环保局整改落实、建章立制

第一篇：环保局整改落实、建章立制

****领导班子

党的群众路线教育实践活动整改方案

根据旗委《关于做好全市党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的通知》的要求，为切实做好旗环保局领导班子教育实践活动整改落实工作，制定如下工作方案。

一、整改落实工作的总体目标和基本原则

（一）总体目标。认真贯彻落实党的十八届三中全会、自治区党委九届九次全委会、市委三届五次全委（扩大）会议精神，紧扣“为民务实清廉”主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦解决“四风”问题和社会普遍关注的环境问题，以改革精神抓好整改落实、建章立制工作。通过扎实整改，着力解决遵守党的政治纪律和组织纪律不强以及“四风”方面存在的突出问题；解决贯彻落实中央八项规定、自治区党委28项具体规定、市委21条及旗委有关规定方面存在的问题。建立完善改进工作作风、密切联系群众的体制机制，进一步提高党性修养，增强宗旨意识，站稳群众立场，努力把旗环保局领导班子建设成政治坚定、能力过硬、作风优良、清正廉洁、奋发有为的坚强领导集体，全面有序推进整改落实与建章立制各项工作，把教育实践活动的成效有机融入各项环保具体工作当中，最终以整改实效让群众看到活动带来的真正变化。

控制办公运转消耗，遏制浪费，在全局弘扬厉行节约之风，增强班子及全体干部节约意识，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。

责任领导： 牵头单位： 配合单位： 完成时限：

（二）整治“四风”方面的突出问题。

1.整改内容：切实解决学习整体意识不够强的问题。整改措施：制定和完善学习制度，坚决杜绝参加学习迟到、早退、玩手机等现象；丰富学习方式，采取自学与集中学习相结合的方式，通过专题讲座、辅导报告、讨论交流、观看警示教育片等形式，继续深入学习党的十八大和总书记一系列重要讲话精神、学习自治区“8337”发展思路及市委、旗委有关文件精神，学习党的群众工作有关路线方针政策，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。同时，系统地学习相关业务知识、法律法规知识、领导科学等相关知识，不断提高政策理论水平和领导艺术水平。努力将学习成果转化为工作动力，切实做到学以致用、学有所成、学有所悟，扩宽工作思路，提高工作水平。

责任领导： 牵头单位： 配合单位：

完成时限：2014年9月底完成，长期坚持

2.整改内容：切实解决执行力不够强、工作落实不力的问题。整改措施：一是重新整合股室，细化股室职能职责，均衡工作任务，明确工作任务。二是规范公务车辆管理、办公室用品和电脑耗材采购等程序。四是进一步完善考核评价体系，坚决整治在工作中推诿扯皮、敷衍塞责、办事拖拉、各行其是的现象，增强工作实效。

责任领导： 牵头单位： 配合单位：

完成时限：2014年9月底完成，长期坚持

3.整改内容：切实解决担当意识不够强的问题。整改措施：大力发扬“敢于担当、敢于碰硬、敢于创新”精神，要放下思想包袱，挑起担子，主动积极解决历史遗留的环境问题，客观面对新的环境矛盾，该牵头就牵头，该落实就落实。要根据“扩权强县”的要求，主动承接下放的权利，主动对接相关事宜。力求做到早介入、拿得起、干得好。

责任领导： 牵头单位： 配合单位：

完成时限：不断整改，长期坚持

4.整改内容：切实解决深入基层调查研究不够的问题。整改措施：牢固树立群众观点，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，坚持面对面听取群众意见，充分利用各种机会和手段了解掌握社情民意。坚持到环境矛

拉特旗机关事业单位工作人员请销假制度》及《签到签退制度》。领导班子成员带头执行，严禁出现迟到、早退、旷工等行为。同时，切实落实领导干部廉洁从政准则，加强对干部的廉洁从政教育，坚决杜绝吃拿卡要等现象。

责任领导： 牵头单位： 配合单位：

完成时限：2014年12 月底完成，长期坚持

9.整改内容：切实解决创新进取意识不够强的问题。整改措施：转变工作理念，突破旧有思维限制，强化制度建设，积极探索多部门联动机制，着力打造“数字环保”。要加强学习，借鉴市及周边旗县环保系统的一些管理机制，结合自身的优势，弥补劣势，形成一套适合我旗环保工作的管理模式和有效的管理方法。要不拘泥于老套路、老办法和***惯，勇于创新、敢为人先、敢于开拓。

责任领导： 牵头单位： 配合单位：

完成时限：不断整改，长期坚持

10.整改内容：切实解决工作上存在经验主义倾向的问题。整改措施：一是加强学习，把握当前环保工作的总体思路，熟悉各企业的生产流程、产生的污染物及防治措施，做到心中有数、肚里有货，说话有底气，处理问题游刃有余。二是切实梳理我旗环保工作中存在的问题，结合当前的实际

情况，制定相应整改方案和整治计划，加强落实。三是对工作中遇到的问题要沉下心、沉下身、沉下力，到第一线了解第一手的资料，结合实际处理好实际问题，着力给群众一个满意的答复。

责任领导： 牵头单位： 配合单位：

完成时限：不断整改，长期坚持

11.整改内容：切实解决贪图享受、讲究排场、铺张浪费等问题。整改措施：要强化艰苦奋斗自我教育，培养勤俭节约意识，严格落实中央八项规定、自治区党委28项具体规定和市委21条具体规定，认真遵守《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《达拉特旗公务接待管理规定》、《达拉特旗环保局车辆管理制度》，完善《环保局财务管理制度》从严控制“三公”经费支出，坚决杜绝公款送礼、公款吃喝、超标准接待问题，按要求清退超标公车和办公用房。

责任领导： 牵头单位： 配合单位：

完成时限：2014年9月底完成，长期坚持

12.整改内容：切实解决在关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”工作方面不到位的问题。整改措施： 一是进一步推进大气污染防治工作，加强饮用水水源地监管力度，切实解决好与群众生活息息相关的空气、水、噪声、10

第二篇：环保局整改落实、建章立制

群众路线第三环节整改落实、建章立制

通过开展党的群众路线教育实践活动，通过自己查、别人提、领导点、大家帮和召开专题民主生活会等形式，领导班子对当前存在的突出问题更加清晰，对存在问题原因的剖析更加深刻，对整改问题的决心更加坚定。

在群众路线教育实践活动中，对于干部职工反映的所有问题和提出的意见建议，领导班子坚持能够改的、立即改；对于可以改的，明确整改时间，限时完成整改；对于确实不具备整改条件和无法整改的问题，向大家宣传解释清楚的原则，认认真真搞活动，扎扎实实抓整改，取得了明显效果。

同时，按照着眼长远、形成常态的活动理念，为了切实把边整边改贯穿始终，真正实现建章立制、影响长远的目标，我们对领导班子存在的“学风、作风、落实八项规定和自身建设”等四个方面的突出问题，进一步研究制定和细化了具体措施，以便有的放矢地搞好整改。

一、关于改进学风问题的具体措施

在学风问题上，存在集中学习组织不够，抓得不紧、监督不严的问题；个人自学缺少紧迫感和内容针对性不强的问题。忙于事务多，有系统、有计划、有步骤地抓好理论学习不够好；学习形式和手段比较单一，缺少吸引力；理论联系实际不够好，结合自身需要组织学习比较少，影响了学习效果。根据这些问题，下一步在改进学风上有以下措施：

（一）加强组织领导，明确责任分工。党组书记作为班子学习教育的第一责任人，党组班子学习的具体组织者，一方面要切实负起责任，把学习教育组织好、落实好；另一方面要切实发挥带头作用，带动和影响大家把学习作为一种追求、作为一种习惯、作为一种需要。

（二）加强制度建设，健全考核机制。要进一步完善党组班子的学习制度，加强对班子成员参加集中学习的考勤和考核，确保每次集中学习时间、内容、人员和效果“四落实”。要认真落实每季度至少进行一次的集中学习制度，对学习内容、方法要提前计划、提前通知，党组成员要提前着手、认真准备。每人要认真撰写学习心得，进行交流互动。每次党组学习和党员干部集中学习教育，都要严格考勤考核，检查督促班子成员的学习情况。

（三）加强形式创新，提升学习效果。要着眼于提高理论素养、提升政治素质，加强班子成员党的最新理论知识和政策精神的学习教育，采取多种形式和方法抓学习，探索班子成员轮流主讲、集体讨论的党组学习形式；坚持理论联系实际，积极研究解决出现的新情况新问题，使领导班子的学习不仅具有理论性、针对性，更有前瞻性和适用性。

（四）加强督促检查，营造学习氛围。要进一步增强班子成员学习的针对性，充分调动大家的学习积极性，鼓励班子成员业余时间开展学习，为他们的学习创造条件，提供方便。为了提升学习效果，领导班子成员每年个人要选“读三本书”，即：读一本哲学方面的书籍，读一本金融学方面的书籍，读一本领导科学方面的书籍，以此丰富知识，提升能力素质。

二、关于改进工作作风的具体措施

在工作作风方面，班子成员下基层、搞调研，缺乏经常性和主动意识，有时沉不下去；对分管部门工作完成情况、职工思想状况掌握的不够全面，对出现的问题指导帮助不够及时；有的浮在上面，靠听汇报处理问题、指导工作；有的联系群众不够广泛，不经常与干部职工交心通气，不认真听取基层群众的意见和建议；有的工作方法简单，比较急躁；有的依靠经验办事比较多，缺少设立新目标、追求新目标的精神，缺乏工作创新的动力。针对存在的这些实际问题，制定以下具体措施：

（一）要树立群众观点，强化群众意识。领导班子完成任何工作，都要始终坚持一切依靠群众、一切相信群众，从群众中来到群众中去的群众工作方法，要把自己真正摆进取，与群众团结、学习、工作在一起，成为群众信得过、基层靠得住的领导干部。

（二）要坚持深入一线、深入基层。要营造“去一线组织领导、到一线学习调研、在一线解决问题”的工作氛围，让深入基层、联系群众成为领导干部的工作习惯和领导模式。领导干部要按照工作分工，每周至少利用两天时间到所分管部门进行检查指导，全面了解情况，开展工作研究。只要情况允许，不仅要听汇报，还要深入基层了解情况；凡是基层遇到问题，分管领导要想方设法加以解决，要帮助基层出主意、想办法；要积极为基层干部分忧、解难，要常把关、常检查。

（三）要坚持分工不分家、党务业务一起抓。领导班子成员按照工作分工，不仅要管行政工作和正常任务的完成，还要管党建、管党员。党组通过适时调整领导工作分工的手段，来促进领导班子多学习业务、多了解掌握情况、多联系干部职工；通过每年调整一次班子成员所在党支部的形式，促使党员领导干部参加更多的支部活动，与更多的党员打成一片。除总结外，党委每半年要组织一次工作专题研讨，听取党员干部职工的意见和建议。

（四）要增强责任意识，努力开拓创新。领导班子要树立在位谋政、爱岗敬业、勇于担当、搞好传帮的思想理念，始终把工作责任和群众利益放在首位，倾听群众的意见和合理诉求，不断强化服务意识，端正服务态度，改进服务作风，提高服务质量；要积极探索新时期工作特点规律，加强学习研究，提高能力水平，努力适应服务对象的要求；要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断创新工作理念和工作机制，不断总结和完善工作经验，努力开创工作新局面。

三、落实八项规定具体措施

在贯彻落实八项规定上，还没有从根本上解决好“以会议落实会议、以文件落实文件”的关系和节奏问题；还没有从根本上处理好请吃和吃请，以及下基层收受土特产的原则问题；还没有从根本上应对好厉行勤俭节约与提高生活质量的矛盾问题，存在贯彻落实不坚决、不彻底、不到位的问题。针对这些问题，制定以下具体措施：

一、严格公务接待管理。坚持务实节约，严格执行接待管理相关规定，按标准安排食宿、交通、控制公务接待经费开支。严禁在接待中讲排场、奢侈浪费和互相攀比，坚决杜绝超标准、超范围接待的现象，减少陪同人员，接待就餐一般安排家常菜，从严控制高档菜肴和高档烟酒消费。实行接待费规模和比例双控，减少接待费用。严禁以举办会议、培训为名，列支、转移、隐匿接待经费开支。不准要求下级单位或服务对象接待与工作无关的人员，报销应由个人承担的各种费用。

二、严格控制会议规模和经费支出。注重会议质量，提高会议效率；提倡少开会、开短会，能够通过发文方式办到的事情，尽量不开会；会议材料简短精炼，一般不彩印精装。倡导简朴节约会风，严格按照会议费开支标准从简安排各项会务，节约会议开支。会场布臵要庄重、简洁、大方，工作会议不摆放花草，不制作背景板。会议住房以安排标准间为主，不安排高档套房，房间不摆放鲜花、不额外提供洗漱用品。会议用餐安排自助餐，不安排宴请，严格控制菜品种类、数量和分量，不提供高档菜肴和烟酒。参会人员出行统一乘坐大车，严格控制小车配备，严禁使用高档轿车。会议接送站不组织迎送活动。不组织会议代表参加旅游及与会议无关的参观活动，不组织专场文艺演出和高消费娱乐、健身活动，不向参会人员发放纪念品及与会议无关的物品。严格会议费管理，从严从紧编制会议费预算。

三、加强餐饮管理。完善机关食堂备餐就餐方面的节约食品制度和具体措施，推行机关食堂节约食品指标管理，明确监督手段和奖惩措施。加强对食品的采购、储存、加工管理，防止腐烂变质。实行精细化管理，开展食品人均餐次消费定量统计分析，改进供餐、用餐方式，提供小份量食品，提醒用餐人员适量取用食品。合理配餐，推行少盐少糖少油，科学调整烹饪工艺，提高食品原材料利用率，减少食品原材料浪费。在机关食堂明显位臵摆放张贴节约标识，营造“节约食品光荣，浪费食品可耻”的氛围，对倾倒剩饭剩菜等浪费行为进行批评教育。

四、严格公务车辆管理。严格执行车辆定点加油、定点保险、定点维修和定期保养制度；提倡集体公务活动合并用车和使用公共交通工具；加强对驾驶员的考核，提高驾驶员的厉行节约观念，降低公务用车油耗和维修费用；在保证安全行驶的前提下，禁止公车豪华装饰，杜绝公车私用；全面降低公务用车运行成本。

五、培养健康、文明的节日文化理念。从简安排节日期间各项活动，移风易俗，文明过节。精简茶话会、联谊会、联欢会等活动，不组织职工会餐。严禁用公款送礼、宴请、旅游等。

六、严格控制差旅费支出。要建立健全出差审批管理制度，严格控制出差人数和天数，在标准范围内支出各项费用，努力压减差旅费支出。

七、严格资产管理。严格控制复印机、办公桌椅等办公设备的采购，除新增人员和必需配臵外，其他情况从严控制；提倡无纸化办公和双面用纸张，打印前要尽可能在电脑中进行校正，科学排版；加强纸张、硒鼓、碳粉、墨盒等耗材管理，减少一次性笔的使用量；促进办公用品高效和循环利用。

八、严格用水用电管理。要树立厉行节约的意识，自觉养成节约用水用电的良好习惯，坚决杜绝长流水、长明灯等现象。要充分利用自然光照明，减少电灯使用时间，做到人走灯熄；尽量减少仪器设备耗电，不使用的仪器设备要及时关机，下班前要检查切断电源；严格控制空调使用时段，空调的温度夏天设臵在26度以上，冬天设臵在20度以下。

九、加强宣传教育。积极开展“例行勤俭节约反对铺张浪费 机关做表率”主题活动，认真落实“文明用餐、反对浪费”行动方案，进一步建立节约长效机制。建立健全节约工作责任制，使节约工作进一步走上制度化、规范化的管理轨道。

四、关于加强领导班子自身建设的具体措施

在班子自身建设方面，在班子内部缺少严肃的批评与自我批评的气氛，相互之间彬彬有礼，大家“一团和气”；班子成员对部属出现问题，有碍于情面、不愿意得罪人的错误思想，不能很好地拿起批评和自我批评的武器，进行积极的思想斗争，严肃批评、严格管理欠缺。针对存在的这些实际问题，制定如下具体措施：

（一）要纯洁内部关系，培育正风正气。教育和引导班子成员正确把握批评与自我批评的关系，积极开展批评与自我批评，这是保持班子团结稳定、内外和谐的重要举措。班子成员之间要襟怀坦勇于自我解剖，勇于承认和改正自己的缺点和错误，相互之间要实事求是地指出其他成员的不足和问题；要善于从世界观、人生观、价值观的高度，以推动建设、完成任务为出发点和落脚点，开展批评和自我批评。

（二）要坚持民主集中，确保决策正确。要认真落实民主集中制原则，重大问题坚持集中研究、集体决策，特别是党委书记、会议主持人要善于听取和集中各方面意见，能够形成一致意见。要坚持会议制度，会上班子成员要积极发表意见，提倡有不同声音；会后要坚决拥护和严肃对待会议决议，认真抓好落实；开展工作要敢于指出问题，严肃批评，努力在提高认识、统一思想的基础上达到新的团结。

（三）要加强廉洁自律，努力防范风险。领导班子成员要始终坚守政治纪律，自觉执行中央八项规定，努力克服“四风”方面存在的突出问题。要加强党性修养和道德培育，树立正确的利益观、荣辱观、道德观和权力观，始终坚持严格自律、严格要求，始终做到自重、自警、自省、自励。要努力追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，树立正风正气，培养高度的责任感和敬业精神。

第三篇：整改落实、建章立制情况汇报

党的群众路线教育实践活动 整改落实、建章立制情况报告

党的群众路线教育实践活动领导小组的安排和部署，现将化学化工学院开展党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制阶段的落实情况进行自查并汇报如下：

一、整改落实、建章立制阶段总体情况

学院领导班子从六个方面入手，全面开展并积极组织落实整改落实、建章立制第三阶段各项工作。

（一）班子重视 狠抓落实

为了把党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制阶段各项工作任务落到实处。学院班子在召开实践活动整改落实、建章立制阶段动员大会之后，召开了党政联席扩大会议全体成员参加的专题会议，学习传达了相关精神。党总支书记、副院长关明与院长粟智明确表态，也希望全体党员干部以高度的责任感和使命感，高标准、严要求，扎扎实实地抓好教育实践活动整改落实、建章立制阶段的各项工作，并对如何搞好开展实践活动整改落实、建章立制阶段各项工作做出了安排部署。

（二）制定整改方案

按照《新疆师范大学关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》中第三阶段关于研究制定整改落实方案的相关要求，以及学院专题会议的安排部署，针对领导班子与领导干部查摆出的问题，群众反映强烈的“四风”问题进行了认真的分析和梳理，研究起草了《化学化工学院党的群众路线教育实践活动领导班子整改方案》，对如何做好第三阶段各项工作进行了部署。并召集党政联席扩大会议全体成员一起对《整改方案》进行研究和修改，保证整改方案的质量。

（三）组织实施到位

为使教育实践活动整改落实、建章立制阶段活动开展得富有成效，为使学院领导班子及领导干部个人整改措施能够切合实际并务求实效，按照新疆师范大学党的群众路线教育实践活动领导小组的相关要求，学院领导班子及领导干部个人均拟定了《群众路线教育实践活动整改任务书》，就整改措施的整改重点、整改内容、整改时限、责任分工等提出了具体要求。在充分吸收了学习教育、听取意见阶段，查摆问题、开展批评教育阶段各个层面反映的意见和建议的基础上，进行了反复讨论和多次修改，逐步完善了领导班子及领导干部个人的整改落措施。从而保证实践活动整改落实、建章立制阶段健康、有序的开展。

（四）严格落实责任

为确保整改任务书落到实处，学院领导班子及领导干部个人主要从两个环节上加以落实：

一是建立了以党总支书记、院长负总责、亲自抓，班子成员分工负责，各责任人具体落实的整改落实责任制。形成了党总支书记、院长负总责、党政齐抓共管、上下联动的领导机制和工作机制，从制度上确保了教育实践活动整改落实建章立制环节的稳步推进。

二是建立了整改问题台帐，对每一整改事项，都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限，为整改任务的落实奠定了坚实基础。

（五）确立明确的目标任务 一是坚持班子成员带头，立说立行，立整立改，以严格标准、严厉措施、严肃纪律，落实好整改落实、建章立制的各项工作。

二是通过整改，切实解决好领导干部世界观、人生观、价值观这个总开关问题，解决不求真务实问题，解决脱离群众、党的群众观点不牢问题，解决干部教育管理失之于软、失之于宽问题，使领导班子和领导干部的政治定力更加增强，科学发展观更加自觉，刹住“四风”更加有效，联系群众更加紧密，党内生活更加严格。

三是通过开展专项治理，切实解决群众反映强烈的问题，切实达到正风肃纪的效果。通过加强制度建设，实现用制度管人管权管事，发挥制度管根本、管长远作用，切实使好的作风得以弘扬，不良作风受到遏制，教育实践活动成果得到有效巩固，让职工群众切实感受到教育实践活动所取得的成果。

（六）公布整改情况，坚持开门整改

学院领导班子及个人把整改任务书作为领导班子对教职工群众的庄严承诺，整改内容向全院公布，改什么、怎么改、达到什么成效，让群众知情，接受群众监督和评判。整改过程接受群众监督，整改进展情况和成果及时向教职工群众通报，并采取适当方式听取群众对整改工作的评价，使教育实践活动成为群众满意工程。

二、专项整治情况

根据学校群众路线教育实践活动领导小组有关文件精神和要求，我院结合实际，认真组织开展专项整治工作。

（一）坚持领导带头，明确落实整改责任。成立由学院党总支书记、副院长关明同志，院长粟智同志任组长，学院领导班子其他成员任副组长，各相关研究所、中心负责人为成员的专项整治工作领导小组，做到领导班子成员率先垂范，带头推进专项整治工作，确保各项任务落到实处。

（二）坚持问题导向，聚焦群众反映强烈的四风问题开展专项整治。我院严格对照中央八项规定和自治区十项规定要求，对准群众反映强烈的“四风”问题，作为专项整治工作的突破口和着力点。开展群众路线实践活动以来，我院先后征求意见4次，领导班子深入基层征求意见总计10次，整理出领导班子突出问题和领导班子个人突出问题近20条。结合学院自身四风方面突出的问题，我院重点开展了整治文山会海、严控“三公”经费开支专项行动，整治检查评比、节庆、论坛、展会活动过多过滥专项行动，整治“小金库”、违规使用专项资金专项行动，清退会员卡专项行动等方面的专项整治工作。

（三）坚持开门整改，自觉接受群众监督。在专项整治工作中，我院坚持将群众参与作为动力、压力，以群众满意为目的、标准，敞开大门解决“四风”突出问题，将专项整治工作的内容、目标、时限、责任、进展情况等向教职工公开，做到充分吸纳教职工的意见建议，充分发挥教职工的首创精神，机关工作作风进一步改进，服务水平进一步提升。

（四）坚持真抓真改，整治成效明显。

1.整治文山会海、严控“三公”经费开支专项行动情况。通过学习相关规定，从严控制会议时长，简化会议程序，严格控制公务接待数量，除了特邀内地专家、评审专家交流讲座及实习基地企业代表来访，不安排任何接待工作。

2.整治检查评比、节庆、论坛、展会活动过多过滥专项行动情况。学院论坛、展会、检查评比等活动不多，节庆也很少，全院教职工每年一度的“迎新春团拜会”，今年为了节约开支，主题改为“表彰大会”，在学院化学合堂简朴隆重地举行，花费极少，收到的效果却非常好，教职工非常满意。

3.整治“小金库”、违规使用专项资金专项行动情况。我院每年都进行整治“小金库”活动，未存在问题。专项资金过去没有，近年才有，学院已建立完善的领导体制和工作机制进行监控。

4.活动开展以来，学院根据学校和自治区的要求，组织领导干部进行自查，没有出现“会员卡”的情况。

三、整改台帐落实情况

认真落实学院制定的《化学化工学院党的群众路线教育实践活动领导班子整改方案》，明确了分解任务，落实责任人、责任部门和完成时限。目前各个项目的整改工作有序进行，落实整改情况如下：

（一）注重理论学习，加强党性修养问题。

整改措施：1.认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、十八大报告；2.深入学习领会新党章；3.认真学习党的群众路线教育实践活动的系列文件、讲话精神；4.认真执行《廉政准则》和廉洁从政各项规定。

落实整改情况：1.通过党政联席会等专题会议，邀请院内及校内专家带领领导班子及成员再次认真学习十八大报告；2.以教工支部为单位，组织领导干部和全体党员深入学习了新党章；3.学院班子及成员主要学习和重温了《习近平同志在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话》、《总书记在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话》、《刘云山同志在部分省区市党的群众路线教育实践活动工作座谈会上的讲话》、《中央印发通知要求党员干部扎实做好学习教育工作解决突出问题》、《张春贤同志在自治区党的群众路线教育实践活动动员部署会议上的讲话》、《校党委梁超书记在党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话》、《关于进一步依法治理非法宗教活动、遏制宗教极端思想渗透工作的若干指导意见》等文件精神；4.通过班子成员互相监督、群众监督，坚决执行《廉政准则》和廉洁从政各项规定。

（二）创新工作机制，增强工作实效问题。整改措施：1.仔细研读学校十二五规划关于工科建设的布局思路，紧紧围绕五大战略重点，把工科建设可持续性发展纳入学院核心重点工作；2.将教学质量摆在第一位，坚决推进汉语授课，紧抓少数民族学生的培养质量和就业工作；3.针对学院学科特点，结合三大援疆任务，在国际化战略、走出去战略布局中，积极谋划，打开视野和通道，营造国际化氛围，提升学院整体影响；4.加强政策和工作流程解读与宣传，解决师生对教学、评选奖助补、招生、就业及学科布局建设等各项事宜的疑惑不解。

落实整改情况：1.工科建设纳入学院核心重点工作已在全院上下形成共识，年初的自治区紧缺专业考核成绩突出；2.学院将本作为教学质量提升年，将实验教学作为抓手，坚决推进汉语授课，密切联系实习基地，紧抓少数民族学生的培养质量和就业工作；3.正在运作启动华东理工大学-新疆师范大学交换生工作，无机化学重点学科-新加坡国立大学化学系的学术交流计划也在筹划当中；4.通过多种形式加强了教学、评选奖助补、招生、就业及学科布局建设等政策和工作流程的解读与宣传。

（三）改进工作作风，密切联系基层师生问题。整改措施：1.深入基层，倾听师生意见，把学院师生的利益放在第一位，直面并解决矛盾问题；2.建立与相关同志定期交心谈心长效机制，给予基层和工作人员更多的理解、体谅、关心和支持；3.召开民主生活会，进一步加大开展批评和自我批评的力度和广度，虚心接受别人的帮助，并诚心诚意地帮助他人。

落实整改情况：1.对领导班子成员下基层、接待群众的次数、频率、反映意见的处理都做出规范性的要求；进一步完善学院领导班子成员联系基层单位制度，党政领导班子成员在按照工作分工，加强对分管部门业务领导的同时，每位学院领导对口联系一至两个系部；2.教育实践活动开展以来，学院领导班子成员多次下基层（研究所、分析测试中心、行政办公室、实验教学中心、辅导员办公室、分团委学生会）和师生交流、倾听群众声音；3.积极参加指导各联系点的民主生活会，参与各种联谊活动，努力和师生员工打成一片。

（四）执行立查立改，提升服务质量问题。

整改措施：1.学院班子作出反对“四风”公开承诺。自觉遵守党的政治纪律，严格执行中央八项规定，带头坚决抵制“四风”，向全院师生作出公开承诺，自觉接受群众监督。2.全面深化专项整治，集中解决一批群众反映强烈的突出问题，执行立查立改，提升服务质量。

落实整改情况：1.学院党委向全院师生作出反对“四风”公开承诺，自觉接受群众监督；2.在化学楼三楼为每位副教授和博士建立计算机机房，在化学楼一楼和三楼分别建立两个会议室，供导师和研究生交流学习，若周六周日承担教学工作任务，适当补助加班费，安排勤工助学学生，学院二级网页的专人维护和内容更新，院班子成员带头，重点对几位年龄较大的讲师进行科研辅助，包括申报项目、产出成果，发挥她们的特长，包干帮助，开设院级党课，以培训效果为衡量标准，给每一位积极向党组织靠拢的学生提供学习和接受培训的机会。

（五）改变会风文风问题。

整改措施：1.完善会议管理；2.建立推行院内教职工办公QQ群，班主任工作交流QQ群。

落实整改情况：1.从严控制会议数量、会期和参加人员规模，简化会议程序，活动开展以来会议和文件数量进一步精简。2.学院的办公QQ群已经在日常的工作中投入使用，大大简化了收发文程序，减少了打印纸的消耗，节省了办公经费的开支，推动了节约型学院建设。

（六）“三公”经费使用问题。

整改措施：1.坚决贯彻中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》；2.落实“一支笔”审批制度。

落实整改情况：1.进一步规范“三公”经费开支的管理，提高“三公”经费的使用效率；2.严格控制公务接待数量，除了特邀内地专家、评审专家交流讲座及实习基地企业代表来访，不安排任何接待工作。

四、制度建设情况

党的群众路线教育实践活动开展以来，我院领导班子高度重视制度建设，充分认识到加强制度建设是教育活动取得扎实有效的根本保证。在制度建设中，我院既坚持聚焦“四风”问题，也紧密结合高校的特点，对已有制度进行梳理，针对查摆多来的“四风”方面的突出问题，健全工作制度、管理制度、考核制度和监督检查制度，认真提高制度的实效性，切实做到制度的可执行、可监督、可检查、可问责。

（一）规章制度的制定完善情况。认真对原有制度进行梳理，修订细化，接下来，还将进一步梳理制度，建立完整的制度体系。目前，规章制度在开展了充分的征求意见后，都已按照工作承诺制订或修订完成并开始或准备施行。

（二）规章制度的制定及执行情况。目前学院各项制度建设正有序进行，已经施行的制度，师生反响良好，学院工作作风明显好转，工作效能明显提升。今年为了节约开支，在学院化学合堂简朴隆重地举行“表彰大会”，花费极少，收到的效果却非常好，教职工非常满意；领导班子也自觉执行了公务接待标准，未公车私用；党政联席会也已经按新的会议要求执行，做到会议准备充分，会议精简高效等。

（三）规章制度的监督、检查。制定了制度，就必须遵守，确保制度建设取得实效，首先要从维护制度的严肃性和权威性做起，才能促进各项制度得到有效落实。建立群众监督评价制度是制度建设重要保障，学院建立了监督意见箱，群众有效参与监督评价，接受群众监督，受理群众意见和建议。

五、领导干部个人整改措施的制定落实情况 我院领导班子成员根据群众路线第一阶段查摆出来的问题，有针对性地提出个人整改措施，整改措施落实到位，取得了一定成效。

（一）针对理论学习的自觉性和有效性不足问题。我院领导班子成员普遍提出了切实可行的整改措施，认真对照上级要求，积极通过学院班子集中学习和自我学习相结合等方式，切实提高理论学习的系统性和有效性。

（二）针对坚决抵制“四风”，确保廉洁自律的问题。我院领导班子及成员个人都提出了切实可行的整改措施，并针对分管业务工作，提出了要敢于担当，敢于负责，并要注重方式方法，狠抓工作落实；对于学院整体工作，班子成员能够树立大局意识与全局意识，主动搞好协调配合；对于服务全院师生，进一步增强了服务意识；此外，坚决克服追求生活安逸的思想倾向，培养健康的生活情趣和高尚的精神追求；坚持勤俭节约，坚持从严律己，认真执行《廉政准则》和廉洁从政各项规定，严格执行中央“八项规定”及自治区“十项规定”。

（三）针对改进工作作风、密切联系群众、提升服务质量问题。我院领导班子召开专门会议，统一思想，将服务群众作为衡量工作优劣的首要指标，进一步改进作风，团结同志、依靠同志，克服主观武断，充分调动和发挥身边同志的积极性、主动性和创造性；合理安排和协调教学、科研、行政工作的时间，刻苦钻研业务，做好服务，满足基层群众需求。

第四篇：关于整改落实建章立制情况的自查报告

关于整改落实建章立制情况的自查报告

根据省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室印发《关于对第一批教育实践活动单位整改落实建章立制情况开展自查的通知》(青群办发[xx年]35号)精神，校党委及时召开党委扩大会议和党支部书记会议，听取领导班子和个人整改情况汇报，依据整改方案，逐项对照检查，提出改进措施，现将整改落实、建章立制主要情况报告如下：

一、基本情况

全省第一批群众路线教育实践活动告一段落后，校党委就后续整改工作进行了再安排再部署。根据省活动办要求，学校制定了《青海广播电视大学党的群众路线教育实践活动领导班子整改方案》，瞄准“四风”问题，明晰了六个方面、20项整改内容。同时，制定了制度建设计划，从8个方面加强建章立制，其中修订完善的制度13项，新建制度11项。主要涉及密切联系群众，规范决策、权力运行，厉行勤俭节约，整治文山会海，加强干部教师培训、绩效考核，加强校园稳定，规范运行质效，加强师德师风建设等方面。

目前，学校《领导班子整改方案》中确定的20项整改措施，已整改完成18项，正在整改的2项。学校领导班子成员(4人)共确定整改措施21项，均已按时限要求整改落实。学校《制度建设计划》确定的新建、修订制度24个，已完成17个，还有7个制度正在抓紧制定完善。学校《“四风”专项整治方案》确定整治内容8个方面，现已全部落实。

需要说明的是，青海广播电视大学为系统办学，其州、县电大均隶属于地方教育行政部门管理，省电大进行教学指导。除省校(总部)为第一批党的群众路线教育实践活动试点单位外，各州、县电大根据省活动办安排部署，均随各地进入第二批教育实践活动单位。因此，学校根据省活动办《通知》中有关的工作任务落实情况，重点针对学校自身工作开展了认真自查。

二、主要任务落实情况

一是在整治工作作风方面：

制定出台了《关于进一步加强和改进工作作风的实施办法》，从开展调查研究、服务师生、改进宣传报道、厉行节约、加强督查等方面提出了改进作风的具体措施。我校按照《办法》的各项要求，在全校认真开展了“作风建设年”、“师德师风建设年”、整顿工作纪律等系列活动，加强了日常监督，严肃了工作纪律，通过一系列活动的开展，促进了工作作风的进一步转变，教职工精神面貌发生了明显变化，增强了工作干劲。

二是在整治文山会海方面：

以规范会议为突破口，修订完善了《校党委会议事规则》、《校长办公会议事规则》、《学校各类会议管理办法》，精简会议规模和数量、规范会议管理，精简全省性电大系统工作会议2个;以公文管理为切入点，修订了《青海广播电视大学公文规范管理办法》、《青海广播电视大学关于进一步规范会议和材料的规定》，学校党政文件得到有效精简，今年校内全面启用了电子公文系统，发件印制数量大幅减少。

第五篇：整改落实、建章立制环节工作方案

党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立

制环节工作方案

整改落实、建章立制，是教育实践活动出成果、见实效的关键所在。做好这一环节工作，对于巩固扩大学习教育、征求意见和查摆问题、开展批评的成效，形成反“四风”、改作风的长效机制，确保教育实践活动善始善终、取信于民，具有重要意义。根据省委教育实践活动领导小组《第二批教育实践活动整改落实、建章立制工作指导意见》（川委群组发〔2014〕37号）和市委教育实践活动领导小组《关于做好教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的通知》（资委群组发〔2014〕33号）文件精神，结合我局工作实际，制定本工作方案。

一、把握总体要求

做好整改落实、建章立制工作，要按照中央、省委和市委部署要求，深入学习贯彻总书记系列重要讲话特别是关于教育实践活动的重要论述，认真贯彻落实中央、省委、市委有关文件精神，坚持高标准、严要求，深入学先进、转作风、抓落实，做到动真格、打硬仗、出成果、见成效，总体把握六个方面的要求。

（一）始终坚持敬终如始、从严从实。以钉钉子精神一鼓作气、持续用力，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决克服

— 1 — 过关思想、松劲情绪，防止前紧后松，防止矛盾积压，防止简单粗糙，防止短期效应，确保活动不虚不空不偏、不走过场。

（二）始终坚持问题导向、真改实改。认真回应征求到的群众意见，回应对照检查材料查摆的突出问题，回应专题民主生活会和专题组织生活会上提出的批评意见，回应上级党组织和督导组点明的问题，把解决实际问题与作风问题、共性问题与个性问题、眼前问题与长远问题、上面问题与下面问题结合起来，坚定不移反“四风”转作风，以解决问题的实际成效赢得党心民心。

（三）始终坚持领导带头、上下联动。突出领导班子和领导干部这个重点，推动市、县国土资源部门和直属事业单位、基层单位上下联动、协调配合，扎实做好整改落实、建章立制工作，确保改进作风规范化、常态化、长效化。

（四）始终坚持开门开放、群众参与。认真贯彻群众路线，坚持问计于民、问需于民，整改方案听群众意见，整改承诺向群众公开，整改情况请群众监督，整改成效由群众评判，努力把教育实践活动办成群众满意工程。

（五）始终坚持严格政策、慎重稳妥。严格按照党章和有关纪律规定处理有这样那样问题的党员、干部，已经有明确规定的按规定执行，规定不明确的要认真研究，形成明确政策意见，并注意统筹协调，避免政出多门、政策偏颇、宽严皆误。

（六）始终坚持“五个结合”、统筹推进。紧扣改革发展稳定 — — 2 大局，鲜明崇尚实干、大抓落实导向，强化党员干部的责任担当，以更高标准更严要求推动各项工作，在稳增长、促改革、调结构、惠民生中抓整改、见长效，切实做到两手抓两促进，努力实现经济社会持续健康发展。

二、明确重点任务

紧紧围绕为民务实清廉要求，抓住整改落实和建章立制两个关键，聚焦“四风”、转变作风，对症下药、标本兼治，重点抓好以下五个方面的重点任务。

（一）以狠准韧劲头解决“四风”突出问题

一是聚焦“四风”问题彻底改。对查摆剖析出来的问题，特别是专题民主生活会和专题组织生活会查找出来的问题，进行再梳理、再归类，有针对性地制定整改措施。二是分层分类解决重点问题。重点解决庸懒散拖、推诿扯皮、“中梗阻”等问题；重点解决吃拿卡要、执法不公、办事效率低下、服务质量差等问题。三是推进专项整治不留“死角”。不折不扣落实中央“7+4”专项整治、省委“9+X”问题专项整治任务和市委“9+3”专项整治任务。四是坚决纠正“为官不为”不良作风，认真落实“三严三实”要求。

（二）实打实解决关系群众切身利益问题。一是集中力量为群众办实事，从群众最关心最直接最现实的利益问题入手，大力实施民生工程，抓好民生实事。二是积极回应群众期盼做好事。着眼利民便民，从小事改起，深入开展“走基层”活动和“三村扶

— 3 — 贫行动”。三是以敢啃硬骨头的担当精神为群众解难事。对群众反映强烈、久拖不决、目前有条件解决的“老大难”问题，特别是信访积案中反映的群众切身利益问题，集中攻坚，努力解决。四是坚持尽力而为、量力而行。对群众切身利益问题要因地制宜、分类施策，千方百计推动解决。

（三）下大力气解决联系服务群众“最后一公里”问题。一是加强基层党组织建设。继续深入整顿软弱涣散基层党组织，落实和完善民主管理制度，大力推行“四议两公开一监督”制度。二是抓好惠民便民政策的落实。着力解决落实惠民政策不公开、不公正，不及时、不到位，群众应得的实惠没有得到得全等问题。对惠民便民政策措施落实情况进行一次全面排查，重点排查征地拆迁等惠民便民政策落实情况。对查找出的问题要列出清单、查明原因、细化措施、逐项解决，切实维护人民群众的合法利益。

（四）坚持务实管用建章立制。一是贯彻好中央、省级和市级层面出台的制度。认真贯彻中央八项规定和省委省政府、市委市政府十项规定精神。二是结合实际健全完善相关制度。注意把教育实践活动中的好经验、好做法用制度形式固定下来、坚持下去，形成作风建设长效机制。重点围绕解决“四风”方面突出问题，着力规范资源分配权、财政资金管理权和人事权，切实把权力关进制度的“笼子”。三是突出制度建设的针对性和有效性。对已有制度进行全面梳理，制定制度建设计划，认真做好废、改、立工 — — 4 作。四是强化制度执行和监督检查。要加大对制度的执行情况督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止，制度形同虚设等问题。

（五）持续深入碰硬推进正风肃纪。一是严肃查处不正之风和违法违纪行为。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，高度重视网民留言和群众举报、网络舆情等反映的问题，对违法违纪问题，以“零容忍”态度发现一起、查处一起，绝不搞例外、绝不姑息迁就。二是加大督促检查力度。对贯彻执行中央八项规定精神情况、整治发生在群众身边的不正之风情况、整治基层干部违法违纪行为情况，进行一次全面督促检查。

三、整改时间 9月底前。

四、落实整改措施，力求整改取得实效

第三环节工作任务重、要求高，各单位要集中时间、集中精力，针对各自存在的问题，出实招、出重拳，完成好第三环节各项工作任务，确保教育实践活动取得实实在在的成效。

（一）狠抓整改落实。要坚持立说立行、立行立改，围绕重点任务，一一对照整改方案、整改问题清单和个人整改措施，动真碰硬、攻坚克难开展集中整改，确保整改任务全面落实到位。要坚持上下联动抓整改，对需要上下联动整改的事项要认真梳理分析，该上级主动的上级要主动认领，该下级主动的下级要主动解决，该上下共同拿方案的要共同研究解决办法。要结合职能职

— 5 — 责，主动认领和帮助解决基层反映的问题特别是涉及群众切身利益的问题。要上下协力，把整改任务落实到基层。

（二）通报评议和纪实评价。各单位要在9月30日前将整改落实、建章立制工作情况报局群教办，并集中通报整改情况，组织群众评议，群众不满意的要“返工”“补课”。要认真开展党员干部参加教育实践活动纪实评价，重点开展“四看”，看是否敢于查找和解决问题，看是否虚心接受基层和群众意见，看是否敢于坚持原则、严格开展批评和自我批评，看是否立说立改、工作作风和精神状态产生新变化。

五、强化组织领导

各级各单位要牢固树立关键在落实的思想，强化责任、狠抓落实，防止虎头蛇尾、煮夹生饭，确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场。

（一）落实领导责任。市局党委和县（市、区）局党组要善始善终加强对教育实践活动的领导和指导，特别是主要领导要认真履行第一责任人职责，亲自主持制定班子整改方案、整改问题清单、专项整治方案和制度建设计划，牵头协调解决整改中的难点问题，着力抓好重点制度的建立健全。要对整改工作进行安排部署和督促检查，各级教育实践活动领导小组及其办公室要督促各级党组织认真制定、及时上报整改方案、专项整治方案和制度建设计划，并严格审核把关。

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（二）严格督导把关。督导组要继续加强督促检查，从严从紧真督实促。要认真审阅整改方案、专项整治方案和制度建设计划，推动整改落实、建章立制工作不断深入。对整改方案不聚焦、整改措施不具体、专项整治不力、制度建设针对性不强的，该指出的指出，该批评的批评，该纠正的纠正，对有问题不整改、大问题小整改、边整改边反弹的，要约谈提醒、批评指出、督促问责，有效传导压力。

（三）加强宣传引导。大力宣传推动整改落实、建章立制工作的好经验好做法，宣传教育实践活动实践成果、制度成果、理论成果，宣传活动中涌现出的先进典型，宣传广大群众对活动的感受评价。及时曝光反面典型，发挥警示作用。加强言论评论引导，营造良好舆论氛围。

附件：局党委班子整改落实责任分工表

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