HSE考核管理规定

第一篇：HSE考核管理规定

炼油改造项目建设HSE考核管理规定 目的

规范扬子炼油改造项目建设阶段的承包商HSE绩效考核，以及对所有进入施工现场人员执行HSE控制程序和文件情况的合法处理，特制定本规定。2 适用范围

本规定适用于所有参建单位在炼油改造项目建设过程中的HSE绩效考核。本规定明确了炼油改造项目建设过程中实施的HSE控制管理奖惩的具体内容与要求，主要包括HSE专项奖励金、HSE管理要求执行保证金以及考核分。3 定义

3.1承包商：是指参与炼油改造项目建设，并与炼油改造工程炼油改造项目管理部签订合同的工程承包单位、供应商、第三方检验机构等责任主体。供应商、第三方检验机构不参加月度和季度综合评价，但执行有关的检查和处罚条款，并参加相关的单项奖励活动。

3.2 HSE管理要求执行保证金：监理单位、承包商违反国家法规标准和炼油改造工程炼油改造项目管理部相关规定，或发生安全事故，对责任单位予以扣除HSE管理要求执行保证金的处理。

3.3 HSE考核分：根据对监理单位和承包商HSE管理的日常检查和月度检查评价，每季度进行综合评价，依据考核结果，增加或扣减考核分。事故单位扣减相应的考核分。4 职责

4.1 炼油改造项目HSSE管理部负责制定、修订HSE考核管理规定。负责组织对监理单位和承包商的定期考核，对违章和事故单位进行处理。

4.2施工管理部及区域项目组负责对监理单位和承包商的定期考核，对违章和事故单位提出处理建议，并督促承包商进行整改。

4.3炼油改造项目财务管理部负责HSE管理要求执行保证金考核

4.4监理单位参与对承包商的月度检查和考核，对违章的承包商提出处理建议，并监督承包商进行整改。积极配合炼油改造项目管理部组织的各项HSE检查和考核，并对提出问题和改进意见及时组织整改落实。4.5承包商应严格执行相关安全生产法律、法规和炼油改造项目管理部发布的所有HSE程序及文件的相关要求，积极配合炼油改造项目管理部组织的各项HSE检查和考核，并对提出的问题和改进意见及时组织整改落实。5 业绩评价

5.1 HSSE管理部根据施工管理部和区域项目组对监理单位和承包商HSE管理的日常检查和月度检查情况，每月组织填写《监理单位月评价表》和《施工单位月评价表》（见附表1、2），对每个单位进行排序，在炼油改造项目管理部HSE管理例会上进行通报。

5.2 HSSE管理部根据每月评价结果，每季度对监理单位和承包商进行综合打分并进行排名，平均分在85分以上的单位加3～10分考核分；平均分在60分以下施工单位和监理单位，扣除3～10分考核分，并在炼油改造项目管理部HSE管理例会上给予表彰和批评，同时，对评分排名进行张榜公布。5.3 HSSE管理部在每次施工安全里程碑时，召开所有承包商参加的总结会议，根据对监理单位和承包商的综合排名结果，对排名靠前的承包商进行公开表彰，颁发HSE管理先进单位奖牌。6 违约处理

HSE违约处理主要针对监理单位和承包商违反国家安全生产法律、法规和炼油改造项目部HSE管理规定的行为，以及事故责任单位，采取实行HSE HSE管理要求执行保证金制度。各承包商应按照工程合同价费用的1%的比例作为项目HSE管理要求执行保证金，出现违约扣除HSE管理要求执行保证金和考核分等形式进行处罚。6.1事故考核

6.1.1轻微事故由责任单位内部考核处理；

6.1.2发生一般事故，扣除0.2～2万元HSE管理要求执行保证金，扣减5～10分的考核分；

6.1.3发生较大事故，扣除5～10万元HSE管理要求执行保证金，扣减20～40分的考核分；

6.1.4发生重大事故，扣除10万元以上HSE管理要求执行保证金，并取消参加炼油改造项目工程投标资格。6.2管理行为考核 6.2.1有下列行为的，扣除0.5～1万元的HSE管理要求执行保证金处理： 6.2.1.1未为员工提供符合国家标准、行业标准和甲方要求的劳动防护用品的，参见《个人防护用品的选择和使用安全规定》；

6.2.1.2未在具有危险因素的施工场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的，或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、配备灭火器等消防设施；

6.2.1.3使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的； 6.2.1.4 未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施的；

6.2.1.5特种作业人员未取得特种作业操作资格证书上岗作业、持过期作业证或假证进行 “特种作业”的或作业超出其资质许可范围的；

6.2.1.6每项施工作业前，没有按照要求对本项施工作业进行危害识别（JHA）活动、HSE措施未落实就施工作业的；

6.2.1.7安全防护、文明施工措施费用未分项报价、未专款专用的，在财务管理中未单独列出安全防护、文明施工措施项目费用清单的；

6.2.1.8 一年内两次在季度考核列入后3名的单位；

6.2.1.9 50人以下的施工队伍未设置专职安全管理人员的；50～200人施工队伍专职安全管理人员少于2名的； 200人以上的，未根据所承担的工程施工危险实际情况增配安全管理人员，并少于企业总人数的5‰；300人以上（含300人）未配备注册安全工程师的。

6.2.1.10施工现场无专职HSE管理人员现场监督或对违章现象视而不管的； 6.2.1.11承包商分包工程时，未经炼油改造项目管理部施工管理部和HSSE管理部审核同意的。

6.2.2有下列行为的，扣除1～2万元的HSE管理要求执行保证金： 6.2.2.1未建立健全安全生产责任制的； 6.2.2.2未建立HSE教育培训制度并执行的； 6.2.2.3没有建立事故应急预案的；

6.2.2.4委托不具有相应资质的单位承担工程施工任务的；

6.2.2.5安全防护用具、施工机具、机械设备在进入施工现场前未经查验加贴合格标签或者查验不合格即投入使用的； 6.2.2.6使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的；

6.2.2.7特种设备以及危险物品的容器、运输工具未经取得专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用的；

6.2.2.8施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的；在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的；施工组织设计中没有编制HSE管理计划，而且没有书面向炼油改造项目HSSE管理部和工程监理备案，或对所承担项目施工作业存在的危险因素、重大环境因素没有正确识别和提出相应的技术防治措施的；

6.2.2.9未给施工作业人员和特种作业人员提供工伤保险和人身意外伤害保险的；

6.2.2.10施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的；未经批准在禁火区使用可燃、易燃材料搭建临时工棚或工具房的；

6.2.2.11未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的。

6.3违反零容忍政策的考核

违反以下炼油改造工程零容忍政策的，除劝其离场外，还应扣罚责任单位1000～2000元HSE管理要求执行保证金： 6.4其他违章的考核

对违反炼油改造工程项经理目部HSE管理规定的其他个人违章行为，按每人次500～2000元，扣除责任单位保证金。

6.4.1 瞒报、漏报、不及时报告事故，或故意破坏事故现场的；

6.4.2 未戴安全帽或未扣帽带进入施工现场的；在作业时，未穿戴使用相应防护用品的；

6.4.3未办理有效作业许可证开展危险作业活动的；在用火作业、进入设备作业、临时用电作业（禁火区）过程中，监护人不在现场，仍在作业的； 6.4.4违规进行起吊作业或没有对起吊设备的安全状况、起吊方案进行检查的；起重过程中，没有严格执行“十不吊”原则或起重现场无安全警戒线的； 6.4.5 有高处作业禁忌症人员仍从事高处作业的；高处作业时未正确系挂安全带或高空抛物的； 6.4.6使用不合格脚手架的；

6.4.7机动车辆未办理车辆通行证或挪用、转借车辆通行证进入施工区域和禁止通行区域。

6.4.8交叉作业现场，涉及施工机械和多种专用重型设备的移动和使用时，无监护和发号人员的。

6.4.9临时用电未执行“三级配电两级保护”、“一机、一闸、一漏”要求、未定期检查试验并做好记录的，或作业结束后未及时拆除临时用电设施和线路；

6.4.10堵塞消防通道或任意侵占消防通道；

6.4.11未经建设方有关部门同意，随意排放易燃、易爆物料、危险化学品及处置施工过程中产生的废液、废渣；存放油料地点，没有采取防漏防渗措施，发生油料泄漏，污染土壤和水体的；

6.4.12夜间高噪声施工未采取防范措施，造成扰民被举报的；

6.4.13炼油改造项目管理部各部门要求整改的问题未按时整改的；或拒不接受HSE管理人员监督检查的加倍处罚；

6.4.14违反炼油改造项目管理部其他HSE管理规定的。

6.5射线探伤考核与惩处参照扬子石化《装置现场射线作业考核实施细则》有关条款执行。

6．6对监理单位考核。监理单位违反上述条款的将按上述标准考核。施工单位发生事故的，监理公司还应按事故原因承担连带责任,扣除按照工程合同价费用的1%的比例作为项目HSE管理要求执行风险控制金，并扣相应考核分。6．7考核分管理办法

考核分总分为100分，一个季度得分低于60分的单位，由炼油改造项目管理部HSSE主任对承包商分管HSE的经理进行违章告知；如果违章单位HSE管理仍然没有明显改进的，由炼油改造项目管理部负责人向承包商负责人进行告知。其主管生产安全的副经理、项目经理或监理公司的总监，到炼油改造项目管理部进行HSE管理改进措施表态和承诺。得分低于50分的单位，取消该单位本季及下一个季度在扬子石化分公司工程投标资格。得分低于40分的单位，取消该单位下二个季度在扬子石化分公司工程投标资格。被取消投标资格的单位，在规定的期间内也不得作为分包商承担扬子石化公司的工程项目。7 记录

7.1 监理单位月评价表

7.2 施工单位（包括总承包商）月评价表

第二篇：承包商HSE管理规定

承包商HSE管理规定

第一章一般规定

第一条承包商应自觉遵守国家和集团公司有关安全生产的方针、政策、法律、法规、制度、规定，并接受建设单位的安全监督。第二条承包商应接受建设单位对其进行的包括施工机具在内的安全状况评审。

第二章 安全资质

第三条承包商应具备所承担工程项目相应的等级资质。

土建施工需要三级资质

工艺管道安装需要二级资质

相应资质由建设局审查，由安监局核实情况并批复。

第四条承包商应有两年以上良好的安全业绩。安全管理资料中应有两年以上重大安全事故、事故发生率、“三违”事故发生率的原始记录以及事故隐患治理情况档案。

第五条所有总承包、专业分包和劳务分包的承包商都应实行健康、安全与环境（以下简称）HSE）管理，并具有有效的审核和评审报告。

第三章 安全评审

第六条 承包商应将本单位的施工、安装资质报建设单位的工程质量监督部门审核，取得该部门签发的“工程项目承包商施工资格确认证书”（格式见附件1）。

第七条承包商在取得“工程项目承包商施工资格确认证书”后，向建设单位的安全监督管理部门申请HSE资质审查，并提交以下书面资料：

1．两年以上重大安全事故、事故发生率、“三违”事故发生率的原始记录以及事故隐患治理情况档案；

2．符合国家法规规定的特殊工种作业人员操作证和安全管理人员资格证的原件和复印件；

3．HSE管理体系文件；

4．建设单位工程质量监督部门签发的“工程项目承包商施工资格确认证书”原件、复印件。

第八条建设单位安全监督管理部门向施工单位签发“工程项目承包商HSE资格确认证书”（格式见附件2）。“工程项目承包商HSE资格确认证书”每年复律一次，连续三年复审合格的承包商可将复审周期延长至两年一次。

第九条承包商HSE管理体系的主要内容至少应包括： 1．承包商：HSE承诺；

2．危害识别、风险评价和已识别风险采取的措施； 3．个人职业防护器具的目录和有效检验证书； 4．承包商HSE培训计划；

5．岗位操作人员、安全监督人员的HSE培训计划、培训内容和相关会议纪要；

6．规章制度和}tSE管理体系文件； 7．职业性健康体检程序；

8．事故／事件调查和处理管理规定； 9．其他相应内容。第四章 安全管理职责

第十舞建设单位安全监督管理部门负责制定本单位《承包商HSE管理规定》和《承包商HSE管理考核规定》；对各承包商进行：HSE资质评审或安全资质评审；对本单位及承包商的执行情况（包括作业现场）进行监督、检查和考核，并定期进行公布。

第十一条建设单位工程项目管理部门负责监督检查项目安全措施的落实情况，对查出的问题督促承包商整改，并跟踪检查。在项目完工后，建设单位工程项目管理部门负责对承包商HSE表现做出评价，将承包商。HSE表现评价送交施工单位，‘并抄送建设单位安全监督管理部门备案。

第五章 承包项目的实施程序

第十二条承包商承接的所有工程项目应按《合同法》要求签订工程合同书，合同中应明确双方HSE管理工作的内容及应负的责任。第十三条合同在双方确认签订前应报送建设单位安全监督管理部门审查会签。未经会签的施工、检维修、劳务等合同不得开工。如有违反，应按《承包商HSE管理考核规定》严肃处理，对发生事故的还应追究领导责任。承包商承接的所有工程项目（包括临时追加的工程项目），应制定安全措施，经建设单位安全监建设单位安全监督管理部门审定后，方可实施。

第十四条 施工前，承包商持“工程项目承包商HSE资格确认证书”，到建设单位安全监督管理部门接受HSE教育。对于实施封闭化管理的，建设单位保卫部门凭安全教育“合格证”，向承包商发放“临时出入证”，有效期应与施工期限同步，最长不超过一年。

第十五条施工作业基本条件

1．明确双方HSE管理工作的第一责任人； 2．确定双方现场HSE管理的联络人员； 3．建设单位应对施工方案中的危害识别和风险评价结论进行审核、确认；

4．建设单位工程项目主管部门已向施工单位明确了HSE措施及要求；

5．建设单位应对施工人员进行三级安全教育，施工单位应将“特种作业操作证”和安全管理资格证，报建设单位安全监督管理部门备案；

6．施工用的临时设施、建筑符合防火、防爆、防毒等要求，消防器材配备齐全，道路畅通；

7．双方人员确认作业现场已具备安全作业条件。第十六条承包商HSE管理要求

1．使用的工具、机具应符合安全要求；

2．应遵守建设单位的安全生产管理规定，办理相关作业许可证； 3．凡施工现场的作业人员，应严格执行合同中的HSE条款，接受建设单位安全监督管理部门的检查和监督；

4．进入施工现场应穿戴符合国家标准及建设单位规定的劳动防护用品。

第六章 对承包商的监督和制约

第十七条 承包商在工程项目施工中发生违反建设单位有关安全管理规定或危及建设单位安全生产，建设单位可勒令整改或停止作业，根据情节给予相应的处理。

第十八条建设单位安全、工程项目管理部门应经常深入现场，监督检查直接作业环节安全措施的落实情况，发现承包商施工人员违反HSE管理规定，应向承包商下达“隐患整改通知单”，并跟踪检查。对安全措施不落实的，根据《承包商HSE管理考核规定》有关条款，给予相应处理。

第十九条凡多次违章或违章情节较为严重的承包商，要对其进行通报批评、警告或收回“工程项目承包商HSE资格确认证书”。第二十条对HSE管理混乱、违章施工导致重大事故发生的承包商，建议单位安全监督管理部门应收回“工程项目承包商HSE资格确认证书”。

第二十一条在施工作业过程中发生的事故，按《事故管理规定》执行。

附件1 工程项目承包商施工资格确认证书 附件2工程项目承包商HSE资格确认证书 附件1 工程项目承包商施工资格确认证书 证 书 编 号： 承包商名称： 注 册 地 址： 法定代表人： 资 质 等 级： 业 务 范 围： 有 效 期 限： 确认部门意见： 确认部门（公章）： 年 月 日 附件2 工程项目承包商HSE资格确认证书 证 书 编 号： 承包商名称： 注 册 地 址： 安全负责人： HSE 业 绩： 有 效 期 限： 确认部门意见： 确认部门（公章）： 年 月 日

第三篇：HSE培训管理规定

炼油改造项目建设HSE培训管理规定 目的

为了规范炼油改造项目建设各类人员的HSE培训管理，提高全员HSE意识和技能，减少各类违章，防止各类事故发生和职业危害，特制订本规定。2 适用范围

本规定适用于扬子石化炼油改造项目建设项目的HSE培训管理工作。3 职责 3.1 承包商

负责向区域项目组提供培训人员有关信息，并对所提供培训人员的信息的真实性负责。

3.2 区域项目组

负责汇总所管辖区域的承包商人员信息，提前向HSSE管理部申报培训计划；根据施工现场实际情况组织开展自身的专项培训。3.3 HSSE管理部

3.3.1HSSE管理部负责外来人员治安审查，审查合格后方可进行HSE教育； 3.3.2HSSE管理部负责各类人员HSE入场培训、违章培训的实施及总体协调； 3.3.3HSSE管理部根据HSE教育合格记录办理外来人员出入证；

3.3.4负责外国公司技术人员（包括外籍人员、中方雇员）、外聘翻译和外来来访人员的HSE培训组织工作，负责向外国公司人员提供相关培训材料； 3.3.5负责炼油改造项目管理部日常HSE培训工作；负责对承包商的HSE专项培训。

3.4 项目管理部其他管理部门

负责收集本部门接待的外来来访人员的信息，提前向HSSE管理部申报培训计划，并派人陪同。4 管理要求

4.1参加工程项目的施工作业和现场管理人员，必须在炼油改造项目部HSSE管理部接受施工前的HSE教育，并经HSE考试合格后，由HSSE部保安主管进行治安审查，合格后方可到办证中心办理“施工区域出入证”，“施工区域出入证”有效期应与施工期限同步，最长不超过半年。施工区域属于炼油厂厂区内的还应在炼油厂接受HSE教育，并经HSE考试合格后，在炼油厂办理“进入炼油厂入厂证”。

4.2项目部管理人员和承包商人员作业前必须接受HSSE管理部安全培训、考试，考试不合格的人员，不得上岗。教育培训情况记入台帐。

4.3所有国家规定的特种作业人员都必须经过专业培训，考试合格后方可上岗作业。没有参加复审或复审没有通过的人员不得继续进行特种作业。

4.4 外来人员进入炼油改造工地考察参观，由接待单位指派专人陪同，并按规定对其进行相应的安全教育。陪同人员应督促外来人员在指定路线、指定区域内考察参观，严禁擅自超范围活动或工作。

4.5 所有进入场地人员都必须持有效的出入证，并随时接受检查。出入证只允许本人使用，不得转借他人。施工人员在作业时必须持本项目单位的出入证，持其他单位出入证视为无证。

4.6 离场人员所在单位必须将离场人员名单送交于HSSE管理部，将出入证交HSSE管理部收回。

4.7承包商在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产培训。5 入场培训

5.1炼油改造项目管理部内部人员

炼油改造项目管理部人员的入场培训由各部门组织，向HSSE管理部提交培训申请后，由HSSE管理部统一实施培训。5.2 外来施工人员

5.2.1参加培训的单位至少提前2天到区域项目组填写《外来施工人员入场HSE教育申请单》（附件1），并提供《培训人员基本信息电子表》（附件）2，区域项目组汇总审核汇总后提交HSSE管理部。

5.2.2 HSSE管理部根据区域项目组提交的《外来施工人员入场HSE教育申请单》（附件1），并提供《培训人员基本信息电子表》（附件）2编制培训计划，并通知各区域项目组。

5.2.2参加培训的单位应按照培训计划指定专人带队入场，并对本单位培训人员的组织和管理负责；进行培训前，带队人员应仔细核对前来培训人员的人数及身份证件等信息的符合情况（身份证原件、特种作业原件），不符合要求的人员不予培训，弄虚作假的要严肃处理。

5.2.3培训考试期间被培训人员必须出示身份证，并放置在课桌左上角。5.2.4参加培训的人员必须严格遵守课堂纪律，违者将被取消培训资格。5.3 外国公司技术人员、外聘翻译和外来来访人员阅读我方提供的相关HSE培训材料后签字，视同已接受HSE培训教育，凭签字记录（一式三份，HSSE管理部留一份存档，综合管理部一份，本人一份）办理出入证。6 专项培训 6.1培训内容

6.1.1对施工单位项目经理、监理单位总监和HSE负责人进行的HSE管理制度宣贯培训。

6.1.2 脚手架、起重、临时用电、射线等特种作业的专业培训。

6.1.3 开挖作业、进入受限空间作业、高处作业、动火作业等高风险作业的培训。6.1.4工作危险性（JHA）、应急响应、急救等风险控制方法和技巧的培训等。6.1.5 其他风险控制、事故报告和预防等的培训。6.2培训计划

6.2.1 HSSE管理部每月制定培训计划，并通知到所有监理单位和施工单位。6.2.2监理单位、施工单位应落实参加培训人员，填写《＿＿＿专项HSE培训人员报名表》（附件3），并提前一天以上提交给HSE管理部。6.3 承包商应根据现场HSE现状及要求，实施本单位内的专项培训。违章人员和事故责任者的培训

7.1对违章者（非零宽容政策）或不履行HSE管理职责的管理人员，在登记其人员的姓名、证号、单位、违章情况以后，报HSSE管理部，每天下午3时由HSSE管理部组织违章人员再培训，具体由相关单位负责人通知违章人员参加培训。7.2 HSSE管理部负责对所发现的违章人员进行造册登记,并在出入证上进行标记。当违反零宽容政策或第三次违章（非零宽容政策）时，将违章人员列入“不受欢迎人员名单”，通知收回出入证。

7.3 承包商对检查发现的违章人员也应自行组织再培训，并设《HSE违章培训记录》（附件4）进行登记，严重违章者清退出场。7.3 发生一般及以上事故，由责任单位主管人员对有关人员进行安全教育，考试成绩报HSSE管理部备案。发生较大及以上事故后，HSSE管理部对责任单位的项目经理、有关管理和作业人员进行安全教育和考试，考试合格后方可恢复工作。8 换证培训

如因工程需要借用其他单位人员或者因出入证到期需延续使用的，使用单位必须向HSSE管理部提交《换证人员申请表》（附件5），HSSE管理部签署意见后，携带原出入证和本人身份证办理更换出入证手续，确保一人一证制度。另外还要按第4.2条款要求执行。9 培训记录的管理

HSSE管理部负责炼油改造工程项目入场培训人员资料、各相关专项培训资料及违章培训记录的保存。10 检查与考核

HSSE管理部按《炼油改造项目建设承包商HSE考核管理规定》对承包商的培训实施情况进行检查与考核。

第四篇：化验室HSE 管理规定

化验室HSE 管理规定

化验室HSE 管理规定

HSE是健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）管理体系的简称

HSE是健康(Health)、安全(Safety)和环境(Environment)管理体系的简称，HSE管理体系是将组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和 资源等要素有机构成的整体，这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机地融合在一起，相互关联、相互作用，形成动态管理体系。该体系是按：规划(PLAN)--实施(DO)--验证(CHECK)--改进(ACTION)运行模式来建立的，即PDCA模式。

第一章 总 则 第一条

为规范化验室及相关作业活动的HSE 管理，确保其安全、有序的进行，制订本规定。第二条 本规定适用于公司采样、检测、化验、分析、校准、鉴定等活动。第三条

本规定中的化验室是指从事检测或校准鉴定工作的组织机构，包括：原料、中间产品与产品分析，工艺过程、环境、职业卫生的采样与分析，校准鉴定等。第四条

化验室及相关作业的HSE 管理，应遵循“持证上岗，规范着装，互相监护，安全操作”的原则。第二章 职责与分工 第五条

公司生产管理部门是公司化验室及相关作业的归口管理部门，主要履行以下职责：

（一）组织制定作业规程、标准作业程序、应急处理程序并监督执行；

（二）组织对化验室进行专业安全检查，督促进行隐患整改。第六条

公司安全环保部门，是化验室及相关作业的综合安全监管部门，负责对HSE 第七条

经济保卫部是危险化学品安全管理的归口管理部门，主要履行以下职责：

（一）办理化验室用分析类剧毒化学品准购证和购买凭证；

（二）负责化验室用危险化学品公共安全管理及监督检查。第三章 化验室管理 第八条

各基层单位化验室应制定与本化验室有关的HSE 操作规程、应急处置程序，制定HSE 管理考核细则，加强管理与考核。第九条

各基层单位应组织化验室及相关人员进行HSE 知识培训，化验室操作人员上岗培训考核中，必须包括HSE 专业内容，考试合格后，方可上岗。特种作业者，必须持有特种作业操作证。第十条

公司应组织对接触职业病危害因素的职工进行岗前、在岗期间和离岗时职业健康检查，建立职工健康监护档案。

各基层单位化验室应建立化验室隐患排查机制，每月对化验室所辖区域进行隐患排查，按照公司相关程序进行治理。

各基层单位化验室应每年至少组织一次HSE 潜在危险、危害因素识别，并制定预防措施；识别范围包括：化验室、作业现场、仪器设备和工作过程，识别结果及防范措施传达到相关岗位与员工。当作业点位、采样设施、采样和分析方法等发生变更时，要重新进行HSE 各基层单位化验室应优化实验分析方法，综合考虑实验要求和安全性，尽量选用安全、可靠实验方法，优先选用无毒或低毒的试剂。

各基层单位应规范化验室仪器设备标识管理，包括使用、检定（校准）状态等；制订设备检定（校准）计划，选择有资质的部门对仪器进行检定（校准），保证仪器设备的安全可靠。

化验室操作人员必须掌握相关的仪器、设备的性能和操作方法，熟练掌握与本岗位有关的HSE

操作人员在实验过程中，应对整个实验过程进行观察、操作，在实验过程中不得离开实验现场。

药品配制、实验过程等逸散有毒物质的操作必须在通风厨内进行。

实验完毕，及时关闭加热器、电源开关等实验设施，使用完电器设备后，应根据岗位工作要求关闭电源开关。

放置、使用易燃、易爆化学品时，附近不得有火源、电热器具或其它热源，严禁使用明火加热易燃、易爆化学品，盛装灼热的易燃、易爆化学品的器具不得直接放在实验台上。

不得随意检查化学品气味，在确认需检查化学品逸散浓度低于国家职业接触限值后，可拂气轻嗅，不得面向容器口上猛吸，严禁口尝。

避免皮肤直接接触有毒试剂，实验后必须充分洗手，严禁用汽油、苯等溶剂洗、刷衣物和清洗皮肤。

药品试剂容器必须贴有标签，要轻拿轻放，严禁摔、滚、翻、掷、抛、拖拽、磨擦或撞击。

工作人员的办公（休息）场所与实验场所要分开设置，禁止在化验室从事与实验无关的作业。

禁止在化验室内存放饮料、食物和其他生活用品，化验室冰箱内禁止存放食品，禁止在化验室内吸烟、做饭、饮食、饮水。

化验室危险化学品、剧毒、易制毒化学品应设专（兼）职人员保管，建立储存、领用台帐。

剧毒化学品要单独存放，实行“五双”管理，即“双人双锁、双人登记、双人收发、双人使用、双人押运”。

盛装化学剧毒药品的各种容器，在使用后必须彻底清洗，沾有毒物的器皿和物件，用后应立即洗净。

化验室内不得存放过多的危险化学品，化验室内备用药品控制在一个月以内，单种易燃、易爆试剂不能超过1000ml，剧毒化学品随用随领，剧毒化学品不得在化验室内存放。

遇湿易燃物品应避开水源，注意防水、防潮，不得与酸及氧化剂、含水物等共贮，不得用具磨口塞的玻璃瓶贮存易燃、易爆物品。

化验室要设置样品间，样品要分门别类放置于样品间通风橱内，并保持持续通风。实验用钢瓶的管理：

(一)化验室应定期对实验用气的气瓶压力表、载气管线、管线接头进行安全检查，对在用气瓶检漏，建立检查巡检记录；气瓶压力表要定期送往有资质的部门进行鉴定，现场附有鉴定证书；

(二)化验室用气瓶应专瓶专用，不能随意改装其它气体；(三)化验室室内不得存放高压气瓶，禁止将氧气瓶与氢气瓶及其它可燃气瓶、易燃品存放在一起，气瓶间应设置机械通风设施；

(四)气瓶间内气瓶必须直立固定摆放，气瓶必须有固定措施，减压器应专用，有安全标识，注明在用、空瓶或满瓶，易燃气体气瓶与明火距离不小于10 米；

(五)高压气瓶分类保管，存放地点应远离热源、通风良好、温度适宜，不得暴晒和有强烈震动；

(六)气瓶搬运要轻拿轻放，防止摔掷、敲击、滚滑或剧烈震动，搬前要戴上钢瓶防护帽，钢瓶必须具有两个橡胶防震圈，搬运应确认钢瓶防护帽锁紧后进行，尽量使用手推车移动，如用手移动，应直立移动，不可卧倒滚运；

(七)开启高压气瓶时应在接口的侧面操作，避免气流直冲人体，操作时严禁敲击阀门；

(八)瓶内气体不得用尽，永久性气瓶的残压应不小于0.05兆帕，液化气瓶应保留不少于0.5-1.0％规定充装量的余气；(九)自用高压钢瓶应选取有资质的部门定期鉴定，并索取检验合格证书，不得对在用气瓶进行挖补修焊；钢瓶出租单位必须取得相应的安全资质，并按照要求对钢瓶进行鉴定。

化验用电设备的管理：

(一)化验室内的电气设备的安装和使用管理，必须符合安全用电管理规定；

(二)定期对化验室配电、用电设施及线路、开关、插座、插头等巡视检查，建立巡检记录；

(三)大功率实验设备用电必须使用专线，严禁与照明线共用，谨防超负荷用电；

(四)用电开关及熔断器完好无损，各部接点牢固无松动，无发热和烧毁痕迹，熔断装置所用的熔丝必须与线路允许的容量相匹配，严禁用其他导线替代，触电保安器运作灵活，无损伤等；

(五)化验室内的用电线路和配电盘、板、箱、柜等装置及线路系统中的各种开关、插座、插头等均应保持完好可用状态，所有用电设备、仪器接地良好；

(六)室内照明器具必须保持稳固可用状态；

(七)电器设备仪器检修前应关断电源，由具有资质的专业电工检修，检修时应先熟悉其性能和使用方法，严格按操作规程操作；

(八)不得用湿布、湿手或带金属柄的工具接触电器设备，不得在潮湿的地方使用电器设备。

化验室安全设施的管理：

(一)建立化验室安全设施台帐，化验室的安全设施是指：消防器材、通风系统、洗眼器等，实行定人管理，定期检查确认使用状态；

(二)消防器材固定放置在明显、方便的地方，安放牢靠，取用方便，不得擅自动用消防器材,每月必须进行一次检查，并填写好“三定”管理卡，定期对消防器材进行维修和打压，员工能够熟练使用消防器材；

（三）化验室、药品间、样品间应设置机械排风设施，应保持正常通风。化验室通风排毒设计应符合《工业企业设计卫生标准》（GBZ1）的要求，通风排毒管道排气口应高于建筑物排放；

（四）存在硫化氢、氯气、丙烯腈、一氧化碳、氨、苯等高毒物品的化验室应按照《高毒物品作业岗位职业病危害告知规范》（GBZ/T204）的要求设置高毒物品告知卡；

（五）酸碱储存、使用岗位应设置洗眼、淋浴器，并保证随时取用；

（六）化验室应该按照《安全标志使用导则》（GB16179GBZ158）设置安全标志和职业病危害警示标识。

化验室“三废”管理：

（一）化验室应定期识别实验过程中产生的“三废”，编制“三废”排放一览表；

（二）对化验室自身能够进行无害化处理的“三废”，应分类制订相应的处理操作规程，按照要求进行无害化处理；

（三）对于在化验室不能进行无害化处理的“三废”、超过使用期限的一般化学试剂、实验过程产生的剧毒化学品的废液，按照公司《危险化学品管理规定》等相关要求处理；

（四）化验室有关岗位应设置废液、废渣贮存容器，有机废液采用玻璃瓶储存，无机废液采用塑料瓶（或桶）储存，废液禁止混合贮存；

（五）储存废液、废渣的容器必须贴上明显的标签，标明种类、贮存时间等，应用密闭容器贮存，防止挥发性气体逸出而污染化验室。废液、废渣应避光、远离热源，贮存时间不宜过长；

（六）不得向下水道倾倒样品、试剂、废液、废渣等。

劳动保护管理：

（一）化验室建立劳动保护用品配备标准，按照要求佩戴和使用，建立、健全劳动防护用品发放登记档案；

（二）操作人员进入实验区要穿戴好劳动防护用品，严禁无关人员进入实验区；

（三）搬运硫酸、盐酸、氢氧化钠等强腐蚀物品时，必须有防护措施；搬运、配制稀释溶液时，必须穿工作服、戴防酸碱腐蚀手套和防护眼镜；

（四）使用能经皮肤入体的有毒物质时，应戴符合防护要求的手套，穿长袖衣衫，避免有毒物质沾染皮肤；

（五）实验过程逸散毒物的实验，要戴好防毒半面罩、穿好防护用品，并在通风橱内操作；

（六）高温或低温实验时，要戴防护手套，防止烫伤、冻伤；

（七）接通或切断380 伏及以上电源时，必须佩戴绝缘手套，穿绝缘鞋。

应急处理：

（一）化验室应制定安全事故应急救援预案，定期进行培训和演练，做好预案的总结与修订完善；

（二）当突然停水时，迅速断掉需要冷却水的加热装置的电源，同时关掉水阀；

（三）当突然停电时，应及时关掉仪器电源和总电源，供电恢复正常后，再启动仪器设备；

（四）室内电线或电器设备起火时，应先切断电源，不得用水灭火；

（五）工作中如皮肤接触苯、苯胺等可经皮肤吸收的毒物和酸、碱物质时，应作如下处理：

1.苯、苯胺等可经皮肤吸收的毒物触及皮肤时，立即用浸油棉花吸收，并用肥皂冲洗；

2.酸碱、有毒试剂洒在工作服上，应立即脱下工作服； 3.强酸、强碱喷溅皮肤、眼睛，应立即用大量流动清水冲洗，冲洗时间至少15 分钟，强碱灼伤皮肤、眼睛应适当延长冲洗时间，冲洗后就医。

（六）室内逸散大量有毒气体时，应立即打开门窗和排风设施加强换气，室内不应滞留未佩戴防护用品的人员；

（七）若操作人员中毒，应在做好自我防护的情况下将其移至空气新鲜处；若操作人员触电，应立即切断电源，检查伤情、呼吸、脉搏。如中毒或触电人员呼吸、心跳停止，应进行心肺复苏，并立即电话求救。第四章

室外作业的HSE 管理

各级管理部门在下达采样任务或现场检测任务时，应下同时提出有关现场的HSE 风险提示；采样、检测人员根据HSE 风险提示实施采样或检测工作。

采样、检测人员应执行公司的HSE 管理规定，在作业前进行危险、危害因素辨识，落实防范措施。

采样、检测人员应熟悉样品的特性、安全操作的有关知识及处理方法，并严格按照相关的采样（检测）标准（通则）的要求实施操作。

在罐区、装置区进行采样、检测作业前，要熟悉工作现场安全状况，了解现场逃生路线和现场洗眼器具等应急设施的位置。

进入罐区和装置区须符合该区域安全规定，按规定着装及防护，采样前必须联系当班操作人员，得到许可后与操作人员一起进行采样、检测作业，由操作人员现场监护。现场监护人应熟悉采样点位及其安全状况。

采样或检测时要对现场环境和采样设施实施全方位观察，观察采样设施是否安全可靠，工作现场和通道是否存在安全隐患，风向标指示的风向等，采样、检测要在上风侧进行。

酸性气、含硫瓦斯、氯气、氢氰酸和丙烯腈或其它有毒气体浓度较高的样品采样口应设置物料标识，采样时随身携带监测报警仪，戴好适用的防毒用具，方可实施作业。

进行高处采样、检测时，执行《高处作业安全管理规定》。

进入受限空间采样、检测和办理进入受限空间作业票证的采样、化验执行《受限空间作业安全管理规定》。

采集易燃气体样品时，取样钢瓶必须经过压力试验，要控制排放样品的速度，防止产生静电，取样钢瓶、气袋、球胆不得有泄漏样品的现象。

油品罐区液体样品采样必须在油品停止进油或循环、搅拌停止后30～60 分钟后进行，采样绳上的接地钳应完好，采样前要将接地钳固定在罐体上，并使采样绳始终保持与采样口接触，以防止产生静电，采样时不能猛拉快提采样器，要求采样器的上提下降的速度不大于0.5 米/秒。

槽车采样、检测时，由现场操作人员负责启封开盖，并进行现场监护。采样、检测作业时，工作人员如发现采样口异常，可停止采样，并与管理人员和操作人员联系解决。

进入防爆区域的作业，必须使用防爆器具，作业前，工作人员必须进行人体静电释放处理。

采样、检测容器和工具需保持清洁，若必须用样品冲洗或置换时，置换液严禁随地排放，应排放到指定的容器或管线内。

采样、检测时开口阀门开度要适当，不宜开得过大，工作完毕之后要立即关严阀门，确保采样口无泄漏。

到现场取样、检测时，要注意现场作业环境，若现场环境恶劣，没有安全保证，可停止采样、检测操作，并通知管理部门和工艺操作人员。凡发生以下情况应停止采样、检测，并与管理部门取得联系，如确因生产急需，管辖单位必须采取有效措施保证工作人员的人身安全和所分析样品的代表性和真实性：

（一）工作现场通道发生障碍（如并车作业、错车作业、大量积雪、无通道等）；

（二）装置、罐区、槽车取样、检测现场无人员监护和配合；

（三）无雨但风速在6 级（含6 级）以上；

（四）雨天且风速在4 级以上。

采样、检测用车必须具备防火措施，在出车前，要检查防火措施是否有效。第五章 检查与考核

化验室根据危害识别情况和风险控制需要，建立HSE 管理标准和考核标准，做到监督、考核不留死角。

公司化验室主管管理部门，负责对本单位化验室的常规检查与考核，每月不少于一次。第六章 附 则

其他单位或个人进行采样、分析等作业活动时，应遵守本规定。

本规定与国家法律法规及上级规定不一致时，执行国家法律法规及上级规定。

本规定由公司安全环保部负责解释。

本规定自印发之日起施行。

第五篇：承包商HSE管理规定

工程承包商HSE管理规定

第一章 一般规定

第一条 承包商应自觉遵守国家和集团公司有关安全生产的方针、政策、法律、法规、制度、规定，并接受建设单位的安全监督。

第二条 承包商应接受建设单位对其进行的包括施工机具在内的安全状况评审。第二章 安全资质

第三条 承包商应具备所承担工程项目相应的等级资质。第四条 承包商应有两年以上良好的安全业绩。安全管理资料中应有两年以上重大安全事故、事故发生率、“三违”事故发生率的原始记录以及事故隐患治理情况档案。第五条 所有总承包、专业分包和劳务分包的承包商都应实行安全、环境与健康（以下简称HSE）管理，并具有有效的审核和评审报告。第三章 安全评审

第六条 承包商应将本单位的施工、安装资质报建设单位的工程质量监督部门审核，取得该部门签发的“工程项目承包商施工资格确认证书”（格式见附件1）。第七条 承包商在取得“工程项目承包商施工资格确认证书”后，向建设单位的安全监督管理部门申请HSE资质审查，并提交以下书面资料： 1.两年以上重大安全事故、事故发生率、“三违”事故发生率的原始记录以及事故隐患治理情况档案；

2.符合国家法规规定的特殊工种作业人员操作证和安全管理人员资格证的原件和复印件； 字串2

3.HSE管理体系文件；

4.建设单位工程质量监督部门签发的“工程项目承包商施工资格确认证书”原件、复印件。

第八条 建设单位安全监督管理部门向施工单位签发“工程项目承包商HSE资格确认证书”（格式见附件2）。“工程项目承包商HSE资格确认证书”每年复审一次，连续三年复审合格的承包商可将复审周期延长至两年一次。第九条 承包商HSE管理体系的主要内容至少应包括： 1.承包商HSE承诺；

2.危害识别、风险评价和已识别风险采取的措施； 3.个人职业防护器具的目录和有效检验证书； 4.承包商HSE培训计划；

5.岗位操作人员、安全监督人员的HSE培训计划、培训内容和相关会议纪要； 6.规章制度和HSE管理体系文件； 7.职业性健康体检程序；

8.事故/事件调查和处理管理规定； 9.其他相应内容。第四章 安全管理职责

第十条 建设单位安全监督管理部门负责制定本单位《承包商HSE管理规定》和《承包商HSE管理考核规定》；对各承包商进行HSE资质评审或安全资质评审；对本单位及承包商的执行情况（包括作业现场）进行监督、检查和考核，并定期进行公布。字串2 第十一条 建设单位工程项目管理部门负责监督检查项目安全措施的落实情况，对查出的问题督促承包商整改，并跟踪检查。在项目完工后，建设单位工程项目管理部门负责对承包商HSE表现做出评价，将承包商HSE表现评价送交施工单位，并抄送建设单位安全监督管理部门备案。第五章 承包项目的实施程序

第十二条 承包商承接的所有工程项目应按《合同法》要求签订工程合同书，合同中应明确双方HSE管理工作的内容及应负的责任。

第十三条 合同在双方确认签订前应报送建设单位安全监督管理部门审查会签，未经会签的施工、检维修、劳务等合同不得开工。如有违反，应按《承包商HSE管理考核规定》严肃处理，对发生事故的还应追究领导责任。承包商承接的所有工程项目（包括临时追加的工程项目），应制定安全措施，经建设单位安全监督管理部门审定后，方可实施。

第十四条 施工前，承包商应持“工程项目承包商HSE资格确认证书”，到建设单位安全监督管理部门接受HSE教育。对于实施厂区封闭化管理的，建设单位保卫部门凭安全教育“合格证”，向承包商发放“临时出入证”，有效期应与施工期限同步，最长不超过一年。

第二章 第十五条 施工作业基本条件

1.明确双方HSE管理工作的第一责任人； 2.确定双方现场HSE管理的联络人员；

3.建设单位应对施工方案中的危害识别和风险评价结论进行审核、确认；

4.建设单位工程项目主管部门已向施工单位明确了HSE措施及要求； 5.建设单位应对施工人员进行三级安全教育，施工单位应将“特种作业操作证”和安全管理资格证，报建设单位安全监督管理部门备案；

6.施工用的临时设施、建筑符合防火、防爆、防毒等要求，消防器材配备齐全，道路畅通；

7.双方人员确认作业现场已具备安全作业条件。第十六条 承包商HSE管理要求

1.使用的工具、机具应符合安全要求；

2.应遵守建设单位的安全生产管理规定，办理相关作业许可证；

3.凡施工现场作业人员，应严格执行合同中的HSE条款，接受建设单位安全监督管理部门的检查和监督；

4.进入施工现场应穿戴符合国家标准及建设单位规定的劳动防护用品。第六章 对承包商的监督和制约

第十七条 承包商在工程项目施工中发生违反建设单位有关安全管理规定或危及建设单位安全生产，建设单位可勒令整改或停止作业，根据情节给予相应的处理。字串6

第十八条 建设单位安全、工程项目管理部门应经常深入现场，监督检查直接作业环节安全措施的落实情况，发现承包商施工人员违反HSE管理规定，应向承包商下达“隐患整改通知单”，并跟踪检查。对安全措施不落实的，根据《承包商HSE管理考核规定》有关条款，给予相应处理。

第十九条 凡多次违章或违章情节较为严重的承包商，要对其进行通报批评、警告或收回“工程项目承包商HSE资格确认证书”。第二十条 对HSE管理混乱、违章施工导致重大事故发生的承包商，建设单位安全监督管理部门应收回“工程项目承包商HSE资格确认证书”。

第二十一条 在施工作业过程中发生的事故，按《事故管理规定》执行。