关于基层党组织“三分类三升级”分类评定级次阶段的具体实施方案

第一篇：关于基层党组织“三分类三升级”分类评定级次阶段的具体实施方案

房管局关于全面开展基层党组织现状大调查实施“三分类三升级”活动的分类评定级次阶段的具体工作安排（支部部分）

各支部、总支：

基层党组织的分类定级由局党（工）委组织实施，分党组织自评、党员群众评议、上级党组织评议三个层面对支部、总支进行评分，并按照2：4：4的比例权重计算最终得分，评定分类级次。具体程序为：

1、支部、自评。根据基层组织现状调查情况，党支部、总支领导班子结合最近三年的工作业绩和上级党组织年终考核情况，自评分类级次。

2、党员群众评议。由局党（工）委组织召开党员群众代表会议进行测评。会议主要程序：书记代表党支部、总支进行党建工作述职，述职要切合分类定级参考标准中的评分要点；向党员、群众代表说明前期组织现状调查情况和党组织自评情况，对调查中发现的问题和党员群众反映突出问题要说明处理情况；组织党员、群众代表进行测评。参会人员根据党员人数合理确定。于3月30日前，将资料报局党工委。

3、党（工）委评定。局党（工）委根据党支部、总支自查自评和党员群众意见，结合年度考核和平时掌握情况，通过对标（分类定级参考标准）逐项逐条查阅资料、召开座谈会等方式，认真研究评定每个基层党组织级次。

— 1 — 附件：

1、基层党组织“三分类三升级”分类评级工作流程图

2、基层党组织分类定级评分表

5、“三分类三升级“活动基层党组织分类名单统计表

10、“三分类三升级”活动基层党组织分类定级申报表

2012年3月20日

武侯区房管局党工委

第二篇：基层党组织三分类三升级自查报告

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根据《开江县委开展基层党组织“三分类三升级”活动实施方案》的文件精神，为切实做好县科技局机关党支部的调查摸底、分类定级工作，局党组高度重视，成立了以党组书记、局长蔡贤新为组长、局党组成员、机关党支部书记郝小康为副组长的基层党组织调查摸底和分类定级工作领导小组，并根据分类定级参考标准进行了自查自评工作。

为保证基层党组织调查摸底和分类定级工作的顺利进行，局机关党支部及时召开了工作安排会，要求全体党员深化思想认识，增强抓好基层组织建设工作的责任感，紧密结合实际，全面落实基层党组织各项工作任务。在深入调查摸底的基础上，认真做好分类定级工作。重点围绕“基本组织建立、基本队伍建设、基本活动开展、基本制度执行、科技工作业绩、群众评议反映”等事项，按照“先进、较好、一般、后进”四个等级，进行支部自评工作。同时，通过开展分类定级工作，激发了机关党支部向其他先进党组织学习的热情，形成了学先进、赶先进、争先进的良好氛围。

一、基本情况

开江县科技局机关党支部成立于XXXX年，现有党员XX人，其中：在职党员XX人(含预备党员XX人),退休党员XX人(含外单位组织关系转入XX人)。党支部书记由郝小康担任，共有支部委员4人。近年来，局机关党支部在局党组和上级党组织的正确领导下，坚定不移地贯彻落实邓小平理论和“三个代表”重要思想，以科学发展观统筹科技工作，以深入开展创先争优、机关行政效能、干部作风建设、挂包帮活动为契机，紧紧围绕“抢抓机遇、强化管理、科学发展、促进和谐”的工作方针，廉洁勤政，依法治局，有力地推进了开江科技事业又好又快发展。

二、调查摸底

(一)调查时间：2012年3月至5月

(二)调查内容：基本组织建立、基本队伍建设、基本活动开展、基本制度执行、科技工作业绩、群众评议反映等情况。

(三)调查形式：座谈会、发放调查问卷、个别访谈等。通过以上调查摸底形式的开展，机关党支部召开了座谈会1次，个别访谈13次，共发放调查问卷170份。

(四)意见建议：经梳理后问题及建议如下：

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1、党组织设置基本合理;

2、应继续加强党支部班子建设;

3、党员比较分散，不能经常组织集中学习;

4、制度虽健全，但还需与时俱进;

5、应继续加强党建工作，充分发挥战斗堡垒作用;

6、党组织的发展工作应做到常态化;

7、在加强和发挥党组织的作用上狠下功夫。

(五)整改措施：针对收集到的存在问题、意见和建议，我局机关党支部及时拟定了相关整改措施：

1、不断加强完善党支部组织制度;

2、丰富学习载体，结合科技部门特点，开展政治思想教育，狠抓科技人才培训，不断提高党员干部职工服务能力和水平;

3、争取上级支持，努力改善党员活动重要条件;

4、借助“创先争优”、“机关行政效能建设”、“挂包帮”活动，加强党建工作，加强基层组织建设，充分发挥党的基层组织战斗堡垒作用。

三、分类定级自我评价

我局机关党支部在调查摸底的基础上，主要从基本组织建立、基本队伍建设、基本活动开展、基本制度执行、科技工作业绩、群众评议反映等七个方面进行了自我评价。

(一)组织建设：机关党支部设置书记1名，支委4名，符合基层党组织的设置要求。

(二)队伍建设：坚持民主集中制原则，重大问题集体决策，班子成员之间团结协作，配合默契，大事讲原则，小事讲风格，互相配合，互相促进，形成了坚强的领导核心;全体党员和支委成员能做到团结协作，清正廉洁;党员发展程序规范，每年均按计划发展一线及青年党员;全体党员能按时缴纳党费，无一拖欠现象，无不合格党员，党支部已形成一支有理想信念、有服务意识、求真务实的工作队伍。

(三)活动开展：坚持“三会一课”和民主生活会，坚持开展党员学习教育活动;积极开展“创先争优”、“机关行政能效能建设”、“挂包帮”活动，承诺事项能有效落实;组织党员开展党日活动，把理论学习与基层实践有机结合;组织党员参加唱红歌、环保骑行赛等丰富多彩的文艺体育活动，增强党组织的凝聚力和战斗力;积极开展“挂包帮”主题活动，先后为帮扶点靖安乡清泉寨村捐赠慰问金及帮扶物资价值近万元。

(四)制度执行：全体党员能自觉执行各项规章制度，全体党员积极参与支部建设;党务公开工作经常化，定期进行交流和督导检查，把党务工作做在前头;领导走访慰问、关心退休和困难职工，为单位营造了和谐的社会环境。

(五)工作业绩：在上级党组织的领导下，紧紧围绕“科技兴县、科技惠民、科技培训、科技发展”的工作中心，不断细化管理措施，提高了科技服务能力和水平。

(六)群众反映：近年来，本支部结合开展“治理经济发展软环境”、“创先争优”、“机关行政效能建设”、“挂包帮”活动，狠抓对外服务工作。对办公条件进行了改善，将办事流程统一上墙，为科技服务对象提供了便利条件。建立了有效的投诉受理机制，对群众信访问题在规定时间内做到及时答复，及时上报，营造了和谐稳定的科技服务环境。群众满意率达99%。

结合以上调查结果，按照“先进、较好、一般、后进”四个分类标准，我局机关党支部自评为“先进基层党组织”。

通过调查摸底和分类定级工作的开展，我局机关党支部查找出了自身存在的不足，明确了今后努力的方向。我们将以“切实加强基层党组织建设，密切党群干群关系，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和先锋模范带头作用”为切入点，使党支部不断发展壮大，为我县的科技发展、群众生产生活提供更加优质的服务。

20XX年XX月XX日

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第三篇：“三分类三升级”实施方案

“三分类三升级”活动实施方案

（资中县农业局 魏杰）

局属各党支部：

为进一步深化创先争优活动，不断增强我局党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，结合我局实际，特制定中共资中县农业局委员会“三分类三升级”活动实施方案。

一、指导思想

在局属各党组织中开展“三分类三升级”活动，要以认真贯彻落实党的十七大，十七届三中、四中全会和省委九届七次全会及市委五届十七次全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“五好四强”基层党组织标准，以改革创新的精神，大力推进基层组织建设，实现基层党建工作新突破、新进展，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，为建设四川丘区经济大县文化名城提供坚强有力的组织保证。

二、目标任务

开展基层党组织“三分类三升级”活动，要坚持突出重点、统筹兼顾的原则，坚持因地制宜、分类指导的原则，坚持依靠群众、发扬民主的原则，按照“五好四强”的要求，突出班子建设和党员干部队伍建设这个重点，本着一类党组织上水平制定目标体系，年初分类定级，实行目标管理，年终考评升级，实现整体推进。

通过开展基层党组织“三分类三升级”活动，使基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力显著提高，带领群众建设社会主义新农村的能力明显增强。

三、活动范围 局属各党支部。

四、方法步骤

开展基层党组织“三分类三升级”活动，是一项政策性强、涉及面广的工作，是一项系统工程，必须按照要求，逐步实施。活动具体分为三个阶段：

（一）学习提高阶段。局属各党组织通过召开动员会、骨干培训会、张贴宣传标语等多种形式，层层进行宣传发动。要集中时间，结合村干部培训、党员培训和“三会一课”，组织全体党员干部认真学习党的十七大精神，学xxx省委、市委、县委有关文件精神，在明确活动要求和标准的基础上，不断提高自身素质，提高基层组织的整体水平。通过宣传发动，集中学习，统一思想认识，明确划类升级的指导思想、目的意义，增强开展活动的主动性和自觉性。

（二）划类定级阶段。划类定级包括党组织自己认格、组织考评定级两个程序，划分为三档实行分类管理。

（三）转化升级阶段。

1、明确目标。基层党组织要根据划类定级情况，针对自身存在的不足和薄弱环节，制定切实可行的升级目标和转化措施。在制定工作目标时，要注重听取党员群众的意见建议，在分解工作任务时，要把目标逐项分解到班子成员和每个党员，要层层签订目标责任书，保证目标、任务的落实。

2、把握标准。要坚持定性与定量相结合的原则，对能够量化的目标、任务，尽可能提出数量、质量、时限的要求，对确实不易量化的要提出定性要求，使活动既具有科学性，又具有较强的操作性。

3、转化升级。局属各党组织要结合实际，通过实行目标管理，实现转化升级。

五、组织领导

（一）落实领导责任。局属各党组织要把“三分类三升级”活动列入重要议事日程，认真组织实施。要结合实际，制定具体的实施方案。党组织书记要对活动负总责，其他班子成员要结合各自分工，建立联系点制度，定期到点上调查研究，总结经验，进行指导，帮助联系点解决问题改进工作，完成转化升级目标，努力把联系点建成示范点，以点上经验推动面上工作。

（二）强化督促检查。要采取多种形式，加强督促检查，要在抓基层、打基础、见实效上下功夫,做到党组织划类准确，升级目标具体，整改措施得力，组织实施扎实，考核奖惩严格。要坚决防止和反对弄虚作假、形式主义、照搬照套，真正使这一活动符合实情,落到实处，取得实效。

第四篇：三分类三升级实施方案

中共晒经乡委员会 “三分类三升级”活动实施方案

为进一步深化创先争优、加强和改进基层党组织建设，不断增加我镇基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，根据要求，特现制订如下实施方案。

一、指导思想

认真贯彻党的十七大及十七届六中全会，高举邓小平理论伟大旗臶，深入学习“三个代表”重要思想，努力实践科学发展观，进一步加强党的基层组织建设，广泛开展基层党组织 “三分类三升级”活动，大力营造“先进有压力、中间有活力、后进有动力”创先争优氛围，为深入推进统筹城乡发展，建设美好和谐新晒经提供坚强的组织保证。

二、目标任务

紧扣党组织作用发挥这个着力点，以班子建设和党员干部队伍建设为重点，本着“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新貌”的思路，采取分类定级、实施转化、考评升级等措施，着力提升基层党组织整体工作水平。

（一）积极培养基层党组织带头人，作用发挥明显、带头致富、带动群众致富能力强。村党组织班子成员牢固树立引领发展、服务发展、推动发展理念，结合本村实际，搞好产业发展，本村经济社会发展综合水平较高。

（二）夯实群众工作和创新社会管理。

坚持宣传党在农村各项方针政策，强化对群众的宣传、教育和引导，增强党组织的凝聚力和感召力。落实各项民生工程，切实帮助群众解决实际困难。耐心细致做群众工作，充分尊重群众主体地位，群众主体作用发挥充分。村级组织体系健全，自治制度和服务功能完善，社会矛盾化解机制和维护群众权益机制完善，社会治安防控体系健全，发挥作用良好，社会和谐稳定，无群访集访和刑事案件发生。

（三）运用新型治理机制推进农村工作。

进一步深化“党组织领导、议事会决策、村委会执行、监委会监督”的新型基层治理机制建设，村级组织职责清晰、运转协调。村民议事会配套制度全面落实，探索试行议事会成员结构制，切实提高议事会成员履职能力和议事决策水平。议事会议事规则健全、议事程序完善、运行机制规范，记录完整详实，村级自治事务规范化民主管理水平显著增强。

（四）规范村级党组织建设和党员队伍建设。坚持和完善党务、村务公开制度，公开栏设臵规范，公开内容规范、及时。切实加强村级党组织自身建设，领导班子团结，工作机制好，制度健全，议事决策规范、科学。建立常态化的党员教育管理机制，制定党员发展和村级后备干部队伍建设规划，切实改善党员队伍结构，提升党员队伍整体素质。健全“三会一课”、党组织班子民主评议等制度，深化争创“勤廉双优”活动，班子成员无违规违纪现象发生，群众满意度达90%以上。

三、主要方法和步骤

（一）、组织现状调查阶段（2012年3月至4月）

1、深入调查摸底，制定实施方案

各基层党组织要组织专门力量，通过召开座谈会、入户走访、发放调查问卷、个别访谈、典型案例剖析等方式，对所属党组织建设情况进行深入调研，摸清情况，找准问题，剖析原因，全面掌握基层党组织建设现状。在调查摸底基础上，结合本乡实际，研究制定开展分类升级活动计划和方案。

2、制定分类标准

拟制“先进”、“中间”和“后进”基层党组织指导性标准，制定明确的分类标准。按照标准，采取基层党组织自评自定、党员群众评定、乡党委考评定级、县委组织部审核确定）办法对基层党组织进行分类。

具体程序：基层党组织要围绕班子和党员干部队伍建设、推动经济社会发展、深化基层民主政治建设、为民办实事，特别是新型村级治理机制建设等方面进行自我评定分类级次；召开党员和群众代表大会，审核评定分类级次；乡党委综合党的建设、作用发挥、经济社会发展、党员群众评价等方面情况，召开专题会议评定分类级次。

3、学习动员。召开“三分类三升级”活动动员大会，对活动开展部署，让每个党员清楚开展活动目的、意义、方法、步骤以及要达到的目标，增强参与的自觉性。

（二）、分类评定级次阶段（2012年5月）

参照先进党组织、一般党组织、后进党组织划分参考标准，进一步细化量化先进、一般、后进党组织的具体标准。采取群众初评、党员评议、组织自评、党员群众审议、上级党组织评定等程序，评定分类级次，建立基层党组织分类管理台账。

1.召开群众代表大会初评。召开群众代表会议，广泛听取群众意见，对党组织先进、一般、后进级次进行初评。

2.召开党员大会评议。召开党员大会或代表会议，广泛听取党员意见，对党组织先进、一般、后进级次进行评议。

3.基层党组织自评。基层党组织领导班子结合群众代表大会初评、党员大会评议结果以及最近三年的工作业绩和上级党组织年终考核情况，自评分类级次。

4.召开党员群众会议审议。召开党员群众代表会议，采取无记名测评等形式，对领导班子提出的自评级次进行审议。

5.上级党组织评定。乡党委根据所辖党组织自查自评和党员群众意见，结合考核和平时掌握情况，认真研究评定每个基层党组织级次，乡党委采取实地查看、随机走访、开展民意调查等多种方式，对各支部转化升级情况进行检查验收，并将分类名单报县委组织部。

（三）、促进晋位升级（2012年6月至11月）基层党组织根据分类定级情况，围绕争创重点和具体要求，针对自身存在的突出问题和薄弱环节，制定争创目标和整改措施，在充分听取党员群众意见的基础上，报经上级组织评定后，逐级签订目标责任书，并由各基层党组织向社会公开承诺，党员围绕“学先进、见行动”，公开承诺践诺创先争优。先进党组织重在巩固提高，把有效做法制度化、成功经验长效化，争创全国及省市先进（示范）党组织；一般党组织重在比学赶超，开展系列争创活动，找准优势和薄弱环节，强化工作措施，力争进入先进党组织行列；后进党组织重在整顿转化，采取城乡结对帮扶、领导定点联系、干部驻点帮扶等措施，促进转化升级。

四、组织领导

（一）落实领导责任。成立“三分类三升级”活动领导小组，组长由党委书记周霄同志担任，副组长由乡长郭朝宏、副乡长蒋梦担任。切实把“三分类三升级”活动列入重要议事日程。由党委书记亲自抓，分管领导具体抓。

（二）加强分类指导。坚持从实际出发，区别不同岗位、党员的职责任务，制定针对性强的转化升级方案，开展主题鲜明的升级活动。

（三）强化督查。乡创先争优工作领导小组每年至少开展一次专项督查，加强日常督促检查，总结成功经验和做法，树立先进典型。

（四）大胆探索创新。乡党委要紧密结合实际，大胆探索，勇于创新，增强活动实效。要把“三分类、三升级”活动与推进全乡各项工作又好又快发展结合起来，不断提升基层党建工作整体水平。

中共晒经乡委员会 2012年3月21日

第五篇：“三分类三升级”实施方案

“三分类三升级”活动开展情况

为进一步深化创先争优活动，不断增强我局党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，结合我局实际，特制定中共资中县农业局委员会“三分类三升级”活动实施方案。

一、指导思想

在局属各党组织中开展“三分类三升级”活动，要以认真贯彻落实党的十七大，十七届三中、四中全会和省委九届七次全会及市委五届十七次全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“五好四强”基层党组织标准，以改革创新的精神，大力推进基层组织建设，实现基层党建工作新突破、新进展，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，为建设四川丘区经济大县文化名城提供坚强有力的组织保证。

二、目标任务

开展基层党组织“三分类三升级”活动，要坚持突出重点、统筹兼顾的原则，坚持因地制宜、分类指导的原则，坚持依靠群众、发扬民主的原则，按照“五好四强”的要求，突出班子建设和党员干部队伍建设这个重点，本着一类党组织上水平制定目标体系，年初分类定级，实行目标管理，年终考评升级，实现整体推进。

通过开展基层党组织“三分类三升级”活动，使基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力显著提高，带领群众建设社会主义新农村的能力明显增强。

三、活动范围 局属各党支部。

四、方法步骤

开展基层党组织“三分类三升级”活动，是一项政策性强、涉及面广的工作，是一项系统工程，必须按照要求，逐步实施。活动具体分为三个阶段：

（一）学习提高阶段。局属各党组织通过召开动员会、骨干培训会、张贴宣传标语等多种形式，层层进行宣传发动。要集中时间，结合村干部培训、党员培训和“三会一课”，组织全体党员干部认真学习党的十七大精神，学xxx省委、市委、县委有关文件精神，在明确活动要求和标准的基础上，不断提高自身素质，提高基层组织的整体水平。通过宣传发动，集中学习，统一思想认识，明确划类升级的指导思想、目的意义，增强开展活动的主动性和自觉性。

（二）划类定级阶段。划类定级包括党组织自己认格、组织考评定级两个程序，划分为三档实行分类管理。

（三）转化升级阶段。

1、明确目标。基层党组织要根据划类定级情况，针对自身存在的不足和薄弱环节，制定切实可行的升级目标和转化措施。在制定工作目标时，要注重听取党员群众的意见建议，在分解工作任务时，要把目标逐项分解到班子成员和每个党员，要层层签订目标责任书，保证目标、任务的落实。

2、把握标准。要坚持定性与定量相结合的原则，对能够量化的目标、任务，尽可能提出数量、质量、时限的要求，对确实不易量化的要提出定性要求，使活动既具有科学性，又具有较强的操作性。

3、转化升级。局属各党组织要结合实际，通过实行目标管理，实现转化升级。

五、组织领导

（一）落实领导责任。局属各党组织要把“三分类三升级”活动列入重要议事日程，认真组织实施。要结合实际，制定具体的实施方案。党组织书记要对活动负总责，其他班子成员要结合各自分工，建立联系点制度，定期到点上调查研究，总结经验，进行指导，帮助联系点解决问题改进工作，完成转化升级目标，努力把联系点建成示范点，以点上经验推动面上工作。

（二）强化督促检查。要采取多种形式，加强督促检查，要在抓基层、打基础、见实效上下功夫,做到党组织划类准确，升级目标具体，整改措施得力，组织实施扎实，考核奖惩严格。要坚决防止和反对弄虚作假、形式主义、照搬照套，真正使这一活动符合实情,落到实处，取得实效。