街道党风廉政建设和反腐倡廉工作调研报告

第一篇：街道党风廉政建设和反腐倡廉工作调研报告

推进反腐倡廉制度创新

提高制度执行力

近年来，我街道的党风廉政建设和反腐倡廉工作，在市委、政府和市纪委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想及构建和谐社会为指导，坚持从严治党、从严从政、标本兼治、综合治理的方针，以落实社会主义荣辱观和制度建设落实为重点，认真抓好党风廉政建设工作，有力地促进了党风廉政建设、履职能力建设和各项工作的有效开展，为阿克苏市经济社会又好又快发展做出了积极的贡献，得到了市委政府和社会各界的认可与好评。

一、主要做法

1、加强领导、明确责任、认真贯彻执行党风廉政建设责任制 一是认真研究，及时安排部署党风廉政建设责任制工作。每年街道党工委成员班子研究党风廉政建设工作不少于4次。每年召开街道社区党风廉政建设工作会议，总结上年的党风廉政建设工作，部署当年的工作，签订责任书，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。二是及时调整充实党风廉政建设领导小组，加强对党风廉政建设工作的领导。三是结合全市每年党风廉政建设和反腐败斗争工作重点，明确了责任和工作目标，将责任制的工作内容进行认真分解细化，明确职责、责任到人。四是认真做好自查自评工作。为确保责任制落到实处，在每年上半年进行责任制自查的基础上，每年年底都要求街道机关和各社区根据工作落实情况进行认真的自查自纠，写出自查报告，保证了党风廉政和反腐败工作落到实处。

2、求真务实，改进作风，进一步加强领导班子建设

一是抓好街道党工委中心组学习。按照街道党工委中心组学习的要求，认真组织开展中心组学习。近几年，认真学习了“两个条例”和《廉政准则》、《领导干部廉洁自律若干规定》等廉洁自律规定，并进行自查自纠，增加了廉洁自律意识，规范从政行为，参学率95%以上。二是加强机关干部职工作风建设。我街道采取有效措施，要求领导干部切实转变作风，提高办事效率，以身作责、起好表率。三是落实领导干部结对帮扶机制，每位街道机关干部挂钩社区一户贫困户或残疾户结对帮扶，帮助贫困户改善生活条件，尽快走上富裕之路。

3、加强党风廉政宣传教育制度建设，筑牢反腐倡廉思想道德防线

一是领导班子发扬民主决策制度。近年来，街道领导班子坚持民主决策，重大问题和财务开支集体研究决定、日常事务和开支领导相互通气。二是严格执行《干部任用条例》，坚持民主推荐和干部任前公示制度。三是坚持民主生活会制度。会前广泛征求意见，会中认真开展批评和自我批评，保证民主生活会质量。在讨论重大问题时，党工委班子成员做到讲真理不讲面子、讲原则不讲关系、讲党性不讲私情，带头遵守民主集中制原则。班子成员讲政治、顾大局、识大体，积极做好分管工作。四是认真贯彻落实党风廉政教育月。每年7月的党风廉政建设教育月中街道党工委领导班子都十分重视，做到了机构健全、责任明确、方案具体，确保教育月活动顺利开展得实效。五是建立党风廉政建设监督举报机制。街道办事处专门设立了纠风举报箱，对各种不正之风和腐败现象进行举报监督，并及时做好基层群众的思想工作，化解矛盾，解决各种信访问题，确保社会稳定。

4、强化监督制度建设，规范领导干部从政行为

一是认真贯彻落实党内监督条例。街道党工委组织街道社区党员干部认真学习了《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，在全街道范围开展了学习、宣传、贯彻“两个条例”活动、并要求写出读书笔记20余万字、心得体会63篇，巩固了学习成果。二是建立廉政谈话制度。为认真贯彻落实中纪委八次全会精神，加大从源头上预防和治理腐败力度，规范领导干部廉政谈话制度，由街道党工委及时对干部进行廉政谈话、诫勉谈话、警示谈话等，确保了街道廉政建设工作深入发展。三是建立述职述廉制度。街道党工委为推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，增强各族干部的廉洁自律意识规范廉洁从政行为，促使其认真履行职责，勤政廉政，每年两次进行专题述职述廉报告，进一步强化了对党政领导干部的监督管理。

二、基本经验

1、建立党风廉政建设目标管理制度，形成齐抓共管反腐败局面 一是落实党风廉政建设责任制，层层签订目标责任书，把党风廉政建设和反腐败工作进行分解，使全街道形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是建立了党风廉政建设报告制度和责任追究、民主评议、诫勉谈话及考核等各项配套制度，除经常督促检查外，还在年中、年末进行综合考核。通过建立并实行党风廉政建设目标管理制度，最大限度地预防了各类腐败问题的发生。

2、适应形势、突出重点、严格规范、注重针对性

在制度建设中，我街道社区注意强化行为规范的约束性，做到有倡、有禁、有罚，街道党工委不仅告诉广大党员、干部“应该做什么，不应该做什么”，告诉他们“做了不应该做的后果是什么”。这两年，我街道各社区因拆迁赔偿等问题引发的上访很多，信访形势十分严峻，对此，我街道针对此类问题制定方案，领导干部实行包案到人，各司其职，积极做好群众的宣传、疏导、解释等工作，化解了矛盾、维护了社会稳定。

三、几点体会

（一）反腐倡廉要抓住制度创新这个关键。多年来，我们以落实党风廉政建设责任制为龙头，抓思想道德教育这个基础，抓防止以权谋私这个重点，抓正确行使权力这个关键，抓维护行政相对人利益这个根本，不断健全完善有效监督权力运行的制度体系，推进监督管理手段和方式的创新，取得了实实在在的效果，有效杜绝了各类腐败案件的发生。

（二）反腐倡廉要抓住依法行政这个重点。依法行政是政府职能部门防腐建设的核心要义。过去，正是我们用职责明确化、工作制度化和管理规范化来落实依法行政，才在更好的服务地方经济建设中有效防范了风险、赢得了赞誉。

（三）反腐倡廉必须抓实抓牢重点环节。要仔细研究梳理出“反腐”工作中可能发生问题的重点人群、重点环节、重点事项、重点时段等，认真加以排查，对排查出的征兆性、苗头性问题剖根求源，并采取积极有效的措施，预先做好防范。

四、存在的问题及对策措施

1、近几年，我街道党风廉政建设和反腐败斗争虽然取得了一些成绩，但也还存在一些问题：

（1）还需进一步加大党风廉政宣传教育工作力度；（2）预防和治理腐败方面的新办法、新举措不多；（3）执行党风廉政建设和反腐败工作的制度不够完善。

2、针对存在的问题，按照上级部门关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的要求，结合街道社区工作实际，今后重点抓好以下工作：

（1）建立健全惩治和预防腐败体系，深化体制、机制、制度政策，自觉把党风廉政教育纳入党的宣传教育的总体部署，针对不同层次、不同群体、不同行业的党员分类要求、分层施教。

（2）在加强群众信访举报、推进政务公开等监督工作的同时，对党员干部廉洁从政方面出现的苗头性、倾向性等问题，制定相应的治理和防范措施。

（3）着力抓好群众反映强烈、急需解决的问题，切实纠正损害群众利益的不正之风，切实解决和纠正群众办事难问题，把纠正不正之风最终落实到维护好广大人民群众的根本利益上。

第二篇：反腐倡廉工作调研报告

反腐倡廉工作调研报告

2011年以来，在旗委、旗政府的正确领导下，我局纪检监察工作坚持以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神，结合全旗效能提升年活动积极开展党风廉政建设和反腐倡廉工作，强化监督检查，切实维护党风党纪，有效地促进了局关机党员干部依法行政和廉洁从政，取得了一定的工作成效，为实现我旗安全稳定和科学发展提供了有力的保障。

一、当前反腐倡廉建设面临的新情况、新问题

（一）规范党员领导干部廉洁从政的法律法规体系还不够健全

一是廉政规定比较零散，没有形成合力。有的廉洁从政规定是党内法规，如《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》、《关于领导干部报告个人重大事项的规定》等；有的是党和政府的文件；而有的是领导讲话中关于廉政自律的一些具体要求。这些廉政规定是零散的，有的甚至是重复的，这就使国家工作人员难以清楚的认识到可以做什么，不可以做什么，以及违反规定将要承担的后果。不利于从心理上强化廉政主体的法律意识，约束自身可能产生的不廉洁行为；也不利于群众监督和纪检监察机关实施检查、查处违纪违法问题。因此，亟需对廉政规定进行整合，通过国家立法程序，使之成为 —1—

廉政法律。二是有的廉政规定重复强调较多，弱化了权威性和约束力。如制止公款吃喝的问题，在元旦、春节、中秋、国庆等节假日，经常专门下发反对奢侈浪费、制止公款吃喝等方面的规定性文件，重复强调太多，容易造成人们心理上的麻木和行动上的我行我素。

（二）许多好的法规制度落实不到位，没有发挥应有的作用

究其原因，主要有以下几方面：一是领导重视的问题没有得到很好的解决。抓落实的自觉性和主动性不够。二是对一些法规制度的宣传教育不够充分。广大人民群众对党风廉政法规制度的认识和了解不够，没有形成良好的依靠制度反腐倡廉的社会舆论氛围和有效的监督机制。三是法规制度执行情况的监督检查工作，没有很好的开展。不严格按制度办事，失之于宽，失之于软的问题时有发生。一些制度只是写在文件上，挂在墙上，喊在口头上，而没有落实在行动上。还有的地方和部门搞形式主义，对上级的制度满足于照抄照转，甘当“收发员、播音员和复印员”，至于贯彻落实措施是否符合本单位实际，是否具有针对性和实效性，考虑甚少。为此，一定要在制度的落实上狠下功夫，对反腐倡廉各项法规制度的落实情况，要进行经常性的督促检查，严厉查处违反法规制度的行为，做到令行禁止、违者必究，使法规制度成为党员干部必须遵守的行为准则，发挥其应有的作用。

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二、今后一个时期反腐倡廉建设的努力方向和需要解决的重点问题

（一）解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题 突出重点，抓住关键，是唯物辩证法的基本要求。当前，群众反映强烈的突出问题很多，我们必须牢牢把握涉及全局、影响最大、最迫切需要解决的问题，抓住主要矛盾和关键环节，集中力量突破，下大力气解决。进一步推进专项治理工作，着力解决一些领域腐败易发多发的势头。当前，一些领域腐败问题易发多发，个别案件涉案金额巨大，影响恶劣。我们必须坚持惩处和规范相结合，以重点带全面，标本兼治、有序有力有效地推进各项专项治理工作，努力遏制消极腐败现象和不正之风在一些领域易发多发的势头。在行政许可方面，要着重在严格审批程序、规范领导干部行为。在“小金库”治理方面，要在巩固成果的基础上，加大透明度和社会监督力度，建立完善防治“小金库”长效机制。

进一步加强监督检查工作，着力解决领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。领导干部廉洁自律一直是社会广泛关注的问题。要以贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为主线，以深入推进领导干部作风建设、提高制度执行力为重点，以落实党风廉政建设责任制为抓手，进一步加强对党员领导干部的教育、管理和监督。要重点抓住人民群众反映强烈的领导干部利用职权谋取不正当利益、收送礼金、铺张 —3—

浪费、腐化堕落等问题，加强对《廉政准则》贯彻落实情况的监督检查，健全完善各项制度，阻断公职人员以权谋私的渠道和路径，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。

（二）建立健全解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题的长效机制

一要建立民情反映机制。建立社会舆情汇集分析机制，拓宽社会民意反映渠道，及时发现损害群众利益的突出问题。一方面，要建立民意调查、问题分析、媒体联动等制度，畅通信访举报、网络举报、政风行风监测点等群众诉求渠道，完善畅通无阻、运转协调、规范有效的群众诉求反映机制，及时了解社情民意和行风动态，准确掌握群众所思、所盼、所急。另一方面，要转变工作作风，深入基层，深入社会发展第一线开展调查研究，虚心倾听群众意见，认真收集群众建议，摸清当前群众反映强烈的突出问题，做到信息到一线去采集，群众的呼声到一线去倾听，问题到一线去发现。

二要建立民权保障机制。要建立健全保障群众权益责任机制，把解决群众反映强烈的突出问题列为绩效考评的重要内容，明确各级党委的领导责任、各级政府的主抓责任、各部门的落实责任，形成党委政府主导、行业部门主管、纪检监察组织协调的责任体系。注重对涉及群众权益的决策进行论证、评估、公开听证，坚持民主集中制，发挥集体智慧，严格依照规则和 —4—

程序办事。建立健全制度执行监督和保障机制，加强对涉及群众权益的决策和制度执行情况的监督检查，健全保障措施，提高制度的执行力。对有令不行、有禁不止、侵害群众权益的行为，要严肃追究有关人员的责任。

三要建立民意测评机制。民意是党风政风的晴雨表。要将解决群众反映强烈的突出问题纳入民意调查范围，明确评价标准、范围和程序，建立科学合理、结构完整、功能配套、操作易行的民意测评体系，提高民意测评的公信力。创新民主评议形式，通过网络评议、暗访测评、面对面评议、调查问卷等测评等方法，多视角、多角度进行测评，提高群众参与率。强化测评结果运用，对测评中收集到群众反映的问题，进行归纳分类，研究解决方案，协调相关部门逐一解决，并将结果反馈群众。

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第三篇：关于党风廉政建设工作调研报告

*******关于干部作风建设（党风廉政建设）工作

调研报告

******党风廉政建设是党风廉政建设的重要组成部分，是加强基层政权建设和党组织建设的现实需要。近年来，我们对*****党风廉政建设进行了探索和思考，现围绕这次团纪委调研内容作以下报告。

一、加强新时期社区党风廉政建设的重要性和必要性 社区作为城镇构成的基本单元，社区党风廉政建设的好坏关系到整个社会党风廉政建设的成败，尤其是近年来，随着社会主义市场经济体制的逐步建立和改革的不断深化，大量的单位人变成社会人，大量党员转入社区管理。另一方面，社会由于处在转型阶段，人们的思想意识、生活方式也出现了多元化。面对新的形势，迫切需要进一步加强社区党风廉政建设，不断提高社区干部队伍的整体素质，增强服务意识，提高服务水平，妥善解决好社区建设和管理中出现的矛盾和问题，更好地满足群众日益增长的物质文化需求。因此，抓好党风廉政建设，对提高党的执政能力，夯实基层工作基础，促进改革、发展、稳定以及建立预防腐败第一道防线都具有重要意义。

二、加强社区党风廉政建设采取的措施及其成效

抓宣传教育，进一步提高社区党员群众的思想道德素质和反腐倡廉意识。一是健全党员学习制度，组织党员学习中央领导有

1关反腐倡廉讲话，学习党政纪法规条例；收看先进典型和警示教育录像；组织案例剖析引以为戒；参观反腐倡廉图片、书画展；开通廉政党课，发放廉洁短信，经常性地对党员进行世界观、人生观、价值观及信念、宗旨教育等等，致力提高社区党员的防腐拒变能力。通过党风廉政建设宣传栏，刊登典型案例、廉政警句、廉政格言、廉政漫画等群众喜闻乐见的廉政信息；将廉政文化纳入文艺演出节目中进行传唱等等，营造“以廉为荣、为贪、为耻”的社会氛围。

三、目前存在的主要问题及解决问题的措施与建议

存在的主要问题：一是社区领导主动抓党风廉政建设的意识还不强。错误认为，社区处于最基层，主要任务是搞服务，抓党风廉政建设是上级党政机关和纪委的事，与己关系不大；社区干部“位卑权微”出不了大的腐败问题，党风廉政建设抓得好不好无所谓；

二是社区群众参与廉政文化建设的积极性还不高。片面认为，中央对惩治腐败已下了大力气，而腐败花样都层出不穷，腐败现象也愈演愈烈，叫老百姓参与反腐败作用不大。

措施与建议：一要着力提高干部队伍的政治素质。通过经常性抓理想信念教育、宗旨观念教育、党政纪条规教育，进一步提高社区干部的道德素质和思想觉悟。要立足教育，着眼防范，善于把握教育时机。二要强化监督机制。大力推进党务、政务、居务、财务公开，让广大群众在社区党务、居务活动中拥有评价权、监督权，享有知情权、参与权；要进一步完善民主评议干部制度，对干部的工作作风、服务态度和办事效率进行评价，着力解决好办事不公、捐害群众利益、工作方法简单粗暴以及乱收费等问题，促进干部从政意识和服务意识的提高。

第四篇：党风廉政建设工作调研报告

党风廉政建设工作调研报告

近年来，我局的党风廉政建设工作，在县委、县政府、县纪委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，坚持从严治党、从严治政、标本兼治、综合治理的方针，以制度建设和落实为重点，认真抓好党风廉政建设各项工作任务的落实，不断开创新局面，促进了我县交通事业的进步与发展。

一、措施和办法

（一）加强领导，明确责任，认真贯彻执行党风廉政建设责任制

一是认真研究，及时安排部署党风廉政建设责任制工作，成立党风廉政建设领导小组及办公室，与各股室负责人签订责任书，认真分解细化，明确职责，分解到人，层层抓落实。二是进一步完善责任书内容。每年都根据上责任制工作的情况，结合实际，进一步修改、完善我局党风廉政建设责任书的内容和量化考核标准。三是加强对责任制工作落实情况的督促检查和自查工作。交通局纪检组长，定期不定期地对各股室贯彻落实责任制工作的情况进行督促检查。为确保

责任制工作落到实处，每年上半年进行责任制工作自检自

查，年底要求各股室对责任制工作的落实情况进行认真自检

自查，写出工作报告，保证责任制工作的落实。

（二）完善党风廉政宣传教育机制，筑牢思想道德防线

坚持和完善党风廉政教育月制度。开展党风廉政教育月活

动，是提高党员领导干部政治理论水平，增强党性修养和拒

腐防变能力，牢固构筑思想道德防线和党纪国法防线重要保

障，是党员领导干部进行自我教育、自我提高、自我充实的有效途径，是认真贯彻落实党的十七大精神及“三个代表”

重要思想的一项重要举措，同时也是大力加强和改进党的作

风建设，推进党风廉政建设的一项具体措施。我局自开展党

风廉政教育月活动以来，领导十分重视此项工作，做到了机

构健全，责任明确，方案具体，措施可行，层层抓落实，确

保教育月活动顺利开展。

（三）认真执行各项制度，加大抓源治本工作力度

一是严格执行行政审批制度，结合本单位实际建立健全了各

项规章制度，规范行政许可行为，提高办事效率。二是严格

执行国家公路工程招投标管理的相关规定，规范招投标行

为，严把工程建设准入关。三是坚持“三公开”制度，自觉

接受群众的监督，进一步完善和规范政务公开、财务公开制

度。

二、基本经验

（一）建立党风廉政建设责任目标管理制度，形成全局上

下齐抓共管的局面

全面落实党风廉政建设责任制，层层签订目标责任书，把党

风廉政建设和工作进行分解、细化，逐项提出责任目标和量

化要求，使全局上下形成了“一把手”总负责，层层抓党风

廉政建设的责任网络。

（二）适应形势，突出重点，严格规范，注重针对性对于

不遵守组织纪律，违反单位各项规章制度的按规定给予处

罚。

领导干部违反党风廉政建设责任制相关规定，有以下情形

之一的，必须实事求是地查清事实、分清责任，提出处理意

见，及时上报县纪委；对一般干部违纪事件，要实事求是地

查清事实、分清责任，提出处理意见，上报有关单位。一是

对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查

处，或者对上级领导机关交办的党风廉政责任范围内的事项

拒不办理，或者对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的。

二是授意、指使、强令下属人员违反国家财政、金融、税务、审计、统计法规，弄虚作假的。三是授意、指使、纵容下属

人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处，或者对办案

人、检举控告人、证明人打击报复的。四是对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪知情不管、包庇、纵容的。

三、存在问题及对策措施

近年来，我局的党风廉政建设和斗争虽然取得了一定的成绩，但是也还存在一些问题：一是还需进一步加大党风廉政

宣传教育工作力度；二是从源头上预防和治理腐败的新举措

新办法不多；三是党风廉政建设和工作的制度不够健全，不

能适应新形势下党风廉政建设和斗争的需要；四是执行党风

廉政建设和工作的制度不够完善。针对存在的问题，按照省、市、县关于加强党风廉政建设的要求，结合我局实际，今后

要重点抓好以下工作。

（一）创新党风廉政教育机制

一是进一步完善党风廉政建设“大宣教”机制，自觉把党

风廉政教育纳入党的宣传教育的总体部署。二是建立党风廉

政教育目标管理责任制。以签订责任书的形式，明确不同时

期、不同阶段的教育内容、目标和要求，变“软任务”为“硬

指标”。

（二）把纠正和查处损害群众利益的不正之风作为党风廉

政建设的重点

要使党风建设和反腐倡廉工作付诸实践、见之行动、取得

实效，真正落实到为民、务实、清廉要求上，当前，最重要的就是要紧紧围绕加快发展的目标和需要，着力抓好群众反

映强烈、急需解决的问题，进行整改，切实纠正损害群众利

益的不正之风。一是解决吃拿卡要问题。吃拿卡要是当前存

在的一个突出问题，有些干部，以权谋私、与民争利，乱收

费、乱集资、乱摊派，吃拿卡要，不给好处不办事，给了好

处乱办事，群众对此深恶痛绝，对这些问题一定要严肃处理。

二是切实纠正群众办事难的问题。有些干部高高在上，脱离

群众，对群众的安危冷暖漠不关心，门难进、脸难看、话难

听、事难办；有些干部办事拖拉，工作上推诿扯皮、效率低

下；甚至还有些干部，衙门气十足，架子很大，服务意识、职责意识很差，基层同志和群众办事难，敢怒不敢言。这些

行为，与“三个代表”的要求，与求真务实的精神格格不入，必须坚决纠正。三是坚决纠正严重违反财经纪律，挤占、挪

用专项资金的问题，一经发现对当事人严肃处理。

（三）深化党风廉政建设责任制、狠抓落实

我县将以落实党风廉政建设责任制为切入点，坚持教育、制

度、监督并重，在落实二字上狠下功夫，着重解决党员干部

在思想、组织、作风和工作方面存在的突出问题，进一步构

筑起领导干部“不愿腐败”的思想道德防线，有力带动党风

政风和社会风气的明显好转，在全县上下形成廉洁高效、勤

政务实的良好党风政风和诚信、团结、敬业、奉献的淳朴民

风，进一步巩固政治安定、社会稳定、政通人和的良好局面。

通过不断提升党风廉政建设工作水平，与时俱进，务实创新，为我县全面推进各项事业健康有序的发展提供强有力的政

治保证。

二○○八年十二月二日

第五篇：党风廉政建设工作调研报告

党风廉政建设工作调研报告

湟中县扶贫开发办公室

近年来，我办的党风廉政建设工作，在县委、县政府、县纪委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，坚持从严治党、从严治政、标本兼治、综合治理的方针，以制度建设和落实为重点，认真抓好党风廉政建设各项工作任务的落实，不断开创新局面，促进了我办扶贫工作的进步与发展。

一、措施和办法

（一）加强领导，明确责任，认真贯彻执行党风廉政建设责任制

一是认真研究，及时安排部署党风廉政建设责任制工作，成立党风廉政建设领导小组及办公室，与各办公室负责人签订责任书，认真分解细化，明确职责，分解到人，层层抓落实。二是进一步完善责任书内容。每年都根据上责任制工作的情况，结合实际，进一步修改、完善我办党风廉政建设责任书的内容和量化考核标准。三是加强对责任制工作落实情况的督促检查和自查工作。我办领导，定期不定期地对各办公室贯彻落实责任制工作的情况进行督促检查。为确保责任制工作落到实处，每年上半年进行责任制工作自检自查，年底要求各办公室对责任制工作的落实情况进行认真自检自查，写出工作报告，保证责任制工作的落实。

（二）完善党风廉政宣传教育机制，筑牢思想道德防线

坚持和完善党风廉政教育月制度。开展党风廉政教育月

活动，是提高党员领导干部政治理论水平，增强党性修养和

拒腐防变能力，牢固构筑思想道德防线和党纪国法防线重要

保障，是党员领导干部进行自我教育、自我提高、自我充实的有效途径，是认真贯彻落实党的十七大精神及“三个代表”

重要思想的一项重要举措，同时也是大力加强和改进党的作

风建设，推进党风廉政建设的一项具体措施。我办自开展党

风廉政教育月活动以来，领导十分重视此项工作，做到了机

构健全，责任明确，方案具体，措施可行，层层抓落实，确

保教育月活动顺利开展。

（三）认真执行各项制度，加大抓源治本工作力度

一是严格执行行政审批制度，结合本单位实际建立健全

了各项规章制度，规范行政许可行为，提高办事效率。二是

严格执行国家公路工程招投标管理的相关规定，规范招投标

行为，严把工程建设准入关。三是坚持“三公开”制度，自

觉接受群众的监督，进一步完善和规范政务公开、财务公开

制度。

二、基本经验

（一）建立党风廉政建设责任目标管理制度，形成全局上

下齐抓共管的局面

全面落实党风廉政建设责任制，层层签订目标责任书，把党

风廉政建设和工作进行分解、细化，逐项提出责任目标和量

化要求，使全局上下形成了“一把手”总负责，层层抓党风

廉政建设的责任网络。

（二）适应形势，突出重点，严格规范，注重针对性对于

不遵守组织纪律，违反单位各项规章制度的按规定给予处

罚。

领导干部违反党风廉政建设责任制相关规定，有以下情

形之一的，必须实事求是地查清事实、分清责任，提出处理

意见，及时上报县纪委；对一般干部违纪事件，要实事求是

地查清事实、分清责任，提出处理意见，上报有关单位。一

是对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不

查处，或者对上级领导机关交办的党风廉政责任范围内的事

项拒不办理，或者对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的。二是授意、指使、强令下属人员违反国家财政、金融、税务、审计、统计法规，弄虚作假的。三是授意、指使、纵

容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处，或者

对办案人、检举控告人、证明人打击报复的。四是对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪知情不管、包庇、纵容的。

三、存在问题及对策措施

近年来，我办的党风廉政建设和斗争虽然取得了一定的成绩，但是也还存在一些问题：一是还需进一步加大党风廉

政宣传教育工作力度；二是从源头上预防和治理腐败的新举

措新办法不多；三是党风廉政建设和工作的制度不够健全，不能适应新形势下党风廉政建设和斗争的需要；四是执行党

风廉政建设和工作的制度不够完善。针对存在的问题，按照

省、市、县关于加强党风廉政建设的要求，结合我办实际，今后要重点抓好以下工作。

（一）创新党风廉政教育机制

一是进一步完善党风廉政建设“大宣教”机制，自觉把

党风廉政教育纳入党的宣传教育的总体部署。二是建立党风

廉政教育目标管理责任制。以签订责任书的形式，明确不同

时期、不同阶段的教育内容、目标和要求，变“软任务”为

“硬指标”。

（二）把纠正和查处损害群众利益的不正之风作为党风廉

政建设的重点

要使党风建设和反腐倡廉工作付诸实践、见之行动、取

得实效，真正落实到为民、务实、清廉要求上，当前，最重

要的就是要紧紧围绕加快发展的目标和需要，着力抓好群众

反映强烈、急需解决的问题，进行整改，切实纠正损害群众

利益的不正之风。一是解决吃拿卡要问题。吃拿卡要是当前

存在的一个突出问题，有些干部，以权谋私、与民争利，乱

收费、乱集资、乱摊派，吃拿卡要，不给好处不办事，给了

好处乱办事，群众对此深恶痛绝，对这些问题一定要严肃处

理。二是切实纠正群众办事难的问题。有些干部高高在上，脱离群众，对群众的安危冷暖漠不关心，门难进、脸难看、话难听、事难办；有些干部办事拖拉，工作上推诿扯皮、效

率低下；甚至还有些干部，衙门气十足，架子很大，服务意

识、职责意识很差，基层同志和群众办事难，敢怒不敢言。

这些行为，与“三个代表”的要求，与求真务实的精神格格

不入，必须坚决纠正。三是坚决纠正严重违反财经纪律，挤

占、挪用专项资金的问题，一经发现对当事人严肃处理。

（三）深化党风廉政建设责任制、狠抓落实

我办将以落实党风廉政建设责任制为切入点，坚持教

育、制度、监督并重，在落实二字上狠下功夫，着重解决党

员干部在思想、组织、作风和工作方面存在的突出问题，进

一步构筑起领导干部“不愿腐败”的思想道德防线，有力带

动党风政风和社会风气的明显好转，在全县上下形成廉洁高

效、勤政务实的良好党风政风和诚信、团结、敬业、奉献的淳朴民风，进一步巩固政治安定、社会稳定、政通人和的良

好局面。通过不断提升党风廉政建设工作水平，与时俱进，务实创新，为我办全面推进各项事业健康有序的发展提供强

有力的政治保证。

二○○九年十二月二日