北京市司法局关于开展2012年度律师事务所年度检查考核工作的通知

第一篇：北京市司法局关于开展2012年度律师事务所年度检查考核工作的通知

北京市司法局文件

京司发„2012‟99号

北京市司法局关于开展2012年度律师事务所

年度检查考核工作的通知

各区县司法局、市律师协会、各律师事务所：

为深入贯彻落实《司法部关于进一步加强和改进律师工作的意见》（中办发 【2010】30号）和北京市委办公厅市政府办公厅转发《北京市司法局关于进一步加强和改进律师工作的意见》（京办发【2011】25号）精神，指导监督律师事务所强化内部管理，完善管理制度，规范律师执业活动，根据《中华人民共和国律师法》（以下简称《律师法》）及司法部《律师事务所年度检查考核办法》规定，结合我市工作实际，现就开展2012年度我市律师

第二篇：区司法局2011律师事务所检查考核方案

司法局2011律师事务所检查考核方案

为了认真履行主管部门的工作职责，切实做好二Ｏ一一律师事务所检查考核工作，全面总结评价律师事务所本的工作情况，特制定《二Ｏ一一律师事务所检查考核实施方案》。具体内容如下：

一、目的意义

通过对律师事务所工作业绩进行全面的实地检查与评价，充分调动和激发律师事务所全体人员爱岗敬业、自觉奉献的积极性和主动性，不断提高思想政治、纪律作风、业务能力和履行岗位职责的能力，促进律师队伍建设，优化部门职能，推动各项工作顺利进行。

二、组织领导

区司法局成立二Ｏ一一考核工作领导小组。领导小组成员如下：

组长：

副组长：

成员：

三、考核原则

本次考核工作坚持“客观公正、民主公开、注重实绩”的原则。

四、考核内容和标准

（一）律师事务所检查考核的主要内容

1、律师队伍建设情况，包括律师人员的数量、素质、结构变化的情况；组织律师开展思想政治教育和律师职业道德、执业纪律教育的情况；组织律师开展业务学习和参加职业培训的情况；开展党建工作情况。

2、业务活动开展情况，包括办理业务的数量和类别，拓展服务领域、提高服务质量以及业务收入等方面的情况；开展业务活动中遵守法律、法规、规章和行业规范的情况；指导和监督律师代理重大案件、群体性案件的情况。

3、律师执业表现情况，包括律师在执业活动中遵守法律、法规和规章，遵守职业道德、执业纪律和执业行为规范的情况；律师履行法律援助义务、参加社会服务及其他社会公益活动的情况；律师执业考核的情况。

4、内部管理情况，包括执业管理制度建立和实施的情况；收案、收费、财务和分配管理制度建立和实施的情况；律师执业责任保险、事业发展等基金建立和使用的情况；律师和辅助人员管理以及参加社会保险的情况；管理分支机构的情况；对投诉本所和本所律师的查处情况；实习律师指导制度落实的情况；律师业务档案、执业档案建立和管理的情况；律师事务所负责人管理职责以及章程、合伙制度的落实的情况；律师完成继续教育情况。

5、律师事务所及律师受行政奖惩、行业奖惩的情况。

6、履行律师协会会员义务的情况。

7、履行法律援助义务、参加社会服务及其他社会公益活动的情况。

（二）律师事务所检查考核提交的材料

1、《区2011律师事务所检查考核表》；

2、《律师事务所执业许可证》（副本）；

3、律师事务所检查考核自评报告；

4、开展业务活动的统计报表；

5、获准的重大变更事项的批件；

6、获得行政或者行业表彰奖励的证明材料；

7、对投诉本所和本所律师查处情况的材料；

8、建立律师事务所和律师执业、业务档案和档案管理制度的材料；

9、律师执业责任保险、事业发展等基金建立和使用的证明材料；

10、为聘用律师和辅助人员办理养老、失业、医疗等社会保险的证明材料；

11、履行法律援助义务、参加社会服务及其他社会公益活动的证明材料；

12、履行律师协会会员义务的证明材料；

13、上律师业务质量检查整改和律师业务案卷归档情况报告。

（三）律师事务所检查考核结果的等次

律师事务所检查考核结果分为 “合格”和“不合格”两个等次。

律师事务所执业和管理活动符合下列标准的，考核等次为“合格”：

1、能够遵守宪法和法律，较好地履行法定职责；

2、在律师队伍建设、开展业务活动、实行内部管理等方面符合法律、法规、规章和行业规范的要求；

3、本所未因执业违法行为受到行政处罚，或者受到行政处罚已按要求完成整改。

律师事务所有下列情形之一的，考核等次为“不合格”：

1、放任、纵容、袒护律师执业违法行为，造成严重后果的；

2、不按规定建立健全内部管理制度，日常管理松懈、混乱，造成本所不能正常运转的；

3、本所受到行政处罚未按要求进行整改或者整改未达标的；

4、本所不能保持法定设立条件的；

5、提交的执业情况报告和律师执业考核情况存在严重弄虚作假行为的；

6、有其他严重违法行为，造成恶劣社会影响的；

评定为不合格等次的律师事务所，由区司法局给予1—6个月停业整顿的处罚，并监督其整改，同时对律师事务所负责人和直接责任律师给予相应处罚，情节特别严重的，依法吊销其执业许可证。

五、考核程序

1、律师事务所向考核机关提交工作报告。工作报告应当真实、全面地反映本机构考核业务开展、质量监控、遵守职业道德和执业纪律、收费、财务管理、档案管理、内部制度建设等方面的情况。

2、考核机关依照有关法律、法规、规章，对律师事务所的工作报告进行审查，并结合考核日常监督、检查的情况，对该律师事务所考核的工作情况做出综合评价。

3、考核机关对律师事务所进行实地检查，调阅相关材料和案卷，向有关单位和人员调查、核实情况。律师事务所应当如实说明有关情况、提供相关材料，不得谎报、隐匿、伪造、销毁有关材料。

六、有关要求

一年一度的考核是律师事务所规范化管理的基础性工作,也是不断促进和提升律师工作质量的重要工作。律师事务所要高度重视，积极落实，在考核工作领导小组的统一领导下，切实做好二Ｏ一一律师事务所检查考核工作。

第三篇：关于开展2009律师事务所检查考核和律师执业考核工作的通知

宿司通﹝2010﹞23号

关于开展2009律师事务所检查考核和律师执业考核工作的通知

各县区司法局、律协联络组，市直各律师事务所：

根据《安徽省司法厅关于做好2009律师事务所检查考核工作的通知》（皖司通[2010]56号）要求，结合我市律师工作实际，现就开展2009律师事务所检查考核和律师执业考核工作的有关事项通知如下：

一、考核的主体和对象

律师事务所检查考核由市司法局考核，县（区）司法局负责初审，考核对象为律师事务所。

律师执业考核由市律师协会考核，所属律师事务所提出考核等次意见，考核对象为2009年12月31日前，全市依法许可执业的律师（含法律援助律师、公司律师）。

二、考核的内容

今年律师事务所检查考核的具体内容，见《律师事务所2009检查考核评分表》（附件10）。

律师执业考核的内容，包括：（1）律师在执业活动中遵守法律、法规和规章，遵守职业道德、执业纪律和执业行为规范的情况；（2）律师履行法律援助义务、参加社会服务及 其他社会公益活动的情况；（3）律师受行政奖惩、行业奖惩的情况；（4）执业的资质是否符合法律的规定；（5）承办重大、敏感、群体性案件的情况；（6）依法履行纳税义务的情况；（7）履行律师协会会员义务的情况；（8）党员律师遵守党纪、党章以及发挥作用的情况；（9）应用律师事务所综合管理信息系统的情况。

三、考核等次

根据司法部《律师事务所检查考核办法》的规定，律师事务所的检查考核结果分为“合格”和“不合格”两个等次。考虑到全国律协《律师执业考核办法》尚未出台，今年律师执业考核的结果暂分为“合格”和“不合格”，拒不使用或不按要求使用律师事务所综合管理信息系统的，不得评为“合格”等次。

律师事务所被评定为“不合格”的，市司法局将依照司法部《律师事务所检查考核办法》第二十五条的规定，依法给予停业整顿一个月以上六个月以下的处罚，并责令其整改；同时对该所负责人和负有直接责任的律师依法给予相应的处罚；情节特别严重的，报省厅依法吊销其执业许可证。对于律师事务所资质不符合法律规定的，市司法局将责令其限期整改，整改后仍达不到法定设立条件的，报省厅依法予以注销。

律师考核被评为“不合格的”，所在律师事务所可以与其解除聘用关系或者经合伙人会议同意将其除名。执业资质不符合法律规定的，报省司法厅依法撤销其执业许可。

四、考核时间和程序

2009律师事务所检查考核和律师执业考核的时间从今年5月初开始至5月底结束。

（一）律师事务所检查考核

参加检查考核的律师事务所，应当写出2009书面 工作总结，填写《2009安徽省律师事务所检查考核登记表》（附件1）、《2009律师事务所检查考核评分表》（附件10），连同其它检查考核材料，于5月15日前上报所属县区司法局。县区司法局完成对所属律师事务所检查考核材料的审查工作，应当于5月19日前向市司法局上报相关考核材料及考核意见，并申请市司法局对所属律师事务所进行实地检查考评。市直律师事务所于5月15日前直接向市司法局上报考核材料并申请实地检查考评。

市司法局实地检查考评时，根据《2009律师事务所检查考核评分表》（附件2）的评分标准进行评分，参考县区司法局考核意见和市律师协会确定的律师执业考核结果，最终确定律师事务所检查考核的等次。考核结果将在宿州司法行政信息网上（www.xiexiebang.com）进行公示。

对考核等次为“合格”的律师事务所，市司法局在律师事务所执业许可证（副本）和律师执业证上加盖“律师事务所检查考核专用章”和“律师考核备案专用章”。

（二）律师执业考核

参加执业考核的律师，应当填写《2009安徽省律师执业考核登记表》（附件2）,由所属律师事务所提出其考核等次的意见后（法律援助、公司律师考核等次的意见，由法律援助中心和公司法律事务部提出），连同所内参加执业考核律师的花名册（分专职、法律援助、公司）及其它执业考核材料，于5月15日前报所属县区律协联络组，县区律协联络组于5月19日前报市律师协会。市直律师事务所于5月15日前直接将考核材料报市律师协会。

市律师协会对上报的律师执业考核材料进行审查，并根据市司法局反馈的情况，参考律师事务所的考核意见，依照《律师法》以及其它相关规定，综合确定律师执业考核的等次或对律师暂缓执业考核。考核结果将在宿州司法行政信息网上（www.xiexiebang.com）进行公示，并报市司法局备案。

五、律师事务所应上报所属司法局（律师协会、律协联络组）的考核材料

（一）律师事务所检查考核材料 1、2009律师工作总结；

2、《2009安徽省律师事务所检查考核登记表》（附件1）；

3、《2009律师事务所检查考核评分表》（附件10）； 4、2009开展各项业务及收费的统计报表；

5、会计师事务所出具的2009年财务审计报告； 6、2009纳税凭证；

7、所内律师和行政辅助人员办理2009养老、医疗、失业等社会保险的保险单据；

8、本所执业许可证（副本）；

9、受行政奖惩、行业奖惩情况的证明材料；

10、履行法律援助义务的证明材料（附件9）；

11、向市律师协会缴纳律师团体会费和个人会费的凭据（复印件）。

（二）律师执业考核材料

12、XX律师事务所参加2009执业考核律师花名册（按专职、法援、公司律师分别填写附件4、5、6，并提供Word文件）；

13、《2009安徽省律师执业考核登记表》（附件2）14、2009律师完成继续教育培训的证明（附件8）。

15、所内律师参加2009执业考核的律师执业证；

16、律师学历、学位、职称等有变动的，应提交新的相关证书或证明的复印件；

法律援助机构、公司律师事务部不须提供上述第2-10项材料。

六、县区局应上报市司法局、市律师协会的考核材料 1、2009律师事务所和律师检查考核工作总结；

2、《XX县（区）参加2009检查考核律师事务所花名册》（附件3,并提供Word文件）；

3、律师事务所上报的各类考核材料。

七、几点要求

（一）各县区司法局要加强监督、指导措施，切实履行《律 师法》赋予的管理职责。要结合律师事务所规范年活动整改落实情况、律师事务所综合管理系统应用情况、党建工作开展情况，切实掌握所属律师事务所及律师执业考核的情况，充分发挥检查考核工作在加强律师队伍建设，提升律师事务所内部管理水平、规范律师执业行为中的重要作用。要坚决制止敷衍了事，走过场情况的出现，县、区司法局不按规定履行职责，导致检查考核流于形式的，将按《县区司法局律师管理工作考核办法》的规定，扣减其相应分值；产生严重问题、造成不好影响的，市司法局将予以全市通报批评。

（二）律师事务所要认真提出律师执业考核意见。律师事务所应当召开全所律师大会，充分认识检查考核工作的重要性，对所属律师2009的执业业绩、能力和学习、思想、遵纪守法、履行义务等各方面情况进行民主考评，如实提出律师执业考核意见。

（三）在检查考核期间，律师事务所有下列情况之一的，市司法局、县区局应当责令其立即采取整改措施：

1、所内律师或行政辅助人员未办理或未全部办理2009养老、医疗、失业等社会保险的；

2、所内专职律师的党员组织关系未按规定接转的；

3、未按要求使用律师综合管理信息系统的；

4、内部管理不规范、整改落实不到位的。

（四）及时收缴不再从事律师职业人员的律师执业证。对于离开本所不再从事律师职业的人员，律师事务所应当收缴其律师执业证，逐级上交省司法厅办理注销手续。拒不上缴的，律师事务所应当填写情况说明，并将其姓名、性别、出生年月、法律职业资格或律师资格证号、律师执业证号等信息逐级上报，由省司法厅公告注销其律师执业证。

（五）加强对相关信息上报工作的管理。各县区司法局、各律师事务所要认真做好考核材料的整理、上报工作，仔细进行核 7 对，确保做到上报的信息准确无误，不少报、漏报、错报一个所、一名律师的基本信息，以便尽快通过检查考核。

（六）会费缴纳。鉴于《安徽省律师协会会费管理办法》已经进行修改，个人会费收取标准暂按《安徽省律师协会会费管理办法》标准收取，团体会费、互助基金等缴纳仍按去年标准执行。

附件：

1、2009安徽省律师事务所检查考核登记表 2、2009安徽省律师执业考核登记表

3、××县（区）参加2009检查考核律师事务所

花名册

4、××律师事务所参加2009执业考核律师

（专职）花名册

5、××法律援助中心参加2009执业考核律师（法

律援助）花名册

6、皖北煤电集团律师事务部参加2009执业考核

律师（公司）花名册 7、2009安徽省律师参加继续教育培训具体时间计算

方法 8、2009律师完成继续教育培训的证明 9、2009安徽省执业律师履行法律援助义务情况证明 10、2009律师事务所检查考核评分表

抄发：市法律援助中心，皖北煤电集团律师事务部 宿州市司法局 宿州市律师协会

二〇一〇年五月十日

第四篇：关于开展律师事务所检查的通知

关于开展律师事务所、律师执业情况检查的通知

各律师事务所：

为认真贯彻《律师法》，加强对律师事务所和律师执业活动的监督，提高律师事务所的自律管理水平，促进我县律师业规范、健康发展。县司法局决定于2011年9月，开展律师事务所、律师执业情况的检查，现将检查的有关事项通知如下：

一、检查内容及方式

检查的重点内容为：律师事务所开展思想政治教育、职业道德、执业纪律教育和业务学习、职业培训情况；律师事务所财务管理及落实统一收案、收费制度情况，已办结案件的立卷归档情况；律师事务所建立健全执业管理、利益冲突审查、财务管理、投诉查处、考核、档案管理、律师执业档案、律师事务所章程实施情况。

检查方式：采取律师事务所、律师自查，县司法局检查组检查相结合方式。

二、方法步骤

检查分三个阶段进行。

(一)工作部署（9月1日到9月10日）。

司法局印发《关于开展律师事务所、律师执业情况检查的通知》，对检查活动进行统一部署。9月8日前，各律师事务所 1

根据本通知要求进行传达动员。

(二)自查自纠（9月10日到9月20日）。

各律师事务所要按计划组织律师学习《律师法》、《律师事务所管理办法》、《律师执业管理办法》、《律师执业证管理办法》以及《律师和律师事务所违法行为处罚办法》等法律、规章、规范性文件，在组织学习提高认识的基础上开展自查自纠。

律师事务所重点自查今春县纪委、财政、审计联合检查组检查出的财务账目存在的突出问题，律所各项制度建设和贯彻执行统一收案收费、诉讼文书管理、印鉴管理、档案管理、依法纳税情况以及律师事务所对申请律师执业实习人员的管理情况等方面存在的问题,是否存在允许非执业律师以律师名义办理案件或允许实习人员单独办理案件的问题。

律师重点自查遵守职业道德和执业纪律情况，自查承办重大案件报告制度的执行情况，自查为当事人提供服务的质量、态度方面是否存在问题，自查是否存在私自收案、收费、案卷归档不及时和以非律师身份办案等问题。

对自查发现的问题，依照相关法律、规章、规范分析原因症结，提出改进提高管理和自律的制度措施。

律师事务所、律师应分别就自查情况写出书面自查报告。各律师事务所及所属律师的自查自纠报告，于9月25日前报县局政治处。

(三)现场检查（2011年9月26日至2011年9月28日）。检查组听取律师事务所对开展此次活动的情况汇报。查阅反映活动开展情况的会议记录等资料；检查本通知第一标题（检查内容及方式）所列出的情况（2010年至今财务档案、账目的检查将作为一项重点）。对检查中发现的违法违规行为予以现场纠正，对存在较为严重的问题进行调查处理。

三、工作要求

开展律师事务所、律师执业情况检查是深入贯彻落实《律师法》，推进律师事务所规范化建设的一项重要措施。各律师事务所要及时召开律师会议，专题部署检查工作。要通过学习动员，切实把全体律师的思想认识统一到加强律师事务所规范化建设、提高办案质量上来，统一到律师事务所内部管理实现科学发展上来。要加强组织、注重实效，要实事求是地查找问题，不走过场，不弄虚作假。切实改进和提高律师事务所的管理水平，促进我县律师行业实现良性循环发展目标。

高青县司法局

2011年9月5日

第五篇：关于进行2011律师事务所检查考核的通知（范文）

关于进行2011

律师事务所检查考核的通知

律师事务所：

为深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅转发<司法部关于进一步加强和改进律师工作的意见>的通知》（中办发【2010】30号）精神，进一步加强和改进我区律师工作，推动我区律师事业健康发展，根据《中华人民共和国律师法》、《律师事务所检查考核办法》、《律师事务所管理办法》、《律师执业管理办法》的规定和市司法局有关要求，结合我区实际，司法局决定开展2011律师事务所检查考核，现将有关事宜通知如下：

一、检查时间及方式

（一）检查时间：

2011年12月15日

（二）检查方式：

区司法局将组成检查组对 律师事务所进行实地检查。

1、听取律师事务所2011年工作汇报；

2、听取律师事务所负责人述职；

3、对照考核标准查看相关内容完成情况的印证材料和查看硬件设施。

二、检查汇报内容

1、律师队伍建设情况；

2、业务活动开展情况；

3、律师执业表现情况；

4、内部管理情况，；

5、律师事务所及律师受行政奖惩、行业奖惩的情况；

6、履行律师协会会员义务的情况；

7、履行法律援助义务、参加社会服务及其他社会公益活动的情况。

三、工作要求

1、律师事务所要高度重视、精心组织、周密部署、合理安排，保证2011律师事务所检查考核工作顺利进行。

2、律师事务所要对2011年的案卷规范装订，提供受案登记2

簿，方便检查组查阅案卷。

3、律师事务所要认真进行自查，实事求是地总结考核内容完成情况和存在问题，写出自查报告。

特此通知。

二O一一年十一月二十九日

抄送：市司法局

司法局办公室

2011年11月30日印发

（共印 3 份 存档1份）