关于做好全县行政权力网上公开透明运行整改工作的通知

第一篇：关于做好全县行政权力网上公开透明运行整改工作的通知

关于做好全县行政权力网上公开透明运行

暨电子监察整改验收工作的通知

各相关单位：

10月13日，我县行政权力网上公开透明运行工作顺利通过了省级考核验收。按省市关于开展行政权力网上公开透明运行整改工作的通知要求，即日起到12月底我县行政权力网上公开透明运行工作进入整改阶段，并于12月底进行验收。各单位要对存在问题认真进行整改，做到条条有措施、事事有落实，使这一阶段工作真正落到实处，取得实效。现将有关要求通知如下：

一、完成内容

（一）网上运行情况

1、网上运行权力流程科学、合理，各环节处理时间、岗位职责、处理意见与纸质档案一致。

2、网上运行岗位信息详细、责权明确，各环节岗位职责和权限要固化在系统中。

3、网上运行相关附件作为必备条件且随工作表单流转。

4、不存在网上和网下双轨运行情况，所有事项的办理件数与实际发生数是否相符、各环节处理时间、处理意见等表单内容与纸质档案一致。

（二）电子监察系统

监察人员每天登陆电子监察系统，及时启动督办措施，并形成行之有效的监察监控工作机制和责任追究机制，并及时对

工作日志和异常报警进行处理。

二、完成时间

2010年12月16日—12月31日

请各单位积极主动进行自查工作，根据完成内容认真做好相关工作，保证整改工作顺利完成，以此推动行政权力网上公开透明工作取得新实效。并认真填写《行政权力网上公开透明运行整改考核验收工作反馈表》，于12月20日前上报到县政府网站（县政府大楼409办公室）

三、整改单位名单

统计局 审计局 国土局 烟草局 地震局 盐务局 民政局 安监局 交通局 城管局 公安局 司法局 经信委 财政局 工商局 地税局 宗教局 农机局 水务局 气象局 药监局 质监局 档案局 人防办 科技局 卫生局 教育局 环保局 计生委

发改委（物价局）人社局（劳动局）商务局（粮食局）住建局（建设局、房管局）文广新局（广电局、文化局）农委（畜牧局、林业局、农业局）

盱眙县政务公开办 2010年12月16日

第二篇：行政权力网上公开透明运行督查情况汇总

按照区行政权力领导小组办公室的统一安排，近期参与了对农林水利局、海渔局等单位的行政权力网上公开透明运行系统运行情况的督查活动，现将在督查活动中发现的问题汇总如下：

一是部分单位未按照全覆盖的要求将所有涉及人员电脑连入电子政务外网，造成所有办件都为一个人或部分人代为录入，网上运行已流于形式。主要为教育局、消防大队、公安分局、国土分局、文体旅游局的文化市场稽查队。

二是督查中发现由于行政权力网上公开透明运行系统在设计上存在缺陷造成部分单位业务办理不畅，已建议相关单位发现问题及时上报。主要为农林水利局、环保局、卫生局、住建局。

三是督查过程中部分单位的权力在行政审批中心行使，具体业务人员感觉业务在行政审批软件上办理不顺畅，被督查单位建议直接使用区行政权力网上公开透明运行平台。主要为环保局。

四是拥有自建系统的单位的必须进行二次录入，自建系统数据与行权平台仍无法实现数据对接，主要为海渔局、人社局、消防大队、国土分局。

第三篇：行政权力网上公开透明运行汇报材料

关于对行政权力网上公开透明运行工作的汇报

楚州区安监局 2010年9月28日

根据区政务公开办行政权力网上公开透明运行的若干要求，我局领导高度重视，专门成立了领导班子具体负责行政权力清理审核与集中录入工作，明确3名工作人员具体负责。积极组织召开行政权力涉及的科室、相关人员会议，严格按照纪委要求开展工作，确保行政权力网上运行工作顺利进行。

一、行政权力公开透明运行工作开展情况

根据行政权力项目清理要求，对实施依据不充分、权责不明确的行政权力进行了排查和清理，消除空白权力项，并配备了相关的设备以辅助工作的顺利开展。经过清理，我局确定的行政权力共162项，其中：行政许可1项、行政处罚158项、行政强制3项。根据清理出的162项行政权力，结合我局工作的实际开展情况，我们制作了对应的权力运行流程图，详细载明了行政权力条件及运行程序并安排了3名工作人员集中进行数据录入工作。

今年以来，我局行政处罚的案件共有4项，行政强制和行政许可还没有。行政权力已经上网运行数有行政处罚158项，行政许可和行政强制还未上网运行。

二、工作开展中存在问题

根据纪委要求，我局积极组织行政权力公开透明运行工作。为促进行政权力网上运行的规范进行，我局内部对输入行政权力的职责进行了分工，具体由监察大队负责烟花爆竹的行政执法、事故调查的录入运行工作；由危化科负责对危险化学品的生产、使用、储存、经营进行录入和运行；由监管科对非煤矿山、工矿商贸企业的情况进行录入和运行；由政策法规科负责立案、核查及法制监督；由分管局长具体负责立案审批、结案及归档工作。目前这项工作已完成，但与兄弟单位相比，我们的工作仍存在一

定的问题：

1、由于电信公司工作的滞后，导致我局9月中旬才安装内网，造成了录入工作的滞后，影响了工作的进度。

2、由于相关人员对行政权力网上运行系统的不熟悉，使得数据录入工作进行缓慢。

3、由于我局目前没有行政强制和行政许可案件，因此这两项行政权力类型还未上网运行。

三、下一步工作开展计划

在接下来的工作中，我们将根据此次会议精神，借鉴兄弟单位的经验，对行政权力网上公开透明运行工作中存在的一些问题进行改进，提升行政权力网上运行的质量，确保行政权力网上运行不出现异常情况。继续推进行政权力网上运行工作，明确行政权力职责，让各项信息一目了然，公开透明，配合好省、市的检查工作。

第四篇：行政权力网上公开透明运行工作汇报

行政权力网上公开透明运行工作汇报

市开展行政权力网上公开透明运行工作领导小组办公室：

根据《关于行政权力网上公开透明运行行动动员会议的预备通知》（通权公办20**]8号）要求，现将我局近年来开展行政权力网上公开透明运行工作情况汇报如下：

自省工商局2011年在全省工商系统试点推广行政权力网上公开透明运行软件后，我局党组高度重视，一把手局长亲自过问，将行政权力网上公开透明运行作为重点工作，纳入年终绩效考核范畴，努力做到行政权力“全上网、真上网”。市局成立了由分管领导任组长，相关处室负责人任副组长的工作领导小组及工作协调小组。制定了《江苏省南通工商局行政权力网上公开透明运行管理办法》、《南通工商局行政权力网上公开透明运行试点工作任务分解书》，明确了办公室、法规处、监察室、信息中心和其他相关处室工作职责，建立了权责清晰、组织严密、协调推进的工作机制，确保了一库四平台（静态权力库、系统管理平台、权力运行平台、电子监察平台、法制监督平台）以及网上政务大厅的有序运行。

一、适时更新，充实行政权力库

一是规范行政权力入库与发布。全面清理行政职权，对经审核的行政权力事项名称、编码、内外部运行流程图、办理机构、办理地点、联系电话、监督电话、申报材料、格式文书、自由裁量基准及服务指南等信息全部录入行政权力库，保证权力事项要素完整、表述准确。二是加强行政权力动态管理。加强行政权力动态管理，对法律、法规和规章赋予新的行政权力，法律、法规和规章调整行政权力行使主体等情形，以及按照市政府关于深化行政审批“三集中、三到位”的工作要求，及时变更行政权力事项，进一步优化审批流程。三是及时调整行政权力库。根据XX市政府办公室2013年5月9日公布的市级行政审批事项目录，认真组织开展检查，并及时在行政权力库中进行调整，目前本局行政权力库中具体权力事项为：行政许可类8项，行政处罚类7项，行政征收类2项，行政强制类24项，非行政许可的行政审批类3项，行政奖励类2项，行政确认类1项，行政裁决类1项，录入的数据信息与网上实际运行的信息一致。

二、抓好融合，维护权力运行平台

坚持按照“三个融合”要求，规范权力运行。一是逐步扩大权力覆盖面。行政权力网上运行系统平台建成后，推进行政权力网上公开透明运行与政务中心审批和服务事项办理融合，与部门核心业务融合，与行政绩效管理融合。目前，我局企业登记、内外资企业年检、动产抵押、拍卖备案等各项行政权力事项均已实现网上办理。二是切实保证数据质量。目前，省工商局已统一安装了集中监控设备，实现了对每台计算机操作人员的痕迹管理。在办理行政权力事项过程中，系统能自动记录操作痕迹，保证业务流程信息完整性。

三、严格规范，整合法制监督平台

制定了《江苏省南通工商局行使行政处罚自由裁量权实施办法》，通过细化、量化行政处罚自由裁量基准，切实加强法制监督。一是完善行政执法主体与人员监督。对全市工商系统已申领执法资格证的1438名执法人员的信息进行初始化录入，并及时维护更新，保证信息的准确性。二是完善行政复议应诉监督。及时做好行政复议、应诉案件的录入，做好行政执法情况的填报、统计和分析工作。三是加强流程监控。根据法律法规的具体规定，结合行政权力运行的实际情况，编制行政权力事项内部运行流程图，将办理行政事项的法定环节和步骤细化到每个岗位，明确办理程序、办理时限、办理岗位和人员以及岗位职责、格式文书等内容。

四、加强督查，完善行政监察平台

制定了《江苏省南通工商局行政权力网上公开透明运行工作责任追究办法》、《江苏省南通工商局电子监察内部管理规定》，为构建行政权力有效监督和管理提供保障。一是及时督查督办。市局监察室设置ab岗，安排专人专门从事电子监察工作，坚持每天登录，及时了解掌握行政权力事项网上运行情况，对有异常办件的事项进行督查督办。但是由于软件运行不正常、及省局数据导入等方面因素，影响督查督办的进度，我局将在下阶段再次向省局反映以期解决。二是完善监察人员库。按要求明确了具体从事网上监察工作的领导和工作人员，并将个人信息上报入库，并根据职责，分配使用权限。三是严格绩效评估。科学使用软件现有的对比系统，对各单位办件时效性进行评估，有效提升工作效能。市开展行政权力网上公开透明运行工作领导小组办公室：

根据《关于行政权力网上公开透明运行行动动员会议的预备通知》（通权公办20**]8号）要求，现将我局近年来开展行政权力网上公开透明运行工作情况汇报如下：

自省工商局2011年在全省工商系统试点推广行政权力网上公开透明运行软件后，我局党组高度重视，一把手局长亲自过问，将行政权力网上公开透明运行作为重点工作，纳入年终绩效考核范畴，努力做到行政权力“全上网、真上网”。市局成立了由分管领导任组长，相关处室负责人任副组长的工作领导小组及工作协调小组。制定了《江苏省南通工商局行政权力网上公开透明运行管理办法》、《南通工商局行政权力网上公开透明运行试点工作任务分解书》，明确了办公室、法规处、监察室、信息中心和其他相关处室工作职责，建立了权责清晰、组织严密、协调推进的工作机制，确保了一库四平台（静态权力库、系统管理平台、权力运行平台、电子监察平台、法制监督平台）以及网上政务大厅的有序运行。

一、适时更新，充实行政权力库

一是规范行政权力入库与发布。全面清理行政职权，对经审核的行政权力事项名称、编码、内外部运行流程图、办理机构、办理地点、联系电话、监督电话、申报材料、格式文书、自由裁量基准及服务指南等信息全部录入行政权力库，保证权力事项要素完整、表述准确。二是加强行政权力动态管理。加强行政权力动态管理，对法律、法规和规章赋予新的行政权力，法律、法规和规章调整行政权力行使主体等情形，以及按照市政府关于深化行政审批“三集中、三到位”的工作要求，及时变更行政权力事项，进一步优化审批流程。三是及时调整行政权力库。根据XX市政府办公室2013年5月9日公布的市级行政审批事项目录，认真组织开展检查，并及时在行政权力库中进行调整，目前本局行政权力库中具体权力事项为：行政许可类8项，行政处罚类7项，行政征收类2项，行政强制类24项，非行政许可的行政审批类3项，行政奖励类2项，行政确认类1项，行政裁决类1项，录入的数据信息与网上实际运行的信息一致。

二、抓好融合，维护权力运行平台

坚持按照“三个融合”要求，规范权力运行。一是逐步扩大权力覆盖面。行政权力网上运行系统平台建成后，推进行政权力网上公开透明运行与政务中心审批和服务事项办理融合，与部门核心业务融合，与行政绩效管理融合。目前，我局企业登记、内外资企业年检、动产抵押、拍卖备案等各项行政权力事项均已实现网上办理。二是切实保证数据质量。目前，省工商局已统一安装了集中监控设备，实现了对每台计算机操作人员的痕迹管理。在办理行政权力事项过程中，系统能自动记录操作痕迹，保证业务流程信息完整性。

三、严格规范，整合法制监督平台

制定了《江苏省南通工商局行使行政处罚自由裁量权实施办法》，通过细化、量化行政处罚自由裁量基准，切实加强法制监督。一是完善行政执法主体与人员监督。对全市工商系统已申领执法资格证的1438名执法人员的信息进行初始化录入，并及时维护更新，保证信息的准确性。二是完善行政复议应诉监督。及时做好行政复议、应诉案件的录入，做好行政执法情况的填报、统计和分析工作。三是加强流程监控。根据法律法规的具体规定，结合行政权力运行的实际情况，编制行政权力事项内部运行流程图，将办理行政事项的法定环节和步骤细化到每个岗位，明确办理程序、办理时限、办理岗位和人员以及岗位职责、格式文书等内容。

四、加强督查，完善行政监察平台

制定了《江苏省南通工商局行政权力网上公开透明运行工作责任追究办法》、《江苏省南通工商局电子监察内部管理规定》，为构建行政权力有效监督和管理提供保障。一是及时督查督办。市局监察室设置ab岗，安排专人专门从事电子监察工作，坚持每天登录，及时了解掌握行政权力事项网上运行情况，对有异常办件的事项进行督查督办。但是由于软件运行不正常、及省局数据导入等方面因素，影响督查督办的进度，我局将在下阶段再次向省局反映以期解决。二是完善监察人员库。按要求明确了具体从事网上监察工作的领导和工作人员，并将个人信息上报入库，并根据职责，分配使用权限。三是严格绩效评估。科学使用软件现有的对比系统，对各单位办件时效性进行评估，有效提升工作效能。

五、开展试点，探索网上政务大厅 将网上政务大厅与南通工商电子政务网（www.xiexiebang.com）建设有机结合起来，目前除开辟行政权力网上公开透明运行模块之外，还设置了网上年检通道、网上登记、依申请公开事项及申请、在线咨询四个专题模块。一是抓好信息公开。编制行政职权目录，经市政府法制办审核后，在电子政务网站对外公示。将各职能部门所涉权力事项的办事指南、行政权力流程图予以公示，还为行政相对人提供行政许可、非许可审批等权力事项办理的表格下载、常见问题解答等服务。二是优化办事服务。不断完善内、外资企业网上年检，内资企业网上申报年检率目前已达90%以上、外资企业达100%，同时，逐步推进企业网上登记注册。开通在线咨询投诉、网上申请功能模块，方便相对人在网络上直接咨询、投诉和申请服务，实现“外网受理、内网处理、外网反馈”。

在行政权力网上公开透明运行方面，我局按照省工商局的统一部署，做了大量的基础性工作，但与市行政权力网上公开透明运行领导小组的要求还相差很远。主要原因在于：我局目前使用的行政权力网上公开透明运行系统，是由省工商局统一组织开发运行的，在软件建设、制度建设、进展程度等方面还需进一步完善；此外，省工商局与省行政权力网上公开透明运行的平台尚未对接，数据库的准确率有待进一步提升。上述问题，我局已向省局反映，省局也正在积极加以改进与完善。下一步，我们将按照市行政权力网上公开透明运行领导小组的有关要求，进一步深化认识，细化工作责任和任务，加强沟通衔接，按照“先运行、后完善、再创新”的推进原则，解决运行工作中存在的问题，推动行政权力网上公开透明运行工作规范运行。

第五篇：财政局行政权力网上公开透明运行工作情况汇报

行政权力网上公开透明运行

情况工作汇报

县财政局

我局高度重视行政权力网上公开透明运行工作，今年以来，根据县政府关于行政权力网上公开透明运行工作的相关要求，充分学习兄弟市县的具体做法，结合我县实际情况，从组织领导、权力库维护、操作培训、建立长效管理机制等方面入手，很好地推动了财政行政权力网上公开运行工作，推动阳光财政工程建设。

一、指导思想与基本原则

指导思想：以科学发展观为指导，全面贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和县政府办《关于加快电子政务建设开展行政权力网上公开透明运行工作的实施意见》（东政办发﹝2009﹞39号）的要求，从维护人民群众根本利益出发，运用现代信息技术，进一步深化财政政务公开，创新财政行政权力运行机制，强化行政监督，提高行政效能，建立行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的财政行政管理体制，不断提高财政行政效能和公共服务水平，为加快服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府建设作出应用的努力和贡献。

基本原则：坚持依法行政，严格按照法律法规和规章制度行使财政行政权力；坚持公开透明，实行财政行政权力网 上公开透明运行；坚持全程监督，对财政行政权力运行进行网上实时监控监察；坚持便民高效，实现流程优化、程序简化、效能提高。

二、加强组织领导

对于行政权力网上公开运行工作，局领导高度重视，提出了“结合财政实际、细化权力事项、搞好网络对接、确保如期上网运行”的工作指示。经局党组同意，成立了如东县财政局行政权力网上公开透明运行工作领导小组，由财政局党组书记、局长×××任组长，×××同志任副组长，局机关各业务科室负责人为成员。领导组下设办公室，具体负责我局行政权力网上公开透明运行工作，×××同志担任办公室主任，办公室成员由×××、×××、×××、×××等同志组成。同时为了更好的上网运行，局分管领导带领相关人员赴××市财政局进行实地考察，为我县财政权力上网运行提供了宝贵经验。

三、实行权力维护，及时完成各项目标任务

（一）全面清理财政行政权力事项。按照县政府关于行政权力网上公开透明运行工作的要求，对财政行政权力进行认真的清理，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等55项财政行政执法依据共清理出行政处罚事项129个、行政强制1个、行政征收1个、行政许可2个、其他行政28个。

（二）认真编制职权目录和运行流程图。按照《××县行政权力网上公开透明运行电子政务系统建设规范—部门及 行政执法事项编码规则》的要求，对经过清理的财政行政权力编制职权目录，按类别进行分类编写，列明权力编码、行使依据、承办机构等项目。同时按照根据法律法规和相关规章的要求，结合财政行政权力运行的程序、承办岗位、职责要求、监督制约环节、相对人权利保护、信息反馈等项目编制流程图。对有裁量幅度的行政处罚的自由裁量进行了细化、固化。行权内容发生变更时，能及时进行调整、修订。

（三）轧紧部署，努力完成目录任务。根据行权办督办会议精神，我们轧紧部署，将工作具体落实到相关责任人，对于应上网运行的行政许可事项、行政强制、行政处罚事项、其他行政事项完成了运行测试工作，并对权力库静态信息进行了补充完善，对于运行中的遇到问题也与信息中心及法制办进行了对接沟通。

四、组织培训，提高运行效率

完成财政行政权力库维护结束后，在网上进行有效测试，然后先以行政处罚和行政许可事项进行试点，对相关业务科室人员进行了行政权力网上公开运行操作培训。目前行政许可、行政处罚及部分其他权力事项已进行上网运行。为了实现“县级以上行政机关全覆盖、行政权力事项全覆盖和网上行政监察全覆盖”目标，结合兄弟市县做法，我们在试运行基础上，将对政府采购、国有资产管理等财政行权事项业务人员进行行政权力网上公开运行操作培训。

五、建立长效管理机制

今后，我们将把财政行政权力网上公开透明运行作为我 局机关作风建设的一项重要内容来抓，长抓不懈。落实专人进行监督管理，把权力事项网上运行情况列入科室年终考核的重要内容之一，以此为契机来加强财政的政风行风建设。为此，我们先后出台了《××县财政局行政权力网上公开透明运行管理办法》、《××县财政局行政权力网上公开透明运行工作例会制度》、《××县财政局行政权力静态信息调整办法》等一系列制度，有效提升了财政服务社会经济的能力。

各位领导：

财政局行政权力网上公开透明运行工作，在各位领导的关心支持之下，并积极与县监察局效能室、政府法制办及信息中心等兄弟部门配合协调，使得我们的行权工作虽然取得了一些成绩，但与县行权办的要求还有一定的差距，为此，我们将以加强财政科学化、精细化管理为契机，将依法理财、阳光理财作为财政工作的永恒主题，努力把我县财政行政权力网上公开透明运行工作提高到一个新层面。

二○一○年八月十八日