第一篇:关于开展下半年HSE检查考核的通知
关于开展下半年HSE检查考核的通知
油田所属各单位:
为认真贯彻落实国家、地方政府和集团公司有关HSE工作的方针政策、法律法规及规章制度,深入开展“安全生产年”和“我要安全”主题活动,加强基础建设,加强责任落实,加强监督管理,深化“三项行动”(安全生产执法、治理和宣教行动)和“三项建设”(法制体制机制、保障能力和监管监察队伍建设),全面提升HSE管理水平,创建安全发展型企业。根据《油田安全环保监督管理考核办法》等有关文件要求,决定自2011年10月20日至12月15日,组织进行下半年HSE检查考核工作。现将有关事宜通知如下:
一、安全生产检查考核内容
根据《油田安全环保监督管理考核办法》、《关于进一步加强安全环保监督管理考核工作的通知》和《关于强化安全环保检查考核评比工作的通知》等有关文件要求,重点检查以下内容:
(一)2011年油田HSE工作会议及有关文件的贯彻落实情况。年度安全工作计划、安全生产费用提取及落实情况;HSE委员会议及议定事项落实情况;有关安全生产会议精神和文件贯彻落实情况;目标责任书、全员签订承诺书落实情况;油田主管部门安排工作的落实情况。
(二)《安全生产禁令》执行情况。认真贯彻执行《安全生产禁令》及违反禁令的查处情况,抽考员工对有关禁令的掌握情况。
(三)“211”安全工作法落实和“四无”队(站)创建工作情况。“周一”安全(HSE)活动、生产班组HSE活动开展情况,《HSE作业计划书》的编写与《岗位危害识别卡》、《HSE观察卡》、《七想七不干提示卡》推行情况,领导干部带班、基层单位干部盯现场制度落实情况;按照《关于印发HSE示范单位和百队千站四无创建工作实施方案的通知》要求,全面验收申报的“四无”队(站)。
(四)安全活动开展情况。“我要安全”主题活动和“全国安全生产月”等活动组织开展情况,安全生产宣传报道及安全文化建设情况。
(五)井控管理情况。油田井控管理实施细则实施情况;各级井控领导小组责任制落实情况;钻井、油气生产和井下作业现场人员培训及持证上岗管理情况;日常井控管理、监督检查、管理制度和井控专项检查工作落实情况;钻井、试油(气)和井下作业分级设计(特别是高压油气井、新区探井、特种工艺井的井控设计)与审批落实情况;井控设备管理专业检验维修机构和现场试压制度执行情况;钻井、试油(气)、井下作业施工现场与正在生产井或废弃(关停)井的井控管理情况;井控防护设施及应急预案制定和演练情况;2011年集团公司井控安全专项检查中查出问题(隐患)的整改情况。
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(六)管理制度制定及执行情况。各级领导、职能部门、岗位员工安全生产责任制落实情况;各级安全生产组织机构建设和安全管理人员配备情况;《油田安全生产违规行为处理办法》等安全生产规章制度、内控管理制度、技术操作规程制(修)订及贯彻执行情况。
(七)安全检查考核情况。安全检查考核制度完善与落实情况;季度、月度安全检查及日常安全检查中查出问题(隐患)的记录、整改情况;油田上半年HSE检查考核和日常“三不”抽查、安全督查中查出问题(隐患)的整改情况。
(八)安全教育培训及持证上岗情况。年度安全教育培训计划落实情况;各级领导干部、安全管理人员和特种作业人员持证上岗情况;全员HSE培训取证情况;新工人(转岗人员)三级安全教育和全员日常安全教育培训落实情况。
(九)生产施工现场安全监督管理情况。用火、进入受限空间、临时用电、高处作业、起重、破土、高温作业及油气设施拆除作业等直接作业环节许可证签批、过程控制、措施落实情况;劳保用品的发放和员工穿戴使用情况;冬季安全生产措施落实情况;生产施工现场安全生产禁令等警示标识、危害告知、“七想七不干”工作要求和各项安全防范措施落实情况;“三违”现象查处情况和“三标”建设情况。
(十)关键装置要害(重点)部位及重点设备设施安全管理情况。按照《中国石化关键装置要害(重点)部位安全管理规定》
—3— 要求,关键装置要害(重点)部位界定分级与分级管理、分级监控及安全检查技术报告编制情况;各级领导干部、各职能部门定点联系(承包)监督检查中查出问题的整改情况;关键装置要害(重点)部位应急预案组织制定与演练情况;危险化学品生产、采购、储存、运输、使用、废弃及剧毒化学品、放射源、火工器材采购、运输、使用、废弃安全管理制度落实情况;可燃气体报警仪、空气呼吸器、H2S等气体检测仪和火灾报警系统等配置和管理情况;重大危险源登记建档、检测监控、定期评估制度落实情况;按照《中国石化生产厂区封闭化管理规定》要求,对油罐区、剧毒化学品生产装置、库区等生产厂区实行封闭化管理情况。
(十一)特种设备安全监督管理情况。国务院《特种设备安全监察条例》及配套规范执行落实情况;特种设备的注册登记与登记变更、定期检验检测与自行检查、档案台帐建设、信息上报情况;特种设备作业人员培训取证与持证上岗情况;特种设备隐患治理与安全设施、附件及保护装置使用管理情况;液化烃储罐、在役20年以上压力容器的使用管理情况。
(十二)隐患排查治理情况。按照《油田事故隐患治理管理规定》要求,开展隐患排查确认、防范和治理情况;集团公司和油田2011年下达的隐患治理项目“四定”管理落实情况;新建、改建、扩建项目安全生产“三同时”执行情况。
(十三)交通安全管理情况。按照油田《交通安全管理规定》和《交通安全监督管理量化考核评分细则》要求,交通安全管理 —4— 责任制的落实情况;交通安全管理规定、准驾证制度、机动车辆注册登记等管理制度完善和落实情况;专职(特岗)驾驶人、私家车驾驶人台帐建立、培训教育的落实情况;长途车辆检查、教育、审批、备案情况;短途路单执行情况;外租车辆、十座以上客运车辆、危险货物运输及特种作业车辆的安全管理情况;车场、维修车间(工房)和车库的现场管理情况;车辆的审验及安全技术性能情况;节日期间非生产用车“三交一封一定”制度落实情况;“一车一档、一人一档”等基础资料台帐完善情况;油田《关于进一步加强交通安全管理工作的通知》和《关于进一步加强交通安全隐患排查整治工作的通知》落实情况;交通安全活动总结及月报表上报情况。
(十四)消防安全管理情况。消防安全责任制落实情况;消防、气防设施配备、维护检查和使用情况;消防安全定期预防性检查、考核落实情况,消防重点单位防火巡查及火险隐患整改情况;消防志愿者登记台账、建立、培训教育和活动开展情况;工业用火作业现场、钻井和井下作业现场、单拉(边缘)井、临时用电、建筑工程施工现场等特殊作业施工场所的消防安全管理情况;油田对外租赁、自用公共聚集场所及公共消防设施等消防安全管理情况;消防安全宣传教育培训、应急预案的制订和演练情况;新建、改建、扩建工程及防雷工程消防设计备案、审核、验收情况;消防安全隐患百日集中整治行动和深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役行动实施两项活动落实情况;全国第
—5— 二十一个“119”宣传周活动落实情况;今冬明春防火、隐患排查、节日检查及临时性、紧急性工作落实情况。
(十五)油气管道安全保护情况。宣贯《中华人民共和国石油天然气管道保护法》与《油田输油气管道安全管理规定》落实情况;管道及其附属设施管理情况,重大占压应急预案编制落实情况;油田下达的清占工作目标与全年新占压为零目标完成情况;向地方政府主管部门报送相关信息及资料情况。
(十六)承包商安全管理情况。按照《承包商安全管理规定(试行)》要求,对承包商进行安全资格审查、审批及证件的登记建档情况;签订安全协议情况;开工验收落实情况;全过程安全监督、问题整改及业绩评价情况。
(十七)事故管理情况。贯彻执行国家《生产安全事故报告和调查处理条例》、《油田事故管理与责任追究规定》及《关于进一步加强工伤管理工作的通知》情况;事故管理与责任追究制度建立情况;事故台帐建立与完善情况;按照“四不放过”原则处理事故情况;风险经历共享开展情况。
(十八)应急救援体系建设情况。突发事件应急救援预案编制、修订、发布实施和备案情况;应急救援队伍建立建设情况;应急物资储备及维护保养、更新情况;应急信息管理情况;应急预案演练情况。
二、环境保护检查考核内容
根据环境保护监督管理考核办法,重点检查以下内容:
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(一)清洁生产实施计划制定及教育培训覆盖率,按照清洁生产审核程序开展工作情况,按计划运行情况;
(二)各级环境保护管理机构建立健全和环保管理人员配备情况,环境保护管理制度建立健全及落实情况;
(三)环境保护责任制落实、目标细化分解及完成情况;
(四)建设项目环评和“三同时”制度执行情况;
(五)环保科研、统计、宣传教育等工作开展情况;
(六)污染防治设施运行和排污口规范化整治情况;
(七)环保隐患治理项目实施及台帐建立情况;
(八)环保目标责任制落实及环保指标层层分解、完成情况;
(九)环保管理台帐、档案建立健全情况;
(十)水体环境风险防控措施和环境应急预案制定情况;
(十一)环保监测及创建绿色社区工作开展情况;
(十二)“六〃五世界环境日”及宣传活动开展情况;
(十三)放射性同位素与射线装置监督管理制度建立、落实及操作人员持证上岗情况;
(十四)钻井废弃泥浆无害化处理及单井档案建立健全情况;
(十五)工业用水管理制度建立健全及落实情况;(十六)各级环保检查查出问题(隐患)的整改、落实、跟踪记录情况;
(十七)各单位按内控管理要求制定“三废”综合利用年度计划、长远规划情况。
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三、职业卫生检查考核内容
根据《油田职业卫生量化考核评分细则》,重点检查以下内容:
(一)组织机构建设及规章制度的落实情况;
(二)职业卫生档案、健康监护档案建立完善情况;
(三)职业健康检查落实及异常人员处理情况;
(四)作业场所职业病危害因素检测及达标情况;
(五)职业危害作业场所管理及治理情况;
(六)履行职业危害告知义务情况;
(七)职业卫生防护设施和个体防护用品配发、使用及建档情况;
(八)职业卫生教育培训工作落实及档案建立情况;
(九)职业卫生“三同时”制度执行情况;
(十)职业病管理情况;
(十一)“职业病防治法宣传周”活动开展情况。
按照《油田关于组织开展职业卫生示范单位创建活动的通知》要求,对申报的职业卫生示范单位进行验收。
四、时间安排
(一)各单位自查自改阶段(10月20日—11月14日)。各单位要迅速组织开展自查自改活动,并对照检查重点内容和考核评分细则进行自评打分,写出自评报告(主要内容包括:本单位自评情况、量化打分情况、存在的主要问题及下步改进措施)交检查组。
(二)油田组织检查阶段(11月15日—12月15日)。油田将 —8— 分系统组成石油工程、油气生产、后勤辅助、社会化服务和普光分公司、西部工委、内蒙探区、境外管辖区域等8个检查组对各单位进行检查考核(具体方案另行通知),并将检查考核结果进行汇总、通报。
五、有关要求
(一)本次检查是油田对各单位下半年HSE工作的一次全面检查考核,各单位要高度重视,精心组织,周密部署,针对油田上半年、集团公司年度HSE大检查查出的问题,举一反三,强化自查自改活动,彻底杜绝重复性问题的发生,努力提高HSE管理水平。
(二)各单位要端正态度,正确对待查出的问题(隐患),要举一反三,采取积极的措施组织整改,一时不能整改的,要严格按照“四定”原则限期整改。
(三)各检查组要对检查考核情况进行认真总结,尤其是对查出的问题(隐患)要进行系统分析研究,提出有针对性的建议,于12月15日前将检查考核结果报安全环保处统一汇总。
—9—
第二篇:HSE考核管理办法
HSE绩效考核管理办法 1 目的 制定本规定的目的是为了明确项目施工阶段HSE绩效考核办法,明确项目工程建设参与单位所有进场人员在施工现场执行HSE控制程序和文件情况的奖励和处理规定。它是对工程建设施工阶段HSE控制实施的考核细化。2 范围 本规定描述了项目建设过程中施工阶段HSE控制管理绩效考核的具体内容与要求。
本规定适用于所有参建单位在项目建设中的施工阶段全过程、全方位、全员、全天候的HSE绩效考核。3 定义 3.1 HSE绩效:在工程项目建设中,工程指挥部、工程承包方在实施HSE控制、HSE监督活动中,履行工程建设承包合同、执行项目工程建设指挥部HSE管理各种规定要求的能力。
3.2 承包方:是指参与项目建设的工程承包单位(EPC、PC)、建设监理单位、供应商、第三方检验机构等责任主体。3.3 HSE绩效考核:对施工阶段HSE控制和监督活动中的单位和个人,实施HSE绩效认定的活动。4 职责 4.1 HSE管理部负责施工阶段HSE绩效考核的全面工作。负责制定HSE相关绩效考核管理规定,并组织实施对工程承包方HSE绩效的全面考核。
4.2 工程管理部协助HSE管理部开展施工阶段HSE绩效考核工作,对可能导致人身伤亡、环境污染等较大安全隐患,督促监理方下达停工指令。
4.3 各项目经理部负责制定和实施本施工现场范围内的HSE管理和考核办法。4.4 监理单位负责对施工过程中存在的问题督促施工方进行整改并复核确认,并按监理法定权限,实施对工程施工承包方的HSE违规行为处罚建议权。4.5 工程施工承包方负责合同范围内的HSE检查,以及执行工程指挥部发布的所有HSE程序及文件的相关要求,接受来自项目指挥部HSE管理部的绩效考核,并按要求对问题进行整改。
4.6 其他工程承包方(包括设计、监理、采购、物资供应等参与方)负责本单位进入施工现场人员的安全,由于个人原因发生的安全事故由本单位负责。5 HSE预警机制 为防止重大事故事件发生,建立承包商绩效考核的HSE预警机制。5.1 HSE预警标准 达到下例条件之一者,给予一次黄牌警告: a)在对承包商管理体系审核过程中,发现一个严重不符合项的。b)在施工现场均没有有效开展CASE和JHA活动的。c)发生一起严重事故的,或者隐瞒事故不报的。d)在炼油、化工和公用工程管理部范围,承包商业绩排序为最后一名的。e)现场发生4人及以上的群体违章行为的。f)现场停工整顿的。5.2 HSE预警方式及处理 当承包商HSE绩效水平降低到一定限度,达到HSE预警标准的,由指挥部相关部门给予第一次黄牌警告,并在项目经理部范围内通报批评。
当承包商再次达到HSE预警标准的,由指挥部相关部门给予第二次黄牌警告,并在炼油、化工和公用工程管理部范围内通报批评。同时通知承包商总部,要求其行政第一负责人来进行协调解决。
当承包商第三次达到HSE预警标准的,由指挥部相关部门给予红牌,停止承包商在现场的施工。承包商绩效排序
6.1 根据施工单位的HSE绩效,每周由HSE监督填写《监理单位周评价表》和《施工单位周评价表》,对每个施工单位进行排序,评出每个项目经理部HSE业绩较好的第一名以及倒数第一名的施工单位,并在每周《HSE监督》上进行通报。6.2 根据施工单位的每周的HSE绩效排序,每月评出炼油、化工和公用工程管理部HSE绩效较好的第一名和第二名,以及倒数第一名和第二名的施工单位。
根据监理单位的HSE绩效,每月评出炼油、化工和公用工程管理部HSE绩效较好的第一名,以及倒数第一名的监理单位。
以上评比结果,在每月讲评会和讲平台上通报。
6.3 HSE管理部根据承包商的综合HSE绩效水平,每月评出指挥部范围内的HSE绩效较好的第一名、第二名和第三名,以及倒数第一名、第二名和第三名的承包商,并在每月讲评会和讲平台上通报。综合评定第一名、第二名和第三名的施工单位分别奖励5000元、3000元、2000元,倒数第一名、第二名和第三名的单位扣HSE风险抵押金4000元、3000元、2000元;监理单位评定第一名奖励3000元,倒数第一名扣HSE风险抵押金2000元。体系管理的考核
7.1 奖励 7.1.1 承包商及时开展内部的管理评审,绩效突出的单位,奖励2000元。7.1.2 承包商每季度按时开展内部的体系审核,效果突出的单位,奖励3000元。7.2 扣款 7.2.1 如发现承包方没有按照GB/T19001-2000(质量保证体系)、GB/T24001-1996(环境管理体系)、GB/T28001-2001(职业健康安全管理体系)或HSE管理体系标准的要求,建立相关的管理体系,或没有有效运行,每项扣除30000-50000元。7.2.2 没有开展承包商内部的管理评审,扣除6000-10000元。虽然进行了管理评审但效果不佳,扣除1000-4000元。7.2.3 没有开展承包商内部的每季度体系审核,发现一次扣除5000-7000元。虽然进行了体系审核但效果不佳,扣除1000-4000元。如果不按期进行每季度的体系审核,指挥部将委托相应的机构对其进行审核,发生一切费用由承包商承担。风险控制的考核
8.1 奖励 8.1.1 施工组织设计中针对每个施工单元编制了《项目HSE风险控制计划》(CASE),而且有效运行,奖励3000元。8.1.2 每项施工作业前,认真组织开展工作危险性分析(JHA),而且有效运行,奖励3000元。8.1.3 工程施工承包方的任何施工作业人员,在施工作业中主动识别出重大安全隐患(包括其他单位作业范围的),并及时向指挥部HSE现场主管人员汇报,避免事故发生的,经工程
管理部、HSE管理部、监理共同确认属实,每次奖励500-1000元。
8.1.4 作业人员有权拒绝在不安全条件下作业,鼓励现场作业人员对逼使违章作业行为提出投诉,投诉属实,每次奖励100元。
8.1.5 指挥部检查人员根据指挥部制定和发布HSE政策和程序,对施工人员的施工过程进行检查。在执行政策和程序中表现突出者,奖励个人200-600元。8.1.6 及时向指挥部上报相关HSE报表,表现突出者,奖励个人200元。8.2 扣款 8.2.1 施工组织设计中没有针对每个施工单元编制《项目HSE风险控制计划》(CASE),而且没有书面向项目经理部和工程监理备案,或对所承担项目施工作业存在的危险因素、重大环境因素没有正确识别和提出相应的技术防治措施,发现第一次给予提示要求整改,第二次警告,以后发现扣除6000-10000元。8.2.2 每项施工作业前,没有按照指挥部的要求开展对本项施工作业进行风险控制(JHA)活动,发现第一次给予警告,再次发现扣除2000元。9 重大事项的考核 9.1 工程施工承包方有下列行为的,扣除2万元以下的HSE保证金: a)未设立HSE管理机构、未按照规定配备HSE管理人员或者分部分项工程施工时无专职HSE管理人员现场监督的; b)未对员工进行HSE教育和培训的; c)特种作业人员未取得特种作业操作资格证书上岗作业的。
9.2 工程施工承包方有下列行为的,扣除5万元以下的HSE保证金: a)未为员工提供符合国家标准、行业标准和甲方要求的劳动防护用品的; b)未在有较大危险因素的施工场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的,或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的; c)特种设备以及危险物品的容器、运输工具未经取得专业资质的机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,投入使用的; d)使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的。
9.3 工程施工承包方有下列行为的,扣除5万元以上10万元以下的HSE保证金: a)施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的; b)未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施的; c)施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的; d)未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的。9.4 工程承包方有下列行为的,扣除10万元以上30万元以下的HSE保证金:
a)委托不具有相应资质的单位承担工程施工任务的; b)安全防护用具、施工机具、机械设备在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的; c)使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的; d)在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的。e)未能落实符合项目安全评价、环境评价、职业卫生危害评价、水土保持评价、地震危害评价等提出的要求和建议,未能提供满足国家监督部门验收的资料。
f)未能落实符合消防法规的设计要求,未能提供满足国家消防监督部门 10 专项管理的考核 10.1 零容忍政策 10.1.1 由于个人原因违反“未通过HSE培训或不能出示入场证、高空作业未100%系挂安全带、未办理许可进入有限空间作业”三项零容忍政策的所有人员,发现一次劝其离场。10.1.1 由于单位原因造成员工违反“未通过HSE培训或不能出示入场证、高空作业未100%系挂安全带、未办理许可进入有限空间作业”三项零容忍政策的,对作业人员不予处罚。但对单位按每人扣除3000元作为处罚。10.2 项目建设禁令 违反“项目建设十五条禁令”的所有人员,发现一次录入门禁信息管理系统予以警告,再次发现劝其离场。
由于单位原因造成员工违反“项目建设禁令”的,对作业人员不予处罚。但对单位按每人扣除2000元作为处罚。10.3 门禁系统 进场人员的违章情况,将及时输入到门禁系统。当一个人的的入场证信息系统中达到以上条件任何一种,将5年内拒绝其入场: a)有过1次违反零容忍政策记录的; b)2次违反项目建设禁令记录的;
c)违反项目指挥部颁发的HSE管理程序和规定,都属于违章,发现一次即录入门禁信息管理系统,当一个人的违章达到4次记录的。11 HSE绩效奖励基金的考核
为激励员工自觉地执行项目的HSE政策和管理制度,建立HSE专项奖励基金。11.1 HSE绩效奖励基金来源 11.1.1 从工程项目建设HSE专项资金中,提取一定比例作为项目HSE管理基金。11.1.2 从各施工承包方合同价款和工程总承包建安费用中扣除0.5%。监理单位从总合同价款中扣除5%。11.1.3 按本规定从各施工承包方、工程总承包和监理单位总合同价款中扣除款项。11.1.4 按本规定从各施工承包方、工程总承包和监理单位总合同价款中扣除款项。11.1.5 HSE风险保证金不足时,要求承包方及时补足
11.2 基金的使用程序
11.2.1 由指挥部各级管理人员对现场进行检查,根据检查结果,由检查人员参照本规定填写《工程管理HSE考核单》,提出需要奖励或处罚的金额和奖励名单。11.2.2 与项目经理部相关人员进行确认,这些人员包括现场HSE监督、工程监理或工程管理部人员。并将其交HSE监督审核。11.2.3 HSE管理部对《工程管理HSE考核单》进行确认,并送财务部,11.2.4 财务管理部履行财务管理程序,并将奖励金拨付给承包商。11.2.5 由承包商扣除所得税后,将奖金发给相关人员。最后将发放单返给HSE管理部。11.2.6 由HSE管理部每周对奖金发放进行抽查,验证其真实性。12 违章的考核 对违反指挥部HSE政策和制度的单位或个人,将会扣除HSE风险保证金和违章登记的处理。
由于违反项目指挥部颁发的HSE管理程序和规定的,对单位按每人扣除1000元风险抵押金作为处罚。
第三篇:HSE考核清单
一份HSE考核清单 | 拿走不谢
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要素名
一、领导和承诺、方针和目标(扣分上限15分)
二、机构、职责、资源和文件控制(扣分上限10分)
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考核项目
考核标准
1、建立HSE目标和控制指标,并分解到部门和单位。没有建立目标、指标扣5分;没有分解到位,一个部门(单位)扣1分。
2、二级单位、基层单位领导干部清楚本岗位HSE责任制、本单位的主要HSE风险和控制措施。一人次不清楚扣0.5分。
3、二级单位行政正职主持召开HSE委员会会议,有议定事项、有落实。未按规定召开,一次扣2分;无议定事项或议定事项不落实,一次扣1分。
领导责任
4、单位领导明确有HSE联系点,按规定履行HSE监督检查(观察)、参加联系点HSE活动。不到位,一人次扣1分。
5、制定并落实领导干部带班制度。没有建立制度扣5分,没有按规定履行带班职责,一人次扣1分。
6、按规定落实安全生产费用和HSE奖励资金。一项不落实或落实不到位扣5分。(微信号:hse123_com)
7、本单位安全生产达标等级在二级以上。不达标扣10分。
8、HSE机构健全、按要求配齐专(兼)HSE管理人员。HSE机构不健全扣10分,HSE部门和基层单位HSE管理人员未按规定配备到位,缺一人扣2分。
组织机构与职责
9、各级、各部门HSE责任制健全,责任履行到位。未做到一岗一责扣5分;责任履行不到位,一个部门或岗位扣1分。
10、生产岗位定编定员符合集团公司和油田要求。一个岗位不符合扣1分。
11、全员HSE技能达标,持证上岗。单位员工HSE技能达标率达不到90%,每低一个百分点扣1分。
HSE培训教育
12、领导干部、特殊作业人员持证上岗和复审率、新入厂和转岗人员HSE教育培训率达到100%。一人不落实扣3分。
13、基层单位正职主持召开基层单位HSE领导小组会议,会议有问题分析和整改措要素名
三、风险管理与隐患治理 扣分上限10分)
四、承包商管理
扣分上限10分)
五、装置(项目)设文件控制与信息交流
考核项目
承包商监管
施。未按规定召开,一次扣2分;无问题分析或整改措施不落实,一次扣1分。
14、基层单位HSE活动覆盖全员,活动的时间和内容符合要求。HSE观察结果的沟通与交流纳入了基层单位HSE活动。月度未覆盖全员扣2分,时间和内容不符合要求,一次扣1分。
15、员工掌握本岗位应知应会的知识和技能。抽查员工对HSE技能达标教材和岗位操作规程的掌握情况,一人次不熟悉扣0.5分。
16、二级单位和基层单位按要求建立了HSE体系文件并有效运行,记录完善。一个层次未建立扣5分;未有效运行,一个要素扣0.5分。
17、设备、工艺操作规程健全。缺一项扣1分;不符合,一项扣0.5分。
18、按要求及时、准确上报(传)HSE信息。不上报或不及时,一项扣0.5分;HSE管理信息系统未按要求运行,一个模块扣0.5分。
19、按照HSE体系运行要求建立记录,记录真实。HSE记录缺项和弄虚作假,一项扣1分。
20、二级单位按要求召开了HSE月度例会。一次未召开扣2分;一次未按要求召开扣1分。
考核标准
21、按要求组织开展定期危害识别和风险评价(隐患排查)。员工一人不掌握危害识别方法,扣0.5分;不按要求组织定期危害识别,扣1分;中等以上的危害无削减措施或措施落实不到位,一项扣0.5分。
22、按规定开展HSE评价和隐患治理。新、改、扩建项目未按要求开展安全预评价、环境影响评价、职业卫生评价,一个项目扣3分;重点要害部位未按要求开展现状安全评价(估),一个扣2分,现状安全评价未开展员工HSE意识和技能评价,一个部位扣1分。集团公司级、油田级、厂处级隐患治理项目,一项未落实“四定”方案,扣1分;一项未按要求完成扣2分。
23、高风险施工作业项目按要求在施工作业前开展危害识别,编制批准具有针对性的作业计划书。一个项目未按要求编制扣2分,不符合要求扣1分。
24、按规定选择合格承包商,并签订HSE协议。选择不具备资质的承包商,一个项目扣5分;未签订HSE协议,一个项目扣3分。(微信号:hse123_com)
25、开工前按规定办理了开工许可证。未办理开工许可证开工的,一个项目扣5分;没有按规定确认开工安全生产条件签发开工许可证的,一个项目扣3分。
26、按规定对承包商进行监督检查。检查频次达不到要求,一个层次一次扣0.5分;没有下发整改通知单和整改反馈结果的,一次扣0.5分。
27、按规定落实承包商HSE过程绩效管理。未开展承包商项目绩效评价,一个项目扣2分;未将承包商的事故、违章及隐患、项目业绩评价结果纳入承包商绩效考核的,扣3分;未按要求落实承包商“红黄牌”处罚的,一个扣5分。
28、项目的可行性研究和项目设计中应有HSE专篇,专篇应符合规范、满足项目预评价要求。没有HSE专篇的,一个项目扣2分;专篇不符合规范、不能满足项目预评价((计和建设(扣分上限5分)
六、运行控制(扣分上限25分)
六、运行控制(扣分上限25分)重点要害部位、关键装置 特种设备设备与设施 HSE设施
消防管理
变更管理
HSE观察
七想七不干
许可作业管理
要求,一个项目扣1分。
29、项目(装置)建设应明确HSE措施,必要时应编制HSE计划书。没有明确HSE措施或编写HSE计划书的,一个项目扣2分;HSE措施不落实,一项扣0.5分。
30、项目(装置)建设应做到HSE设施与主体工程同时施工。没有同时施工的,一个项目扣2分。
31、项目(装置)的试运行应有方案,HSE设施、员工操作技能、制度规程、特种设备和应急预案等具备开工条件。没有方案,一个项目扣2分;一项不具备开工条件扣0.5分。
32、每半年对局、厂两级重点要害部位、关键装置进行一次全面安全监督检查,并形成安全检查技术报告,按规定上报备案。未检查,一次扣1分;未上报备案,一次扣1分。
33、按规定进行了特种设备注册、检验、使用。特种设备没有注册,一台扣5分;没有按期检验,一台扣1分。
34、按要求开展重点要害部位、关键装置、高风险施工作业队种现场安全标准化创建。没有建立达标标准,一处扣2分;没有开展创建的,一处扣1分。
35、HSE标志标识、HSE设备/设施、应急设施配备符合标准和规范要求。配备不符合标准,一项扣1分。
36、不得擅自拆除、停运HSE设施。发现一处扣5分。
37、按要求建立专职或义务消防组织,明确了职责和要求。未建立消防组织的扣1分;没有明确职责的扣0.5分。
38、重点要害部位和关键生产装置按规定实现了消防达标。未实现达标的,一个扣2分。
39、HSE管理人员、特种作业人员、工艺、设备等执行了变更管理程序,风险削减/控
制措施落实到位。未按规定变更,一项扣2分;风险削减/控制措施落实不到位,一项扣1分。
40、二级单位建立了HSE观察制度。没有制度的扣5分。
41、基层单位HSE领导小组、基层带班干部和员工按规定进行了HSE观察。基层单位HSE领导小组未制订计划或每半年未对工艺操作规程进行一轮观察的,扣5分、基层单位带班干部没有按规定履行HSE观察的,一人次扣1分。员工没有按要求开展观察的,一人次扣0.5分。
42、各级对HSE观察结果进行了分析、通报和交流。抽查一个层次分析、通报、交流不到位,扣1分。
43、开展班前危害识别,落实“七想七不干”工作要求。一次未落实扣1分。
44、按规定程序办理了特殊作业许可证。未办理许可证作业的,一次扣5分;不到现场确认措施的,一次扣3分;作业许可证未在现场展示,一次扣0.5分。
45、现场安全监护到位,并进行了HSE观察。监护人不在现场或没有进行过程观察,一次扣2分;没有填写HSE观察卡,一次扣1分。
职业健康 管理
专项危险品管理管理
环保管理
交通安全 管理
46、职业危害告知率、接触职业病危害因素新员工培训合格率100%。达不到,一人扣1分;对职业禁忌者不按规定调离原职业危害作业岗位,一人次扣3分。
47、职业健康检查率、职业病危害因素监测率、监测点合格率、职业卫生“三同时”执行率达到考核要求。不达标,一项次(人次)未达到扣1分;一处职业病危害因素强度或浓度超标扣0.5分。
48、职业卫生档案、职业健康监护档案、教育培训档案、防护用品发放登记档案齐全。不齐全,一项次(人次)未达到扣0.5分。
49、可能发生急性职业危害的场所,按规定配备报警或检测、联锁装置、冲洗与防护设施、急救用品与危害告知标识。未做到,一处扣1分。
50、按规定配备、使用劳动防护用品。未按规定配备、使用,一人次扣0.5分;采购或配发无安全标志的特种劳动防护用品的一次扣2分;采购计划未经安全环保监察处确认的一次扣0.5分。
51、生产、储存、使用剧毒化学品的单位应对生产、储存装置安全评价每年一次,生产、储存、使用其它化学品的单位应对生产、储存装置安全评价每2年一次。未按要求进行安全评价的,一次扣2分。
52、爆炸物、剧(高)毒物品管理应严格遵守“五双”制度。“五双”制度不落实,一项扣3分。
53、危险物品的生产、储存、使用场所,按标准设置了防护设施、配备监测仪器和人员防护用品用具;危险物品(84#、85#、放射源等)使用场所设置警示标志、中文警示说明、区域警戒线、紧急疏散通道、风向标等安全标示和指示。未达到,一项扣1分。
54、环保设施运转正常,污染物达标排放。环保设施未按规定运行,一台扣3分;污染物超标排放,一项扣1分。
55、污染物总量控制满足排污许可证的要求。一项达不到要求,扣1分。
56、按规定开展清洁生产审核,清洁生产水平达到集团公司要求。未开展审核,一个基层单位扣1分;单位清洁生产水平达不到集团公司要求,扣2分。
57、环境应急(危机应对)预案健全,并开展演练。预案不健全,一个扣2分;未演练,缺一次扣1分。
58、无环境违法行为。一次违法行为扣5分。
59、环境保护行为符合油田许可管理规定。一次不符合扣3分。(微信号:hse123_com)
60、驾驶员持企内准驾证驾驶企内车辆。无准驾证驾驶企内车辆,一人扣5分。61、驾驶员月度安全例会按规定召开,做到时间、地点、人员、内容、考核五落
要素名
六、运行控制(扣分上限25分)
七、应急管理与公共安全(扣分上限5分)
八、检查和监测
(扣分上限10分)考核项目
交通安全 管理
专项管理
井控管理
应急管理
公共安全
检查与监督
实。一个月未召开扣2分;一人次未受到教育,扣0.5分;教育内容不符合要求、每季度未开展考核,一项扣1分。
考核标准
62、按规定落实驾驶员、车辆、道路、特殊任务四项风险评估。缺一项/次扣1分,评估结果不真实,一项/次扣0.5分。
63、特殊(客运、危运、工程施工)车辆监控措施到位。一车次不到位扣1分;长途车辆未按规定审批,一车次扣1分。节日非值班车辆未执行三交一封一定,一车次扣1分。
64、井控组织、制度和井控操作规程健全。无井控组织机构扣3分;无井控技术实施细则扣3分;无井控操作规程扣3分。
65、井控设计、管理、操作人员持证上岗。未持证上岗,一人扣5分。66、井控有设计、有审批,现场井控设备、材料配备达到设计要求,安装达到标准要求。无设计、无审批,一项扣5分;设备、材料配备、安装未达到要求,一项扣1分。
67、针对本单位主要风险编制有总预案和专项预案,预案编制的形式和内容符合规范要求。缺一个预案扣3分;一项不符合要求扣1分。
68、应急组织机构、应急队伍和应急资源保障到位。一项不落实扣2分。(微信号:hse123_com)
69、二级单位每半年、基层每季度开展一次现场演练。缺一次扣2分。(微信号:hse123_com)
70、境外项目按要求开展公共安全风险评估。未按要求开展和上报一次扣5分。71、境外施工人员外出前员工HSE技能公共安全科目应考核合格。出境人员考核不合格,一人次扣1分。
72、境外项目部编制境外公共安全应急预案,上报油田主管部门审查备案,并定期组织演练。无境外公共安全应急预案或未上报备案,一项扣2分;境外公共安全应急预案达不到要求或未及时修订上报备案,一项扣1分;未上报备案,一项扣1分;未定期组织演练,一项扣1分。
73、境外项目部按要求上报HSE信息(周报、月报、人员出境报告)。HSE信息不上报,一次扣1分;上报不及时,一次扣0.5分。
74、按规定组织开展HSE检查。一次未开展扣3分;检查质量不高或没有检查作业
过程行为安全问题,一次扣1分;油田检查发现而二级单位检查未发现不符合标准规范问题的,一个基层单位(站)扣2分。
75、按规定对问题进行处理。问题未处理,一个扣2分;问题处理不到位,一个扣0.5分。
76、检查中发现重大隐患、致命违章和违反“禁令”规定行为的,一个扣5分;较
九、事件管理和事故预防(扣分上限5分)
十、审核、评审和持续改进(扣分上限5分)
体系持续改进大隐患或严重违章一个扣3分;一般隐患或一般违章一个扣1分。
77、事故及未遂事件按规定上报。不按规定程序上报或瞒报、谎报、漏报、迟报的,一起扣5分。
78、按照“四不放过”原则对事故进行了处理。未按规定处理,1起扣5分。
79、发生严重违章、致命违章行为或一年内两次及以上发生一般违章行为的人员按规定重新培训取得《HSE培训(技能达标鉴定)合格证》。未按规定重新参加培训取证,一人次扣0.5分。
80、按规定开展体系内审和管理评审。未开展内审和管理评审的,一次扣5分。
第四篇:HSE检查讲评
QHSE体系大检查情况总结
为贯彻落实集团公司安全环保视频会精神,进一步抓好安全环保工作,按照油田公司2012年“QHSE体系执行年”的工作安排,油田公司抽调质量安全环保处和部分二级单位QHSE审核员组成QHSE体系检查组,于2月22日至3月23日,对花土沟地区、格尔木地区、冷湖地区油田公司所属的单位进行了检查。
一、检查的总体情况
此次检查有3个特点:一是重视程度高。油田公司安全副总监张培平和质量安全环保处副处长钟声对检查工作提出了严格要求,并亲自参与具体工作的检查,为检查人员树立了榜样。二是覆盖范围广。此次检查覆盖了花土沟、格尔木、冷湖地区所有的二、三级单位。三是检查专业全。在以往检查安全、环保、消防、设备等专业基础上,进一步充实了防雷防静电、应急管理等方面的检查人员。
参加检查的全体人员坚持高标准、严要求,对照有关标准规范及相关规章制度,采取闭卷考试、座谈会、查阅资料、现场提问、现场检查、实战演习等方式,深入现场、班组、装臵等进行检查。共检查油田公司所属二级单位17个,敦煌地区所属单位驻花土沟、格尔木三级单位15个,重点抽查了71个基层队站、43个机关部门、86个班组和生产作业现场,此次检查共发现各类安全隐患和问题539个,提高了生产施工现场的管理水平。
二、检查中发现的典型做法
通过检查,检查团一致认为,受检单位QHSE体系管理水平进一步提升,体系文件、操作规程进一步优化,作业许可管理进一步加强,关键装臵、要害部位的过程监管进一步强化,安全基础进一步夯实,全员HSE意识进一步提高。此次检查发现多个方面的亮点,如:管道输油处利用“温馨提示”牌的方式,推行 “安全文化”的理念,将驾驶员管理纳入业绩考核,使反违章“六条禁令”得到延伸。天然气电力公司将量化标准、运行参数固化进岗位操作卡,狠抓“两票三制”制度的执行力度,实现了安全过程控制,大幅降低了操作风险。冷湖油田管理处南八仙试采作业区将“六条禁令”逐条细化,将其与岗位或专业具体要求有效地进行结合,提高了“六条禁令”的针对性、符合性、适宜性和有效性,进一步加强了“六条禁令”的执行力度。天然气开发公司重新修订完善了《作业指导书》,对原有的岗位职责、工艺流程、控制参数、设备的工作原理、岗位风险等内容进行了优化整合,同时增添了“岗位工作标准”、“企业文化”以及“安全常识”等应知应会的内容,使岗位员工在按标准、规范办事的同时,还能不断学习和提升自身的综合素质。
三、检查中发现的主要问题
在此次检查中,发现QHSE管理体系的运行也存在一些普遍问题和薄弱环节,主要表现在以下几个方面:
(一)HSE管理体系建设还需要进一步加强
一是基层(部门)领导及管理人员对体系建设与运行普遍
存在认识不足,HSE宣传教育效果不够理想,执行层次弱化。在检查中发现二级单位领导层及操作层对HSE管理体系重视程度和掌握程度强于管理层,基层(部门)领导和管理人员普遍对HSE知识、程序的学习自觉性不够,不清楚主控要素的管理程序文件,不知道《HSE 管理原则》和《七个带头》的内容,不掌握基本的HSE运行模式、工作方法与工具,未制定个人安全行动计划或制定的个人安全行动计划可实施性不强,践行有感领导成为口号,导致HSE体系执行链条不连贯,中间层次弱化。
二是岗位操作卡操作性不强。内容笼统,实际操作有出入。岗位操作卡中运行参数、量化标准等内容未明确,员工不能很好理解掌握岗位操作卡的要求和执行标准,操作卡没有真正起到 “安全操作助手”的作用,规范员工的操作行为,同时,《反违章禁令》未能很好细化,不能有效杜绝“自选动作”。检查中发现越是老同志多的单位,习惯性违章行为越多。
三是作业指导书指导性不强。作业指导书中对涉及的工艺流程、运行控制参数、设备的工作原理描述不清,没有“岗位工作标准”以及应知应会知识等内容,不能很好的指导员工按照标准规范工作。
四是HSE巡回检查表存有死角。检查部位、检查项目、检查点有缺失,无检查标准或状态描述,不能引导岗位员工规范检查,消除物的不安全状态。
五是各单位基础资料出现重复出现,同一审核事项至少存在三种以上不同格式的记录,增加了岗位工人填报记录的劳动
强度,也影响了记录的真实性、有效性。甚至有些单位在活动记录中,应付差事、弄虚作假,存在事前记录的现象。
(二)安全生产基础工作不扎实。
个别单位现场管理不到位,安全生产基础工作弱化,有的单位安全生产制度不完善、安全管理水平参差不齐,导致生产经营过程中安全工作出现盲区和死角。
一是部分单位还没有真正把安全发展作为企业发展的战略基础,作为工作第一要求和天字号工程。
二是对“安全是企业核心价值的观念”等安全生产理念,认识和理解不全面、不深入。
三是部分基层单位岗位员工不会识别风险,风险识别不全面,未制定有效防范措施,或者制定的措施不能有效实施。
四是基层单位作业许可管理存在漏洞,部分单位作业许可界面不清晰,审批手续过于繁琐,监管不到位。个别单位一些关键作业未纳入作业许可管理范围,特殊作业人员没有有效操作证,现场监督不到位的现象还存在。
五是基层单位安全活动主要为传达文件,未将安全活动与隐患排查与整改、应知应会学习、操作技能现场培训等有效结合,安全活动流于形式。
六是员工劳保穿戴不规范,特别是不能正确配戴安全帽,致使个人防护设施不能起到有效的防护作用,个别驾驶员存在未系安全带的现象。
七是基层隐患识别整改不全面,不细致。只注重较大的隐患,对小问题习以为常,对检查出的隐患也没有及时整改关闭。
(三)安全意识与技能不强,执行力有待提高。一是部分管理人员对生产细节的风险识别、危险因素控制等措施不清楚,安全管理知识欠缺、方法简单,对安全技术标准理解不透彻,很多应该能够发现的问题没有及时发现,对一些司空见惯的习惯性问题不整改。
二是员工培训针对性不强。没有针对不同的岗位开展培训,培训效果评价深度不够,不能客观全面进行评价,绝大部分评价结论是“达到预期目的或是人人理解掌握”,对实施手段、业务流程运用、离预期目标差异等环节评价较少。通过人员提问,实际操作验证,发现书面评价与实际存在较大差异。
三、管道输油处利用“温馨提示”牌的方式,推行 “安全文化”的理念,将驾驶员管理纳入业绩考核,使反违章“六条禁令”得到延伸。天然气电力公司将量化标准、运行参数固化进岗位操作卡,狠抓“两票三制”制度的执行力度,实现了安全过程控制,大幅降低了操作风险。冷湖油田管理处南八仙试采作业区将“六条禁令”逐条细化,将其与岗位或专业具体要求有效地进行结合,提高了“六条禁令”的针对性、符合性、适宜性和有效性,进一步加强了“六条禁令”的执行力度。天然气开发公司重新修订完善了《作业指导书》,对原有的岗位职责、工艺流程、控制参数、设备的工作原理、岗位风险等内容进行了优化整合,同时增添了“岗位工作标准”、“企业文化”以及“安全常识”等应知应会的内容,使岗位员工在按标准、规范办事的同时,还能不断学习和提升自身的综合素质。
四、下步重点工作及要求
此次大检查,既挖掘了基层QHSE管理工作中的不少亮点,也帮助基层发现和解决了一些问题。下一步将主要做好以下几个方面的工作:
(一)全面查改,持续改进QHSE管理体系
一是要全面整改到位。要牢固树立“持续改进”的管理理念,不断地发现问题、整改问题,持续改进工作。各单位主要领导要针对检查发现的问题,亲自组织有关人员认真查找问题产生的深层次原因,研究制定具体的整改措施,明确整改责任,确保问题从根源上得到有效解决,真正做到防微杜渐、未雨绸缪,以持续改进体系管理工作。
二是要认真做好集团公司HSE审核工作。从4月5日开始,集团公司HSE审核组将到达我公司进行HSE审核。此次审核,层次更高、标准更细、要求更严。各单位必须要对审核工作给予足够的重视,结合此次油田公司QHSE检查情况,在举一反三地整改问题的基础上,全力做好审核工作。要借助此次审核的契机,充分展示公司的整体形象,充分查找体系运行中存在的问题,进而促进公司HSE管理水平的不断提升。
(二)强化执行,加大管理体系的运行力度
一是要落实“有感领导”。体系运行的好坏,关键在于领导,尤其是“一把手”。各单位领导必须要以身作则,带头学习和掌握体系文件有关内容要求,带头宣讲和贯彻体系文件,带头制定和落实个人安全行动计划,带头进行安全经验分享,真
正在体系管理方面成为“行家里手”,切实体现“有感领导”,进而通过自身行动向员工清晰的传递体系管理的信念,展示体系管理的态度,使体系管理的意识和行为真正感召和影响到每位员工,不断推进体系的深化运行。
二是推进“直线责任”。各单位要进一步强化责任意识,认真落实“谁主管谁负责”的原则,大力推进体系运行工作。要切实抓好体系文件的宣贯,认真组织对新制修订的体系文件进行学习,提高各级人员对体系的理解、掌握和执行能力。要强化体系文件的有效落实,切实做到在部署、检查和总结工作的同时,同时部署、检查和总结体系运行情况,真正使体系文件成为日常管理的行为准则。
三是要强化基层风险管理。基层风险管理是QHSE管理体系的重中之重。基层风险管理的重心在现场,关键在岗位。要全面推进基层队站“两书一表一卡一细化”,做到工作“有指令、有规程、有确认、有监控、卡片化”,从而不断提升基层风险管理水平。要进一步搞好基层安全环保风险识别,制订科学合理的方案和风险削减措施,特别要在关键岗位人员操作中做好控制,在检修和特殊作业过程中做好控制,在岗位变更过程中做好控制,切实把风险降至最低程度。
(三)以内审的形式开展安全检查
在日常安全检查中引入内审元素,加强安全工作的规范化管理,推广典型经验、有效做法,发现管理缺陷、薄弱环节,狠抓问题和隐患整改。不仅要关注各项安全工作的落实情况,更要注重风险和危害的预控,使体系建设与日常工作逐步融为一体,促进安全管理水平的不断提升,促进体系运行水平的持续提升。
(四)推行基层岗位需求型培训
各单位要选择1—2个基层单位进行试点,推行基层岗位需求型培训,探索适合基层HSE培训管理的有效办法,以点带面,逐步建立以符合岗位需求为主线,以培训需求矩阵为主要载体,将员工岗位技能培训与安全环保培训紧密结合的培训模式,使每名员工都能按规定动作进行操作,真正做到“先培训、后上岗”、“会什么、干什么”。
(五)进一步修订完善体系文件
要针对集团公司审核提出的建议和问题,结合油田公司QHSE检查情况,认真查找不足、分析原因,制定措施、堵塞漏洞,全面开展体系的修订完善工作。要严格把好体系文件质量关,对制修订的制度文件,主要领导要亲自组织相关单位和管理人员进行认真审核,确保体系文件本身安全无隐患。
(六)逐步建立健全奖惩考核机制。
2012年是油田公司确定的“HSE体系执行年”,要大力推进HSE管理体系建设,争取到年底HSE管理水平实现明显提高。公司将HSE管理纳入整体业绩考核,在基层干部中开展QHSE体系执行力考核,实行末位淘汰制。在考核上狠抓落实,促使全体员工广泛参与,自觉维护体系,自觉执行体系,使油田公司HSE管理体系执行有标准、有水平、有提高。
第五篇:关于开展石油分公司HSE专项检查的通知
关于开展****石油分公司 HSE专项检查的通知
各片区、各加油站:
为了迎接集团公司安全检查,做好加油站自查自改工作。根据10月8日***石油分公司视频会议要求,结合我公司实际,本月零售部将严格按照《加油站HSE检查标准》对各站进行检查。
一、检查时段。
时段为一年,即2015年10月至2016年10月。
二、检查方式。
以查资料、查现场和查记录的方式为主。
三、检查标准及主要内容。
本次检查以《加油站HSE检查标准》为标准,重点内容分为五部分,分别为施工管理、职业卫生和环保、设备设施、隐患管理和其他。
1、施工管理。
主要查看施工资料,一是查看施工单位和中标单位是否存在劳务关系;二是查看施工作业票是否规范,16年6月份以后的施工是否使用新作业票;三是查看施工资质及施工人员持证情况,是否具备施工 1
资格,施工人员是否持有安监部门印发的有效证件;四是施工方案、安全协议、作业票和特种作业证是否齐全。五是查看安全考试试卷,是否有针对性,是否包括施工内容和施工风险;六是查看是否有组织施工部门和主管部门的检查记录。
2、职业卫生及环保。
职业卫生方面要现场询问及查看记录,一是查看现场是否设臵作业场所危险因素检测牌,是否有检测报告,是否对从业人员进行告知,职业卫生及安全教育等相关内容是否按人头存档。二是劳保用品,查看使用情况及有效性,加油站员工是否穿戴防静电服和防静电鞋。
环境保护方面主要查看危险废弃物处理。加油站危险废弃物是指清罐废弃物,其两种处理方式,一是内部处理,是指加油站将废弃物转移到油库统一处理,是否有内部转移单(五联单);二是外部处臵,是指将危险废弃物交由外部有资质的单位进行处理,是否签订处臵合同。
3、设备设施。
设备设施方面,一是设备管理。是否存在脏乱差现象、是否检测、是否能正常运行、现场操作人员是否懂设备的相关知识。二是视频监控设备,是否达到30天的存储时间,如遇停电等导致未存储视频的特殊情况,需要加油站留存电力部门的相关通知,并且查看发电机运行记录与缺失视频的时间是否一致。三是是否有油气回收装臵,是否有油气回收检测记录,检测记录是否过期。
4、隐患管理
隐患管理方面主要包括两部分内容,一是是否开展风险识别工作。是否包括新设备(主要指油气回收装臵)。二是针对排查出的风险是否制定有效的防范措施,不能只提出问题没有措施。要现场核实,查看是否有工作记录。其中包括停业站的风险排查。
5、其他
一是检查过程中要对ME、加油站站长、加油站安全员进行HSE岗位职责访谈,做了哪些具体工作、职责范围内存在哪些问题。二是应急预案上人员是否与实际吻合,加油站采取随机抽取视频的方式查看演练情况。预案中人员分工、人员信息、物资信息作为检查的重点。三是查看经营资质、安全资质(危化证)、三同时手续及三同时遗留问题。
四、相关要求。
1、各单位要引起高度重视。做好迎检工作,为区分公司摘掉“高危企业”的帽子格尽职守。
2、各ME要逐站进行检查,严格按照《加油站HSE检查标准》进行检查,对于存在的问题要现场整改,无能力整改的问题要当日上报零售部,由零售部协助解决。尤其是针对9月份督查中出现问题的整改情况,如本次督查中发现加油站仍然存在类似问题将对相关责任人进行处罚。
3、各ME、站长、安全员要认真学习HSE相关知识,明确本岗位安全职责。
中国石化****石油分公司