xxx市基层党建重点工作开展情况汇报

第一篇：xxx市基层党建重点工作开展情况汇报

xxx基层党建重点工作开展情况汇报

三河市下辖xxx个镇，xx个街道，共有农村党支部xxx个，社区党支部xxx个，非公企业党支部xx个。全市共有党员xxxx名，其中农村党员xxx人，社区党员xxx名，非公企业党员xxx名。

今年以来，我市认真贯彻落实全国全省农村党建工作座谈会以及省委《关于进一步加强农村基层党建工作的意见》的重要精神，通过加强农村“三支队伍”建设、治理整顿后进农村党组织、强化基层基础保障等，全力打造服务型基层党组织，为全市经济社会发展提供坚强组织保障。

一、主要做法和工作成效

一是“两学一做”学习教育深入推进。严格按照上级要求，抓住关键节点，抓实重点工作，抓好统筹结合，不断推进学习教育扎实有序开展。不断丰富学习形式。外出培训学，组织县处级干部、市直单位“一把手”、优秀年轻干部、村党支部书记、大学生村官等xxx余人，到井冈山、贵州、延安等地，共举办9期“重温革命历史、加强党性修养”专题培训班；与省委党校合作，分3期对全市xxx名美丽乡村示范片及干道沿线村街党组织书记进行党性教育培训。机动灵活学，针对外出流动党员、“两新”组织党员、老党员等不同情况，通过系统局域网、QQ工作群、远程 1 教育网、手机短信、微博、微信等平台，帮助广大党员随时随地参与学习,确保学习全覆盖。专题研讨学，通过集中交流、分组讨论、专题研讨等形式，组织党员干部结合学习内容谈体会、讲心得，找不足、定举措，进一步增强学习的针对性。竞赛促进学，立足于“xxx组工”微信平台，开展“两学一做”微信答题活动，组织广大党员竞赛答题，在“七一”前，每天公布5道题，当天按积分评出前10名给予一定物质奖励；“七一”后，每天公布5道题，当月按积分评出前10名给予一定物质奖励。典型引导学，深入开展了向李保国同志学习活动，要求各级党组织要把李保国同志先进事迹作为“两学一做”学习教育的生动教材。同时，引导广大党员干部以我市评选表彰的“十佳农村党支部书记”为学习标杆，充分发挥先进典型的示范带动作用。集中组织讲党课活动。xxx市委常委、xx市委书记xxx带头讲党课，分别以“以机制作保证，激发工作动力，提高工作效率”和“争做四讲四有合格党员”为主题，先后两次为全市处级以上领导干部及各部门各单位“一把手”授课。广泛开展“我到基层讲党课”活动，组织各级领导干部、党建指导员、党课志愿者共xxx余人深入到基层单位、美丽乡村建设帮扶村和后进基层党组织进行专题辅导。另外，专门邀请资深战略专家和知名学者、博士生导师金一南教授围绕“苦难辉煌——中国共产党为什么能够获得胜利”，为市四大班子领导及镇区、街道、市直各单位副科级以上干部九百余人授课；邀请中国社科 2 院国家文化与意识形态建设研究中心副主任朱继东围绕学习贯彻总书记“七一”讲话精神，为市四大班子领导和各单位“一把手”进行现场辅导。坚持学做结合。引导广大党员把“学”与“做”都落实到“合格”党员这个目标上。深入开展“戴党徽、亮身份”活动，广大党员干部主动亮身份、亮承诺、亮形象，接受群众监督。在健全机制上下功夫，结合不同领域不同行业实际，搭建党员立足岗位发挥作用的有效载体和平台。引导农村党员加强技能学习，争做致富领富能手，共新建规模化种养基地xx个，带动xxx余户群众致富；引导社区党员拓展兴趣爱好，进一步丰富精神文化生活，组织成立社区老年舞蹈队78个、书法小组62个、合唱团32个；引导“两新”组织党员技术创新，在推动生产经营中做表率、当先锋，实现技术创新11项，为企业增加经济效益2000余万元；引导机关事业单位党员挂牌上岗、亮明身份，提升服务效能、提高服务质量。围绕“进农村、进社区、进公共场所”，积极组织机关党员开展志愿服务活动，目前共有xxx名机关党员到社区报到，组建了 76个志愿者服务队，累计开展志愿服务活动316次，为群众做好事实事850多件。搭建党员发挥作用平台。

二是大力加强农村“三支队伍”建设。在乡镇党委书记队伍上，不断强化他们的责任意识，切实履行好抓基层党建工作“第一责任人”职责。同时，按照上级要求，研究制定了8类18项镇党委书记抓基层党建工作任务清单，要求各镇结合辖区实际细化 3 量化，做到任务清晰，目标明确，确保镇党委书记把基层党建放在心上、抓在手上。在农村党组织书记队伍上，积极创新选任机制，通过“五种方式”（一是选派市直机关事业单位干部到村任职；二是吸引外出“能人”回村任职；三是遴选优秀村党组织书记跨村任职；四是选聘有农村工作经验的离岗和退休干部返村任职；五是公开选拔基层服务人员留村任职）把想干事、有本领、口碑好的能人选上来。今年，我市又优化调整农村党组织书记xx名，进一步提高了农村干部整体素质。同时，加强示范带动，年初在全市范围内开展了“十佳农村党支部书记”推荐评选工作，起到了用身边的典型带动身边的人，用身边的好事激发社会正能量的良好作用。逐村建立《农村后备干部人才库》，每村至少储备两名40岁以下、高中以上学历的优秀后备人才。目前，全市xx个村共有村级后备干部xx名。在农村致富带头人队伍上，共认定85名农村致富带头人，将其纳入农村干部“素质工程”培训，今年以来，已对85名农村致富带头人开展了14次培训，其中有4人调整为村党支部书记。在此基础上，引导其通过培训操作、技术推广等形式，示范带动更多农村青年创业致富。目前，全市85名带头人共联户帮带850名村民。通过致富带头人的示范帮带，不仅使村街群众致富增收，还有力地促进了村街集体经济发展。目前，我市无村集体收入空白村，村级财富积累在10万—50万的137个村，50万—100万的31个村，100万—500万的32个村，500 4 万元以上的5个村。

三是全面落实农村党组织书记星级管理制度。以村街班子建设、队伍建设、制度落实、工作业绩、群众评价等为主要指标，在村党组织书记中实行星级管理制度。每年底由镇党委以创建“五个好”农村党组织，设定“党建星”、“发展星”、“服务星”、“和谐星”、“文明星”5颗星，重点对村党组织书记履职情况进行考评，并根据结果评星定级。对不同星级档次基层党组织实行分类管理，对满星基层党组织，制定了更高工作目标，集中优势资源促进更好更快发展；对中间档次基层党组织，对标先进，采取有效措施，推动上档升级；对低星档次基层党组织，采取选派工作组、学习观摩、结对帮扶、强弱共建等办法实施治理整顿，实现转后升级。强化激励机制，将基层党组织创星争先活动作为评先评优的基本条件和提拔重用干部的重要依据。以星级评定结果为依据，落实绩效补贴和星级津贴。2016年底，经评星定级，全市五星级村街党组织41个、四星级229个、三星级95个、二星级及以下30个。

四是积极完善农村干部档案。统一下发《农村（社区）干部履历表》、档案盒及其他相关材料共计6000余套。在每个镇选取一个试点村街，加强指导，规范完善村干部档案。在此基础上，组织召开专题培训会，由档案室专业人员对档案的收集、审核、分类、整理、装订等各环节进行具体指导。并对各镇选取的试点 5 村干部档案进行审核，提出问题，进行整改，再以点带面，有效推动全市农村干部档案健全规范工作。目前，全市应建档的村党组织书记、村委会主任和其他村干部的档案已全部规范完善。

五是努力提高农村干部业务素质水平。在组织农村党组织书记参加省委、xx市委专题培训基础上，市镇两级对未参加省、xx市培训的党支部书记和其他“两委”干部进行了兜底培训。6月中旬，组织全市美丽乡村示范片及干道沿线村街党组织书记，部分优秀大学生村官赴省委党校，举办为期一周的农村党支部书记党性教育专题培训班。培训采取集中授课与现场教学相结合的方式进行，深入学习习总书记“四个全面”战略思想，推进治国理政；认真学习党章、严格遵守党章；十八大以来党风廉政建设与反腐败的整体态势；坚持“五个必须”，遵守党的政治规矩和政治纪律；基层党组织建设问题与出路；通过进行红色教育加强村党组织书记党性修养；学习美丽乡村建设先进经验。据统计，2016年，共组织各类培训10余次，累计培训农村干部500余人次。

六是强化大学生村官管理使用。2008年以来，共有xxx名大学生村官分配到我市任职，目前在岗73名。工作中，我市认真落实省委《选聘到村任职高校毕业生管理暂行办法》，加强大学生村官的日常管理，确保其在正常工作时间驻村坐班。推行“6+1”岗位管理，即大学生村官在村承担宣传教育、事务管理、民事代理、矛盾调解、创业示范、参与中心工作等6项岗位职责，6 每年承诺为群众办1-2件实事。实行“5个1”岗位管理制度，即每天写1篇工作日志，每月到10户以上群众家里做调研，每季度根据工作情况撰写1篇工作总结，每半年根据调研情况提交1篇高质量的研究报告，每年参照村干部任期责任目标公开承诺为群众办1件以上实事。市委组织部统一为大学生村官建立“5个1”工作台账，统一印制了《工作日志》、《访民日记》。建立述职考评制度，每季度组织大学生村官进行书面述职，每半年组织大学生村官进行一次会议述职。结合述职情况，综合平时考核、民主测评和组织评价情况，对大学生村官年度及聘期考核进行量化打分，按照不高于15%的比例确定年度及聘期考核优秀等次。述职及考核结果同时作为大学生村官评优评先的直接参考。

七是集中治理整顿后进农村党组织。年初，按照省委、xx市委相关精神，严格按照15%的比例，对全市所有村街进行全覆盖、地毯式的摸底排查，通过镇排查、相关部门印证、组织部门核实等方式，切实把软弱涣散基层党组织底数摸清，严防隐瞒不报、以好充次、体外循环几种倾向。工作中，共排查上报58个后进村党组织。（班子不健全的9个，村党组织书记不胜任、不在状态的9个；基本制度不落实、村务财务管理混乱的16个；群众合理诉求长期得不到解决、信访矛盾问题突出的9个；无村级组织活动场所或场所危旧狭小不能正常使用的15个），并逐村建立了整顿台账，做到一村一策。向后进村选派了工作组，要求各工作组 7 组长担任该村“第一书记”，并与原单位脱岗，全力投入整顿转化工作中，确保如期实现转化目标。截至2016年底，已有43个后进村完全转化。

八是不断提高基层干部待遇保障。深入落实“一定三有”激励保障机制，2016年全市村党组织书记、村委会主任基础职务补贴每人每月发放2291元（27492元/年）；村党组织书记、村委会主任“一人兼”的，按照村党组织书记、村委会主任的150%执行，每人每月发放3436.5元（41238元/年）；其他村干部按照村党组织书记、村委会主任的50%执行，每人每月发放1145.5元（13746元/年）。农村干部基础职务补贴分为基本补贴和绩效补贴两部分，其中基本补贴按照基础职务补贴90%的标准进行发放；绩效补贴与村干部年度考核评定等次等情况相挂钩，补贴数额与本年度村街考核定星结果相对应：五星级—一星级村街每人每月分别按照基础职务补贴10%、8%、6%、4%、2%的标准发放，无星村街无绩效补贴。同时，根据村街年度考核定星结果，落实差别星级津贴，具体标准为：五星级—一星级村街每村每年分别为5000元、4000元、3000元、2000元、1000元，无星村街无星级津贴。星级津贴可补充村街办公经费，也可作为对村“两委”班子成员的奖励。2013年7月，招录10名优秀村街党组织书记为镇事业编工作人员，树立了正确的用人导向，吸引了一批年轻有为的“能人”加入到村街干部队伍中。社区党支部书记、8 居委会主任每月工资2112元，社区党支部副书记、居委会副主任1980元，其他人员1848元（公开招录分配到社区的大学生执行事业单位工资标准，每月2592元），并全面落实工伤、医疗、养老等“三险”。”目前，我市农村、社区干部基础职务补贴水平在全省保持领先水平。

九是着力提升基层组织阵地建设水平。从抓好基层党组织阵地建设这个重点事入手，切实解决有场所办公、有场所服务问题。一方面，全力抓好基层组织活动场所建设。在农村，抽调工作组，深入各镇逐村采集活动场所照片，录入具体信息，制作村街组织活动场所PPT数据库，全面掌握村级组织活动场所建设情况。目前，我市村级组织活动场所面积在100—200平米的168个，200—500平米153个，500平米以上的36个。同时，选取相对较好、一般、相对较差样例村街，调高建设标准，以“村街组织活动场所建筑面积在120平米以上，房屋建筑美观大方，办公家俱齐全”为基本标准，对不符合标准的村街，根据实际情况在2016-2018年分批建设。据统计，2016年全市村街组织活动场所需新建、翻建或扩建的有15个，建设总面积达4659余平米，共需建设资金1241余万元。目前，已有6个完成建设任务。在社区，市财政拿出专项资金对xxx大街街道、xxx大街街道办公条件进行了彻底改造，对东市区所有老社区的道路、排水、供暖、供电等硬件设施进行了更新改造。同时，部分社区活动场所 9 实现了“三个一百”（100平方米办公用房、100平方米服务用房、100平方米室内活动用房），并建立了文体活动室、警卫室和居民中心”内容。另一方面，积极开展党建示范区创建工作。结合市、镇发展规划，依托交通便利、产业聚集、文化旅游等优势，通过选派工作组帮建、强弱共建、加大资金政策倾斜等举措，在每个镇打造1个农村基层党建示范区。目前，全市10个农村基层党建示范区示范效果明显，涌现出一大批现代化农业产业带动农民增收致富、基础设施建设改善村民生活条件、文化产业引领农村经济发展的典型村街，有效提升了全市农村基层党建工作水平。

十是全面推进“四个三”工作机制。按照上级关于实施“四个三”推进机制加强基层工作的相关要求，在全面借鉴原有“四个全覆盖”网格化管理经验的基础上，对村街网格进行了再次划分，以网格为单位，建立详细台帐，并建立固定的服务团队、务实管用的工作制度，将有关内容规范上墙，为发现化解矛盾隐患、更好为村民服务提供了有力支撑，全市395个村街全部达到“四有”标准。所有村街全部安装“天网”系统，并通过加强人防技防，维护村街稳定。建立基层党组织书记抓党建责任清单，村党支部书记按照市、镇党建重点工作要求，结合村街实际，制定任期承诺目标，细化到具体任务，明确完成时限，确保各项任务落到实处。xxx个村街均已建立党建责任清单和小微权力清单，确定“三类” 10 帮扶人员xxx人。另外，本着有利于党组织加强管理、有利于党员参加活动、有利于党员发挥作用的原则，在充分考虑村内企业、特色产业的同时，对全市xxx个村党支部进行了全面梳理摸底。按照“宜建则建，宜分则分”的工作要求，有2个村按照需要建立了党总支，xxx个村都已重新划分党小组。

十一是党员队伍建设全面加强。着眼于新时期加强党员队伍建设、保持党员队伍先进性需要，不断规范发展党员程序，创新党员管理方式，使党员管理机制得到了全面完善。不断提高发展党员质量。为加强对发展党员工作的指导，实行了三级联动机制，明确了组织部、基层党委和党支部在发展党员工作中的具体责任，确保发展党员工作依照年度计划执行，达到“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的目的，确保程序合规、材料完备。为解决三年以上未发展党员村街问题，指导各镇党委针对三年以上不发展党员村街，责成村街党支部和包村干部，逐村建立了台账，摸清了情况，找准了原因，制定了具体解决措施。今年以来，共发展党员xxx名，培养入党积极分子xxx名。深入开展党员组织关系集中排查。认真组织开展了“组织找党员，党员找组织”活动，指导各职能部门间加强协调配合，通过公开信、公示栏、便民服务窗口、微信平台等途径查找失联党员。经过集中摸排、多方联系查找，对xxx名与党组织失去联系的党员进行了登记备案，其中与xxx名党员取得了联系，对xxx名党员纳入了 11 组织管理，对xx名不合格党员分别给予限期改正、除名的组织处置。抓好党代表和党员违纪违法排查清理。按照“统筹安排、分级汇总、层层审核，各负其责”的原则，对各单位上报的信息进行了二次审核，对照党统库，对全部人员的党员身份进行了再次核实，确保上报信息准确无误。经排查，共核实出应当终止党代表资格的党代表xx名，均为受到留党察看以上处分人员，其中xx市级党代表xx名，xx市级党代表xx名，镇级党代表xx名，全部按照程序终止了党代表资格；清理违纪违法党员44人，开除党籍43人，正在处理1人；不予起诉、免于刑事处罚的19人，全部给予留党察看一年处分；涉及“黄赌毒”党员2人，全部予以警告处分。全面开展党费收缴工作专项检查。进一步严格党费收缴工作标准，先后制定下发了《关于进一步规范党费收缴工作的通知》、《关于在“两学一做”学习教育中开展党费收缴工作专项检查的通知》，要求各基层党组织必须做好自查工作。实行预警通知制度，对于部分不按标准交纳党费的党员，进行批评教育的同时下发《交纳党费通知书》；对反复教育仍无效果的，下发《交纳党费警示通知书》；连续六个月不按照标准缴纳党费的，认定为不合格党员的纳入处置不合格党员处置程序。截至目前，全市基层党组织已全部完成排查工作，共补缴党费430107.2元。完善党内关怀机制。积极做好建国前入党老党员补贴发放工作，2016年共为xx名老党员发放补贴xxxx元，保障了他们的生活。12 结合春节、“七一”慰问，向xxx名老党员、生活困难党员、下岗职工党员、受表彰党员发放慰问金xx万元，切实让他们感受到了党组织的温暖。组织开展了“为困难党员献爱心”主题捐款活动，筹集帮扶资金xxx万元，向xx名困难党员发放帮扶资金xxx万元。

二、存在的主要问题

总体上，我市基层党建工作按照上级要求抓得有声有色，基层党员干部队伍整体素质过硬，为基层服务型党组织建设奠定了坚实基础。但在具体工作中还存在一些薄弱环节，主要表现在：一是工作精力投入不够。有的基层党委书记大部分工作精力用于经济建设、信访稳定等工作，抓党建工作力度和深度不到位，缺乏自觉性和经常性，有时存在推拖应付的现象。二是创新意识还不够强。部分基层党委存在求稳怕乱思想，对基层党建工作难点问题和薄弱环节不敢亮底牌、出实招，开展工作习惯于既有的老套路、旧办法，缺乏创新举措。三是少数基层党组织软弱涣散。有些村换届后村“两委”班子不团结，党组织作用发挥不好；个别村街村集体财富积累薄弱，集体经营性年收入较低，在开展为民服务上自有资金不足。四是基层阵地建设有待完善。目前还有一部分村、社区组织活动场所标准还是相对较低，不能满足日常服务需要。五是党员队伍整体素质有待提高。有的党员只想得权利，不想尽义务，个别党员大错不犯，小错不断，不能发挥党员的先 13 锋模范作用，基层党组织缺乏对党员有效的管理手段，党员出口不顺畅。部分村街由于农村青壮年外出务工越来越多，年轻优秀的党员后备队伍严重不足，有的村级党组织软弱涣散，不能正常开展党内生活，造成多年不发展党员。

三、2017年工作计划

2017年，我们将结合全市实际，在做好常规工作的基础上，重点实施好以下五项重点工作。

一是做好村“两委”换届相关准备工作。全省村党组织和第十一届村委会换届选举工作将于2017年底启动，在总结借鉴2014年村“两委”换届工作成功经验的基础上，按照上级要求，全面做好宣传发动、调查摸底、研究方案等前期工作，确保换届工作圆满完成，切实选优配强农村“两委”班子。

二是做好新任农村干部培训工作。以加强农村基层组织凝聚力、战斗力、号召力为目标，结合全市村情实际，通过聘请中央、省、市专家学者、先进地区村街党支部书记及我市相关部门业务骨干集中授课等方式，对新一任村“两委”干部进行任职资格培训，切实提升农村干部业务素质。同时，充分调动镇级党校发挥培训农村干部主阵地作用，突出“因需施教”。

三是继续抓好党建示范区创建工作。协调相关部门用足用好各项涉农资金政策，对2016年党建示范区涉及村街存在的“两室”制度不健全，公开栏设置不完善，党建氛围不浓厚等问题及时予 14 以解决，全面树立村街党支部形象，提升基层党建整体展示水平，高标准打造党建示范区。

四是继续强化村级服务型党组织建设。充分发挥镇便民服务中心、村便民服务站作用，健全完善群众事务代办制度，以包村干部、村干部、大学生村官为骨干，集中受理、代办群众申请的服务事项。实行村干部、大学生村官坐班制度，为群众提供方便快捷的服务。

五是持续整顿软弱涣散基层党组织。对2016年已转化的软弱涣散基层党组织，加强监测和回访，坚决防止反弹，确保真转化、真提升。对未转化的，协调相关部门，组织精干力量，对存在的问题进行协同整治，确保尽早转化。

六是着力提高发展党员质量。按照中央“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”和《细则》的要求，进一步加强对发展党员工作的指导，积极稳妥地对发展党员数量和结构进行调控，使党员队伍结构保持适度规模，党员队伍结构不断得到优化。通过努力，使新发展的党员35岁及以下和高中学历以上的要分别达到72%和62%。不断完善入党积极分子信息库，建立动态管理机制，及时调整不合格人员。健全和落实发展对象政治审查制度，落实市、镇、村三级政审责任，有效杜绝有问题的人入党。严格发展党员工作责任追究制度，凡违反党章规定而被吸收入党的，一律不予承认；凡违反规定发展党员的，视情节对相关责任 15 人进行处理。重点做好农村发展党员工作，把一批群众基础好、致富能力强的农村优秀青年吸收进党组织，着力解决村党组织班子后继乏人的问题。

七是不断强化党员日常教育管理。严格经常性的党内组织生活，认真执行“三会一课”、“党员活动日”制度，深入开展党员志愿服务活动，充分发挥党员先锋模范作用。规范党员组织关系接转程序，杜绝不按规定转移组织关系的行为，确保每名党员都能纳入党的一个组织的教育管理之中。全面落实党员党性定期分析、民主评议党员等制度，加大对不合格党员的处置力度，净化党的肌体。进一步完善困难党员帮扶关爱机制，扩大资金规模和帮扶范围，增强党组织的亲和力、凝聚力。全面落实《xx市2015—2018年党员教育培训工作规划》，围绕全面深化改革、促进科学发展，以增强党性、提高素质为重点，大规模开展党性教育和技能培育，全面提高党员队伍素质。

第二篇：2010年基层党建重点工作开展情况汇报

2010年基层党建重点工作开展情况汇报

----东大滩乡党委副书记 冯作永

各位领导：

我就今年全乡基层党建工作开展情况，做如下汇报，不妥之处，敬请批评指正！

今年以来，我乡始终紧紧围绕全乡改革、发展、稳定的大局这一主旋律，以创先争优活动为主线，以各类活动为载体，以推进党的基层组织建设为目标，狠抓了基层党建各项重点工作，促进了全乡经济和社会各项事业的稳步发展。

一、基本情况

全乡辖8个行政村21个村民小组，840户3441人，其中少数民族1727人，占总人口的50.1%，有耕地28215.6亩，林地14.7万亩，草地10.9万亩。大小畜18065头（只），其中大畜1408头，小畜16657只，2009年实现农牧民人均纯收入1320元。

乡党委下设10个党支部(8个村党支部、机关支部和教育辅导站支部)，共有党员162名，女党员22名，少数民族党员98名，预备党员14名，流动党员11名，文盲半文盲党员41名，老弱病残党员34名，离退休党员4名。按照学历分，研究生学历2名，大学学历14名，大专25名，中专或高中33名，初中及以下88名；根据年龄分，35岁以下49名，36至59岁88名，60岁及以上25名。

二、党建重点工作开展情况

1、强化党委班子建设。

第三篇：市基层党建工作海上党建汇报材料

培育海上党建新亮点 奏响“红帆工程”和谐曲

中共嵊泗县菜园镇委员会

菜园镇位于泗礁岛的中西部，是嵊泗县的政治、经济、文化、交通中心。全镇陆地面积28.1平方公里，下辖5个渔农村社区，4个城市社区，12个行政村。2008年末，总人口33996人，渔业总人口9741人，各类渔业船舶576艘，从事一线渔业生产人口约2399人，其中一线渔民党员145人，党员老大船只94艘。2008年7月，我们在认真总结海上党建工作成果和经验的基础上，在全县率先实施海上党建“红帆工程”。通过一年多的探索实践，我镇的“红帆工程”不但实现了渔区党建工作从“后方”到“前方”，从陆地到海上的“两个延伸”，并且成为了凝心聚力、服务“三渔”海上党建新品牌，有力推进了新渔农村建设，促进了渔区经济社会又好又快发展。

一、完善海上组织网络，实现党建工作从陆上到海上的新突破。

拓宽海上组织网络、优化海上党组织设置是实施“红帆工程”、深化海上党建工作的基础。我们根据镇域内渔船作业类型、党员分布、船只大小等特点，积极创新组织设置。对全镇有3名以上党员的船只，单独建立“红帆临时支部”。对不具备单独设立临时支部的船只，坚持“就近、类聚、灵活”的原则，结合编组生产实际，通过“渔船+渔船”等形式，成立联合“红帆临时支部”，同时把有入党积极分子和青年骨干的船只纳入到临时支部管理中来，并选派了一批海上党建“红帆员”，负责海上党建的指导、联系和服务工作，切实解决“岸上找不到党员、海上找不到组织”问题。结合“网格化管理、组团式服务”工作，探索渔农村社区“双网格、双服务”管理模式，搭建了以海上党员编队、海上党建指导员和联船党员为主体的三级组织网络平台，形成了“服务团队—海上网格—渔民—渔民家庭”生产前、后方互相渗透的管理服务网络。在此基础上，我们选择县海洋与渔业局等部门作为“红帆之友”单位，通过组织建设互促、党员干部互动、人才培养互补、和谐渔场共建等方式实施海上党建共建。为更好地搭建海陆一体化服务平台，我们按照“利于管理、便于协调、规范操作”的原则，依托镇渔农业综合服务中心、金平渔业协会、绿华海洋捕捞专业合作社等组织，创建了集联系、服务、培训、管理为一体的渔民党员教育管理服务综合点——“红帆港”，并设立接待室、政策咨询室、信息网络室等，制定了规范的服务公约，细化接待、首问责任、情况报告、信息沟通交流等工作制度，做到“零距离”服务渔民党员和群众。

二、紧贴渔区渔况实际，构建海陆一体的党员教育管 理新机制。

渔民党员队伍建设是实施“红帆工程”、深化海上党建工作的重点。全镇渔农村党组织对渔民党员进行全面调查摸底，登记造册，建立管理台帐。加强对渔船雇工党员的调查摸底，及时做好组织关系接转工作，开展“一对一”海上结对活动，为外来流入党员找到“海上之家”。针对一线渔民党员作业时间长，学习教育难集中的实际，全面实行陆上党课与海上党课相结合的“双党课”制度，利用渔民党员拢洋和伏休时机，在抓好教育培训的同时，实施远程教育“红帆引航工程”，在全县250马力以上的船只上设立“红帆远教播放点”，重点学习党的先进理论知识、渔业法律法规、安全生产知识等。开通“红帆之声”，利用单边带、对讲机、短信平台等开展海上党课，不断扩大提高海上党员教育的覆盖面，提高学习教育实效。全面开展“教育资料送上船、远教课堂开上船、宣讲队伍走上船”三项服务送上船活动，在渔船出海前或渔船靠岸间隙，各基层党组织主动为“船头图书箱”添置各类报刊、杂志、图书，将党员远程教育平台上近期开展的党课内容、政治学习、实用技能、时事形势等远程教育课程下载制作成光盘送上船头。今年伏休期间，我们还提早开展深入学习实践科学发展观宣教活动，多次邀请“科学发展观船头宣讲员”上船发放宣传资料、传授科学发展观科学内涵、精神实质，让这些长期出海的党员在船上也能参加教育学习，参加党 组织生活。同时，按照差异化管理要求，建立了一线渔民党员目标管理制度，根据一线渔民党员的自身特点，并结合党员联系和服务群众工作和党员星级管理，明确目标责任，合理设置评议标准，建立起更具人性化、贴近实际的考核评议机制。

三、适应形势发展需要，培育掌握现代化海洋捕捞技术的新渔民。

加强一线渔民人才队伍建设是实施“红帆工程”、深化海上党建工作的关键。我镇结合实施“渔民党员人才工程”，今年4月，建立了渔农村实用人才培训基地，先后举办了7期培训班，同时利用伏休期，还在渔民党员中开展名师带徒、同业交流、专题辅导等系列活动；结合党员“四争一树”活动，开展渔农村党员“创业创新带头人”创建活动，积极培育一批懂技术、有能力、善创新的渔业捕捞带头人，打造一支装备精良、技术过硬、精干高效的现代化捕捞船队，引导渔民党员带领渔民群众以高效低耗生态的捕捞方式勤劳致富；结合“渔民党员素质提升工程”，在全镇渔民党员中开展以学历教育为主的“红色”证书、以实用科技培训为主的“绿色”证书、以岗位技能职业资格培训为主的“蓝色”证书的“三证”培训活动，一年来共培训渔民党员210余人次。加强对渔业人才的扶持和关心力度，把政治立场坚定，“双带”能力较强的渔民人才及时吸收到党组织中来，充实到社区、村两委班子当中。此外，深入开 展“四大员、三大箱活动（“四大员”即政治指导员、安全监督员、卫生监督员、财务记账员；“三大箱”即船头图书箱、卫生保健箱、财务保险箱），通过分期专题培训，配备了一批“四大员”，使全镇的海洋捕捞队伍分工更加精细、明确。

四、依托特色平台优势，谋求渔民党员服务能力的新提升。

发挥渔民党员作用、提高服务水平是实施“红帆工程”、深化海上党建工作的核心。依托党员设岗定责活动，根据渔业生产实际，将党员设岗定责活动延伸到海上，分设了政策宣传、渔事纠纷、安全生产、禁渔监督、致富帮带等责任岗位，组织渔民党员上岗履职，形成渔业生产“编组生产、结伴航行、同出同进、互助互救”的良好氛围。依托“党员示范工程”，在全镇广泛开展 “红帆示范船”、“海上先锋”、“一船一品”特色党建船只等评选活动，积极打造一批“红帆示范船”，让示范船通过挂旗上岗亮相于大海之中，接受渔民群众监督，同时还力促“海上先锋”党员在海上生产、互帮互助和维护稳定中积极发挥先锋模范作用。目前全镇已确立了10艘科技示范船、致富帮带船、廉政文化船、先锋示范船等“一船一品”特色党建船只，进一步发挥了“一船一品”渔船在渔业生产中的“示范、富民、和谐”的带头作用。依托“网格化管理、组团式服务”工作，在今年伏休期间召开的“红帆工程”现场推进 会上，全镇9个“海上网格”服务团队54名成员进行了集体承诺，力争多为渔民分忧解难，多为渔民提供服务。同时，根据渔区党建项目化管理运作的要求，依托“红帆临时党支部”这一组织优势，着力培育壮大特色项目，创新海上党建工作载体，探索建立“四联共建”结对机制，将全镇13个“红帆临时党支部”根据作业方式、生产渔区组成6个对子，开展“四联共建”结对活动，即渔业生产联抓、抢险救灾联手、人才培养联带、廉政文化联建，实现了海上资源的有效整合，增强了海上党建工作的有效性和针对性。

第四篇：山阳县关于基层党建五项重点工作的汇报

山阳县关于基层党建五项重点工作进展情况的汇

报

中共山阳县委组织部

近年来特别是去年以来,我县在基层党组织建设方面按照抓基层打基础的工作要求,以村级党组织“升级晋档、科学发展”活动为总抓手，坚持班子配备、民主管理、阵地建设三位一体，紧紧围绕村级党组织升级晋档、村级带头人队伍建设、选聘高校毕业生到村任职、“一册两聚四会“制度落实、新一轮村级组织活动场所建设五项重点工作，强化措施，狠抓落实，有效提升了农村党建工作水平。现将具体情况汇报如下：

一、关于升级晋档工作：

截止2009年低，全县318个村共晋升一类村2个,占行政村总数的0.63%,晋升二类村 36 个，占行政村总数的11.32%，晋升三类村199 个，占总数的62.58%，其中晋升两个以上档次的村28个，占总数的8.81%，晋升一个档次的村208个，占总数的65.41%。

具体做法：

1、整合力量,形成“大合唱”。从纵横两个方向分解任务、落实责任，营造齐抓共管的工作格局。一是整合部门力量。将升级晋档的15项工作指标分解落实到25个县职能部门，由9个综合部门牵头包抓，夯实了部门工作责任。二是整合领导干部力量。落实县级党员领导

长避短，因地制宜，确立各自发展重点和主导产业。大力发展产业协会，通过市场引导和政策扶持，全县新组建农民专业合作社59个、产业协会126个，牵引产业发展，形成农民增收致富的新的增长点。二是突出民生改善。围绕学习实践科学发展观活动，认真组织实施“民生八大工程”建设，解决农村安全饮水5.1万人，新建农村沼气池2296口，移民搬迁589户2512人，完成197个标准化村级卫生室建设，新修通村水泥路 531.6公里。落实各项惠农补贴1.48亿元；新型农村合作医疗参合率达到95.34%，5.8万城乡困难群众基本实现应保尽保。三是突出抓点示范。县上树立了城关桃园村、十里高一村等5个特色鲜明、示范效应好的村作为全县的示范村，重点扶持、培育典型。各乡镇针对各村发展现状，实行“一村一策”，并分别培养和树立1-2个升级晋档示范村，狠抓典型引路，形成整体推进。

3、健全机制，引擎“争上游”。建立长效机制，努力营造百舸争流、奋勇争先的工作氛围。一是建立领导责任机制。明确县委书记、乡镇党委书记、村党组织书记“第一责任人”、“直接责任人”、“具体责任人”职责，推动工作落实。二是建立领导小组联席会议机制。每月定期召开一次领导小组联席会议，通报升级晋档工作进展情况，研究解决存在的重要问题，不断推动活动深入开展。三是建立目标激励奖惩机制。把农民人均纯收入与村干部工资直接挂钩，激发村干部升级晋档工作

规划，逐户制定增收计划，全面推行增收明白卡，才确保了升级晋档工作取得实效。

4、健全机制，加强考核是保障。我县升级晋档工作之所以形成了形成了党委统一领导，组织部门牵头抓总，各部门密切配合，党员干部共同参与，乡村两级你追我赶的工作态势，根本保障是建立健全了一系列强有力的工作推进机制。

问题建议：问题：一是部门和干部的责任还需要进一步砸实。二是我县本身立地条件差，经济底子薄，受客观因素制约，农民增收难度大、空间有限。三是农民素质相对偏低，特别是一部分群众习惯于将就度日，闲散人员在家不思进取，怕苦怕累，勤劳致富的精神不足，一部分群众能力欠缺，想致富却苦于无门。建议：一是加强干部作风教育和升级晋档工作包抓责任的考核力度，从思想和制度两个层面使干部不想懒、不敢懒，切实务实为民。二是加强农民的创业教育和技能培训，形成浓郁的创业致富氛围，使农民个个想致富，人人能致富。三是加强政策投入和引导，立足现有资源，帮助农民发展产业，找到致富门路。

2010年工作措施：

1、继续整合各方力量，重点在责任落实、检查考核上下功夫。

2、全面推行部门、领导干部、村支部升级晋档工作记实制度。

3、继续发展壮大产业，推广把党组织建在农民专业合作社、产业协会、产业链上的做法，发挥党组织的引领作用。

4、公正考核，兑现奖惩，激活工作活力。

5、加强农村带头人队伍建设，专家教授讲课、远程教育辅导等方式，帮助村干部进一步解放思想、更新观念、增长见识，增强发展经济，服务群众，带领群众致富的能力。二是严格考核管理。积极推行县乡两级双重管理体制。县委在宏观管理上相继制定出台了《村级干部选拔、使用管理办法》、《公选村党支部书记管理考核办法》、《村级干部考核办法》等管理考核机制。每年12月初县委组织部对村级班子和成员考核工作做出具体安排通知，乡镇党委根据县上的安排通知，对村级班子和成员工作进行全面考核，并将考核结果作为干部工资发放、评优树模、干部留任、解聘、辞退的重要依据。

3、建立激励机制、激发工作热情。对公选的村党支部书记，非财政供养人员实行万元年薪，财政供养人员每年发给3000元岗位补贴，原有的工资福利和待遇不变。非公选村正职工资为上年本乡镇农民人均纯收入的2倍，村副职工资为上本乡镇农民人均纯收入的1.4倍。村干部工资均由过去的2000多元增加到现在的5000至7000多元。鼓励“一肩挑”、“一人多岗”、兼职兼薪等办法有效提高村干部的工资待遇。实行离任村干部生活补助制度，凡连续任村主要干部20年以上者，且正常离任的可享受离任生活补贴等。对于政治素质高、工作成绩突出的优秀党支部书记，积极推荐担任各级党代表和人大代表、政协委员，乡镇党委委员；对于工作实绩特别突出、群众反响特别好的，可按《干部选拔任用条例》

科学化、规范化轨道。三是不断创新活动载体，推动农村基层组织建设工作上水平。四是强化农村基层组织建设工作的宣传，通过先进典型的树立宣传，带动全县整体水平的提高。

三、关于选聘高校毕业生到村任职工作情况 自2008年9月起，我县先后两期选聘60名大学生村官到村任职。县、乡、村三级为他们创造了良好的学习生活环境，在日常工作中建立了传帮带培养机制和监督管理机制，使他们较快地适应环境，安心农村踏实工作。经过一年多的实践锻炼，他们已经成为我县新农村建设的一支生力军。

做法经验：

（一）建章立制抓管理。一是建立考核评价机制。按照工作目标管理责任制考评实施方案，对大学生“村官”考核实行平时测评、半年考核、年终综合考核，对年终考评优秀者，由所在乡镇党委予以表彰，县委进行择优表彰。二是建立督查指导机制，定期不定期走访了解大学生“村官”思想、工作状况，及时发现和解决他们工作和生活中存在的困难和问题。三是建立保障制度和发展平台。为大学生“村官”办理了养老保险、医疗保险和大额医疗费用统筹保险，建立了大学生村官专档，并为大学生“村官”落实相关政治待遇，解决他们工作上的后顾之忧。四是建立责任追究制度。对工作不到位、管理不严格造成社会不良影响的，在追究大学生“村官”责任的同时，追究相关领导责任。

（二）期举办2次有专题目标的培训，提高大学生“村官”发展当地经济的能力。三抓常规培训。将大学生“村官”纳入村两委干部培训范围，组织参加县内各类培训，更好地适应基层工作。

（四）注重实践抓成长。建立“四员”制度，让大学生“村官”在农村实际工作中担任党的方针政策的宣传员、农民发家致富的信息员、农村矛盾的调解员、农村事务的管理员，通过实践锻炼，提高大学生“村官”解决农村复杂问题的能力。鼓励大学生与农户结对联系，发挥自身优势。重点开展“三个一”活动，即进行一次调研，了解实际情况，对村上发展总体规划、产业结构调整、新上项目等重大问题积极建言献策；开展一次宣讲，结合学习十七届三中全会精神的宣讲和深入学习实践科学发展观活动，紧紧围绕新农村建设宣讲有关政策；举办一次科普知识、技术辅导等讲座，帮助农民解决技术难题。根据每个大学生“村官”的学业专长进行多岗锻炼，明确要求，落实责任，使他们在实践成长。

（五）相互交流抓促进。县上制定了定期交流制度，要求相关党委定期组织交流活动，促进相互学习。县委组织部于09年9月份开展了“大学生村官活动月”活动，扎实开展了一次专题调研、一次座谈会、一次演讲比赛、一次培训辅导、一次考核、一项帮扶机制的“六个一”活动，使他们能够保持良好的心态面对人生，扎根基层，勤奋工作。

问题建议：问题一是大学生村官农村工作经验欠缺，1乡干部驻村带头宣讲，层层召开村班子会、党员会、群众会，全面学习贯彻市县会议精神，做到家喻户晓，以全面发动群众，激发参与热情，推进村级民主政治建设进程。二是抓点示范。按照积极稳步的原则，采取抓点示范、全面推进的工作思路，确定县级示范点6个，乡镇示范点30个，由县上统一定办法、乡镇负责抓领导、干部驻村建机构、村上具体抓实施，在36个示范点上已全面进行了先行试点，目前群众反响良好。三是活动推进。县上学习实践科学发展观领导小组将推行“一册两聚四会”制度贯穿于学习实践活动之中，各乡镇村结合实际，强化制度的学习宣传,细化制度的实施细则，明晰制度的操作程序，形成了以推行“一册两聚四会”制度促进农村科学发展、和谐发展的良好局面。

工作经验：必须对群众进行广泛深入地宣传动员，这是重要前提。特别是“两聚四会”，党员群众是参与的主体，如果他们没有积极性、主动性，就很难推行这项制度。必须有一个强有力的班子，这是关键所在。不管如何，这项制度要靠村班子去组织、去牵头、去引导，如果村班子不强，则失去主心骨、掌舵人，各个环节很难组织，面对群众的不同意见也无从统一。必须建立一支相对高素质的党员群众代表队伍，这是基本保证。只有代表素质高，才能理解村上发展规划，才能代表群众利益和大局利益，才能统一思想做好不同意见的群众工作；只有代表威信高，才能说服群众，帮助村上统一群

3主要做法：一是县委专题研究。县委常委会坚持每年专题研究一次村级组织活动场所建设工作，决定从2008年开始到2010年结束，利用三年时间全面完成村级组织活动场所建设任务，逐年确定建设任务和财政补贴标准，其中2008年县财政补贴120万元、2009年县财政补贴100万元、今年补贴50万元。二是注重分类指导。新建坚持按照省上统一设计的村级组织活动场所建设图纸方案

（一）、（六）的前提下，可适当扩大建筑面积。改扩建村提倡扩大建筑面积，并向全市选定的建设方案和建筑风格靠近。三是多元投入资金。新建每村补助3万元，改建每村补助3000元。县管党费予以适当补贴，鼓励项目村多渠道筹资，对项目资金实行报帐制，确保专款专用。四是强化工程监督。由乡镇党委负责党组织实施，乡镇党委书记为第一责任人，落实专职工程质量监督人员，对工程质量监督作出详细记录。五是坚持建管并重。坚持建设与管理并重，实行一室多用，落实专职管理人员，使活动场所成为办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐等工作的村级综合阵地，充分发挥功能作用。

工作经验：一是必须提高认识，逐级夯实责任。各级党组织书记要把此项工作作为一把手工程，亲自抓、负总责。二是必须因地制宜，分类指导。能改建改建，需新建的按当地条件合理确定建设风格和规模，切忌一刀切、贪大求洋，使地方背起沉重债务。三是必须坚持

第五篇：中组部基层党建七项重点工作是什么

中组部基层党建七项重点工作是什么

一、党员组织关系集中排查工作情况

二、党代表和党员违纪违法未给予相应处理排查清理情况

三、基层党组织按期换届专项检查情况

四、党费收缴使用管理工作专项检查情况

五、推进非公企业和社会组织党的组织覆盖和工作覆盖情况

六、抓党建促脱贫攻坚工作情况

七、机关党员干部学习教育情况