我与国债的故事

第一篇：我与国债的故事

我与国债的故事

恒丰银行福州路支行 王天琪

刘大爷是我行一位客户，由于住的近便，所以经常来我行办理业务。有次刘大爷刚刚发了工资，到我行来取钱，作为经办柜员，我看到刘大爷账上余额已有几万块钱，都在活期上放着，于是跟刘大爷说：“大爷，您现在账上有挺多钱的，如果一直放在活期上，利率比较低，可以考虑买一些我行的理财产品，利息能够高一些。”刘大爷一听来了兴趣，于是问我：“小姑娘，都有什么理财产品呀？”我将我行的一些理财产品介绍了一下。刘大爷又问：“那这个风险性怎么样啊？保不保本啊”我说：“这些利率高的是非保本浮动收益的。那些是保本保收益的，但是利率相对低一些。”刘大爷一听是非保本的理财产品，便有些犹豫。

正好第二天是发行国债的日子，我立刻跟刘大爷说：“刘大爷，在我行明天还可以买国债，国债是国家信用，风险最低了，收益还能高于我行保本理财。就是期限会长一些，分为三年和五年的。”刘大爷听我这样介绍，遂眉开眼笑了，“国债好啊，期限长些没关系，我这些钱也暂时不用。你给我详细讲讲国债吧。”我说：“国债，是国家以其信用为基础，按照国债的一般原则，通过向社会筹集资金所形成的债权债务关系。国债是由国家发行的债券，是中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券，是中央政府向投资者出具的、承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的债权债务凭证，由于国债的发行主体是国家，所以它具有最高的信用度，被公认为是最安全的投资工具。”

刘大爷听我说了这么多，似懂非懂的点点头：“那国债怎么买啊？”我说：“大爷，我行出售的国债分为两种，分别是凭证式国债和电子式国债。明天是凭证式国债，带着身份证和银行卡来购买就可以啦，如果是电子式国债的话，需要先开立电子国债账户，然后再购买。”刘大爷又问：“那我明天什么时候来啊？”我说：“我行从八点半开始出售，您可以八点左右过来先把需要填的单子填好，如果有现金的话先存入卡中，这样能够在八点半时及时购买，以免额度不够无法购买。”刘大爷一边点头一边满意的离去了。

第二天，早上八点，行里刚刚开门，刘大爷不仅自己来了，还把自己的几个邻居也一块叫来了，都要买国债。于是几个柜台，有的开卡，有的存钱，忙的不亦乐乎，都是赶着八点半的时候买国债。终于在八点半的时候给这些客户一一购买了国债。

国债具有流通性强、买卖方便、收益高且稳定的优势，吸引了许多客户。我国的国债专指财政部代表中央政府发行的国家公债，由国家财政信誉作担保，信誉度非常高，历来有“金边债券”之称，稳健型投资者喜欢投资国债。其种类有凭证式国债、记账式国债、电子式国债三种。并且，发行国债具有重要的意义。其

一、发行国债可起到弥补国民经济运行中投资小于储蓄的缺口的特殊作用，而银行储蓄仅仅是为了吸收社会民众手中暂时不用的资金。其

二、发行国债是行使国家的经济管理职能，而银行储蓄只表现为一种金融信用关系的存在。其

三、国债利率应是资本市场的基准利率，而银行储蓄是无法起到这种信用工具作用的。

作为银行的柜台人员，我们有义务让更多的客户了解国债，宣传国债的重要性及便利性，让国债与人们的生活联系更加紧密，成为更多人投资理财的理想选择。

第二篇：我与故事

别样的小城,拥有别样风味;别样的人生,富有别样的经历;而别样的我,却充满着别样的故事。―题记

花开花落,我的人生如莲花的开没;云起云涌,我的故事如仙鹤般飞过!苦读十年,十年苦读,只为那一朝的寂寞,那是可怕而又兴慰的寂寞!激动的我,不由得荡起往事的沉没......三年酷署,酷署三年,积压了千多个日日夜夜的我,终于到了展翅飞翔的时刻!往事如烟,却又历历在目,难以忘怀.高一的我,刚刚脱去满身童稚,怀揣着对未来的憧憬,对未来的向往,满心欢喜的跨入高中的殿堂~那个我久久向往的天堂!在我的视野里,一切都那么新奇,两只黑色的眼球总被吸引,绝不放过一切!一片细小的绿叶,一株微小的嫩草,甚至一只彩蝶也不放过!好想把自己化为一张厚实宽阔的网络,将它们一一掬入怀中,细细品味,仔细观摩.秋风吹过,金色的枫叶随处飘落,厚厚的密密的铺了一地,暖暖的映出秋色!他们悄悄躲入我的怀抱,藏进我的心窝!呵~真想化为一片枯叶,甘愿悄悄陨没!我很快乐,快乐的我!秋天静静走过,那寒冷慢慢降落!他生生的把快乐剥夺.叶,轻轻陨落,不再拥有那可爱的绿色,甚至连那丝丝淡黄也难以找寻!留下的,只有满身青褐,婉如被黑夜所包裹,再无半点亮色.一次次的考试,就象一把把钢刀,深深的将我的胸膛插破!......不知有多少涕泪,曾为此划落.一阵寒风吹过,全身的汗毛都竖起来,不禁打了个颤~好冷!再度拾捡那枯叶,才知时光已然远去,欢笑也随风落没.惜日里那童真的我呢?那个满怀幸福的我呢?隐藏了,消失了,还是沉默了?心如死灰的我,再无半点激情,更无半点星火!有的只是一片黑暗,有的只是层层寂寞!经历哀愁的我,好似静静的没落!高二,苦涩的高二,青涩的自我!不知有多少时刻想要放弃,可却又不舍!因为:''不经炼狱的苦楚,何以美妙的生活!'' “黑云压城城欲摧,甲光向金鳞开.''乌黑的阴云挤满心头,压得透不过气来,好似身体即将崩溃,心理即将溃乱,再也没有半点气力!整日埋没在书海里的我,抬目四望,难觅欢笑,悠悠愁愁的我!整日飞驰,如那奔腾千里的野马,决心超越自我!在这炎炎夏日,处处一片燥热,难觅半点清凉!心也随之激荡,与那攀升的温度相和!昂扬起斗志,只为今朝的寂寞!不知曾有多少不眠夜,我在捧书而过!那困顿的双眼,常常给我折磨,不知道被它袭击了多少次?有时被重重击倒,在那冰凉的书桌上埋没;有时与之相抗,直至东方出现丝丝亮色!......辛劳铸就高三的底色,默默演义着我的故事,畅想着我的生活!一切都在此刻沉默,没有言语,只有故事里别样的我!

第三篇：财政政策与国债分析论文

为了拉动国内需求，目前我国实行积极的财政政策。为此，必须正确认识和解决好动态的财政收支平衡、财政赤字和国债的问题。

一、坚持动态的财政收支平衡

在财政收入有限的情况下，扩大财政投资，势必会扩大财政赤字。对于是否以及如何坚持财政收支平衡的问题，学术界提出预算平衡论、功能财政论、周期预算平衡论和充分就业预算论。要根据一定时期的资源状况（如短缺或闲置）以及宏观经济运行过程出现的矛盾，正确地处理财政收支平衡的问题。

我们认为，必须认识和运用财政收支矛盾和平衡规律，实行财政收支基本平衡的原则。但这并不意味着每一个都要强求预算平衡，而是可以实行动态平衡，即在一定条件下可每隔若干年实现一次财政收支基本平衡。由于财政政策效应存在着时滞，财政的一些经济性支出增加后，可能造成当年财政赤字，但这些支出最终会形成生产力，从而会增加以后年份的预算收入。还应看到，由于经济发展呈现周期性，不同年份经济的繁荣或萧条以及供求状况不会一成不变，如果固守财政的平衡原则，就可能不利于促进经济增长和实现充分就业。因此，要区分两种类型的财政赤字。一种是结构性赤字，它是假定经济达到充分就业以及政府取得充分就业的收入时出现的预算赤字，是对经济周期性因素加以调整后的赤字，这在一般情况下应予以杜绝。另一种是实际赤字，这是缘于经济运行尚未达到充分就业水平所产生的财政赤字，是未对周期性因素加以调整的财政赤字。在出现经济萧条，资源大量闲置和失业严重的状况下，可以实行“逆周期”调节，实行适度的扩张性财政政策，借以扩大总需求。在经济效益提高和税制较为完善的情况下，资源的充分利用和经济的增长，有利于最终实现预算平衡或盈余。因此，根据经济周期变动和资源状况，在一定的条件下，可实行动态的财政收支平衡原则。1998年我国中央财政赤字960亿元，中央财政共发行国债3891亿元（不含财政部向四大国有独资商业银行发行的2700亿元特别国债），国债收入主要用于扩大公共设施和基础产业建设。1999年，我国在实行稳健的货币政策的同时，要继续实施积极的财政政策。

宏观经济学认为，在资本存量超过黄金律的情况下，经济中的资源配置就不再是帕累托最优，每个人都可以通过减少资本存量而生活得更好。另一方面，根据在离散时间或连续时间下的凯恩斯 ——拉姆齐规则，资本的边际产量相对于时间偏好率（或主观贴现率）越高，降低目前的消费水平而在以后享有更高消费水平，这越划算。财政可运用国债这一经济杠杆，合理调节储蓄、资本存量和消费。在公共财货是消费品的模型中，典型的行为者具有“幸福函数”（即瞬时效用函数），且所有的物品为正常的，政府支出一般会是顺周期的（费莱明，1987）。政府支出的水平将受到征税的边际成本的影响。要是政府支出的一部分用于投资品（如基础设施），就会被视作是对经济受到扰动的反应。在均衡条件下，政府支出的一部分也可作为当前生产的投入（布兰查德、费希尔，1989）。1986~1997年，我国最终消费年均增长率8.2%，低于gdp年均增长率9.8%，我国消费率在“八五”期间和1997年分别为59%和59.9%（1991——1995年间世界平均消费率为78%~79%）。我国消费对经济增长的贡献，在1996、1997年分别为62%和60.6%.目前我国只有在扩大投资的同时扩大最终消费，才能使投资最终获得市场和效益，也才能增加投资的乘数效应和加速数。不过，目前我国应主要扩大城乡居民的消费支出。其中，财政可增加对低收入者的转移支付。还有，有条件的地方，可实行一次性住房货币补贴，这将有利于促进关联强度大、带动效应明显的住宅业的发展。另外，据测算，如果我国农村人口消费水平达到城镇人口的消费水平，至少要增加33，400亿元购买力。因此，必须加快农村城市化步伐，提高农村人口收入水平。国债资金应主要继续用于基础设施。其原因是：基础设施具有公共品和准公共品的特点，且目前我国在基础设施方面的人均资本存量较低。此外，对符合产业政策的技术改造和某些高新技术项目，国债资金也可给予必要支持。必须加强国债资金拨付和使用的管理和监督，提高经济效益。

二、国债的效应和适度规模

（一）要正确地看待国债发行同货币供应量变动的关系

国债的发行能否以及会在多大程度上引起货币供应量变动，这取决于以下三个因素：一是要看由谁认购国债，二是政府是否及时动用国债收入，三是国债的发行对商业银行准备金变动的影响。

如果由公众（个人和企业）用现钞和活期存款购买国债，流通中的货币就会以相等的数额减少，商业银行在中央银行的准备金会变少（原因是公众为购买国债而开出商业银行的支票）。但当财政支用国债收入后，又会增加商业银行准备金，其所形成的货币供应量同公众购买国债前的货币供应量是等额的。

倘若由商业银行购买国债，就由商业银行开出由自己支付的支票，使商业银行在中央银行的准备金减少。俟财政动用这项国债收入，商业银行在中央银行的准备金又会等额地失而复得，致使货币供应量保持不变，但商业银行的资产结构却发生了变动。然而，要是商业银行以所认购的国债出售或抵押给中央银行，中央银行购买国债或给予再贴现，就会使商业银行在认购国债时所减少的准备金得到等额补充。不仅如此，在财政动用这笔国债资金时，还会增加商业银行在中央银行的准备金。

至1998年末，我国全部金融机构各项存款余额为95698亿元，各项贷款余额为86524亿元。因此，财政部可通过向商业银行发行一些长期国债，将一部分储蓄存款转化为投资。这有利于提高商业银行资金运营效益，减少国债发行费用，并调节产业结构。这一般不会增加货币供应量。还需说明的是：如果这一部分国债资金被束之高阁的时间长于这一部分储蓄存款的闲置时间，就会引起货币供应量的收缩；要是商业银行以所认购的国债出售或抵押给中央银行，且财政动用了这笔国债收入，会导致货币供应量扩张。因此，在确定国债规模、偿还期限和国债收入的动用时限以及在办理再贴现时，必须顾及由此而引起货币供应量变动的问题。其中，国债收入应优先用于在建项目。

如果由中央银行直接认购公债，中央银行给财政部开具支票，当财政部用以支付商业、劳务和其他支出时，作为卖方的公司、企业、个人将所得收入存入商业银行，使商业银行的存款及其在中央银行的准备金得以增加，从而会产生派生存款。简言之，当中央银行直接认购国债时，会增加高能量货币的投放。这是中央银行实行债务货币化，它在总需求特别严重不足时并非绝对不可用，但目前我国不宜强调采用这种方法。

（二）要消减国债的“挤出效应”

当国债的发行引起利率上升以及由此导致企业和个人支出（特别是投资）减少时，就出现“挤出效应”。它会减弱政府支出增加的扩张效应。在以国债弥补财政赤字时，若用货币融资法（即由中央银行直接认购或在公开市场购买国债），就会增加名

义货币存量。因之，利率趋于降低，投资随之增加。而在采用债务融资法（由个人、企业和商业银行认购国债）时，由于名义货币供应量不会增加和赤字财政所造成的价格上升（由总需求和国民收入增加所使然），以及一部份流通中的货币用于购买国债，导致实际的货币供应量减少和利率攀升，从而减少了个人和企业的投资以及由此产生的公债的挤出效应。挤出效应的大小取决于货币需求的收入弹性、货币需求的利率弹性、投资的利率弹性和投资乘数。由于我国尚未实现利率市场化，财政政策的传导机制有着自己的特点。目前我国物价水平较低，信贷资金供过于求，且自1996年以来已七次调低银行贷款利率。这些都有利于消减国债的挤出效应。应在增加财政投资的同时，采取措施（包括银行贷款、在必要时的税收优惠以及发挥财政资金的补助和贴息等导向作用在内），根据产业政策，鼓励集体、个体和社会其他方面增加投资，以形成投资需求的持续性。此外，要适当增加货币供应量，以阻遏利率上升。这既有利于克服国债的挤出效应，又能增加财政投资的配套资金。

还应看到：第一，在资源闲置和存在失业的情况下，随着产品需求的扩大，实际收入和产量也会增加，因而挤出效应是不完全的。再者，由于储蓄水平随收入的上升而做到“水涨船高”，利率（因货币需求的利率反应性）不会上升到完全抑制投资的地步。储蓄的增加有可能为较多的预算赤字融资，而无需完全取代私人支出。第二，当实现充分就业时，挤出效应就可能成为现实。这时扩张性财政政策所引起的总需求扩大，会导致物价上升而非产量增加。目前我国资源闲置严重，社会就业压力较大，在此情况下，不会出现完全的国债挤出效应。

（三）要适度确定国债规模

确定国债规模，应考虑多种因素。国债规模不能超逾政府的偿债能力和国民的应债能力。可主要用以下两类指标来衡量国债规模是否适度：一类是反映国债与国内生产总值（或国民生产总值）关系的指标，其中，较重要的有债务负担率（国债余额占当年gdp的比率）； 另一类是反映国债与财政收入关系的指标，其中较重要的有财政债务依存度和偿债率。

从我国情况看，1994~1997年，中央财政债务依存度分别为52.14%、53.68%、55.61%和51.5%，国家财政债务依存度分别为20.3%、22.7%、24.9%和26.9%，而国际公认的国家财政债务依存度和中央财政债务依存度的警戒线分别为15~20%和25~30%（目前发达国家财政债务依存度一般只有10~15%）。我国财政债务依存度尤其是中央财政债务依存度是偏高的。另一方面，1991~1998年我国国债负担率分别为5.14%、5.25%、5.5%、5.21%、5.45%、5.6%、8.1%、10.3%，远低于国际公认的警戒线和发达国家的公债负担率（如美国在1993年为69.2%，日本和法国在1992年分别为52.7%和29.6%）。

与发达国家相比，我国财政债务依存度偏高而国债负担率又偏低，究其主要原因，一是我国财政收入占gdp的比重偏低（1997年为11.56%）；二是发达国家庞大的公债余额已历经数百年之久，相形之下，我国国债余额（到1997年末国内债务余额为5511亿元）算是“小荷才露尖尖角”；三是我国国债偿还期限平均说来偏短。为了适度确定我国国债规模，应当考虑多种因素。国际上公认的几种用以反映应债能力和偿债能力的警戒线都是可以参酌的，尤其是债务负担率的警戒线值得参考。我国国债规模的控制，要考虑我国资源闲置的状况，要顾及财政收支平衡同社会总供求平衡的关系以及财政与信贷统一平衡等问题，而不宜仅用单项指标来衡量。

要解决我国财政债务依存度偏高和债务负担率较低的矛盾，并遵循国际上较为公认的公债管理中宜减少公债换发的原则，一要逐步提高财政收入占gdp的比重，二要适当延长国债的平均偿还期限，其中特别要适当增加长期国债所占比重。与此同时，要合理确定短、中、长期国债的结构，以利于降低国债发行成本，均衡各年份国债还本付息的负担，并使中央银行能灵活机动地利用国债市场而调控经济，以国债期限结构变动来缓和经济周期波动。另外要发展国债贴现和再贴现业务。

根据宏观经济理论关于政府预算约束的数理分析，税收的预期现值等于在经常项目上的政府购买的预期现值加上政府最初的净债务。资本帐户支出不会影响对现值预算平衡的预期（萨金特，1986）。为了使我国在今后若干年内能实现财政收支基本平衡，使当前的债务水平等于将来某个时刻出现最初盈余的贴现现值，提高偿债能力，必须做到：（1）经济增长率一般宜高于国债增长率，降低债务——收入比率。该比率取决于实际利率、产出增长率和非利息预算盈余之间的关系。（2）要提高经济效益，强化税收征管，稳步推进“费改税”，完善税制，并把现有的预算外资金中由财政部门管理的那一部分纳入预算内管理，以提高财政收入占gdp的比重和财政收入的弹性系数（根据我国历年数据测算，经济每增长1%，财政收入增长不及0.7%）。（3）要做到“量出为入”与“量入为出”相结合，优化财政支出结构，保证重点，压缩一般。（4）要建立偿债基金。其资金来源主要拟为：从税收收入中划出一部分；从上交财政的国有资产经营收益中提取一部分；收回有偿使用的那一部分国债资金的本息。借鉴历史上欧洲国家实行“减债基金”（即偿债基金）的失败教训，必须控制国债规模，并严禁偿债基金被挪用。（5）随着我国证券市场的发展，在条件具备时采用国债销售发行法，可试行市场购销的偿还法，即政府通过中央银行等金融机构在证券市场上陆续收购某种国债，在该债券到期前逐步给以清偿。

主要参考文献：

（1）[美]萨金特：《宏观经济理论》，中译本，中国经济出版社，1998年4月版。

（2）[美]多恩布什、费希尔：《宏观经济学》，中译本，中国人民大学出版社，1997年10月版。

（3）[美]布兰查德、费希尔：《宏观经济学》，中译本，经济科学出版社，1992年3月版。

第四篇：国债自查报告

淮安分行国债工作自查报告

近期我行参加了南京分行国债工作会议精神及淮安市国债管理工作情况通报的会议。会议一是传达南京分行国债工作会议精神，通报淮安市国债管理工作开展情况；二是通报上半年国债工作考核评价情况，传达人总行国债业务专题会议精神；三是交流国债工作好的做法和经验；四是讨论、交流国债工作中存在的主要问题，研究探讨进一步做好全省国债工作的措施；五是讨论、研究《江苏省储蓄类国债业务检查方案（试行）》，部署全省2011年第三、第四季度国债检查工作。

我行作为全市承销机构中的一家重点机构在上半年的国债承销工作得到了人民银行的认可。对于人民银行今年开展的“国债服务年”活动，我行给予了极大的支持，在管理、宣传、数据报送等方面均落实到位。主要表现在借助展览板，户外显示屏等进行促销宣传；创新性的开展国债发行、兑付宣传并取得实效；采取积极措施，避免被动持有国债，并取得实效；积极配合人民银行开展国债调研，信息反馈等方面。但是我行的销售也有一些不足之处，主要体现在销售现场无专职咨询人员；在销售现场无专人专职维持现场次序；宣传的受众面比较狭窄，没有拓展新的销售渠道等。

人民银行开展持续的国债承销宣传检查工作，各家银行网点检查率为网点总数的10%，具体的检查方案详见附件，在此提出

一下几点工作要求，督促自查自纠，严格参照人民银行下发的检查方案并结合省分行提出的工作要求做好后期的国债承销宣传工作。

1、请单位负责人高度重视国债发行工作。认真准备、严密组织，确保国债发行、兑付等工作的圆满完成。要严格按照发行文件要求开展发行工作，及时并保质保量的向人民银行上报国债业务相关的报表、信息等资料。

2、继续加强国债宣传工作。“国债服务年”活动的实践证明，尽管凭证式国债的投资主体是中老年朋友，但随着国债知识宣传工作的不断推进，越来越多的不同年龄段的投资者开始尝试在自己的投资组合中增加国债的配比，国债宣传活动的效果日渐显现。因此各单位必须明确专人负责国债的销售宣传工作，通过专职咨询人员、印制宣传材料、提供细致服务等方式，吸引更多的投资者投资国债，确保国债发行工作顺利完成。

3、必须加强与当地人民银行的交流与沟通，结合当地的实际情况做好发售、宣传等工作，做到定期向当地人民银行报备，听取意见，积极配合当地人民银行开展国债业务管理和考核评比工作。

4、由于人民银行国债现场检查工作中涉及到款项的汇划、科目的使用等条款，因此也烦请会计结算部能够协助管理，不甚为感！

交通银行淮安分行会继续高度重视国债的发行和管理工作，不断提高国债管理水平，确保做好国债发行、兑付、宣传等工作。

交通银行淮安分行

2011年9月24日篇二：小港煤矿安全费用、国债资金自查总结汇报

山东明兴矿业有限公司小港煤矿

安全改造项目专项检查总结报告

各位领导：

根据省、泰安市发改委下发的《关于开展煤矿安全改造项目专项检查的通知》要求，结合我矿2008煤矿安全改造项目实际进展情况，现将自查情况汇报如下：

一、煤炭生产安全费用提取和使用情况

根据国家出台的煤炭生产安全费用提取和使用政策，我矿严格按照国家、省、地、市各级主管部门要求，近几年来，非常重视安全技术改造工作，紧紧围绕技改这个中心，足额提取生产安全费用，同时，结合矿井安全生产整顿和安全程度评价验收，进一步加大安全改造力度，努力提高安全生产水平和矿井生产能力，使安全生产、经济效益不断得到提高。在安全基础设施投入方面，小港煤矿坚持安全就是第一效益的理念，投入了大量的人力、物力和财力，补充完善了安全设施，提高了技术装备水平。我矿生产安全费用吨煤提取标准6元/吨，2006年生产原煤32万吨，提取安全专项费用192万元，实际投入134万元；2007年生产原煤32.6万吨，提取安全专项费用192.6万元，实际投入440万元；2008年生产原煤40.76万吨，提取安全专项费用244.5万元，实际投入916万元，截止到2008年底安全生产费用余额-587万元。所投资金专投专用，全部用到安全系统与安全管理改造上，成效显著，实现了矿井的安全生产。

二、煤矿安全改造项目概况

小港煤矿2008年安全改造项目可行性研究报告，在2007年7月份申报，新泰市发改局自2008年5月14日下达了我矿安全改造投资计划，小港煤矿2008年安全改造项目是第三次列为国债补助资金项目，施工工期一年，计划在2008年1月至12月，在国债资金没有到位的情况下，为确保安全改造项目工作的顺利进行，确保企业安全生产，现企业通过地方配套的资金和企业自筹资金已达612万元，用做专项安全改造项目资金，各

项工程已经按照《2008年煤矿安全改造项目投资计划》正在进行，有些项目已经完工。安全改造项目的实施，使井上下各生产系统得到了进一步完善，为矿井2008年安全生产及今后安全、稳定、健康、和谐发展，奠定了坚实的基础。

三、煤矿安全改造项目规划、管理和实施情况

煤矿安全改造项目规划的编制是根据煤矿安全生产现场情况，聘请具备资质的济南煤炭工业设计院的山东明兴小港煤矿（集团）2008年安全改造项目可行性研究报告。

（一）项目管理机构及制度健全情况

严格执行《煤矿安全改造项目管理实施办法》意见要求，我们专门成了了安全改造项目领导机构，由矿长任组长，其他矿级干部任副组长，科室单位负责人为成员的领导小组，切实做好安全改造工作。并针对本矿实际制定相关制度、建立健全工程管理制度、内部管理制度、岗位责任制度等各项资金管理制度。所有安全改造项目，全部通过公开招投标，工程监理等方式，规范项目建设、报批、开工、峻工验收手续，建立健全各项制度，认真执行项目法人制、项目招投标制、《合同法》及监理制等相关管理制度，加强项目资金管理，实行专户存储、支付和管理，专款专用，切实用好国债补助资金，保证安全改造项目计划的实施完成，（二）项目的主要内容、功能及涉及范围

项目的主要内容有：改造矿井供电系统，更换部分低压防爆开关、高压防爆开关、提升防爆电动机、矿用一般型电控、高压电缆、绝缘架空线，通过这些项目的改造，进一步保障矿井供电系统的可靠性，提高矿井抗灾减灾能力。

（三）资金筹措及使用情况

煤矿安全改造项目建设，资金筹措坚持“企业负责、政府支持”的原则，2008年我矿安全改造项目预计总投资680万元，国家给予国债资金补助68万元，地方配套资金54万元，企业自筹558万元；现地方配套资金已到位，国债资金补助还未到位，为确保安全改造项目工作的顺利进行，确保企业安全生产。2008年我矿安全改造项目实际总投资916万元，国家给予国债资金补助68万元，地方配套资金54万元，企业自筹558万元；

（四）项目进度及完成情况

（1）自2008年1月至4月更换改造pbg12型高压防爆开关22台和 bzk-400低压防爆开关50台。开始进行矿井供电系统改造，更换不符合新标准的高防开关、低压开关、高压开关柜、动力变压器及地面配电室进行改造，2008年12月底完成。

（2）2008年5月至6月更换-50暗斜井提升防爆电动机1套、矿用一般型电控一套。（3）2008年7月至9月更换改造地面配电所至-50中央变电所高压开关柜和高压电缆；-50中央变电所至-50变电所高压开关柜和高压电缆；-50变电所至-310变电所高压开关柜和高压电缆。

（4）2008年11月至12月改造地面变电所电源线二回路。

（5）2008年我们在一通三防方面投资235万多元对矿井的一通三防设施进行了一系列的改造；在防治水和顶板管理方面投资41万多元进行了改造；其他用于安全方面的投资113万余元。

（6）所有的工程我们都按照程序进行了招投标，并委托煤炭工业部济南设计研究院工程建设监理公司负责设备安装监理，保证工程质量和进度。

四、煤矿安全改造取得的成效

（一）项目的功能达标程度及运行效果。

安全改造工程完成后，矿井各生产系统均能达到《煤矿安全规程》的要求，我矿自2007年以来，杜绝了重伤以上事故，已实现了3年安全生产。

煤矿安全改造中央投资项目实施后，其安全效益如下：

（1）矿井供电系统改造，更换淘汰型高防开关22台、低压开关50台、高压开关柜5台、矿用一般型电控一套、提升防爆电动机一台、高压电缆 5600米、绝缘架空电缆21000米及地面配电室进行改造，使井下所有供电设施均达到瓦斯矿井的供电隔爆要求，实现矿井安全供电。

（2）通过对一通三防方面、防治水、顶板管理和其他方面的大投入，使矿井的安全管理水平不断提升，防灾抗灾能力不断增强。

（二）项目的经济效益

通过一系列对井上下安全改造项目的实施，使我矿的安全生产有了保障，从而使产量上升，使我矿经济效益明显增加，职工的积极性也提高了，各项工作有序进行。

（三）项目的社会及环境效益

通过对井上下安全改造项目的实施，完善和巩固了我矿的安全基础，保障了我矿“科技兴煤”战略的实现。同时通过安全改造项目的实施，对我矿实现长治久安的健康发展和为省、泰安市、以及当地的各项发展作了贡献。

五、存在的问题及原因分析

目前国家煤炭安全事故时有发生，原因是煤矿管理人员重生产轻安全轻安全的情况依然存在，查找安全隐患的力度不够只做表面文章，井下安全生产系统安全改造的决心和力度不强，安全培训未从根本上警示教育职工，职工的安全素质和意识还没有从根本上进行转变等等。

建议国家监察机构加强监察力度深入了解煤矿实际，提出可行性指导建议，严厉打击违法开采行为，保障职工安全生产权利。

山东明兴矿业有限公司小港煤矿 2009年5月28日

山东明兴矿业有限公司小港煤矿

安全改造项目专项检查总结报告

二00九年五月二十八日篇三：2013年国债项目工作总结—20140101 重庆永荣矿业有限公司

2013年煤矿安全改造项目工作总结

重庆永荣矿业有限公司2013年煤矿安全改造项目管理工作，在重庆市能源投资集团公司的指导下，在公司主要领导的关心、支持下，在分管领导的直接领导下，认真贯彻落实国务院第81次、第116次常务会议精神，努力推进公司煤矿安全改造项目管理工作不断向前发展，在公司安全、生产和经营工作中发挥了重要作用。2013年，永荣矿业公司主要完成了2010—2012年煤矿安全改造项目的专项检查、2013年煤矿安全改造项目实施方案、韦家沟煤矿薄煤层群围岩瓦斯强化抽采瓦斯治理示范矿井建设项目实施方案的编制和报审、2014年煤矿安全改造项目建设方案的编制和申报；2011年煤矿安全改造项目的竣工验收；组织实施2012年和2013年煤矿安全改造项目、韦家沟煤矿薄煤层群围岩瓦斯强化抽采瓦斯治理示范矿井建设项目等。

目前，公司2012年和2013年煤矿安全改造项目、韦家沟煤矿薄煤层群围岩瓦斯强化抽采瓦斯治理示范矿井建设项目正在实施中，2014年煤矿安全改造项目建设方案已通过国家发改委组织的专家审查。

一、项目完成情况

（一）2011年项目。永荣矿业公司2011年煤矿安全改造项目，共7大项，18个小项，分别为永川煤矿瓦斯抽采系统改造和完善避险系统；韦家沟煤矿瓦斯抽采系统改造、完善避险系统和机电设备更新；长河煤矿瓦斯抽采利用系统、完善避险系统和

机电设备更新；青木关煤矿通风系统改造和完善避险系统；中心桥煤矿通风系统改造和完善避险系统；茶园煤矿通风系统改造和完善避险系统；赶家桥煤矿通风系统改造、防治水工程、完善避险系统和机电设备更新。

项目计划投资10059万元，实际完成投资10781.28万元，完成计划的107.18%。其中中央预算内投资3018万元，重庆市配套603万元，企业自筹资金7160.28万元。2013年11月通过重庆市发改委组织的竣工验收，目前运行正常。

（二）2012年项目。永荣矿业公司2012年煤矿安全改造项目，共7个大项，13个小项，分别为永川煤矿通风系统改造和瓦斯抽采系统改造；韦家沟煤矿通风系统改造和瓦斯抽采系统改造；长河煤矿防治水工程；中心桥煤矿通风系统改造和防治水工程；新兴煤矿井下紧急避险系统建设；茶园煤矿通风系统改造、瓦斯抽采系统改造和防治水工程；赶家桥煤矿瓦斯抽采系统改造和防治水工程。

项目计划总投资11575万元，其中：中央预算内专项资金3473万元，重庆市配套695万元，企业自筹资金7407万元。

截止2013年10月底，项目实际完成投资8095.98万元，完成计划的69.94%。到位中央预算内投资3123万元（余350万元），重庆市配套资金695万元（到齐）。预计2014年上半年内完成项目建设，并通过竣工验收。

（三）2013年项目。永荣矿业公司2013年煤矿安全改造项目，共6个大项，10个小项，分别为永川煤矿瓦斯抽采利用系统改造和采区热害治理；中心桥煤矿通风系统改造和完善瓦斯抽采系统；新兴煤矿防治水工程；青木关煤矿防治水工程；茶园煤 矿通风系统改造和瓦斯抽采系统改造；赶家桥煤矿通风系统改造和瓦斯抽采系统改造。

项目计划总投资10551万元，其中：中央预算内专项资金3167万元，重庆市配套633万元，企业自筹资金6751万元。

目前，项目实际完成投资1012万元，完成计划的9.59%。到位中央预算内投资2867万元（余300万元），重庆市配套资金633万元（到齐）。

（四）韦家沟煤矿薄煤层群深围岩瓦斯强化抽采示范矿井工程建设项目，共8个子项，分别为瓦斯抽采系统改造、通风系统改造、监测监控系统改造、建立瓦斯灾害综合管理及控制平台、新建降温系统、防尘系统改造、完善应急救援系统、瓦斯综合利用系统改造。

项目计划总投资14700万元，其中：中央预算内专项资金4410万元，重庆市配套882万元，企业自筹资金9408万元。

目前，项目实际完成投资1120万元，完成计划的7.62%。到位中央预算内投资1674.4万元（余2735.6万元），重庆市配套资金705.6万元（余176.4万元）。

（五）2014年项目。永荣矿业公司2014年申请煤矿安全改造项目5个大项，13个小项，涉及矿井通风、瓦斯抽采及利用、排水、防治水、淘汰禁止使用设备、瓦斯监测监控、矿井供电等7个方面。目前，国家发改委已组织专家审查。待项目批复后，立即组织实施。

二、项目管理工作

（一）加强组织领导

永荣矿业公司十分重视煤矿安全改造和瓦斯治理示范矿井项目，严格按国家发改委、重庆市发改委和重庆能源集团对煤矿安全改造项目的规定和要求进行管理。

成立了由总经理任组长，总工程师为副组长，科技、生产、机运、通风、安全、财务、计划基建、供应等部门负责人为成员的煤矿安全改造项目领导小组，设煤矿安全改造项目管理办公室于科技发展部，统一协调，负责日常管理工作。

成立了由总经理任组长，总工程师为副组长，生产副总、安全副总、财务总监、相关部门负责人、韦家沟煤矿矿长、总工程师、相关单位负责人为成员的瓦斯治理示范项目领导小组，领导小组下设项目管理办公室于公司科技发展部，统一协调，负责日常管理工作。

（二）加强项目监管 1．严格投资控制。按永荣矿业公司“统一计划与主管部门归口管理相结合”的原则，实行项目模拟业主负责制。由计划基建部、财务部负责工程投资计划编制与下达，主管部门负责组织项目日常管理、监督、检查和验收。2．落实财务管理。设立煤矿安全改造项目、韦家沟瓦斯治理示范项目资金专户，资金封闭运行，专款专用。财务上单独列帐，单独核算。3．落实招投标制度。依照国家有关招投标的法律、法规开展好煤矿安全改造项目主要设备、材料的招标工作。列入招标采购的主要设备、材料，由公司供应部门报集团物资供应公司统一招标采购。4．加强安全管理。煤矿安全改造项目、韦家沟瓦斯治理示范项目与矿井正常生产同步进行，因此，要做到相互协调、配合。要求在不影响矿井正常生产的前提下，加快项目施工进度。项目施工过程中注重安全管理，特别是井下工程项目的安全管理。5．加强工程质量监督。牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，认真执行国家建设工程质量监督规定，质量事故行政责任追究制、工程质量终身负责制，以法律和强制性质量规定来规范、约束企业和个人的质量行为。组织煤炭工业永荣矿区建设工程质量监督站，开展好项目开工前、施工过程中和竣工阶段的质量监督，完善工程质量监督档案。6．落实工程监理制度。委托有资质的工程建设监理单位，对煤矿安全改造项目开展工程建设监理业务，对项目投资、工期和质量进行全过程监理。7．加强工程巡查管理。在项目实施过程中，严格按照公司关于煤矿安全改造项目、韦家沟瓦斯治理示范项目的规定和要求进行检查、监督和落实。采取定期和不定期检查的方式，对工程投资、质量、进度、资料等各方面的内容进行检查。8．加强工程档案资料管理。按国家建设工程资料的相关规定，收集、整理好项目各种资料，并妥善保管，以备查验。煤矿安全改造项目、韦家沟瓦斯治理示范项目资料，在公司档案室、科技发展部、项目业主单位同时建档。9．落实报表制度。各期间承建单位，每月定期向公司计划基建部和主管部门报送工程建设进度情况。公司主管部门定期向重庆能源集团或重庆市发改委报送工程进度报表和相关资料。篇四：国债 实验报告 课 程 实 验 报 告

专 业 年 级 13级金融工程

课 程 名 称 固定收益证券

指 导 教 师 王作功 学 生 姓 名 杨xx 学 号 实 验 日 期

实 验 地 点 笃行楼b栋404 实 验 成 绩 教务处制 20 15 年月日 篇五：××市××银行××支行自查报告

××市××银行××支行自查报告 [作者：周明（摘）来源:guest1 点击数：8650 更新时间：2006-08-29 13:06:54 文章录入：guest1]（《应用写作》2003第6期）

根据×银发〔１９××〕３１０号文件精神，我行对１９××年１月１日至１９××年１２月３１日期间的业务经营状况进行了全面认真的自查，现将自查情况报告如下。

一、存款管理

我行均按存款管理有关规定组织存款，无拖欠漏缴存款准备金，无将集体资金或公款转入个人储蓄现象，无隐藏和虚增存款现象，没有通过滥用或改变会计科目等手段占用财政性存款，没有违规吸收金融机构存款，没有提高利率吸收存款行为。

二、贷款管理

我行完全按有关规定发放贷款，没有超范围、变相提高利率及向自办经济实体发放贷款现象，没有滥用会计科目发放、隐藏、虚增贷款，审查、批准手续齐全、有效，没有不具法律效力的抵押、担保贷款。

１９××年１２月末的正常贷款中，含到期未做展期的贷款四笔，金额３６１万元，加上已划为逾期的贷款４７０万元，共计８３１万元。但至１９××年５月末，清收比例已达到７２％。

上述各笔逾期贷款形成原因各不相同，多数企业是在经营中受市场的影响，未达到预期的收益，经调查分析，贷款均能在近期收回。为了给企业施加压力，加大催收力度，所有逾期贷款均未作展期手续。现有逾期贷款２４０万元，除一笔７０万元的贷款正在法院执行期间外，余下两笔均可在年底前收回。

三、投资和拆借资金管理

我行的投资全部是国债投资，无超范围投资，没有向自办实体投资。拆借资金有一笔属违规，是拆给农行总行信托投资公司的，金额５００万元，未通过融资中心。其余的拆借皆合规。

四、账外经营情况

我行无账外吸收存款、账外发放贷款，无账外“小金库”。

此外我行没有占用信贷资金炒股、炒房地产；没有违规吸存、支付手续费和好处费等问题。

××市××银行××支行

19××年×月×日

周明摘自《中国实用经济文书例释》张保忠主编

责任编辑：王 霄

（《应用写作》2003第6期）

为使读者更直接、便捷地了解本刊，本站每期特从《应用写作》摘录3篇文章供读者参考。如您喜欢，可直接到所在地邮局订阅《应用写作》。

第五篇：国债试题

国债题

一、单项选择：

1、储蓄国债（电子式）正常交易时间为（C）

A、早上8：00至下午18：00 B、早上9：00至下午15：00 C、早上9：00至下午16：30 D、早上9：30至下午16：00

2、（A）年后售出的凭证式国债可在原签发银行系统内办理质押贷款。

A、1999年 B、2001年 C、1998年 D、2005年

3、E02020国债对私开户交易，栏位5：债券类别，必输（B）。A、0——记账式国债和储蓄国债 B、1——储蓄国债 C、2——记账式国债

二、多项选择：

1、下面哪些选项是凭证式国债的特点（ABCDE）

A、收益稳定 B、信誉高 C、风险小 D、实际利率高于储蓄 E、提兑分档计息

2、债券系统中E02024修改客户资料适用于客户开户资料的修改，本项交易功能可以修改的内容有：（ABCDE）

A、证件类型 B、证件号码 C、资金账号 D、姓名 E、客户号

3、按照国债期限分类，下面哪项年限的国债属于中期国债：（BCD）

A、一年期 B、二年期 C、三年期 D、五年期

4、凭证式国债是由财政部发行，通过凭证式国债承销团成员承销的，以“凭证式国债收款凭证”记录债权，（A）、（D），面向社会公众发行的从购买之日起计息的国家债券。

A、可提前支取 B、不可提前支取 C、可流通转让 D、不可流通转让

三、填空：

1、我国国债按是否可以流通分为可流通国债和不可流通国债，其中可流通国债主要是（记账式国债），不可流通国债主要是（储蓄国债）。

2、储蓄国债按债权的记录方式又分为以纸质凭证记录债权的（凭证式国债）、以电子方式记录债权的（储蓄国债（电子式））。

3、储蓄国债（电子式）共有四个品种，分别是A类（固定利率固定期限）、B类（固定利率变动期限）、C类（浮动利率固定期限）、D类（通货膨胀指数债）。

4、虽然政府的信誉很好，但是（利率的调整）和（流动性的因素）还是给国债带来了 一定的风险。

5、E02020国债对私开户交易用于为客户开立债券托管账户，并确定客户的资金账户，资金账户必须是凭密码支取的个人结算账户，包括：（长城电子借记卡）、（活期存折）、（活期一本通）。6、2002年后发行的国债提前兑取按兑取本金的（千分之一）收取手续费。

7、储蓄国债（电子式）仅限境内中国公民以（100）元为起点，并按（100）元的 整数倍办理各项业务，同时按单个投资者设定单期国债最高购买限额。

四、判断

1、目前财政部仅发行B类固定利率变动期限、C类浮动利率固定期限两类债券。（错）

2、投资者购买储蓄国债（电子式）需在试点银行指定一个资金帐户，资金帐户与托管帐户的开户人应为同一人，资金帐户不可以变更。（错）

3、购买国债作为储蓄没有风险。（错）

4、凭证式国债仅限于人民币、美元、港币三种币种。（错）

5、投资者购买凭证式国债与储蓄（电子式）国债，均需开立国债账户，并指定对应的资金账户后购买。（错）

6、储蓄国债（电子式）申购交易允许通过E02029交易做当日冲正。（对）

7、用E02027新券申购/买入交易购买电子式国债时，交易类型选择“2—买入”，系统处理后提示插入《中国银行债券买入申请书》打印。（错）

8、凭证式国债与储蓄（电子式）国债的发行对象仅限个人，机构不允许购买或者持有。（错）

9、储蓄（电子式）国债提前兑付可以免收手续费。（错）

10、储蓄国债（电子式）不可流通转让，也不可以在规定的时间内办理提前兑付、终止投资申请、撤销终止投资申请、质押贷款、赠与和继承等。（错）

五、简答题

1、国债的目标客户？

答：定期存款客户、理财产品客户、保险产品客户、债券型基金客户等。

2、储蓄（电子式）国债和凭证式国债的主要区别？

答：申请购买手续不同、债权记录方式不同、付息方式不同、到期兑付方式不同、发行对象不同、承办机构不同。