发的河道采砂许可证。（5）开采矿泉水的，还应出具矿泉水水源鉴定证书。

3.划定矿区范围。

采矿登记管理机关在收到申请人报送的申请资料后，应组织对申请的矿区范围内是否存在的矿业权交叉重复情况以及矿产资源开发利用初步方案等进行审查。下一级国土资源管理部门应协助登记管理机关对上述情况进行调查，并出具书面调查意见。经登记管理机关审查，同意开采的，划定矿区范围并下发审批意见；不同意开采的，说明理由，将申请资料退回。

审批机关在划定矿区范围时，应依据以下原则确定：

（1）对矿产资源开发实行统一规划，合理布局，合理开采和综合利用；（2）矿山建设规模、服务年限要与申请开采的储量相适应；（3）矿山建设体现规模生产、集约化经营的方针；

（4）保护已有探矿权、采矿权人利益。申请人申请划定的矿区范围，其地面投影或地表塌陷区与已设立探矿权、采矿权的区块范围、矿区范围重叠或有其他影响的，采矿登记管理机关在审批矿区范围时应以不影响已有的探矿权人或采矿权人权益为原则。采矿权申请人应与已有的探矿权人或采矿权人就可能造成对探矿权或采矿权影响的诸多方面签有协议。探矿权人或采矿权人同意开采的，采矿登记管理机关可划定矿区范围；探矿权人或采矿权人认为有影响且出具充分证明的，采矿登记管理机关可以组织技术论证。论证结果有影响且无法进行技术处理的，不予划定矿区范围。

审批意见应包括下列内容：

（1）同意开采的矿种、储量及矿区地理位置；

（2）以国家标准坐标标定的矿区范围(标明坐标的拐点数及开采深度)；（3）对矿产资源综合开发利用的意见和要求(包括矿山建设规模、矿山预计服务年限、矿产资源开发综合利用、综合回收等方面的要求)；

（4）矿区范围预留期限；（5）其它需要说明的问题。

审批意见须及时送申请人，抄送有关国土资源管理部门、地方人民政府、其他有关主管部门等。

4.矿区范围预留期限。

矿区范围划定后各级采矿登记管理机关在该区域不再受理新的采矿权申请。矿区范围预留期：大型矿山不得超过3年、中型矿山不得超过2年、小型矿山不得超过1年。

矿区范围划定后，申请人应做的主要工作：

矿区范围划定后，申请人应在矿区范围预留期内办理矿山建设项目的立项和企业设立手续；并编制矿产资源开发利用方案。

申请由国家出资探明矿产地的采矿权的，须由合法的评估机构对采矿权价款进行评估，评估结果由国土资源部确认，但勘查单位与申请开采的国有矿山隶属于共同上级(部门、企业、单位)的，可以根据其共同上级的意见，决定是否评估。

矿区范围划定后，采矿权申请人，应每半年向采矿登记管理机关通报矿山建设项目和企业设立的有关进展情况。采矿权申请人逾期不办理采矿登记手续，未领取采矿许可证的，视为自动放弃采矿权申请，矿区范围不予保留，采矿登记管理机关可以在该矿区范围内受理其他采矿权的申请。

二、采矿登记

1.采矿权的申请。

采矿权在矿区范围划定之后，在矿区范围预留期内将采矿登记申请资料报采矿登记管理机关进行审查，2.应提交的申请资料。

（1）采矿权申请登记书。

申请登记书由采矿申请人按照登记管理机关提供的表格进行填写。（2）以地质地形图或地质图为底图的矿区范围图(以标点标定，并附国家直角坐标和矿区面积)；注意此矿区范围应该与登记管理机关划定的矿区范围吻合。

（3）有设计资格单位编制的矿产资源开发利用方案。包括以下内容：矿山位置、地形、地貌、储量、质量及其可靠程度等；矿区范围、开采矿种、设计利用储量、矿山生产规模、服务年限、开采方式、开采方法、综合开发、综合利用等方面的技术、经济论证及确定的方案。此方案要经登记管理机关组织专家审查批准。

（4）法人营业执照或个体营业执照；

（5）具有与矿山建设规模相适应的资金、技术和设备条件的证明材料。这些是采矿权申请人应具备的资质条件，资质条件的核心内容是采矿权申请人的资信证明(由银行出具)。（6）依法设立矿山企业的批准文件；

（7）申请由国家出资探明矿产地的采矿权的，还应报采矿权评估、确认的有关资料；

（8）环境影响报告及环保部门的审批意见；（9）安全生产管理部门的审批意见；

（10）储量审批机关批准的占用储量登记材料；

（11）开采矿泉水的，需要取水许可证复印件(水利部门)。

3.审批。

采矿登记管理机关在收到采矿权申请人报送的采矿申请资料和下一级登记管理机关的调查意见后，应对下列内容进行审查：

（1）申请范围和面积与登记管理机关批准的矿区范围和面积是否相一致；（2）矿山生产规模是否有变化，是否与设计利用储量相适应；（3）矿山设计服务年限是否合理；

（4）矿产资源综合开发、综合利用、综合回收是否合理；（5）采矿权申请人是否具备必要的资质条件。

采矿登记管理机关自收到资料40日内(资料不全或需进行补充和修改的时间除外)，作出是否同意办理采矿登记的决定。同意登记的，采矿登记管理机关通知采矿权申请人交纳有关费后(采矿权使用费、采矿登记费，申请国家出资勘查并已经探明矿产地的采矿权的，还要缴纳经评估确认的采矿权价款)，填写采矿权申请登记审批责任表，颁发采矿许可证；不同意登记的，说明理由，将申请资料退回。同意登记的，由登记管理机关下发准予办理采矿登记的通知。不同意登记的，由登记管理机关下发不予办理采矿登记的通知。

登记管理机关在颁发采矿许可证的同时，下发缴纳采矿权使用费通知。

4.通知和公告。

采矿登记管理机关在颁发采矿许可证后，应通知矿区范围所在地的县级人民政府对矿区范围予以公告。县级人民政府应当收到通知之日起90日内予以公告，并可根据采矿权人的申请，组织埋设界桩或设置地面标志。

第四篇：安全生产许可证延期申请程序

1、安全生产许可证延期申报程序

企业在安全生产许可证有效期3年，在有效期满3个月之前办理延期手续。

（1）企业网上平台点报延期申请：《江苏建筑业网》→行业监管平台→企业用户、密码登录→安全生产许可证业务→延期申请；

（2）点击上报后下载打印《建筑施工企业安全生产许可证申请表》（延期申请）一式3份；

（3）整理附件书面材料（复印件）装订成册；

（4）送所有书面材料和复印原件到常州考核站（除金坛、溧阳地区）核验；

（5)审核通过后带上《建筑施工企业安全生产许可证申请表》、附件书面材料和《安全生产许可证》正、副本原件到行政审批办安全窗口办理审批并打印证书延期。

2、建筑施工企业申请安全生产许可证延期应提供资料：

企业在安全生产许可证有效期满三个月之前办理延期手续，应提交以下申请材料：

（1）建筑施工企业安全生产许可证延期申请表一式三份（企业在申报系统中下载后，直接打印）；

（2）企业营业执照、资质证书、原安全生产许可证、企业“三类人员”安全生产考核合格证书复印件（企业安全生产许可证获准延期之前，“三类人员”安全生产考核合格证书应在有效期之内）；

（3）企业及各分公司、项目经理部安全生产责任制和安全生产规章制度目录及文件，操作规程目录；（4）保证安全生产投入的证明文件（包括企业保证安全生产投入的管理办法或规章制度、提供上次申领安全生产许可证以后的安全资金投入计划及实施情况）；

（5）设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件（包括企业设置安全生产管理机构的文件、安全生产管理机构的工作职责、负责人的任命文件、组成人员明细表）；

（6）本企业特种作业人员名单及操作资格证书复印件(由建设行政主管部门发的特种作业操作资格合格证书)；

（7）本企业管理人员和作业人员安全培训教育材料（包括上次申领安全生产许可证以后的企业培训计划、培训考核记录）；

（8）从业人员参加工伤保险以及施工现场从事危险作业人员参加意外伤害保险有关证明（提供上次申领安全生产许可证以后参加社保机构提供的人员清单，每月的同城票据，承接工程的意外保险等证明材料）；

（9）施工起重机械设备产权登记和使用登记证明（提供上次申领安全生产许可证以后使用设备的产权登记和使用登记证明材料）；

（10）职业危害防治措施（针对本企业业务特点可能会导致的职业病种类制定相应的预防措施）；

（11）危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案（根据本企业业务特点，详细列出危险性较大分部分项工程和事故易发部位、环节及有针对性和可操作性的控制措施和应急预案）；（12）企业和项目经理部生产安全事故应急救援预案（应本着事故发生后有效救援原则，列出救援组织人员详细名单、救援器材、设备清单和提供上次申领安全生产许可证以后的每年救援演练记录）；（13）在建工程一览表。

第五篇：煤矿申请办理安全生产许可证

煤矿申请办理安全生产许可证

延期资料目录

一、安全生产许可证延期申请书；

二、矿井基本情况表；

三、安全生产许可证正副本，工商营业执照正副本、采矿许可证、矿长资格证和矿长安全资格证；

四、矿井主要负责人(矿长、总工程师、副矿长、安全生产管理人员)安全资格证书及明细表；

五、矿井主要负责人(矿长、安全生产管理人员)职业危害管理培训证书；

六、驻矿安监员任职文件；

七、矿井瓦斯等级鉴定批复（有各煤层的自燃倾向性和煤尘爆炸 性鉴定结果，国家授权单位鉴定结果）、通风阻力测定报告；

八、矿井安全生产岗位责任制、操作规程目录；

九、矿井安全生产管理基本制度（六大系统管理规定、安全质量标准化建设管理规定、领导带班下井制度、隐患排查治理制度、防治 瓦斯及煤与瓦斯突出管理规定、煤矿防治水管理规定及矿井水文地质

类型划分、职业卫生防治管理规定、对矿长双七条规定贯彻情况说明 或实施规定；

十、矿井安全生产管理机构设置与人员定编文件和制订加强煤矿安全生产、规范企业劳动定额定员管理文件；

十一、矿井提取安全专项费用证明材料；

十二、矿井从业人员安全生产教育培训计划（制定特种作业人员 培训计划、从业人员培训计划、职业危害防治计划）文件（明细表）；

十三、从业人员依法进行安全生产教育和培训，并经考试合格（有明细表）；

十四、矿井从业人员缴纳工伤保险费证明材料；

十五、矿井重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案、事故应急救援预案及集团公司救护队成立文件(或救护协议)；

十六、矿井六大系统建设及完成情况说明。

十七、职业危害防治措施、综合防尘措施，建立粉尘检测制度，为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品和依法进行职业危害因素控制效果检测报告与职业危害现状评价报告；

十八、《矿井灾害预防和处理计划》文件；

十九、安全评价报告；

二十、特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，并取得特种作业操作资格证书（有明细表）

二十一、瓦斯报警仪、瓦斯测定器、风表定期校验并由有资质的检测机构鉴定，取得安全检验使用证；(有明细表）

二十二、主要通风机、空压机、提升绞车、主排水泵、钢丝绳等设备检测检验报告及安全检验使用证。（有明细表）