第一篇：群众路线整改落实建章立制阶段整改落实方案
管城回族区城乡建设和交通运输局领导班子
整改落实方案
排，我局紧紧围绕为民务实清廉深入开展党的群众路线教育实践活动，经过深化学习教育，广泛征求意见，开展谈心活动，深刻对照检查，召开专题民主生活会等环节，查找出了局领导班子在“四风”方面存在问题，同时明确了整改思路和措施。为确保整改工作落到实处，使教育实践活动取得实效，我局将在当前和今后一段时期，针对查摆出的问题认真抓好整改落实。现制定如下整改落实方案。
一、指导思想
以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神和中央八项规定精神，深刻领会中共中央关于在全党范围内开展党的群众路线教育实践活动的精神实质，牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨意识，紧紧围绕党的先进性和纯洁性，针对“四风”方面存在的突出问题，以局领导班子对照检查材料为基本依据，认真制定整改措施，精心组织实施落实，切实改进工作作风，提高群众工作本领，增强通信监管能力，确保教育实践活动善始善终、善做善成，让群众看到变化、见到成效，以实实在在的工作效果取信于民。
二、基本原则
（一）坚持聚焦“四风”，突出重点。紧紧围绕“四风”，聚焦群众关心关注的、局实际工作中明显存在的、必须解决也能够解决的问题，把握主要矛盾和矛盾的主要方面，突出重点，采取有力措施，集中时间和力量加以解决，以重点问题的解决，带动其他问题的解决。
（二）坚持真抓实干，接受监督。整改措施必须任务明确，限时落实，切实做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实具体措施、明确分管领导和责任处室，形成整改落实方案后，向党员、群众公布，做出公开承诺，一件一件抓好整改落实，主动接受群众的监督。
（三）坚持实事求是，分步实施。紧密结合工作实际，充分考虑解决问题的必要性和可行性，按照先急后缓、先易后难的原则，对马上能够解决的问题，集中精力立即予以解决；对情况复杂、涉及面广的问题，积极创造条件，组织各方面力量共同解决；对长期性的工作，坚持常抓不懈，确保活动的长期效果。
（四）坚持标本兼治，着眼长远。要认真落实整改措施，对当前存在的突出问题进行集中整改的同时，进一步制定和完善相关工作制度，研究和探索通信监管工作的各类长效机制，真正从根本上源头上解决问题，科学谋划信息通信行业的长远发展。
（五）坚持加强领导，落实责任。整改工作由局党组书记、局长负总责，分管领导根据工作分工对口负责，责任处室具体落 实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制，确保各项整改措施落到实处。对解决问题效果不好、多数群众不满意的，要重新整改。
三、整改任务和措施
（一）立行立改事项
1、整改问题名称：在抓班子建设和带队伍方面需要进一步提高。
（1）措施一：认真履行“一把手”工作职责，把班子建设放在突出位置。强化领导班子成员 “以人为本”管理理念，牢固树立政治意识、大局意识、法律意识和廉洁意识。
（2）措施二：加强自身建设，严以律己，相互之间讲团结、讲民主、讲奉献、使大家能心往一处想，劲往一处使，班子的凝聚力和战斗力得到进一步的加强。
（3）措施三：通过制度建设，使队伍工作有遵循，行为有约束，作为有标准。坚持管理从“细节入手，从人开始”。对领导班子成员进行合理细致分工，完善岗位目标责任制，岗位风险防范管理。
责任人：赵栓来 责任单位：城建交通局 完成时限：2014.9
2、整改问题名称：有时候工作粗枝大叶，走马观花，做不 到把每项工作都一丝不苟、深入实际、深入群众。
（1）措施一：学习法规制度，深入群众了解工作对象需求，做到每项工作请示汇报和群众监督。
责任人：班子成员 责任单位：各职能部门 完成时限：2014.9
3、整改问题名称：自身官僚主义作风时有体现，有时工作中受领任务安排任务后，对工作内容的督导和完成效率不到位，不能亲力亲为，造成工作被动
（1）措施一：学习机关工作指南，对所分管工作与科室谈心谈等方面，查找不足分析原因
3、和分管人员开展批评与自我批评。
责任人：局班子成员 责任单位：各职能部门 完成时限：2014.9
4、整改问题名称：老好人主义严重，对不正之风和他人错误不能抵制和批评，不敢较真碰硬。
（1）措施一：加强班子建设，增强成员间的沟通和了解，提高班子自身素质，不断探索新时期人社工作新途径新方法。
（2）措施二：增强忧患意识、责任意识、危机意识，勇于变革、勇于创新，正确认识新形势、新任务带来的新挑战和机遇；破除惧怕困难、畏首畏尾的思想和因循守旧观念，大胆学习和引 用外地各种成功的做法。
责任人：班子成员 责任单位：各职能部门 完成时限：2014.9
5、整改问题名称：会议贯彻落实方面有形式主义现象（1）措施一：努加大督查力度，对布置工作要跟踪落实。责任人：局班子成员 责任单位：局办公室 完成时限：2014.9
6、整改问题名称：因循守旧、按部就班，满足于老经验、老办法，习惯于老一套、旧框框，创新意识不强、干事动力不足。
（1）措施一：理顺工作人员“岗”与“责”的关系，把责任落实到位，实行定岗定责、权责统一、标准细化，做到事事有目标、人人有指标、项项有考核。
（2）措施二：加强对责任落实工作的沟通、指导和监督检查，实现流程管理和责任的上下传递，要深入基层进行面对面指导，定期对落实情况进行抽查，使各项工作有安排、有反馈，强化责任追究，发现问题、惩处一个，教育一片。
责任人：班子成员
责任单位：局办公室、局纪检监察室 完成时限：2014.9
7、整改问题名称：对全局工作统筹兼顾不够。
（1）措施一：牢固树立“一盘棋”的全局思想，任何时候，想问题、看事情，都要自觉主动从大局出发，不能只顾一头、不顾其他。
（2）措施二：要善于抓主要矛盾或矛盾的主要方面，着力推进、重点突破，做到纲举目张。
（3）措施三：工作要有前瞻意识，要提前谋划，不能顾此失彼。
责任人：赵栓来 责任单位：局各科室
完成时限：2014年9月
8、整改问题名称：在落实党建工作和抓好党员干部队伍建设方面有待于进一步提高。
（1）措施一：以党的十八大会议精神为指导，以科学发展观为统领，全面加强思想、组织、作风、反腐倡廉和精神文明建设，强化党性修养，不断提高基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力，为全面推进我局事业改革和科学发展提供有力的政治保证和组织保证。
（2）措施二：加强服务型党组织建设，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖，充分调动广大党员干部服务群众的积极性
责任人：孙丽君 责任单位：局属各科室 完成时限：2014.9
9、整改问题名称：工作中要突出重点，有效推动工作有序开展、高效运行。
（1）措施一：把抓重点放在突出位置，要抓大事、谋全局，做好宏观、全面、长远决策。
（2）措施二：把握关键，强化措施，促进落实。（3）措施三：要以战略思维和发展眼光把握影响全局发展的重点工作、重点环节和重点矛盾。
责任人：局班子成员 责任单位：局各科室 完成时限：2014.9
10、整改问题名称：增强破解难题的意识，提高破解难题的能力。
（1）措施一：妥善处理难点问题，特别是对一些影响全局性的问题，要有战略眼光。
（2）措施二：从发展和稳定大局出发，敢于迎难而上、敢于碰硬，不回避矛盾、不绕道而行。
（3）措施三：对一些涉及面大、难啃难攻的重大问题，身先士卒，深入进行调查研究，积极寻找解决问题的办法和途径，投入主要精力
责任人：局班子成员 责任单位：局各科室 完成时限：2014.9
（二）专项整治事项
1、专项整治事项名称：整治文山会海、检查评比泛滥。（1）措施一：在认真梳理现有工作制度的基础上，修订完善会议费管理办法、公文处理办法以及经费预算管理等相关制度，加大对制度落实情况的监督检查。
（2）措施二：切实精简会议，尽量减少文件，制定全年计划，控制会议数量、规模，控制不必要行文、发文规格。控制一般性发文，减少审批类文件，上级文件内容明确、措施具体的不另发文。
（3）措施三：严控文件简报和内部刊物。巩固和深化文件、简报、内部刊物清理规范工作，推进文件、简报和内部刊物电子化，减少纸质文档印发量。
责任人：张水香 责任单位：局办公室 完成时限：2014.9
2、专项整治事项名称：整治“庸懒慢浮贪”和“门难进、脸难看、事难办”。
（1）措施一：开展“真心贴近群众、真心了解民意、真心爱岗尽责、真心解决问题、真心改进作风、真心促发展、提升工作效能、提升服务质量、提升机关形象”活动，提供延时、错时、预约、微笑和一站式等服务，不断提升为民服务实效。
（2）措施二：开展“微笑服务”。接待前来咨询、办事的群众要热情亲切保持微笑，忌冷、硬、横、推等恶劣态度，严禁在工作场合语言粗俗、态度蛮横。严禁对办事人员咨询不理睬、不耐烦，行为粗暴。严禁以不知道、不了解、不在职责范围、办理该事项人员不在等为由，推脱或敷衍办事人员。
（3）措施三：严肃办公纪律，遵守办事制度。要求党员干部以反对“四风”为契机，秉公办事，严禁利用工作之便“吃、拿、卡、要、报”。注重办事实效，推行工作进度月报告制、督查督办和重点工作跟踪问效等制度，进一步明确岗位职责、工作流程、问责办法，落实首问责任、限时办结、督查督办和重点工作跟踪问效等制度，严格执行上下班作息时间和请销假制度，恪守职业道德。
（4）措施四：进一步优化服务内容。对照“四风”问题查找表，认真查找工作人员作风是否有问题，查看有没有不及时接听电话，回复不及时，服务功能不强等问题。
责任人：班子成员
责任单位：局纪检监察室、人事科、办公室 完成时限：2014.9
3、专项整治事项名称：认真贯彻落实中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》。
（1）措施一：开展干部职工节约教育培训活动。把节俭养 德全民节约教育纳入干部职工技能培训、岗前培训的重要内容，组织开展形式多样、便于参与的节俭教育活动，倡导干部职工立足岗位节约利用资源。
（2）措施二：开展“节约用水”活动。安排专人定期检查水龙头滴漏情况，防止跑冒滴漏，清洗车辆节约用水，坚决避免“长流水”现象的发生。
（3）措施三：开展“绿色办公”活动。降低空调使用频率，室内温度高于 30℃、低于 10℃时可开启空调，杜绝空调和门窗大开的浪费现象；提倡使用节能灯，做到人走灯灭、随时关灯；将电脑设置成自动待机或自动休眠模式，工作结束后，拔掉电器插头或关闭插座的电源；取笔芯、用笔杆，提倡节约环保。
（4）措施四：开展“节约一张纸”活动。从局机关自身做起，减少打印废纸，增加重复利用；回收废纸，推行纸张双面打印，提倡无纸化网络办公，切实压缩各类文件、简报，多发电子文件、电子邮件。
（5）措施五：倡导文明餐桌行动。要求工作人员用工作餐做到按需领取，不剩菜、不剩饭，节约粮食，防止餐桌上的浪费现象。
（6）措施六：开展“节俭养德党员先行”活动。在局系统党员干部中开展“俭以养德，向我看齐”教育实践活动，号召党员干部率先垂范，身体力行，以身作则，自觉厉行节俭节约，使 节俭节约理念真正转化为自身的思维方式和行为习惯，共同形成节俭养德全民节约的社会风尚。
责任人：张水香
责任单位：组织宣传科、办公室 完成时限：2014.9
4、专项整治事项名称：公路“三乱”问题专项治理。（1）措施一：加强领导、提高认识，认真落实责任制。各部门要站在讲政治、顾大局的高度，深刻认识进一步治理公路“三乱”工作对于保持社会稳定、促进社会发展、构建和谐社会的重大意义，切实加强对治理工作的领导，按照“谁主管，谁负责”的原则，落实领导责任制，把治理工作成效作为对领导班子、领导干部政绩考核、奖惩的重要依据。
（2）措施二：加强监督，严肃纪律。在监督检查中要注意做好“三结合三为主”。即：明察与暗访结合，以暗访为主；日常检查与重要时期的检查相结合，以重要时期检查为主；常规检查与突击检查相结合，以突击检查为主。通过检查发现问题，分析原因，提出改进意见和建议，推动治理工作的深入。要进一步加大查处力度，对制造公路“三乱”的，对治理工作不重视、不认真，以致发生典型公路“三乱”问题的，除要追究当事人的责任，还要追究相关领导的纪律责任，对违规违纪行为绝不姑息、绝不迁就、绝不搞下不为例，始终保持高压态势，扎扎实实做好 治理工作。
（3）措施三：创新思路，积极探索治理公路“三乱”常效机制。各部门在认真总结和坚持在治理公路“三乱”工作中的经验和有效做法的基础上，要深入研究治理工作中遇到的新情况、不断完善管理体制和工作机制，以制度堵漏洞，以制度规范行为。尤其要加大对诱发公路“三乱”深层次问题的研究，积极探索从源头上治理公路“三乱”问题的有效办法和措施，着力建设常效机制，从根本上防止公路“三乱”现象的滋生和蔓延，切实巩固和扩大治理公路“三乱”工作成果。
责任人：张水香
责任单位：局纪检监察室 完成时限：2014.12
5、专项整治事项名称：对中央八项规定、省委省政府若干意见和市委市政府20条规定落实情况开展效能监察。
（1）措施一：制定了《区城乡建设和交通运输局领导干部改进工作作风、密切联系群众的实施方案》，着重对加强调查研究，规范会议活动，精简文件简报，改进作风，严控公务支出，简化考核评比，确保取得实效等方面作出了具体规定。
（2）措施二：按照区纪委要求，下发了我局关于开展密切联系群众改进工作作风监督检查的贯彻落实意见，强调了检查内容，明确了责任部门，提出了工作要求。
（3）措施三：严格加强“三公”经费管理，大力减少“三公”经费支出。组织对全局办公用房面积进行了检查整改，现已全部符合规定。
（4）措施四：根据组织部要求对全局党员干部家属、子女是否有在国外居住或移民的进行了自查，经调查我局不存在此类现象。
（5）措施五：对我局领导干部配备秘书、家属子女从业情况进行了自查，经自查没有出现违规情况。
责任人：张水香
责任单位：局纪检监察室 完成时限：2014.12
6、专项整治事项名称：开展报刊杂志乱摊派情况集中专项整改。
（1）措施一：把报刊摊派发行专项整改工作作为贯彻群众路线的要求，作为服务群众、减轻基层负担的具体体现，高度重视、加强领导、落实责任，要“一把手”负总责，亲自安排部署；要按照相关规定和纪律要求，实事求是地开展自查自纠，杜绝有禁不止、隐瞒不报现象。
（2）措施二：把此项整改工作列入日常重要工作日程，巩固整改效果，防止发生反弹。定期召开工作会议，通报工作情况和工作进度，研究部署相关工作。开通举报电话，受理群众举报； 财务科加强报刊订阅经费的日常审核，出台相关制度，规定报刊订阅经费首先用于党报党刊订阅，对党报党刊以外报刊的订阅经费限制拨付，从源头上杜绝违规摊派发行现象。
责任人：张水香
责任单位：组宣科 办公室 财务室 完成时限：2014.7
7、专项整治事项名称：开展影响发展的行政审批事项集中专项整改。
（1）措施一：全面梳理审批职能。
1.根据行政许可法和我区第一阶段行政审批制度改革成果，组织业务部门对行政许可办理流程、办结时限等内容进行全面梳理汇总，共梳理出行政许可共8项，分别是：安置房施工许可、挖掘公路的许可、按照工程标准修建桥梁渡槽埋设管线等设施许可、更新采伐护路林的许可、客运站经营许可、道路货物运输经营许可、货运站经营许可和开办机动车驾驶员培训学校，分别由建管科、地管所和运管所负责审批。
2.经局领导班子会议研究决定，在局办公室加挂行政审批办公室牌子，授权其集中行使部门的所有行政审批事项。
行政审批办公室人员、编制及中层领导从我局内部调剂解决。
（2）措施二：整合归并内设机构及职责。
将原客运站经营许可、道路货物运输经营许可、货运站经营许可和开办机动车驾驶员培训学校许可等8项许可事项统一归并到行政审批办公室。
（3）措施三：合理调配工作人员
孔维志、樊瑞杰副局长分别担任管城回族区城乡建设和交通运输局行政审批首席代表，全权代表区城乡建设和交通运输局行使行政审批的最终签批权。法律、法规、规章等规定必须由领导班子集体研究决定的事项，领导班子集体研究后由首席代表按照集体研究的意见签批。
史姗姗担任郑州市管城回族区城乡建设和交通运输局行政审批办公室主任，负责行政审批办公室全面工作。马海军、闫涛担任行政审批办公室副主任，分别负责交通运输行政审批和安置房施工审批工作。魏勇、谢玉琴、贾媛媛、罗琦菲、王岚光为行政审批具体工作人员。
（4）措施四：统一规范管理。
1.启动行政审批专用章，由行政审批办公室主任保管，经首席代表批准后使用。
2.行政审批办公室魏勇、谢玉琴、贾媛媛、罗琦菲、王岚光进驻区行政审批服务中心办事大厅，服从区行政审批服务中心统一管理。
3.进驻区行政审批服务中心办事大厅的行政审批工作人员 接受区行政审批服务中心和单位“双重管理”。区行政审批服务中心负责大厅工作人员的确认登记、日常管理、教育培训、监督检查和年度考核；单位要加强对派驻人员的选派调整、人事劳资管理和后勤保障，大力支持配合行政审批服务中心工作。
责任人：张水香 孔维志
责任单位：办公室、运管所、建管科 完成时限：2014.12
8、专项整治事项名称：专项整治联系服务群众“最后一公里”。
（1）措施一：主要对建立健全各项工作制度、推进政务公开、创新服务机制，落实便民服务措施，提高工作效能、加强办事窗口建设和推进网上心通桥办事、监督问责的制度机制建设、本单位需要整治的其他重点问题等进行整治，使窗口科室、机关部门的权力制约、岗位责任、办事程序、便民服务、公开监督、考核问责等工作措施明显改进，着力形成办事窗口建设和机关效能建设的长效机制。
（2）措施二：联系服务零距离。整治行动从群众、企业亟待解决的问题入手，推进完善岗位职责，健全服务制度，规范服务流程，把方便和服务群众、企业办事贯穿全程，通过专项整治形成倒逼机制，促进各单位按照“三严三实”的要求认真正风肃纪。整治内容包括建立健全各项工作制度、推进政务公开、创新 服务机制、加强办事窗口建设、效能监督问责等五个方面十六项内容。
（3）措施三：监督追责有措施。组织党员领导干部集中观看纠风暗访专题片，对违反中央八项规定以及机关效能规定的行为快查、快处，严格问责问效；通过暗访和办理群众投诉，及时严肃查处机关作风、纪律、效能等方面的突出问题，通过网络、电话、走访等形式，对有关单位办事结果进行回访，听取群众的评价意见；并将定期或不定期开展专项督查，邀请特邀监察员、“二代表一委员”等参加督查行动，对整治过程中存在的等、靠、推、拖等暴露的问题不掩饰、不回避，对典型的人和事进行曝光、通报批评，以公开曝光促整改，群众监督促整改，确保整改落实见成效。
责任人：张水香
责任单位：局纪检监察室、组宣科 完成时限：2014.12
9、专项整治事项名称：交通运输安全专项整治（1）措施一：提高认识，健全机制。
货运企业要充分认识到开展该项工作的重要性和必要性，成立专门领导小组，要层层部署、逐级落实专项整治责任，建立专项整治工作例会制度、信息通报制度和督导制度，确保专项整治工作取得预期效果。
（2）措施二：明确责任，履行职责。各货运企业主要负责人发挥企业安全第一责任人的作用，明确各专项整治工作的分工与责任，确保各项工作任务落实到实处。
（3）措施三：及时总结，完善提高。专项整治工作结束后，要及时、全面地进行总结。我局将不定期地组织开展多形式的检查、督查活动，对好的经验和做法及时予以总结和推广。
责任人：陈运峰 孔维志 责任单位：安全生产科 运管所 完成时限：2014.12
10、专项整治事项名称：征地拆迁群众利益诉求问题。（1）措施一：加强宣传培训。对征地拆迁法律法规进行宣传，使群众懂政策、知政策、会用政策。组织相关工作人员进行学习培训，提高素质，提高从业水平。
（2）措施二：对征地拆迁卷宗资料进行检查，核实程序是否合法、补偿标准是否符合规定、补偿费是否落实到位、群众是否妥善安置等。
（3）措施三：对有关土地征收、补偿安置、被征地农民社会保障等政策文件进行排查，对以往已经出台的征地补偿政策规定进行重新梳理，进一步加强新形势下征地补偿安置政策的研究，建立征地补偿安置标准动态调整机制。
（4）措施四：进一步加强征地管理，规范征地行为，认真 履行征地告知、听证、确认程序，严格履行征地“两公告一登记”，严格征地补偿安置资金拨付渠道。
（5）措施五：进一步完善被征地农民基本生活保障机制，实行“征地、补偿、保障”三同步，完善失地农民的保障办法，确保群众长远生计有保障。
（1）措施一：加强宣传培训。对征地拆迁法律法规进行宣传，使群众懂政策、知政策、会用政策。组织相关工作人员进行学习培训，提高素质，提高从业水平。
（2）措施二：对征地拆迁卷宗资料进行检查，核实程序是否合法、补偿标准是否符合规定、补偿费是否落实到位、群众是否妥善安置等。
（3）措施三：对有关土地征收、补偿安置、被征地农民社会保障等政策文件进行排查，对以往已经出台的征地补偿政策规定进行重新梳理，进一步加强新形势下征地补偿安置政策的研究，建立征地补偿安置标准动态调整机制。
（4）措施四：进一步加强征地管理，规范征地行为，认真履行征地告知、听证、确认程序，严格履行征地“两公告一登记”，严格征地补偿安置资金拨付渠道。
（5）措施五：进一步完善被征地农民基本生活保障机制，实行“征地、补偿、保障”三同步，完善失地农民的保障办法，确保群众长远生计有保障。
责任人：局班子成员 责任单位：建设科、办公室 完成时限：2014.12
11、专项整治事项名称：深入剖析近年来查办的重要腐败案件，尤其是窝案、串案或行业腐败案件，查找漏洞，总结规律，深化征地拆迁、司法行政、选人用人等领域体质机制改革，建立科学决策机制，切实规范权力运行，从源头上治理腐败问题。
（1）措施一：成立专题小组开展专题调研，在认真分析行业性腐败问题的基础上，各选择相关典型案件进行深入剖析，查找管理和制度漏洞，总结探索治权反腐的规律，研究提出通过深化改革和制度创新从源头上防治腐败的对策措施。
（2）措施二：在听取专题调研情况汇报的基础上，吸收部分特邀研究员参加，进一步研究深化党风廉政建设制度改革的对策措施，深入分析研究并形成调研报告。
（3）措施三：出台两个制度性文件：“一把手”不直接分管部分工作的制度；完善党政机关“三重一大”事项集体决策制度，建立决策评估和纠错制度，并督促抓好贯彻落实。
责任人：张水香
责任单位：局纪检监察室 办公室 人事科 完成时限：2014.12
（三）近中期整改事项
1、整改问题名称：理论学习不够深入，缺乏“挤”劲和“钻” 劲。
（1）措施一：继续加强政治理论的学习，特别是加强对十八大、十八届三中全会文件精神、总书记讲话精神等的学习，深入领会精髓。
（2）措施二：继续抓好业务知识的学习，以解决工作中存在的实际问题为出发点，坚持不懈的研究相关政策，在理论联系实际、指导实践上下真功夫，做到理论与实际相统一。
责任人：孙丽君 责任单位：组宣科 完成时限：2014.9
2、整改问题名称：作风不够扎实，存在情绪急躁，急于求成的现象。
（1）措施一：积极带头做好党风廉政工作，严于律己，高标准规范自己的言行举止。
（2）措施二：努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作。
（3）措施三：换位思考，站在群众的立场上，以群众切身利益为出发点，脚踏实地的投入到工作中。
责任人：孙丽君 责任单位：局组宣科 完成时限：2014.9
3、整改问题名称：有时接到工作任务，首先想到的是怎样 尽快完成，而不是怎样做到最好，没有以高标准严格要求自己。
（1）措施一：不断解放思想，创新工作，在工作中求突破 责任人：局班子成员 责任单位：局各科室
完成时限：2014.9
4、整改问题名称：群众意识不够强，虽然也经常下基层调研，但不够深入，有时候只注重了解自己想要了解的问题。
（1）措施一：多与乡办、企业交流，对基层提出的意见和建议，及时拿出整改措施，抓整改落实。
责任人：局班子成员 责任单位：局各科室 完成时限：2014.9
5、整改问题名称：平时忙于业务工作，与领导班子及下属沟通交流少，同志们生活上关心不够，工作中太严肃，活跃气氛不够。
（1）措施一：多与同志们沟通交流，生活上多关心大家，多与大家高些与工作有关的活动，活跃工作气氛。
责任人：局班子成员 责任单位：局各科室 完成时限：2014.9
6、整改问题名称：自身在安排工作，有时不严格要求，应付了事的思想。
（1）措施一：不断解放思想，创新工作，在工作中求突破。责任人：局班子成员 责任单位：局各科室 完成时限：2014.5
7、整改问题名称：对工作调查研究不够，深入基础少，密切联系群众不够，只是当传话筒。
（1）措施一：多与企业交流，对基层提出的意见和建议，及时拿出整改措施，抓整改落实。
责任人：局班子成员 责任单位：局各科室 完成时限：2014.5
8、整改问题名称：自身有时存在攀比思想，在日常生活中不注意俭省节约，艰苦朴素意识有待加强。
（1）措施一：学习焦裕禄精神，不攀比，艰苦朴素，勤俭简约。
责任人：局班子成员 责任单位：局各科室 完成时限：2014.5
9、整改问题名称：理论学习方面，有时停留于形式主义，学习的主动性、广度和深度都有待进一步加强。平时工作精力花在业务工作的时间多，理论学习的时间相对不足，在学习中还存 在着不够主动，不够深入，特别是学习的广度和深度需要进一步加强
（1）措施一：不断加强对世界观、人生观、价值观的改造，加强政治理论学习，增强学习的主动性和自觉性，深刻领会党的群众观点、群众路线和群众立场，理论紧密联系实际，不断提升自身思想政治素质修养。
责任人：局班子成员 责任单位：局各科室 完成时限：2014.9
10、整改问题名称：城中村改造工作涉及的面比较大，在协调工作推进过程中，某些方面兼顾的不够。
（1）措施一：牢固树立全局观念，做到统筹兼顾，自觉主动从大局出发，考虑问题、制定政策。
（2）措施二：兼顾各个方面，平衡各个环节，协调各种关系，做到统筹规划。
（3）措施三：主动沟通协调，在工作中要有前瞻意识，提前谋划，充分沟通达成共识，全面快速的推进工作
责任人：孙丽君 责任单位：局各科室 完成时限：2014.12
11、整改问题名称：行政执法事项备案。
（1）措施一：建立机构，健全制度。
责任人：陈军峰
责任单位：局信访法制室 完成时限：2014.9
12、整改问题名称：对建设工程项目的质量管理力度不足。（1）措施一：加大对建设工程的检查力度，严格按照法律法规的要求办事，严把工程质量关。
责任人：张水香
责任单位：局质量监督站 完成时限：2014.9
（四）远期整改事项
1、整改问题名称：理论功底不扎实；学习紧迫性、针对性不强。
（1）措施一：进一步加强政治理论学习。特别是学习党的十八大报告、习总书记关于党的群众观点和群众路线的重要论述，增强自己的理论功底。
（2）措施二：加强业务学习，提升学以致用能力。学习在新时期做好群众工作的基本理论，改进工作方法，增强创新意识。责任人：帖俊贤
责任人：张水香 责任单位：局组宣科 完成时限：2014.12
2、整改问题名称：联系群众不广泛；主动与干部职工谈心 交流较少
（1）措施一：一切从实际出发，主动与干部职工谈心，倾听他们的意见，逐步建立包括座谈会在内的各类意见征集反馈机制。
（2）措施二：深入调研，做好宣传，采取具体指导和分类指导相结合的工作方式，倾听群众的呼声，从群众中来，到群众中去，找准需要解决的突出问题。
责任人：局班子成员 责任单位：局组宣科 完成时限：2014.12
3、整改问题名称：工作耐心不足，有急于求成心理。（1）措施一：要冷静思考，慎重地决策，全面分析各种可能出现的情况，耐心处理各种问题，尽量避免一些偏差。
（2）措施二：要适时进行自我暗示，消除可淡化急躁心理。（3）措施三：主动沟通协调，“换位思考”，多站在对方的立场上考虑问题。
责任人：局班子成员 责任单位：局各科室 完成时限：2014.12
4、整改问题名称：联系群众不够紧密；对局里的干部职工了解关心不够。
（1）措施一：坚持把群众工作理念贯穿工作全过程，深入 走访和调研，联系群众，倾听群众意见，把总书记提出的“多干群众急需的事，多干群众受益的事，多干打基础的事，多干长远起作用的事”的要求落到实处。
（2）措施二：深化联系职工，从日常工作生活的细节入手，主动与干部职工谈心，建立健全意见反馈机制。
责任人：孙丽君 责任单位：局组宣科 完成时限：2014.12
5、整改问题名称：平时忙于业务工作，参加政治业务学习少，理论学习不够深入。
（1）措施一：多关心政治，多参加政治业务学习。责任人：张瑞华 责任单位：局属各科室 完成时限：2014.12
6、整改问题名称：协调沟通，妥善处理好各种关系，解决群众关心的重点、热点问题。
（1）措施一：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，重点学习总书记系列重要讲话精神，弘扬焦裕禄精神，带头勤政廉政，快速推进工作。
责任人：局班子成员 责任单位：局组宣科 完成时限：2014.12
7、整改问题名称：注重抓好建筑工地扬尘整治工作（1）措施一：拟定扬尘整治方案；成立整治队伍；抓好督导检查。
责任人：渐增安 责任单位：局执法队 完成时限：2014.12
三、组织保障、注重整改方法。要讲究整改工作质量，避免流于形式走过场，切实解决问题。各科室、局属各单位要积极主动、密切配合、互相支持，努力形成协调联动、通力合作的局面。针对整改工作中出现的新情况、新问题，要及时研究部署，提出针对性措施。、强化督促检查。整改落实方案由局学习实践活动领导小组全面组织实施，局学习实践活动办公室具体负责组织督促检查，定期向局党组报告进展。年底要将整改落实总体情况在一定范围内通报，并纳入领导班子考核考评和领导干部述职述廉内容。、完善监督机制。通过一定形式公布整改落实方案，作出公开承诺，接受党员、干部和群众的监督。认真开展群众满意度测评，根据测评情况，进一步征求意见，完善整改措施。对涉及长远、一时难以解决的，要在一定范围内说明情况；对多数群众不满意的要及时改进，重新整改。
4、健全长效机制。要立足长远，认真总结经验，及时将整改活动的成果转化为全面贯彻科学发展的长效机制，从根本上构建完善保障科学发展的体制机制，以体制的完善、机制的健全以及工作的制度化、规范化来促进人力资源和社会保障工作科学发展。
管城区城乡建设和交通运输局
2014年9月24日
第二篇：群众路线整改落实、建章立制环节汇报材料
群众路线整改落实、建章立制环节汇报
材料
我县党的群众路线教育实践活动进入“整改落实、建章立制”环节后，县乡村三级党组织严格按照上级规定，将边学边改贯穿始终，认真制定整改措施，建立整改台账，确定重点整改事项，不断将教育实践活动向纵深推进，确保教育实践活动敬终如始，取得让群众满意的效果。
一、坚持边学边改，将学习教育贯穿教育实践活动始终。一是组织全县党员干部学习陈廷江同志先进事迹。全县党员干部认真学习了南阳市委关于开展向陈廷江同志学习的决定，学习了陈廷江对党忠诚、心系群众的宗旨观念，攻坚克难、造福百姓的民本情怀，实践创新、扭转乾坤的实干作风，放眼长远、敢于开拓的担当勇气，忘我工作、永不停歇的奉献精神，努力争做陈廷江精神的宣传者、弘扬者、实践者，把陈廷江精神化作干好本职工作、落实好各项整改措施的强大动力。二是举办弘扬“为民务实清廉”演讲比赛。县委活动办、县纪委于8月22日举办了弘扬“为民务实清廉”精神演讲比赛，大力宣传基层党员干部爱岗敬业、一心为民、无私奉献、廉洁奉公的工作作风和精神风貌，弘扬昂扬向上、奋发进取、建设富强和谐美丽新---的正能量。三是创作编排反腐倡廉题材现代豫剧《子夜惊梦》。县委活动办、县纪委、县宣传文化部门联合创作排练出现代豫剧《子夜惊梦》，从家庭助廉角度展示亲情在反腐倡廉中发挥的重要作用，组织全县广大党员干部认真收看，收到了良好的警示教育效果，在全县营造了风清气正的良好廉政文化环境。
二、认真制定整改措施，建立整改台账。一是明确整改要求。县委活动办于9月5日专题召开了第三环节工作推进会，对县、乡、村党组织和党员干部制定整改措施和整改台账进行明确规范和要求。县乡领导班子制定整改方案、专项整治方案、制度建设计划、整改清单，领导干部个人制定整改措施、整改清单，做到整改责任单位、责任人、整改内容、措施、时限“五明确”。各单位党组织和村（社区）党组织制定条目式整改措施。二是加强整改材料审核。县四大班子和县处级领导干部整改措施报省市委督导组把关审核，各乡镇（街道）、县直单位整改材料报县委督导组和县委活动办审核，各单位党组织和村（社区）党组织整改措施报上一级党组织审核，确保整改材料不空不偏不虚，增强整改的针对性和时效性。三是开门整改接受群众监督。各乡镇（街道）各单位将重点整改事项在--信息报上公示，明确整改具体目标、推进措施、责任主体和完成期限，将整改置于群众的监督之下。
三、把握整改时间节点，分批推进整改事项落实。一是分期进行整改。县委活动办要求各乡镇（街道）各单位按照近期、中期、远期确定的阶段性目标任务，分批分期整改，着力解决一批影响党群干群关系的突出热点问题、影响经济社会发展的突出障碍问题和影响社会稳定的突出难点问题。二是以上率下推进整改。县委书记---和县长---率先垂范，深入全县--个乡镇（街道），现场听取整改进度汇报，帮助乡镇（街道）理清发展思路，解决信访疑难问题，带动全县整改措施落实。目前，全县累计解决涉及道路、交通、教育、民生、环保等各类问题230多件。三是开展重点事项专项整改。为尽快解决农村环境“脏、乱、差”和城区交通秩序混乱等群众反映强烈的问题，回应群众的关切和期盼，县委、县政府开展了农村人居环境集中整治和公共交通规划建设。止目前，全县累计投资3500万元，硬化村内道路53公里，新建垃圾池4500个、垃圾填埋场850个，埋设雨污管网2.1万余米，新建污水处理设施13处，购置垃圾车150台、垃圾箱1.5万个，基本完成了全县17个县定示范村基础设施建设和环卫保洁机制建设。在城市公交秩序治理上，规划建设以公共汽车为主体的地面大容量公共交通系统，建立二轴十字交叉、三环互绕成网的公交线路网络，逐步实现主城区300米至500米上车、五分钟换乘、万人公交线路车辆拥有量达到10标台以上。9月底前，规划建设站点118个，购置公交车22辆，新开通3路、5路和---节假日专线。
四、加强制度建设，建立完善长效机制。一是健全完善民主管理制度。全县村（社区）进一步完善了“四议两公开”工作制度，并将该制度向部分乡镇和县直单位拓展延伸。在教育实践活动民主评议党员的基础上，进一步完善了民主评议党员制度。同时，借助下步村“两委”换届选举，进一步健全完善村务监督、民主公开制度。二是健全完善服务群众体系制度。进一步完善了县行政服务中心、乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）党群服务中心三级服务平台，为群众提供及时便捷的服务。按照“一村四警、四警一组、一组四村、一警为主、警力驻村全覆盖”的模式，完善“一村四警”制度，将“一村四警”与“四议两公开”、基层服务型党组织建设相融合，打造成为民服务的闪光品牌。三是健全完善整治“四风”制度。全县各级党组织围绕反对形式主义，重点建立健全了体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制，完善了干部选拔任用和考核评价体系，规范了各类会议文件简报、评比达标表彰和调查研究活动，规范了学会、协会管理等方面的制度规定；围绕反对官僚主义，重点建立健全了规范领导机关、领导干部以及执法监管部门和窗口单位、服务行业履职行为，完善了党员干部直接联系群众和畅通群众诉求反映渠道等方面的制度规定；围绕反对享乐主义，重点建立健全了规范党政机关领导干部工作生活待遇，规范公务接待等方面的制度规定；围绕反对奢靡之风，重点建立健全了党政机关厉行节约反对浪费，完善楼堂馆所管理，加强“三公”经费预算管理，规范党政机关工作人员操办婚丧喜庆事宜等方面的制度规定；围绕规范选人用人，重点完善了整治用人不正之风的各项规定，健全完善了体现作风导向、强化作风约束的干部选拔任用和监督管理机制，健全完善了体现群众路线的科学考评机制。目前，全县共废止制度26个，修订完善制度130个，拟新建制度89个，已出台制度56个，有力地规范了权力运行，堵塞了滋生“四风”的漏洞，成为党员干部联系群众、改进作风的行为准则和刚性约束。
总体上看，我县教育实践活动取得了阶段性预期目标，但与上级的要求和群众的期盼相比，还存在一定差距和不足，主要是个别单位领导干部对整改认识不够到位，工作不够主动，措施不够得力；少数单位抓整改落实的积极性和主动性不强，正风肃纪的力度有待加大，一些“四风”方面的顽症痼疾还没有得到彻底根治；加强作风建设的长效机制还不够健全完善，干部群众还有不满意的地方等。这些问题，需要在下一步及活动的后续工作中，采取有针对性的强有力措施，切实加以解决，确保活动善始善终、常态长效。
总之，我们将以此次会议为契机，进一步完善和落实整改措施，加大整改督查力度，确保教育实践活动再接再厉，善始善终，不断取得新的更大的成效。
第三篇：关于整改落建章立制阶段落实总结
腾龙公司整改落实、建章立制阶段情况汇报
按照局实践活动领导小组的安排和部署，现将腾龙公司实践活动第三阶段（整改落实、建章立制阶段）活动开展情况汇报如下：
一、领导重视，组织得力
此阶段工作作为群众路线教育各项工作完成的圆满收官之战，我公司党支部加强组织领导，领导班子认真带头参与，明确领导责任。9月1日组织党员干部，传达学习了城管局相关文件精神，使党员干部统一了思想，提高了认识，激发了参与此阶段工作的自觉性和主动性。之后，我们又先后3次召开专题会议，对公司各项制度进行完善、梳理、制定、细化。领导班子实行帮带责任制，不但参加公司有关制度的制定、完善，还参加和指导帮带部门，为公司抓好此阶段各项工作的落实树立了榜样。
二、整改落实情况
1、确定明确的目标任务，落实整改措施。
每个领导班子对照“四风”，认真自查，逐项整改。着力解决作风漂浮、工作不实问题；解决对外接待铺张浪费问题；解决随意决策、职工权益保障不充分问题。普通党员重点解决党员意识、党性观念淡薄，履行党员义务不积极，先
锋模范作用发挥不够好等问题。
认真组织开展“回头看”，深入做好查缺补漏，进一步完善和落实整改措施。领导班子和班子成员制定整改措施16项，目前已全部整改到位。期间，我们积极征求局督导组的指导意见，进行反复修改完善，最后送局督导组审核把关。
2、公布整改情况，坚持开门整改
把整改落实方案作为领导班子对职工群众的庄严承诺，整改内容在公司公告栏向职工公布，改什么、怎么改、达到什么成效，让群众知情，接受群众监督和评判。采取公布投诉电话、设置电子邮箱的方式并由办公室负责收集群众意见和投诉，听取群众对整改工作的评价，使教育实践活动成为群众满意工程。我们坚持量力而行、尽力而为的原则，认真执行整改落实方案，集中解决影响和制约公司发展的突出问题，在解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上，取得了较大成效。
三、建章立制阶段具体措施
学习教育、听取意见是基础，查摆问题、开展批评教育是关键，整改落实、建章立制是目的。在整改落实，建章立制阶段，公司党支部认为，建章立制阶段工作是从制度、机制层面解决“庸、懒、散”方面的突出问题，进而把专项活动引向常态化。共梳理制度14个，新制定8个，修改完善6个。
1、整顿建强党支部。坚持和完善“三会一课”、党组织“统一活动日”、党性定期分析、民主评议党员等党内组织
生活制度，不断提高基层党组织发现和解决自身问题的能力。
2、在端正学风方面。通过完善学习制度，强化纪律约束，树立务实学风，更加注重学习的针对性和时效性，营造终身学习、全员学习良好氛围。建立和修订完善《公司党支部中心组学习制度》、《职工教育各类培训制度》等工作制度。
3、在密切联系群众方面。坚持深入基层、深入群众，了解群众所思所想、回应群众期盼诉求、帮助解决实际困难。建立和修订完善《四必访制度：结婚必访、生病必访、工伤必访、丧事必访》、《关于完善领导干部联系群众制度的意见》、《加强服务型党组织实施意见》等工作制度。
4、在厉行勤俭节约方面，坚持廉洁从业，细化接待标准，抵制铺张浪费，营造勤俭节约良好风气。建立和修订完善《公务用车管理办法》、《企业内部厉行节约反对浪费制度》、《驾驶员油耗情况记录》、《公司业务招待费管理办法》等制度。
5、在规范选人用人方面，公司将尽其所能的为各类人才提供施展才能、发挥专长的用武之进，让他们在施展才干中实现自身价值，享有成就感。建立和修订完善《公司中层领导人员管理办法》、《竞争性选拔中层干部办法》等制度。
总之，通过整改落实、建章立制阶段工作，我公司各项制度进一步建立健全，“庸、懒、散”的问题得到了根本解决，群众关心的实际问题得到了逐步解决，全体干部员工精神状态有了新的提高，工作秩序更加科学高效，公司发展保持了良好的态势。在取得一定成绩的同时，我们也清醒地看
到，对交待的工作，个别人员还有危难情绪多、执行力差的现象。因此，我们肯定成绩又不过高地估计成绩，立足当前、着眼长远，按照形成的制度，一以贯之地抓好领导干部作风建设。
二O一四年九月三十日 4
第四篇：群众路线整改落实阶段实施方案
党的群众路线教育实践活动已进入整改落实阶段，在前期的调研工作中，全镇党政领导干部分组分片，不漏一村、一个单位，深入农村、企业、社区全覆盖调研，广泛征求和听取群众反映的突出问题，切实查找“四风”的一些具体表现，认真收集了群众的意见建议。为贯彻落实xx号文件精神，切实抓好全镇整改落实阶段工作，增强整改落实的针对性、时效性和群众的满意度，确保教育实践活动圆满完成，特制定本方案。
一、总体要求和目标任务
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主题，以解决当前群众困难和关注的热点、难点问题，建设为民务实服务型政府为根本。使全镇广大党员、干部紧紧围绕中心，服务大局，进一步树立群众观点，坚持一切为了群众、一切依靠群众，立足岗位职责和工作实际，求真务实、真抓实干，狠刹“四风”，真正实现干部受教育、作风大转变、群众得实惠的活动目标，促进全镇经济社会的科学发展跨越发展。
二、整改工作重点
通过前期认真的调研走访和分析查摆工作，并充分结合县委、县政府反馈的《关于南郑县党的群众路线调研工作中收集梳理的意见建议整改落实任务分解表》，梳理出中关于新集镇在干部作风、环境整治、宣传文化、教育教学、思想道德、民政低保、财政金融、工会工作、医疗卫生、旅游产业、综治维稳、妇联儿童、基层组织建设、人大政协、武装民兵、信访稳定、农业农村共有17大类79个问题及意见建议，这些问题和意见建议是我们今后整改的工作重点。具体内容详见附件。
三、整改措施
各村（居）、各单位要重点抓好制定和落实整改方案、集中解决突出问题、完善体制机制3个步骤，确保整改工作取得实效。
1、制定整改方案。制定整改方案实行“一把手”负责制，各村（居）、各单位要重点针对查找出的突出问题、征求到的意见建议、专题民主生活会上提出的整改措施和政策建议，认真制定完善本单位的整改方案。整改方案要做到措施到位，整改台账、整改期限和责任人明确，并在一定范围内公示。各村（居）、各单位在制定整改方案时，要重点解决领导班子及其成员思想作风庸、懒、散、奢的问题，进一步回答并解决好“我是谁”、“为了谁”、“依靠谁”的问题，明确深化改革和职能转变的具体任务、目标和措施，从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞；针对影响和制约科学发展、群众反映强烈的突出问题，制定切实可行、行之有效的措施，以职能转变促作风转变，切实做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。
2、抓好整改落实，强化正风肃纪。各村（居）、各单位要按照整改方案的部署，开展集中整治，逐项抓好整改落实，着力改进学风文风会风，着力解决吃拿卡要问题，着力推进职能转变，着力维护群众权益。要坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在一般性问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。
3、加强制度建设，推进贯彻群众路线的常态化。要注重总结以往依靠群众，在加强和改进作风、强化领导班子和领导干部队伍教育管理、狠抓反腐倡廉建设和助推经济发展中的好经验、好做法，坚持一切为了群众、一切依靠群众，建立健全各项规章制度，健全践行群众路线工作方法长效机制，巩固扩大活动成果。
四、工作要求
1、加强领导，落实整改责任。依照整改方案落实的责任领导、相关村（居）、科（站、室）责任人要按照“谁主管、谁负责”的原则，一级带一级、层层抓整改。对查找出来的题目即查即改，边查边改。对一些能够及时解决的题目，切实做到不等、不拖、不推，立即整改；对当前不能解决的，要做好耐心细致的解释工作，赢得群众的理解和支持。各单位党（总）支部是抓好本单位教育实践活动整改工作的责任主体，主要负责人是第一责任人。
2、坚持围绕中心，服务大局。要以好的作风开展教育实践活动整改工作，妥善处理好开展教育实践活动与做好各项业务工作、完成全年各项任务的关系，合理摆布时间，使教育实践活动的每项整改措施都与切实改进作风、保障科学发展、保障群众权益紧密结合，与党员干部履职尽责紧密结合，做到两手抓、两不误、两促进。
3、加强督促指导，把握正确方向。镇党委将派出群众路线教育整改工作督导组，全程督导各单位整改工作，切实把“规定动作”做扎实、做到位。整改工作督导组要本着高度负责的态度，坚持高标准严要求，坚持分类指导，在注重实效、解决问题上下功夫，确保整改出成效。同时，各单位要结合各自业务范围、党员队伍的实际，在重点对象、解决问题、建章立制等方面加强工作，通过“以改促进”，形成践行群众路线的长效机制。
4、抓好宣传，营造氛围。各村（居）、各单位要充分利用新闻媒体、宣传阵地，大力宣传教育实践活动整改工作的进展和实际成效，总结好的经验、好的做法。既要加强正面宣传和引导，凝心聚力，又要强化舆论监督，推动党的群众路线教育实践活动整改深入开展。
第五篇：环保局整改落实、建章立制
群众路线第三环节整改落实、建章立制
通过开展党的群众路线教育实践活动，通过自己查、别人提、领导点、大家帮和召开专题民主生活会等形式，领导班子对当前存在的突出问题更加清晰，对存在问题原因的剖析更加深刻，对整改问题的决心更加坚定。
在群众路线教育实践活动中，对于干部职工反映的所有问题和提出的意见建议，领导班子坚持能够改的、立即改；对于可以改的，明确整改时间，限时完成整改；对于确实不具备整改条件和无法整改的问题，向大家宣传解释清楚的原则，认认真真搞活动，扎扎实实抓整改，取得了明显效果。
同时，按照着眼长远、形成常态的活动理念，为了切实把边整边改贯穿始终，真正实现建章立制、影响长远的目标，我们对领导班子存在的“学风、作风、落实八项规定和自身建设”等四个方面的突出问题，进一步研究制定和细化了具体措施，以便有的放矢地搞好整改。
一、关于改进学风问题的具体措施
在学风问题上，存在集中学习组织不够，抓得不紧、监督不严的问题；个人自学缺少紧迫感和内容针对性不强的问题。忙于事务多，有系统、有计划、有步骤地抓好理论学习不够好；学习形式和手段比较单一，缺少吸引力；理论联系实际不够好，结合自身需要组织学习比较少，影响了学习效果。根据这些问题，下一步在改进学风上有以下措施：
（一）加强组织领导，明确责任分工。党组书记作为班子学习教育的第一责任人，党组班子学习的具体组织者，一方面要切实负起责任，把学习教育组织好、落实好；另一方面要切实发挥带头作用，带动和影响大家把学习作为一种追求、作为一种习惯、作为一种需要。
（二）加强制度建设，健全考核机制。要进一步完善党组班子的学习制度，加强对班子成员参加集中学习的考勤和考核，确保每次集中学习时间、内容、人员和效果“四落实”。要认真落实每季度至少进行一次的集中学习制度，对学习内容、方法要提前计划、提前通知，党组成员要提前着手、认真准备。每人要认真撰写学习心得，进行交流互动。每次党组学习和党员干部集中学习教育，都要严格考勤考核，检查督促班子成员的学习情况。
（三）加强形式创新，提升学习效果。要着眼于提高理论素养、提升政治素质，加强班子成员党的最新理论知识和政策精神的学习教育，采取多种形式和方法抓学习，探索班子成员轮流主讲、集体讨论的党组学习形式；坚持理论联系实际，积极研究解决出现的新情况新问题，使领导班子的学习不仅具有理论性、针对性，更有前瞻性和适用性。
（四）加强督促检查，营造学习氛围。要进一步增强班子成员学习的针对性，充分调动大家的学习积极性，鼓励班子成员业余时间开展学习，为他们的学习创造条件，提供方便。为了提升学习效果，领导班子成员每年个人要选“读三本书”，即：读一本哲学方面的书籍，读一本金融学方面的书籍，读一本领导科学方面的书籍，以此丰富知识，提升能力素质。
二、关于改进工作作风的具体措施
在工作作风方面，班子成员下基层、搞调研，缺乏经常性和主动意识，有时沉不下去；对分管部门工作完成情况、职工思想状况掌握的不够全面，对出现的问题指导帮助不够及时；有的浮在上面，靠听汇报处理问题、指导工作；有的联系群众不够广泛，不经常与干部职工交心通气，不认真听取基层群众的意见和建议；有的工作方法简单，比较急躁；有的依靠经验办事比较多，缺少设立新目标、追求新目标的精神，缺乏工作创新的动力。针对存在的这些实际问题，制定以下具体措施：
（一）要树立群众观点，强化群众意识。领导班子完成任何工作，都要始终坚持一切依靠群众、一切相信群众，从群众中来到群众中去的群众工作方法，要把自己真正摆进取，与群众团结、学习、工作在一起，成为群众信得过、基层靠得住的领导干部。
（二）要坚持深入一线、深入基层。要营造“去一线组织领导、到一线学习调研、在一线解决问题”的工作氛围，让深入基层、联系群众成为领导干部的工作习惯和领导模式。领导干部要按照工作分工，每周至少利用两天时间到所分管部门进行检查指导，全面了解情况，开展工作研究。只要情况允许，不仅要听汇报，还要深入基层了解情况；凡是基层遇到问题，分管领导要想方设法加以解决，要帮助基层出主意、想办法；要积极为基层干部分忧、解难，要常把关、常检查。
（三）要坚持分工不分家、党务业务一起抓。领导班子成员按照工作分工，不仅要管行政工作和正常任务的完成，还要管党建、管党员。党组通过适时调整领导工作分工的手段，来促进领导班子多学习业务、多了解掌握情况、多联系干部职工；通过每年调整一次班子成员所在党支部的形式，促使党员领导干部参加更多的支部活动，与更多的党员打成一片。除总结外，党委每半年要组织一次工作专题研讨，听取党员干部职工的意见和建议。
（四）要增强责任意识，努力开拓创新。领导班子要树立在位谋政、爱岗敬业、勇于担当、搞好传帮的思想理念，始终把工作责任和群众利益放在首位，倾听群众的意见和合理诉求，不断强化服务意识，端正服务态度，改进服务作风，提高服务质量；要积极探索新时期工作特点规律，加强学习研究，提高能力水平，努力适应服务对象的要求；要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断创新工作理念和工作机制，不断总结和完善工作经验，努力开创工作新局面。
三、落实八项规定具体措施
在贯彻落实八项规定上，还没有从根本上解决好“以会议落实会议、以文件落实文件”的关系和节奏问题；还没有从根本上处理好请吃和吃请，以及下基层收受土特产的原则问题；还没有从根本上应对好厉行勤俭节约与提高生活质量的矛盾问题，存在贯彻落实不坚决、不彻底、不到位的问题。针对这些问题，制定以下具体措施：
一、严格公务接待管理。坚持务实节约，严格执行接待管理相关规定，按标准安排食宿、交通、控制公务接待经费开支。严禁在接待中讲排场、奢侈浪费和互相攀比，坚决杜绝超标准、超范围接待的现象，减少陪同人员，接待就餐一般安排家常菜，从严控制高档菜肴和高档烟酒消费。实行接待费规模和比例双控，减少接待费用。严禁以举办会议、培训为名，列支、转移、隐匿接待经费开支。不准要求下级单位或服务对象接待与工作无关的人员，报销应由个人承担的各种费用。
二、严格控制会议规模和经费支出。注重会议质量，提高会议效率；提倡少开会、开短会，能够通过发文方式办到的事情，尽量不开会；会议材料简短精炼，一般不彩印精装。倡导简朴节约会风，严格按照会议费开支标准从简安排各项会务，节约会议开支。会场布臵要庄重、简洁、大方，工作会议不摆放花草，不制作背景板。会议住房以安排标准间为主，不安排高档套房，房间不摆放鲜花、不额外提供洗漱用品。会议用餐安排自助餐，不安排宴请，严格控制菜品种类、数量和分量，不提供高档菜肴和烟酒。参会人员出行统一乘坐大车，严格控制小车配备，严禁使用高档轿车。会议接送站不组织迎送活动。不组织会议代表参加旅游及与会议无关的参观活动，不组织专场文艺演出和高消费娱乐、健身活动，不向参会人员发放纪念品及与会议无关的物品。严格会议费管理，从严从紧编制会议费预算。
三、加强餐饮管理。完善机关食堂备餐就餐方面的节约食品制度和具体措施，推行机关食堂节约食品指标管理，明确监督手段和奖惩措施。加强对食品的采购、储存、加工管理，防止腐烂变质。实行精细化管理，开展食品人均餐次消费定量统计分析，改进供餐、用餐方式，提供小份量食品，提醒用餐人员适量取用食品。合理配餐，推行少盐少糖少油，科学调整烹饪工艺，提高食品原材料利用率，减少食品原材料浪费。在机关食堂明显位臵摆放张贴节约标识，营造“节约食品光荣，浪费食品可耻”的氛围，对倾倒剩饭剩菜等浪费行为进行批评教育。
四、严格公务车辆管理。严格执行车辆定点加油、定点保险、定点维修和定期保养制度；提倡集体公务活动合并用车和使用公共交通工具；加强对驾驶员的考核，提高驾驶员的厉行节约观念，降低公务用车油耗和维修费用；在保证安全行驶的前提下，禁止公车豪华装饰，杜绝公车私用；全面降低公务用车运行成本。
五、培养健康、文明的节日文化理念。从简安排节日期间各项活动，移风易俗，文明过节。精简茶话会、联谊会、联欢会等活动，不组织职工会餐。严禁用公款送礼、宴请、旅游等。
六、严格控制差旅费支出。要建立健全出差审批管理制度，严格控制出差人数和天数，在标准范围内支出各项费用，努力压减差旅费支出。
七、严格资产管理。严格控制复印机、办公桌椅等办公设备的采购，除新增人员和必需配臵外，其他情况从严控制；提倡无纸化办公和双面用纸张，打印前要尽可能在电脑中进行校正，科学排版；加强纸张、硒鼓、碳粉、墨盒等耗材管理，减少一次性笔的使用量；促进办公用品高效和循环利用。
八、严格用水用电管理。要树立厉行节约的意识，自觉养成节约用水用电的良好习惯，坚决杜绝长流水、长明灯等现象。要充分利用自然光照明，减少电灯使用时间，做到人走灯熄；尽量减少仪器设备耗电，不使用的仪器设备要及时关机，下班前要检查切断电源；严格控制空调使用时段，空调的温度夏天设臵在26度以上，冬天设臵在20度以下。
九、加强宣传教育。积极开展“例行勤俭节约反对铺张浪费 机关做表率”主题活动，认真落实“文明用餐、反对浪费”行动方案，进一步建立节约长效机制。建立健全节约工作责任制，使节约工作进一步走上制度化、规范化的管理轨道。
四、关于加强领导班子自身建设的具体措施
在班子自身建设方面，在班子内部缺少严肃的批评与自我批评的气氛，相互之间彬彬有礼，大家“一团和气”；班子成员对部属出现问题，有碍于情面、不愿意得罪人的错误思想，不能很好地拿起批评和自我批评的武器，进行积极的思想斗争，严肃批评、严格管理欠缺。针对存在的这些实际问题，制定如下具体措施：
（一）要纯洁内部关系，培育正风正气。教育和引导班子成员正确把握批评与自我批评的关系，积极开展批评与自我批评，这是保持班子团结稳定、内外和谐的重要举措。班子成员之间要襟怀坦勇于自我解剖，勇于承认和改正自己的缺点和错误，相互之间要实事求是地指出其他成员的不足和问题；要善于从世界观、人生观、价值观的高度，以推动建设、完成任务为出发点和落脚点，开展批评和自我批评。
（二）要坚持民主集中，确保决策正确。要认真落实民主集中制原则，重大问题坚持集中研究、集体决策，特别是党委书记、会议主持人要善于听取和集中各方面意见，能够形成一致意见。要坚持会议制度，会上班子成员要积极发表意见，提倡有不同声音；会后要坚决拥护和严肃对待会议决议，认真抓好落实；开展工作要敢于指出问题，严肃批评，努力在提高认识、统一思想的基础上达到新的团结。
（三）要加强廉洁自律，努力防范风险。领导班子成员要始终坚守政治纪律，自觉执行中央八项规定，努力克服“四风”方面存在的突出问题。要加强党性修养和道德培育，树立正确的利益观、荣辱观、道德观和权力观，始终坚持严格自律、严格要求，始终做到自重、自警、自省、自励。要努力追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，树立正风正气，培养高度的责任感和敬业精神。
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