浙江省排污费征收使用管理办法(浙江省人民政府令第195号)

第一篇：浙江省排污费征收使用管理办法(浙江省人民政府令第195号)

【发布单位】浙江省

【发布文号】浙江省人民政府令第195号 【发布日期】2005-09-30 【生效日期】2005-11-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】浙江省

浙江省排污费征收使用管理办法

(浙江省人民政府令第195号)

《浙江省排污费征收使用管理办法》已经省人民政府第48次常务会议审议通过，现予公布，自2005年11月1日起施行。

第一章 总则

第一条第一条 为加强和规范排污费的征收使用管理，依照《

排污费征收使用管理条例》（以下简称《条例》）及国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条第二条 在本省行政区域内直接向环境排放污染物的单位和个体工商户（以下简称排污者），应当依照《条例》和本办法的规定缴纳排污费。

第三条第三条 排污者排放污染物,必须符合国家、本省制定的污染物排放标准（以下简称排放标准）和当地污染物总量控制要求，遵守环境保护行政主管部门对其排放地点、时间和方式等具体规定，不得排放国家、本省禁止排放的污染物。

排污者依法应当建设防治污染设施的，应当保证防治污染设施的正常运行、使用，不得排放未经正常处理的污染物。

第四条第四条 排污者违法排放污染物的，必须依法承担法律责任。

排污者缴纳排污费，不免除其防治污染、赔偿污染损害的责任。

第五条第五条 排污费由县级以上人民政府环境保护行政主管部门依法征收。对海洋工程、船舶、养殖等活动在海域排放污染物的排污费征收，依照国家有关规定执行。

第六条第六条 征收排污费，应当坚持“依法、全面、足额、按时”的原则，不得违法设立排污收费项目、扩大收费范围、提高或者降低收费标准，不得违法批准减免或者缓缴排污费。

排污费的征收、使用必须严格实行“收支两条线”管理,征收的排污费一律上缴财政，纳入财政预算，专项用于环境污染防治,任何单位和个人不得截留、挤占或者挪用。

第七条第七条 县级以上人民政府应当加强对污水集中处理设施建设的资金投入和政策扶持，按照国家规定建立和完善污水集中处理设施及其相关管理制度。污水集中处理设施实现达标排放的，可以按国家、本省的相关规定减免征收排污费。

排污者向污水集中处理设施排放符合纳管标准的污水，已缴纳污水处理费用的，不再缴纳排污费。

第八条第八条 排污费征收项目，按国家规定的征收标准执行，包括污水排污费、废气排污费、固体废物及危险废物排污费、噪声超标排污费等。

省人民政府可以根据本省环境保护需要和经济、技术发展状况，依法制定并实施本省排污费征收标准，对国家征收标准中未作规定的项目征收排污费。

第二章 排污费的收缴

第九条第九条 排污者应当依法向环境保护行政主管部门申报排放污染物的种类、数量、浓度、声级以及环境保护行政主管部门认为依法必需申报的其他事项。

向海域排放陆源污染物的单位和个人，应当按照《中华人民共和国海洋环境保护法》第三十二条的规定向环境保护行政主管部门申报有关污染物排放资料，并同时抄报同级海洋行政主管部门。

第十条第十条 环境保护行政主管部门核定排污费，应当书面通知排污者下列事项：

（一）污染物排放标准；

（二）排污费征收标准；

（三）对该排污者所排放污染物的监测数据或者其他核定依据；

（四）经核定的该排污者所排放污染物的种类、数量、浓度、声级以及其他相关项目。

第十一条第十一条 排污者超过排放标准向环境排放污染物的,应当按照超过排放标准的倍数加倍征收排污费。

排污者超过污水集中处理设施纳管标准向其排放污水的，应当依法缴纳超过纳管标准的排污费。

第十二条第十二条 污水集中处理设施运营单位，应当按照本办法第九条第一款规定向环境保护行政主管部门进行排污申报，并按照环境保护行政主管部门的核定排放污染物。

污水集中处理设施运营单位必须依法对处理设施的出水水质负责，不得将未经正常处理的污染物排入环境。超过排放标准向环境排放污水的，应当按照超过排放标准的倍数加倍征收排污费。

第十三条第十三条 环境保护行政主管部门应当严格根据排污费征收标准和排污者排放的污染物的种类、数量、浓度、声级，核定排污者应当缴纳的排污费数额，并通过当地主要新闻媒体、计算机网络或者其他合适方式公告，接受社会监督。

第十四条第十四条 排污者对环境保护行政主管部门的核定有异议的，可以自接到核定通知之日起7日内向发出通知的环境保护行政主管部门申请复核。环境保护行政主管部门应当依法作出复核决定。

排污者提出异议的内容，可以包括：

（一）核定所依据的数据和核定应当缴纳的排污费数额是否准确；

（二）核定所适用的标准是否合法；

（三）进行核定的环境保护行政主管部门是否具备相应权限；

（四）核定程序是否适当；

（五）排污者认为核定违法或者不当的其他内容。

第十五条第十五条 排污费数额经核定无异议的，由环境保护行政主管部门向排污者送达排污费缴纳通知单。排污者应当按《条例》规定的程序、期限和经核定的排污费数额缴纳排污费。

第十六条第十六条 征收排污费一律使用省级财政部门统一印制的行政事业性收费票据。

第十七条第十七条 排污者因自然灾害或者突发公共卫生事件、火灾、他人破坏等原因遭受重大直接经济损失的，可以自事件发生之日起30日内，向设区的市以上人民政府财政、价格和环境保护行政主管部门申请减缴或者免缴排污费，受理申请的财政、价格和环境保护行政主管部门按国家规定的权限和程序负责审批。减免排污费的最高限额不得超过1年的排污费应缴额。

排污者因前款相同原因遭受重大直接经济损失，或者由于经营困难处于破产、倒闭、停产、半停产状态的，可以自接到排污费缴纳通知单之日起7日内，向负责征收排污费的环境保护行政主管部门申请缓缴排污费，受理申请的环境保护行政主管部门按国家规定的程序负责审批。排污者缓缴排污费的最长期限不得超过3个月。在批准缓缴后1年内不得再重新申请缓缴。

第十八条第十八条 批准减免或缓缴排污费的排污者名单，由受理申请的环境保护行政主管部门会同同级财政、价格主管部门每半年公告一次。公告应当包括批准机关、批准文号、批准减免或缓缴排污费的主要理由等内容。

环境保护及相关行政主管部门不得违反规定擅自扩大排污费减免及缓缴的范围，不得超越审批权限或违反审批程序批准减免及缓缴排污费。

第十九条第十九条 任何组织或者个人不得授意、指使、强令环境保护行政主管部门违反规定征收排污费。

县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当征收而未征收或者少征收排污费的，上级环境保护行政主管部门有权责令其限期改正，或者直接责令排污者补缴排污费。

第二十条第二十条 依法征收的排污费必须于每月（如按季征收，则为每季）终了后10日内全数解缴各级国库，不得拖延、截留、挪用。

第二十一条第二十一条 装机容量30万千瓦以上的电力企业的二氧化硫排污费,由省环境保护行政主管部门负责统一征收。

第二十二条第二十二条 省环境保护行政主管部门征收的排污费，90%缴入省级国库，10%缴入中央国库。市、县（市、区）环境保护行政主管部门征收的排污费，80%缴入本级国库，10%缴入省级国库,10%缴入中央国库。

第三章 排污费的使用

第二十三条第二十三条 缴入省级国库的排污费，列入省级环境保护专项资金管理，主要用于下列污染防治事项的拨款补助或者贷款贴息：

（一）重点污染源防治、区域性污染防治；

（二）污染治理或者清洁生产的新技术、新工艺的研究开发和推广应用；

（三）区域性危险废物集中处置设施建设；

（四）环境污染监控和事故预警系统建设；

（五）国家或者本省规定的其他污染防治项目。

市、县(市、区)环境保护专项资金主要用于重点污染源的防治。具体使用范围，参照前款规定执行。

第二十四条第二十四条 省环境保护、财政行政主管部门应当每年根据本省环境保护规划和污染防治工作计划，组织编制省级环境保护专项资金申请指南。

第二十五条第二十五条 申请使用省级环境保护专项资金的项目，实行项目库管理制度，省环境保护、财政行政主管部门应当组织专家对申请的项目进行评审，并按照重要性、紧迫性和综合平衡原则,进行筛选、排序和确定。

第二十六条第二十六条 项目单位应当按照国家和省有关财务制度规定使用环境保护专项资金，并加强财务管理和会计核算，严格控制开支范围，提高资金使用效益。

当年未完成的项目的环境保护专项资金年终有节余的，结转下年度继续使用。

第二十七条第二十七条 县级以上人民政府环境保护、财政行政主管部门应当加强对环境保护专项资金使用情况和使用效益的跟踪管理和监督检查，确保环境保护专项资金的合理、高效使用。

第二十八条第二十八条 审计机关应当加强对环境保护专项资金使用和管理情况的审计监督。

第四章 法律责任

第二十九条第二十九条 排污者违反本办法第三条规定，违法排放污染物的，按照有关法律、法规、规章的规定予以处罚。

第三十条第三十条 有下列行为之一的，按照《条例》的规定予以处罚：

（一）不依法缴纳排污费的；

（二）以欺骗手段骗取批准减缴、免缴或者缓缴排污费的；

（三）不按照批准用途使用环境保护专项资金的。

第三十一条第三十一条 有下列行为之一的，依照国务院《违反行政事业性收费和罚没收入两条线管理规定行政处分暂行规定》，对环境保护、财政及其他有关行政主管部门直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予相应的行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）擅自设立排污费收费项目的；

（二）擅自变更排污费收费范围或者标准的；

（三）违反财政票据管理规定的；

（四）不履行收费职责，应收不收，或者违反规定批准减缴、免缴、缓缴排污费的；

（五）不按照规定将排污费缴入国库的；

（六）截留、挤占、挪用、坐收坐支排污费或者环境保护专项资金的；

（七）不按照预算和批准的收支计划核拨环境保护专项资金，贻误核拨对象正常工作的。

第三十二条第三十二条 违反本办法第十九条第一款规定，干扰、限制环境保护行政主管部门依法征收排污费的，应当按照本省有关规定，给予相应的纪律、行政处分。

第五章 附则

第三十三条第三十三条 饮食娱乐服务、建筑施工、畜禽养殖、水产养殖等行业，依照国家规定的核定方法难以核定污染物排放数量的，县级以上人民政府环境保护行政主管部门可以采取抽样方法，测算本地同行业的排污系数,报其上一级环境保护行政主管部门核准后执行。

第三十四条第三十四条 征收污水处理费的城市应当按照国家规定期限建成污水集中处理设施。尚未建成污水集中处理设施的城市，在国家规定建设期限内，排污者已缴纳污水处理费且其排放的污水符合纳管标准的，不再缴纳排污费；超过纳管标准的，依法缴纳超过纳管标准的排污费。

第三十五条第三十五条 本办法自2005年11月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：浙江省人民政府令

浙江省人民政府令(第234号)

《浙江省建筑节能管理办法》已经省人民政府第102次常务会议审议通过，现予公布，自2007年10月1日起施行。

省长 吕祖善

二○○七年八月二十日

浙江省建筑节能管理办法

第一章 总则

第一条 为了加强建筑节能管理，降低建筑物能耗，提高能源利用效率，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程勘察设计管理条例》和《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本省行政区域内从事民用建筑新建、改建、扩建，既有民用建筑（以下简称既有建筑）的节能改造，建筑物用能系统运行等活动以及对建筑节能活动的监督管理，适用本办法。

本办法所称的建筑节能，是指建筑物在规划、设计、建造和使用过程中，执行建筑节能标准，采用相应的建筑结构、技术、工艺、材料、构配件和设备，规范建筑物用能系统的运行，减少建筑物及其用能系统的能耗，合理、有效利用能源的活动。

第三条 县级以上人民政府应当加强对建筑节能工作的领导，组织编制建筑节能中长期规划，并将其纳入国民经济和社会发展规划；鼓励和支持建筑节能的科学研究与技术开发，促进建筑节能新技术的应用和推广，并将建筑节能工作推进情况纳入对建筑节能职责部门的考核内容。

第四条 县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的建筑节能监督管理作。

县级以上人民政府经贸行政主管部门依照有关节能法律、法规、规章，负责建筑物用能系统运行节能的监督管理工作。

县级以上人民政府发展改革、科技、财政、税务、价格、工商、国土资源、环境保护、质量技术监督等相关部门按照各自职责，做好建筑节能相关工作。

各级发展新型墙体材料机构应当做好建筑节能相关工作。

第五条 支持企业、个人、社会组织在建筑节能中的科研创新和应用活动，对取得较大节能效益的，县级以上人民政府及其有关部门应当给予表彰和奖励。

第二章 建筑节能规范

第六条 规划编制单位在编制城市详细规划时，应当将建筑节能篇（章）纳入其中；确定建筑物布局、形状和朝向时，应当考虑建筑节能的要求。

第七条 新建、改建、扩建建筑工程的节能设计和既有建筑的节能改造工程，应当尽可能利用太阳能、地热能等可再生能源。其中，新建12层以下的建筑，应当将太阳能利用与建筑进行一体化设计。

第八条 政府投资的建筑工程项目，其项目建议书和可行性研究报告中应当有建筑节能篇（章）；实行核准制的企业投资建筑工程项目，其项目申请报告中应当有建筑节能篇（章）；实行备案制的企业投资建筑工程项目，其备案报告中应当有建筑节能相关内容。

第九条 建设单位在编制设计任务书和招标文件时，应当依据现行建筑节能的国家、行业和地方标准（以下统称建筑节能标准），单独编制建筑节能篇（章）。

有关招投标行政监督部门在依照《浙江省招标投标条例》第二十条的规定对建设单位报送的招标文件进行备案审查时，应当审查建筑节能相关内容。

第十条 建筑工程的设计、施工单位在投标时，投标文件应当按照招标文件的要求具有建筑节能专项内容。

第十一条 设计单位应当依据建筑节能标准和设计合同的要求进行设计，保证建筑节能设计质量，并在设计文件中单列建筑节能设计篇（章）。

建设单位不得以任何理由要求设计单位降低建筑节能标准进行设计。

第十二条 施工图设计文件审查机构应当审查建筑节能设计相关内容，并在审查报告中单列建筑节能审查篇（章）。对达不到建筑节能强制性标准的，不得予以审查合格。

第十三条 施工单位应当按照审查合格的施工图设计文件和建筑节能标准的要求组织施工和安装，并加强施工、安装过程中的能源、资源节约。

墙体、屋面等节能工程在隐蔽前，施工单位应当通知监理单位和建设工程质量监督机构，监理单位和建设工程质量监督机构应当依法实施监理和质量监督。

第十四条 监理单位应当按照审查合格的施工图设计文件和建筑节能标准的要求对建筑节能工程实施监理。对不符合要求的，应当责令整改。

第十五条 建设单位在组织竣工验收时，应当同时对建筑节能的内容进行验收。

建设单位向建设行政主管部门备案的工程竣工验收报告，应当有建筑节能标准执行情况的内容。

第十六条 建筑物围护结构中的节能设施的最低保修期限为5年。建筑工程的其他保修项目和保修期限，依照《建设工程质量管理条例》的规定执行。

建筑节能工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。

第十七条 建设单位、设计单位、施工单位应当积极应用国家或者省建筑节能技术推广公告中推荐的技术、工艺、材料、构配件和设备，所选用的建筑材料、构配件和设备应当符合设计文件规定的节能要求，并具有产品合格证明和产品说明书。

禁止在工程建设中使用列入国家或者省淘汰目录的高耗能技术、工艺、材料、构配件和设备。

第十八条 房地产开发企业应当将所售商品房的节能措施、围护结构保温节能指标、用能系统、可再生能源利用和相应保护要求等基本信息在住宅使用说明书中予以明示。

第十九条 建筑物所有权人或者使用人不得擅自改变建筑物围护结构；确需改变建筑物围护结构的，不得降低建筑节能标准。

采暖、空调、照明等用能系统运行管理单位应当定期对建筑物用能系统进行维护、检修、监测、保养及更新置换，及时清除系统故障，保证用能系统有效运行。

第三章 监督与保障

第二十条 省建设行政主管部门应当会同质量技术监督、发展改革、经贸等有关部门制定并向社会发布建筑节能技术推广公告以及淘汰建筑工程中使用的高耗能技术、工艺、材料、构配件和设备的目录。

省建设行政主管部门应当与省质量技术监督行政主管部门共同制定建筑节能地方标准。

第二十一条 发展改革、经贸等有关部门对项目前期文件中没有建筑节能篇章或者有关内容不符合法律、法规、规章规定的政府投资和实行核准制的企业投资建筑工程项目，不得予以批准或者核准。

第二十二条 建设行政主管部门对没有提交包含建筑节能专项内容的施工图设计文件审查合格证明的建筑工程项目，不得发放施工许可证。

第二十三条 依法受建设行政主管部门委托的建设工程质量监督机构应当加强对施工过程中建筑节能标准执行情况的监督检查，对未按审查合格的施工图设计文件施工的建筑节能工程，应当责令限期整改。

第二十四条 建设行政主管部门或者其他有关部门发现建设单位在竣工验收过程中没有对建筑节能内容同时进行验收的，应当责令限期整改，并重新组织竣工验收。

第二十五条 对公共建筑、建筑节能示范工程实行建筑节能能效标识制度。依据建筑物的节能水平，建筑节能能效标识分为若干等级。具体办法由省建设行政主管部门会同有关部门另行制定。

经贸行政主管部门应当按照《浙江省能源利用监测管理办法》的规定，加强对建筑物用能和节能情况的监测，为有关行政主管部门进行监督检查提供有效依据。

第二十六条 从事建筑节能活动的设计、施工、监理等有关单位应当开展经常性的建筑节能知识、技能教育和培训。

建设行政主管部门及其建设工程质量监督机构应当加强对培训工作的指导。

第二十七条 质量技术监督、工商行政管理部门应当对建筑节能产品的生产、销售实施严格的质量监督，按照各自职责依法查处生产、销售不符合强制性标准的建筑节能产品和国家或省明令淘汰的产品、设备的行为。

第二十八条 县级以上人民政府应当通过安排专项资金和提供财政贴息等方式，支持建筑节能技术和产品的研究与开发以及建筑节能宣传、教育和培训，扶持既有建筑节能改造、建筑节能示范工程建设、可再生能源建筑应用的研究与开发等。

各级人民政府用于扶持企业发展和技术创新的各项资金，应当安排一定比例用于前款所列的事项。

第二十九条 对开发、生产、使用建筑节能技术和产品的企业，可以按照法律、法规和国家有关规定享受相应的税收优惠政策。

第三十条 鼓励多元化、多渠道投资既有建筑的节能改造。投资人可以按照协议规定取得收益。

鼓励从事建筑节能中介服务的单位和个人，为建筑节能工作提供相关服务。

第四章 法律责任

第三十一条 违反本办法规定，有关法律、法规已有法律责任规定的，从其规定。第三十二条 县级以上人民政府有关部门违反本办法规定，有下列情形之一的，对直接负

责的主管人员和其他直接责任人员，由所在单位、上级主管部门或者监察机关按照管理权限给予行政处分：

（一）对未包含建筑节能专项内容的政府投资和实行核准制的企业投资建筑工程项目予以批准或者核准的；

（二）对未提交包含建筑节能专项内容的施工图设计文件审查合格证明的建筑工程，核发施工许可证的；

（三）发现建设单位在竣工验收过程中没有对建筑节能内容同时进行验收，未及时责令限期整改并重新组织竣工验收的；

（四）对建筑节能违法行为依法应当给予行政处罚而未予处罚或者行政处罚显失公正的；

（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第三十三条 施工图设计文件审查机构违反本办法第十二条规定的，由建设行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予纪律处分；情节严重的，由省建设行政主管部门撤销对施工图设计文件审查机构的认定。

第三十四条 建设工程质量监督机构违反本办法第二十三条规定的，由建设行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予纪律处分；情节严重的，建设行政主管部门终止与其的委托监督关系。

第三十五条 建筑物所有权人或者使用人违反本办法第十九条第一款规定的，由建设行政主管部门责令其修复，并可处500元以上2000元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

第五章 附则

第三十六条 本办法所称的民用建筑，是指居住建筑和公共建筑。

本办法所称的公共建筑，是指供人们进行社会活动的建筑物，包括用于办公、商业、旅游、教育、科研、文化、卫生、体育、邮政通信、交通运输（机场、港口、车站）、展览等活动的建筑。

本办法所称的用能系统，是指与建筑物同步设计、施工（安装）的用能设备和设施。

第三十七条 农村个人自建（含改建、扩建）住宅的，不适用本办法，但鼓励应用列入国家或者省建筑节能技术推广公告的技术、工艺、材料、构配件和设备。

第三十八条 本办法自2007年10月1日起施行。

发布部门：浙江省政府 发布日期：2007年08月20日 实施日期：2007年10月01日(地方法规)

第三篇：广东省排污费征收使用管理办法 广东省人民政府令2007年第116号

广东省排污费征收使用管理办法

【颁布单位】广东省人民政府

【文 号】广东省人民政府令2007年第116号 【颁布时间】2007.06.18 【实施时间】2007.08.01

第一条 为加强对排污费征收、使用的管理，规范排污费征收、使用行为，根据国务院《排污费征收使用管理条例》等有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本省行政区域内排放污染物的单位和个体工商户（以下统称排污者），应当依照下列规定缴纳排污费：

（一）向大气、海洋排放污染物的，按照排放污染物的种类、数量缴纳排污费；

（二）向水体排放污染物的，按照排放污染物的种类、数量缴纳排污费；超过国家或者省规定的排放标准的，按照排放污染物的种类、数量加一倍缴纳超标准排污费；

（三）以填埋方式处置危险废物不符合国家有关规定的，按照排放污染物的种类、数量缴纳危险废物排污费；

（四）产生环境噪声污染超过国家环境噪声标准的，按照排放噪声的超标声级缴纳排污费。

污染物集中处理单位排放污染物，按照前款规定缴纳排污费。城市污水集中处理单位排放污染物，按照国家有关规定缴纳排污费。

第三条 排污者向城市污水集中处理单位排放污水，符合国家或者省规定的城市污水集中处理单位接纳标准，已缴纳了污水处理费的，不再缴纳排污费；超过国家或者省规定的城市污水集中处理单位接纳标准的，应当按照排放污染物的种类、数量加一倍缴纳超标准排污费。

第四条 排污者有下列情形之一，导致排放的污染物超过国家或者省规定的污染物排放标准的，应当按照超过排放标准的倍数加倍缴纳超标准排污费。超标倍数不足一倍的，按一倍计算；大于一倍的，按实际倍数计算，最高不超过4倍：

（一）违反建设项目环境保护管理规定的；

（二）不正常使用污染物处理设施或者擅自拆除、闲置污染物处理设施的；

（三）被依法责令限期整改，逾期未完成整改任务的。

第五条 排污者缴纳排污费，不免除其防治污染、赔偿污染损害的责任以及法律、法规规定的其他责任。

第六条 不设区的地级市、县、县级市人民政府环境保护行政主管部门，负责本行政区域内排污费的征收管理工作；设区的地级以上市与所辖区人民政府环境保护行政主管部门的排污费征收管理权限，由地级以上市人民政府确定。

上级人民政府环境保护行政主管部门可以委托下级人民政府环境保护行政主管部门或者在区、镇设立的环境保护派出机构征收排污费。

第七条 排污者应当于每月或者每季终了之日起10日内，向所属人民政府环境保护行政主管部门申报上一月或者上个季度实际排放污染物的种类、数量等情况，并提供有关资料。

餐饮、娱乐等排污者的范围和申报期限，由地级以上市人民政府环境保护行政主管部门确定。

新建、扩建、改建项目试生产或者试运行期间，排污者应当于每月终了之日起10日内申报上一月实际排放污染物的种类。数量等情况。

排污者可以采取书面申报、网上申报等方式申报排污情况。

第八条 人民政府环境保护行政主管部门应当根据排污者申报的情况，按照国家和省的规定对排污者排放污染物的种类、数量进行核定，并根据国家《排污费征收标准及计算方法》计算排污者应缴纳的排污费数额。排污量核定结果和排污费数额的计算结果应当书面通知排污者。

对餐饮、娱乐等排污者排放污染物的种类、数量，采用地级以上市人民政府环境保护行政主管部门制定并向社会公开的抽样测算办法进行核定。

排污者排放污染物的种类、数量具有规律性、稳定性的，人民政府环境保护行政主管部门可以依据排污者的申请或者直接进行书面核定。

排污者拒报、谎报排污申报有关事项或者不按照规定进行变更申报的，人民政府环境保护行政主管部门可用现场检查一次采样监测的数据来核定其排放污染物的种类、数量。

第九条 排污者对排污量核定结果或者排污费数额的计算结果有异议的，可以自收到书面通知之日起7日内，向发出通知的人民政府环境保护行政主管部门书面申请复核。受理复核申请的人民政府环境保护行政主管部门应当自收到申请之日起10日内作出复核决定，并通知申请人。

第十条 排污者应缴纳的排污费数额确定后，人民政府环境保护行政主管部门应当予以公告，并向排污者送达排污费缴纳通知单。

第十一条 排污者应当自接到排污费缴纳通知单之日起7日内，到财政部门指定的商业银行缴纳排污费。

排污费的征收，统一使用省财政部门印制的行政事业性收费票据。第十二条排污者申请减缴、免缴或者缓缴排污费的，按照国家和省的有关规定执行。

第十三条 排污费的征收、使用实行收支两条线管理。征收的排污费一律上缴财政，环境保护执法所需经费列入本部门预算，由本级财政予以保障。

第十四条 排污费全部纳入环境保护专项资金管理，主要用于下列项目的拨款补助或者贷款贴息：

（一）重点污染源防治项目。包括重点行业、重点污染源治理及其环境监测监控、环境污染事故预警应急处理项目；

（二）区域性污染防治项目。包括区域性环境污染治理、环境监测监控、环境污染事故预警应急处理项目，区域、工业园区循环经济示范项目；

（三）污染防治新技术、新工艺的推广应用项目。包括污染防治新技术、新工艺的研究开发以及资源综合利用率高、污染物产生量少的清洁生产技术、工艺的推广应用；

（四）国家及本省规定的其他污染防治项目。

排污费不得用于环境卫生、绿化、新建项目的污染治理以及其他与污染防治无关的项目。

排污费的使用、管理按照国家和省的有关规定执行。

第十五条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门、财政部门应当加强对排污费使用情况和使用效益的跟踪管理和监督检查，确保排污费的合理、高效使用。

审计机关应当加强对排污费使用和管理情况的审计监督。

第十六条 负责征收排污费的环境保护行政主管部门应当征收而未征收或者少征收排污费的，上级环境保护行政主管部门有权责令其限期改正，或者直接向排污者征收排污费。

第十七条 环境保护行政主管部门擅自设立排污费收费项目、变更排污费收费范围和标准而多收排污费的，同级财政部门和价格行政主管部门应当责令改正，并按照国家有关规定处理。

第十八条 排污者在规定的期限内未足额缴纳排污费的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门依据职权责令限期缴纳，并从滞纳之日起每日加收2‰的滞纳金。

第十九条 排污者和各级人民政府环境保护行政主管部门及其工作人员违反本办法规定的，依据国务院《费征收使用管理条例》等规定承担法律责任。

第二十条 本办法自2007年8月1日起施行。

第四篇：河南省排污费征收使用管理办法

河南省排污费征收使用管理办法

第一条 为了加强和规范排污费征收、使用的管理，根据国务院《排污费征收使用管理条例》（以下简称《条例》）及国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 在本省行政区域内直接向环境排放污染物的单位和个体工商户（以下简称排污者），应当依照《条例》和本办法的规定缴纳排污费。

排污者向城市污水集中处理设施排放污水、缴纳污水处理费用的，不再缴纳污水排污费。对不进入城市污水集中处理设施、直接排入环境的污水，排污者不缴纳污水处理费，但应当按照国家规定缴纳排污费。

第三条 县级以上环境保护行政主管部门、财政部门、价格主管部门应当按照各自的职责，加强对排污费征收、使用工作的指导、管理和监督。环境保护行政主管部门所属的环境监察机构具体负责排污费征收管理工作。

第四条 排污费的征收、使用必须严格实行“收支两条线”，征收的排污费一律上缴财政，环境保护执法所需经费列入本部门预算，由本级财政予以保障。

排污费应当全部专项用于环境污染防治，任何单位和个人不得截留、挤占或者挪作他用。

第五条 排污者应当按照国务院环境保护行政主管部门的规定，向县级以上环境保护行政主管部门申报排放污染物的种类、数量，并提供有关资料。

第六条 环境保护行政主管部门应当对排污者排放污染物的种类、数量按月进行核定。

对餐饮、娱乐等服务行业的小型排污者以及其他无组织排放的排污者，按照省环境保护行政主管部门制定并向社会公开的抽样测算办法核定排污量。

对拒报、谎报污染物排放种类、数量的排污者，环境保护行政主管部门应当责令限期如实申报；逾期不如实申报的，可以依据国家和省规定的测算办法直接核定其排放污染物种类、数量。

第七条 省环境保护行政主管部门负责装机容量３０万千瓦以上电力企业的二氧化硫排污费的核定和征收。

省辖市环境保护行政主管部门负责本市市区范围内排污费的核定和征收。

县（市）环境保护行政主管部门负责本行政区域范围内排污费的核定和征收。

中原油田、河南油田的排污费由油田所在地省辖市环境保护行政主管部门核定和征收。

核定和征收排污费应当予以公告并书面通知排污者。

第八条 县级以上环境保护行政主管部门应当加强排污费征收工作的稽查。对应当征收而未征收或者少征收排污费的，上级环境保护行政主管部门应当责令当地环境保护行政主管部门限期足额征收；逾期仍不足额征收的，上级环境保护行政主管部门可以直接核定和征收。

第九条 排污者因不可抗力遭受重大经济损失需要申请减缴、免缴排污费，或者因有特殊困难不能按期缴纳排污费需要申请缓缴排污费的，按照《条例》和国务院财政部门、价格主管部门、环境保护行政主管部门的规定执行。

第十条 省辖市、县（市）国库部门应当将所收缴排污费总额按１０∶１０∶８０的比例分别缴入中央、省和本级国库，作为环境保护专项资金管理。

环境保护专项资金具体使用管理，按照国家和省财政部门、环境保护行政主管部门的规定执行。

第十一条 省财政部门、环境保护行政主管部门每年应当根据国家环境保护宏观政策和污染防治工作重点，按照“量入为出”的原则，编制下一全省环境保护专项资金申请指南，指导环境保护资金的申报和使用。

省辖市、县（市）财政部门、环境保护行政主管部门可以参照国家和省财政部门、环境保护行政主管部门编制的环境保护专项资金申请指南，制定本行政区域内环境保护专项资金申请指南，指导环境保护资金的申报和使用。

第十二条 排污者需要使用环境保护专项资金的，应当在每年１２月１５日前，向县级以上财政部门和环境保护行政主管部门提出申请，财政部门和环境保护行政主管部门应当按照国家和省财政部门、环境保护行政主管部门的规定办理。

第十三条 县级以上财政部门、环境保护行政主管部门应当按照国家和省财政部门、环境保护行政主管部门的规定，将排污费征收情况及环境保护专项资金使用情况报告上一级财政部门、环境保护行政主管部门。

第十四条 违反本办法规定，国家已有处理规定的，按照国家规定执行。

第十五条 排污者未按照规定缴纳排污费的，由县级以上环境保护行政主管部门依据职权责令限期缴纳；逾期拒不缴纳的，处应缴纳排污费数额１倍以上３倍以下的罚款，并报经有批准权的人民政府批准，责令停产停业整顿。

第十六条 违反本办法第六条第三款规定，排污者逾期不如实申报污染物排放种类、数量的，负责征收排污费的环境保护行政主管部门可以处１０００元以上１００００元以下罚款。

第十七条 县级以上环境保护行政主管部门、财政部门、价格主管部门的工作人员有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分：

（一）违反《条例》和本办法规定批准减缴、免缴、缓缴排污费的；

（二）截留、挤占环境保护专项资金或者将环境保护专项资金挪作他用的；

（三）不按照《条例》和本办法规定履行核定、征收、监督管理职责，对违法行为不予查处，或查处不力造成严重后果的。

第十八条 本办法自公布之日起施行。

第五篇：河南省排污费征收使用管理办法

【法规标题】河南省排污费征收使用管理办法 【发文字号】河南省人民政府令第78号 【发布日期】2003.10.18 【实施日期】2003.10.18 【唯一标志】16826107

河南省人民政府令

（第78号）

《河南省排污费征收使用管理办法》已经２００３年１０月９日省政府第３０次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

省长 李成玉

二00三年十月十八日

河南省排污费征收使用管理办法

第一条 为了加强和规范排污费征收、使用的管理，根据国务院《排污费征收使用管理条例》（以下简称《条例》）及国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 在本省行政区域内直接向环境排放污染物的单位和个体工商户（以下简称排污者），应当依照《条例》和本办法的规定缴纳排污费。

排污者向城市污水集中处理设施排放污水、缴纳污水处理费用的，不再缴纳污水排污费。对不进入城市污水集中处理设施、直接排入环境的污水，排污者不缴纳污水处理费，但应当按照国家规定缴纳排污费。

第三条 县级以上环境保护行政主管部门、财政部门、价格主管部门应当按照各自的职责，加强对排污费征收、使用工作的指导、管理和监督。环境保护行政主管部门所属的环境监察机构具体负责排污费征收管理工作。

第四条 排污费的征收、使用必须严格实行“收支两条线”，征收的排污费一律上缴财政，环境保护执法所需经费列入本部门预算，由本级财政予以保障。

排污费应当全部专项用于环境污染防治，任何单位和个人不得截留、挤占或者挪作他用。

第五条 排污者应当按照国务院环境保护行政主管部门的规定，向县级以上环境保护行政主管部门申报排放污染物的种类、数量，并提供有关资料。

第六条 环境保护行政主管部门应当对排污者排放污染物的种类、数量按月进行核定。

对餐饮、娱乐等服务行业的小型排污者以及其他无组织排放的排污者，按照省环境保护行政主管部门制定并向社会公开的抽样测算办法核定排污量。

对拒报、谎报污染物排放种类、数量的排污者，环境保护行政主管部门应当责令限期如实申报；逾期不如实申报的，可以依据国家和省规定的测算办法直接核定其排放污染物种类、数量。

第七条 省环境保护行政主管部门负责装机容量３０万千瓦以上电力企业的二氧化硫排污费的核定和征收。

省辖市环境保护行政主管部门负责本市市区范围内排污费的核定和征收。

县（市）环境保护行政主管部门负责本行政区域范围内排污费的核定和征收。

中原油田、河南油田的排污费由油田所在地省辖市环境保护行政主管部门核定和征收。

核定和征收排污费应当予以公告并书面通知排污者。

第八条 县级以上环境保护行政主管部门应当加强排污费征收工作的稽查。对应当征收而未征收或者少征收排污费的，上级环境保护行政主管部门应当责令当地环境保护行政主管部门限期足额征收；逾期仍不足额征收的，上级环境保护行政主管部门可以直接核定和征收。

第九条 排污者因不可抗力遭受重大经济损失需要申请减缴、免缴排污费，或者因有特殊困难不能按 期缴纳排污费需要申请缓缴排污费的，按照《条例》和国务院财政部门、价格主管部门、环境保护行政主管部门的规定执行。

第十条 省辖市、县（市）国库部门应当将所收缴排污费总额按１０∶１０∶８０的比例分别缴入中央、省和本级国库，作为环境保护专项资金管理。

环境保护专项资金具体使用管理，按照国家和省财政部门、环境保护行政主管部门的规定执行。

第十一条 省财政部门、环境保护行政主管部门每年应当根据国家环境保护宏观政策和污染防治工作重点，按照“量入为出”的原则，编制下一全省环境保护专项资金申请指南，指导环境保护资金的申报和使用。

省辖市、县（市）财政部门、环境保护行政主管部门可以参照国家和省财政部门、环境保护行政主管部门编制的环境保护专项资金申请指南，制定本行政区域内环境保护专项资金申请指南，指导环境保护资金的申报和使用。

第十二条 排污者需要使用环境保护专项资金的，应当在每年１２月１５日前，向县级以上财政部门和环境保护行政主管部门提出申请，财政部门和环境保护行政主管部门应当按照国家和省财政部门、环境保护行政主管部门的规定办理。

第十三条 县级以上财政部门、环境保护行政主管部门应当按照国家和省财政部门、环境保护行政主管部门的规定，将排污费征收情况及环境保护专项资金使用情况报告上一级财政部门、环境保护行政主管部门。

第十四条 违反本办法规定，国家已有处理规定的，按照国家规定执行。

第十五条 排污者未按照规定缴纳排污费的，由县级以上环境保护行政主管部门依据职权责令限期缴纳；逾期拒不缴纳的，处应缴纳排污费数额１倍以上３倍以下的罚款，并报经有批准权的人民政府批准，责令停产停业整顿。

第十六条 违反本办法第六条第三款规定，排污者逾期不如实申报污染物排放种类、数量的，负责征收排污费的环境保护行政主管部门可以处１０００元以上１００００元以下罚款。

第十七条 县级以上环境保护行政主管部门、财政部门、价格主管部门的工作人员有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分：

（一）违反《条例》和本办法规定批准减缴、免缴、缓缴排污费的；

（二）截留、挤占环境保护专项资金或者将环境保护专项资金挪作他用的；

（三）不按照《条例》和本办法规定履行核定、征收、监督管理职责，对违法行为不予查处，或查处不力造成严重后果的。

第十八条 本办法自公布之日起施行。